PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2004 IV. volební období. Vládní návrh. na vydání

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2004 IV. volební období ___________________________________________________________

823

Vládní návrh

na vydání

zákona, kterým se mění zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

-2-

ZÁKON ze dne kterým se mění zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Změna zákona o územních finančních orgánech Čl. I Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění zákona č. 337/1992 Sb., zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 325/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 311/1999 Sb., zákona č. 253/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 218/2000 Sb., zákona č. 58/2001 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto:

1.

§ 1 včetně poznámek pod čarou č. 1 až 14 zní: „§ 1 (1) Územní finanční orgány jsou správní úřady, které

vykonávají správu daní podle zvláštního právního předpisu,1) vykonávají finanční kontrolu podle zvláštního právního předpisu,2) provádějí řízení o přestupcích v oboru své působnosti,3) vykonávají kontrolu dodržování povinností stanovených zákonem o účetnictví a ukládají účetním jednotkám pokuty a povinnost odstranit protiprávní stav podle zvláštního právního předpisu,4) e) vykonávají cenovou kontrolu a ukládají pokuty podle zvláštního právního předpisu,5) f) z pověření Ministerstva financí (dále jen „ministerstvo“) poskytují podle zvláštního právního předpisu6) mezinárodní pomoc při správě daní a při vymáhání některých finančních pohledávek, a) b) c) d)

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 191/2004 Sb., o mezinárodní pomoci při vymáhání některých finančních pohledávek. Zákon č. 253/2000 Sb., o mezinárodní pomoci při správě daní a o změně zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů.

-3g) převádějí výnosy daní, které vybírají a vymáhají a které nejsou příjmem státního rozpočtu, podle zvláštního právního předpisu,7) h) vykonávají dozor nad loteriemi a jinými podobnými hrami podle zvláštního právního předpisu,8) i) vykonávají kontrolu označení provozovny a ukládají pokuty a povinnost odstranit nedostatky podle živnostenského zákona,9) j) vykonávají kontrolu 1. dodržování povinností při barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv podle zvláštního právního předpisu,10) 2. zda jsou skladovány nebo prodávány pouze značené tabákové výrobky,11) 3. zda je dodržován zákaz nabídky a prodeje lihovin a tabákových výrobků,11) k) vykonávají správu odvodů za porušení rozpočtové kázně,12) l) vykonávají kontrolu výkonu správy poplatků, které jsou příjmem státního rozpočtu, jsou-li k jejich správě věcně příslušné jiné orgány,13) m) vykonávají další činnosti, stanoví-li tak zvláštní právní předpis. (2) Působnosti uvedené v odstavci 1 písm. a) až l) vykonávají územní finanční orgány, nestanoví-li zvláštní právní předpis14) jinak.“.

2.

§ 3 zní: „§ 3

(1) Nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak, řídí se místní příslušnost územních finančních orgánů u právnické osoby jejím sídlem na území České republiky a u fyzické osoby místem jejího trvalého pobytu, popřípadě místem pobytu cizince na území České republiky. Nemá-li fyzická osoba místo trvalého pobytu na území České republiky, je místně příslušný územní finanční orgán, v obvodu jehož územní působnosti se fyzická osoba převážně zdržuje. Nelze-li zjistit místo trvalého pobytu, je místní příslušnost určena posledním známým místem jejího pobytu na území České republiky. (2) Kontrolu podle § 1 odst. 1 písm. i) a j) provádí územní finanční orgán v obvodu své územní působnosti, i když není pro kontrolovaný subjekt místně příslušný podle odstavce 1.“.

7) 8) 9) 10)

11) 12) 13) 14)

Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní). Zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 136/1994 Sb., o barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv a o opatřeních s tím souvisejících, o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona České národní rady č. 587/1992 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, a o změně zákona České národní rady č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. …/2004 Sb., o správních poplatcích. Zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Například zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.

-43.

V § 5 odstavec 2 zní:

„(2) Dojde-li ke změně správních obvodů obcí s rozšířenou působností nebo správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem, změní se stejně i územní působnost finančních úřadů, a to od prvního dne kalendářního roku následujícího po dni účinnosti změny správních obvodů obcí s rozšířenou působností nebo správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem.“.

4.

§ 6 zní: „§ 6

(1) Nestanoví-li tento zákon nebo zvláštní právní předpis jinak, finanční úřady uvedené v příloze č. 1 vykonávají ve vymezených územních obvodech působnost podle § 1 odst. 1 písm. a), c), d), f), g), h), i), j) a m). (2) Působnost podle § 1 odst. 1 písm. b), k) a l) vykonávají finanční úřady uvedené v příloze č. 2 k tomuto zákonu, a to v územních obvodech zde vymezených.“.

5.

V § 9 písm. b) se odkaz na poznámky pod čarou č. 7a a 7b nahrazuje odkazem na poznámku pod čarou č. 1; poznámky pod čarou č. 7a a 7b se zrušují.

6.

V § 9 písmeno d) a e) znějí:

„d) vykonává finanční kontrolu podle zvláštního právního předpisu,2) e) vykonává cenovou kontrolu a ukládá pokuty podle zvláštního právního předpisu,5)“. 7.

V § 9 písm. f) se odkaz na poznámku pod čarou č. 2 nahrazuje odkazem na poznámku pod čarou č. 3. Dosavadní poznámka pod čarou č. 2 se zrušuje.

8.

V § 9 se písm. g) zrušuje. Dosavadní písmena h) a i) se označují jako písmena g) a h).

9.

V § 10 odst. 1 se slova „rozpočtovou organizací“ nahrazují slovy „účetní jednotkou“.

10.

V § 10 odst. 3 se slova „dotací a“ nahrazují slovy „v rámci výkonu finanční kontroly a v rámci“.

11.

V § 11 písm. b) se odkaz na poznámky pod čarou č. 7a a 7b nahrazuje odkazem na poznámku pod čarou č. 1; poznámky pod čarou č. 7a a 7b se zrušují.

-512.

V § 11 písm. e) se slova „ , prováděním revizí“ zrušují.

13.

V § 11 písm. h) se slovo „peněžitých“ nahrazuje slovem „finančních“.

14.

V § 11 se na konci písm. h) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které zní:

„i) pro zajištění svých úkolů v oblasti vzdělávání a personálního řízení shromažďuje a zpracovává tyto osobní údaje zaměstnanců územních finančních orgánů 1. jméno, popřípadě jména, příjmení, případně jejich změny, titul, datum narození, pohlaví, věk, zdravotní postižení, změna pracovní schopnosti, 2. nejvyšší dosažený stupeň vzdělání, včetně data ukončení studia a jeho obor; cizí jazyk a stupeň znalosti, 3. označení pracoviště (územní finanční orgán, včetně jeho vnitřního organizačního členění), číslo pracoviště, 4. osobní číslo, identifikační číslo, druh pracovněprávního vztahu, den a důvod vzniku a skončení pracovněprávního vztahu; celková doba, po kterou je zaměstnanec v pracovněprávních vztazích; doba, po kterou je zaměstnanec v pracovněprávním vztahu k organizační složce; doba, po kterou pracuje v resortu ministerstva, započtená délka odborné praxe, sjednaná doba úvazku, důvod a datum vynětí z evidenčního stavu, 5. vykonávané činnosti, systemizované místo, předepsaný stupeň vzdělání, kategorie zaměstnance, pracovní zařazení, zda je vedoucím zaměstnancem a v jaké pozici, zda má nárok nebo pobírá starobní důchod, stupeň bezpečnostní prověrky, 6. způsob odměňování, přiznaná platová třída a platový stupeň, jednotlivé složky platu (tarif, osobní příplatek, zvláštní příplatek, příplatek za vedení, další příplatky, odměny), 7. označení, číslo a název vzdělávací akce, den jejího zahájení a ukončení, zda je ukončena testem a jeho výsledek.“. 15.

§ 12 zní: „§ 12

(1) Zaměstnanci územních finančních orgánů vykonávající správu daní jsou oprávněni provádět všechny úkony potřebné pro výkon správy daní a pro řízení o přestupcích. Jsou zejména oprávněni požadovat potřebné informace a vysvětlení, vstupovat do provozních místností, zařízení a prostorů poplatníků a plátců daní, nahlížet do účetních záznamů a dalších písemností souvisejících s účetními záznamy, a je-li nebezpečí, že prověřovaný materiál (např. smlouvy, objednávky, spisy, hotové výrobky, tržby apod.) bude ztracen, zničen, pozměněn nebo zavlečen, vzít jej proti potvrzení na nezbytnou dobu do úschovy. (2) Zaměstnanci územních finančních orgánů jsou povinni zachovávat mlčenlivost podle zvláštního právního předpisu a dále o všech skutečnostech, o nichž se při výkonu své činnosti dozvěděli.“.

16.

V § 13 ve větě druhé se text „správci.8)“ nahrazuje slovem „správci.“.

-617.

§ 13 se zrušuje.

18.

V § 13a větě první se slovo „Pracovníci“ nahrazuje slovem „Zaměstnanci“ a věta druhá se nahrazuje větou „Vzor služebního průkazu stanoví ministerstvo vyhláškou.“.

19.

§ 14 se včetně nadpisu zrušuje.

20.

V ustanovení § 15 se text „předpisy.2), 3), 7a) a 9)“ nahrazuje slovem „předpisy.“.

21.

Za § 15 se vkládá nový § 15a, který zní: „§ 15a

(1) Ministerstvo vnitra poskytuje Ministerstvu financí pro plnění úkolů podle § 11 a územním finančním orgánům pro výkon působnosti podle § 1 z informačního systému evidence obyvatel údaje o a) státních občanech České republiky, b) cizincích s povolením k pobytu nebo s povolením k přechodnému pobytu anebo s povolením k trvalému pobytu na území České republiky, cizincích, kteří na území České republiky pobývají na základě uděleného dlouhodobého víza podle zvláštního právního předpisu a cizincích, kterým byl udělen azyl na území České republiky, a to v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový a nepřetržitý přístup. (2) Ministerstvo vnitra dále poskytuje Ministerstvu financí pro plnění úkolů podle § 11 a územním finančním orgánům pro výkon působnosti podle § 1 z registru rodných čísel údaje o fyzických osobách, kterým bylo přiděleno rodné číslo, avšak nejsou uvedeny v odstavci 1, a to v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový a nepřetržitý přístup. (3) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 jsou a) u státních občanů České republiky 1. jméno, popřípadě jména, příjmení, případně jejich změna, rodné příjmení, 2. datum narození, 3. pohlaví a jeho změna, 4. místo a okres narození; u občana, který se narodil v cizině, místo a stát, na jehož území k narození došlo, 5. rodné číslo, 6. státní občanství, 7. adresa místa trvalého pobytu, včetně předchozích adres místa trvalého pobytu, 8. počátek trvalého pobytu, popřípadě datum zrušení údaje o místu trvalého pobytu nebo datum ukončení trvalého pobytu na území České republiky, 9. zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům, 10. zákaz pobytu, místo zákazu pobytu a doba jeho trvání, 11. rodné číslo otce, matky, popřípadě jiného zákonného zástupce; v případě, že jeden z rodičů nebo jiný zákonný zástupce nemá rodné číslo, jeho jméno, popřípadě jména, příjmení a datum narození,

-712. rodinný stav, datum jeho změny a místo uzavření manželství, 13. rodné číslo manžela; je-li manželem cizinec, který nemá přiděleno rodné číslo, jeho jméno, popřípadě jména, příjmení manžela a datum jeho narození, 14. rodné číslo dítěte, 15. osvojení dítěte, 16. datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí občana mimo území České republiky, datum a stát, na jehož území k úmrtí došlo, 17. den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den úmrtí; b) u cizinců uvedených v odstavci 1 písm. b) 8. jméno, popřípadě jména, příjmení, jejich změna, rodné příjmení, 9. datum narození, 10. pohlaví a jeho změna, 11. místo a stát, na jehož území se narodil, 12. rodné číslo, bylo-li přiděleno 13. státní občanství, 14. druh a adresa místa pobytu, 15. číslo a platnost povolení k pobytu, 16. počátek pobytu, případně datum zrušení údaje o pobytu, 17. zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům, 18. správní vyhoštění a doba, po kterou není umožněn vstup na území České republiky, 19. rodinný stav, datum a místo jeho změny, jméno, popřípadě jména, příjmení manžela, rodné číslo nebo datum narození, 20. jméno, popřípadě jména, příjmení dítěte, pokud je dítě cizincem uvedeným v odstavci 1 písm. b), a jeho rodné číslo; v případě, že rodné číslo nebylo přiděleno, datum narození, 21. jméno, popřípadě jména, příjmení otce, matky, popřípadě jiného zákonného zástupce, pokud jsou cizinci uvedenými v odstavci 1 písm. b), a jejich rodné číslo; v případě, že jeden z rodičů nebo jiný zákonný zástupce nemá rodné číslo, jeho jméno, popřípadě jména, příjmení a datum narození, 22. vyhoštění a doba, po kterou není umožněn vstup na území České republiky, 23. datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České republiky, stát, na jehož území k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí, 24. den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den úmrtí. (4) Poskytovanými údaji podle odstavce 2 jsou a) b) c) d) e)

jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě rodné příjmení, rodné číslo, v případě změny rodného čísla původní rodné číslo, den, měsíc a rok narození, místo a okres narození, u fyzické osoby narozené v cizině stát, na jehož území se narodila.

