Ondernemerspeiling KING Gemeente Halderberge

Ondernemerspeiling KING Gemeente Halderberge Gemeente Halderberge T.a.v. Mark van Banning en José Besters Postbus 5 4730 GJ Oudenbosch Juni 2014 Versie G1 Onderzoekers: Yannick Abrahams MSc Drs. Koop Boer

MANAGEMENT SUMMARY Voor u liggen de resultaten van het onderzoek dat de gemeente Halderberge heeft laten uitvoeren naar de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening aan ondernemers. De gemeente heeft hiervoor gebruik gemaakt van de nieuwe Ondernemerspeiling van KING. De resultaten worden ook op Waarstaatjegemeente.nl gepubliceerd, zodat gemeenten hun resultaten kunnen vergelijken met collega-gemeenten. Het belangrijkste doel van de ondernemerspeiling is het verkrijgen van inzicht in de tevredenheid van de ondernemers over het lokale ondernemersklimaat en de gemeentelijke dienstverlening. In totaal hebben 248 ondernemers aan het onderzoek deelgenomen. Aan de hand van onderstaande thema’s laat de Ondernemerspeiling zien hoe de ondernemers de dienstverlening van de gemeente Halderberge ervaren. De resultaten bieden concrete aanknopingspunten ter verbetering van de dienstverlening.

Bedrijfsomgeving Deze onderwerpen hebben betrekking op de bedrijfslocatie en de gemeenschappelijke ruimte of openbare ruimte in de nabijheid van de bedrijfsvestiging. Opvallend resultaat: - De belangrijkste verbeterpunten ten aanzien van de bedrijfsomgeving zijn de uitstraling en kwaliteit van de openbare ruimte (26%), verkeersveiligheid / overlast van verkeer (21%), parkeergelegenheid (20%) en aanpak leegstand (20%). - Ondernemers waarderen de staat van de bedrijfsomgeving gemiddeld met een 6,2. - De veiligheid in de bedrijfsomgeving wordt met een 6,7 beoordeeld. - Bijna één op de tien (8%) ondernemers heeft veel met overlast en criminaliteit te maken. De ondernemers die met overlast en criminaliteit hebben te maken, hebben relatief veel last van verkeersdrukte (32%), diefstal (31%) en inbraak (26%). - De bereikbaarheid van de bedrijfslocatie wordt met een 7,3 gewaardeerd, de bereikbaarheid van de gemeente zelf met een 7,1 en de bereikbaarheid voor bevoorrading ook met een 7,1. - Ondernemers beoordelen de parkeermogelijkheden in de omgeving van het bedrijf met een 6,5. - De belangrijkste verbeterpunten ten aanzien van de bedrijfsomgeving zijn de uitstraling en kwaliteit van de openbare ruimte (26%), verkeersveiligheid / overlast van verkeer (21%), parkeergelegenheid (20%) en aanpak leegstand (20%).

ONDERNEMINGSPEILING KING – GEMEENTE HALDERBERGE – LEXNOVA ADVIES EN ONDERZOEK – JUNI 2014

1

Gemeentelijke dienstverlening Deze onderwerpen hebben betrekking op de dienstverlening van de gemeente aan bedrijven en instellingen. Opvallend resultaat: - Twee derde van de ondernemers heeft geen vast aanspreekpunt binnen de gemeente, 10% heeft dit wel en maakt daar (soms) gebruik van. - Ondernemers waarderen de dienstverlening van de gemeente in het algemeen met een 6,2. - Twee derde van de ondernemers heeft geen vast aanspreekpunt binnen de gemeente, 10% heeft dit wel en maakt daar (soms) gebruik van. - Twee derde van de ondernemers kan zich geen mening vormen over het ondernemersloket van de gemeente. De ondernemers die het loket wel kunnen beoordelen, waarderen de dienstverlening van het ondernemersloket met een 6,0. - Van de ondernemers die de website van de gemeente kunnen beoordelen, vindt ongeveer de helft (51%) dat informatie op de gemeentelijke website makkelijk vindbaar, actueel en correct is.

Contact met de gemeente Deze onderwerpen hebben betrekking op het contact van de ondernemer met de gemeente, zoals het aanvragen van een vergunning of het voorleggen van een vraag of probleem. - Ondernemers hebben de laatste twaalf maanden het meeste contact opgenomen met de gemeente Halderberge omtrent een vraag of probleem (21%), het aanvragen van een vergunning (12%) en en/of andere producten en diensten (10%). Onderstaande resultaten hebben betrekking op de ondernemers die het afgelopen jaar contact hebben gehad met de gemeente. Het betreft hier 33% van alle ondervraagde ondernemers (n=81). Opvallend resultaat: - Van de ondernemers die het afgelopen jaar contact hebben gehad, heeft de grootste groep (21%) contact gehad per telefoon, 18% per mail en 15% face-to-face (bezoek). Er heeft relatief weinig contact plaatsgevonden via internet (6%) en social media (1%). - Ondernemers die op een digitale manier (e-mail, internet en/of social media) contact hebben gehad, waarderen de dienstverlening via de digitale faciliteiten van de gemeente met een 6,1. - De grootste groep (43%) vindt de afhandeling van de digitale communicatie voldoende snel, ongeveer een vijfde (21%) vindt dat niet. - Bijna drie op de tien (29%) ondernemers kan de gewenste zaken afhandelen via de digitale faciliteiten van de gemeente. Ongeveer de helft (51%) is hierover neutraal. - De professionaliteit van de gemeentelijke organisatie en haar medewerkers wordt door ondernemers gemiddeld met een 6,0 gewaardeerd. - Bijna twee derde (64%) van de ondernemers vindt het gemakkelijk om een vraag voor te leggen of een product aan te vragen. - Bijna de helft (46%) vindt de tijd die de behandeling in beslag neemt acceptabel, bijna een derde (31%) vindt dit onacceptabel.


2

- Ruim vier op de tien (44%) ondernemers vindt dat de ontvangen en/of beschikbare informatie juist en volledig was, 29% vindt dit niet. - Over de stelling dat men voldoende op de hoogte gehouden werd van het verdere verloop van de afhandeling zijn ondernemers verdeeld. Ruim een derde (38%) is het hiermee eens, bijna een derde (32%) niet. - Ruim de helft (54%) van de ondernemers geeft aan dat het voldoende eenvoudig is om de juiste persoon te pakken te krijgen binnen de gemeente, ongeveer een vijfde (21%) vindt dit niet.

Hostmanship Deze onderwerpen komen uit de extra module ‘Dienstverlening met de menselijke maat’, ook wel ‘hostmanship’ genoemd. De onderwerpen hebben betrekking op de ‘zachte’ kant van dienstverlening. Onderstaande resultaten hebben betrekking op de ondernemers die het afgelopen jaar contact hebben gehad met de gemeente én die vragen willen beantwoorden over het contact met de medewerker(s) van de gemeente. Het betreft hier 21% van alle ondervraagde ondernemers (n=51). Opvallend resultaat: - Iets meer dan vier op de tien (42%) ondernemers is aangenaam verrast door de service die werd verleend, ruim een derde (36%) deelt deze mening niet. - Van de ondernemers die contact hebben gehad met de gemeente, geeft bijna driekwart (73%) aan dat de medewerker van de gemeente zich verantwoordelijk toonde om de vraag of het probleem daadwerkelijk op te lossen. - Bijna twee derde (64%) van de ondernemers geeft aan dat de medewerker de vraag zelf zo goed mogelijk heeft beantwoord. - Minstens de helft van de ondernemers vindt dat de medewerker voldoende deskundig was (55%), ruimte bood om mee te denken (57%) en zich goed kon inleven (63%). - Iets meer dan vier op de tien (42%) ondernemers is aangenaam verrast door de service die werd verleend, ruim een derde (36%) deelt deze mening niet.

Vergunningverlening Deze onderwerpen hebben betrekking op het aanvragen en verstrekken van een vergunning. Onderstaande resultaten hebben betrekking op de ondernemers die het afgelopen jaar een vergunning hebben aangevraagd. Het betreft hier 12% van alle ondervraagde ondernemers (n=29). Opvallende resultaten: - Bijna een derde (32%) vindt dat de informatie over verschillende regels en procedures afdoende is, iets meer dan vier op de tien (42%) ondernemers vindt de informatie niet afdoende. - Ongeveer een kwart (26%) vindt dat de kosten en inspanningen om te voldoen aan informatieverplichtingen acceptabel zijn. De grootste groep (45%) is het hiermee oneens. - Van de ondernemers die het afgelopen jaar een vergunning hebben aangevraagd, heeft de grootste groep (66%) een omgevingsvergunning aangevraagd. - Aanvragers van een vergunning waarderen de afhandeling van de vergunningaanvraag gemiddeld met een 6,4.


