Pagina
1
Jaarverslag PleegOuderRaad William Schrikker Groep 2013
Jaarverslag POR – WSG 2013
2 Pagina
Jaarverslag POR – WSG 2013
POR visie De POR is een waardevol adviesorgaan met het doel om door middel van samenwerking de kwaliteit van de pleegzorg te verbeteren vanuit haar eigen status. De POR is pro-actief en de spreekbuis voor en naar pleegouders. De POR verwerft kennis en vaardigheden om gefundeerd advies te kunnen geven.
Inhoud
Pagina
3
Inleiding ..............................................................................................................................................4 De POR - algemeen .......................................................................................................................5 Samenstelling POR.............................................................................................................................5 Besproken onderwerpen .....................................................................................................................5 Vergaderingen ....................................................................................................................................5 Overige besprekingen die de POR heeft gehad: ..................................................................................5 Jaarvergadering ..................................................................................................................................5 Contact met de William Schrikker Groep en in het bijzonder met de William Schrikker Pleegzorg ......................................................................................................................................6 Contact/overleg met voorzitter Raad van Bestuur en directies .............................................................6 Overleg Raad van Toezicht .................................................................................................................6 Overleg directeur WSJeugdbescherming ............................................................................................6 Overleg Ondernemingsraad en Cliëntenraad (OR en CR) ...................................................................7 Contact met relevante externe partijen ........................................................................................8 Advies- en Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ) ......................................................................................8 LOPOR (Landelijk Overleg PleegOuderRaden) ...................................................................................8 Overleg Xonar (POR van Zuid-Limburg) ..............................................................................................8 Onafhankelijk vertegenwoordiger zijn van pleegouders ............................................................9 Contact van de POR met de achterban: SchaduwPOR .......................................................................9 Vertrouwenspersoon ...........................................................................................................................9 Pleegouderforum ................................................................................................................................9 Pleeggezinnendag 2013.................................................................................................................... 10 Website ............................................................................................................................................ 10 Functioneren en professionalisering van POR en pleegouders ............................................... 11 Nieuwe POR-leden ........................................................................................................................... 11 Start POR ......................................................................................................................................... 11 Training pleegouders ........................................................................................................................ 11 Actuele onderwerpen van 2013 .................................................................................................. 12 (Beheer) PGB’s en PGB rente........................................................................................................... 12 Nieuw POR reglement ...................................................................................................................... 12 Screeningsteam ................................................................................................................................ 12 Verscherpt toezicht ........................................................................................................................... 12 Transitie en transformatie jeugd(pleeg)zorg....................................................................................... 12 Nieuwe wet op de Jeugdzorg ............................................................................................................ 13 Gedragsregels/gedragscode voor pleegouders ................................................................................. 13 Stamblad pleegkinderen.................................................................................................................... 14 Nieuwe pleegzorgcontracten ............................................................................................................. 14 De Toekomst ............................................................................................................................... 15 De plannen van de POR ................................................................................................................... 15
Jaarverslag POR – WSG 2013
Inleiding Soms denk je dat als een jaar zo hectisch is geweest, dat het nieuwe jaar vast wel rustiger zal worden. Dat dachten we als POR ook in 2012. Natuurlijk was het verscherpt toezicht opgelegd, maar we wisten dat iedereen er hard aan zou werken, zodat het er weer snel af zou kunnen. Het vertrek van Peter Kouwenberg was ook bekend en de komst van zijn opvolger, Erik Heijdelberg, bracht natuurlijk ook de nodige drukte en onrust met zich mee. Wij willen Peter Kouwenberg heel hartelijk bedanken voor zijn inzet voor de WSG. De POR vond altijd een luisterend oor bij hem en hij was doorgaans bereid om mee te werken aan oplossingen om het voor pleegouders beter te krijgen. De POR heeft met een etentje afscheid van hem genomen en hem namens alle pleegouders van de WSP een cadeau gegeven. Peter is dus opgevolgd door Erik Heijdelberg. De POR is betrokken geweest bij zijn sollicitatie. We kregen snel met elkaar te maken, dus konden we goed aan elkaar wennen. Bij het afscheid van Peter bleef het niet. Eind mei werd de POR, door Erik Heidelberg, verteld dat Magda van Korlaar zou vertrekken. Alom verbazing, zowel bij werkers als bij ons. Er volgden een aantal gesprekken tussen Erik Heidelberg en de POR over de genomen beslissing en hoe verder te gaan. De POR heeft altijd een goede samenwerking met Magda gehad en op deze plaats willen wij haar dan ook enorm bedanken voor haar inzet voor de pleegouders en pleegkinderen. Wij wensen haar alle goeds met haar gezin. Rob Schuddemat is a.i. directeur geworden voor de WSPleegzorg. Rob Schuddemat was en is directeur van de WSJeugdreclassering. Goed bekend met de WSGroep. Een zware opdracht in een zeer roerige tijd van het verscherpt toezicht en de transitieperikelen. Ook aan deze samenwerking moesten we wennen, maar alle partijen gaan ervoor. En is er dan een einde aan afscheid nemen gekomen? Nee, want Resi Heijnemans, penningmeester van de POR, had in 2012 al aangekondigd zich met de POR verkiezingen niet herkiesbaar te stellen. Voornaamste reden was hun (pleeg)kleinzoon Mike die in 2013 een grote hersenoperatie moest ondergaan. Resi heeft 4 jaar in de POR gezeten en o.a. goed op de ‘PORcenten’ gelet, waar wij haar nogmaals voor willen bedanken. Resi, alle geluk met elkaar. Ook vertrokken Sandra Boer en Eelco van Vliet in september uit de POR. Een korte maar krachtige periode. Ook hen wensen we alle goeds met hun gezin.
