NUENEN, GERWEN EN NEDERWETTEN. PvdA. Sociaal en lokaal. Programma voor de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart 2014

NUENEN, GERWEN EN NEDERWETTEN

PvdA …. Sociaal en lokaal Programma voor de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart 2014

PvdA Nuenen Verkiezingsprogramma 2014-2018

2

INHOUDSOPGAVE Voorwoord

4

1. PvdA Nuenen c.a Bestuur

5 5

2. Werk, inkomen en economie Werk en Participatie Midden- en Kleinbedrijf

7 7 8

3. Zorgen voor meedoen Zorg Algemeen Mantelzorg Ouderen Armoedebestrijding

9 9 10 10 11

4. Onderwijs, jeugd en zorg Onderwijs Zorg voor de jeugd

12 12 12

5. Wonen en wijken Wonen PvdA bouwt Wijken, buurten en kernen Hart van onze gemeenschap - Nuenen Centrum

14 14 15 16 17

6. Een veilig dorp Veilig voelen, veilig zijn

18 18

7. Sport en cultuur Kunst en Cultuur Verenigingen en subsidies Sport, bewegen en gezondheid

19 19 19 20

8. Natuur, milieu, landschap en verkeer Natuur Milieu Landschap Verkeer

21 21 21 21 22

9. Financiën

23

10. Waar de PvdA in de komende raadsperiode voor gaat

24


3

VOORWOORD

De Partij van de Arbeid streeft naar een betrokken en respectvolle samenleving. Wij staan voor een samenleving waaraan iedereen actief deelneemt, naar eigen mogelijkheden. Burgers zijn zelfredzaam. Wie dit (even) niet is, krijgt een steuntje in de rug. In eerste instantie vanuit de eigen omgeving, maar als dat niet kan, faciliteert de lokale overheid een goed vangnet. Ook als je (even) hulp nodig hebt, tel je volwaardig mee. Die ondersteuning is altijd gericht op het zoveel mogelijk herwinnen van de eigen kracht, en is dicht bij de mensen professioneel georganiseerd. Solidariteit is voor de PvdA als vanouds het sleutelbegrip en dit zal bij de herinrichting als gevolg van de decentralisatie van ons sociale stelsel overal prioriteit moeten hebben. De door de rijksoverheid overgedragen middelen zijn immers maar gedeeltelijk geoormerkt en zullen op basis van dit begrip naar die mensen moeten gaan die dit het hardste nodig hebben. De PvdA wil opbouwend en constructief bijdragen. Vooral ook breken met de oude bestuurscultuur in Nuenen. Met elkaar en niet tegen elkaar. Dat doen wij altijd vanuit de inhoud, en op basis van onze sociale en solidaire waarden. De PvdA staat daarom ook voor consensus en gelijkwaardigheid. Vanuit een heldere en transparante stijl willen wij opkomen voor de Nuenense belangen in de meest brede betekenis van het woord.


4

1. PvdA Nuenen BESTUUR Met veel inwoners van Nuenen, Gerwen en Nederwetten gaat het goed. We leven in een rijke gemeente. Moet de meerderheid in Nederland het gemiddeld doen met een inkomen onder modaal, in Nuenen is dit precies andersom. Daar zit de meerderheid boven modaal. En toch zijn we de armlastigste gemeente van de regio. De oorzaak is redelijk complex, maar vindt zijn oorsprong voor een belangrijk deel in de destijds breedgedragen wens per se, onder alle omstandigheden, zelfstandig te willen blijven. Immers “Nuenen houdt van een stad op afstand”. Dit is te meer vreemd omdat een groot deel van de bewoners zijn inkomen direct of indirect verdient in wat nu de Brainportregio heet. Willen we weer een gezonde gemeente worden dan zullen we intensiever en met meer regio-gezindheid moeten willen opereren. Gemeenten die ons in die zin zijn voorgegaan, gaat het namelijk financieel beter en hebben toch hun eigenheid weten te behouden. De bijna irrationale hang naar zelfstandigheid, gekoesterd door nogal wat mensen die hier niet eens geboren zijn, is niet meer van deze tijd. We moeten ervoor waken dat “Nuenen dwers” van een geuzennaam verandert in een diskwalificatie. Immers, een Nederwettenaar bijvoorbeeld voelt zich in eerste instantie Nederwettenaar en daarna Nuenenaar. Met andere woorden je kunt uitstekend je identiteit behouden, ook al behoor je bestuurlijk tot een andere gemeente. Naar het inzicht van de PvdA kan Nuenen best Nuenen blijven ook al gaat deze op in bijvoorbeeld de Dommeldal-gemeente of het nog grotere Eindhoven. Een goed voorbeeld voor ons vormt hier Stiphout dat ondanks de fusie met Helmond gewoon Stiphout is gebleven met zijn eigen verenigingsleven en gemeenschapsvoorzieningen. De afweging hoe en met wie wij gaan fuseren zal naar ons idee de komende raadsperiode rationeel, dus los van (oneigenlijke) emoties, gemaakt moeten worden. En niet in de laatste plaats omdat de komende jaren veel taken van andere overheden naar gemeenten worden overgeheveld. De drie grote decentralisaties waardoor de gemeente verantwoordelijk wordt voor de jeugdzorg, één regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt (Participatiewet) en de overheveling van delen van de AWBZ, krijgen in de komende raadsperiode hun beslag. Zaken die Nuenen echt niet zelfstandig kan trekken en waarvan het maar de vraag is of die in de huidige samenwerkingsverbanden geregeld kunnen worden. Ook op veel andere terreinen, zoals de arbeidsmarkt, economische zaken en de woningmarkt, mogen gemeentegrenzen geen belemmeringen vormen en is een regionale aanpak gewenst. De PvdA is geen voorstander van een wildgroei van nieuwe gemeenschappelijke regels of andere vormen van regelingen die niet direct democratisch zijn gelegitimeerd. Wat de PvdA van het gemeentebestuur verwacht is dat er volop wordt ingezet op de talenten en mogelijkheden van de mensen die in onze gemeente wonen, en die zijn er in ruimte mate. Velen zijn al actief in het verenigingswerk, maar op weg naar nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen kunnen meer mensen mee doen. En mits goed georganiseerd zullen er ook meer mensen mee willen doen.