3

- Bijna de helft (48%) van de vergunningaanvragers vindt het aanvragen van een vergunning voldoende eenvoudig, 16% is het hiermee oneens. - Een derde van de aanvragers vindt de afhandeling van de vergunning voldoende snel, bijna drie op de tien (28%) vindt de afhandeling niet voldoende snel. - Ongeveer een derde (32%) van de ondernemers vindt dat er bij de vergunningaanvraag voldoende rekening is gehouden met hun specifieke situatie, 30% vindt dit niet. - Bijna een derde (32%) vindt dat de informatie over verschillende regels en procedures afdoende is, iets meer dan vier op de tien (42%) ondernemers vindt de informatie niet afdoende. - Ongeveer een kwart (26%) vindt dat de kosten en inspanningen om te voldoen aan informatieverplichtingen acceptabel zijn. De grootste groep (45%) is het hiermee oneens.

Relatie ondernemer – gemeente Deze onderwerpen hebben betrekking op de inzet van de gemeente voor organisaties en de samenwerkingsrelatie. Opvallend resultaat: - Ondernemers waarderen de wijze waarop de gemeente samenwerkt met ondernemers en hen betrekt bij beleid met een onvoldoende: 5,1. - De communicatie en voorlichting vanuit de gemeente wordt door ondernemers met een 5,5 gewaardeerd. - Relatief grote groepen ondernemers vinden dat de gemeente niet voldoende betrokken is bij ondernemers (42%), zich niet flexibel opstelt als dat nodig is (43%) en niet doet wat ze zegt (37%).

Gemeentelijke heffingen en regeldruk Deze onderwerpen hebben betrekking op de lokale heffingen en de regeldruk. - Vier op de tien ondernemers kunnen de hoogte van de financiële heffingen niet beoordelen. Van de ondernemers die dit wel kunnen beoordelen, ervaart 61% de financiële heffingen in de gemeente als hoog. Onderstaande resultaten hebben betrekking op de ondernemers die zich een mening kunnen vormen over regels binnen de gemeente. Het betreft hier 53% van de ondernemers (n=131). Opvallend resultaat: - Bijna vier op de tien (39%) ondernemers ervaart de regeldruk in de gemeente als hoog. De grootste groep (51%) vindt de regeldruk niet te hoog / niet te laag. - Ruim de helft (57%) van de ondernemers vindt dat de gemeentelijke regels over het algemeen (vrij) goed gehandhaafd worden. - Ondernemers zijn minder tevreden over de inspanningen die de gemeente doet om regelgeving te vereenvoudigen en te versoepelen. Zij waarderen dit met een 5,3. - Een derde van de ondernemers ziet ruimte voor verbetering op het gebied van bestemmingsplannen. Andere verbeteraspecten zijn de eisen die aan bouw regelgeving worden gesteld (18%) en de hoogte van financiële heffingen (17%).


4

Ondernemingsklimaat Deze onderwerpen hebben betrekking op de lokale omstandigheden die van invloed zijn op het gevoel dat een ondernemer heeft ten aanzien van zijn gemeente als economische vestigingsplaats. Opvallend resultaat: - De gemeente zou volgens ondernemers meer inspanningen moeten verrichten op de beleidsterreinen leegstand (29%), dienstverlening aan ondernemers (25%) en ZZP’ers (25%). - Ondernemers waarderen het ondernemingsklimaat in de gemeente gemiddeld met een 5,9. - Samenwerking / inzet voor ondernemers (35%) vinden ondernemers het belangrijkste aspect bij de waardering van het ondernemingsklimaat, gevolgd door leefbaarheid en veiligheid (32%). - Ruim vier op de tien (43%) ondernemers kan niet beoordelen of de gemeente zich goed inspant voor het verbeteren van het ondernemingsklimaat. Van de ondernemers die dit wel kunnen beoordelen, vindt iets meer dan een derde (35%) dat de gemeente zich (vrij) goed inspant voor de verbetering van het ondernemingsklimaat, bijna twee derde (65%) vindt dit echter niet. - Het vestigingsklimaat (de aantrekkelijkheid van de gemeente voor ondernemingen) wordt gemiddeld met een 5,7 gewaardeerd. - Het woon- en leefklimaat wordt door ondernemers met een 6,3 beoordeeld. - Bijna de helft (46%) van de ondernemers kan niet beoordelen of de gemeente zich goed inspant om duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen te stimuleren. Van de ondernemers die dit wel kunnen beoordelen, vindt ruim een derde (39%) dat de gemeente zich hier (vrij) goed voor inspant, 61% vindt dat de gemeente zich hiervoor matig of onvoldoende inspant. - Iets meer dan vier op de tien (42%) ondernemers kan niet beoordelen of de gemeente de juiste prioriteiten stelt in het economische beleid. Van de ondernemers die dit wel kunnen beoordelen, vindt ruim een kwart (27%) dat de gemeente niet de juiste prioriteiten stelt, 12% vindt dat de gemeente dat wel doet. De grootste groep (61%) is hierover neutraal. - De gemeente zou volgens ondernemers meer inspanningen moeten verrichten op de beleidsterreinen leegstand (29%), dienstverlening aan ondernemers (25%) en ZZP’ers (25%).


5

AANBEVELINGEN Samenwerking De helft is niet tevreden over de samenwerking van de gemeente met ondernemers: o

o

Investeer in de relatie tussen ondernemer en gemeente. Werk meer met ondernemers samen en betrek ze bij het bepalen van het (economische) beleid. Organiseer bijeenkomsten voor ondernemers. Dit hoofdzakelijke kwantitatieve onderzoek levert de nodige ‘harde cijfers’ op. Het is te overwegen om op basis van de verkregen informatie, kwalitatieve sessies met ondernemers te organiseren om meer verdieping in de resultaten aan te brengen. Bijvoorbeeld doormiddel van groepsdiscussies of ondernemerspanels. Deze bijeenkomsten kunnen desgewenst per sector of, bedrijfsgrootte worden georganiseerd. In een zogeheten ‘Ondernemers Akkoord’ kunnen nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking tussen ondernemers en gemeente. In dit akkoord kunnen bijvoorbeeld afspraken worden gemaakt over afhandelingstermijnen, minder regels, vooroverleg, communicatie, ambassadeurschap, et cetera. Een dergelijk akkoord kan een positieve bijdrage leveren aan de samenwerking tussen ondernemers en gemeente en bevordert het ondernemingsklimaat.

Vergunningverlening Een derde van de vergunningaanvragers is ontevreden over de afhandeling van vergunningen: o o o o o

Onderzoek of de vergunningaanvraagprocedure vereenvoudigd kan worden. Onderzoek of vergunningen sneller kunnen worden afgehandeld. Maak optimaal gebruik van vooroverleg bij een vergunningaanvraag. Dit is een goed middel om duidelijk te maken wat een ondernemer moet indienen voor een volledige aanvraag. Voer een digitaal meldingsformulier in voor het melden van onduidelijke of overbodige gemeentelijke regelgeving. Naast het versneld verlenen van vergunningaanvragen kan er tijdwinst geboekt worden in de administratieve processen door het toepassen van de principes van lean management. Door de huidige werkprocessen in kaart te brengen en te analyseren kan een goede basis gelegd worden voor de toekomstige vereenvoudiging van vergunningprocedures. Toepassing van lean management brengt in het algemeen verhoogde efficiëntie van processen met zich mee, kortere doorlooptijden en hogere algemene kwaliteit van dienstverlening. Zaken zonder aanwijsbare toegevoegde waarde in het algehele vergunningverleningsproces worden geëlimineerd. Het totale proces van vergunningverlening wordt daardoor ‘slanker’ en overzichtelijker, zowel voor de gemeente als de aanvrager.

39% van de ondernemers ervaart de regeldruk in de gemeente als hoog. Bijna de helft waardeert de inspanningen die de gemeente doet om regels te vereenvoudigen met een onvoldoende: o

Vooral op het terrein van ruimtelijke ordening, milieu en bouwregelgeving ervaren ondernemers veel regeldruk. De gemeente Halderberge kan overwegen flexibeler en globaler te bestemmen en ten aanzien van omgevingsvergunningen alleen nog prioritaire onderdelen te toetsen en te handhaven. Dit betekent ook dat ondernemers meer eigen verantwoordelijkheid dienen te nemen.


6

Communicatie 42% van de ondernemers waardeert de communicatie vanuit de gemeente met een onvoldoende: o o

Stimuleer de pro-activiteit van medewerkers. Stel je als gemeente proactief op door zelf contact met ondernemers te zoeken en invulling te geven aan accountmanagement. Communiceer wie binnen de gemeente de (vaste) contactpersonen zijn voor de ondernemer, bijvoorbeeld op de homepage (de eerste pagina) van de gemeentelijke website voor ondernemers.


