GEMEENTERAAD ZITTING VAN 29 SEPTEMBER 2011 LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DAARIN GEREGELDE AANGELEGENHEDEN
OPENBARE VERGADERING 1.
VERSLAG VORIGE VERGADERING Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 1 september 2011.
2.
BUITENGEWONE TOELAGE KERKFABRIEK H. HART De gemeenteraad trof op 26 mei 2011 een princiepsbesluit aangaande de uitvoering van herstellingswerken aan de valse zoldering van de weekkapel Heilig Hart en de toekenning van een buitengewone toelage ten bedrage van 2.000 euro aan de kerkfabriek. De ingediende factuur voor deze werken bedraagt uiteindelijk 566,71 euro. Er kan hierop een gemeentelijke toelage van 566,71 euro worden verleend. De gemeenteraad keurt de eindvorderingsstaat d.d. 9 juli 2011 ten bedrage van 566,71 euro goed en gaat akkoord met de uitbetaling van de toelage.
3.
BUITENGEWONE TOELAGE KERKFABRIEK H. FAMILIE De kerkfabriek H. Familie vraagt na uitvoering van de “Aanleg oprit pastorie H. Familie” ten bedrage van 6.510,63 euro inclusief btw, de bijzondere gemeentelijke toelage op. Op het budget 2010 werden hiervoor op art. 790 03-633-51/2010 de nodige kredieten voorzien en vastgelegd. De gemeenteraad keurt de factuur d.d. 20 juni 2011 ten bedrage van 6.510,63 euro inclusief btw zoals opgemaakt door Boden bvba goed en gaat akkoord om het bedrag van 6.510,63 euro inclusief btw als buitengewone toelage aan de kerkfabriek H. Familie uit te betalen.
4.
OCMW BUDGETWIJZIGING De gemeenteraad neemt akte van de wijziging 2011/1 van het Investeringsbudget en de wijziging 2011/2 van het Exploitatiebudget van het OCMW van Schoten, goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 30 augustus 2011.
5.
VERSLAGGEVING DOOR BESTUURDER INTERCOMMUNALE Bestuurder Monique Van den Bogaert brengt verslag uit over de uitoefening van haar mandaat en het beleid van de intercommunale Iveka.
6.
RETRIBUTIE OP STANDPLAATSEN BIJ DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATS Er wordt besloten om een retributiereglement goed te keuren in verband met de bloemenverkoop die jaarlijks wordt georganiseerd tegenover de ingang van de gemeentelijke begraafplaats. De retributie ten bedrage van 50 euro wordt bepaald voor de volledige periode (28 oktober – 2 november) omdat de standplaatsen moeten afgesloten worden voor het verkeer. Een tarief per dag is dus niet aangewezen.
7.
BEGROTINGSREKENING EN RESULTATENREKENING 2010 - BALANS PER 31 DECEMBER 2010 Goedkeuring – zie aparte zending.
8.
GOEDKEURING DADINGSOVEREENKOMST GEMEENTE SCHOTEN/ONTWERPERS VERBOUW-NIEUWBOUW GEMEENTEHUIS De gemeente Schoten heeft op 30 november 2004 een overeenkomst “Studieopdracht voor verbouw/nieuwbouw administratief gebouw Sint-Cordulastraat 10 - 12 - 14 te Schoten” afgesloten met Bilquin Serck Architecten en Ingenieurs, Schoten tv. De opdracht tot realisatie van de nieuwbouw en verbouwing van het gemeentehuis werd gegund aan de nv Kumpen. Op 29 april 2009 werd de gemeente Schoten door de nv Kumpen gedagvaard voor de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen. De nv Kumpen vorderde het saldobedrag van de werken, meerwerken, intresten en schade wegens het overschrijden van de contractuele uitvoeringstermijn. De gemeente Schoten betwistte deze vorderingen aangezien ze van mening was dat de werken gebrekkig en laattijdig werden uitgevoerd. Op 27 mei 2009 heeft de gemeente Schoten Bilquin Serck Architecten en Ingenieurs, Schoten tv, in gedwongen tussenkomst en vrijwaring gedagvaard. De discussie tussen de gemeente Schoten en de ontwerpers betreft de afrekening. De gemeente Schoten meent dat Bilquin Serck Architecten en Ingenieurs, Schoten tv, mee verantwoordelijk zijn voor de opgelopen vertragingen en dat ze om die reden geen vergoeding voor extra prestaties, noch intresten kunnen vorderen.
