Overzicht nulmeting provincie Groningen ACTIEF NIVEAU
Energie in beleid
•
•
• • Energie in provinciale gebouwen Nieuwbouw Energie in provinciale gebouwen Bestaande bouw
• • •
• •
• • Energie en Duurzaam Ondernemen Bedrijven
•
•
•
Hoofdlijnen in omgevingsbeleid (bijvoorbeeld energieparagraaf in omgevingsplan, milieubeleidsplan en/of streekplan). Actuele energiebeleidsnota en uitvoeringsprogramma; uitwerking merendeel aandachtsvelden op actief niveau. Jaarlijkse evaluatie/monitoring. Meerdere relevante afdelingen betrokken bij energie- en klimaatbeleid. Het toepassen van een met 4-8% verscherpte EPC Eenergiebeheer (met uitvoering zorgplicht) invoeren. Bij renovaties uitvoeren van alle vaste en kostenneutrale energiemaatregelen uit het Nationaal Pakket Duurzame Utiliteitsbouw Invoeren energiebeheer (met uitvoering zorgplicht) in alle gebouwen. Duurzame energie-huishoudi ng als hard criterium meenemen bij het inkoopbeleid, waarbij minimaal 10% van energiegebruik afkomstig is van duurzame energiebronnen. Voorlichtingstraject gebouwgebruikers en regelmatige terugkoppeling verbruiksgegevens. Geen nieuwe koelsystemen kopen met overige broeikasgassen (w.o. airco). Opstellen en uitvoeren van een actieplan voor het implementeren van de verbredingsthema’s duurzame energie en energiezuinige productontwikkeling bij minimaal 20% van de energie-extensieve Wm-inrichtingen, waarvoor de provincie bevoegd gezag is. Organiseren en faciliteren van een actieplan van gemeenten en bedrijven voor energiedoorlichtingen, adviezen en invoering van maatregelen bi j bedrijven waarvoor de gemeente bevoegd gezag is. Stimuleren van energiedoorlichtingen en adviezen bij MKB-bedrijven via provinciale preventie- (of BIM)uitvoeringsprogramma’s.
Stand van zaken op 14 jan. 2004 Ambitie bereikt: ja/nee/deels/nvt
Gekozen ambitie: ja, indien van toepassing1
Nummer nieuwe en additionele activiteiten 1
deels
nee
nee deels nee deels
nee
deels
deels
deels
nee
nee
nee
deels
1
Door de provincie zelf in te vullen. Vormt een onderdeel van een aanvraag voor de Subsidieregeling BANS Klimaatconvenant. Alleen de vet weergegeven activiteiten maken deel uit van de subsidieregeling.
1
Energie en Duurzaam Ondernemen Bedrijventerreinen
•
•
Energie in Wmvergunning
• •
Energie in het landelijke gebied Vernieuwing landelijk gebied
•
•
Energie in het • landelijke gebied Agrarische bedrijven
•
Energie in het landelijke gebied Recreatie
•
Organiseren en faciliteren van een actieplan of projecten van gemeenten en bedrijfsleven om duurzame energiehuishouding op locatieniveau op bedrijventerreinen te implementeren (nieuw, bestaand , renovatie). Organiseren dat bij planvorming en beoordeling van plannen voor de ontwikkeling of revitalisering van (duurzame) energiebesparing en duurzame energie expliciet als ontwerpen inrichtingscriterium worden meegenomen. In alle nieuwe vergunningen wordt energie volwaardig meegenomen (op niveau MJA/benchmark). Aanpak energiebesparing opgenomen in vergunningenbeleid (en gecommuniceerd met bedrijfsleven). Organiseren en implementeren van energiebesparing en duurzame energie bij planvorming en –uitwerking en uitvoeringsprojecten bij de gebieds gerichte aanpak, plattelandsvernieuwing of bij de revitalisering van het landelijk gebied. Overleg met agrarische sector over duurzame energie en energiebesparing in plattelandsvernieuwing en reconstructiegebieden. Stimuleren en faciliteren van de samenwerking en een projectmatige aanpak: • Voor de planvorming en Projectontwikkeling van nieuwe Glastuinbouwvestigingen met een Duurzame energiehuishouding; • Voor de mogelijkheden van collectieve energievoorzieningen (warmtenet, CO2 -distributie) voor herstructureringsgebieden of -projecten. Stimuleren en implementeren van energiebesparing en duurzame energie bij agrarische bedrijven via een implementatieplan. Samen met de recreatiebedrijven (al dan niet via de koepels) en de gemeenten een operationeel actieprogramma energiebesparing en duurzame energie in de recreatiesector opstellen en implementeren.
