gemeente
Barneveld
Nr. 636491
Aan het college van burgemeester en wethouders
Onderwerp: Evaluatie Uitvoeringsprogramma G W P (2015)
Gevraagde beslissing: 1. 2.
in te stemmen met de Evaluatie G W P (juli 2015); de evaluatie ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad (rubriek B, ingekomen stukken).
Datum:
Akkoord/AanteJsgsHflgen secretaris:
Afd:
02-07-2015 \
V
M < ^
Steller: D.A. de Graaf "-N^Aantal bijlagen
1
Afd.hoofd: V ^ I L ^ P Akkoord •
• S i e r kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct: •
op overzicht Bestaand beleid (website)
Collegeleden
Akkoon!
Bespreken
FIN
P&O
•
B&D/Jur. •
•
•
Openbaarheid Besluit (voorblad) openbaar: Groentje openbaar: Bijlagen openbaar:
©Ja ©Ja ©Ja
OR
•
B&D/Com.
DADF
• O Nee, zie beslispunt: O Nee, zie beslispunt: O Nee, vermelden op bijlage
Aantekeningen
Burgemeester Wethouder A. de Kruijf
/
Wethouder P.J.T. van Daalen Wethouder G.J. van den Hengel Wethouder E. Fokkema Beslissing burgemeester en wethouders :
jst: Nummer op besluitenlijst
^/oé
-2-
1. Inleiding In het in januari 2010 door de raad vastgestelde Gemeentelijk Verkeers- en vervoerplan (GWP) is een globaal uitvoeringsprogramma opgenomen. In voorgaande jaren is jaarlijks een evaluatie opgesteld waarin de stand van zaken van de in het G W P genoemde verkeersplannen in beeld is gebracht. Ter kennisname is zijn deze evaluaties aangeboden aan de gemeenteraad. Net als voorgaande jaren wordt ook in 2015 de stand van zaken in beeld gebracht.
2. Door de raad gestelde kaders. In de vergadering van 19 januari 2010 is het G W P door de raad vastgesteld. Daarbij is opgenomen dat jaarlijks een nadere uitwerking van de verkeersplannen wordt opgesteld.
3. Effect In het algemeen kan gesteld worden dat de maatregelen verkeersveiligheid, leefbaarheid en doorstroming.
bijdragen aan verbetering van de
4. Argumenten N.v.t.
5. Kanttekeningen De voorbereiding en uitvoering van de plannen is afhankelijk van diverse factoren zoals personele capaciteit eventuele grondverwerving, voortgang grote ontwikkelingsprojecten en beschikbare financiën.
6. Uitvoering Zie bijgevoegde evaluatie. 7. R i s i c o ' s , k o s t e n , baten e n d e k k i n g N.v.t.
'N
ganiMnt*
\ Barneveld
Evaluatie uitvoeringsprogramma G W P (juli 2015) 1. Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan In januari 2010 is het Gemeentelijke Verkeers- en Vervoerplan (GWP) vastgesteld. De titel van dit G W P is 'Barneveld bereikbaar voor de toekomst". Uitgangspunt voor dit plan is dat bereikbaarheid een basisvoorwaarde is voor het goed functioneren van onze samenleving, zowel sociaal als in economisch opzicht. Het plan beschrijft hoe de gemeente tot 2020 beleidsmatig wil inspelen op alle ontwikkelingen met haar verkeers- en vervoersbeleid. Concreet geeft het de netwerken aan voor het openbaar vervoer, voor de fiets, de voetganger en de auto. Uitvoering van het G W P vindt plaats in drie fasen: korte termijn (voor 2014), plantermijn G W P (2020) en lange termijn (opgenomen in Strategische Visie na 2020). 2. Evaluatie uitvoeringsprogramma In voorgaande jaren is jaarlijks een evaluatie opgesteld waarin de stand van zaken van de in het G W P genoemde verkeersplannen in beeld is gebracht. Ter kennisname is zijn deze evaluaties aangeboden aan de gemeenteraad. Net als voorgaande jaren wordt ook in 2015 de stand van zaken in beeld gebracht. Het overzicht is als volgt opgedeeld: a. b. c.