(5) Ustanoveními odstavců 1 až 4 není dotčena povinnost státních orgánů a orgánů územních samosprávných celků, které vedou evidenci osob, předávat územním finančním orgánům a Ministerstvu financí údaje v rozsahu a za podmínek podle zákona upravujícího správu daní a poplatků.”.

22.

Příloha č. 1 včetně poznámek pod čarou č. 15 a 16 zní: „Příloha č. 1 k zákonu č. 531/1990 Sb.

-8Názvy, sídla a územní působnost finančních úřadů Finanční úřad pro Prahu 1 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 1.15) Finanční úřad pro Prahu 2 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 2.15) Finanční úřad pro Prahu 3 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 3.15) Finanční úřad pro Prahu 4 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 4.15) Finanční úřad pro Prahu – Jižní Město se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 11, Praha – Kunratice, Praha – Šeberov a Praha – Újezd.15) Finanční úřad v Praze – Modřanech se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 12 a Praha – Libuš.15) Finanční úřad pro Prahu 5 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 5, Praha 13, Praha 16, Praha – Lipence, Praha – Lochkov, Praha – Řeporyje, Praha – Slivenec, Praha – Velká Chuchle, Praha – Zbraslav a Praha – Zličín.15) Finanční úřad pro Prahu 6 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městské části Praha 6, Praha 17, Praha – Lysolaje, Praha – Nebušice, Praha – Přední Kopanina a Praha – Suchdol.15) Finanční úřad pro Prahu 7 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městských částí Praha 7 a Praha – Troja.15) Finanční úřad pro Prahu 8 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městských částí Praha 8 patří území městských částí Praha 8, Praha – Březiněves, Praha – Dolní Chabry a Praha – Ďáblice.15) Finanční úřad pro Prahu 9 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městských částí Praha 9, Praha 14, Praha 18, Praha 19, Praha 20, Praha 21, Praha – Běchovice, Praha – Čakovice, Praha – Dolní Počernice, Praha – Klánovice, Praha – Koloděje, Praha – Satalice a Praha – Vinoř.15) Finanční úřad pro Prahu 10 se sídlem v Praze vykonává působnost pro územní obvod městských částí Praha 10, Praha 15, Praha 22, Praha – Benice, Praha – Dolní Měcholupy, Praha – Dubeč, Praha –Kolovraty, Praha – Královice, Praha – Křeslice, Praha – Nedvězí, Praha – Petrovice a Praha – Štěrboholy.15) Finanční úřad v Benešově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Benešov.16) Finanční úřad ve Vlašimi vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vlašim.16) Finanční úřad ve Voticích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Votice.16) 15) 16)

Zákon č. …/2004 Sb., o územně správním členění státu. Zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, ve znění zákona č. 387/2004 Sb.. Vyhláška č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, ve znění vyhlášky č. 388/2004 Sb..

-9Finanční úřad v Berouně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Beroun.16) Finanční úřad v Hořovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hořovice.16) Finanční úřad v Kladně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kladno.16) Finanční úřad ve Slaném vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Slaný.16) Finanční úřad v Kolíně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kolín.16) Finanční úřad v Českém Brodě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Český Brod.16) Finanční úřad v Kutné vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kutná Hora.16) Finanční úřad v Čáslavi vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Čáslav.16) Finanční úřad v Mělníce vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Mělník.16) Finanční úřad v Kralupech nad Vltavou vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kralupy nad Vltavou. 16) Finanční úřad v Neratovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Neratovice.16) Finanční úřad v Mladé Boleslavi vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Mladá Boleslav.16) Finanční úřad v Mnichově Hradišti vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Mnichovo Hradiště.16) Finanční úřad v Nymburku vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Lysá nad Labem a Nymburk.16) Finanční úřad v Poděbradech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Poděbrady.16) Finanční úřad Praha-východ se sídlem v Praze vykonává působnost ve správním obvodu obcí s pověřeným obecním úřadem Čelákovice, Odolená Voda a Úvaly.16) Finanční úřad v Brandýse nad Labem - Staré Boleslavi vykonává působnost ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Brandýs nad Labem - Stará Boleslav.16) Finanční úřad v Říčanech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Říčany.16) Finanční úřad Praha-západ se sídlem v Praze vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Černošice.16) Finanční úřad v Příbrami vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Příbram.16) Finanční úřad v Dobříši vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Dobříš.16)

- 10 Finanční úřad v Sedlčanech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Sedlčany.16) Finanční úřad v Rakovníku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Rakovník.16) Finanční úřad v Českých Budějovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností České Budějovice.16) Finanční úřad v Trhových Svinech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Trhové Sviny.16) Finanční úřad v Týně nad Vltavou vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Týn nad Vltavou.16) Finanční úřad v Českém Krumlově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Český Krumlov.16) Finanční úřad v Kaplici vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kaplice.16) Finanční úřad v Jindřichově Hradci vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Jindřichův Hradec.16) Finanční úřad v Dačicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Dačice.16) Finanční úřad v Třeboni vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Třeboň.16) Finanční úřad v Písku vykonává působnost pro obce ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Písek.16) Finanční úřad v Milevsku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Milevsko.16) Finanční úřad v Prachaticích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Prachatice.16) Finanční úřad ve Vimperku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vimperk.16) Finanční úřad ve Strakonicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Strakonice.16) Finanční úřad v Blatné vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Blatná.16) Finanční úřad ve Vodňanech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vodňany.16) Finanční úřad v Táboře vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Tábor .16) Finanční úřad v Soběslavi vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Soběslav.16) Finanční úřad v Domažlicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Domažlice.16) Finanční úřad v Horšovském Týně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Horšovský Týn.16)

- 11 Finanční úřad v Chebu vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Cheb.16) Finanční úřad v Aši vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Aš.16) Finanční úřad v Mariánských Lázních vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Mariánské Lázně.16) Finanční úřad v Karlových Varech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Karlovy Vary.16) Finanční úřad v Ostrově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Ostrov.16) Finanční úřad v Klatovech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Klatovy.16) Finanční úřad v Horažďovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Horažďovice.16) Finanční úřad v Sušici vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Sušice.16) Finanční úřad v Plzni vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Plzeň.16) Finanční úřad Plzeň-jih se sídlem v Plzni vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Stod.16) Finanční úřad v Blovicích vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Blovice a Nepomuk.16) Finanční úřad v Přešticích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Přeštice.16) Finanční úřad Plzeň-sever se sídlem v Plzni vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Nýřany.16) Finanční úřad v Kralovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kralovice.16) Finanční úřad v Rokycanech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Rokycany.16) Finanční úřad v Sokolově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Sokolov.16) Finanční úřad v Kraslicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kraslice.16) Finanční úřad v Tachově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Tachov.16) Finanční úřad ve Stříbře vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Stříbro.16) Finanční úřad v České Lípě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa.16) Finanční úřad v Novém Boru vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Nový Bor.16)

- 12 Finanční úřad v Děčíně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Děčín.16) Finanční úřad v Rumburku vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Rumburk a Varnsdorf.16) Finanční úřad v Chomutově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Chomutov.16) Finanční úřad v Kadani vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kadaň.16) Finanční úřad v Jablonci nad Nisou vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Jablonec nad Nisou.16) Finanční úřad v Tanvaldě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Tanvald.16) Finanční úřad v Železném Brodě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Železný Brod.16) Finanční úřad v Liberci vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Liberec.16) Finanční úřad ve Frýdlantě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Frýdlant.16) Finanční úřad v Litoměřicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Litoměřice.16) Finanční úřad v Libochovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Lovosice.16) Finanční úřad v Roudnici nad Labem vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Roudnice nad Labem.16) Finanční úřad v Lounech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Louny.16) Finanční úřad v Podbořanech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Podbořany.16) Finanční úřad v Žatci vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Žatec. 16) Finanční úřad v Mostě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Most.16) Finanční úřad v Litvínově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Litvínov.16) Finanční úřad v Semilech vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Semily.16) Finanční úřad v Jilemnici vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Jilemnice.16) Finanční úřad v Turnově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Turnov.16) Finanční úřad v Teplicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Teplice.16)

- 13 Finanční úřad v Bílině vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Bílina.16) Finanční úřad v Ústí nad Labem vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Ústí nad Labem.16) Finanční úřad v Hradci Králové vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hradec Králové.16) Finanční úřad v Novém Bydžově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Nový Bydžov.16) Finanční úřad v Chrudimi vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Chrudim.16) Finanční úřad v Hlinsku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hlinsko.16) Finanční úřad v Jičíně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Jičín.16) Finanční úřad v Hořicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hořice.16) Finanční úřad v Nové Pace vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Nová Paka.16) Finanční úřad v Náchodě vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Náchod a Nové Město nad Metují.16) Finanční úřad v Broumově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Broumov.16) Finanční úřad v Jaroměři vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Jaroměř.16) Finanční úřad v Pardubicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Pardubice.16) Finanční úřad v Holicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Holice.16) Finanční úřad v Přelouči vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Přelouč.16) Finanční úřad v Rychnově nad Kněžnou vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou.16) Finanční úřad v Dobrušce vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Dobruška.16) Finanční úřad v Kostelci nad Orlicí vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kostelec nad Orlicí.16) Finanční úřad ve Svitavách vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Polička a Svitavy.16) Finanční úřad v Litomyšli vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Litomyšl.16) Finanční úřad v Moravské Třebové vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Moravská Třebová.16)

- 14 Finanční úřad v Trutnově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Trutnov.16) Finanční úřad ve Dvoře Králové nad Labem vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Dvůr Králové nad Labem.16) Finanční úřad ve Vrchlabí vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vrchlabí.16) Finanční úřad v Ústí nad Orlicí vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Česká Třebová, Lanškroun a Ústí nad Orlicí.16) Finanční úřad ve Vysokém Mýtě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vysoké Mýto.16) Finanční úřad v Žamberku vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Králíky a Žamberk.16) Finanční úřad v Blansku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Blansko.16) Finanční úřad v Boskovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Boskovice.16) Finanční úřad Brno I se sídlem v Brně vykonává působnost pro katastrální území město Brno, Pisárky, Staré Brno, Stránice, Štýřice, Trnitá, Veveří, Zábrdovice. Finanční úřad Brno II se sídlem v Brně vykonává působnost pro katastrální území Brněnské Ivanovice, Černovice, Dolní Heršpice, Dvorska, Holásky, Horní Heršpice, Chrlice, Komárov, Líšeň, Přízřenice, Slatina, Tuřany, Židenice. Finanční úřad Brno III se sídlem v Brně vykonává působnost pro katastrální území Černá Pole, Husovice, Ivanovice, Jehnice, Královo Pole, Lesná, Maloměřice, Medlánky, Mokrá Hora, Obřany, Ořešín, Ponava, Řečkovice, Sadová, Soběšice, Útěchov u Brna. Finanční úřad Brno IV se sídlem v Brně vykonává působnost pro katastrální území Bohunice, Bosonohy, Bystrc, Jundrov, Kníničky, Kohoutovice, Komín, Nový Lískovec, Starý Lískovec, Žabovřesky, Žebětín. Finanční úřad Brno-venkov se sídlem v Brně vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Kuřim, Pohořelice, Rosice, Šlapanice a Židlochovice.16) Finanční úřad v Ivančicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Ivančice.16) Finanční úřad v Tišnově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Tišnov.16) Finanční úřad v Břeclavi vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Břeclav.16) Finanční úřad v Hustopečích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hustopeče.16) Finanční úřad v Mikulově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Mikulov.16) Finanční úřad v Havlíčkově Brodě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Havlíčkův Brod.16)