5

Wat moet er gebeuren?  Door de overheveling van belangrijke taken en verantwoordelijkheden van andere overheden naar de gemeente is een adequate schaalgrootte noodzakelijk om het voorzieningenniveau voor de inwoners van Nuenen c.a. op peil te houden  Een sterk bestuur en kwalitatief goede ambtelijke ondersteuning is noodzakelijk om de uitdagingen van de komende jaren, zoals de extra taken vanuit het Rijk, aan te kunnen.  Als gevolg daarvan zal de gemeente Nuenen zich moeten voorbereiden op gemeentelijke herindeling  De beslissing hoe en met welke gemeente(n) moet worden gefuseerd, dient genomen te worden op basis van rationele overwegingen  Gezien de grote opgaven waar de gemeente voor staat en daarvoor noodzakelijke schaalgrootte zal de reeds in gang gezette ambtelijke samenwerking met de gemeenten Geldrop-Mierlo en Son en Breugel versterkt en versneld moeten worden doorgezet. Maar indien bestuurlijke samenvoeging ter sprake komt, zullen alle opties afgewogen moeten worden.  De gemeenteraad zal zich goed moeten kunnen voorbereiden op de reorganisatie van de zorg per 1 januari 2015. Belangrijke factoren hierbij zijn hoeveel extra geld de gemeente ontvangt en hoe gecontroleerd kan worden of dit effectief wordt ingezet. Met name in de gekozen samenwerkingsorganisatie zal veel aandacht moeten worden besteed aan de effectieve besteding van gelden, democratische besluitvorming en controle hierop.  Collegeleden, raadsleden en ambtenaren handelen integer en betrouwbaar en houden zich aan de geldende gedragscodes. Schending leidt tot schorsing of ontslag.


6

2. Werk, inkomen en economie WERK en PARTICIPATIE Voor praktisch iedereen geldt dat een betaalde baan de meeste voldoening geeft. Maar niet iedereen is even kansrijk op de arbeidsmarkt. Mensen met veel kansen om werk te vinden kunnen zelf op zoek. Die daarvoor een steuntje in de rug nodig hebben, ondersteunen we actief. Uitgangspunt is dat gekozen wordt voor de kortste weg naar werk. Daarnaast zit de economie in een recessie. De werkloosheid stijgt en omdat de duur van de WW is verkort, komen mensen sneller in de bijstand. Ook in Nuenen zal het aantal mensen dat een beroep moet doen op de bijstand de komende jaren fors toenemen. Omdat de rijksoverheid dit slechts voor een beperkt deel betaalt, zal dit de komende jaren een steeds groter wordende kostenpost voor Nuenen worden. Wij denken daar een antwoord op te hebben. Nuenen geeft forse bedragen uit aan taken als:  kunst, cultuur en volwasseneneducatie (€ 1.000.000,-)  jongerenwerk (€ 700.000,-)  bevordering zelfredzaamheid (€ 1.000.000,-)  WMO (€ 2.300.000,-)  gezondheidszorg (€ 800.000,-)  leerlingenvervoer (€ 400.000,-)  Werk en Bijstand ( €1.700.000,- en dat zal nog sterk oplopen)  minimabeleid (€ 400.000,-)  openbaar groen en watergangen (€ 1.500.000,-) En zo nog een flink aantal taken, waarbinnen slimme koppelingen gelegd kunnen worden tussen professionals, vrijwilligers en herintreders. Momenteel doen een kleine 400 mensen een beroep op de Bijstand. De PvdA zal alles in het werk stellen om een groot deel van deze mensen te betrekken bij de hiervoor genoemde gemeentelijke taken. We denken daarbij aan constructies in de coöperatieve sfeer, waarbij mensen die hun sporen verdiend hebben in de maatschappij en nu met pensioen zijn, betrokken worden als organisatoren, stimulatoren en initiators. Zij hoeven dat niet voor niets te doen. Door deze mensen samen te brengen met mensen uit de bijstand worden coöperatieve bedrijfjes opgezet die zich gaan bezig houden met bijvoorbeeld leerlingenvervoer, seniorenvervoer, onderhoud en reparatie van hulpmiddelen die vanuit de WMO worden verstrekt, groenvoorziening, beveiliging, recycling van elektronica en andere apparatuur, reiniging van het sterk toenemende aantal zonnepanelen, werkzaamheden gericht op duurzaamheid en zo voort en zo verder. De basisconstructie stellen wij als volgt voor: de coöperatie ontvangt een loonkostensubsidie, waarvan de hoogte afhankelijk is van de gerealiseerde omzet. Hoe hoger de omzet hoe lager de subsidie per persoon. Op deze wijze hoeft er ook geen termijn gesteld worden aan de duur van de loonkostensubsidie. Zodra die persoon zijn loonkosten kan opbrengen stopt de subsidie automatisch. Experimenten in Rotterdam en Groningen hebben aangetoond dat dit goed werkt. Op deze wijze kunnen wij op jaarbasis minstens een miljoen besparen op de begroting.


