Ondernemingsplan Zorgcoöperatie ’t Loo
1. Aanleiding Op ´t Loo, één van de dorpskernen van de gemeente Bergeijk, is een start gemaakt met het maken van idops om zo de leefbaarheid in de kleine kernen te behouden. Verschillende kleine kernen gingen ons voor door middel van het opzetten van een zorgcoöperatie. Ook voor ´t Loo willen we hiermede een start gaan maken. De motivatie hiervoor komt vanuit: • Ouderen steeds het dorp verlaten om veiligheid te ervaren en de zorg te krijgen die ze nodig hebben. • Het sociale netwerk onvoldoende toereikend is om ouderen te ondersteunen. • Openbaar vervoer naar andere dorpen in de kempen niet haalbaar is. • De solidariteitsgedachten tussen jong en oud, zorgafhankelijk en gezonde vitale inwoners landelijk, onvoldoende tot uiting komt • Er onvoldoende zorg in het dorp gegeven wordt. De thuiszorginstelling in de kempen kan niet altijd voldoen aan de (acute) zorgvragen en kan de niet- planbare zorg niet op alle momenten leveren. • Er geen zorg verleent kan worden aan dementerende ouderen op ’t Loo • Er geen dagopvang en dagverzorging aanwezig is op het Loo waardoor er vrijwel geen mogelijkheden zijn om ouderen ondersteuning en structuur in groepsverband te bieden en mantelzorg te ontlasten • Inwoners van ’t Loo met een somatisch of dementie ziekte beeld, die niet meer thuis kunnen wonen, het dorp moeten verlaten naar het centrum van Bergeijk of aanliggend dorpen als Bladel en Valkenswaard . • Voor de partner/familie en andere mantelzorgers kan de afstand naar een buitendorpse zorginstelling voor een grote belasting zorgen. Hierdoor kan er een breuk ontstaan in de sociale contacten. 1.1 Het belang van samenwerking Bergeijk heeft in zijn gemeente 6 kernen. In deze kernen zijn verschillende verenigingen actief op gebied van ouderen, lichamelijke en geestelijke beperkingen, dorpsraden en professionele instellingen. Op ’t Loo is een actief verenigingsleven en in verschillende verbanden zijn veel vrijwilligers actief. Het informele zorg- en hulpcircuit is groot. Stimuleren en bevorderen van samenwerking en afstemming tussen bestaande samenwerkingsverbanden is een aandachtspunt. Door de krachten te verenigen kan immers een belangrijke meerwaarde ontstaan: • Lokale samenwerkingsverbanden krijgen zo een sterkere marktpositie • Instellingen en organisaties kunnen informatie uitwisselen • Aanbieders van producten en diensten hebben een aanspreekpunt. 1.2 Behoefte Om de leefbaarheid op ’t Loo te behouden is het belangrijk dat zorg en de dienstverlening op een hoger peil komt. Dorpsbewoners die met elkaar samenwerken om de leefbaarheid te behouden bundelen hun krachten en ervaren hierdoor op de terreinen de meeste voortgang 1.3 Uitgangspunten Wil samenwerking op lokaal niveau succesvol zijn, dan gelden de volgende uitgangspunten: • Voldoende draagvlak bij bewoners, aanbieders (van zorg en dienstverlening en voorzieningen) en de gemeente. • Een vast aanspreekpunt voor vraagbundeling en beheer.