- 15 Finanční úřad v Chotěboři vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Chotěboř.16) Finanční úřad v Ledči nad Sázavou vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Světlá nad Sázavou.16) Finanční úřad v Hodoníně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hodonín.16) Finanční úřad v Kyjově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kyjov.16) Finanční úřad ve Veselí nad Moravou vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Veselí nad Moravou.16) Finanční úřad v Jihlavě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Jihlava.16) Finanční úřad v Telči vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Telč.16) Finanční úřad v Kroměříži vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Kroměříž.16) Finanční úřad v Bystřici pod Hostýnem vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Bystřice pod Hostýnem.16) Finanční úřad v Holešově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Holešov.16) Finanční úřad v Pelhřimově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Pelhřimov.16) Finanční úřad v Humpolci vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Humpolec.16) Finanční úřad v Pacově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Pacov.16) Finanční úřad v Třebíči vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Třebíč.16) Finanční úřad v Moravských Budějovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Moravské Budějovice.16) Finanční úřad v Náměšti nad Oslavou vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Náměšť nad Oslavou.16) Finanční úřad v Uherském Hradišti vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Uherské Hradiště.16) Finanční úřad v Uherském Brodě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Uherský Brod.16) Finanční úřad ve Vsetíně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vsetín.16) Finanční úřad v Rožnově pod Radhoštěm vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Rožnov pod Radhoštěm.16) Finanční úřad ve Valašském Meziříčí vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Valašské Meziříčí.16)

- 16 Finanční úřad ve Vyškově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vyškov.16) Finanční úřad v Bučovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Bučovice.16) Finanční úřad ve Slavkově u Brna vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Slavkov u Brna.16) Finanční úřad ve Zlíně vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Vizovice a Zlín.16) Finanční úřad v Luhačovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Luhačovice.16) Finanční úřad v Otrokovicích vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Otrokovice. Finanční úřad ve Valašských Kloboukách vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Valašské Klobouky.16) Finanční úřad ve Znojmě vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Znojmo.16) Finanční úřad v Moravském Krumlově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Moravský Krumlov.16) Finanční úřad ve Žďáru nad Sázavou vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Nové Město na Moravě a Žďár nad Sázavou.16) Finanční úřad v Bystřici nad Pernštejnem vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Bystřice nad Pernštejnem.16) Finanční úřad ve Velkém Meziříčí vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Velké Meziříčí.16) Finanční úřad v Bruntále vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Bruntál a Rýmařov.16) Finanční úřad v Krnově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Krnov.16) Finanční úřad ve Frýdku-Místku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Frýdek-Místek.16) Finanční úřad ve Frýdlantě nad Ostavicí vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Frýdlant nad Ostravicí.16) Finanční úřad v Třinci vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Jablunkov a Třinec.16) Finanční úřad v Jeseníku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Jeseník.16) Finanční úřad v Karviné vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Karviná.16) Finanční úřad v Bohumíně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Bohumín.16) Finanční úřad v Českém Těšíně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Český Těšín.16)

- 17 Finanční úřad v Havířově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Havířov.16) Finanční úřad v Orlové vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Orlová.16) Finanční úřad v Novém Jičíně vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Bílovec a Nový Jičín.16) Finanční úřad ve Fulneku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Odry.16) Finanční úřad v Kopřivnici vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm a Kopřivnice.16) Finanční úřad v Olomouci vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Olomouc.16) Finanční úřad v Litovli vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Litovel.16) Finanční úřad ve Šternberku vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Šternberk a Uničov.16) Finanční úřad v Opavě vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Kravaře, Opava a Vítkov.16) Finanční úřad v Hlučíně vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hlučín.16) Finanční úřad Ostrava I se sídlem v Ostravě vykonává působnost pro městské obvody Hošťálkovice, Lhotka, Michálkovice, Moravská Ostrava a Přívoz, Petřkovice, Radvanice a Bartovice, Slezská Ostrava a pro obec Šenov. Finanční úřad Ostrava II se sídlem v Ostravě vykonává působnost pro městské obvody Hrabová, Nová Bělá, Ostrava-jih, Proskovice, Stará Bělá, Vítkovice a pro obce Stará Ves nad Ondřejnicí, Václavovice, Vratimov. Finanční úřad Ostrava III se sídlem v Ostravě vykonává působnost pro městské obvody Krásné Pole, Mariánské Hory a Hulváky, Martinov, Nová Ves, Plesná, Polanka nad Odrou, Poruba, Pustkovec, Svinov, Třebovice a pro obce Čavisov, Dolní Lhota, Horní Lhota, Klimkovice, Olbramice, Velká Polom, Vřesina, Zbyslavice. Finanční úřad v Prostějově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Prostějov.16) Finanční úřad v Konici vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Konice.16) Finanční úřad v Přerově vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Přerov.16) Finanční úřad v Hranicích vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Hranice a Lipník nad Bečvou.16) Finanční úřad v Šumperku vykonává působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Šumperk.16) Finanční úřad v Zábřehu vykonává působnost ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností Mohelnice a Zábřeh.16)

- 18 Není-li v této příloze stanoveno jinak, je obec, jejíž název je součástí názvu finančního úřadu, jeho sídlem.“. 23.

Přílohy č. 2 a 3 znějí: „Příloha č. 2 k zákonu č. 531/1990 Sb.

Finanční úřady určené k výkonu působností podle ustanovení § 6 odst. 2 a vymezení jejich územní působnosti Působnost podle § 6 odst. 2 vykonávají v obvodu působnosti I. Finančního ředitelství pro hlavní město Prahu Finanční úřady pro Prahu 1, pro Prahu 2, pro Prahu 3, pro Prahu 4, pro Prahu-Jižní Město, v Praze-Modřanech, pro Prahu 5, pro Prahu 6, pro Prahu 7, pro Prahu 8, pro Prahu 9 a pro Prahu 10 v obvodech své územní působnosti. II. Finančního ředitelství v Praze 1. Finanční úřad v Benešově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů ve Vlašimi a ve Voticích. 2. Finanční úřad v Berouně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Berouně a v Hořovicích. 3. Finanční úřad v Kladně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Kladně a ve Slaném. 4. Finanční úřad v Kolíně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Českém Brodě a v Kolíně. 5. Finanční úřad v Kutné Hoře v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Čáslavi a v Kutné Hoře. 6. Finanční úřad v Mělníce v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Kralupech nad Vltavou, v Mělníce a v Neratovicích. 7. Finanční úřad v Mladé Boleslavi v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Mladé Boleslavi a v Mnichově Hradišti. 8. Finanční úřad v Nymburku v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Nymburku a v Poděbradech. 9. Finanční úřad Praha-východ v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Brandýse nad Labem-Staré Boleslavi, Praha-východ a v Říčanech. 10. Finanční úřad Praha-západ v obvodu své územní působnosti. 11. Finanční úřad v Příbrami v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Dobříši, v Příbrami a v Sedlčanech. 12. Finanční úřad v Rakovníku v obvodu své územní působnosti.

- 19 III. Finančního ředitelství v Českých Budějovicích 1. Finanční úřad v Českých Budějovicích v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Českých Budějovicích, v Trhových Svinech a v Týně nad Vltavou. 2. Finanční úřad v Českém Krumlově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Českém Krumlově a v Kaplici. 3. Finanční úřad v Jindřichově Hradci v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Dačicích, v Jindřichově Hradci a v Třeboni. 4. Finanční úřad v Písku v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Milevsku a v Písku. 5. Finanční úřad v Prachaticích v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Prachaticích a ve Vimperku. 6. Finanční úřad ve Strakonicích v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Blatné, ve Strakonicích a ve Vodňanech. 7. Finanční úřad v Táboře v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Soběslavi a v Táboře. IV. Finančního ředitelství v Plzni 1. Finanční úřad v Domažlicích v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Domažlicích a v Horšovském Týně. 2. Finanční úřad v Chebu v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Aši, v Chebu a v Mariánských Lázních. 3. Finanční úřad v Karlových Varech v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Karlových Varech a v Ostrově. 4. Finanční úřad v Klatovech v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Horažďovicích, v Klatovech a v Sušici. 5. Finanční úřad v Plzni v obvodu své územní působnosti. 6. Finanční úřad Plzeň-jih v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Blovicích, Plzeň-jih a v Přešticích. 7. Finanční úřad Plzeň-sever v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Kralovicích a Plzeň-sever. 8. Finanční úřad v Rokycanech v obvodu své územní působnosti. 9. Finanční úřad v Sokolově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Kraslicích a v Sokolově. 10. Finanční úřad v Tachově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů ve Stříbře a v Tachově. V. Finančního ředitelství v Ústí nad Labem 1. Finanční úřad v České Lípě v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v České Lípě a v Novém Boru. 2. Finanční úřad v Děčíně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Děčíně a v Rumburku.

- 20 3. Finanční úřad v Chomutově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Chomutově a v Kadani. 4. Finanční úřad v Jablonci nad Nisou v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Jablonci nad Nisou, v Tanvaldě a v Železném Brodě. 5. Finanční úřad v Liberci v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů ve Frýdlantě a v Liberci. 6. Finanční úřad v Litoměřicích v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Libochovicích, v Litoměřicích a v Roudnici nad Labem. 7. Finanční úřad v Lounech v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Lounech, v Podbořanech a v Žatci. 8. Finanční úřad v Mostě v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Litvínově a v Mostě. 9. Finanční úřad v Semilech v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Jilemnici, v Semilech a v Turnově. 10. Finanční úřad v Teplicích v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Bílině a v Teplicích. 11. Finanční úřad v Ústí nad Labem v obvodu své územní působnosti. VI. Finančního ředitelství v Hradci Králové 1. Finanční úřad v Hradci Králové v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Hradci Králové a v Novém Bydžově. 2. Finanční úřad v Chrudimi v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Hlinsku a v Chrudimi. 3. Finanční úřad v Jičíně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Hořicích, v Jičíně a v Nové Pace. 4. Finanční úřad v Náchodě v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Broumově, v Jaroměři a v Náchodě. 5. Finanční úřad v Pardubicích v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Holicích, v Pardubicích a v Přelouči. 6. Finanční úřad v Rychnově nad Kněžnou v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Dobrušce, v Kostelci nad Orlicí a v Rychnově nad Kněžnou. 7. Finanční úřad ve Svitavách v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Litomyšli, v Moravské Třebové a ve Svitavách. 8. Finanční úřad v Trutnově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů ve Dvoře Králové nad Labem, v Trutnově a ve Vrchlabí. 9. Finanční úřad v Ústí nad Orlicí v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Ústí nad Orlicí, ve Vysokém Mýtě a v Žamberku. VII. Finančního ředitelství v Brně 1. Finanční úřad v Blansku v obvodu své územní působnosti a v obvodu finančních úřadů v Blansku a v Boskovicích

- 21 2. Finanční úřad Brno I v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů Brno I, Brno II, Brno III a Brno IV. 3. Finanční úřad Brno-venkov v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů Brno-venkov, v Ivančicích a v Tišnově. 4. Finanční úřad v Břeclavi v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Břeclavi, v Hustopečích a v Mikulově. 5. Finanční úřad v Havlíčkově Brodě v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Havlíčkově Brodě, v Chotěboři a v Ledči nad Sázavou. 6. Finanční úřad v Hodoníně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Hodoníně, v Kyjově a ve Veselí nad Moravou. 7. Finanční úřad v Jihlavě v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Jihlavě a v Telči. 8. Finanční úřad v Kroměříži v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Bystřici pod Hostýnem, v Holešově a v Kroměříži. 9. Finanční úřad v Pelhřimově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Humpolci, v Pacově a v Pelhřimově. 10. Finanční úřad v Třebíči v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Moravských Budějovicích, v Náměšti nad Oslavou a v Třebíči. 11. Finanční úřad v Uherském Hradišti v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Uherském Brodě a v Uherském Hradišti. 12. Finanční úřad ve Vsetíně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Rožnově pod Radhoštěm, ve Valašském Meziříčí a ve Vsetíně. 13. Finanční úřad ve Vyškově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Bučovicích, ve Slavkově u Brna a ve Vyškově. 14. Finanční úřad ve Zlíně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Luhačovicích, v Otrokovicích, ve Valašských Kloboukách a ve Zlíně. 15. Finanční úřad ve Znojmě v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Moravském Krumlově a ve Znojmě. 16. Finanční úřad ve Žďáru nad Sázavou v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Bystřici nad Pernštejnem, ve Velkém Meziříčí a ve Žďáru nad Sázavou. VIII. Finančního ředitelství v Ostravě 1. Finanční úřad v Bruntále v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Bruntále a v Krnově. 2. Finanční úřad ve Frýdku-Místku v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů ve Frýdku-Místku, ve Frýdlantě nad Ostravicí a v Třinci. 3. Finanční úřad v Jeseníku v obvodu své územní působnosti. 4. Finanční úřad v Karviné v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Bohumíně, v Českém Těšíně, v Havířově, v Karviné a v Orlové. 5. Finanční úřad v Novém Jičíně v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů ve Fulneku, v Kopřivnici a v Novém Jičíně.