deels
deels
ja
ja
nee
nee
nee
nee
nee
nee
2
Energie in Verkeer en Vervoer Organisatie, infrastructuur en voorzieningen
•
•
Energie in Verkeer en Vervoer Mobiliteit en ruimtelijke aspecten
•
•
•
• •
•
Opstellen en uitvoeren van vervoersactieplan voor provinciale medewerkers en het wagenpark (huur en eigendom) gericht op 10-25% verschuiving potentiële modal shift en efficiencyverbetering van 5%. Opstellen en implementeren van een uitvoeringsplan energiebesparing en duurzame energie voor provinciale infrastructuur en voorzieningen (nieuw, bestaand en renovatie), waarbij ten minste alle energiemaatregelen met een terugverdientijd van < 5 jaar moeten worden uitgevoerd. Duurzame energiehuishouding als criterium betrekken bij concessieverlening openbaar (bus)vervoer. Stimuleren en faciliteren van de implementatie van energiezuinig rijden, energiezuinig goederenvervoer en/of vervoersmanagement bij bedrijven. Stimuleren en faciliteren van gemeenten bij ontwerp en planvorming duurzame mobiliteit en/of de revitalisering en inrichting van (duurzame) woonwijken en werkgebieden. Opnemen energiedoelstellingen in PVVP. Stimuleren van ontwerp van OV- en fietsvriendelijke woonwijken en werkgebieden (overleg met gemeenten, convenanten over toepassing VPL op niveau -6%). Stimuleren vervoersmanagement op Bedrijventerreinen.
nee
nee
nee
deels
nee
deels
nee
deels
3
Energie in de bouw Nieuwbouw
•
• •
Energie in de bouw Bestaande bouw
•
• • •
Duurzame energie
•
• • •
• • Energie in het buitenland
•
Implementeren en uitvoeren van een actieplan voor het op regionaal niveau organiseren en faciliteren van de uitvoering van nieuwbouwactiviteiten op het actieve niveau prestatiekaart door (met name kleinere) gemeenten. In het vooroverleg Wro principes energiebesparing en duurzame energie inbrengen. Energievisie m.b.t. stedenbouw (grootschalige woning-/utiliteitsbouw) in omgevingsplan / streekplan. Implementeren en uitvoeren van een actieplan voor het op regionaal nive au organiseren en faciliteren van de uitvoering van bestaande bouw activiteiten op het actieve niveau prestatiekaart door (met name kleinere) gemeenten. In het vooroverleg Wro principes energiebesparing en duurzame energie inbrengen. Stimuleren van energiedoorlichtingen en -adviezen bij non-profitsector (onderwijs, zorginstellingen e.d.). In contacten met gemeenten over ISVprogramma’s (programmagemeenten) en ISV-projecten (projectgemeenten) aandacht besteden aan duurzame energie en energiebesparing. De ruimtelijke randvoorwaarden en mogelijkheden voor duurzame energie en energiebesparing verankeren in de strategische en operationele provinciale plannen (streekplan, omgevingsplan,…). Uitvoeren taakstelling en afspraken BLOW. Stimuleren en faciliteren gemeenten en marktpartijen bij de uitvoering van duurzame energieprojecten Opstellen en implementeren van stimulerings- en uitvoeringsprogramma duurzame energie gericht op realisatie van marktconforme initiatieven Opstellen en implementeren actieplan biomassa met de koers (beleid en uitvoering) voor de komende periode . Uitvoeren duurzame energie-kansenstudie (potentieelstudie). Inventarisatie en benutten van bestaande netwerkorganisaties en contacten op duurzame energie - en energiebesparingsmogelijkheden.