2. De keuze voor een coöperatie In het algemeen geldt dat als men wil samenwerken zonder de eigen zelfstandigheid op te geven, een coöperatie aantrekkelijk kan zijn. Dorpsbewoners kunnen in een coöperatie bepaalde belangen samen behartigen, bijvoorbeeld zorg in het dorp realiseren. 2.1 Kans van slagen De dorpsbewoners bundelen hun belang in de zorgcoöperatie. De gemeente wil de zorgmogelijkheden vergroten en de leefbaarheid van het platteland bevorderen. De zorgaanbieder wil op financieel verantwoorde wijze zorg en dienstverlening bieden. De zorgcoöperatie is een serieuze samenwerkingspartner voor de gemeente, de woningbouwcoöperatie en zorginstellingen. De zorgcoöperatie maakt het mogelijk dat een surplus geboden wordt door bundeling van krachten. Door inzet van vrijwilligers en eventuele betaalde krachten kan aanvullende ondersteuning en zorg verleend worden 2.2 Belangen Het belang van de leden is meer mogelijk te maken dan nu mogelijk is. De basis van onderlinge solidariteit bindt de leden. Verder bepalen zij in de ledenvergadering de koers van de coöperatie. Met commerciële instellingen kan worden samengewerkt. Samenwerking met de lokale overheid kan binnen een coöperatie goed gestalte krijgen. De gemeentelijke overheid is een belangrijke samenwerkingspartner waarmee een zakelijke relatie bestaat. Middelen door de leden ingebracht zijn en blijven van de leden. Wordt er winst gemaakt dan bepalen de leden hiervoor de bestemming. 2.3 Randvoorwaarden De zorgcoöperatie zal zichzelf geleidelijk in de schijnwerper moeten plaatsen. Zij zal zichzelf moeten bewijzen. Een geleidelijk groeimodel is daarom gewenst. Inwoners van andere kernen kunnen geen lid worden van de zorgcoöperatie 2.4 Maatwerk Zorgcoöperatie ’t Loo wil een vereniging van leden zijn die de belangen van de leden kan behartigen met als doel de zorg naar ’t Loo te halen en de infrastructuur voor de zorgverlening te verbeteren. 2.5 Leefbaarheid Het is belangrijk voor alle inwoners van ’t Loo, jong en oud dat de leefbaarheid gehandhaafd blijft. Een dorp waaruit de essentiële diensten en voorzieningen verdwijnen, heeft geen toekomst voor jongeren en ouderen. Het is dus in het belang van alle inwoners van ’t Loo dat de leefbaarheid op peil blijft. De leefbaarheid blijft op peil door algemene voorzieningen als: dienstverlening, kinderopvang, onderwijs, sport en ontspanning, gezondheidsdiensten en zorgverlening voor ouderen en mensen met een beperking. Ook de vele activiteiten die op ’t Loo georganiseerd worden dragen bij aan de leefbaarheid van ’t Loo
3. Wat kan de zorgcoöperatie voor ’t Loo betekenen? De zorgcoöperatie wil een middel zijn om de leefbaarheid op ’t Loo te verbeteren en te onderhouden. Zij zal zich voorlopig primair richten op ondersteuning door dienstverlening en eventueel zorgverlening aan mensen met een zorg vraag. 3.1 Belangenbehartiging De zorgcoöperatie behartigt de belangen in gesprek met de gemeente, zorgaanbieders, vrijwilligersorganisaties, vrijwilligers, en andere dienstverleners zoals de woningbouwcoöperatie. Zet zo nodig een vrijwilligerscentrale op voor ’t Loo. De zorgcoöperatie zet zich in voor realiseren van geschikte woningen, waar ook zorg verleend kan worden, voor ouderen en mensen met een zorgvraag. 3.2 Samenwerking Zorgcoöperatie ’t Loo werkt samen met alle organisaties die zich inzetten voor het belang van ouderen en mensen met een zorgvraag. De zorgcoöperatie is opgericht vanuit het ontwikkelen van de IDOPS in samenwerking met de gemeente. 3.3 Organiseren van aanvullende diensten en zorg De zorgcoöperatie zet zich in door aanvullende diensten en zorg te organiseren dan wel zelf te leveren met als doel te bereiken dat ouderen en mensen met een zorgvraag zolang als mogelijk op ’t Loo kunnen blijven wonen. Een van de eerste activiteiten waarmee de zorgcoöperatie start wil gaan starten is een eetgroep. Een aantal vrijwilligers zullen deze activiteit uitvoeren. 3.4 Vraag en aanbod bij elkaar brengen De zorgcoöperatie zet zich in door individuele leden te ondersteunen bij het stellen van vragen en het zoeken naar de gewenste zorg- en dienstverlening. 3.5 Groeimodel De verwachting is dat de zorgcoöperatie zich geleidelijk zal ontwikkelen en geleidelijk haar activiteiten zal uitbereiden. De ontwikkeling zal vorm krijgen door de vragen en de behoeften die er zijn. Deze komen in gesprek met de leden naar boven. De leden bepalen uiteindelijk zelf waar de zorgcoöperatie zich voor zal inzetten. Gedacht kan worden aan opzetten van: boodschappendienst, vervoersdienst, klussendienst, informatie voorziening over A.W.B.Z. W.M.O. aan leden van zorgcoöperatie. 3.6 Solidariteit De keuze voor een zorgcoöperatie is gebaseerd op solidariteit en betrokkenheid. Daarom zullen wij ons best doen de inwoners van ’t Loo ervan te overtuigen dat de zorgcoöperatie werkelijk een bijdrage kan leveren aan de leefbaarheid in een kerkdorp als ’t Loo. Wonen in een modern kerkdorp met zoveel als mogelijke basisvoorzieningen die een gelukkig leven mogelijk maken voor samenleven van jong en oud met of zonder een hulpvraag.