- 22 6. Finanční úřad v Olomouci v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Litovli, v Olomouci a ve Šternberku. 7. Finanční úřad v Opavě v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Hlučíně a v Opavě. 8. Finanční úřad Ostrava I v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů Ostrava I, Ostrava II a Ostrava III. 9. Finanční úřad v Prostějově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Konici a v Prostějově. 10. Finanční úřad v Přerově v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Hranicích a v Přerově. 11. Finanční úřad v Šumperku v obvodu své územní působnosti a v obvodu územní působnosti finančních úřadů v Šumperku a v Zábřehu. Příloha č. 3 k zákonu č. 531/1990 Sb. Názvy, sídla a územní působnost finančních ředitelství Finanční ředitelství pro hl. m. Prahu Sídlo: Praha Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů: pro Prahu 1; pro Prahu 2; pro Prahu 3; pro Prahu 4; pro Prahu-Jižní Město; v Praze-Modřanech; pro Prahu 5; pro Prahu 6; pro Prahu 7; pro Prahu 8; pro Prahu 9; pro Prahu 10. Finanční ředitelství v Praze Sídlo: Praha Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů: v Benešově, ve Vlašimi, ve Voticích, v Berouně, v Hořovicích, v Kladně, ve Slaném, v Kolíně, v Českém Brodě, v Kutné Hoře, v Čáslavi, v Mělníce, v Kralupech nad Vltavou, v Neratovicích, v Mladé Boleslavi, v Mnichově Hradišti, v Nymburku, v Poděbradech, v Brandýse nad Labem-Staré Boleslavi, Praha-východ, v Říčanech, Praha-západ, v Příbrami, v Dobříši, v Sedlčanech, v Rakovníku.. Finanční ředitelství v Českých Budějovicích Sídlo: České Budějovice Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů: v Českých Budějovicích, v Trhových Svinech, v Týně nad Vltavou, v Českém Krumlově, v Kaplici, v Jindřichově Hradci, v Dačicích, v Třeboni, v Písku, v Milevsku, v Prachaticích, ve Vimperku, ve Strakonicích, v Blatné, ve Vodňanech, v Táboře, v Soběslavi.. Finanční ředitelství v Plzni Sídlo: Plzeň Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů: v Domažlicích, v Horšovském Týně, v Chebu, v Aši, v Mariánských Lázních, v Karlových Varech, v Ostrově, v Klatovech, v Horažďovicích, v Sušici, v Plzni, Plzeň-jih, v Blovicích, v Přešticích, Plzeň-sever, v Kralovicích, v Rokycanech, v Sokolově, v Kraslicích, v Tachově, ve Stříbře. Finanční ředitelství v Ústí nad Labem Sídlo: Ústí nad Labem

- 23 Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů: v České Lípě, v Novém Boru, v Děčíně, v Rumburku, v Chomutově, v Kadani, v Jablonci nad Nisou, v Tanvaldě, v Železném Brodě, v Liberci, ve Frýdlantě, v Litoměřicích, v Libochovicích, v Roudnici nad Labem, v Lounech, v Podbořanech, v Žatci, v Mostě, v Litvínově, v Semilech, v Jilemnici, v Turnově, v Teplicích, v Bílině, v Ústí nad Labem. Finanční ředitelství v Hradci Králové Sídlo: Hradec Králové Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů: v Hradci Králové, v Novém Bydžově, v Chrudimi, v Hlinsku, v Jičíně, v Hořicích, v Nové Pace, v Náchodě, v Broumově, v Jaroměři, v Pardubicích, v Holicích, v Přelouči, v Rychnově nad Kněžnou, v Dobrušce, v Kostelci nad Orlicí, ve Svitavách, v Litomyšli, v Moravské Třebové, v Trutnově, ve Dvoře Králové nad Labem, ve Vrchlabí, v Ústí nad Orlicí, ve Vysokém Mýtě, v Žamberku. Finanční ředitelství v Brně Sídlo: Brno Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů:. v Blansku, v Boskovicích, Brno I, Brno II, Brno III, Brno IV, Brno-venkov, v Ivančicích, v Tišnově, v Břeclavi, v Hustopečích, v Mikulově, v Havlíčkově Brodě, v Chotěboři, v Ledči nad Sázavou, v Hodoníně, v Kyjově, ve Veselí nad Moravou, v Jihlavě, v Telči, v Kroměříži, v Bystřici pod Hostýnem, v Holešově, v Pelhřimově, v Humpolci, v Pacově, v Třebíči, v Moravských Budějovicích, v Náměšti nad Oslavou, v Uherském Hradišti, v Uherském Brodě, ve Vsetíně, v Rožnově pod Radhoštěm, ve Valašském Meziříčí, ve Vyškově, v Bučovicích, ve Slavkově u Brna, ve Zlíně, v Luhačovicích, v Otrokovicích, ve Valašských Kloboukách, ve Znojmě, v Moravském Krumlově, ve Žďáru nad Sázavou, v Bystřici nad Pernštejnem, ve Velkém Meziříčí. Finanční ředitelství v Ostravě Sídlo: Ostrava Územní obvod je tvořen územními obvody finančních úřadů:. v Bruntále, v Krnově, ve Frýdku-Místku, ve Frýdlantě nad Ostravicí, v Třinci, v Jeseníku, v Karviné, v Bohumíně, v Českém Těšíně, v Havířově, v Orlové, v Novém Jičíně, ve Fulneku, v Kopřivnici, v Olomouci, v Litovli, ve Šternberku, v Opavě, v Hlučíně, Ostrava I, Ostrava II, Ostrava III, v Prostějově, v Konici, v Přerově, v Hranicích, v Šumperku, v Zábřehu.“. 24.

Příloha č. 4 se zrušuje. Čl. II Zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona

Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění účinném k 1. lednu 2006. ČÁST DRUHÁ Změna zákona o České obchodní inspekci Čl. III

- 24 V § 12 odst. 5 zákona č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění zákona č. 145/2000 Sb. a zákona č. 226/2003 Sb., se slova „územní finanční orgán3l)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘETÍ Změna zákona o geologických pracích Čl. IV V § 20 odst. 2 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění zákona č. 366/2000 Sb., se slova „finanční úřady“ nahrazují slovy „celní úřady“. ČÁST ČTVRTÁ Změna zákona o metrologii Čl. V V § 23 odst. 6 zákona č. 505/1990 Sb., o metrologii, ve znění zákona č. 119/2000 Sb., zákona č. 13/2002 Sb. a zákona č. 137/2002 Sb., se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”. ČÁST PÁTÁ Změna živnostenského zákona Čl. VI Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 95/1996 Sb., zákona č. 147/1996 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 49/1997 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/1997 Sb., zákona č. 280/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 157/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 159/1999 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 358/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 158/2000 Sb., zákona č. 247/2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 309/2000 Sb., zákona č. 362/2000 Sb., zákona č. 409/2000 Sb., zákona č. 458/2000 Sb., zákona č. 61/2001 Sb., zákona č. 100/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 164/2001 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona č. 274/2001 Sb., zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 478/2001 Sb., zákona č. 501/2001 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č. 119/2002 Sb., zákona č. 174/2002 Sb., zákona č. 281/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č. 476/2002 Sb., zákona č. 88/2003 Sb., zákona č. 130/2003 Sb., zákona č. 162/2003 Sb., zákona č. 224/2003 Sb., zákona č. 228/2003 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 119/2004 Sb., zákona č. 38/2004 Sb., zákona č. 167/2004 Sb. a zákona č. 326/2004, se mění takto:

- 25 1. Za § 60d se vkládá nový § 60e, který zní: „§ 60e Kontrolu plnění povinnosti označit provozovnu, stanovenou v § 17 odst. 7 a 8, provádějí rovněž územní finanční orgány a celní úřady. Při provádění kontroly postupují podle zákona upravujícího správu daní a poplatků.”. 2. V § 65 odst. 2 se za větu první vkládá věta „Územní finanční orgán nebo celní úřad mohou uložit podnikateli pokutu až do výše 1 000 000 Kč, jestliže podnikatel poruší povinnost označit provozovnu, stanovenou v § 17 odst. 7 a 8.”.

3. V § 65 se na konci odstavce 8 doplňuje věta „Řízení o uložení pokuty podle odstavce 2 provede ten orgán, který porušení povinnosti zjistil jako první.”.

4. V § 66 odst. 2 se za slova „živnostenský úřad” vkládají slova „ , územní finanční orgán nebo celní úřad”.

5. V 66 odst. 3 se slova „Živnostenský úřad” nahrazují slovem „Orgán”.

6. V § 66 odst. 5 se za slova „živnostenského úřadu” vkládají slova „ ,územního finančního orgánu nebo celního úřadu”. ČÁST ŠESTÁ Změna zákona o ochraně přírody a krajiny Čl. VII V § 88a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb., se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”. ČÁST SEDMÁ Změna zákona o komoditních burzách Čl. VIII V § 36 odst. 6 zákona č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve znění zákona č. 105/1995 Sb., se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”. ČÁST OSMÁ Změna zákona o ochraně zemědělského půdního fondu

- 26 Čl. IX Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 98/1999 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto: 1.

V § 12 odst. 3 a v § 20 odst. 6 se slova „finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”.

2.

V § 12 odst. 4 se slova „Finanční orgán21a)” nahrazují slovy „Celní úřad”. ČÁST DEVÁTÁ Změna zákona o správě daní a poplatků Čl. X

Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 255/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 323/1996 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 218/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 226/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 322/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 440/2003 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 19/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 254/2004 Sb. a zákona č. 436/2004 Sb., se mění takto: 1. V § 4 odstavec 15 se slova „k vybrání místně příslušným orgánem finanční úřad” nahrazují slovy „ke správě jejího placení místně příslušný správce daně”. 2. V § 34 odstavec 1 zní: „(1) Státní orgány a orgány územních samosprávných celků, které a) b) c) d)

vedou evidenci osob nebo jejich majetku, nebo poskytují plnění, které je předmětem daně, nebo provádějí řízení v případech, kdy předmět řízení před nimi podléhá daňové povinnosti, nebo získávají jiné další údaje potřebné pro vyměření a vymáhání daně jsou povinny předat správci daně údaje v rozsahu podle odstavce 2.”. 3. V § 34 se za odstavec 1, vkládá nový odstavec 2, který zní: „(2) Správci daně mohou údaje získané podle odstavce 1 dožadovat jen v rozsahu nezbytném pro výkon svých pravomocí, a to jak jednorázově, tak s využitím dálkového a nepřetržitého přístupu, nebo způsobem, který dohodne správce daně se správcem příslušné evidence. Způsob získání informací musí umožňovat uchování identifikačních údajů o správci daně nebo jeho pracovníkovi, který o výdej informací žádal, a o účelu, k němuž byl výdej informací žádán, nejméně po dobu 5 let.”. Dosavadní odstavce 2 až 18 se označují jako odstavce 3 až 19.