Pagina
4
De POR is met veel zaken bezig geweest waar u in dit jaarverslag meer over kunt lezen. Onder andere zaken voortvloeiend uit het verscherpt toezicht, de transitie en de nieuwe wet op de jeugdzorg. Er wachten spannende tijden voor de gehele Jeugdzorg, maar zeer zeker voor de WSG in zijn totaliteit. Mag en kan de WSG wel blijven bestaan? Zo ja, hoe dan? Op vele fronten wordt er gewerkt om overheid, provincies en gemeenten te overtuigen dat de WSG bijzonder is. Bijzonder omdat wij bijzondere ouders en (pleeg) kinderen begeleiden. Daar zijn alle werkers, maar ook wij als pleegouders van de WSP wel van overtuigd, maar nu de overheden nog. De POR en bestuur/directie zullen u via brieven en/of mededelingen op de hoogte houden. Wij hopen dat ons jaarverslag een inzicht geeft in datgene dat wij als POR, uw afvaardiging, gedaan hebben. Soms lukken dingen niet of gaat het niet zoals we graag zouden willen, maar wij hebben ons best gedaan en zullen dat ook in 2014 blijven doen.
Jaarverslag POR – WSG 2013
De POR - algemeen Samenstelling POR De samenstelling van de PleegOuderRaad op 19 januari 2013: Bert Schoemaker Voorzitter Coby Eijkelenboom Secretaris en vertrouwenspersoon Christine Colenbrander Penningmeester en notulist Tineke Bos Vice voorzitter en websitebeheerder Angelique Arendshorst Lid Dinette Leunk Lid Tineke de Ruijter - Bos Lid Sandra Boer Lid tot 9 september 2013 Eelco van Vliet Lid tot 9 september 2013
Besproken onderwerpen Er zijn vele zaken besproken die hier puntsgewijs genoemd worden. Verderop in dit verslag wordt er wat uitgebreider op terug gekomen. Vertrek Peter Kouwenberg en vertrek Magda van Korlaar Transitie en de positie WSP daarin Verscherpt toezicht Stamblad Screeningsteam Nieuwe wet op de Jeugdzorg (positie pleegouders en POR) Nieuwe pleegzorgcontracten Nieuwe werkdocumenten voor de pleegzorgwerkers Nieuw reglement POR Vergoedingen aan pleegouders Voordragen lid Raad van Toezicht
Vergaderingen Er zijn 6 interne vergaderingen en 5 overlegvergaderingen geweest. Een aantal keren is er ook tussentijds overleg geweest tussen mensen van de WSG/WSP en leden van de POR. In dit verslag zal er ingegaan worden op een aantal van deze gesprekken. Astrid Rotering dir. WSJ. heeft één overlegvergadering bij gewoond. Diverse POR-leden hebben relevante symposia en congressen bezocht, zoals de studiedag van het AKJ (Advies en Klachtenbureau Jeugdzorg). Congres Commissie Samson en Symposium over uitval van pleegouders. De POR heeft haar traditionele studiedag opgeschort naar begin 2013, omdat er dan een heel nieuwe POR aangetreden zal zijn. Dit lijkt een goede start voor een vruchtbare samenwerking.