Op 27 mei 2009 heeft de gemeente Schoten eveneens de nv Cegelec, rechtsvoorganger van de nv Flexelec en uitvoerder van het bestek betreffende de elektriciteitswerken, in gedwongen tussenkomst en vrijwaring gedagvaard. De gemeente Schoten heeft reeds zowel met de nv Cegelec, als met de nv Kumpen een dadingsovereenkomst afgesloten, respectievelijk goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluiten van 25 februari 2010 en 24 juni 2010. De gemeente Schoten is ook met de ontwerpers in onderhandeling getreden om een definitief eind te maken aan het geschil dat hangende is voor de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen. De raadsman van de gemeente Schoten bereikte met de raadsman van de ontwerpers een consensus dat finaal in de voorliggende dadingsovereenkomst wordt vastgelegd. De essentie van de dading betreft: −
de betaling tot slot van alle rekeningen door de gemeente Schoten aan Bilquin Serck Architecten en Ingenieurs, Schoten tv, van het bedrag van 28.086,21 euro, inclusief btw
−
een betalingstermijn van 30 kalenderdagen met aanrekening van intresten bij laattijdige betaling
−
een termijn van 30 kalenderdagen voor de architecten om de nodige creditnota’s en saldofactuur op te stellen
−
de vermelding van de met nv Cegelec en de nv Kumpen afgesloten dadingen.
De gemeenteraad keurt overeenkomstig artikel 43, § 2, 19° van het Gemeentedecreet deze dadingovereenkomst goed.
9.
AANKOOP CONFERENTIESYSTEEM GEMEENTERAADZAAL GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Het bestaande audiosysteem in de raadzaal voldoet niet meer en dient vernieuwd te worden. Het nieuwe audiosysteem wordt best aangevuld met een stemsysteem zodat het een volwaardig conferentiesysteem is waarmee openbare en geheime stemmingen kunnen georganiseerd worden. De raming van deze opdracht bedraagt 76.000 euro. De gemeenteraad keurt bestek en raming hiertoe goed en gaat akkoord met het opstarten van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
10.
AANKOOP BOMEN - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Volgende bomen worden aangekocht ter vervanging van de dode bomen in diverse straten en voor heraanplant in een aantal straten. Meer bepaald in de Hans Memlingstraat (lot J), in de Zandstappenstraat (lot M), in de Begonialaan (lot N), in de Struikenlei en Victor Adriaenssensstraat (lot Q), en in de Heidebloemlei (lot R). Lot
Soort
Maat
A
Acer campestre "Lienco" (Esdoorn)
14/16
DRKL
1
B
Acer platanoides (Esdoorn)
14/16
DRKL
1
C
Amelanchier arborea "Robin Hill" (Krentenboompje) 14/16
DRKL
1
D
Carpinus betulus (Haagbeuk)
14/16
DRKL
6
E
Carpinus betulus "Frans Fontaine" (Zuilhaagbeuk)
14/16
DRKL
1
F
Corylus colurna (Boomhazelaar)
14/16
DRKL
1
G
Fagus sylvatica (Beuk)
14/16
DRKL
1
H
Fagus sylvatica "Purple Fountain" (Treurbeuk)
14/16
DRKL
1
I
Fraxinus americana "Skyline" (Es)
14/16
DRKL
1
J
Gleditsia triacanthos "Skyline" (Christusdoorn)
14/16
DRKL
20
K
Liriodendron tulipifera "Fastigiatum" (Tulpenboom)
14/16
DRKL
5
L
Prunus eminens"Umbraculifera" (Sierkers)
14/16
DRKL
2
M
Prunus sargentii "Rancho" (Sierkers)
14/16
DRKL
31
N
Pyrus calleriana "Chanticleer" (Sierpeer)
14/16
DRKL
14
O
Quercus cerris (Moseik)
14/16
DRKL
3
P
Quercus palustris (Moeraseik)
14/16
DRKL
2
Q
Quercus petraea (Wintereik)
18/20
DRKL
100
R
Quercus robur (Zomereik)
14/16
DRKL
40
S
Quercus robur "Fastigiata Koster" (Zomereik)
14/16
DRKL
1
T
Robinia ps. ac."Umbraculifera" (Bolacacia)
14/16
DRKL
2
U
Robinia pseudoacacia "Appalachia" (Acacia)
14/16
DRKL
2
V
Tilia cordata (Linde)
14/16
DRKL
4
DRKL = te voorzien van draadkluit.
Aantal
De nodige kredieten ten bedrage van 30.000 euro voor aankoop van bomen zijn voorzien op de begroting BD 2011 onder nummer 425/734-60 (wegbeplanting bomen langs wegen). De gemeenteraad keurt bestek en raming van deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
11.
