Besprekingsverslag
Bespreking op Tijdsduur In/te Verslagdatum Naam steller Doorkiesnummer Sector/Afdeling Onderwerp Aanwezig
Afwezig Kenmerk
: : : : : : : : :
21 september 2015 B&W A B&W B MT Van 19:00 uur tot 21:00 uur Stadhuis 23 september 2015 Paraaf Hoofd : L. Dikken Medeparaaf : 0320 - 278496 Medeparaaf : IBP-PM Secretaris : Verslag informatiebijeenkomst vermindering speelplekken in de wijk Janneke van Eerde, John van den Heuvel (wethouder), Fred Wilcke (voorzitter Belangencomité Kamp), Hendrik Pars, Masja Schuurman, Hasan Arslan, Sandra Holtrop, Gabriela Hernandez-Cruz, Tessa van de Kolk, Anna Rijpsma, ca. 50 bewoners, Leny Dikken : Ca. 5 afmeldingen van bewoners ontvangen. : V15-06511
CONCLUSIES:
Uitvoering door/voor
1. Welkom door Janneke van Eerde Janneke van Eerde heet alle aanwezigen van harte welkom. Mevrouw van Eerde is de verantwoordelijke projectmanager voor de realisatie van de vermindering van het aantal speelplekken. Ze neemt het programma van de avond door en stelt de aanwezige ambtenaren voor. Eerst volgt een plenair gedeelte, aan het einde van het plenaire gedeelte volgt een vragenronde en daarna gaan de bewoners per wijk met elkaar in gesprek over de speelplekken. 2. Toelichting van wethouder John van den Heuvel op de bezuinigingsopgave Spelen Wethouder Van den Heuvel geeft aan dat de informatiebijeenkomst vanavond voor de bewoners van de wijken Landerijen-Oost, Horst/Zoom, Wold en Kuststrook is. Men kan meedenken over het invullen van de bezuinigingsopgave die de Raad in 2012 heeft vastgesteld om gemiddeld 30% te bezuinigen op de speelplekken. Er ligt hiervoor nog geen plan, die wordt door de bewoners gemaakt, omdat zij het beste weten hoe het gebruik is van de speelplekken. Het is een lastige opdracht, maar samen met de bewoners moet het lukken om dit voor elkaar te krijgen. De vermindering van de speelplekken leidt niet tot een vermindering van de mogelijkheden om te spelen, ook zonder speeltoestellen is dit mogelijk. Er zijn eveneens mogelijkheden om van een speelplek een informele speelplek te maken (met natuurlijke speelmaterialen), wanneer bewoners dit in eigen beheer willen nemen. Tevens zit de gemeente Lelystad, ook na de bezuinigingsronde, nog steeds boven het landelijk gemiddelde qua speelplekken. Ook van belang is dat alle Brede Schoolpleinen, waar gemeente Lelystad zich sterk voor ingezet heeft, na schooltijd beschikbaar zijn voor de kinderen in de buurt. Zo is er vorig jaar bij de school De Brink een Brede Schoolplein B & W datum: SUGGESTIE:
AKKOORD B
I
II
III
IV
V
VI
II
III
IV
V
VI
BESPREKEN B
I
- pagina 2 CONCLUSIES:
aangelegd en is er bij de school De Wildzang in de Kamp een Breed Schoolplein met natuurlijke materialen. De wethouder geeft aan dat hij het heel erg fijn vindt, dat de aanwezigen de moeite hebben genomen om bij de informatiebijeenkomst aanwezig te zijn en wenst hen veel succes en creativiteit met deze opdracht. 3. Toelichting van Hendrik Pars op Spelen Om goede beslissingen te nemen in het vervolgtraject is het goed om achtergrondinformatie over spelen te weten. Waarom spelen kinderen? Waar denken wij aan bij spelen? Aan ontspanning. Voor kinderen is het ongemerkt een hele serieuze bezigheid. Kinderen spelen om zichzelf en hun omgeving te ontdekken. Het spelen zorgt voor emotionele (trots zijn op wat je kunt), motorische (leren omgaan met je lichaam) en cognitieve (leren logisch en rationeel na te denken) ontwikkeling bij het kind. Spelen is ook belangrijk om een kind te laten ontspannen. Waar spelen kinderen? Kinderen spelen in de klas, thuis in de woning, maar ook buiten. Hendrik heeft aan het begin van zijn presentatie gevraagd aan de aanwezigen of zij na willen denken wat de meest leuke speelervaring vroeger was die men kan bedenken. De aanwezigen geven aan: met elkaar spelen, bomen klimmen, hutten bouwen, bliktrappen, vuurtje stoken, schommelen in de speeltuin, verstoppertje spelen, tollen en knikkeren. De heer