Overige besprekingen die de POR heeft gehad:
5
Twee vergaderingen van de LOPOR ( Landelijk Overleg PORren) bijgewoond. Drie keer in overleg geweest met de Raad van Toezicht. Eenmalig overleg met de POR van Zuid-Limburg Xonar. Eenmalig overleg met het Screeningsteam WSG Drie keer overleg gevoerd met de twee andere medezeggenschapsorganen, de Cliëntenraad en de Ondernemingsraad.
Jaarvergadering De POR hield in 2013 haar jaarvergadering. Helaas waren ook dit keer de aanmeldingen zeer minimaal. Slechts 1 pleegouder had zich aangemeld. De POR heeft besloten de jaarvergadering niet door te laten gaan.
Jaarverslag POR – WSG 2013
Pagina
Contact met de William Schrikker Groep en in het bijzonder met de William Schrikker Pleegzorg Contact/overleg met voorzitter Raad van Bestuur en directies Eind maart was het afscheid van Peter Kouwenberg als voorzitter Raad van Bestuur. En dat betekende dat enkele maanden voor zijn vertrek gezocht werd naar een opvolger. De POR is hierbij nauw betrokken geweest. Niet alleen bij het opmaken van een profiel maar ook bij de selectieprocedure. Eind januari heeft de POR een gesprek gehad met de heer Erik Heijdelberg, die begin april benoemd werd tot voorzitter Raad van Bestuur. Het was al “hectisch” bij de WSG door het verscherpt toezicht dat de Inspectie op de gehele WSG had gelegd, maar daar bleef het niet bij voor de afdeling WSP. Eind mei werd de POR door Erik Heijdelberg meegedeeld dat Magda van Korlaar zou vertrekken. Er hebben een aantal gesprekken hierover plaats gevonden. Rob Schuddemat (directeur van de WSJeugdreclassering) zou de taak van Magda van Korlaar over nemen. Zijn voornaamste doel was duidelijk: het verscherpt toezicht moest eraf en dat heeft betekend dat er flink wat moest veranderen in werkwijze. Vooral voor de pleegzorgwerkers was het hard werken. Maar ook pleegouders merkten dat er zaken anders gingen. Zij moesten soms documenten aanleveren die niet in hun pleegouderdossier bleken te zitten. Maar het harde werken wierp zijn vruchten af toen eind 2013 het verscherpt toezicht door de Inspectie werd opgeheven. Zijn we er? Nee, we zijn er niet want nu moet ervoor gezorgd worden dat alles goed blijft lopen (borgen en consolideren van de nieuwe werkwijze).
Overleg Raad van Toezicht Minimaal eens per jaar heeft de POR overleg met de Raad van Toezicht. In 2013 is dat drie keer geweest. Reden? De POR heeft, net zoals de CR en de OR reglementair het recht om een lid voor te dragen voor de Raad van Toezicht. In 2014 kwam er een zetel vrij. De drie medezeggenschapsorganen hebben voor het eerst in hun bestaan besloten om samen één lid voor te dragen. Getracht werd om een juiste kandidaat te vinden en dan zonder het inschakelen van een bureau, om die kosten te besparen. Alle drie de medezeggenschapsorganen hadden eerder gewerkt met de heer Dick van de Velde. Dick van de Velde had in 2013 de POR bijgestaan met het opstellen van het nieuwe reglement. Dick van de Velde werd aan de Raad van Toezicht voorgedragen namens de drie medezeggenschapsorganen. En medio 2013 werd hij benoemd tot lid. Zo blijkt dat samenwerking goed kan verlopen en geld kan besparen. Op dit moment is de POR nog in overleg met de Raad van Toezicht over het opstellen van een convenant. Het voordrachtsrecht willen de drie medezeggenschapsorganen niet kwijt en dat willen we vastgelegd hebben in dat convenant.
Jaarverslag POR – WSG 2013
Pagina
De POR heeft in een overleg een aantal zaken met de directeur WSJeugdbescherming, mevr. Astrid Rotering, besproken. Hieronder de items en de afspraken daarover: Reiskosten. Pleegouders moeten soms vaak met hun pleegkind naar ziekenhuizen. Soms worden deze reiskosten door de verzekering gedekt, maar niet altijd. Vanaf 1 juli 2013 tot 1 januari 2014 mochten pleegouders de reiskosten en parkeergeld bij de WSJ declareren. Omdat het niet in te schatten was om welk totaalbedrag het zou gaan, was het een proef. In het eerste kwartaal van 2014 wordt er gekeken of deze kosten ook in 2014 vergoed kunnen worden. Helaas bleken (gezins)voogden en de financiële afdeling niet volledig op de hoogte te zijn van de toezegging door de directeur. Maar daar wordt nu aan gewerkt. Kledinglijst. Het komt nog al eens voor dat een pleegkind overgeplaatst wordt van of naar een ander pleeggezin of een instelling. De vraag is dan hoeveel kleding een kind minimaal bij zich moet hebben. De POR heeft een kledinglijst gehad, maar daar is de POR niet helemaal tevreden over. Dit punt heeft nog steeds onze aandacht.