- 27 4. V § 34 se odstavec 4 zrušuje. Dosavadní odstavce 5 až 19 se označují jako odstavce 4 až 18. 5. V § 34 se připojuje nový odstavec 19, který zní: „(19) Správci daně jsou povinni zajistit ochranu získaných údajů před jejich předáním nebo zveřejněním, a řídí se přitom podmínkami pro zachovávání mlčenlivosti podle tohoto zákona.”. 6. V § 36 odst. 1 větě druhé se na konci doplňují slova „bez ohledu na původní účel jejich shromažďování”. 7. V § 36 odst. 1 se poslední věta zrušuje. ČÁST DESÁTÁ Změna zákona o ochraně spotřebitele Čl. XI V § 24 odst. 13 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění zákona č. 104/1995 Sb., zákona č. 110/1997 Sb., zákona č. 64/2000 Sb., zákona č. 186/2004 Sb. a zákona č. 217/2004 Sb., se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST JEDENÁCTÁ Změna zákona o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením Čl. XII V § 43e odst. 5 zákona č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 36/2004 Sb., se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVANÁCTÁ Změna zákona o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením Čl. XIII V § 17c odst. 2 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 186/2001 Sb., se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘINÁCTÁ Změna zákona o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů Čl. XIV

- 28 V § 8 odst. 6 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb.,o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 138/2002 Sb. a zákona č. 217/2004 Sb., se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ČTRNÁCTÁ Změna devizového zákona Čl. XV V § 24 odst. 2 zákona č. 219/1995 Sb., devizový zákon, se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PATNÁCTÁ Změna lesního zákona Čl. XVI Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 67/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 149/2003 Sb., se mění takto: 1. V § 17 odst. 3 se slova „finančnímu orgánu11)” nahrazují slovy „celnímu úřadu”. 2. V § 18 odst. 2 se slova „finanční orgán11)” nahrazují slovy „celní úřad”. 3. V § 18 odst. 3 a 4 se slova „finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ŠESTNÁCTÁ Změna zákona o krmivech Čl. XVII V § 19 odst. 9 zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znění zákona č. 21/2004 Sb., se slova „územní finanční orgán11)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST SEDMNÁCTÁ Změna zákona o ochraně chmele Čl. XVIII V § 8 odst. 7 zákona č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění zákona č. 322/2004 Sb., se slova „územní finanční orgán20)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST OSMNÁCTÁ Změna zákona o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů Čl. XIX

- 29 V § 17 odst. 18 zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 94/2004 Sb. a zákona č. 316/2004 Sb., se slova „územní finanční orgán17a)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DEVATENÁCTÁ Změna zákona o zemědělství Čl. XX V § 5 odst. 3 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 128/2003 Sb., se slova „územní finanční orgán5d)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁ Změna zákona o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů Čl. XXI Zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 164/1999 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 363/2000 Sb., zákona č. 60/2001 Sb., zákona č. 322/2001 Sb., zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 310/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 436/2003 Sb. a zákona č. 257/2004 Sb., se mění takto: 1.

V § 72 odst. 3 se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”.

2.

V § 81r odst. 3 se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”. ČÁST DVACÁTÁPRVNÍ Změna zákona o hnojivech Čl. XXII

V § 14c odst. 6 zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění zákona č. 317/2004 Sb., se slova „územní finanční orgán18)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁDRUHÁ Změna veterinárního zákona Čl. XXIII V § 74 odst. 4 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁTŘETÍ Změna zákona o azylu Čl. XXIV

- 30 V § 93a odst. 5 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o azylu), ve znění zákona č. 2/2002 Sb., se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁČTVRTÁ Změna zákona o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů Čl. XXV Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 140/2001 Sb., zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 217/2002 Sb. a zákona č. 222/2003 Sb., se mění takto: 1. V § 156 odst. 7 se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. 2. V § 157 odst. 5 se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”. ČÁST DVACÁTÁPÁTÁ Změna zákona o pojišťovnictví Čl. XXVI V § 35a odst. 5 zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění zákona č. 39/2004 Sb., se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁŠESTÁ Změna zákona o opatřeních ve vztahu k afghánskému hnutí Talibán Čl. XXVII V § 8 odst. 7 zákona č. 48/2000 Sb., o opatřeních ve vztahu k afghánskému hnutí Talibán, se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁSEDMÁ Změna zákona o provádění mezinárodních sankcí k udržování mezinárodního míru a bezpečnosti Čl. XXVIII V § 8 odst. 7 zákona č. 98/2000 Sb., o provádění mezinárodních sankcí k udržování mezinárodního míru a bezpečnosti, se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁOSMÁ Změna zákona o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů Čl. XXIX

- 31 V § 46 odst. 7 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 177/2001 Sb., se slova „územní finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST DVACÁTÁDEVÁTÁ Změna zákona o evidenci obyvatel Čl. XXX V § 17e odst. 6 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění zákona č. 53/2004 Sb., se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘICÁTÁ Změna plemenářského zákona Čl. XXXI V § 26 odst. 3 a v § 28 odst. 4 zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 162/2003 Sb.a zákona č. 282/2003 Sb., se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘICÁTÁPRVNÍ Změna zákona o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů Čl. XXXII V § 22 odst. 7 zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 227/2003 Sb., se slova „územní finanční orgány24)” nahrazují slovy „celní úřady”. ČÁST TŘICÁTÁDRUHÁ Změna zákona o elektronickém podpisu Čl. XXXIII V § 19 odst. 6 zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění zákona č. 517/2002 Sb. a zákona č. 501/2004 Sb., se slova „územní finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘICÁTÁTŘETÍ Změna zákona o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů

- 32 Čl. XXXIV V § 26 odst. 7 zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”. ČÁST TŘICÁTÁČTVRTÁ Změna zákona o ekologickém zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů Čl. XXXV V § 33 odst. 14 zákona č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, se slova „územní finanční orgán41)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘICÁTÁ PÁTÁ Změna zákona o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů Čl. XXXVI V § 93 odst. 4 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, se slova „územní finanční orgán54)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘICÁTÁŠESTÁ Změna zákona o zemědělských skladních listech a zemědělských veřejných skladech a o změně některých souvisejících zákonů Čl. XXXVII V § 28 odst. 2 zákona č. 307/2000 Sb., o zemědělských skladních listech a zemědělských veřejných skladech a o změně některých souvisejících zákonů, se slova „finanční úřad podle zvláštního právního předpisu8)” nahrazují slovy „celní úřad podle zákona upravujícího správu daní a poplatků”. ČÁST TŘICÁTÁSEDMÁ Změna zákona o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů Čl. XXXVIII V § 7 odst. 6 zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘICÁTÁOSMÁ Změna zákona o ochraně práv k odrůdám Čl. XXXIX

- 33 V § 22 odst. 4 zákona č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám), se slova „územní finanční orgán12)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST TŘICÁTÁDEVATÁ Změna lázeňského zákona Čl. XL Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto: 1. V § 11 a v § 16 odst. 1 se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”. 2. V § 20 odst. 4 se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”. ČÁST ČTYŘICÁTÁ Změna zákona o odpadech a o změně některých zákonů Čl. XLI Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 275/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 188/2004 Sb. a zákona č. 317/2004 Sb., se mění takto: 1. V § 21 odst. 1 písm. a) se za slova „finančnímu úřadu” vkládají slova „a vůči místně příslušnému celnímu úřadu”. 2. V § 47 odst. 2 se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”. 3. V § 68 odst. 1 se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ČTYŘICÁTÁPRVNÍ Změna vodního zákona Čl. XLII Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb. a zákona č. 20/2004 Sb., se mění takto: 1. V § 88 odst. 4 a v § 99 odst. 1 se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”. 2. V § 88 odst. 7 se slova „finančnímu úřadu místně příslušnému36b)” nahrazují slovy „celnímu úřadu místně příslušnému”. 3. V § 88 odst. 12, § 93 odst. 2, § 96 odst. 1 a v § 97 odst. 2 se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”.

- 34 4. V § 88 odst. 13 a v § 94 odst. 2 se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”, slova „finančního úřadu” se nahrazují slovy „celního úřadu” a slova „finanční úřad” se nahrazují slovy „celní úřad”. 5. V § 99 odst. 2 se slova „finančního úřadu” nahrazují slovy „celního úřadu” a slova „finanční úřad” se nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ČTYŘICÁTÁDRUHÁ Změna zákona o myslivosti Čl. XLIII V § 64 odst. 9 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ČTYŘICÁTÁTŘETÍ Změna zákona o obalech Čl. XLIV V § 46 odst. 1 zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), se slova „finanční úřad30)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ČTYŘICÁTÁČTVRTÁ Změna zákona o integrované prevenci Čl. XLV Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 521/2002 Sb., se mění takto: 1. V § 40 se slova „finančním úřadem” nahrazují slovy „celním úřadem”. 2. V § 41 se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”. ČÁST ČTYŘICÁTÁPÁTÁ Změna zákona o ochraně ovzduší Čl. XLVI Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zákona č. 521/2002 Sb., zákona č. 92/2004 Sb. a zákona č. 186/2004 Sb., se mění takto: 1. V § 19 odst. 4 a odst. 5 se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad” a slova „finančnímu úřadu” se nahrazují slovy „celnímu úřadu”. 2. V § § 21 odst. 5 a v § 22 odst. 3 se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”.

- 35 3. V § 40 odst. 14 se slova „finanční úřady” nahrazují slovy „celní úřady”. ČÁST ČTYŘICÁTÁŠESTÁ Změna zákona o zbraních Čl. XLVII V § 76 odst. 4 zákona č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu a o změně zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o zbraních), se slova „finančnímu úřadu” nahrazují slovy „celnímu úřadu”. ČÁST ČTYŘICÁTÁSEDMÁ Změna zákona o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů Čl. XLVIII V § 11 odst. 9 zákona č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, se slova „územní finanční orgán26)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ČTYŘICÁTÁOSMÁ Změna zákona o genetických zdrojích rostlin a mikroorganismů Čl.XLIX V § 23 odst. 3 zákona č. 148/2003 Sb., o konzervaci a využívání genetických zdrojů rostlin a mikroorganismů významných pro výživu a zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o genetických zdrojích rostlin a mikroorganismů), se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST ČTYŘICÁTÁDEVÁTÁ Změna zákona o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin Čl. L V § 35 odst. 5 zákona č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PADESÁTÁ Změna zákona o oběhu osiva a sadby

- 36 Čl. LI V § 41 odst. 9 zákona č. 219/2003 Sb., o uvádění do oběhu osiva a sadby pěstovaných rostlin a o změně některých zákonů (zákon o oběhu osiva a sadby), se slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PADESÁTÁPRVNÍ Změna zákona o nakládání se surovými diamanty, o podmínkách jejich dovozu, vývozu a tranzitu a o změně některých zákonů Čl. LII V § 37 odst. 6 zákona č. 440/2003 Sb., o nakládání se surovými diamanty, o podmínkách jejich dovozu, vývozu a tranzitu a o změně některých zákonů, se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PADESÁTÁDRUHÁ Změna zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí Čl.LIII V § 26 odst. 3 zákona č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných událostí a o změně živnostenského zákona (zákon o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí), se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PADESÁTÁTŘETÍ Změna zákona o rybářství Čl. LIV V § 31 odst. 7 zákona č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), se v slova „územní finanční orgán” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PADESÁTÁČTVRTÁ Změna zákona o obchodování s ohroženými druhy Čl. LV V § 31 odst. 2 a § 32 odst. 4 zákona č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů a o změně některých zákonů (zákon o obchodování s ohroženými druhy), se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”.