Pars geeft aan dat onderzoek heeft uitgewezen dat 15% van de speeltijd gebeurt op formele speelplekken en 85% op informele speelplekken. Formeel spelen is het spelen met speeltoestellen op speelplekken. Informeel spelen is spelen in de natuur, in het bos, op een grasveld, op een pleintje, zonder dat daar speeltoestellen staan. Speelruimte is dus breder dan alleen de ruimte waar speeltoestellen staan. De bezuiniging betreft alleen de speelplekken met speeltoestellen, het zgn. formele spelen. Behoefte per leeftijdscategorie Kinderen van 0-2 jaar spelen voornamelijk thuis en buiten in de tuin. Daar worden ze voldoende geprikkeld. Als kinderen de leeftijd hebben van 3-6 jaar willen ze wat verder van huis spelen. De 7-12 jarigen worden steeds ondernemender en actiever en spelen meer samen met andere kinderen. Als kinderen ouder zijn dan 12 jaar neemt de activiteit af en de mentale ontwikkeling toe. Ze trekken op met groepen leeftijdsgenoten en nemen meer afstand van thuis. Formele speelplek Een formele speelplek bestaat uit één of meerdere speeltoestellen in samenhang met de omliggende omgeving. Aan speeltoestellen worden ‘speelwaarden’ toegekend zoals klimmen, klauteren, glijden, hangen, schommelen, wippen, duikelen en draaien. Hoe meer speelwaarden hoe langer er op een toestel wordt gespeeld. Het ontwerp van een speeltoestel krijgt een veiligheidscertificaat. In Lelystad worden alleen toestellen geplaatst die voorzien zijn van een dergelijk
Uitvoering door/voor
- pagina 3 CONCLUSIES:
veiligheidscertificaat. Om de veiligheid van een speelplek te waarborgen voert de gemeente minimaal één keer per jaar een veiligheidsinspectie uit. Onder speeltoestellen ligt een valondergrond. Deze ondergrond is nodig om (ernstige) schade door een val te voorkomen. De valondergrond kan zijn van zand, kunstgras, rubber tegels of houtsnippers. Onderhoudswerkzaamheden De gemeente voert de volgende onderhoudswerkzaamheden uit: - De visuele controle (2x per jaar). - De veiligheidsinspectie (1x per jaar). - De vervanging van onderdelen. - Behandeling van verzoeken en klachten. - Onderhoud van de valondergrond. - Vervanging van de toestellen die niet meer veilig zijn. 4. Toelichting Fred Wilcke, voorzitter van Belangen Comité Kamp In 2012 volgde het besluit van de Raad dat er 30% bezuinigd moest worden op het aantal speelplekken. De vorige wethouder had het idee om hierbij mensen te betrekken, er werden straatgesprekken gehouden en via de website kon men hiervoor een enquête invullen. Daarna volgde in de Flevopost een bericht, dat men het voornemen had om 1 grote speelplaats per wijk te realiseren. Dit zou betekenen dat kinderen over de wegen en dreven naar de speelplekken toe zouden moeten. Hier waren de bewoners van de Kamp het niet mee eens en zij hebben besloten om zelf aktie te ondernemen. In de Kamp waren in totaal 7 speelplekken aanwezig. Het Belangen Comité Kamp heeft de volgende vragen afgewogen: 1. Welke speelplekken kunnen weg 2. Welke speelplekken moeten blijven 3. Wat willen we extra op de speelplekken 4. Overige wensen voor de speelplekken 5. Onderhoud van de speelplekken Samen kwam men tot de conclusie dat er drie speelplekken weg konden, en vier behouden moesten blijven (punt 1 en 2). Als extra wilde men op de speelplekken wipkippen, waar geen wipkip aanwezig was (punt 3). Overige wensen was een bank of prullenbak erbij of juist weghalen in verband met de overlast die dit gaf (punt 4). En per speelplek zijn er 1 of 2 gezinnen die de speelplaats schoonhouden (punt 5). Dit plan is tijdens een bewonersavond gepresenteerd aan de bewoners. Daarna is er een huis-aan-huis enquête gehouden en de wensen/opmerkingen hieruit zijn verwerkt in het definitieve voorstel. In december 2012 is het plan overhandigd aan de toenmalige wethouder. Daarna is het een tijdje stil geweest, waarbij achter de schermen wel gesprekken met de wethouder werden gevoerd en de aanbesteding van het werk werd geregeld.