uitgevoerde verkeersplannen in 2014 / 1 helft 2015 verkeersplannen in uitvoering 2015 / 2016 verkeersplannen in studie e
De verkeersplannen zijn onderverdeeld in de thema's Openbaar vervoer, Fiets en Auto. In de overzichten zijn per verkeersplan het doel uit het G W P en een korte omschrijving van de maatregel beschreven.
a. Uitgevoerde verkeersplannen in 2014 / 1 helft 2015 In onderstaand overzicht zijn de verkeersplannen weergegeven die in 2014 of in de 1 helft van 2015 zijn uitgevoerd. Omschrijvi e
e
Openbaar vervoer Aantrekkelijke regionale positie d.m.v. Valleilijn
Verbeteren verkeersveiligheid Fietsoversteek Lunterseweg Directe fietsroutes Fietspad Scherpenzeelseweg
Hoogwaardige fietsverbinding Centrum - De Lors Verbeteren verkeersveiligheid Fietsverbinding De Burgthof
Halte Barneveld-Zuid is gerealiseerd en in gebruik genomen. Een kwartiersverbinding richting Amersfoort maakt onderdeel uit van het plan. De fietsvoorzieningen bij station Centrum zijn toereikend na de ingebruikname van station Zuid. De fietsoversteek tussen de Wilhelminastraat en Hertespoor is aangepast, onder andere in verband met de veiligheidseisen voor de naastgelegen spoorwegovergang. Het fietspad aan de noordzijde van de weg tussen de Plantagelaan en de Lunterseweg is verbreed en daarmee geschikt gemaakt voor fietsverkeer in twee richtingen. De werkzaamheden zijn uitgevoerd door de Provincie Gelderland. De fietsverbinding tussen de De Lors en het bestaande fietspad langs de Veluwehal is gerealiseerd. De fietsroute loopt langs de Barneveldse Beek. Begin 2015 is een extra fietstoegang gerealiseerd naar scholencomplex De Burgthof. Deze verbinding heeft als doel om
Tegengaan eenzijdige fietsongevallen Beleid fietspaaltjes
Verbeteren fietsveiligheid Mr. Troelstralaan
30 km-wegen in kernen ColumbusstraatArchimedesstraat Verbeteren parkeren Centrum Voorthuizen
Verbeteren parkeren Slotstraat en aanliggende hofjes
Verbeteren parkeren Nota Parkeernormen
Verbeteren verkeersveiligheid Barneveld-Kootwijkerbroek-Stroe (N800)
Versterken Nationale positie Doorstroming A1-A30
het fietsverkeer te spreiden en daarmee de verkeersveiligheid te verbeteren. In 2014 is de adviesnota 'paaltjes in fietsroutes Barneveld' opgesteld. In de nota staat beschreven hoe om te gaan met obstakels op en nabij fietspaden. Belangrijk in dit nieuwe beleid is de keuze om geen fietspaaltjes meer te plaatsen, tenzij er een noodzaak voor is. In 2014 zijn de fietssuggestiestroken op de Mr. Troelstralaan verbreed en beter zichtbaar gemaakt. Door deze maatregel wordt de positie van de fiets op de Mr. Troelstralaan extra benadrukt.