- 37 ČÁST PADESÁTÁPÁTÁ Změna zákona o Celní správě České republiky Čl. LVI V § 5 odst. 4 zákona č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, se za písmeno l) vkládá nové písmeno m), které včetně poznámky pod čarou č. 39a zní: „m) vykonává kontrolu označení provozovny a ukládá pokuty a povinnost odstranit nedostatky podle živnostenského zákona, 39a)”. ____________________________________________________________________ 39a)

Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Dosavadní písmena m), n) a o) se označují jako písmena n), o) a p). ČÁST PADESÁTÁŠESTÁ. Změna zákona o vinohradnictví a vinařství Čl. LVII V § 40 odst. 6 zákona č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o vinohradnictví a vinařství), se slova „finanční orgán91)” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PADESÁTÁSEDMÁ Změna zákona o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů Čl. LVIII V § 78 odst. 14 zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, se slova „finanční úřad” nahrazují slovy „celní úřad”. ČÁST PADESÁTÁOSMÁ Čl. LIX Přechodná ustanovení 1. Řízení ve věcech, u nichž přešla působnost z územních finančních orgánů na celní úřady, zahájená územními finančními orgány přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, dokončí orgán, který řízení zahájil. 2. Řízení zahájená územními finančními orgány příslušnými do dne nabytí účinnosti tohoto zákona dokončí tyto územní finanční orgány.

- 38 ČÁST PADESÁTÁDEVÁTÁ Čl. LX Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2006 s výjimkou ustanovení čl. I bodu 17. Ustanovení čl. I bodu 17 nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2007.

- 39 -

DŮVODOVÁ ZPRÁVA A. OBECNÁ ČÁST 1. Úvod V Programovém prohlášení vlády České republiky je daňová politika prezentována jako významná součást reformy veřejných financí s tím, že za jeden z důležitých úkolů považuje vláda ČR pokračování v procesu modernizace daňové a celní správy. Hlavním cílem modernizace daňové správy je zvýšení účinnosti správy daní, zejména zvýšení efektivnosti výběru daní a dosažení stavu, kdy daňová správa bude odpovídat standardům členských států Evropské unie tak, aby mohla dlouhodobě stanovovat cíle k řádnému zajištění výběru daní a plánování své činnosti. Globálními cíli české daňové správy v rámci programu modernizace je -

sladit daňovou legislativní úpravu platnou v České republice s předpisy Evropské unie a harmonizovat procesní postupy zabezpečující řádný výběr daní;

-

nalézt správnou rovnováhu mezi daňovou svrchovaností státu a respektováním práv jednotlivců a přitom zvýšit míru dobrovolnosti plnění daňových povinností;

-

zvýšit důvěru daňových subjektů v daňovou správu prostřednictvím snahy o spravedlivost, nestrannost, poctivost, bezúhonnost a profesionalitu;

-

zajistit dlouhodobou stabilitu daňové správy, která je nezávislá na politických změnách a účinně uplatňovat daňovou legislativu, přizpůsobovat se změnám prostředí, uspokojovat potřeby zainteresovaných subjektů pomocí efektivního plánování své činnosti, účinného řízení a vyhodnocování své výkonnosti;

-

vytvořit efektivní systém řízení lidských zdrojů, který bude napomáhat dosažení cílů daňové správy, který je založen na závazné národní legislativě upravující personální otázky a který explicitně uznává, že lidské zdroje jsou jedním z nejcennějších zdrojů organizace;

-

zajistit rozvoj vzdělávacích služeb, které komplexně a nezávisle podporují strategii daňové správy jako celku a na základě vzdělávání a rozvíjení jejích zaměstnanců přispívají ke zdokonalování její činnosti;

-

vypracovat komunikační strategii a rámec, které spolu plně zabezpečují potřeby agendy daňové správy tak, že zabezpečí znalosti, pochopení a angažovanost všech pracovníků ohledně cílů a činností daňové správy a poskytnou informace podnikům a občanům tak, aby se zlepšily služby daňovým poplatníkům a zvýšila se míra dobrovolnosti při plnění daňových povinností;

-

provádět účinnou kontrolu a audity jako prevenci boje proti podvodům a podpořit tím plnění daňových povinností;

-

zlepšit účinnost daňové správy spolu s uspokojením daňových poplatníků a plnění daňových povinností pomocí lepší spolupráce a koordinace činností mezi státní správou a jinými veřejnými institucemi;

- 40 -

zajistit, aby informační technologie byla využívána efektivně tak, aby podporovala strategickou agendu daňové správy pružnými, stabilními a bezpečnými systémy informačních technologií; podporovat řešení informačních technologií vůči daňovým poplatníkům, a tak zajišťovat z hlediska nákladů efektivnější a citlivější daňovou správu.

2. Zhodnocení platného právního stavu a) Přehled platné právní úpravy Základními právními předpisy, které upravují postavení, věcnou a územní působnost daňových orgánů jsou: Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Podle tohoto zákona je Ministerstvo financí ústředním orgánem státní správy pro oblast daní a poplatků. Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o ÚFO”). Tímto zákonem, který nabyl účinnosti dne 1.1. 1991, byla zavedena soustava územních finančních orgánů, tvořená finančními úřady a finančními ředitelstvími. Územní finanční orgány jsou podřízeny Ministerstvu financí. Územní finanční orgány v současné době tvoří 222 finančních úřadů a 8 finančních ředitelství. Z nich je 76 finančních úřadů umístěno v bývalých sídlech okresních úřadů, 12 v obvodech hlavního města Prahy a zbývající úřady jsou v dalších významných centrech okresů. Tím je sledováno přiblížení daňové správy poplatníkům. Součástí zákona č. 531/1990 Sb. jsou 4 přílohy: Příloha č. 1., uvádějící názvy, sídla a územní působnost finančních úřadů. Příloha č. 2., uvádějící finanční úřady určené k výkonu rozšířené působnosti (§ 6 odst. 2 zákona). Příloha č. 3., uvádějící názvy, sídla a územní působnost finančních ředitelství. Příloha č. 4., uvádějící vzory služebních průkazů. Zároveň s nabytím účinnosti zákona č. 531/1990 Sb. došlo ke zrušení zákona České národní rady č. 33/1970 Sb., o finančních správách. Na finanční ředitelství tak přešlo právo hospodaření s národním majetkem dosud užívaným okresními, městskými, obvodními a krajskými finančními správami a Finanční správou v hlavním městě Praze a rovněž i všechny pohledávky finančních správ. Zákon č. 531/1990 Sb. byl novelizován těmito předpisy: -

zákonem č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků (účinnost od 1. 1. 1993) - jednalo se především o nezbytné změny právě v souvislosti s přijetím zákona č. 337/1992 Sb.;

-

zákonem č. 35/1993 Sb. (účinnost od 1. 1. 1993) došlo ke změně v souvislosti s novelou zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků;

- 41 -

zákonem č. 325/1993 Sb. (účinnost od 1. 1. 1994), který rozšířil pravomoci územních finančních orgánů (jednalo se o oblast upravenou zákonem č. 303/1993 Sb., o zrušení tabákového monopolu a o opatřeních s tím souvisejících);

-

zákonem č. 85/1994 Sb. (účinnost od 1. 6. 1994), který rozšířil pravomoci územních finančních orgánů (opět se jednalo o oblast upravenou zákonem č. 303/1993 Sb., o zrušení tabákového monopolu a o opatřeních s tím souvisejících);

-

zákonem č. 311/1999 Sb. (účinnost od 1. 1. 2000), kterým byly zejména začleněny přílohy o názvech, sídlech a působnosti finančních úřadů a finančních ředitelství a také těch finančních úřadů, kterým byly svěřeny některé zvláštní pravomoci - touto novelou rovněž došlo k dalšímu rozšíření pravomocí územních finančních orgánů a byla provedena řada dalších dílčích úprav zákona;

-

zákonem č. 253/2000 Sb. (účinnost od 11. 8. 2000), došlo k dalšímu rozšíření pravomocí územních finančních orgánů (povinnost poskytovat na základě pověření Ministerstvem financí podle zvláštních právních předpisů mezinárodní pomoc při správě daní, provádět vymáhání peněžitých pohledávek nebo úkony směřující k jejich vymáhání);

-

zákonem č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze (účinnost od 1. 1. 2001) - touto novelou bylo reagováno na vznik krajů;

-

zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) (účinnost od 1. 1. 2001) - jednalo se o nezbytný zásah spojený právě s přijetím zákona č. 218/2000 Sb.;

-

zákonem č. 58/2001 Sb. (účinnost od 1. 3. 2001), kterým došlo k úpravě věcné působnosti finančních úřadů a k dílčímu zásahu do vymezení územní působnosti finančních úřadů;

-

zákonem č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů (účinnost od 1. 1. 2003), kterým došlo k zásahu v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů. b) Zhodnocení platné právní úpravy

Novela zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, je prvním a nezbytným krokem v oblasti daňové správy. Vychází ze samotné analýzy fungování „nové daňové správy“ od roku 1993, která se jednoznačně osvědčila, ale bez zásadní změny zákona č. 531/1990 Sb., která řeší problémy, které vyplynuly zejména ze zkušeností daňové správy, by se dařilo jen obtížně zefektivňovat správu daní v České republice. Zásadou bude shodné postavení jak daňové, tak i celní správy a posílení jejich samostatnosti. K zajištění tak náročného úkolu, jakým je modernizace daňové správy, musí přispět mimo jiného také opatření legislativního charakteru. Plán legislativních prací vlády na rok 2003 a Výhled legislativních prací vlády na léta 2003 až 2006 stanovil Ministerstvu financí předložit vládě v termínech 31. 12. 2003 a 31. 3. 2004 návrh věcného záměru zákona o daňové správě, resp. návrh zákona o daňové správě. Záměrem těchto dvou legislativních úkolů bylo navrhnout zcela novou právní úpravu věcné a územní působnosti daňové správy s termínem účinnosti 1. 1. 2005.

- 42 V průběhu prací na tomto úkolu se ukázalo, že bez vytvoření potřebného prostoru k projednání na všech odpovídajících úrovních, je příprava této nové právní úpravy značně problematická. Cílový stav byl tak rozfázován do dvou etap. První etapou je zpracování novely zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, která bude zaměřena zejména na sladění zákonného textu s dalšími předpisy, které již byly přijaty (zákon o finanční kontrole, zákon o spotřebních daních, zákon o Celní správě ČR), na úpravy územní působnosti územních finančních orgánů a na další dílčí úpravy převážně legislativně technického charakteru, které jsou v současnosti nezbytné. Ve druhé etapě bude po širších konzultacích připravena nová právní úprava organizačního uspořádání orgánů daňové správy. Ministerstvo financí vypracovalo a předkládá návrh novely zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „novela zákona o ÚFO“), a to v souladu s usneseními vlády ze dne 17. 12. 2003 č. 1266 (zpracování novely zákona o ÚFO) a ze dne 7. 1. 2004 č. 2 (Plán legislativních prací vlády na rok 2004). Účinnost zákona byla původně navrhována od 1. ledna 2005. S ohledem na průběh dosavadního i následujícího legislativního procesu byla účinnost zákona stanovena až od 1. ledna 2006. Dlouhodobým cílem je zákonem o Daňové správě České republiky vytvořit soustavu orgánů obdobně, jako byla s účinností od 1. 5. 2004 zákonem o Celní správě České republiky vytvořena soustava celních orgánů. Podle Legislativních pravidel vlády není vypracováván věcný záměr, neboť se nejedná o nahrazení dosavadního zákona koncepčně novou zákonnou úpravou, ani o úpravu věcí, které dosud nejsou v právním řádu upraveny. 3. Odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy V zájmu zvýšení efektivnosti výkonu správy daní, zvýšení inkasa daní do veřejných rozpočtů a zintenzivnění spolupráce mezi orgány daňové a celní správy se předložená novela zákona č. 531/1990 Sb. zaměřuje zejména na následující záležitosti: -

rozdělení kompetencí mezi ÚFO a celní orgány v souvislosti s převodem správy spotřebních daní na celní orgány;

-

přechod tzv. dělené správy na celní orgány;

-

přizpůsobení se terminologii zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů;

-

změny, vyplývající pro činnost ÚFO z nově přijatých, resp. novelizovaných předpisů;

-

úprava územní působnosti ÚFO (viz níže);

-

stanovení pravomocí ÚFO k vybírání a převádění výnosů daní, které nejsou příjmem státního rozpočtu, současně se změnou úpravy spotřebních daní;

-

stanovení oprávnění a podmínek, za nichž jsou ÚFO poskytovány údaje z informačního systému evidence obyvatel;

-

sdílené kompetence se živnostenským úřadem při kontrole označení provozovny.