7

Wat moet er gebeuren?  De gemeente werkt nauw samen met het UWV, het Werkplein en het lokale/regionale bedrijfsleven. Om beter op de vraag van werkgevers te kunnen inspelen, heeft de gemeente goed inzicht in de werkzoekende waardoor zij weet wat er nodig is (scholing, stage, loonsubsidie of onbetaalde arbeid)  Voor jongeren geldt de sluitende aanpak: of naar school, of werk, of beide of een actief traject dat leidt - tot waar mogelijk - toetreding tot de arbeidsmarkt of vergroting van de zelfredzaamheid  Voor mensen zonder of met zeer geringe kansen op betaald werk hebben we het vangnet van de bijstand  Stimuleren en faciliteren van initiatieven uit de Nuenense samenleving tot het opzetten van coöperatieve bedrijfjes waardoor mensen uit de bijstand zich gaan bezig houden met bijvoorbeeld leerlingenvervoer, seniorenvervoer, onderhoud en reparatie van hulpmiddelen die vanuit de WMO worden verstrekt, groenvoorziening, beveiliging, recycling van elektronica en andere apparatuur, reiniging van het sterk toenemende aantal zonnepanelen, werkzaamheden gericht op duurzaamheid enz.  Van mensen die gebruik maken van de bijstand vragen wij een tegenprestatie (wederkerigheidsprincipe); zij maken hiervoor zelf een plan, zo nodig met hulp van de gemeente  Wie een redelijk werkaanbod weigert, wordt gekort op de uitkering  Sociale werkvoorziening. Voor mensen met een WSW-indicatie geldt als uitgangspunt: zoveel mogelijk werk in reguliere banen. We gaan uit van wat iemand kan. Mensen die niet kunnen werken in een reguliere baan moeten kunnen rekenen op een beschermde arbeidsplaats  Als een van de grootste Nuenense werkgevers biedt de gemeente een aantal beschermde werkplekken aan en stimuleert andere Nuenense werkgevers hier ook – voor zo ver mogelijk - hun verantwoordelijkheid te nemen  De PvdA ondersteunt startende ZZP’ers. Wij willen dat zij mee kunnen dingen naar gemeentelijke opdrachten als zij aan de gestelde (functie)eisen voldoen.  Medewerkers in de uitvoering zoals thuishulpen en alfahulpen hebben recht op goede arbeidsomstandigheden en fatsoenlijke lonen volgens CAO-normen, ook als zij dat als ZZP’er doen  Ook ZZP’ers komen in aanmerking voor het minimumbeleid.

MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF De middenstand heeft het moeilijk in deze tijd. Dat betreft vooral de winkeliers in gehuurde panden. Als de omzet terugloopt, gaan de vaste lasten steeds zwaarder drukken. Voor hen is er geen huursubsidie. Wat moet er gebeuren?  Wij willen bewerkstelligen dat de huurlasten variabel worden met de omzet. Weinig omzet betekent dan ook weinig huur betalen. Op deze wijze komen zij minder snel in de problemen  Daarnaast stellen wij voor om hetzelfde te doen met de gemeentebelastingen, variabel maken met de gerealiseerde omzet  De regeling die wij voorstellen voor nieuwe initiatieven, willen wij ook openstellen voor de Nuenense ondernemingen. Ook zij moeten bijstandsgerechtigden in dienst kunnen nemen met een loonkostensubsidie die bepaald wordt door de gerealiseerde productie van de betrokkene en niet slechts gelden voor een zeer beperkte tijd.