6
Overleg directeur WSJeugdbescherming
Uitbetalen extra kosten zoals kleedgeld bij een crisisplaatsing. De afspraak is nu dat er binnen 4 weken uitbetaald moet worden na het indienen van de rekeningen (kassabonnen). ID kaart. Dit blijft een lastig item. De POR vindt dat ieder pleegkind een ID kaart moet hebben, omdat er steeds meer naar gevraagd wordt bij de diverse instanties zoals ziekenhuizen en scholen. De WSJeugdbescherming is hiermee bezig. Dit punt wordt dus vervolgd. Gebruik eigen bankrekening door pleegkinderen. De POR vindt dat pleegkinderen vanaf 12 jaar moeten leren omgaan met geld en dus ook met een bankrekening en het daarbij behorende pasje. Uiteraard in goed overleg met de (gezins)voogd, zou er een rekening geopend moeten kunnen worden. Pleegkind krijgt zijn eigen pasje, op zijn/haar naam en de bijbehorende pincode. De WSJeugdbescherming is er mee bezig. Ook dit wordt vervolgd. Pleegouders informeren over wisseling en/of afwezigheid van de (gezins)voogd. Afspraak was en is nog steeds dat pleegouders op tijd hierover geïnformeerd worden. Helaas gebeurt het niet altijd, maar het heeft de aandacht van de directie.
Overleg Ondernemingsraad en Cliëntenraad (OR en CR)
Pagina
7
De POR heeft in 2013 overleg gehad met de OR en CR. Diverse zaken werden besproken en waar het mogelijk/noodzakelijk was werd gezamenlijk opgetrokken. Items die werden besproken: Sollicitatie nieuwe voorzitter Raad van Bestuur. Ieder medezeggenschapsorgaan heeft een gesprek gehad met de kandidaat en hun visie gegeven. Vertrek Magda van Korlaar. Verscherpt toezicht Voordragen lid Raad van Toezicht.
Jaarverslag POR – WSG 2013
Contact met relevante externe partijen Advies- en Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ) Juli 2013 heeft de POR met twee medewerkers van het AKJ een uitgebreid gesprek gehad. De vertrouwenspersoon van de POR wijst regelmatig pleegouders door naar het AKJ. Wat kan een pleegouder dan verwachten? Er zijn in delen van het land, wachtlijsten voor ondersteuning van het AKJ. De behandeling van de klacht kan hierdoor wat langer duren. De POR heeft gevraagd of de folder van het AKJ aangepast kan worden, omdat de pleegouder er niet duidelijk in genoemd wordt. Daarnaast is er ook gesproken over op welke wijze de pleegkinderen kennis kunnen nemen van het feit dat het AKJ er ook voor hen is. Er blijken folders e.d. te zijn maar hoe komen die bij de pleegkinderen? Ook heeft het AKJ een chatsite. U kan dit alles vinden op www.akj.nl
LOPOR (Landelijk Overleg PleegOuderRaden) De POR heeft 2 vergaderingen van de LOPOR bijgewoond. De LOPOR worstelt met een tekort aan bestuursleden waardoor zij niet kunnen doen wat zij eigenlijk willen.
Overleg Xonar (POR van Zuid-Limburg)
Pagina
8
Op verzoek van de provincie Limburg is er een gesprek geweest met Xonar om te bespreken op welke manier we met elkaar kunnen samenwerken. Dit gezien de transitie die op 1 januari 2015 haar beslag moet krijgen. Er zijn principeafspraken gemaakt die, indien nodig, concreet uitgewerkt zullen worden. Ook staat er een gesprek met Rubicon (Noord Limburg) op de planning.