ABK: OMVORMING BERGING NAAR TEKENLOKAAL - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Op vraag van de Academie Beeldende Kunsten wordt de vroegere berging voor sportmateriaal aangepast om er een volwaardig leslokaal van te maken. De berging werd vroeger opgericht door het bouwen van een enkele muur in snelbouw onder de luifel van de overstekende klaslokalen die de overdekte speelplaats vormde. De enkelwandige muur voldeed voor de berging, maar moet geïsoleerd worden om de ruimte te verwarmen als leslokaal. Bovendien is er dan meer daglicht en verluchting noodzakelijk. De directeur van de Academie Beeldende Kunsten bevestigde op 29 juni 2011 dat deze klasruimte gezien het groeiend aantal leerlingen noodzakelijk is en dat de ramen in het lokaal eveneens noodzakelijk zijn. Gezien de muren een stuk onder de luifel staan is er geen vochtprobleem. Er werd dan ook voorzien om de isolatie langs de binnenzijde aan te brengen en de muur af te werken met gipskartonplaten. In de muur naar de speelplaats worden drie bijkomende ramen voorzien. De werken worden geraamd op 26.208,60 euro. De uitvoering van de werken wordt voorzien voor de zomervakantie 2012, zodat er ruim tijd is voor de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning. De gemeenteraad keurt bestek en raming van de opdracht “Academie Beeldende Kunsten: omvorming berging naar tekenlokaal”, goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor uit te schrijven.
12.
BEVEILIGING SCHOOLOMGEVING LINDENLEI, JOZEF COGELSLEI GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Snelheidsremmer in schoolomgeving Lindenlei: In de verkeerscommissie van 4 maart 2010 kwam de veiligheid van de schoolgaande kinderen aan de lagere school in de Lindenlei aan bod. De verkeerscommissie stelde de aanleg van een verkeersplateau ter hoogte van het zebrapad voor, als snelheidsremmende maatregel. De weg werd in het verleden al plaatselijk versmald ter hoogte van het zebrapad, maar door de lagere verkeersintensiteit geeft dit niet het gewenste resultaat in de zone 30. Een verhoogde inrichting remt altijd, onafhankelijk van de (kruisende) passanten.
Snelheidsremmer in de schoolomgeving Jozef Cogelslei: In de verkeerscommissie van 4 maart 2010 kwamen een aantal voorstellen aan bod voor het beveiligen van de schoolomgeving in de Jozef Cogelslei. Een van de maatregelen is de aanleg van een verkeersplateau ter hoogte van het zebrapad. Het voetpad wordt verbreed tot over de parkeerstrook, hierdoor wordt de zichtbaarheid van de voetganger verhoogd. De werken worden geraamd op 39.158,15 euro. De gemeenteraad keurt bestek en raming van de opdracht “Beveiliging schoolomgeving Lindenlei, Jozef Cogelslei” goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
13.
WEGENIS- EN RIOLERINGSWERKEN IN DE HEUVELS - HELENA THYSLEI ISENBAERTLEI EN LAARSEBEEKDREEF - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Voorliggend dossier is een gezamenlijk RI-ANT dossier Schoten – Brasschaat. Krachtlijnen van het ontwerp: 1.
Riolering
a. Afvalwater: 2 DWA-riolering: riolering waar enkel afvalwater kan/mag aangesloten worden. Aangezien er enkel afvalwater aangesloten wordt aan de riolering kunnen de diameters beperkt worden tot diameter 250 mm. Na de doorgang onder de Laarsebeek komt er een pompput om het afvalwater over te pompen naar het stelsel van Brasschaat, om uiteindelijk in de RWZI van Brasschaat terecht te komen. b. Regenwater: Grachten Aan de even zijde ligt de militaire gracht, aan de oneven zijde een gewone baangracht. Beide grachten blijven behouden en worden geoptimaliseerd. 2. Bovenbouw: De bestaande bomen zijn in slechte conditie en zullen gekapt worden. Het dwarsprofiel bestaat uit een rijweg van 5,00 m in asfalt, opgesloten d.m.v. een kantstrook van 0,30 m. Er is een berm van 2,70 m aan de zijde van de militaire gracht en een berm van 1,90 m aan de zijde van de gewone baangracht. Op deze bermen kunnen bomen (zomereik) aangeplant worden en een zone voor nutsleidingen gecreëerd. De werken worden geraamd op 168.579,62 euro incl. btw ten laste van de gemeente Schoten en 375.525,30 euro ten laste van RI-ANT. De gemeenteraad keurt bestek en raming van deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een openbare aanbesteding uit te schrijven.
14.