7

Inhoud 1

Inleiding

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

2

Achtergrond ............................................................................................................................ 10 Doel onderzoek ....................................................................................................................... 10 Methode van onderzoek ......................................................................................................... 10 Onderzoekspopulatie en responsgroep.................................................................................. 10 Bijlagenrapport ....................................................................................................................... 11 Leeswijzer................................................................................................................................ 11

Achtergrondkenmerken responsgroep

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

4 4.1 4.2 4.3 4.4

5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9

Herweging op basis van bedrijfsgrootte........................................................................................... 12

Verdeling naar sector .............................................................................................................. 13 Verdeling naar bedrijfslocatie ................................................................................................. 13 Verdeling naar bedrijfspand ................................................................................................... 13 Verdeling naar aantal jaren in gemeente gevestigd ............................................................... 14 Technische verantwoording.................................................................................................... 14

2.6.1

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

12

Verdeling naar bedrijfsgrootte ............................................................................................... 12

2.1.1

3

10

Kleinere steekproefomvang ............................................................................................................. 14

Bedrijfsomgeving

15

Waardering voor de staat van de openbare ruimte in de bedrijfsomgeving ......................... 15 Waardering voor de veiligheid in de bedrijfsomgeving .......................................................... 15 Mate waarin de bedrijfslocatie te maken heeft met overlast en criminaliteit....................... 16 Waardering voor de bereikbaarheid van de bedrijfsvestiging ............................................... 16 Waardering voor de parkeermogelijkheden in directe omgeving bedrijfslocatie .................. 17 Verbeterpunten ten aanzien van de bedrijfsomgeving .......................................................... 17

Gemeentelijke dienstverlening

18

Algemene waardering voor de dienstverlening van de gemeente......................................... 18 Aanwezigheid van een vast aanspreekpunt binnen de gemeente ......................................... 18 Waardering voor de dienstverlening van het ondernemers-/ bedrijvenloket ....................... 19 Waardering voor de gemeentelijke website .......................................................................... 19

Contact met de gemeente

20

Soort contact met de gemeente ............................................................................................. 20 Aantal keer contact met de gemeente ................................................................................... 20 Wijze van contact met de gemeente ...................................................................................... 21 Algemene waardering voor de digitale dienstverlening van de gemeente ............................ 21 Waardering voor specifieke aspecten van digitale dienstverlening van de gemeente .......... 22 Waardering voor de professionaliteit van de gemeentelijke organisatie en medewerkers .. 22 Waardering voor de eenvoud van aanvragen en de duur van de afhandeling ...................... 23 Waardering voor de verkregen informatie en het verloop van de verdere afhandeling ....... 23 Waardering voor het voldoende eenvoudig te pakken krijgen van juiste contactpersoon ... 24


8

6 6.1 6.2 6.3

7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

8 8.1 8.2 8.3

9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5

Extra module: hostmanship

Vragen voorleggen over de medewerker waarmee contact is geweest ................................ 25 Waardering voor de getoonde verantwoordelijkheid en beantwoording van de vraag ........ 25 Waardering voor inlevingsvermogen, meedenken, deskundigheid en verleende service..... 26

Vergunningverlening

27

Soort vergunning dat is aangevraagd ..................................................................................... 27 Algemene waardering voor de afhandeling van de vergunningaanvraag .............................. 27 Waardering voor de eenvoud van de aanvraag en de snelheid van de afhandeling ............. 28 Mate waarin rekening wordt gehouden met bedrijfssituatie en informatie afdoende is...... 28 Waardering voor kosten en inspanningen om aan informatieverplichtingen te voldoen ..... 29

Relatie ondernemer - gemeente

30

Waardering voor de samenwerking van de gemeente met ondernemers ............................ 30 Waardering voor de communicatie en voorlichting vanuit de gemeente.............................. 30 Waardering voor specifieke aspecten van de relatie tussen gemeente en ondernemer ...... 31

Gemeentelijke heffingen en regeldruk

32

Waardering voor de hoogte van de financiële heffingen in de gemeente ............................. 32 Waardering voor de hoogte van de regeldruk in de gemeente ............................................. 32 Waardering voor de handhaving van gemeentelijke regels ................................................... 33 Waardering voor de inspanningen om regelgeving te vereenvoudigen ................................ 33 Aspecten van gemeentelijke heffingen waar ruimte is voor verbeteringen .......................... 34

10 Ondernemingsklimaat 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8

25

35

Waardering voor het ondernemingsklimaat in de gemeente ................................................ 35 Aspecten die het zwaarst wegen bij de waardering van het ondernemingsklimaat.............. 35 Waardering voor de inspanning voor verbetering van het ondernemingsklimaat ................ 36 Waardering voor het vestigingsklimaat .................................................................................. 36 Waardering voor het woon- en leefklimaat ........................................................................... 36 Waardering voor de inspanning om duurzaam ondernemen te stimuleren .......................... 37 Mate waarin gemeente de juiste prioriteiten stelt in het economisch beleid ....................... 37 Beleidsterreinen waarop de gemeente meer inspanningen zou moeten verrichten ............ 38


9

1 Inleiding 1.1 Achtergrond De gemeente Halderberge is momenteel bezig om haar dienstverlening aan ondernemers te verbeteren. Om in kaart te brengen hoe de ondernemers de huidige dienstverlening ervaren en wat concrete verbeterpunten zijn, is de gemeente voornemens om hier periodiek onderzoek naar te doen. Halderberge heeft hiervoor gebruik gemaakt van de nieuwe Ondernemerspeiling van KING, die in januari 2014 is gelanceerd.

1.2 Doel onderzoek Het belangrijkste doel van de peiling is het verkrijgen van inzicht in de tevredenheid van de ondernemers over het lokale ondernemersklimaat en de gemeentelijke dienstverlening. De resultaten bieden concrete aanknopingspunten ter verbetering van de dienstverlening.

1.3 Methode van onderzoek De Ondernemerspeiling is uitgevoerd door middel van een online enquête onder alle ondernemers in de gemeente Halderberge. Alle ondernemers hebben een persoonlijke uitnodigingsbrief ontvangen met het verzoek om een online enquête in te vullen. In de aankondigingsbrief waren de locatie van de enquête (webadres) en persoonlijke inloggegevens opgenomen. Het veldwerk (het binnenhalen van de respons) heeft plaatsgevonden in week 19 t/m 24 (2014). In week 22 is er een gerichte reminder verstuurd aan de ondernemers die de vragenlijst nog niet (volledig) hadden ingevuld.

1.4 Onderzoekspopulatie en responsgroep De onderzoekspopulatie bestond uit alle 2.363 ondernemers in de gemeente Halderberge. Bij 37 ondernemers is de enquête niet bezorgd, onder meer vanwege onjuiste adresgegevens. In totaal hebben 248 ondernemers aan het onderzoek meegewerkt (responsgroep). Dit is een respons van 10,5%. Er heeft een herweging plaatsgevonden op bedrijfsgrootte, waardoor het onderzoek op basis van bedrijfsgrootte representatief is voor de totale populatie. Zie hoofdstuk twee voor de specifieke achtergrondkenmerken van deze responsgroep. De weergegeven percentages in de hoofdstukken hebben telkens betrekking op n, het aantal respondenten dat de betreffende vraag heeft beantwoord. In totaal hebben 248 ondernemers aan het onderzoek meegewerkt. De steekproefomvang valt in de rapportage op een groot aantal onderdelen lager uit dan het totaal van 248 respondenten. Hieraan liggen twee redenen ten grondslag: 1. Ondernemers hebben niet alle vragen voorgelegd gekregen, omdat deze vragen niet van toepassing waren op hun specifieke situatie (bijvoorbeeld de vragen over een vergunningaanvraag). 2. Ondernemers hebben de vragen wel gezien (n=248), maar hebben deze beantwoord met ‘weet ik niet / niet van toepassing’. Deze antwoorden zijn derhalve niet opgenomen in de resultaten. Zie paragraaf 2.6 voor de technische verantwoording van dit onderzoek.


10

1.5 Bijlagenrapport Bij dit eindrapport hoort een bijlagenrapport. Het bijlagenrapport bevat: - Alle antwoorden op de open vragen. - Een vergelijking van de resultaten van de Ondernemerspeiling met de belangrijkste resultaten van het onderzoek naar de MKB-vriendelijkste gemeente uit 2013. - Op hoofdpunten een uitsplitsing van de resultaten per sector. Deze uitsplitsing is niet in het hoofdrapport opgenomen, omdat het aantal ondernemers te klein is om over deze groepen ondernemers betrouwbare en nauwkeurige uitspraken te kunnen doen. Deze resultaten dienen daarom als indicatief te worden beschouwd. - De vragenlijst die bij de Ondernemerspeiling is gebruikt.

1.6 Leeswijzer In hoofdstuk 2 worden de achtergrondkenmerken van de responsgroep vermeld. Hoofdstuk 3 gaat over de bedrijfsomgeving. In hoofdstuk 4 komt de waardering voor de gemeentelijke dienstverlening aan bod. Hoofdstuk 5 gaat over het contact met de gemeente. In hoofdstuk 6 wordt de extra module ‘hostmanship’ behandeld. In Hoofdstuk 7 wordt de waardering voor de vergunningaanvraag besproken. Hoofdstuk 8 gaat over de relatie ondernemer - gemeente. In Hoofdstuk 9 worden de gemeentelijke heffingen en regeldruk besproken. In hoofdstuk 10 komt het ondernemingsklimaat aan bod. Indien een percentage kleiner of gelijk is aan 2%, dan wordt dit percentage niet altijd cijfermatig in de grafiek weergegeven.