- 43 -

K problematice územní působnosti ÚFO Vláda ČR přijala dne 19. března 2003 usnesení č. 274, o sladění územní působnosti specializovaných územních orgánů státní správy a území okresů se správními obvody obcí s rozšířenou působností. Usnesení bylo přijato v souvislosti s postupem prací na reformě územní veřejné správy. Cílem je vytvoření podmínek pro stabilizované, přehledné a jednotné územní uspořádání veřejné správy jako základního institucionálního předpokladu pro jednotný výkon státní správy a součinnost správních orgánů na jednotlivých stupních. Vláda dále přijala dne 8. října 2003 usnesení č. 993 k Souhrnné analýze sladění územní působnosti orgánů státu v území se správními obvody obcí s rozšířenou působností a s územními obvody vyšších územních samosprávných celků, kterým byla předložená analýza schválena. Úkoly z usnesení č. 274/2003, o sladění územní působnosti specializovaných územních orgánů státní správy a území okresů se správními obvody obcí s rozšířenou působností, se v resortu Ministerstva financí týkají i územních finančních orgánů. Územní působnost finančních úřadů je v zákoně č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (příloha zákona č. 1) vymezena výčtem obcí a vojenských újezdů. Stalo se tak novelou zákona č. 531/1990 Sb. (zákonem č. 311/1999 Sb.) s účinností od 1. 1. 2000. V současné době tvoří soustavu územních finančních orgánů 222 finančních úřadů a 8 finančních ředitelství, v území okresu existuje 1 až 5 finančních úřadů. Územní působnost finančních úřadů (kromě FÚ v Pečkách) respektuje hranice okresů. Zákonem č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, bylo stanoveno 205 obcí s rozšířenou působností (tzv. obce III. stupně). Prováděcí vyhláškou č. 388/2002 Sb. k tomuto zákonu byly stanoveny správní obvody těchto obcí. Sladění správních obvodů se předpokládá ve třech rovinách : -

meziokresní změny, tzn. případy, kdy byly správní obvody obcí s rozšířenou působností vytvořeny přes okresní hranice. Do této kategorie spadá celkem 152 obcí;

-

změny v rámci okresu, tzn. případy, kdy občané určité obce musí dojíždět na specializovaný orgán státní správy do jiného místa než je sídlo jejich obce s rozšířenou působností, přičemž se ale daný úřad v jejich obci s rozšířenou působností nachází;

-

krajské změny, tj. sjednocení, které by mělo vést ke skladebnosti „starých“ krajů a „nových“ krajů (tzn. krajů stanovených zákonem č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, ve znění pozdějších předpisů, se 14 vyššími územně samosprávnými celky vytvořenými zákonem č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů). K zabezpečení úkolu byla zpracována technická analýza územní působnosti ÚFO, která

- 44 byla prvním krokem resp. byla technickým řešením problému. Tato analýza byla dále doplňována o vazby na technické zabezpečení (vlastní budovy, nájem, technické sítě, kapacitní rezervy atp.) a současně ve vazbě k zabezpečení efektivní správy daní a poplatků (fázování činností, daňová kontrola, specializovaná kontrola atp.). Při tom se neřešila problematika působnosti FÚ ve velkých městech (Praha, Brno, Ostrava), kde územní působnost je stanovena městskými obvody nebo katastrálními územími. Analýza byla podkladem pro další odbornou diskusi k této problematice jak s odbory Ministerstva financíÚstředního finančního a daňového ředitelství, tak i s řediteli finančních ředitelství. Výsledkem rozboru bylo zjištění, že pokud by síť finančních úřadů měla být plně sladěna na obce s rozšířenou působností, bylo by nutno v celé České republice zrušit 27, resp. 25 finančních úřadů, protože Ministerstvo financí uvažovalo se zachováním 2 finančních úřadů pro obec s rozšířenou působností Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, a to FÚ Prahavýchod a FÚ v Brandýse nad Labem-Staré Boleslavi a se zachováním FÚ Plzeň-jih pro obec s rozšířenou působností Stod. Plné sladění na obce s rozšířenou působností by dále představovalo nově zřídit 27, resp. 26 finančních úřadů (viz obec s rozšířenou působností Stod), event. posílit úřady ostatní, což by byla velice nákladná záležitost. Finanční dopad takové varianty by byl následující: Jednorázové výdaje : 631,23 mil. Kč -

na přístavby a nástavby vlastních budov;

-

na vybavení veškerých nově užívaných kancelářských prostor počítačovými sítěmi, elektronickými zabezpečovacími a protipožárními systémy;

-

na pořízení nových serverů ADIS do personálně posílených FÚ;

-

na rekonfiguraci sítě FINet;

-

na stěhování zaměstnanců. Výdaje trvalého charakteru ročně: 67,11 mil. Kč

-

na obnovu pobočkových telefonních ústředen, serverů (které nebude nutno zaměnit okamžitě za výkonnější), obnovu klimatizačních jednotek v serverovnách;

-

obnovu počítačových sítí a zabezpečovacích zařízení;

-

na provoz výpočetní techniky a vnitřních komunikací.

Poznámka : v ročních výdajích trvalého charakteru jsou započítány úspory v důsledku zrušení 25 FÚ Úspory trvalého charakteru v důsledku zrušení 25 FÚ: 26,7 mil. Kč -

ročně za nájemné;

-

ročně za obnovu pobočkových telefonních ústředen, serverů, klimatizačních jednotek v serverovnách, obnovu počítačových sítí a zabezpečovacích zařízení;

-

ročně za provoz výpočetní techniky a vnitřních komunikací;

-

ročně za pronájem sítě FINet.

Kalkulace finančního dopadu vycházela z předpokládané kapacity vlastních a pronajatých kancelářských prostor v r. 2005. Při kalkulaci rozšíření kancelářských prostor

- 45 formou nájmu se vychází ze současných cen, které se mohou rovněž změnit. Veškeré propočty týkající se výpočetní techniky vycházejí rovněž ze současné cenové úrovně. Vzhledem k tomu, že výše uvedené náklady se jeví jako nepřiměřené, je taková varianta zcela n e p ř i j a t e l n á. V rámci první etapy, tj. předložené novely zákona o ÚFO se proto přistupuje k následujícímu mezikroku, kterým je kompromisní a podstatně úspornější řešení, protože jiný způsob řešení – např. okresní princip nebo větší snížení počtu finančních úřadů – s ohledem na bouřlivé reakce Svazu měst a obcí, starostů, poslanců a senátorů se ukázal jako nerealizovatelný. Ke dni účinnosti zákona bude řešena otázka 26 FÚ se sídlem v obci s pověřeným obecním úřadem. V případě 4 z nich bude i nadále zachován FÚ, neboť v příslušné obci s rozšířenou působností se FÚ nenachází a FÚ v obci s pověřeným obecním úřadem tak bude vykonávat působnost pro celý správní obvod obce s rozšířenou působností. Zbylých 22 FÚ v obcích s pověřeným obecním úřadem bude transformováno na pracoviště FÚ sídlícího v obci s rozšířenou působností. Vymezení územní působnosti bude provedeno pomocí správních obvodů obcí s rozšířenou působností, resp. správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem. A to tak, že vždy celý správní obvod obce s rozšířenou působností, resp. správní obvod obce s pověřeným obecním úřadem bude spadat do působnosti jednoho FÚ. Vzhledem k tomu, že pro vymezení územní působnosti FÚ nebude použit výčet jednotlivých obcí a vojenských újezdů, dojde k zahrnutí dílčích změn v území, a to zejména přesunů jednotlivých obcí mezi kraji, okresy a správními obvody obcí s rozšířenou působností, resp. správními obvody obcí s pověřeným obecním úřadem. Na úrovni okresní a krajské dojde k plnému sladění. Na území hl. m. Prahy bude územní působnost ÚFO vymezena pomocí územních obvodů městských částí. Návrh vychází z principů vládního usnesení č. 274/2003. Při vzniku návrhu byla vyvinuta snaha přizpůsobit územní působnost ÚFO v maximální možné míře správním obvodům obcí s rozšířenou působností. Na straně druhé se však vycházelo z nutnosti nerušit zmíněné finanční úřady a vyhnout se tak výše uvedeným nepřiměřeným výdajům státního rozpočtu. Kromě toho obsahuje předložený návrh dílčí aktualizace podle vývoje situace v území. Hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na veřejné rozpočty, hospodářské subjekty (zejména na malé a střední podnikatele) a životní prostředí nebude žádný. Rovněž se nepředpokládá žádný sociální dopad. Dopady na státní rozpočet jsou uvedeny níže v části 6. 4. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky Navrhovaná právní úprava je v souladu s Ústavou a právním pořádkem České republiky. 5. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, její slučitelnost s právními akty ES Navrhovaná právní úprava je v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána. Předpisy ES tuto problematiku speciálně neupravují a navrhovaná novela

- 46 zákona právo ES do právního řádu České republiky nezapracovává. 6. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet Náklady na vznik 22 pracovišť FÚ: a) jednorázové: -

rekonfigurace sítě FINet, tj. vypracování změny projektu, vlastní přepojení cca 15 000 tis. Kč;

-

úprava ADISu pro sloučení databází, za optimální se předpokládá částka cca 15 000 tis. Kč. b) pravidelné každoroční:

-

telekomunikace, kalkulace závisí na vývoji cen od Českého Telecomu a zda dojde k posílení stávajících, kapacitně nedostačujících datových sítí, v takovém případě lze orientačně uvažovat o nárůstu o cca 5 000 Kč na jednu linku a měsíc, tedy 22 krát 5 000 krát 12 (měsíců), tedy zhruba 1 320 tis. Kč. Úspory při vzniku 22 pracovišť FÚ:

-

orientační kalkulace, bude provozováno o 22 serverů méně, tedy na pravidelnou roční obnovu bude postačovat průměrně o 22 krát 900 000/6 Kč tj. cca 3 300 tis. Kč;

-

úspora na pozáručním servisu ročně cca 150 tis. Kč. Celkové náklady na vznik 22 pracovišť FÚ jednorázové: 30 000 tis. Kč. Celkové náklady na vznik 22 pracovišť FÚ pravidelné každoroční: 1 320 tis. Kč. Celkové úspory při vzniku 22 pracovišť FÚ pravidelné každoroční: 3 450 tis. Kč. Náklady na jednorázovou výměnu zaměstnaneckých průkazů 500 tis. Kč.

B. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K ČÁSTI PRVNÍ Změna zákona o územních finančních orgánech K ČLÁNKU I K bodu 1. Jedná se o změnu základního ustanovení vymezujícího věcnou působnost ÚFO, které je pro větší přehlednost nově formulováno. K odstavci 1 písm. a): Jedná se o zjednodušení textu.