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
deels
ja
deels
nee
nee
ja deels
4
VOORLOPEND NIVEAU
Energie in beleid
• • • •
Energie in provinciale gebouwen Nieuwbouw Energie in provinciale gebouwen Bestaande bouw
•
•
• • • Energie en Duurzaam Ondernemen Bedrijven
•
•
•
•
Klimaat is vergaand geïntegreerd en speerpunt in omgevingsbeleid (extra/hoge prioriteit). Merendeel van de aandachtsvelden in energie-uitvoeringsprogramma op voorlopend niveau. Extra budget voor klimaat- en energiebeleid. Actieve en gestructureerde samenwerking met doelgroepen en gemeenten bij uitvoering. Het toepassen van een met 8-12% verscherpte EPC.
Bij renovaties uitvoeren van 30% van de variabele (niet kostenneutrale) energiemaatregelen uit het Nationaal Pakket Duurzame Utiliteitsbouw. Minimaal 50% inkoop van energiegebruik is afkomstig van duurzame energiebronnen. Centraal energiebeheerssysteem/ managementsysteem. Versneld vervangen bestaande koelsystemen met broeikasgassen. Stimuleren en implementeren van duurzaam ondernemen bij Wminrichtingen, waarvoor de provincie bevoegd gezag is via een operationeel actieplan. Organiseren en faciliteren van een implementatieplan van duurzaam ondernemen bij grote bedrijven en MKB-ondernemingen waar de gemeente bevoegd gezag is. Convenanten/afspraken met bedrijfsleven over uit te voeren energie-adviestrajecten gericht op een groot bereik (> 25% van bedrijvenbestand) en hoge kwaliteit. Oprichting overlegplatform duurzaamheid waarin bedrijfsleven participeert.
Stand van zaken op 14 jan. 2004 Ambitie bereikt: ja/nee/deels/nvt
Gekozen ambitie: ja, indien van toepassing
Nummer nieuwe en additionele activiteiten
nee
nee
nee nee
nee
nee
ja deels nee
deels
deels
nee
ja
5
Energie en Duurzaam Ondernemen Bedrijventerreinen
•
•
•
Energie in Wmvergunning Energie in het landelijke gebied Vernieuwing landelijk gebied
• •
Energie in het • landelijke gebied Agrarische bedrijven •
•
Energie in het landelijke gebied Recreatie
•
Bijdrage leveren aan het realiseren van bedrijventerreinen met een duurzame energiehuishouding door faciliteren en/of organiseren van de procesbegeleiding en/of implementatie, bijv. door de inzet van deskundige menskracht en/of via afspraken. Bij het toetsen van ontwerp- en inrichtingsplannen en bestemmingsplannen die gericht zijn op de ontwikkeling of revitalisering van duurzame bedrijventerreinen duurzame energiehuishouding als criterium meenemen. Convenanten/afspraken met gemeenten en bedrijfsleven over energie-ambities in duurzame terreinen, gericht op groot bereik (> 75% van nieuwe en gerevitaliseerde terreinen) en hoge kwaliteit. Versneld actualiseren vergunningen op energie-aspecten. Organiseren en faciliteren van het uitvoeren van maatregelen of voorzieningen energiebesparing en duurzame energie via uitvoeringsplannen (zoals teelt van bio-energiegewassen, windenergie, duurzame mestbe - en verwerkingsinstallaties e.d.). Organiseren en faciliteren van het uitvoeren van maatregelen gericht op het verminderen van de energiebehoefte, toepassen duurzame energie en efficiënte energielevering in de glastuinbouw. Organiseren en faciliteren van het uitvoeren van maatregelen gericht op het verminderen van de energiebehoefte, toepassen duurzame energie en efficiënte energielevering bij agrarische bedrijven. Stimuleren van energieteelt op landbouwgrond (via Reconstructie-gelden, stimuleringsprogramma biologische landbouw). Organiseren en faciliteren van een gezamenlijk actieprogramma van de recreatiebedrijven gericht op invoeren van energiebesparing en duurzame energie in de recreatiesector.