8

3. Zorgen voor meedoen ZORG ALGEMEEN De taken van de gemeente op het gebied van zorg en welzijn nemen de komende jaren fors toe. Deze overdracht van taken van Rijk en Provincie naar de gemeenten, de zogenaamde transities, gaat gepaard met forse bezuinigingen. De gemeenten worden verantwoordelijk voor de jeugdzorg, de individuele begeleiding van mensen met een verstandelijke beperking, delen van de AWBZ naar de Wmo, en de uitvoering van de Participatiewet. De rol van de overheid zal de komende jaren voor wat betreft deze zorg verschuiven van “zorgen voor” naar “zorgen dat”. De PvdA ziet hierin kansen. Door zo veel als mogelijk is maatwerk te leveren moet het mogelijk zijn om de zorg betaalbaar en toegankelijk te houden voor alle inwoners van Nuenen c.a. De PvdA Nuenen is van mening dat wie hulp nodig heeft die ook moet krijgen. De PvdA gaat ervan uit dat zorg en welzijn echt inhoud krijgen als die gedragen worden door de eigen omgeving. In veel gevallen kan ondersteuning worden geboden door “hulp uit eigen kring”: de buren koken een extra maaltijd, je broer of zus helpt bij de administratie en oma helpt bij de opvoeding. Als de eigen omgeving niet (meer) in staat is om de nodige zorg te verlenen, is goede passende professionele zorg dichtbij. Punt van zorg is de controle op de nieuwe taken door de gemeenteraad. De minister van Binnenlandse Zaken, die de coördinatie heeft van de drie decentralisaties, is hier nog aan zet. Vooralsnog gaan wij ervan uit dat op het moment dat de decentralisaties hun beslag krijgen op 1 januari 2015, instrumenten beschikbaar zijn voor effectieve controle door de gemeenteraad en mogelijkheden om bij te sturen. Volledige transparantie is nodig, ook om te kunnen vergelijken met andere gemeenten. Wat moet er gebeuren?  De gemeente zorgt voor een goed Wmo-loket. Maatwerk is daarbij uitgangspunt. In alle gevallen is er een vangnet van goede zorg en voorzieningen, afgestemd op de persoonlijke omstandigheden  Lijfgebonden zorg blijft zorg van de professional  De wijkverpleegkundige krijgt een belangrijke rol; de vraag van de zorgvrager moet leidend zijn  Zorgverleners en zorgvragers kennen elkaar  Bij aanbestedingen van zorg dient kwaliteit het primaire uitgangspunt te zijn  Indiceren gebeurt niet vanachter een bureau ergens in het land, maar lokaal met inzicht in het leefgebied van de zorgvrager. Bij verschil van inzicht moet een beroep op een onafhankelijke derde partij kunnen worden gedaan  Door te investeren in samenredzaamheid (hulp uit eigen kring), laagdrempelige en rechtstreeks toegankelijke hulp, krijgt iemand snel en op maat de steun die hij nodig heeft in zijn eigen leefomgeving  Voor het leveren van maatwerk is de instandhouding van het Persoonsgebonden Budget (PGB) noodzakelijk, maar daar mag wel kritisch naar gekeken worden.  De bijdragen in de kosten zijn inkomensafhankelijk  Initiatieven vanuit de bevolking om de leefbaarheid en de zorg voor elkaar te bevorderen moeten worden ondersteund en gefaciliteerd  Oprichting van zorgcoöperaties (zoals o.a. in Hoogeloon) worden gestimuleerd en gefaciliteerd.


9

MANTELZORG Doordat de komende jaren op hulp uit eigen kring een (nog) groter beroep zal worden gedaan, dient extra aandacht en ondersteuning uit te gaan naar de mantelzorgers. Wij hebben het hier over ouders die voor hun gehandicapte kinderen zorgen, partners die voor elkaar zorgen of kinderen die hun ouders ondersteunen. Wat moet er gebeuren?  Zowel jonge als bejaarde mantelzorgers willen we extra ondersteunen om ook hun eigen leven te kunnen blijven leiden.  Mantelzorgers moeten worden geholpen met praktische oplossingen. Organisaties voor mantelzorgondersteuning dienen mantelzorgers op te zoeken. Zij dienen hiervoor extra capaciteit te krijgen.  Bij reïntegratieverplichtingen wordt rekening gehouden met mantelzorgtaken.  Wij ondersteunen verlichting van de mantelzorg door bijvoorbeeld weekendlogies (respijtzorg)  Faciliteren van koop of huur van verplaatsbare mantelzorgwoningen en flexibele zorgkamers; zie www.mezzo.nl