- 47 K odstavci 1 písm. b): Důvodem této změny je přizpůsobení se terminologii zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. K odstavci 1 písm. c), d), e), f) a m): Jedná se o pravomoci zahrnuté i v platném znění § 1, pouze s některými drobnými úpravami terminologického a legislativně technického charakteru. K odstavci 1 písm. g): Je třeba do zákona zahrnout též kompetenci ÚFO spočívající v zabezpečení financování veřejných rozpočtů přerozdělením vybraných a vymožených daní na základě ustanovení speciálních právních předpisů, zejména zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů. K odstavci 1 písm. h): Doplňuje se výkon dozoru na loteriemi a jinými podobnými hrami s odkazem na zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů. Tuto činnost vykonávají ÚFO i v současnosti, avšak byla řazena pod obecnou skupinu dalších činností podle zvláštního zákona. Jedná se o kontrolu významné oblasti podnikání, ze které ročně plynou nemalé prostředky do rozpočtu státu, obcí a na veřejně prospěšné účely. Lze se proto domnívat, že by tato kontrolní činnost měla mít v zákoně stejné postavení jako jiné kontrolní činnosti, např. cenová kontrola, tj. měla by být výslovně uvedena s odkazem na předpis, podle kterého je prováděna. K odstavci 1 písm. i): Ustanovení rozšiřuje v souladu s usnesením vlády ze dne 14. 4. 2004 č. 330 kompetenci ÚFO také na kontrolu označení provozoven podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Obecný rozsah těchto kontrol tak bude rozšířen, neboť je bude vykonávat další orgán, který k tomu má v rámci svých ostatních kompetencí vhodné podmínky. ÚFO tak budou mít oprávnění kontrolovat, zda provozovatelé prodejních stánků dodržují ustanovení § 17 odst. 7 a 8 zákona č. 455/1991 Sb. zejména trvalé, zvenčí viditelně označené obchodní jméno podnikatele s identifikačním číslem, sídlo podnikání, jméno a příjmení osoby odpovědné za činnost provozovny. K odstavci 1 písm. j): Jedná se o výslovné vyjádření kompetence vyplývající pro ÚFO ze zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 136/1994 Sb., o barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv a o opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů. K odstavci 1 písm. k) a l): Jedná se nové vyjádření stávajících kompetencí z legislativně technických důvodů. K odstavci 1 obecně:

- 48 Z ustanovení odstavce 1 bylo vypuštěno stávající písmeno e). Jedná se o tzv. dělenou správu, kdy ÚFO vybírají a vymáhají odvody, poplatky, úhrady, úplaty, pokuty a penále, včetně nákladů řízení, které jsou uloženy jinými orgány státní správy a které jsou příjmem státního rozpočtu České republiky, rozpočtů územních samosprávných celků a státních fondů České republiky, s výjimkou pokut ukládaných obcemi a kraji. Tato kompetence přejde na orgány Celní správy ČR. Jedná se o součást širší koncepce rozšíření kompetencí orgánů Celní správy ČR, se kterou by mělo být mimo jiné spojeno snížení zatížení daňové správy a související posílení výkonu jejích základních kompetencí. Kromě převodu dělené správy lze jmenovat převod správy spotřebních daní, který byl již realizován. Navržená právní úprava převodu dělené správy na celní orgány je výrazem dlouhodobého záměru, jehož první fází se stal zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě ČR, který ve svém § 5 odst. 4 písm. m) částečnou kompetenci k výkonu dělené správy celními orgány již stanoví. Navržené změny v zákoně č. 531/1990 Sb. (resp. v dalších zákonech) jsou pak logickým pokračováním zmíněného prvního kroku, který má částečný převod dělené správy (provedený zákonem č. 185/2004 Sb.) dotáhnout do konce. Z ustanovení odstavce 1 bylo rovněž vypuštěno stávající písmeno g), a to z toho důvodu, že současné znění zákona č. 328/1991 Sb., o konkurzu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů, příslušnou pravomoc ÚFO již neobsahuje. K odstavci 2: Stávající úpravu revizí je třeba vypustit (viz komentář k odstavci 1 písm. b). Nový odstavec obsahuje ustanovení, které bylo ve stávajícím znění obsaženo v § 1 odst. 1. K § 1 obecně: Nově jsou formulovány poznámky pod čarou, které jsou zjednodušeny (odkazují pouze na předpisy, nikoliv na jejich ustanovení) a jsou z nich odstraněny předpisy již dnes či v dohledné době neplatné. Tam, kde se to jevilo jako vhodné, byly poznámky vůbec vypuštěny, což se týká i návrhu jako celku. K bodu 2. Jde o úpravu místní příslušnosti ÚFO pro případy, kdy se nejedná o správu daní podle zákona, který správu daní upravuje. Jedná se tedy již jen o ostatní činnosti, které provádějí územní finanční orgány podle správního řádu, v rámci přestupkového řízení, případně cenovou kontrolu a finanční kontrolu a o výkon v tomto ustanovení vyjmenovaných kontrolních činností. Úprava vymezení místní příslušnosti reaguje na stávající znění zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů. Dále se navrhuje vypustit stávající odstavec 2, neboť správa spotřebních daní přešla s účinností od 1. 1. 2004 na celní orgány na základě zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 354/2003 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o spotřebních daních, v části dvanácté mění zákon č. 61/1997 Sb., o lihu, ve znění pozdějších předpisů. Zde jsou mj. promítnuty technické úpravy, které zohledňují přechod správy spotřebních daní na celní orgány. Avšak i po převedení správy spotřebních daní na celní orgány jsou podle zákona č. 136/1994 Sb., o barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv

- 49 a o opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, i územní finanční orgány nadále oprávněny vykonávat kontrolu dodržování povinností stanovených tímto zákonem. Proto v navrhovaném novém znění § 3 je zachována úprava místní příslušnosti k výkonu této kontroly. Dále je nově stanovena i místní příslušnost pro výkon kontroly označení provozovny podle nového § 1 odst. 1 písm i). K bodu 3. Současné znění tohoto ustanovení vychází z principu, že v případě budoucích změn v území zůstane územní působnost finančních úřadů beze změny, bez ohledu na reálný stav v území. To se jeví jako nevhodné. Je proto třeba stanovit postup přizpůsobení územní působnosti územních finančních orgánů při jednotlivých změnách v území, se kterými počítá zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. K bodu 4. Současné ustanovení je třeba přizpůsobit novému znění § 1. Část působnosti uvedené ve stávajícím odstavci 2 navíc přejde na celní orgány. Dále je třeba upravit poznámky pod čarou. K bodům 5. až 8. Vymezení kompetencí finančních ředitelství je třeba přizpůsobit novému § 1. Zároveň je vhodné nově formulovat odkazy na poznámky pod čarou. K bodům 9. a 10. Jedná se odstranění pojmu „rozpočtová organizace“ a jeho nahrazení pojmem „účetní jednotka“ (jak odpovídá zákonu č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů) a o terminologické přizpůsobení novému § 1. K bodům 11. až 13. V ustanovení se provádějí některé drobné úpravy terminologického a legislativně technického charakteru (včetně úpravy poznámek pod čarou). K bodu 14. Do ustanovení je nově zahrnuto písmeno i). Podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, správce může zpracovávat osobní údaje pouze se souhlasem subjektu údajů. Bez souhlasu subjektu údajů je může zpracovávat, jestliže provádí zpracování stanovené zvláštním zákonem. Tímto zákonem by měl být zákon č. 531/1990 Sb., který taxativně vymezí okruh osobních údajů, které mají být shromažďovány. K bodu 15. Provádějí se některé úpravy terminologického a legislativně technického charakteru, zejména jde o přizpůsobení novému § 1. K bodům 16. a 17.

- 50 Stávající znění § 13 zákona je třeba vypustit, a to vzhledem k úpravě omezení práv státních zaměstnanců („zákazu činnosti“) v ustanovení § 64 a násl. zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Pokud jde o znalce a tlumočníky, jejich činnost upravuje zákon č. 36/1967 Sb., který v ustanovení § 11 zakazuje znalci (tlumočníkovi) podat posudek (provést tlumočnický úkon), jestliže lze mít pro jeho poměr k věci, k orgánům provádějícím řízení, k účastníkům nebo k jejich zástupcům pochybnost o jeho nepodjatosti. Tím je vyloučeno, aby zaměstnanci ÚFO vykonávali tuto činnost pro ÚFO. K vypuštění ustanovení § 13 zákona o ÚFO by však mělo dojít až s účinností služebního zákona (předpokládána 1. ledna 2007). Do té doby je ovšem třeba vypustit poznámku pod čarou. K bodu 18. Stanovit vzhled služebních průkazů ve vyhlášce se jeví jako vhodnější. Jednotlivé pravomoci zaměstnanců ÚFO by měly být popsány obecněji, než je tomu v současné podobě průkazu v příloze č. 4 zákona, kde je odkazováno na konkrétní předpisy, resp. ustanovení, která ovšem podléhají změnám. Dále je třeba provést terminologickou úpravu ustanovení. K bodu 19. Ustanovení § 14 se jeví jako nadbytečné. K bodu 20. Toto ustanovení je do novely zařazeno kvůli potřebě odstranit četné poznámky pod čarou. V opačném případě by se jednalo o ustanovení zákona, které by hrubě narušovalo nový systém poznámek pod čarou a jejich číslování. K bodu 21. Ustanovení stanoví oprávnění a podmínky, za nichž se ÚFO poskytují údaje z informačního systému evidence obyvatel. Jedná se o reakci na úpravy zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel (provedené zákonem č. 53/2004 Sb.). Nebude-li nově stanoven rozsah a podmínky poskytování údajů, bude jejich stávající poskytování ukončeno. K bodům 22. a 23. Přílohy k zákonu je třeba nově formulovat. Podrobněji viz obecná část důvodové zprávy. Územní působnost pražských finančních úřadů je třeba vymezit pomocí územních obvodů městských částí (s ohledem na připravovaný nový zákon o územně správním členění státu). K bodu 24. Je třeba zrušit přílohu č. 4 stanovící vzhled služebního průkazu (viz komentář k článku I bodu 18.). K ČLÁNKU II Z důvodu přehlednosti je vhodné vyhlásit úplné znění zákona.

- 51 -

K ČÁSTI DRUHÉ až ČTVRTÉ K ČLÁNKŮM III až V Jedná se o změny zákonů, na jejichž základě dosud vykonávají ÚFO tzv. dělenou správu. Tato kompetence by měla přejít na celní orgány. Podrobněji viz komentář k článku I bodu 1.

K ČÁSTI PÁTÉ Změna živnostenského zákona K ČLÁNKU VI V živnostenském zákoně je třeba provést některé úpravy související se zavedením kompetence ÚFO (resp. celních orgánů) ke kontrole označení provozovny. Podrobněji viz komentáře k článku I bodu 1 a článku LVI.

K ČÁSTI ŠESTÉ až OSMÉ K ČLÁNKŮM VII až IX Jedná se o změny zákonů, na jejichž základě dosud vykonávají ÚFO tzv. dělenou správu. Tato kompetence by měla přejít na celní orgány. Podrobněji viz komentář k článku I bodu 1.

K ČÁSTI DEVÁTÉ Změna zákona o správě daní a poplatků K ČLÁNKU X Problematiku poskytování údajů z evidence obyvatel je třeba řešit i v zákona o správě daní a poplatků. Podrobněji viz komentář k článku I bodu 21.

K ČÁSTI DESÁTÉ až PADESÁTÉ ČTVRTÉ K ČLÁNKŮM XI až LV Jedná se o změny zákonů, na jejichž základě dosud vykonávají ÚFO tzv. dělenou správu. Tato kompetence by měla přejít na celní orgány. Podrobněji viz komentář k článku I bodu 1.

- 52 -

K ČÁSTI PADESÁTÉ PÁTÉ Změna zákona o Celní správě České republiky K ČLÁNKU LVI Jedná se o novelizaci zákona o Celní správě České republiky. Ustanovení rozšiřuje kompetenci celních úřadů také na kontrolu označení provozoven podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, obdobně jako je to navrhováno pro ÚFO. Podrobněji viz komentář k článku I bodu 1.

K ČÁSTI PADESÁTÉ ŠESTÉ a PADESÁTÉ SEDMÉ K ČLÁNKŮM LVII a LVIII Jedná se o změny zákonů, na jejichž základě dosud vykonávají ÚFO tzv. dělenou správu. Tato kompetence by měla přejít na celní orgány. Podrobněji viz komentář k článku I bodu 1.

K ČÁSTI PADESÁTÉ OSMÉ Přechodná ustanovení K ČLÁNKU LIX Jedná se o standardní přechodná ustanovení.

K ČÁSTI PADESÁTÉ DEVÁTÉ Účinnost K ČLÁNKU LX Účinnost zákona se navrhuje od 1. ledna 2006 s výjimkou ustanovení článku I bodu 17.

- 53 -

V Praze dne 20. října 2004

Předseda vlády České republiky JUDr. Stanislav Gross

Ministr financí Mgr. Bohuslav Sobotka