Jaarverslag POR – WSG 2013
Onafhankelijk vertegenwoordiger zijn van pleegouders Contact van de POR met de achterban: SchaduwPOR Veel pleegouders weten de POR te vinden als zij met uiteenlopende vragen zitten. Het blijkt dat onze website redelijk goed bezocht wordt en onze websitebeheerder doet haar best om de site up-to-date te houden. De WSG is een landelijk werkende instelling en het blijft toch altijd lastig om contact met pleegouders te hebben en te houden. Nu weten we vaak niet wat u, als pleegouder, van iets vindt. Terwijl wij namens én voor u zaken behartigen bij de WSG. Door het hebben van een SchaduwPOR hoopt de POR veel meer informatie van haar achterban te krijgen over zaken die spelen. Door het inschakelen van de SchaduwPOR worden er meer pleegouders betrokken bij het werk van de POR. De POR is er trots op dat er een SchaduwPOR is van ruim 100 leden. De POR heeft al een aantal keren een vraag naar deze leden gestuurd. Het ging dan om visie, advies en bijv. wensen. De respons was hoog, gemiddeld kwam er 95% aan ingevulde vragenlijsten retour. De POR is hier erg bij mee. Toch kunnen we nog altijd leden voor de schaduwPOR gebruiken. Dus nogmaals de oproep: meld u zich alstublieft aan als schaduwPORlid. Uw mening is belangrijk. We doen ons best de vragen zo kort en bondig mogelijk te laten zijn, zodat het u niet veel tijd hoeft te kosten en u helpt de POR om inzicht te krijgen in hoe onze pleegouders over bepaalde zaken denken. Wilt u zich aanmelden voor de schaduwPOR dan kunt u een mailtje sturen naar:
[email protected] De POR kan zichzelf overigens wel verbeteren als het gaat om terugkoppeling van antwoorden. Door de drukte en hectiek laat dit soms lang op zich wachten. In 2013 heeft de POR weinig tot geen beroep gedaan op haar schaduwPORleden. In dit verslag leest u dat we met veel zaken bezig zijn geweest. Vele items stonden op de agenda’s en veel overleggen met de WSG door de diverse ontwikkelingen zowel per brief, telefoon en mail, maar ook overleggen in Diemen. Er bleef te weinig tijd en energie over om de achterban te raadplegen.. Maar als we in 2014 uw mening willen weten en/of nodig hebben dan hopen we op u te mogen rekenen. Heeft u nog steeds hetzelfde e-mailadres? Zo nee, wilt u dan het nieuwe even mailen naar de secretaris?
Vertrouwenspersoon Eén van de PORleden fungeert als vertrouwenspersoon voor pleegouders. Ook in 2013 werd er regelmatig gebeld om advies. Vaak bleek dat de pleegouder(s) ervaarde geen luisterend oor te vinden bij de WSG. Hierdoor voelde betreffende pleegouders zich als het ware in de steek gelaten en dit leidde tot boosheid en frustraties. De vertrouwenspersoon denkt mee en geeft advies over wat er gedaan kan worden. Een enkele keer werd er door de vertrouwenspersoon een gesprek aangevraagd met de WSJ en/of WSP. Soms werd er het advies gegeven om een klacht in te dienen. Doorverwijzen naar het AKJ om steun en advies werd ook regelmatig gedaan. Indien een probleem door meerdere pleegouders wordt benoemd, overlegt de POR om het betreffende onderwerp op de agenda van de overlegvergadering te zetten.
Pagina
De POR zit ook op het besloten forum voor pleegouders van de WSG. De lijn tussen pleegouder en de POR kan hierdoor verkort worden. We proberen zo mogelijk een antwoord te geven op een vraag van algemene aard die ‘leeft’ op het forum. Hebben we dat antwoord niet, dan gaan we op onderzoek uit. De POR vindt het jammer dat er slechts een kleine groep actief is op forum; en is geïnteresseerd in de reden hiervan. Het forum is te vinden op: www.pleegouderonline.nl
9
Pleegouderforum
Jaarverslag POR – WSG 2013
Pleeggezinnendag 2013 Het landelijk pleegzorgweekend was dit jaar op 16 en 17 maart in de Efteling te Kaatsheuvel. Eens in de twee jaar wordt deze dag georganiseerd door Pleegzorg Nederland. Vooraf konden er kaartjes gereserveerd worden. Helaas was de periode om te reserveren kort en waren er een beperkt aantal kaarten beschikbaar. En gezien de locatie was er heel veel animo. Hierdoor zijn vele pleeggezinnen teleurgesteld. De WSP heeft nog geprobeerd om zelf kaartjes te in te kopen, maar dat lukte niet. Vol is vol, zei de Efteling. Het heeft wel de aandacht van de POR (gehad). De pleeggezinnen die wel naar dit fantastische sprookjespark zijn geweest, hebben een geweldige dag gehad. Ook het weer was hen goed gezind!