OUDEREN Hoewel wij verwachten dat de gemeente Nuenen c.a. de komende jaren nog licht zal groeien in bevolkingsaantal, zal er de komende decennia een wezenlijke verschuiving plaatsvinden in de bevolkingssamenstelling. Het aantal 65-plussers zal fors groeien. Het is noodzakelijk om voor én met deze bevolkingsgroep beleid te ontwikkelen. Dat beleid richt zich naast zorg op huisvesting, mobiliteit, veiligheid, gezondheidszorg, arbeid, vrijwilligerswerk en vrije tijd. Wij vinden dat je gewoon in je eigen buurt of wijk moet kunnen blijven wonen als je ouder wordt of gehandicapt raakt. Daarbij gaat het niet alleen om zorg, maar ook om welzijn. Ouderen moeten zo lang mogelijk kunnen deelnemen aan het openbare leven. Overigens is het beeld dat ouderen vaak arm, ziek en hulpbehoevend zijn, inmiddels bijgesteld. Wel wordt onderkend dat er onder ouderen veel eenzaamheid is. Wat moet er gebeuren?  De PvdA is van mening dat er veel kennis en kunde aanwezig is bij de senioren in Nuenen c.a. In het streven naar zo lang mogelijke zelfstandigheid wordt van deze kennis en ervaring gebruik gemaakt; in het Adviescollege Sociaal Beleid dienen vertegenwoordigers van de Seniorenraad voldoende vertegenwoordigd te zijn  De gemeente moet zorgen voor voldoende levensloopbestendige woningen  De PvdA stimuleert initiatieven om te komen tot kleinschalige woonvormen voor ouderen en dementerenden.  De PvdA is van mening dat er middelen ter beschikking moeten komen om langer wonen in de eigen woning mogelijk te maken. Hierbij wordt wel een inkomensafhankelijke eigen bijdrage gevraagd.  De gemeente Nuenen dient te beschikken over een verpleeghuisvoorziening van goede kwaliteit met voldoende capaciteit  De gemeente Nuenen moet een dementievriendelijke gemeente worden  Huisbezoek door vrijwilligers aan ouderen boven 75/80 jaar moet in ere worden hersteld. Te initiëren door de gemeente, uitvoering door vrijwilligers in samenwerking met buurtorganisaties. PvdA Nuenen Verkiezingsprogramma 2014-2018

10

ARMOEDEBESTRIJDING Zeker in een tijd waarin de werkloosheid toeneemt en mensen eerder in de bijstand terechtkomen, is in sommige huishoudens een extra steuntje in de rug hard nodig. Wat moet er gebeuren?  Aan het armoedebeleid wordt niet getornd. Op initiatief van de PvdA-fractie is in de afgelopen raadsperiode het minimabeleid verbeterd. Mensen die een inkomen hebben net boven het sociale minimum kunnen nu ook in aanmerking komen voor bijzondere bijstand.  De PvdA is voor een ruimhartige toepassing van de Bijzondere Bijstand. De huidige norm van 110% van het sociaal minimum om in aanmerking te komen voor bijzondere bijstand mag niet worden verlaagd  Bij de schuldhulpverlening (SHV) heeft de gemeente zowel een ondersteunende als een adviserende rol. Dat kan door het aanstellen van zogenaamde budgetcoaches (vrijwilligers). Daarnaast ziet de gemeente erop toe dat uitsluitend bonafide, gecertificeerde, schuldhulpverleners actief zijn. Een adviesfunctie in deze is wenselijk.  Om terugval te voorkomen wordt de cliënt na afloop van de feitelijke schuldhulpverlening aanvullend in een nazorgtraject gevolgd.


11

4. Onderwijs, jeugd en zorg ONDERWIJS De gemeente is verantwoordelijk voor goede schoolgebouwen. Alle basisscholen in Nuenen, Gerwen en Nederwetten zijn de afgelopen jaren gerenoveerd of van nieuwbouw voorzien, met uitzondering van De Mijlpaal. Wat moet er gebeuren?  De PvdA is voorstander van samenwerkingsscholen. Dat zijn scholen die het resultaat zijn van een samengaan van scholen van verschillende grondslagen, zoals een openbare school en een school met bijzonder onderwijs  De PvdA ondersteunt de bredeschoolgedachte, een basisschool met peuterspeelzaal, kinderopvang en buitenschoolse opvang op één locatie  Nuenen-West wordt een nieuwbouwwijk met 1500 woningen. De wijk aantrekkelijk maken voor jonge gezinnen vraagt eigenlijk een vitale (brede) basisschool. Nieuwbouw in Nuenen-West mag niet ten koste gaan van de vitaliteit van de omliggende scholen.  Bij herschikking van scholen dient de geografische spreiding van de schoolgebouwen over de diverse wijken in Nuenen te worden verbeterd  De PvdA is voorstander van intensieve samenwerking van peuterspeelzaal en kinderopvang met als doel te komen tot één organisatie waarin de sociale en educatieve ontwikkeling van het voorschoolse kind optimaal kansen krijgt  Het voortgezet onderwijs, het Pleincollege, krijgt in de komende raadsperiode een nieuw schoolgebouw op de huidige locatie, de Luistruik  Voor de huisvesting van De Mijlpaal moet in overleg met de schoolbesturen een acceptabele en betaalbare oplossing worden gevonden  Voor de leefbaarheid en de aantrekkelijkheid van de kernen is het belangrijk dat de brede scholen in Gerwen en Nederwetten in stand worden gehouden. Voorwaarde is wel dat aan de kwaliteitseisen van de Inspectie wordt voldaan.

ZORG VOOR DE JEUGD Gelukkig gaat het met de meeste kinderen, jongeren en gezinnen goed. Maar er zijn ook situaties waarin sprake is van grote of kleine problemen. Sommige gezinnen hebben te maken met meerdere problemen en meerdere vormen van hulp. De nieuwe Jeugdwet beoogt dat er een eind komt aan de praktijk waarbij vele hulpverleners langs elkaar heen werken bij de ondersteuning van één gezin. Bij de taken waar de gemeente vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor is, hebben we het over: - de jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg, pleegzorg, begeleiding van gezinnen, de kindertelefoon en de jeugdbescherming) - de gesloten jeugdzorg (zorg aan jongeren met ernstige gedragsproblemen), de jeugd-GGZ (hulp aan kinderen en jeugdigen met psychiatrische of psychosociale klachten) - zorg voor licht verstandelijk gehandicapte jongeren (meestal gaat het hier om begeleiding) - en als laatste voogdij en onder toezichtstelling (jeugdbescherming en jeugdreclassering).