deels
nee
nee
nee
nee
deels
nee
nee
deels
6
Energie in Verkeer en Vervoer Organisatie, infrastructuur en voorzieningen
•
•
• • Energie in Verkeer en Vervoer Mobiliteit en ruimtelijke aspecten
• •
•
•
Uitvoeren van een vervoersactieplan gericht op 25-50% verschuiving potentiële modal shift, verlaging potentiële autoratio en een efficiencyverbetering van 10%. Uitvoeren van het actieplan energiebesparing en duurzame energie voor provinciale infrastructuur en voorzieningen waarbij ten minste alle energiemaatregelen met een terugverdientijd < 10 jaar moeten worden uitgevoerd en/of minimaal 15% van het elektriciteitsverbruik van provinciale infrastructuur en voorzieningen afkomstig is van duurzame energiebronnen. Toepassen van duurzame energie -opties in eigen infrastructuur: energie uit asfalt, geluidsschermen met PV. Stimuleren carpoolen en Vanpools op provinciale wegen. Duurzame energiehuishouding als hard criterium meenemen bij concessieverlening openbaar (bus)vervoer. Organiseren en faciliteren van een actieplan voor energiezuinig goederenvervoer (transportpreventie, energie-efficiënte stedelijke distributie, hogere beladingsgraad via groupage/ bundeling/overslagplaatsen). Organiseren en faciliteren van de uitvoering van regionale en/of lokale operationele plannen voor duurzame mobiliteit en ontwerp en aanleg van (duurzame) woonwijken en werkgebieden. Convenanten of afspraken met gemeenten over toepassing VPL: ambitieniveau -10%.
nee
nee
nee
deels nee
ja
nee
nee
7
Energie in de bouw Nieuwbouw
•
• • •
Energie in de bouw Bestaande bouw
•
• •
•
Duurzame energie
•
•
• • •
Energie in het buitenland
• •
Implementeren en faciliteren van een actieplan voor de uitvoering van projecten (van gemeenten, projectontwikkelaars, woningcorporaties) met een voorlopend niveau prestatiekaart gemeenten. Bij het toetsen van alle bestemmingsplannen duurzame energiehuishouding als criterium meenemen. Convenanten met gemeenten over nieuwbouwprojecten woningbouw op niveau EPL > 7. Convenanten met gemeenten/ ontwikkelaars over ambitieniveau en toepassing van principes van energiezuinig bouwen bij grootschalige nieuwbouwprojecten utiliteitsbouw. Implementeren en faciliteren van een actieplan voor de uitvoering van projecten (van gemeenten, projectontwikkelaars, woningcorporaties) met een voorlopend niveau prestatiekaart gemeenten. Bij het toetsen van alle bestemmingsplannen duurzame energiehuishouding als criterium meenemen. Actieve stimulering van energiezuinig bouwen bij grootschalige renovatieprojecten (financiële ondersteuning, campagnes en demonstratieprojecten EPA). Ontwikkeling en toepassing beoordelingskader duurzame energie en energiebesparing t.b.v. ISV-projecten. Opstellen en implementeren van een plan van aanpak samen met gemeenten met als doel het realiseren van een aandeel duurzame energie van 5% in 2010 van het totale energiegebruik in de provincie. Organiseren en faciliteren van het uitvoeren van een stimulerings- en uitvoeringsprogramma duurzame energie gericht op realisatie van marktconforme en niet marktconforme initiatieven. Organiseren en faciliteren van het uitvoeren van een actieplan biomassa. Afsluiten van bestuursconvenanten met gemeenten over realisatie duurzame energie-opties (windenergie, biomassa). Actieve stimulering van bio-energie (energieteelt op eigen terreinen, inzameling biomassa in beheersovereenkomsten). Actieve participatie in CO2 -reductie en energiebesparingsprojecten in het buitenland. Opzet van een gezamenlijk projectenprogramma en actieve samenwerking met buitenlandse partners de uitvoering (bijv. via een Energy-Agency)
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee nee
nee
nee
nee
8
INNOVATIEF NIVEAU
Energie in beleid
•
Energie in provinciale gebouwen Nieuwbouw
•
Energie in provinciale gebouwen Bestaande bouw
• •
Energie en Duurzaam Ondernemen Bedrijven
•
Energie en Duurzaam Ondernemen Bedrijventerreinen Energie in het landelijke gebied Vernieuwing landelijk gebied
•
•
• Energie in het • landelijke gebied Agrarische bedrijven Energie in het landelijke gebied Recreatie