11

2 Achtergrondkenmerken responsgroep In dit hoofdstuk worden de achtergrondkenmerken van de ondernemers die hebben deelgenomen aan het onderzoek (responsgroep) weergegeven. De responsgroep is verdeeld naar bedrijfsgrootte, sector, typering bedrijfslocatie, typering bedrijfspand en het aantal jaar dat de bedrijfsvestiging zich in de gemeente bevindt.

2.1 Verdeling naar bedrijfsgrootte Tabel 1. Verdeling naar bedrijfsgrootte (in FTE), ongewogen steekproef, populatie en gewogen steekproef

Bedrijfsgrootte 1, of minder 2-9 10-49 50-99 100-199 200 of meer Totaal

Ongewogen steekproef (n=248) 46,1% 37,6% 13,5% 1,2% 1,2% 0,4% 100%

Populatie (N=2.363) 65,6% 27,4% 6,2% 0,6% 0,1% 0,0% 100%

Gewogen steekproef 65,6% 27,5% 6,2% 0,6% 0,1% 0,0% 100%

Bijna twee derde (65,6%) van alle ondernemers in de gemeente Halderberge is een zelfstandige zonder personeel (ZZP’er, bedrijfsgrootte 1 FTE of minder). 2.1.1 Herweging op basis van bedrijfsgrootte KING gaat bij de uitvoering van de Ondernemingspeiling uit van een herweging van de resultaten naar bedrijfsgrootte. Bovenstaande tabel 1 laat zien dat de getrokken (ongewogen) steekproef (n=248) op basis van bedrijfsgrootte niet volledig representatief is voor de totale populatie (alle 2.363 ondernemers in de gemeente Halderberge). Zo is van 65,6% van alle ondernemers in de gemeente Halderberge de bedrijfsgrootte 1 FTE of minder. In de steekproef is deze groep met 46,1% derhalve ondervertegenwoordigd. De groep 2-9 FTE is met 37,6% juist oververtegenwoordigd: in werkelijkheid bedraagt deze groep namelijk 27,4%. Door gebruik te maken van een herweging wordt er gecorrigeerd voor de onder- of oververtegenwoordiging van groepen respondenten. Hierbij wordt er per groep respondenten gebruik gemaakt van een wegingsfactor. De groepen respondenten die oververtegenwoordigd zijn in de steekproef krijgen op die manier een lager gewicht toegekend bij het berekenen van de resultaten. Groepen respondenten die ondervertegenwoordigd zijn krijgen juist een hoger gewicht toegekend bij de berekening van de resultaten. Na de herweging is het onderzoek op basis van bedrijfsgrootte representatief voor de totale populatie (zie de kolom ‘gewogen steekproef’).


12

2.2 Verdeling naar sector Tabel 2. Verdeling naar sector, gewogen naar bedrijfsgrootte

Sector Zakelijke dienstverlening (business-to-business) Welzijnszorg en educatie Detailhandel Bouw(nijverheid) (incl. installatie) Land-tuinbouw visserij Industrie en nutsvoorziening Horeca en toerisme (Tele)communicatie en ict Groothandel Financiële dienstverlening Vervoer en opslag (Beheer/bemiddeling van) onroerend goed Overig Totaal

Aantal 54 27 23 23 21 14 11 10 10 9 9 2 34 248

Percentage 21,9% 11,0% 9,2% 9,2% 8,6% 5,8% 4,3% 4,1% 4,0% 3,7% 3,5% 1,0% 13,8% 100%

Aantal 59 56 55 38 18 12 1 6 245

Percentage 24,1% 22,9% 22,4% 15,5% 7,3% 4,9% 0,4% 2,4% 100%

Aantal 71 49 21 19 16 9 8 5 21 219

Percentage 32,4% 22,4% 9,6% 8,7% 7,3% 4,1% 3,7% 2,3% 9,6% 100%

2.3 Verdeling naar bedrijfslocatie Tabel 3. Verdeling naar bedrijfslocatie, ongewogen

Bedrijfslocatie Woonwijk Buitengebied Binnenstad-/ centrumlocatie Bedrijventerrein Niet-locatie gebonden Anders Kantorenwijk Weet niet Totaal

2.4 Verdeling naar bedrijfspand Tabel 4. Verdeling naar bedrijfspand, ongewogen

Bedrijfspand Woonlocatie gebonden Bedrijfsruimte (evt. i.c.m. kantoor) Winkelruimte Kantoorruimte Praktijkruimte Horecapand Bedrijfsverzamelgebouw Onderwijsruimte N.v.t. Totaal


13

2.5 Verdeling naar aantal jaren in gemeente gevestigd Tabel 5. Verdeling naar aantal jaren dat de bedrijfsvestiging zich in de gemeente heeft gevestigd, ongewogen

Leeftijd Korter dan 1 jaar 1 tot 5 jaar 5 tot 10 jaar 10 tot 15 jaar 15 jaar of langer N.v.t. Weet niet Totaal

Aantal 8 43 45 30 111 5 2 244

Percentage 3,3% 17,6% 18,4% 12,3% 45,5% 2,0% ,8% 100%

2.6 Technische verantwoording In de gemeente Halderberge zijn 2.363 ondernemers gevestigd. Dit is de onderzoekspopulatie. De steekproefomvang bedraagt 248 ondernemers. Bij dit aantal is het betrouwbaarheidsniveau 90% en de maximale foutenmarge op totaalniveau 5%. De foutenmarge geeft de te verwachten afwijking aan in vergelijking met een onderzoek onder de gehele populatie. Als bijvoorbeeld 50% van de ondernemers aangeeft tevreden te zijn over de dienstverlening van de gemeente Halderberge, dan ligt dit percentage in werkelijkheid tussen de 45% en 55%. 2.6.1 Kleinere steekproefomvang Zoals gezegd zijn er vragen in het onderzoek die niet aan alle ondernemers zijn voorgelegd of niet door alle ondernemers zijn beantwoord. In die gevallen is de steekproefomvang kleiner dan 248 ondernemers. Een kleinere steekproefomvang heeft in principe geen invloed op de representativiteit van de resultaten, maar beïnvloedt wel de nauwkeurigheid ervan. Hoe kleiner de steekproef, hoe groter de foutenmarge. In onderstaande tabel wordt de foutenmarge per steekproefomvang weergegeven. Tabel 6. Foutenmarge per steekproefomvang, bij een betrouwbaarheidsniveau van 90%

n=steekproefomvang 50 ondernemers 100 ondernemers 150 ondernemers 200 ondernemers 250 ondernemers

Foutenmarge 11,5% 8,0% 6,5% 5,5% 5,0%


14

3 Bedrijfsomgeving In dit hoofdstuk komen onderwerpen aan bod met betrekking tot de bedrijfslocatie en de gemeenteschappelijke ruimte of openbare ruimte in de nabijheid van de bedrijfsvestiging.

3.1 Waardering voor de staat van de openbare ruimte in de bedrijfsomgeving Gem. cijfer

Grafiek 1. Waardering voor de staat van de openbare ruimte in de bedrijfsomgeving

Totaal (n=226)

30% < 5,5

20% 5,5 tot 7

25% 7 tot 8

21% 8 tot 9

4%

6,2

9 of hoger

Ondernemers waarderen de staat van de openbare ruimte in hun bedrijfsomgeving gemiddeld met een 6,2. Drie op de tien ondernemers geven een onvoldoende, de helft geeft een 7 of hoger.

3.2 Waardering voor de veiligheid in de bedrijfsomgeving Gem. cijfer

Grafiek 2. Waardering voor de veiligheid in de bedrijfsomgeving

Totaal (n=227)

20%

15% < 5,5

5,5 tot 7

34% 7 tot 8

27% 8 tot 9

4%

6,7

9 of hoger

De veiligheid in de bedrijfsomgeving wordt gemiddeld met een 6,7 gewaardeerd. Een vijfde waardeert de veiligheid met een onvoldoende, bijna twee derde (65%) met een 7 of hoger.


15

3.3 Mate waarin de bedrijfslocatie te maken heeft met overlast en criminaliteit % (heel) veel

Grafiek 3. Mate waarin de bedrijfslocatie te maken heeft met overlast en criminaliteit

Totaal (n=227) 2% 6%

23% Heel veel

27% Veel

8%

42%

Niet veel / niet weinig

Weinig

Nauwelijks tot niet

Acht procent van de ondernemers heeft (heel) veel met overlast en criminaliteit te maken. Ruim twee derde (69%) van de ondernemers heeft hier weinig tot niet mee te maken. Tabel 7. Vorm van overlast/criminaliteit waarmee bedrijfslocatie te maken heeft (n=133, max. drie antwoorden mogelijk)

Overlast / criminaliteit Verkeersdrukte Diefstal Inbraak Rondhangende jongeren Vernieling Overlast van naburige bedrijfsvestiging Geweld Anders

Aantal 42 41 35 32 32 10 1 30

Percentage 32% 31% 26% 24% 24% 8% 1% 23%

De ondernemers die weinig tot heel veel te maken hebben met overlast en criminaliteit, hebben voornamelijk te maken met verkeersdrukte (32%), diefstal (31%) en inbraak (26%). Bij ‘anders’ wordt drugshandel/drugs dealen, langparkeerders en vuil storten relatief vaak genoemd.