12

Wat moet er gebeuren?  Er wordt uitgegaan van versterking van de eigen kracht van ouders en kinderen  De directe omgeving speelt een rol in de opvoeding van de kinderen en draagt mede verantwoordelijkheid (eigen kracht)  We betrekken jongeren bij zaken die henzelf aangaan  We houden op met onnodige etikettering en waar mogelijk gaan we ontzorgen en normaliseren  Voor een betere en efficiënte jeugdzorg wil de PvdA dat de gemeente de regie neemt in de samenwerking tussen de aanbieders van jeugdzorg  Deze samenwerking moet het mogelijk maken dat er één plan van aanpak komt voor een gezin/kind (1 kind, 1 gezin, 1 plan, 1 aanspreekpunt)  Wij zijn voor één zorgloket van waaruit geregisseerd kan worden (één aanspreekpunt)  De gemeente dient te zorgen voor een goede communicatie tussen generalisten en professionals  Met betrekking tot gegevensuitwisseling draagt de gemeente zorg dat de juiste mensen bij de juiste informatie kunnen  De gemeente dient te zorgen dat het zorgloket (CMD) wordt bemensd door medewerkers die adequaat voor hun (nieuwe) taken zijn toegerust  Kinderen moeten in gelijke mate toegang tot dezelfde jeugdzorg hebben: geen tweedeling in de jeugdzorg  Wij willen geen wachtlijsten: kinderen die zorg nodig hebben, moeten die ook op korte termijn krijgen  De nadruk ligt op preventie: hulp en ondersteuning zijn gericht op het voorkomen van het uit de hand lopen van problemen en probleemsituaties; het vroegtijdig signaleren van risico’s hoort hier bij  Als de veiligheid van kinderen in het geding is, wordt zorgvuldig en tijdig ingegrepen. In dat geval zijn goede opvangmogelijkheden beschikbaar.  Er wordt gewerkt met meldcodes voor het herkennen van signalen van kindermishandeling en huiselijk geweld; professionals worden getraind op het herkennen van deze signalen  Als vervolg op het SRE-project ‘Laat je niet flessen’ wordt in het kader van de nieuwe Drank- en Horecawet een plan gemaakt om alcohol- en drugsgebruik onder jongeren te verminderen  Wangedrag van jongeren en groepen wordt niet geaccepteerd en wordt stevig aangepakt.


13

5. Wonen en wijken WONEN Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind kennen een prima woonklimaat. Onze inwoners wonen graag in onze gemeente. En we kennen een hoog voorzieningenniveau. Dat is door de inwoners zelf opgebouwd. De PvdA wil dit graag in stand houden. De toenemende vergrijzing maakt dat de levendigheid dreigt af te nemen. Nieuwe aanwas van actieve leden bij verenigingen en stichtingen staat onder druk. En ook voor onze ondernemers is afname van de bevolking een sterke bedreiging in deze toch al economisch moeilijke tijd. Groei van het aantal inwoners is noodzakelijk. Daarvoor is woningbouw nodig. De rol van de gemeente is vooral faciliteren en stimuleren. De initiatieven moeten komen van woningcorporaties en collectief particulier opdrachtgeverschap. En van ambitieuze private partijen en initiatieven. De gemeente is zelf geen projectontwikkelaar. Op onderdelen zal de gemeente initiatieven kunnen faciliteren. Door goede bestemmingsplannen en beeldkwaliteitplannen vast te stellen. Waarin voldoende houvast en duidelijkheid zit. Voor initiatiefnemers, maar ook voor alle belanghebbenden. Waarbij enige flexibiliteit in de realisatie mogelijk moet zijn. Jarenlang was Helpt Elkander dé Nuenense sociale verhuurder. En een belangrijke partij voor de gemeente. Dat zal zij in beginsel ook kunnen blijven. Maar het is wel tijd om de prestatieafspraken te herzien. En op basis van duidelijk geformuleerde doelen de te behalen zakelijke afspraken opnieuw vast te leggen. Wij erkennen de eigenheid van onze Sinti-gemeenschap. Er is inmiddels veel bereikt voor en door de Sinti. Wij constateren dat er nog steeds sprake is van een urgent huisvestingsprobleem, dat moet worden opgelost. Maar het huisvesten van bijzondere doelgroepen is geen kerntaak van gemeenten. In diezelfde lijn wil de PvdA het verhuren van woonwagens en woonwagenwoningen, en het beheer van de woonwagenlocaties, zo spoedig mogelijk bij een sociale beheerder neerleggen. Onze oudere inwoners zijn steeds langer actief en zelfstandig. Toch zal door de sterk toenemende vergrijzing de zorgbehoefte verder toenemen. Woningen dienen daarop zo mogelijk aangepast te zijn. En we willen het mogelijk maken dat ouderen in de eigen gemeente hun laatste levensfase kunnen doorbrengen. Dichtbij familie en de vertrouwde omgeving. Daarom wil de PvdA de komende periode ook in Nuenen een verpleeghuis realiseren. Door de economische recessie zijn er veel meer koopwoningen te koop aangeboden. Meer zelfs dan waar op dit moment behoefte aan is. Ook zijn de nodige bedrijfsruimten leeg komen te staan. Toch blijkt er wel degelijk behoefte aan voldoende passende woonruimten. Mogelijk dat koopwoningen ingezet kunnen worden voor huur. En bedrijfsruimten ook dienst kunnen doen voor wonen. Wij merken nu veel onbegrip en ongelijkheid hierin. Daarom kiest de PvdA voor meer flexibiliteit en heldere spelregels hiervoor.