In de omgeving van de Columbusstraat en Archimedesstraat is een 30 km/uur-zone en parkeerverboden op de rijbaan ingesteld. In 2013 is in de wijk al extra parkeeraanbod gerealiseerd zodat de parkeerverboden niet leiden tot een parkeertekort. In het centrum van Voorthuizen is een aantal parkeerschijfzones ingesteld. In juni 2015 is een evaluatie uitgevoerd naar de effecten en ervaringen van de maatregel. De raad wordt over de resultaten van de evaluatie geïnformeerd. In samenwerking met Wijkplatform Zuid 2 is een plan opgesteld om de parkeersituatie te verbeteren. Dit heeft geleid tot het aanbrengen van parkeervakken op de Slotstraat om het parkeren beter te reguleren. In 2014 is de Nota Parkeernormen opgesteld. In de nota staat vermeld wat de werkwijze is bij het opstellen van de parkeereis bij ontwikkelingen en bouwplannen en de toetsing daarvan. Behalve parkeernormen voor de auto richt de nota zich ook op parkeren voor fietsers. Provincie Gelderland is eind 2014 gestart met onderhoud aan de rijbaan. Tegelijkertijd worden enkele maatregelen uitgevoerd op de verkeersveiligheid te verbeteren. Het betreft het aanpassen van twee scherpe bochten het beter zichtbaar maken van f ietsoversteekplaatsen. De werkzaamheden lopen door in 2015. In het kader van programma Beter Benutten is de oprit Al richting Amersfoort verlengd. De maatregel is door Rijkswaterstaat uitgevoerd.
b. Verkeersplannen in uitvoering in 2015 / 2016 In onderstaand overzicht zijn de verkeersplannen weergegeven die in 2015 en 2016 uitgevoerd gaan worden. Deze verkeersplannen zijn of worden op dit moment voorbereid en hiervoor is budget beschikbaar. DOGI Omschrijving Openbaar vervoer Verbeteren toegankelijkheid Station Barneveld Centrum
Fietsbereikbaarheid Lunterseweg - fietstunnel Veller
Er wordt een nieuwe wachtruimte en openbaar toilet gerealiseerd in het kader van Prettig Wachten. Naar verwachting wordt de wachtruimte in juli opgeleverd.
Voor het fietspad Hertespoor-Wildforster is een wijziging van het bestemmingplan voorbereid. Na vaststelling in juli 2015 wordt
Veilige fietsinfrastructuur Fietspad Eendrachtstraat
Veilige fietsinfrastructuur Stationsweg-Van Wijnbergenlaan
Recreatieve fietsroutes Houtbeekweg-Kootwijkerdijk Fietsparkeervoorzieningen Bameveld Centrum
eind 2015 gestart met de aanleg. Naar verwachting wordt het fietspad in 2016 in gebruik genomen. In 2013 is tussen Zwartebroek en Terschuur een vrijliggend fietspad gerealiseerd. In het kader van woningbouwplan Dwarsakker wordt dit fietspad verlengd tot aan Zwartebroek. Het fietspad wordt naar verwachting in september 2015 in gebruik genomen. De kruising van de Stationsweg met de Van Wijnbergenlaan wordt omgebouwd tot rotonde. Voor fietsverkeer ontstaat hierdoor een veilige oversteekmogelijkheid, in de voorrang. Naar verwachting wordt in 2016 gestart met de uitvoering. Het (voormalig RGV) fietspad tussen Stroe en Kootwijk maakt onderdeel uit van het recreatieve en utilitaire fietsnetwerk. Het fietspad wordt in 2016 opnieuw aangelegd in beton en verbreed. In het kader van de uitvoering van de Parkeernota is een plan opgesteld voor geclusterde fietsparkeervoorzieningen in het centrum. In overleg met de centrumcommissie is besloten het plan in de 2 helft van 2015 uit te voeren, beginnend met een e
pilot.