•
Energie in Verkeer en Vervoer Organisatie, infrastructuur en voorzieningen
•
•
Vernieuwend energiebeleid, bijvoorbeeld een gezamenlijk actieplan van provincie, grote gemeenten en belangrijke doelgroepen met een zeer hoog ambitieniveau. Het realiseren van een landelijke voorbeeldfunctie of innovatief voorbeeldproject (minimum niveau >12% verscherpte EPC of bijvoorbeeld een ‘nul-energiegebouw’). Het totale energiegebruik (100%) van alle provinciale gebouwen is afkomstig van duurzame energiebronnen. Tenminste 20% van het energiegebruik van het provinciegebouw zelf opwekken met duurzame energiebronnen. De provincie is vooruitstrevend op het gebied van implementatie duurzaam ondernemen, bijvoorbeeld door provinciale pilotprojecten met een vernieuwend karakter, gebiedsgerichte uitwerking van grootschalige energieuitwisseling of verdergaande afspraken met het bedrijfsleven. Organiseren en faciliteren van het realiseren van de opzet en inrichting van een nul -energie bedrijventerrein door gemeenten en bedrijfsleven. Vooruitstrevend bij grootschalige introductie van biomassa en andere duurzame energie-opties in de gebiedsgerichte aanpak of platte landsvernieuwing. De CO2 -uitstoot van dienstreizen compenseren door binnenlandse bosaanplant. Implementeren van een innovatief voorbeeldproject en -locatie: nul-CO2 emissie glastuinbouw of nul-broeikasgas emissies agrarische bedrijven. Organiseren en faciliteren van de inrichting van een camping, hotel of andere recreatievoorziening met landelijke voorbeeldfunctie of innovatief voorbeeldproject in Nederland (nul energie camping of hotel). Uitvoeren van een vervoersactieplan gericht op 50-100% verschuiving potentiële modal-shift, verlaging potentiële autoratio en efficiencyverbetering van 15%. Opstellen en implementeren van een actieplan gericht op ketenbenadering bij
Stand van zaken op 14 jan. 2004 Ambitie bereikt: ja/nee/deels/nvt
Gekozen ambitie: ja, indien van toepassing
Nummer nieuwe en additionele activiteiten
nee
nee
deels
nee
deels
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
9
•
Energie in Verkeer en Vervoer Mobiliteit en ruimtelijke aspecten
Energie in de bouw Nieuwbouw
•
•
•
Energie in de bouw Bestaande bouw
Duurzame energie
Energie in het buitenland
•
•
•
renovaties van infrastructuur en voorzieningen. Een jaarlijkse efficiencyverbetering van 4% op het totale energieverbruik van provinciale infrastructuur en voorzieningen en/of 40% van het elektriciteitsverbruik van provinciale infrastructuur en voorzieningen is afkomstig van duurzame energiebronnen. Vernieuwer op het gebied van duurzaam transport, bijvoorbeeld door een masterplan openbaar vervoer, ketenmobiliteit, experimenten met ondergrondse transportsystemen of innovatieve transportsystemen, stedelijke distributie of implementeren van de meest energiezuinige variant uit de VPR studie. Implementeren en faciliteren van een actieplan voor de uitvoering van projecten (van gemeenten, project ontwikkelaars, woningcorporaties) met een innovatief niveau prestatiekaart gemeenten. Stimuleren van de bouw van de meest energiezuinige nieuwbouwwijken of kantorenparken in Nederland (nul-energie woonwijken of kantoren). Bijvoorbeeld door samen met anderen grootschalige voorlichtingscampagnes op te zetten, dan wel innovatieve duurzame energie - en energiebesparingsopties in de bestaande bouw te stimuleren. Implementeren en faciliteren van een actieplan voor de uitvoering van projecten (van gemeenten, projectontwikkelaars, woningcorporaties) met een innovatief niveau prestatiekaart gemeenten. Opstellen en implementeren van een plan van aanpak met als doel het realiseren van een aandeel duurzame energie van 10% in 2010 van het totale energiegebruik in de provincie. Landelijke koploper door een groot deel van de provinciale CO2 reductiedoelstellingen in het buitenland te realiseren d.m.v. vooruitstrevende projecten (trekker/initiatiefnemer van diverse grote CO2 -reductie en energiebesparingsprojecten in het buitenland).
ja
nee
nee
nee
nee
nee
nee
10