4. Marketingplan. 4.1 Het aanbod Er moet een marktonderzoek gedaan worden naar de behoefte van de inwoners van ’t Loo in het bijzonder de ouderen en mensen met een hulp vraag. Het marktonderzoek moet zich richten op de wensen van de inwoners betreffende zorg en welzijn. In de opgezeten werkgroep is afgesproken dat en publiciteit komt in de Eijkelberg en Uitstraling, er een enquête komt onder de bevolking van ’t Loo aangaande doelstelling van de op te zetten zorgcoöperatie en na de enquête een bijeenkomst wordt belegt voor inwoners om de enquête uit te leggen en vragen te beantwoorden. Na dat moment moet het duidelijk zij of er een draagvlak is onder de bevolking om een zorgcoöperatie op te richten. Uitgans punt voor het daad werkelojk oprichten van een zorgcoöperatie is dat zich 300 leden zich aanmelden en 30 inwoners een bijdragen willen leveren als vrijwilliger. Dit wordt gemeten door een intentie verklaring te laten ondertekenen.
5. Financieel plan. 5.1 Opstart In het kader van ontwikkeling en start van de zorgcoöperatie moet er een subsidie worden aangevraagd bij de gemeente ( gelden vanuit leefbare dorpen). Rabobank (hier is een bijdrage vanuit de bevolking een eis). En de provincie Noord Brabant. Overzicht uitgaven oprichtingsjaar Vergaderkosten • Kosten informatieve bijeenkomsten, consumpties 500,00 • Enquête en onderzoek kosten ’t Loo aangaande zorgcoöperatie 500,00 • Vergaderkosten 200.00 • Telefoon, porti, kopieerwerk , drukwerk en PR materiaal 400,00 • Brochures en flyers, advertenties 200,00 Totaal 1.800,00 Bij definitieve oprichting zorgcoöperatie Aanloopkosten • Deskundigheidsbevordering vrijwilligers/ medewerkers 2.500,00 • Administratieve hulpverlening 1.500,00 • Verzekeringen en abonnementen 250,00 • Vergoeding en onkostenregeling/ kilometervergoedingen 500,00 • Notariskosten • Oprichtingsakte zorgcoöperatie 1.500,00 • Opstarten activiteiten o Klussendienst 500,00 o Eetpunt 1.500,00 o Vervoersdienst 500,00 o Boodschappendienst 500,00 o Opstart dagbesteding voor ouderen 3.000,00 o Onderzoeken naar zorgwoningen en wijkzorg 3.000,00 Investering kantoorinrichting (later stadium) • PC, printer, 2.500,00 • Archiefkast 200,00 • Kantoorbenodigdheden 200,00 Onvoorzien 250,00 Totaal 18.200,00 Totaal uitgaven oprichtingsjaar 20.000,00 In de loop van de tijd moet in de begroting meegenomen worden dat er een dorpscoördinator aangesteld dient te worden. (niet meegenomen in deze begroting).
Overzicht inkomsten oprichtingsjaar Uitgangspunt aantal leden in 2010 300 5.3 Hoogte van de contributie Wat is een realistisch bedrag voor de leden? Dit hangt af van wat de leden van het lidmaatschap te verwachten hebben. Omdat dit in begin nog niet zo veel kan zijn besluiten we de contributie voor 2010 20 euro per jaar. De activiteiten die de zorgcoöperatie opzet zullen in principe door de gebruikers ervan betaald worden. Kan de zorgcoöperatie haar inzet in rekening brengen bij de leverancier of bij de leden dan zal zij dit doen om te bereiken dat zij financieel onafhankelijk van subsidies kan gaan werken. 5.4 Inkomsten 300 leden x 20,00 euro = 6.000,00 Bijdragen van coöperatiefonds 15.000,00 Totaal in oprichtingsjaar 20.000,00 Dit geeft een positief saldo voor het eerste jaar van 1.000,00 euro 5.5
begroting jaar twee , drie en vier.