WEGENIS- EN RIOLERINGSWERKEN SINT-CORDULAPLEIN EN OMGEVING GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Krachtlijnen van het ontwerp: Riolering (aanleg van een gescheiden stelsel): DWA-stelsel: Het bestaande gemengde stelsel wordt opgebroken en opnieuw aangelegd met gelijkaardige diameters. Deze nieuwe rioleringen zullen gebruikt worden als DWA-stelsel. RWA-stelsel: Voor de afvoer van het regenwater wordt een nieuwe RWA-riolering aangelegd. De RWAafvoer wordt opgesplitst: een eerste deel met het Sint-Cordulaplein en de Sint-Cordulastraat, een tweede deel in de Hendrik Consciencestraat. Er wordt ook een buffering voor regenwater voorzien. Deel 1: Sint-Cordulaplein en Sint-Cordulastraat De RWA-riolering watert af op het Sint-Cordulaplein richting Sint-Cordulastraat. In deze straat loopt het vanaf het plein door naar de Paalstraat in noordelijke richting. Ter hoogte van het kruispunt Venstraat / Sint-Cordulastraat wordt een wachtbuis voorzien voor regenwater komende vanaf de Venstraat. In de Paalstraat sluit de RWA voorlopig terug aan op de DWA, tot deze in de toekomst volledig wordt afgekoppeld. Deel 2: Hendrik Consciencestraat De RWA-riolering in de Hendrik Consciencestraat heeft als doel de RWA-afvoer te voorzien voor het regenwater komende uit het oostelijke deel van de Hendrik Consciencestraat, de Rubensstraat en de achterliggende straten, m.n. Peter Benoitstraat, Guido Gezellestraat en de Leo Van Hullebuschstraat. De riolering in de Hendrik Consciencestraat loopt vanaf het kruispunt Hendrik Consciencestraat / Rubensstraat in westelijke richting tot aan het rond punt in de Verbertstraat. Vlak voor de Verbertstraat sluit de RWA aan op de bestaande DWA, tot deze in de toekomst volledig wordt afgekoppeld. Wegenis: Sint-Cordulastraat: Deze straat wordt opnieuw aangelegd in rood-bruine gebakken straatstenen. Ter hoogte van het Cultuurcentrum wordt de straat plaatselijk aangelegd in platines, om zo het bestaande hoogteverschil te kunnen opvangen en visueel te merken. Tussen de Venstraat en de aansluiting met het Sint-Cordulaplein worden langse parkeerplaatsen voorzien in de straat, die uitgevoerd worden in kasseien uit herbruik.
Op de hoek van het Sint-Cordulaplein en de Sint-Cordulastraat wordt het plein deels aangelegd in mozaïekkeien en een kleiner formaat rood-bruine straatstenen. Sint-Cordulaplein: Het Sint-Cordulaplein blijft vooraan aan de Verbertstraat en achteraan rondom de kerk en tussen de kerk en de parking van de begraafplaats groenzone. Tussen de groenzone en de ingang van de kerk worden parkeerplaatsen voorzien in kasseien. De wegenis tussen deze parkeerplaatsen en langszij de woningen aan het Sint-Cordulaplein wordt uitgewerkt in rood-bruine gebakken straatstenen, in groot en kleiner formaat. Hendrik Consciencestraat: De wegenis in de Hendrik Consciencestraat wordt heraangelegd in asfaltverharding. De parkeerstroken worden, net zoals op het plein aangelegd in kasseien. Er wordt zowel een fietspad als voetpad voorzien langs beide zijden van de weg, alsook een extra oversteekplaats tussen de parking en de ingang van de begraafplaats. De halteplaats van De Lijn wordt verschoven naar de oversteekplaats. De parking tegenover de begraafplaats wordt aangelegd in rood-bruine gebakken straatstenen, de parkeerplaatsen zelf in platines. Deze werken wordt geraamd op 936.054,28 euro excl. btw, waarvan 651.317,30 euro excl. btw ten laste van de gemeente of 788.093,933 euro incl. btw. De gemeenteraad keurt bestek en raming van deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een openbare aanbesteding uit te schrijven.
15.
OPENBARE VERLICHTING SINT-CORDULA ZEBRAPADVERLICHTING GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE In de Hendrik Consciencestraat komen ter hoogte van de nieuwe zebrapaden 2 zebrapadverlichtingspalen. Deze lichtpunten van 250 W zullen in de week branden tot 24.00 uur en om 6.00 uur ’s morgens terug ontstoken worden. In het weekend blijven ze branden tot 1.00 uur ’s nachts en worden ’s ochtends niet meer ontstoken. Deze opdracht wordt geraamd op 5.066,90 euro. De gemeenteraad keurt de technische omschrijving en raming van deze opdracht goed en gaat akkoord om te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur.
16.
OPENBARE VERLICHTING SINT-CORDULA KERKPLEIN - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Ten gevolge van de wegenis- en rioleringswerken, Sint-Cordulaplein en omgeving dient ook de openbare verlichting aangepast te worden. Hendrik Consciencestraat: 5 lichtpunten op de bestaande paal Plein bibliotheek: 1 lichtpunt dat gans het pleintje verlicht Sint-Cordulastraat en plein: 27 lichtpunten op rechte paal De lichtpunten zullen aangestuurd worden met volgend brandregime: −
het lichtpunt van 150 W op het plein voor de gemeentelijke bibliotheek de hele nacht te laten branden
−
de helft van de lichtpunten van 60 W aan het Sint-Cordulaplein en omgeving van de bibliotheek te doven vanaf 24.00 uur.
De raming van deze werken bedraagt 77.103,00 euro. De gemeenteraad keurt de technische omschrijving en raming van de opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te voeren.
17.
AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE NATIONALE WERF: OPHEFFEN BEURTELINGS PARKEREN EN INSTELLEN PARKEERVERBOD AAN ÉÉN ZIJDE Omdat het beurtelings parkeren voor veel praktische problemen zorgt, vooral op het tijdstip wanneer van kant moet worden veranderd waardoor de doorgang voor o.a. de hulpdiensten niet steeds gegarandeerd wordt, en het de bedoeling is van Staatssecretaris voor Mobiliteit, Etienne Schouppe, het beurtelings parkeren af te schaffen tegen 1 januari 2012, wordt voorgesteld om het aanvullend reglement met betrekking tot het beurtelings parkeren in de Nationale Werf op te heffen. Aangezien parkeren aan beide zijden van de straat niet mogelijk is omdat de vrije doorgang op de rijbaan dan minder dan 3 meter breed zou worden, dient aan één zijde van de rijbaan een parkeerverbod te worden ingesteld, verwijzend naar het KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, artikel 25.1.7.
Op aangeven van het wijkbestuur wordt geadviseerd om in de Nationale Werf het parkeren permanent toe te laten enerzijds vanaf de hoek van de Fluitbergstraat tot aan huisnummer 6, en aan de overzijde vanaf de hoek van de Zandstappenstraat tot aan huisnummer 11. Daarvoor dient een parkeerverbod ingesteld te worden vanaf huisnummer 8 tot aan de hoek met de Zandstappenstraat, en aan de overkant vanaf huisnummer 9 tot aan de hoek met de Fluitbergstraat. De reden waarom de verkeerscommissie zich kan vinden in dit alternatief voorstel van het wijkbestuur is het snelheidsremmend effect door de “knik” halverwege de straat.
18.
AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE BERKENLEI: INSTELLEN PARKEERVERBOD AAN ÉÉN ZIJDE Vanwege de moeilijke doorgang voor brandweervoertuigen en andere hulpdiensten vooraan in de Berkenlei werd in de gemeenteraad van 25 februari 2010 een parkeerverbod ingesteld tussen de Eikenlei en de Hagenlei. Het probleem heeft zich intussen uitgebreid waardoor verder in de straat ook een parkeerverbod aan één zijde dient ingesteld te worden. De bewoners en de wijkvereniging werden bevraagd inzake de keuze van de parkeerzijde. Het voorstel waarbij men een alternerende parkeerstrook bekomt die wisselt van kruispunt tot kruispunt droeg de voorkeur van de bevraagden weg omwille van het slalomeffect dat snelheidsremmend kan werken. Er wordt dan ook besloten om het parkeerverbod in de Berkenlei als volgt verder aan te vullen:
19.
−
tussen Hagenlei en Veldenlei: parkeerverbod langs de zijde met de onpare huisnummers
−
tussen Veldenlei en Schijndallei: parkeerverbod langs de zijde met de pare huisnummers.
AANVULLEND REGLEMENT VAN DE POLITIE OP HET WEGVERKEER: SINTCORDULASTRAAT EN SINT-CORDULAPLEIN: WOONERF De Sint-Cordulastraat, het Sint-Cordulaplein en de Hendrik Consciencestraat (tussen de Verbertstraat en de Rubensstraat) worden heraangelegd. Er wordt besloten, op advies van de verkeerscommissie, om de Sint-Cordulastraat en het SintCordulaplein als woonerf in te richten. De reglementen d.d. 3 augustus 1973 en 17 december 1998 betreffende het inrichten van parkeerverbod dienen opgeheven te worden.
20.
AANVULLEND REGLEMENT VAN DE POLITIE OP HET WEGVERKEER: SINTCORDULAPLEIN: PARKEERPLAATSEN VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP De Sint-Cordulastraat, het Sint-Cordulaplein en de Hendrik Consciencestraat (tussen de Verbertstraat en de Rubensstraat) worden heraangelegd. In het ontwerp worden op het Sint-Cordulaplein drie parkeerplaatsen voor personen met een handicap voorzien ter hoogte van de ingang van de kerk, zoals opgenomen in de stedenbouwkundige vergunning, op advies van het Centrum voor Toegankelijkheid. De parkeerplaatsen worden aangeduid d.m.v. het verkeersbord E9a, met onderbord waarop het pictogram voor personen met de handicap is aangeduid.
21.
AANVULLEND REGLEMENT VAN DE POLITIE OP HET WEGVERKEER: SINTCORDULASTRAAT EN SINT-CORDULAPLEIN: ENKELRICHTING De Sint-Cordulastraat, het Sint-Cordulaplein en de Hendrik Consciencestraat (tussen de Verbertstraat en de Rubensstraat) worden heraangelegd. In het ontwerp wordt enkelrichting voorzien in de Sint-Cordulastraat, op het stuk tussen de Venstraat en het Sint-Cordulaplein, en op het Sint-Cordulaplein tussen de Sint-Cordulastraat en de rijbaan naar de parking voor de kerk. De verplichte rijrichting verloopt vanaf de SintCordulastraat naar het Sint-Cordulaplein. Deze enkelrichting kwam tot stand in overleg met de bewoners. Ze geeft het woonerfontwerp de kans om de openbare ruimte voor voetgangers optimaal in te richten tot een leefbare omgeving, gecombineerd met voldoende parkeerplaats.