3.4 Waardering voor de bereikbaarheid van de bedrijfsvestiging Gem. cijfer

Grafiek 4. Waardering voor de bereikbaarheid van de bedrijfsvestiging

Bereikbaarheid bedrijfslocatie (n=210) Bereikbaarheid gemeente (n=224) Bereikbaarheid bevoorrading (n=193)

13%

10%

15% < 5,5

11%

25%

13%

35%

34%

12% 5,5 tot 7

26% 7 tot 8

16%

35%

33% 8 tot 9

8%

14%

7,3

7,1

7,1

9 of hoger

Ondernemers waarderen de bereikbaarheid van de bedrijfslocatie gemiddeld met een 7,3. Ruim één op de tien (13%) geeft hiervoor een onvoldoende, ongeveer de helft (51%) een 8 of hoger. De bereikbaarheid van de gemeente zelf wordt met een 7,1 beoordeeld. Eén op de tien ondernemers geeft hiervoor een onvoldoende, 43% een 8 of hoger. Voor de bereikbaarheid voor bevoorrading wordt gemiddeld een 7,1 gegeven. 15% geeft hiervoor een onvoldoende, 47% een 8 of hoger.


16

3.5 Waardering voor de parkeermogelijkheden in directe omgeving bedrijfslocatie Gem. cijfer

Grafiek 5. Waardering voor de parkeermogelijkheden in de omgeving van de bedrijfslocatie

Parkeermogelijkheden (n=219)

28%

13%

21%

< 5,5

5,5 tot 7

7 tot 8

21% 8 tot 9

17%

6,5

9 of hoger

Ondernemers waarderen de parkeermogelijkheden in de omgeving van de bedrijfslocatie met een 6,5. Bijna drie op de tien (28%) ondernemers geeft hiervoor een onvoldoende, ruim de helft (59%) een 7 of hoger.

3.6 Verbeterpunten ten aanzien van de bedrijfsomgeving Tabel 8. Verbeterpunten ten aanzien van de bedrijfsomgeving (n=248, max. drie antwoorden mogelijk)

Verbeterpunten bedrijfsomgeving Uitstraling en kwaliteit openbare ruimte Verkeersveiligheid / overlast verkeer Aanpak leegstand Parkeergelegenheid Geen Weet niet / geen mening Preventie overlast en criminaliteit Ruimte voor expansie Bereikbaarheid met auto Ruimte voor laden en lossen Hoogte milieucategorie bedrijfslocatie (eisen aan geluid, geur, stof en gevaar) Bereikbaarheid met ov

Aantal

Percentage

64 52 50 49 42 41 38 24 19 14

26% 21% 20% 20% 17% 16% 15% 10% 8% 6%

13

5%

12

5%

De uitstraling en kwaliteit van de openbare ruimte (26%), de verkeersveiligheid / overlast van verkeer (21%), de aanpak van leegstand (20%) en parkeergelegenheid (20%) zijn de belangrijkste verbeterpunten die ondernemers de gemeente ten aanzien van de bedrijfsomgeving willen meegeven. Open vragen De ondernemers die de uitstraling en kwaliteit van de openbare ruimte als verbeterpunt noemen, geven onder andere aan dat: - Er meer aandacht kan worden besteed aan het onderhoud van de groenvoorzieningen; - De wegen en het trottoir beter onderhouden kunnen worden; - De aanwezigheid van lijnbussen door het centrum af en toe voor onveilige situaties zorgen. Alle antwoorden van de ondernemers op de open vragen zijn opgenomen in het bijlagenrapport.


17

4 Gemeentelijke dienstverlening In dit hoofdstuk komen onderwerpen aan bod met betrekking tot de dienstverlening van de gemeente aan bedrijven en instellingen.

4.1 Algemene waardering voor de dienstverlening van de gemeente Gem. cijfer

Grafiek 6. Algemene waardering voor de dienstverlening van de gemeente

Totaal (n=191)

25% < 5,5

25% 5,5 tot 7

34% 7 tot 8

8 tot 9

13%

3%

6,2

9 of hoger

Ondernemers waarderen de dienstverlening van de gemeente Halderberge gemiddeld met een 6,2. Een kwart is ontevreden en beoordeelt de dienstverlening met een onvoldoende, de helft geeft een 7 of hoger.

4.2 Aanwezigheid van een vast aanspreekpunt binnen de gemeente Maakt gebruik

Grafiek 7. Aanwezigheid en gebruik van een vast aanspreekpunt binnen de gemeente

Totaal (n=248) Weet niet

24% Nee

Ja, daar maken we soms gebruik van2

66%

8% 2%

10%

Ja, daar maken we actief gebruik van

Ongeveer een kwart (24%) van alle ondernemers weet niet of hun bedrijf een vast aanspreekpunt binnen de gemeente heeft. Twee derde geeft aan geen vast aanspreekpunt te hebben, 10% wel.


18

4.3 Waardering voor de dienstverlening van het ondernemers-/ bedrijvenloket Gem. cijfer

Grafiek 8. Algemene waardering voor de dienstverlening van het ondernemers-/ bedrijvenloket

Totaal (n=83)

30% < 5,5

27% 5,5 tot 7

29% 7 tot 8

11%

8 tot 9

3%

6,0

9 of hoger

Twee derde van de ondernemers (n=165) heeft geen mening over het ondernemers-/ bedrijvenloket van de gemeente. Het ligt voor de hand dat zij nog nooit contact hebben gehad met het ondernemers/ bedrijvenloket. Deze groep ondernemers kan deze vraag daarom niet beantwoorden. De ondernemers die het ondernemersloket wel kunnen beoordelen (n=83), waarderen het loket met een 6,0. Drie op de tien ondernemers beoordelen het loket met een onvoldoende, ruim vier op de tien (43%) met een 7 of hoger.

4.4 Waardering voor de gemeentelijke website Grafiek 9. Waardering voor de gemeentelijke website

Informatie is makkelijk vindbaar (n=162)

Informatie is actueel en correct (n=144)

18%

9%

Helemaal oneens

% (helemaal) eens 29%

39%

Oneens

Niet eens / niet oneens

47%

4%

51%

47%

4%

51%

Eens

Helemaal eens

Van de ondernemers die de website kunnen beoordelen, vindt ongeveer de helft (51%) dat informatie hierop makkelijk vindbaar is, actueel en correct is.


19

5 Contact met de gemeente De onderwerpen in dit hoofdstuk hebben betrekking op het contact van de ondernemer met de gemeente, zoals het aanvragen van een vergunning of het voorleggen van een vraag of probleem.

5.1 Soort contact met de gemeente Tabel 9. Soort contact dat heeft plaatsgevonden met de gemeente (n=248)

Soort contact Het voorleggen van een vraag of probleem Het aanvragen vergunning Het aanvragen van andere producten of diensten Handhaving of toezicht Overleg met de wethouder Het indienen van een klacht Andere reden

Ja, afgelopen 12 maanden

Ja, langer dan 12 maanden geleden

Nee

Weet niet

21% 12% 10% 8% 7% 6% 6%

12% 14% 9% 5% 3% 5% 3%

60% 66% 73% 79% 82% 82% 82%

7% 8% 8% 8% 8% 7% 9%

Ondernemers hebben de afgelopen twaalf maanden het meeste contact gehad met de gemeente omtrent een vraag of probleem: 21% heeft hierover contact gehad. Ook voor het aanvragen van een vergunning (12%) en andere producten en diensten (10%) hebben ondernemers relatief veel contact opgenomen. De volgende paragrafen in dit hoofdstuk hebben betrekking op de ondernemers de afgelopen twaalf maanden contact hebben gehad met de gemeente Halderberge. Het betreft hier 33% van alle ondervraagde ondernemers (n=81).

5.2 Aantal keer contact met de gemeente Tabel 10. Aantal keer contact gehad met de gemeente (afgelopen twaalf maanden)

Aantal keer contact 1 keer 2 keer 3 keer 4 keer 5-10 keer Meer dan 10 keer Weet niet Totaal

Aantal 13 15 13 7 19 9 5 81

Percentage 16% 19% 16% 8% 24% 11% 6% 100%

Van de ondernemers die de afgelopen twaalf maanden contact hebben gehad met de gemeente, heeft een overgrote meerderheid (84%) meer dan één keer contact gehad. De grootste groep (24%) heeft vijf tot tien keer contact gehad, 6% meer dan tien keer.