Begroting 2e jaar Uitgaven • Kosten informatieve bijeenkomsten, consumpties • Vergaderkosten • Telefoon, porti, kopieerwerk , drukwerk en PR materiaal • Brochures en flyers, advertenties • Deskundigheidsbevordering vrijwilligers/ medewerkers • Administratieve hulpverlening • Verzekeringen en abonnementen • Vergoeding en onkostenregeling/ kilometervergoedingen • Kantoorbenodigdheden • Onvoorzien • Ontwikkelen en opstarten nieuwe activiteiten Totale uitgaven
1.200,00 300.00 400,00 200,00 1.500,00 1.000,00 250,00 500,00 200,00 500,00 1.500,00 7.550,00
Inkomsten Groei van de zorgcoöperatie met 10% = 330 leden x 20,00 euro = Positief saldo 1e jaar Totaal inkomsten
6.600,00 1.000,00 7.600,00
Dit geeft een positief saldo van 50,00 euro
Begroting 3e jaar Uitgaven • Kosten informatieve bijeenkomsten, consumpties • Vergaderkosten • Telefoon, porti, kopieerwerk , drukwerk en PR materiaal • Brochures en flyers, advertenties • Administratieve hulpverlening • Deskundigheidsbevordering vrijwilligers/ medewerkers • Verzekeringen en abonnementen • Vergoeding en onkostenregeling/ kilometervergoedingen • Kantoorbenodigdheden • Onvoorzien • Ontwikkelen en opstarten nieuwe activiteiten Totalen uitgaven
1.200,00 300.00 200,00 200,00 1.000,00 600,00 250,00 500,00 200,00 500,00 1.500,00 6.450,00
Inkomsten 330 leden x 20,00 euro Saldo 2e jaar Totalen inkomsten
6.600,00 50,00 6.650,00
Dit geeft een positief saldo van 200,00 euro Begroting 4e jaar Uitgaven • Kosten informatieve bijeenkomsten, consumpties • Vergaderkosten • Telefoon, porti, kopieerwerk , drukwerk en PR materiaal • Brochures en flyers, advertenties • Administratieve hulpverlening • Deskundigheidsbevordering vrijwilligers/ medewerkers • Verzekeringen en abonnementen • Vergoeding en onkostenregeling/ kilometervergoedingen • Kantoorbenodigdheden • Onvoorzien • Ontwikkelen en opstarten nieuwe activiteiten Totalen uitgaven
1.200,00 300.00 200,00 200,00 1.000,00 600,00 250,00 500,00 200,00 500,00 1.500,00 6.450,00
Inkomsten 330 leden x 20,00 euro Saldo 3e jaar Totalen inkomsten
6.600,00 200,00 6.800,00
Dit geeft een positief saldo van 350,00 euro
6 Organisatievorm 6.1 De coöperatie Coöperatie zijn niets anders dan samenwerkingsverbanden van mensen. Instelling en/ of bedrijven. Coöperaties streven een doel na dat zonder samenwerking moeilijk te realiseren is. Leden werken samen om dat doel te bereiken. Bijvoorbeeld om zorg en andere voorzieningen te behouden in het dorp. Een coöperatie wordt altijd opgericht bij notariële akte. In de wet gaat het om “….Een bij notariële akte als coöperatie opgerichte vereniging…” 6.2 Keuze voor de coöperatie Een coöperatie is een vereniging van leden die samen een gemeenschappelijk doel willen bereiken. Een coöperatie kan om haar doel te bereiken zelf inzet leveren en inzet inkopen. De algemene ledenvergadering is het hoogste orgaan van de coöperatie. De algemene ledenvergadering neemt besluiten over de te ondernemen activiteiten en de financiering hiervan. De coöperatie heeft als samenwerkingsmodel een belangrijke verwantschap en vertrouwen is een niet te onderschatten basis voor succesvolle samenwerking. 6.3 Oprichting De dorpsraad gaat de coöperatie oprichten. Dit gebeurt door notariële akte. Daarna worden de bewoners van ’t Loo in de gelegenheid gesteld om lid te worden van de zorgcoöperatie. Na een vooraf gestelde tijd wordt een ledenvergadering bijeengeroepen georganiseerd vanuit de dorpsraad. In deze ledenraad wordt de zorgcoöperatie gepresenteerd en een bestuur gekozen. 6.4 Lidmaatschap Alle inwoners van ’t Loo vanaf 18 jaar kunnen lid worden van de zorgcoöperatie. Een lid is een natuurlijk lid. Dit betekend dat een gezin geen lid kan zijn, wel de individuele gezinsleden. 6.5 Aansprakelijkheid Elke aansprakelijkheid van de leden of de oud-leden voor een tekort van de coöperatie is uitgesloten.
7. Organisatie structuur 7.1 Bestuur Gekozen wordt om de dorpsraad als bestuur te benoemen. Vanuit het bestuur wordt één lid voorzitter van de werkgroep. Daarnaast zoekt de werkgroep een secretaris, een penningmeester en 2 leden. Zij leggen verantwoording af aan de dorpsraad en de ledenvergadering. De werkgroep heeft ook de bevoegdheden en verantwoordelijkheid om zelf initiatieven te ontplooien. Vanuit de werkgroep wordt gewerkt met verschillende groepjes met iedere groep hun aandachtsgebied waarbij per groep de voorzitter komt vanuit de werkgroep.