Website
Pagina
10
De POR doet haar best om een website actueel te houden. Heeft u er al weleens gekeken? Heeft u suggesties ter verbetering? Graag horen we van u! www.porwsg.nu
Jaarverslag POR – WSG 2013
Functioneren en professionalisering van POR en pleegouders Nieuwe POR-leden Eind 2012 zat het vierde zittingsjaar erop en moesten er verkiezingen worden uitgeschreven. Het is altijd veel werk. Twee POR-leden zitten in de kiescommissie, ondersteund door directiesecretaresse Godelief Schildmeijer. Eén POR-lid stelde zich niet herkiesbaar en dat was Resi Heijnemans. Vier leden waren herkiesbaar. Totaal waren er 9 kandidaten en omdat er maximaal 9 leden mogen zijn in de POR, was het niet nodig dat pleegouders gingen stemmen. Op 19 januari 2013 werd de nieuwe POR geïnstalleerd door Peter Kouwenberg. Op de website van de POR stellen zij zich voor.
Start POR De nieuwe POR is begin 2013 gestart met een studiedag. Er spelen zoveel actuele ontwikkelingen, dat een goed en gedegen inwerkprogramma erg fijn was. De directie van de WSG was ook deels aanwezig op de studiedag. Er is ook de nodige aandacht besteed aan de manieren van toekomstig samenwerken.
Training pleegouders
Pagina
11
Op verzoek van pleegouders werd er gestart met een training voor pleegouders over LVB kinderen en ouders. De training bestond uit drie avonden en werd op drie locaties in het land gehouden. Alle drie de locaties werden door een flink aantal pleegouders bezocht. Pleegouders waren enthousiast over de training en zij kregen na drie avonden hun welverdiende “Bewijs van deelname”. Ook werden de reiskosten dit keer vergoed. Een prima idee. Al met al een geslaagde training en voor herhaling vatbaar!
Jaarverslag POR – WSG 2013
Actuele onderwerpen van 2013 (Beheer) PGB’s en PGB rente De trend van 2012 heeft zich gelukkig ook in 2013 voortgezet. Bijna geen klachten over PGB-beheer en we hopen dat dat ook zo zal blijven. Compliment voor de werkers. De rente van de PGB-gelden is, zoals afgesproken, in overleg met de POR besteed. In 2012 is deze rente besteed aan pleegzorgplaatsingen die niet vanuit de provincie gefinancierd werden. Omdat niet alle pleeggezinnen met Sinterklaas een cadeaubon van de Pepernootactie kregen, is een deel van de rente ook gebruikt om het tekort aan cadeaubonnen aan te vullen. Een initiatief dat zeer in de smaak viel bij de pleegouders.
Nieuw POR reglement Nadat de POR in 2012 bijna het hele jaar is bezig geweest met het opstellen van een nieuw reglement was het dan eindelijk zover in 2013. Een reglement dat strookt met de nieuwe Jeugdwet. Op de dag dat de bestuurder Peter Kouwenberg afscheid nam, heeft hij het reglement ondertekend. Medio 2013 is het op onze website geplaatst.
Screeningsteam Het screeningsteam van de WSP draait alweer ruim een jaar. De medewerkers screenen aspirantpleegouders en zij geven ook training aan deze aspirant-pleegouders. Er zijn in hoofdzaak netwerkpleegouders gescreend, omdat daarin een achterstand was. De POR heeft met het team een gesprek gevoerd dat voornamelijk ging over de training. De POR wil actief deelnemen aan de training. Eind 2013 zou het (functioneren van het) team geëvalueerd worden, maar door een aantal oorzaken (waaronder het verscherpt toezicht) is dat er nog niet van gekomen. De POR is in gesprek met de directeur om deel te nemen aan het opstellen van die evaluatie.
Verscherpt toezicht In februari 2013 werden de pleegouders en de medezeggenschapsorganen geïnformeerd omtrent het instellen van een verscherpt toezicht bij de WSG door de inspectie. Dit was naar aanleiding van een onderzoek door de inspectie eind 2012. Toen had de inspectie een conclusie getrokken dat er onvoldoende planmatig gewerkt werd bij de WSG, de vastlegging in dossiers onvoldoende was en de verschillende werkwijzen en de wijze van aansturing eveneens onvoldoende waren. Belangrijk is dat de veiligheid zichtbaar moest worden bij de WSG. Na hun conclusies te hebben getrokken werd er door de WSG besloten om verder te gaan met een andere directeur Pleegzorg in de persoon van Rob Schuddemat. In november 2013 heeft de inspectie diverse gesprekken gevoerd met medewerkers WSG. Ook werd er gesproken met de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur. Verschillende toetsen werden afgenomen, dossiers gecontroleerd en vergaderingen bijgewoond. Uiteindelijk werd in december 2013 medegedeeld dat de inspectie het verscherpt toezicht er af had gehaald. Nu is er aandacht nodig voor het borgen en consolideren van de ingezette verandering.