20

5.3 Wijze van contact met de gemeente Tabel 11. Wijze van contact met de gemeente (meerdere antwoorden mogelijk)

Wijze van contact Telefoon E-mail Overig face-to-face contact (bezoek) Balie Post Internet Social media

Aantal

Percentage

52 43 38 26 24 16 2

21% 18% 15% 11% 10% 6% 1%

Van de ondernemers die aangeven de afgelopen twaalf maanden contact te hebben gehad met de gemeente, heeft ongeveer een vijfde (21%) contact gehad per telefoon. Bijna een vijfde (18%) heeft contact gehad per e-mail, 15% face-to-face. Er is relatief weinig contact geweest via internet (6%) en social media (1%). Van alle ondervraagde ondernemers (n=248), heeft 33% het afgelopen jaar contact gehad met de gemeente (n=81). Hiervan heeft 64% op een digitale wijze contact gehad (n=52). De n valt in paragraven 5.4 en 5.5 lager uit, omdat een deel van de ondernemers deze vraag niet kan beantwoorden.

5.4 Algemene waardering voor de digitale dienstverlening van de gemeente Gem. cijfer

Grafiek 10. Algemene waardering voor de dienstverlening via de digitale faciliteiten van de gemeente

Totaal (n=35)

24%

38% < 5,5

5,5 tot 7

27% 7 tot 8

11%

6,1

8 tot 9

De ondernemers die op een digitale wijze (e-mail, internet of social media) contact met de gemeente hebben gehad, waarderen de dienstverlening via deze digitale faciliteiten gemiddeld met een 6,1. Ongeveer een kwart (24%) geeft een onvoldoende, 38% een 7 of hoger.


21

5.5 Waardering voor specifieke aspecten van digitale dienstverlening van de gemeente Grafiek 11. Algemene waardering voor specifieke aspecten van de digitale faciliteiten van de gemeente

De afhandeling van de digitale communicatie is voldoende snel (n=40)

Mijn bedrijf(svestiging) kan de gewenste zaken afhandelen via de digitale faciliteiten van de gemeente (n=39) Helemaal oneens

4% 17%

36%

18%

Oneens

41%

51%


29%

29%


Eens

43%

Helemaal eens

Van de ondernemers die de afgelopen twaalf maanden op een digitale wijze contact hebben gehad met de gemeente, vindt 43% de afhandeling van de digitale communicatie voldoende snel. Ongeveer een vijfde is het niet met deze stelling eens. Een meerderheid (51%) van deze ondernemers is neutraal (niet eens / niet oneens) over de stelling dat zij de gewenste zaken via de digitale faciliteiten van de gemeente kan afhandelen.

5.6 Waardering voor de professionaliteit van de gemeentelijke organisatie en medewerkers Gem. cijfer

Grafiek 12. Waardering voor de professionaliteit van de gemeentelijke organisatie en haar medewerkers

Totaal (n=73)

34% < 5,5

17% 5,5 tot 7

37% 7 tot 8

8 tot 9

8%

4%

6,0

9 of hoger

Ondernemers die het afgelopen jaar contact met de gemeente hebben gehad, waarderen de professionaliteit van de gemeentelijke organisatie en medewerkers gemiddeld met een 6,0. Een derde waardeert dit aspect met een onvoldoende, bijna de helft (49%) met een 7 of hoger.


22

5.7 Waardering voor de eenvoud van aanvragen en de duur van de afhandeling Grafiek 13. Waardering voor de eenvoud van aanvragen en de duur van de afhandeling

Het aanvragen of voorleggen is gemakkelijk (n=72)

3% 10%

23%

De tijd die de afhandeling in beslag nam was acceptabel (n=74)

19%

12%

Helemaal oneens

Oneens

% (helemaal) eens

56%

23%

42%


64%

8%

4%

Eens

46%

Helemaal eens

Bijna twee derde (64%) van de ondernemers die het afgelopen jaar contact met de gemeente hebben gehad, vindt dat het aanvragen van een product of voorleggen van een vraag of probleem gemakkelijk is. Bijna de helft (46%) vindt de tijd die de behandeling in beslag nam acceptabel, bijna een derde (31%) vindt het niet acceptabel.

5.8 Waardering voor de verkregen informatie en het verloop van de verdere afhandeling Grafiek 14. Waardering voor de verkregen informatie en het verloop van de verdere afhandeling

De ontvangen en/ of beschikbare informatie was juist en volledig (n=76)

Mijn bedrijf(svestiging) werd voldoende op de hoogte gesteld of gehouden van het verloop van de afhandeling (n=72) Helemaal oneens

6%

13%

Oneens

23%

19%

27%

40%

30%


% (helemaal) eens

34%

Eens

4%

44%

4%

38%

Helemaal eens

Van de ondernemers die contact hebben gehad, geeft 44% aan dat de ontvangen en/of beschikbare informatie van de gemeente juist en volledig was. Bijna drie op de tien (29%) ondernemers zijn het hier (helemaal) niet mee eens. Ondernemers zijn verdeeld over de stelling dat zij voldoende op de hoogte gehouden werden van het verdere verloop van de afhandeling: bijna een derde (32%) is het hiermee (helemaal) oneens, ruim een derde (36%) (helemaal) eens.


23

5.9 Waardering voor het voldoende eenvoudig te pakken krijgen van juiste contactpersoon Grafiek 15. Waardering voor het voldoende eenvoudig te pakken krijgen van de juiste contactpersoon

Het is voldoende eenvoudig om de juiste persoon te pakken te krijgen (n=72) Helemaal oneens

4% 17% Oneens

25% Niet eens / niet oneens

51% Eens


54%

Helemaal eens

Van de ondernemers die recent contact hebben gehad met de gemeente, vindt iets meer dan de helft (54%) dat het voldoende eenvoudig is om de juiste persoon te spreken te krijgen over een specifieke vraag of probleem. Iets meer dan een vijfde (21%) is het hier (helemaal) niet mee eens.


24

6 Extra module: hostmanship In dit hoofdstuk komt de extra module ‘Dienstverlening met de menselijke maat’, ook wel ‘hostmanship’ genoemd, aan bod. De onderwerpen hebben betrekking op de ‘zachte’ kant van dienstverlening.

6.1 Vragen voorleggen over de medewerker waarmee contact is geweest Tabel 12. Wel of geen vragen mogen voorleggen aan medewerkers waarmee contact is geweest

Vragen over medewerker? Ja Nee Totaal

Aantal

Percentage

51 30 81

63% 37% 100%

Van de ondernemers die de afgelopen twaalf maanden contact hebben gehad met de gemeente, geeft 63% aan ook vragen over de medewerker waarmee contact is geweest te willen beantwoorden. Onderstaande resultaten hebben betrekking op de ondernemers die het afgelopen jaar contact hebben gehad met de gemeente én die vragen willen beantwoorden over het contact met de medewerker(s) van de gemeente. Het betreft hier 21% van alle ondervraagde ondernemers (n=51). In het geval van meerdere aanleidingen voor persoonlijk contact, heeft de ondernemer bij de beantwoording van deze vragen de meest recente aanleiding in gedachte gehouden.

6.2 Waardering voor de getoonde verantwoordelijkheid en beantwoording van de vraag Grafiek 16. Waardering voor de medewerker waarmee contact is geweest

De medewerker toonde zich verantwoordelijk om de vraag of het 4% 11% 12% probleem daadwerkelijk op te lossen (n=50)

De medewerker heeft zelf de vraag zo goed mogelijk beantwoord (n=49)

Helemaal oneens

5% 10%

Oneens


21%


55%

Eens

9%

73%

9%

64%

Helemaal eens

Van de ondernemers die de afgelopen twaalf maanden contact hebben gehad met de gemeente én die vragen willen beantwoorden over het contact met de medewerker(s) van de gemeente, vindt bijna driekwart (73%) dat de medewerker zich verantwoordelijk toonde om de betreffende vraag of het probleem daadwerkelijk op de lossen. Bijna twee derde (64%) van de ondernemers vindt dat de medewerker de vraag zelf zo goed mogelijk heeft beantwoord.


25

6.3 Waardering voor inlevingsvermogen, meedenken, deskundigheid en verleende service Grafiek 17. Waardering voor de medewerker waarmee contact is geweest

De medewerker kon zich goed inleven (n=49)

De medewerker bood de ruimte om mee te denken (n=49)

7% 12%

2%

De medewerker was voldoende deskundig (n=49)

De medewerker verraste mijn bedrijf aangenaam met de service die hij/zij verleende (n=47)

Helemaal oneens

18%

17%

Oneens

25%

27%

13%

63%

44%

13%

57%

42%

13%

55%

50%

17%

19%

9%

% (helemaal) eens

22%


35%

Eens

7%

42%

Helemaal eens

Minstens de helft van de ondernemers vindt dat de medewerker van de gemeende voldoende deskundig was (55%), ruimte bood om mee te denken (57%) en zich goed kon inleven (63%). Iets meer dan vier op de tien (42%) ondernemers zijn aangenaam verrast met de service die de medewerker verleende, ruim een derde (36%) heeft deze ervaring niet.


26

7 Vergunningverlening In dit hoofdstuk komen onderwerpen aan bod met betrekking tot het aanvragen en verstrekken van een vergunning. De resultaten in dit hoofdstuk hebben betrekking op de ondernemers die het afgelopen jaar een vergunning hebben aangevraagd bij de gemeente. Het betreft hier 12% van alle ondervraagde ondernemers (n=29).