Autonetwerk-Duurzaam Veilig Kootwijkerbroek-StroeVoorthuizen 30 km-wegen in kernen Essenerweg
Het instellen van een 60 km/uur-zone met bijbehorende weginrichting in het gebied tussen Kootwijkerbroek, Stroe en Voorthuizen. De maatregelen worden gecombineerd met grootschalig onderhoud aan een aantal wegen. Op de Essenerweg (gedeelte tussen Veluweweg en Puurveenseweg) in Kootwijkerbroek wordt een 30 km/uur-zone ingesteld met bijbehorende weginrichting. De maatregelen worden uitgevoerd in combinatie met onderhoud aan riolering en de weg. De uitvoering start 2 helft 2015. De huidige rotonde op de kruising Thorbeckelaan-Nijkerkerweg wordt omgebouwd tot turborotonde. Hiermee wordt de capaciteit vergroot zodat de rotonde het toekomstige verkeersaanbod kan verwerken. De rotonde krijgt een zuidelijke aantakking waarmee de toekomstige evenementenhal ontsloten wordt. Een capaciteitsverruiming op dit kruispunt is niet alleen niet noodzakelijk bij de komst van een evenementenhal maar ook om het omleidingsverkeer van de Harselaartunnel te faciliteren. De aansluiting van woonwijk Blankensgoed op de Rubenstraat wordt aangepast. De middengeleiders in de Rubenstraat worden verbreed om de verkeersafwikkeling te verbeteren. Gelijktijdig wordt groot onderhoud aan de rijbaan uitgevoerd. De aansluiting Wolweg-Transactieweg wordt veiliger gemaakt door het realiseren van een (overrijdbare) middengeleider op de Transactieweg. Verder wordt onderhoud aan het aanliggende gedeelte van de Wolweg uitgevoerd en een maximumsnelheid van 60 km/uur ingesteld. Op de Valkseweg tussen de Rietberglaan en Voltastraat wordt eenrichtingsverkeer ingesteld. Doel van deze maatregel is het onnodige doorgaande verkeer over de Valkseweg (30 km/uur) te voorkomen. Er is voor gekozen om tussen 2015 en 2017 minimaal 40 e
Verkeersafwikkeling Reconstructie rotonde Thorbeckelaan-Nijkerkerweg
Verkeersafwikkeling Kruispunt RubensstraatHondsdraf Verbeteren verkeersveiligheid Wolweg bij kazerne Stroe
Verbeteren verkeersveiligheid Eenrichtingsverkeer Valkseweg
Duurzame mobiliteit
Openbare laadpunten
Aantrekkelijk centrum Parkeren Barneveld
aanvragen voor (openbare) laadpalen te honoreren binnen de gemeente om daarmee een sober netwerk van laadinfrastructuur op te zetten. De eerste aanvragen voor een openbare laadpaal zijn beoordeeld en worden geplaatst. In mei 2015 heeft een centrumdebat plaatsgevonden over het aantrekkelijker maken van het centrum voor bezoekers. Een van de onderwerpen is het parkeerbeleid. De genoemde suggesties worden in de 2 helft van 2015 uitgewerkt wat mogelijk leidt tot een aanpassing van het parkeerbeleid. e
c.
Verkeersplannen in studie
Onderstaande verkeersplannen zijn in studie. De uitvoering is nog niet bekend en afhankelijk van diverse factoren. Omschrijving Openbaar vervoer Versterken nationale positie Goederenoverslagpunt
Aantrekkelijke regionale positie d.m.v. snelfietsroute
Veilige fietsoversteken Burgemeester Kuntzelaan
Versterken nationale positie Knooppunt Hoevelaken Versterken Nationale positie Lobby Al-A30
Optimalisatie regionale ontsluiting Spoortunnel Harselaar
Optimalisatie regionale ontsluiting
In 2014 is een behoefteonderzoek onder het regionale bedrijfsleven afgerond. Uit dat onderzoek blijkt dat er in potentie voldoende goederen kunnen worden overgeslagen voor een exploitabele railterminal. Er is opdracht gegeven voor een studie naar de beste locatie en de inpasbaarheid van de railterminal op de betreffende locatie. Deze onderzoeken worden in 2015 afgerond.