Jaarverslag POR – WSG 2013
Pagina
Het nieuwe jeugdstelsel gaat in 2015 in werking. Dan komt de gehele jeugdzorg onder verantwoordelijkheid van de gemeenten. Deze transitie zal gepaard gaan met een inhoudelijke vernieuwing, de transformatie. Voorzieningen en hulpverleners moeten zich meer gaan richten op de versterking van de eigen kracht van kinderen, jongeren en opvoeders. Ook wordt de hulp dichterbij georganiseerd (in veel steden vanuit zogenaamde wijkteams). Er wordt veel geschreven over de Transitie. Zie ondermeer de transitiepagina op de website van de William Schrikker Groep. Ook in het WSG Bulletin wordt uitvoering geschreven over de Transitie op zich maar ook over de gevolgen en de toekomst. Voor een landelijk werkende instelling als de WSG is dit helemaal een ingewikkeld thema en spannende ontwikkeling.
12
Transitie en transformatie jeugd(pleeg)zorg
Het vinden van voldoende financiering, nieuwe zorgvormen en optimaliseren van zowel externe contacten als ook de interne organisatie, zijn dan ook speerpunten voor de WSP/WSG en daarmee ook voor de POR. Verder worden er allerlei scenario’s tot samenwerking uitgedacht om ook in de toekomst het bestaansrecht van de specialistische pleegzorg te garanderen. De PleegOuderRaad wordt tijdens overlegvergaderingen steeds bijgepraat door de bestuurder of de directeur Pleegzorg over de stand van zaken. Leden van de POR bezoeken ook diverse bijeenkomsten in het land die gaan over de transitie en de gevolgen voor pleegouders. Hiermee hopen we onze stem – die van een specialistische pleegouder – te kunnen laten horen. Laten we vooral hopen en waar mogelijk onze bijdrage leveren aan de wens dat de kwetsbare kinderen een prima plek krijgen in het nieuwe (jeugd)zorgstelsel.
Nieuwe wet op de Jeugdzorg ( juli 2013) Positie Pleegouderraad: Eindelijk was de nieuwe wet er. Belangrijk? Ja, ondermeer omdat de PleegOuderRaad een formele positie heeft gekregen. Iedere voorziening voor pleegzorg was vanaf juli 2013 verplicht een PleegOuderRaad te hebben. Met het wettelijk vastleggen van de positie van de pleegouderraden, wordt tegemoet gekomen aan de belangen van de pleegouders. In de wet staat nu duidelijk omschreven wat de rechten van een PleegOuderRaad zijn. De POR WSG had in zijn nieuw reglement deze rechten al opgenomen. Op onze website staat dit nieuwe reglement. PleegOuderRaden hebben verschillende bevoegdheden op het gebied van medezeggenschap, zoals informatierecht, adviesrecht en instemmingsrecht. De leden van de POR zijn pleegouders zoals u, die meedenken over allerlei zaken die in de pleegzorg spelen. Bij die formele positie van een POR hoort ook ondersteuning als er geschillen naar voren komen in het overleg tussen de pleegouderraad en de WSG. In dat geval kan een vertrouwenscommissie bemiddelen en eventueel bindende uitspraken doen om het geschil te beëindigen.
Pleegoudervoogdij: Door de nieuwe wet op de Jeugdzorg is het nu mogelijk dat beide pleegouders de pleegoudervoogdij aanvragen. De pleegoudervoogden worden NIET onderhoudsplichtig en blijven recht houden op pleegzorgvergoeding. Het omzetten van één naar twee pleegouders met voogdij zal aangevraagd moeten worden bij de rechtbank. Tot nu toe kan dat alleen met hulp van een advocaat. Of een dergelijk verzoek, met hulp van een advocaat, onder een rechtsbijstandsverzekering valt is niet bekend. Wat uw rechten en plichten zijn als pleegoudervoogd is bij de WSP op te vragen. Pleegoudervoogden zijn verplicht begeleiding van de pleegzorgaanbieder te accepteren. De begeleiding bestaat in principe minimaal uit één gesprek per jaar bij de pleegouder(s) thuis, maar kan op verzoek van de pleegoudervoogd ook intensiever zijn. Door de overheid wordt pleegoudervoogdij sterk gestimuleerd (het is goedkoper en doet een beroep op de Eigen Kracht). Wilt u meer informatie wendt u dan tot de WSG.