22.
AANVULLEND REGLEMENT VAN DE POLITIE OP HET WEGVERKEER: HENDRIK CONSCIENCESTRAAT: PARKEERPLAATS VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP De Sint-Cordulastraat, het Sint-Cordulaplein en de Hendrik Consciencestraat (tussen de Verbertstraat en de Rubensstraat) worden heraangelegd. In het ontwerp wordt op de parking tegenover de begraafplaats één gestoken parkeerplaats voor personen met een handicap voorzien, zoals in de huidige situatie ook het geval is. De parkeerplaats wordt aangeduid d.m.v. het verkeersbord E9a, met onderbord waarop het pictogram voor personen met de handicap is aangeduid.
23.
AANVULLEND REGLEMENT VAN DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER: HENDRIK CONSCIENCESTRAAT: VERHOOGDE INRICHTING EN VOETGANGERSOVERSTEEKPLAATSEN De Sint-Cordulastraat, het Sint-Cordulaplein en de Hendrik Consciencestraat (tussen de Verbertstraat en de Rubensstraat) worden heraangelegd. In de Hendrik Consciencestraat wordt ter hoogte van de parking voor de kerk een verkeersplateau als snelheidsremmer voorzien. Er zijn veel verkeersbewegingen, en voetgangers steken er geregeld over vanaf de seniorenflats of de muziekacademie richting het SintCordulaplein of omgekeerd. De Hendrik Consciencestraat bevindt zich in de bebouwde kom; het 50 km/uur regime blijft algemeen behouden. Op de aan te leggen verhoogde inrichting mag men max. 30 km/uur rijden zoals voorzien in de wegcode. In de Hendrik Consciencestraat wordt op het verkeersplateau ter hoogte van de voet- en fietsdoorsteek van de OCMW-seniorenflats een voetgangersoversteekplaats voorzien, evenals ter hoogte van de ingang van de begraafplaats.
24.
AANVULLEND REGLEMENT VAN DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER: HENDRIK CONSCIENCESTRAAT: FIETSPAD De Sint-Cordulastraat, het Sint-Cordulaplein en de Hendrik Consciencestraat (tussen de Verbertstraat en de Rubensstraat) worden heraangelegd. De Hendrik Consciencestraat maakt deel uit van de zuidelijke lus ter ontsluiting van het centrum. De zuidelijke lus wordt gebruikt door personenauto’s, lijnbussen, vrachtwagens en het is een drukke fietsroute voor scholieren. Aan de kant van de begraafplaats was reeds een fietspad aangelegd, goedgekeurd bij raadsbesluit d.d. 17 december 1998. Het nieuwe ontwerp geeft nu de gelegenheid om in de Hendrik Consciencestraat ook aan de zijde van de kerk, op het stuk tussen de Rubensstraat en de Verbertstraat een fietspad aan te leggen op een eigen bedding.
25.
GOEDKEURING PRIJS VOOR TOEGANKELIJKHEID Op de raadscommissies ruimtelijke ordening en huisvesting d.d. 24 februari 2010 en 13 april 2010 werd een discussie gehouden over de toegankelijkheid van gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn. De gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor toegankelijkheid die sinds januari 2010 van kracht is, is niet van toepassing voor handelszaken die kleiner zijn dan 150 m², waardoor heel wat kleine handelszaken in Schoten slechts zeer beperkt moeten voldoen aan de verordening. De raadscommissie is geen voorstander van de opmaak van een gemeentelijke verordening die strenger zou zijn dan de gewestelijke verordening. De raadscommissie wil de toegankelijkheid wel stimuleren door het meegeven van een nota bij de beslissing van de bouwaanvraag. Dit zal dan verbonden worden met een prijs, namelijk de “Iedereen welkom prijs”. De wedstrijd zal om de twee jaar worden georganiseerd. De winnaar krijgt naast een prijs de nodige publiciteit in de gemeentelijke en lokale infobladen. Het voorliggende reglement “Iedereen welkom prijs” werd besproken in de raad voor personen met een handicap, in de raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting en in de raadscommissie mobiliteit en toegankelijkheid. De gemeenteraad keurt dit reglement goed.
26.