Snelfietsroute Barneveld-Voorthuizen: de visie (inclusief tracé) is in december 2014 vastgesteld. In 2015 wordt gewerkt aan de uitwerking van het tracé in de kern Barneveld. In de regio Food Valley is de realisatie van snelfietsroutes als speerpunt opgenomen n.a.v. de Netwerkvisie, mede omdat er mogelijkheid is voor provinciale subsidie. Naar aanleiding de Visie Centrumplan fase II en de recente ongevallen op de Burg. Kuntzelaan wordt een verbeterplan voor de fietsveiligheid uitgewerkt. In 2014 is besloten voor veilige oversteken en functionele aanpassingen (30 km/uur en tweerichtingenfietspad tussen Wilhelminastraat en station).
De planuitwerking en uitvoering zijn aanbesteed en in juni 2015 gegund. Barneveld blijft ambtelijk en bestuurlijk betrokken bij het proces en de voorbereiding van de werkzaamheden. Onder leiding van de gemeente Barneveld zet een breed gesteunde lobbygroep zich in voor versnelde aanpak van de aansluiting A1-A30. De lobby moet in eerste instantie leiden tot een onderzoek naar de knelpunten. Als eerste oplossing voor een betere doorstroming wordt een half knooppunt voorgesteld. De raad heeft in eind 2013 besloten tot aanleg van de onderdoorgang. De voorbereidingen hiertoe, zoals het definitief maken van het verkeerstechnisch ontwerp en het omleidingsplan, worden in 2015 gecontinueerd. In december 2014 is het inpassingsplan (provinciaal
N303 Rondweg (omleiding) Voorthuizen Optimalisatie lokale ontsluiting Noordelijke rondweg Voorthuizen
Optimalisatie regionale ontsluiting Rondweg Barneveld
bestemmingsplan) vastgesteld waarop een aantal beroepen zijn ingesteld. Een voorlopige voorziening is door de Raad van State afgewezen. Verwacht wordt in 2016 te starten met de uitvoering. Bestemmingsplan Noordelijke Rondweg Voorthuizen door gemeente Barneveld. Proces gelijklopend aan Omleiding N303 Rondweg Voorthuizen. Er wordt gekoerst op gelijktijdige en gezamenlijke uitvoering. Lobby bij de provincie voor (het eerste deel van) de oostelijke rondweg Barneveld in relatie met ontwikkeling Harselaar-Zuid en de Harselaartunnel.
3. Projecten G W P korte termijn (voor 2014) Ten aanzien van de planning zoals opgenomen in het G W P kan gesteld worden dat een groot deel van de projecten, voor zowel de korte als langer termijn, in voorbereiding of in uitvoering zijn. De projecten op de korte termijn waar nog geen activiteiten zijn gestart, staan opgenomen in onderstaand overzicht. Project
Fietsverbinding Bloemendaallaan-Nijkerkerweg Fietsverbinding Van Wijnbergenlaan - JFC Fietspad Schaffelaarsebos-Norschoten Recreatieve fietsroute De GlindDronkelaarseweg
Duurzaam Veilig 80 km wegen Apeldoornsestraat 30 km-wegen in kernen: Stroe-VoorthuizenBarneveld Realisatie carpoolterrein Thorbeckelaan
Meenemen in planontwikkeling Barneveld Noord. Nader bekijken bij actualisatie G W P . Mogelijk meenemen bij planontwikkeling Barneveld Noord. Nader bekijken bij actualisatie GWP. Nader bekijken bij actualisatie G W P .
In combinatie met onderhoudswerkzaamheden. In combinatie met onderhoudswerkzaamheden. Nader bekijken bij actualisatie GWP.
4. Nieuw G W P Het huidige G W P dateert uit 2010 en is aan een actualisatie toe. Komende periode wordt gewerkt aan een actualisatie van het G W P naar aanleiding van de nieuwe Strategische Visie. Hierbij wordt meegelift met het interactieve proces voor het opstellen van deze Strategische Visie. Streven is om het nieuwe G W P in 2016 af te ronden na vaststelling van de Strategische Visie (april 2016).