Gedragsregels/gedragscode voor pleegouders Ondermeer vanuit de HKZ (het kwaliteitsregister voor de zorg) is het verplicht om als Voorziening voor Pleegzorg gedragsregels te hebben. De WSP heeft de POR gevraagd om mee te denken en te
Jaarverslag POR – WSG 2013
Pagina
Door de nieuwe wet op de jeugdzorg is de positie van pleegouders verbeterd. Zo hebben pleegouders nu ongeacht de duur van de plaatsing instemmingsrecht met betrekking tot het vaststellen van het hulpverleningsplan. Dit betreft de omschrijving van hun rol in het hulpverleningsplan en de wijze waarop de begeleiding wordt vorm gegeven. Hiermee wil de wetgever de rol van pleegouders in het hulpverleningsproces benadrukken. Het instemmingsrecht geldt niet bij een crisisplaatsing, omdat er dan nog geen sprake is van een hulpverleningsplan. Wel zijn er afspraken gemaakt over de informatieverstrekking: ook crisispleegouders’ hebben recht op alle informatie die van belang is voor de verzorging/opvoeding van het pleegkind.
13
Positie Pleegouder:
werken. Deze gedragscode is klaar en door alle partijen goed bevonden. De gedragscode zal onderdeel worden van het pleegzorgcontract. Het wordt in het contract benoemd en als bijlage bijgevoegd. Omdat de POR nog in overleg is met de WSP over de nieuwe pleegzorgcontracten, zal het nog even duren voordat u de gedragscode krijgt.
Stamblad pleegkinderen De POR heeft reeds in 2011 het voorstel gedaan om van IEDER kind een zgn. stamblad te maken waarop ALLE belangrijke gegevens van het kind staan. Even printen of per mail doorsturen en pleegouders hebben alle noodzakelijke informatie. Als het kind doorgeplaatst moet worden, is het de verantwoordelijkheid van plaatser EN pleegouders om het stamblad met de laatste gegevens mee te geven met het pleegkind. Er wordt nog steeds gewerkt aan het stamblad, maar we vorderen gestaag.
Nieuwe pleegzorgcontracten
Pagina
14
Door de nieuwe wet op de Jeugdzorg moesten de pleegzorgcontracten gewijzigd worden. De positie van pleegouders is immers gewijzigd in die wet en deze wijzigingen zijn in de Staatscourant gepubliceerd. De tijd om de contracten te wijzigen was dermate kort, dat het niet haalbaar was om in de gestelde termijn nieuwe contracten op te stellen die goedgekeurd zijn door de medezeggenschapsorganen. Niet alleen de WSP, maar ook diverse andere Voorzieningen voor Pleegzorg hadden er problemen mee. De POR heeft namelijk instemmingsrecht op wijzigingen van het pleegzorgcontract, echter gezien de tijdsdruk heeft de POR instemming gegeven om met een concept nieuw contract te werken. Medio 2014 hoopt de WSP de nieuwe contracten in overeenstemming met de POR in orde te hebben.
Jaarverslag POR – WSG 2013
De Toekomst De plannen van de POR Het was weer een vol en ook heftig zittingsjaar voor de POR. Vooral de nieuwe POR-leden werden vaak geconfronteerd met voor hen totaal nieuwe en onbekende zaken. Maar ook voor de POR-leden die wat langer meegaan, zijn veel zaken nieuw en onbekend. Van POR-leden wordt verwacht dat zij generalist zijn op het vlak van de deskundigheid omtrent pleegzorg. Ook voor 2014 heeft de POR inmiddels haar keuzes gemaakt t.a.v. de onderwerpen waar zij voor wil gaan. Graag verwijzen wij hiervoor naar het Jaarplan 2014 van de POR WSG. De POR wil zich, samen met de WSP, inzetten t.b.v. het belang van pleegouders van speciale pleegkinderen. Daar kunnen de pleegouders op rekenen! Wij hopen dat er regelmatig pleegouders onze interne vergadering komen bijwonen. De data staan op onze website en als u een mailtje stuurt, dan sturen wij u de agenda en de nodige stukken toe. Wilt u dat de POR aandacht geeft aan een speciaal onderwerp, dan kunt u dat de POR verzoeken. Vragen kunt u mailen naar
[email protected] We sluiten er weer mee af: schroom niet om te bellen en/of te mailen. De POR is er voor ú, pleegouder van de WSP.
Met vriendelijke groet, namens de POR-leden,
Pagina
15
Coby Eijkelenboom Secretaris PleegOuderRaad WSG
Jaarverslag POR – WSG 2013