14

Wat moet er gebeuren?  Actuele heldere bestemmingsplannen  Reëel haalbare beeldkwaliteitplannen, met behoud van onze dorpse uitstraling  Meer ruimte voor sociale verhuurders en bouwers van sociale koopwoningen  Hernieuwde en op concrete prestaties gerichte afspraken met Helpt Elkander  Het overdragen van de woonwagens en woonwagenlocaties aan een sociale beheerder  Realisatie verpleeghuis  Dubbelbestemming en -gebruik bedrijfs- en woonruimten mogelijk maken.

PVDA BOUWT Nuenen moet bouwen. Bouwen tegen de vergrijzing. Bouwen voor de diverse doelgroepen. Bouwen voor behoud en versterking van onze sociale en economische samenhang. Die op onderdelen door afname van het aantal inwoners in de afgelopen jaren onder druk is komen te staan. Bouwen dus ook als economische activiteit. Voor bestaande en nieuwe inwoners. En ook goed voor onze bedrijven en middenstand. Maar zeker ook bedoeld om de gemeentelijke financiën weer op orde te krijgen. Niet bouwen betekent dat er veel dreigt te worden afgebroken van de kwaliteiten van onze gemeente en gemeenschap. Daarom moet Nuenen-West uit de grond komen. En moeten ook de andere bouwlocaties weer terug op de kaart en vooral op de markt komen. De PvdA wil daarbij ruim aandacht voor sociale woningbouw, zowel huur als koop, mogelijkheden voor collectief opdrachtgeverschap en meer aandacht voor bijzondere doelgroepen. Ook de 5e woonwagenlocatie voor onze Sinti-gemeenschap zal in Nuenen-West een plek krijgen. Zowel jong als oud moet een goede woonplek krijgen. Zo nodig moet nog eens kritisch gekeken worden naar het beeldkwaliteitplan. Waarbij wij het dorpse karakter geborgd willen zien. Immers (nieuwe) inwoners kiezen juist daarom voor Nuenen. Wij denken ook aan alternatieve projectontwikkeling. Casco bouwen, waarbij bewoners zelf bepalen hoe en wanneer zij het huis compleet afbouwen. Kansen voor specifieke CPO-projecten (collectief particulier opdrachtgeverschap), meergeneratie- en meegroeiwoningen, en toepassing van innovatieve maatregelen. Wij zien veel kansen en meerwaarde voor de toepassing van zonnepanelen en andere energie- en woonkostenbesparende maatregelen. We moeten niet alleen kijken naar de uitgaven van vandaag, maar ook naar die van morgen en overmorgen. Actieve (groepen van) jongeren en ouderen moeten kansen krijgen, ook als de portemonnee kleiner is. En woningcorporaties moeten hun kerntaken weer ruimte geven. Bouwen is goed voor onze inwoners, onze voorzieningen, de gemeentelijke financiën en ook de algemene uitkering van het Rijk wordt hier positief door beïnvloed. Inzet moet zijn de loden last van het grondbedrijf en de grondexploitatie zo snel mogelijk te verminderen.


15

Wat moet er gebeuren?  De PvdA wil versnelling van de woningbouw: tenminste 400 woningen vóór 2018  Duurzaam bouwen voor jong en oud  De PvdA wil bouwen voor starters, zowel sociale huur als koop  De PvdA wil levensloopbestendige woningen, en energiearme en innovatieve concepten  Wij steunen initiatieven voor en van bijzondere doelgroepen, zoals CPO, meergeneratiewoningen en meegroeiwoningen  Realisatie van een verpleeghuis zodat onze ouderen in hun eigen dorp hun laatste levensfase kunnen doorbrengen  Mogelijkheden voor collectieve kleinschalige woonvormen voor ouderen met gedeelde zorg, gebruikmakend van de voorbeelden op meerdere plaatsen in Nederland  Wij willen erfpachtconstructies en mogelijkheden voor startersleningen onderzoeken, en zo mogelijk realiseren.