7.1 Soort vergunning dat is aangevraagd Tabel 13. Vergunning die is aangevraagd bij de gemeente (n=29, meerdere antwoorden mogelijk)

Vergunning Omgevingsvergunning (bouwvergunning / milieuvergunning / kapvergunning, inrit- en uitwegvergunning, objectvergunning reclamevergunning) Drank- en horecavergunning Parkeervergunning Terrasvergunning Vergunning voor het verspreiden van reclamemateriaal Horeca-exploitatievergunning Andere vergunning

Aantal

Percentage

19

66%

4 1 1 1 1 4

14% 3% 3% 3% 3% 14%

Van de ondernemers die aangeven de afgelopen twaalf maanden een vergunning te hebben aangevraagd bij de gemeente, heeft een ruime meerderheid (71%) een omgevingsvergunning aangevraagd. Bij andere vergunning wordt genoemd: een vergunning voor asbestverwijdering, inpandige bewoning, stoken en een feesttent.

7.2 Algemene waardering voor de afhandeling van de vergunningaanvraag Gem. cijfer

Grafiek 18. Waardering voor de afhandeling van de vergunningaanvraag

Totaal (n=27)

34%

7%

< 5,5

5,5 tot 7

21% 7 tot 8

30% 8 tot 9

8%

6,4

9 of hoger

Van de ondernemers die de afgelopen twaalf maanden een vergunning hebben aangevraagd, is een derde ontevreden over de afhandeling van de vergunningaanvraag. Ongeveer zes op de tien ondernemers (59%) waarderen de afhandeling met een 7 of hoger. Gemiddeld waarderen ondernemers de afhandeling van de vergunningaanvraag met een 6,4.


27

7.3 Waardering voor de eenvoud van de aanvraag en de snelheid van de afhandeling Grafiek 19. Waardering oor de eenvoud van de aanvraag en de snelheid van de afhandeling

Het aanvragen van een vergunning 4% 12% is voldoende eenvoudig (n=29)

De afhandeling van de vergunning is voldoende snel (n=27)

14%

Helemaal oneens

36%

14%

Oneens

% (helemaal) eens

43%

39%

27%


Eens

5%

48%

6%

33%

Helemaal eens

Bijna de helft (48%) van de ondernemers die het afgelopen jaar een vergunning hebben aangevraagd, vindt het aanvragen voldoende eenvoudig. Een derde vindt de afhandeling van de vergunning voldoende snel, 28% vindt dit onvoldoende snel.

7.4 Mate waarin er rekening wordt gehouden met bedrijfssituatie en informatie afdoende is Grafiek 20. Mate waarin er rekening wordt gehouden met de bedrijfssituatie en informatie afdoende is

Er is voldoende rekening gehouden met de specifieke situatie voor mijn bedrijf(svestiging) (n=27)

10%

De informatie over de verschillende regels en procedures die mogelijkerwijs aan de orde zijn is afdoende (n=28)

12%

Helemaal oneens

Oneens

20%

30%

38%

24%

26%


27%

Eens


5%

32%

32%

Helemaal eens

Bijna een derde (32%) van de ondernemers vindt dat er voldoende rekening is gehouden met hun specifieke situatie, 30% vindt van niet. Aanvragers van een vergunning zijn verdeeld over de stelling dat de informatie over de verschillende regels en procedures afdoende is: zowel 32% is het hiermee (helemaal) eens als (helemaal) oneens.


28

7.5 Waardering voor de kosten en inspanningen om aan informatieverplichtingen te voldoen % (helemaal) eens

Grafiek 21. Waardering voor kosten en inspanningen om aan informatieverplichtingen te voldoen

De kosten en inspanningen om te voldoen aan informatieverplichtingen zijn acceptabel (n=29) Helemaal oneens

8% Oneens

37%

29%


23% Eens

3%

26%

Helemaal eens

De grootste groep (45%) ondernemers vindt de kosten en inspanningen om te voldoen aan de informatieverplichtingen niet acceptabel. Ongeveer een kwart (26%) vindt dit wel acceptabel.


29

8 Relatie ondernemer - gemeente Dit hoofdstuk gaat over de inzet van de gemeente voor organisaties en de samenwerkingsrelatie.

8.1 Waardering voor de samenwerking van de gemeente met ondernemers Grafiek 22. Waardering voor de wijze waarop de gemeente samenwerkt met ondernemers en hen betrekt bij beleid

Gem. cijfer Totaal (n=156)

50% < 5,5

5,5 tot 7

25% 7 tot 8

16% 8 tot 9

7% 2%

5,1

9 of hoger

Ondernemers waarderen de wijze waarop de gemeente samenwerkt met ondernemers en hen betrekt bij de beleid met een 5,1. De helft geeft hiervoor een onvoldoende, een kwart een 7 of hoger.

8.2 Waardering voor de communicatie en voorlichting vanuit de gemeente Grafiek 23. Waardering voor de communicatie en voorlichting vanuit de gemeente

Totaal (n=187)

42% < 5,5

20% 5,5 tot 7

7 tot 8

Gem. cijfer 27%

8 tot 9

10%

5,5

9 of hoger

Ondernemers waarderen de wijze waarop de gemeente communiceert en voorlichting geeft met een 5,5. Ongeveer vier op de tien (42%) ondernemers geven een onvoldoende, 38% een 7 of hoger.


30

8.3 Waardering voor specifieke aspecten van de relatie tussen gemeente en ondernemer Grafiek 24. Waardering voor specifieke aspecten van de relatie tussen gemeente en ondernemer

De gemeente is voldoende betrokken bij ondernemers (n=183)

9%

De gemeente stelt zich flexibel op als dat nodig is (denk aan ruimte bieden binnen de geldende regels) (n=154)

11%

De gemeente doet wat ze zegt (n=162)

Helemaal oneens

8%

Oneens

33%

32%

29%

32%

23%

37%

18%

47%


% (helemaal) eens

Eens

3%

26%

2%

20%

13% 3%

16%

Helemaal eens

Ongeveer een kwart (26%) van de ondernemers vindt dat de gemeente voldoende betrokken is bij ondernemers, iets meer dan vier op de tien (42%) vindt dat niet. Een vijfde vindt dat de gemeente zich flexibel opstelt, 43% is het hier (helemaal) niet mee eens. Ongeveer één op de zes (16%) ondernemers vindt dat de gemeente doet wat ze zegt, ruim een derde (37%) vindt dat de gemeente dat niet doet. Open vragen Een deel van de ondernemers dat het niet eens is met bovenstaande stellingen, verwachten een gemeente die proactief met ondernemers communiceert, ondernemers bezoekt en activiteiten organiseert (bijvoorbeeld ondernemersbijeenkomsten). Alle antwoorden van de ondernemers op de open vragen zijn opgenomen in het bijlagenrapport.


31

9 Gemeentelijke heffingen en regeldruk Dit hoofdstuk gaat over de lokale heffingen en de regeldruk.

9.1 Waardering voor de hoogte van de financiële heffingen in de gemeente Grafiek 25. Waardering voor de hoogte van de financiële heffingen in de gemeente

% (heel) hoog Totaal (n=147)

7%

54% Heel hoog

61%

39% Hoog

Niet hoog / niet laag

Vier op de tien ondernemers kunnen de hoogte van de financiële heffingen niet beoordelen. Van de ondernemers die dit wel kunnen, ervaart 61% de financiële heffingen als (heel) hoog. Geen enkele ondernemer ervaart de financiële heffingen als (heel) laag.

9.2 Waardering voor de hoogte van de regeldruk in de gemeente De resultaten in paragraven 9.2 t/m 9.4 hebben betrekking op de ondernemers die zich een mening kunnen vormen over regels binnen de gemeente. Het betreft hier 53% van de ondernemers (n=131). Grafiek 26. Waardering voor de hoogte van de regeldruk in de gemeente

% (heel) hoog Totaal (n=131)

5%

34% Heel hoog

51% Hoog

Niet hoog / niet laag

6% 4% Laag

39%

Heel laag

Ongeveer de helft (51%) van de ondernemers is neutraal over de regeldruk in de gemeente. Zij vinden de regeldruk niet te hoog, maar ook niet te laag. Ongeveer vier op de tien ondernemers (39%) vindt de regeldruk (heel) hoog.


32

9.3 Waardering voor de handhaving van gemeentelijke regels Grafiek 27. Waardering voor de manier waarop de gemeente de gemeentelijke regels handhaaft

% (vrij) goed Totaal (n=131)

9%

34% Onvoldoende

44% Matig

13%

Vrij goed

57%

Goed

Ruim de helft (57%) van de ondernemers vindt dat de gemeente de gemeentelijke regels over het algemeen (vrij) goed handhaaft.