AKTENAME WOONBEHOEFTESTUDIE De gemeenteraad van 3 september 2009 heeft besloten om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op te starten en goedkeuring te hechten aan het bestek en de raming van de opdracht met als voorwerp “Opmaak van een woonbehoeftestudie”. Het college van burgemeester en schepenen heeft in de zitting van 15 december 2009 besloten om de opdracht toe te wijzen aan Grontmij nv. De werkgroep van de gemeente heeft op 2 februari 2010 een startvergadering gehouden met Grontmij nv. Op 18 mei 2010 en op 6 juli 2010 vonden tevens besprekingen plaats tussen de werkgroep en Grontmij nv. Het ontwerp eindrapport werd aan de werkgroep op 23 november 2010 voorgelegd. De conceptnota werd voorgelegd op het Lokaal Woonoverleg van 1 februari 2011. De woonbehoeftestudie werd aangepast aan de opmerkingen die tijdens het Lokaal Woonoverleg werden gegeven. De conceptnota woonbehoeftenstudie werd voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, de Gecoro en de raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting. De Gecoro gaf op 28 maart 2011 een gunstig advies op voorwaarde dat de invulling van de woonbehoeftestudie op een kwalitatieve manier gebeurt met aandacht voor de nodige nevenfuncties. Tevens adviseert de Gecoro om het aansnijden van de bestaande open ruimte tot een absoluut minimum te beperken. De gemeenteraad neemt akte van de woonbehoeftestudie.
27.
DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN HET RUP BORGEIND De opdracht werd aan ontwerper Igean gegund. De Gecoro gaf op 24 november 2010 een gunstig advies over het voorontwerp RUP Borgeind. Op 14 december 2010 vond een plenaire vergadering over het voorontwerp plaats bij het provinciebestuur van Antwerpen. De meeste adviesinstanties waren akkoord dat de procedure van het RUP verder gezet kon worden, mits het voorontwerp werd aangepast aan de opmerkingen die werden gegeven tijdens de plenaire vergadering. Enkel de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar gaf een ongunstig advies over het voorontwerp vermits er in het gebied Borgeind geen sprake meer is van een effectieve herbestemming als parkgeheel zoals voorzien in het GRS. Volgens de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar kan deze zone niet beschouwd worden als parkgebied vermits de zone te gefragmenteerd is om als dusdanig te functioneren. Bovendien wordt deze zone gebruikt voor bepaalde aan wonen gelinkte activiteiten (wegenaanleg, aanleg bufferbekkens). Hierdoor kan de zone voor parkgebied die wordt voorzien in het voorontwerp RUP Borgeind niet beschouwd worden als compensatie voor het aansnijden van een woonuitbreidingsgebied aan de Laarsebeekdreef en het omvormen van een KMO-zone naar woongebied in het voorontwerp RUP Berkenrode. Ook het Agentschap Natuur en Bos maakte dezelfde opmerking. Aangezien de provincie en de andere adviesinstanties het voorontwerp gunstig adviseerden, werd besloten om ondanks het negatief advies van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar, de procedure van het RUP voort te zetten. De ontwerper Igean heeft het voorontwerp RUP Borgeind aangepast aan de opmerkingen van de plenaire vergadering. Zo werd in het voorontwerp RUP Borgeind het woongebied als 1 geheel ingekleurd, zodat de parkzone niet meer gefragmenteerd overkomt. De bestaande bosgordel werd verbreed zodat hierdoor de natuurwaarde versterkt wordt. Tevens werden, analoog met de opmerkingen van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar en van het Agentschap Natuur en Bos, de toegangswegen en bufferbekkens ingekleurd als woongebied. Ook het onderzoek tot milieueffectenrapportage werd opgestart volgens het integratiespoor en de gemeente ontving op 23 februari 2011 de beslissing van de dienst MER van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse Overheid met de melding dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat derhalve de opmaak van een plan-MER niet nodig is. Op 14 maart 2011 werd het dossier ter advisering en voorbereiding van de voorlopige vaststelling aan de raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting voorgelegd. De raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting gaf een gunstig advies op 14 maart 2011. Het ontwerp RUP Borgeind werd ter voorlopige vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad op 31 maart 2011. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 29 april 2011 tot en met 27 juni 2011.
Tijdens het openbaar onderzoek werd een schriftelijk bezwaar van Petrochemical Pipelines Services d.d. 31 mei 2011 en een schriftelijk bezwaar van Elia Noord d.d. 23 mei 2011 binnengebracht. De Bestendige Deputatie van het Provinciebestuur Antwerpen bracht op 16 juni 2011 een advies uit naar aanleiding van het openbaar onderzoek. De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar bracht op 24 juni 2011 eveneens een advies uit naar aanleiding van het openbaar onderzoek. De Gecoro heeft de adviezen/bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek werden binnengebracht bekeken en heeft op 5 september 2011 een integraal advies uitgebracht. De raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting zal op 27 september 2011 het advies van de Gecoro bespreken. Het RUP Borgeind wordt definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 29 september 2011.
28.
DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN HET RUP BERKENRODE De opdracht werd gegund aan ontwerper Igean. Naar aanleiding van een vraag om een RVT langs de Botermelkdijk op te richten, werd het voorontwerp RUP Berkenrode op 12 mei 2009 afgetoetst bij de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar en bij de provincie. Men concludeerde dat het voorstel van de RVT op deze locatie wel mogelijk is, maar dat dit zeer strikt bepaald moet worden in het RUP Berkenrode en dat dit RUP gelet op de noodzakelijke herbestemming, moet gekoppeld worden aan het RUP Borgeind. De opmerkingen van de provincie en de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar werden in het voorontwerp verwerkt. De Gecoro gaf op 24 november 2010 een voorwaardelijk gunstig advies over het voorontwerp RUP Berkenrode. Op 14 december 2010 vond een plenaire vergadering over het voorontwerp plaats bij het provinciebestuur van Antwerpen. De meeste adviesinstanties waren akkoord dat de procedure van het RUP verder gezet kon worden, mits het voorontwerp werd aangepast aan de opmerkingen die werden gegeven tijdens de plenaire vergadering. Enkel de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar gaf een ongunstig advies over het voorontwerp vermits de compensatie van de KMO-zone naar RVT-zone met nabestemming woonparkgebied aan de Botermelkdijk niet klopt. Volgens het GRS wordt deze omzetting gecompenseerd in het gebied Borgeind. Volgens de gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar is er in het gebied Borgeind geen sprake meer van een effectieve herbestemming als parkgeheel zoals voorzien in het GRS.
Volgens de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar kan deze zone niet beschouwd worden als parkgebied vermits de zone te gefragmenteerd is om als dusdanig te functioneren. Bovendien wordt deze zone gebruikt voor bepaalde aan wonen gelinkte activiteiten (wegenaanleg, aanleg bufferbekkens). Hierdoor kan de zone voor parkgebied die wordt voorzien in het voorontwerp RUP Borgeind niet beschouwd worden als compensatie voor het aansnijden van een woonuitbreidingsgebied aan de Laarsebeekdreef en het omvormen van een KMO-zone naar woongebied in het voorontwerp RUP Berkenrode. Ook het Agentschap Natuur en Bos maakte dezelfde opmerking. Aangezien de provincie en de andere adviesinstanties het voorontwerp gunstig adviseerden, werd besloten om ondanks het negatief advies van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar, de procedure van het RUP voort te zetten. De ontwerper Igean heeft het voorontwerp RUP “Berkenrode” en het voorontwerp RUP “Borgeind” aangepast aan de opmerkingen van de plenaire vergadering zodat de compensatie klopt. Zo werd in het voorontwerp RUP Borgeind het woongebied als 1 geheel ingekleurd, zodat de parkzone niet meer gefragmenteerd overkomt. De bestaande bosgordel werd verbreed zodat hierdoor de natuurwaarde versterkt wordt. Tevens werden, analoog met de opmerkingen van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar en van het Agentschap Natuur en Bos, de toegangswegen en bufferbekkens ingekleurd als woongebied. Ook het onderzoek tot milieueffectenrapportage werd opgestart volgens het integratiespoor en de gemeente ontving op 23 februari 2011 de beslissing van de dienst MER van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse Overheid met de melding dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat derhalve de opmaak van een plan-MER niet nodig is. Op 14 maart 2011 werd het dossier ter advisering en voorbereiding van de voorlopige vaststelling aan de raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting voorgelegd. De raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting gaf een gunstig advies voor het RUP Berkenrode mits de aanpassing van volgende voorschriften: −
Artikel 1 en 2: naast vrije beroepen en vestigingen van maatschappelijke zetels van bedrijven moeten onthaalmoeders als nevenbestemming ook toegelaten worden
−
Artikel 1 en 2: Het opleggen van een bebouwde oppervlakte van 100 m² voor de bijgebouwen is te strikt voor grote percelen. Er dient eerder te worden gedacht om de kapzone rond het bijgebouw te beperken tot twee meter.
−
Artikel 5: De zin “na het stopzetten van bovenstaande activiteiten wordt de zone bestemd als woonparkgebied” dient te worden aangepast. De raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting wil dat dit perceel pas als woonparkzone wordt ingericht, als de openbare functie van het gebouw wordt stopgezet.
Het ontwerp RUP Berkenrode werd ter voorlopige vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad op 31 maart 2011. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 29 april 2011 tot en met 27 juni 2011.
Tijdens het openbaar onderzoek werden geen schriftelijke of mondelinge bezwaren / opmerkingen binnengebracht. De Bestendige Deputatie van het Provinciebestuur Antwerpen bracht op 16 juni 2011 tevens een advies uit naar aanleiding van het openbaar onderzoek. De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar bracht op 24 juni 2011 eveneens een advies uit naar aanleiding van het openbaar onderzoek. De Gecoro heeft de adviezen/bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek werden binnengebracht bekeken en heeft op 5 september 2011 een integraal advies uitgebracht. De raadscommissie ruimtelijke ordening en huisvesting zal op 27 september 2011 het advies van de Gecoro bespreken. Het RUP Berkenrode wordt definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 29 september 2011.