Uitvoering door/voor
- pagina 4 CONCLUSIES:
In oktober 2013 is men begonnen met de uitvoering van het voorstel wat door de Gemeente bijna 1 op 1 is overgenomen. Op dit moment is het resultaat: - Er zijn 2 speelplaatsen verdwenen waarvan de kikkerwip en het klimtoestel zijn verplaatst naar 2 andere speelplaatsen. - Op 1 speelplaats is een prullenbak bijgeplaatst. - Bij 1 speelplaats is een bank met prullenbak weggehaald. - Het bijplaatsen van kleine speeltoestellen is gebeurd. - Verder wordt 1 speelplaats uitgefaseerd, na 4 en 9 jaar zijn hier de speeltoestellen afgeschreven. Dit alles is naar tevredenheid van de meeste bewoners, maar ook hier geldt: je kunt niet 100% van de bewoners tevreden krijgen. Voor meer vragen kan men Fred Wilcke bereiken op het e-mailadres:
[email protected] 5. Vervolgproces Mevrouw Van Eerde geeft aan dat er zoveel mogelijk draagvlak moet komen voor het plan voor de bezuiniging. Dit gebeurt door: - Uitkomsten van vanavond worden toegevoegd aan de speelplaatsen kaart die online op de website komt te staan en waarop wijkbewoners kunnen reageren. - Middels een brief wordt de wijk geïnformeerd over het plan van de werkgroep, bewoners kunnen via de website hierop reageren. - Indien nodig zal er een extra bewonersavond worden georganiseerd. - Er worden bordjes geplaatst bij de speelplekken die op de nominatie staan om te verdwijnen. - Er is een mogelijkheid om via whatsapp te reageren: 06-30579799. - Bewoners kunnen een facebookpagina starten om met wijkbewoners de informatie te delen. In de Landstrekenwijk heeft men dit het afgelopen jaar gedaan: “Landstrekenwijk Speeltuinen”. De gemeente kan zorgen voor de kaarten van de wijk e.d. - Wanneer er een definitief uitvoeringplan is zal naar verwachting in het voorjaar van 2016 gestart worden met de uitvoering. 6. Vragen van aanwezigen Vraag: Gaat het bij ons ook zo lang duren? Antwoord: Nee, in het voorjaar kan gestart worden met de uitvoering. De complete oplevering hangt echter wel af van de speeltoestellen die elders vrijkomen. Vraag: Wat gebeurt er met de speelplekken die verdwijnen? Antwoord: De plek blijft beschikbaar als speelplek, alleen zonder toestellen. De plekken waar de toestellen hebben gestaan worden aangeheeld, dit betekent dat er gras wordt ingezaaid bij speelplekken die van gras zijn, en wordt elementenbestrating aangevuld, wanneer de speelplekken uit bestrating bestaan. Vraag: Kijken jullie ook naar speeltoestellen voor kinderen met een fysieke beperking? Antwoord: Dat is een goede vraag, die we nog niet eerder hebben gehad. Intern zullen wij dit onderwerp gaan bespreken en bekijken hoe we hiermee om kunnen gaan. Vraag: in 2012 ging het toch over de algehele bezuiniging van gemeente Lelystad? Antwoord: Dit klopt, bewoners uit de stad konden aangeven op welke onderdelen zij vonden dat gemeente Lelystad een bezuiniging kon doorvoeren.
Uitvoering door/voor
- pagina 5 CONCLUSIES:
Vraag: Stadspromotie stond bij de top 3 van bezuinigingsmogelijkheden, maar daar is niet op bezuinigd. Antwoord: Dit is wel het geval, op stadspromotie is bezuinigd. Vraag: De totale bezuinigingsopgave is 30%. Wat is 30%? Antwoord: Dit wordt straks in de werkgroep nader toegelicht. Het betreft gemiddeld 30% voor de hele stad, maar het kan per wijk verschillen. 7. Afsluiting plenaire gedeelte Mevrouw van Eerde bedankt de sprekers en aanwezigen voor hun aandacht en inbreng en geeft aan dat de werkgroepen naar de eerste etage gaan om per wijk met elkaar in gesprek te gaan.
Uitvoering door/voor