9.4 Waardering voor de inspanningen om regelgeving te vereenvoudigen Grafiek 28. Waardering voor de inspanningen om regelgeving te vereenvoudigen en te versoepelen

Totaal (n=126)

47% < 5,5

26% 5,5 tot 7

7 tot 8

19% 8 tot 9

Gem. cijfer 7%

5,3

9 of hoger

Ondernemers zijn ontevreden over de inspanningen van de gemeente om regelgeving te vereenvoudigen en te versoepelen. Zij waarderen deze inspanningen gemiddeld met een 5,3. Bijna de helft (47%) geeft een 5 of lager, ruim een kwart (27%) een 7 of hoger.


33

9.5 Aspecten van gemeentelijke heffingen waar ruimte is voor verbeteringen Tabel 14. Aspecten van heffingen waarop ruimte voor verbetering wordt gezien (n=248, meerdere antwoorden mogelijk)

Aspecten van gemeentelijke heffingen Bestemmingsplan(nen) Eisen aan bouw regelgeving Hoogte lokale financiële heffingen Afstemming binnen gemeentelijke organisatie Correct en consistent toepassen van regels Voortdurend wijzigen regels Dienstverlening gemeente Tegenstrijdige informatie of communicatie Regelgeving parkeren Hoogte administratieve lasten Eisen van toezichthouders en inspecties Milieueisen Hoeveelheid inspectiebezoeken Eisen bevoorrading Anders

Aantal

Percentage

80 43 43 35 30 29 28 24 22 14 8 8 2 1 8

32% 18% 17% 14% 12% 12% 11% 10% 9% 6% 3% 3% 1% 0% 3%

Een derde van de ondernemers ziet ruimte voor verbetering op het gebied van bestemmingsplannen. Andere aspecten die verbeterd kunnen worden zijn de eisen aan bouw regelgeving (18%) en de hoogte van lokale financiële heffingen (17%). Bij ‘anders’ wordt door ondernemers onder meer genoemd: het versoepelen van procedures, het verminderen van regels, klantgerichter en sneller werken en maatwerk bieden. Alle antwoorden van de ondernemers op de open vragen zijn opgenomen in het bijlagenrapport.


34

10 Ondernemingsklimaat Dit hoofdstuk gaat over de lokale omstandigheden die van invloed zijn op het gevoel dat een ondernemer heeft ten aanzien van zijn gemeente als economische vestigingsplaats.

10.1 Waardering voor het ondernemingsklimaat in de gemeente Gem. cijfer

Grafiek 29. Waardering voor het ondernemingsklimaat in de gemeente

Totaal (n=190)

31% < 5,5

30% 5,5 tot 7

29%

7 tot 8

8 tot 9

9%

5,9

9 of hoger

Ondernemers waarderen het ondernemingsklimaat in de gemeente gemiddeld met een 5,9. Bijna een derde (31%) is hierover ontevreden, 39% geeft hiervoor een cijfer 7 of hoger.

10.2 Aspecten die het zwaarst wegen bij de waardering van het ondernemingsklimaat Tabel 15. Aspecten die zwaar wegen bij waardering van het ondernemingsklimaat (n=248, meerdere antwoorden mogelijk)

Belangrijke aspecten ondernemingsklimaat Samenwerking/ inzet voor ondernemers Leefbaarheid en veiligheid Bereikbaarheid (incl. parkeren) Vergunningverlening Economisch beleid Dienstverlening Communicatie en voorlichting Regeldruk Lokale financiële heffingen Handhaving

Aantal

Percentage

86 79 72 54 46 44 44 35 31 20

35% 32% 29% 22% 19% 18% 18% 14% 13% 8%

Samenwerking/inzet voor ondernemers (35%), leefbaarheid en veiligheid (32%) en bereikbaarheid (29%) zijn de aspecten die het zwaarst wegen bij de waardering van het ondernemingsklimaat.


35

10.3 Waardering voor de inspanning voor verbetering van het ondernemingsklimaat Grafiek 30. Mate waarin de gemeente zich inspant voor de verbetering van het ondernemingsklimaat


18%

47% Onvoldoende

29%

Matig

Vrij goed

6%

35%

Goed

Ruim vier op de tien (43%) ondernemers kan niet beoordelen of de gemeente zich goed inspant voor het verbeteren van het ondernemingsklimaat. Van de ondernemers die dit wel kunnen beoordelen, vindt iets meer dan een derde (35%) dat de gemeente zich (vrij) goed inspant voor de verbetering van het ondernemingsklimaat. De grootste groep (65%) vindt echter dat de gemeente zich hier matig (47%) of zelfs onvoldoende (18%) voor inspant.

10.4 Waardering voor het vestigingsklimaat Gem. cijfer

Grafiek 31. Waardering voor het vestigingsklimaat

Totaal (n=180)

40% < 5,5

29% 5,5 tot 7

22%

7 tot 8

8 tot 9

8%

5,7

9 of hoger

Ondernemers waarderen de aantrekkelijkheid van de gemeente voor ondernemingen (vestigingsklimaat) gemiddeld met een 5,7. Vier op de tien ondernemers waarderen het vestigingsklimaat met een onvoldoende, bijna een derde (31%) met een 7 of hoger.

10.5 Waardering voor het woon- en leefklimaat Gem. cijfer

Grafiek 32. Waardering voor het woon- en leefklimaat

Totaal (n=214)

25% < 5,5

23% 5,5 tot 7

27% 7 tot 8

21% 8 tot 9

4%

6,3

9 of hoger

Ondernemers waarderen het woon- en leefklimaat in de gemeente gemiddeld met een 6,3. Een kwart geeft hiervoor een onvoldoende, iets meer dan de helft (52%) een 7 of hoger.


36

10.6 Waardering voor de inspanning om duurzaam ondernemen te stimuleren Grafiek 33. Mate waarin gemeente zich inspant om duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen te stimuleren


17%

44% Onvoldoende

Matig

34% Vrij goed

39%

5% Goed

Bijna de helft (46%) van alle ondernemers kan niet beoordelen of de gemeente zich goed inspant om duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen te stimuleren. Van de ondernemers die dit wel kunnen beoordelen, vindt 39% dat de gemeente zich (vrij) goed inspant om duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen te stimuleren. De grootste groep (61%) vindt echter dat de gemeente zich hiervoor matig of onvoldoende inspant.

10.7 Mate waarin gemeente de juiste prioriteiten stelt in het economisch beleid Grafiek 34. Mate waarin de gemeente de juiste prioriteiten stelt in het economisch beleid

De gemeente stelt de juiste prioriteiten in het economisch beleid (n=144) Helemaal oneens

3%

24%

Oneens

61%



Eens

12%

Helemaal eens

Iets meer dan vier op de tien (42%) ondernemers kan niet beoordelen of de gemeente de juiste prioriteiten stelt in het economische beleid. Van de ondernemers die dit wel kunnen beoordelen, vindt iets meer dan een kwart (27%) dat de gemeente niet de juiste prioriteiten stelt in het economische beleid, 12% vindt dat de gemeente dit wel doet. De grootste groep (61%) is neutraal.


37

10.8 Beleidsterreinen waarop de gemeente meer inspanningen zou moeten verrichten Tabel 16. Beleidsterreinen waarop gemeente meer inspanningen moet verrichten (n=248, meerdere antwoorden mogelijk)

Beleidsterreinen Leegstand ZZP-beleid Beleid gericht op dienstverlening aan ondernemers Beleid omtrent leefbaarheid/ veiligheid Promotiebeleid (imago) Regeldrukbeleid Beleid gericht op regionale samenwerking Beleid voor ontwikkeling en herstructurering van bedrijfslocaties Startersbeleid Aanbod culturele voorzieningen Arbeidsmarktbeleid Acquisitiebeleid op bedrijven Industriebeleid Bereikbaarheid gemeente

Aantal

Percentage

71 63

29% 25%

62

25%

45 43 33 33

18% 17% 13% 13%

32

13%

32 24 19 18 13 12

13% 10% 8% 8% 5% 5%

Leegstand (29%), ZZP-beleid (25%) en beleid gericht op dienstverlening aan ondernemers (25%) zijn volgens ondernemers de belangrijkste beleidsterreinen waarop de gemeente meer inspanningen zou moeten verrichten. Open vragen De ondernemers die vinden dat de gemeente meer inspanningen zou moeten verrichten op het terrein van leegstand, geven bijvoorbeeld aan dat de gemeente: - Meer zou moeten meedenken (in kansen, niet in regels) met ondernemers die bereid zijn te investeren, bijvoorbeeld op het gebied van vergunningverlening. Hierdoor kan het voor ondernemers aantrekkelijker worden om zich in Halderberge te vestigen. - Dient te zorgen voor een goede staat van de lege winkels en bedrijfspanden, zodat het aantrekkelijk blijft om ze weer in gebruik te nemen. Ondernemers die vinden dat de gemeente meer zou moeten doen voor ZZP’ers, vinden het onder andere belangrijk dat de gemeente de bedrijfshuisvesting voor kleine ondernemers stimuleert. Alle antwoorden van de ondernemers op de open vragen zijn opgenomen in het bijlagenrapport.


38

Ondernemerspeiling KING Gemeente Halderberge

Recommend Documents