WIJKEN, BUURTEN en KERNEN Nuenen is een sterke gemeenschap met veel sociale kracht. Maar voor de meeste mensen is de directe omgeving het allerbelangrijkste. Woonplezier heeft het meest te maken met de eigen straat of buurt. Het gaat om sociale veiligheid, de inrichting van de buurt, maar vooral hoe buurtbewoners met elkaar omgaan. Onze buurten wijkverenigingen vervullen hierin een belangrijke rol. Zij komen op voor de belangen van onze inwoners. En organiseren vaak gezellige en sportieve activiteiten voor jong en oud. Ook zorgen de meeste verenigingen voor een extra schouderklopje of steun in de rug bij wat minder plezierige gebeurtenissen. Daarnaast kennen we de dorpsraden Gerwen en Nederwetten en de wijkraad Eeneind. Deze komen op voor de algemene belangen van onze kleine kernen. Zij zijn een belangrijk klankbord en aanspreekpunt voor de gemeente. En nemen vaak initiatief om de omstandigheden en voorzieningen in hun dorp en gemeenschap zo optimaal mogelijk te houden. Juist bij een overheid die steeds kritischer met de beschikbare middelen moet omgaan, is de inbreng van deze verbanden van groot belang. De PvdA wil ze graag in stand houden en waar mogelijk verder versterken. Gerwen, Nederwetten en Eeneind kenmerken zich dooreen grote sociale samenhang waardoor nieuwe vormen van burgerinitiatieven redelijk makkelijk tot stand komen. Ook bij diverse buurtorganisaties zie je in wijken met een grote natuurlijke samenhang dat dit soort ontwikkelingen redelijk autonoom plaatsvinden. Wat moet er gebeuren?  Budgetten aan dorps- en buurtorganisaties overeind houden  Inrichting van gemeenschappelijke platforms waarbij ervaringen kunnen worden uitgewisseld  Opzetten van een team van “professionele” vrijwilligers die deze initiatieven ondersteunen en integreren met de professionele organisaties die de complexe problematiek kunnen aansturen  Ons inziens kan dit een belangrijke toekomstige taak vormen van de Zorgraad.  Faciliteren van burgerinitiatieven (voorbeelden in onze gemeente: Werkgroep Leefbaarheid Gerwen, buurtorganisaties in Molvense Erven en Refelingse Erven, zie ook www.mijnbuurtje.nl en www.metelkaarvoormekaar.nl


16

  

Onderzoeken welke ruimte de gemeente kan laten aan buurten wijkverenigingen, en de dorpsraden De inzet van vrijwilligers in de wijk stimuleren Bewoners via de buurten wijkverenigingen meer ruimte geven voor zelfbeheer.

HET HART VAN ONZE GEMEENSCHAP – NUENEN CENTRUM Nuenen is dorps en zal dat naar de overtuiging van de PvdA ook blijven. Maar wel met een bruisend hart. Waar bijzondere evenementen kunnen worden gehouden. Met volop deelname van verenigingen. Waar zij hun vele activiteiten en kunsten kunnen laten zien. Met als kenmerken sportiviteit, gezelligheid, kunst, cultuur en soms ook bezinning. Waar onze inwoners elkaar ontmoeten, samen plezier beleven en zich kunnen ontspannen. Kunnen genieten van muziek, kunst en cultuur. In contact komen met allerlei culturen, gezindten en goede doelen. En aan allerlei leuke en educatieve activiteiten kunnen deelnemen. Of zo maar hun dagelijkse boodschappen doen. Waar onze Nuenense ondernemers kunnen floreren. Waarvoor samenhang en harmonie van winkelen en recreëren belangrijk is. Waar het Park het logische middelpunt is. Met daaromheen horeca en culturele voorzieningen. En daaromheen een warme omgeving om te wonen. Daarvoor is het nodig prioriteit te geven aan horeca rond het Park en Vincent van Goghplein. En het aanbod van winkels te concentreren. Tussen Lindelaan/Voirt in het zuiden, tot de Lindeboom aan de Berg in het noorden en tot aan het Vincent van Goghplein in het Oosten. Parkstraat en Vincent van Goghstraat zijn de belangrijkste concentraties. Op strategische plekken de grootste trekkers. Het Klooster zal een nog prominentere plek kunnen krijgen. De doorgaande route gaat om het dorp heen. Aan de randen vangen we het autoverkeer zo veel mogelijk af. En natuurlijk veel aandacht voor onze trekpleisters, waaronder Vincent van Gogh. Het Vincentre en de Vincentroute worden steeds bekender, zijn niet meer weg te denken. Maar ook vele andere jaarlijks terugkerende evenementen hebben hun plek. Zij samen maken het hart kloppend. Verdienen daarom onze aandacht. Wat willen wij bereiken?  Behoud van evenementen in en om het Park  Versterking en concentratie van horeca rond het Park en Van Goghplein  Het Klooster nog meer naar buiten tredend, zowel fysiek als in activiteiten  Doorgaand verkeer uit het centrum weren  Trekpleisters groeien, en deze capaciteit beter benutten  Meer concentratie en samenhang in winkelbestand bevorderen.


17

6. Een veilig dorp VEILIG VOELEN, VEILIG ZIJN

Iedereen heeft recht op een veilige buurt. Waar je thuis bent, moet je een veilig gevoel hebben. De PvdA maakt daarom werk van veiligheid in Nuenen. Zonder veiligheid geen leefbaar dorp. En vooral, geen sociaal dorp. De PvdA zet daarbij volop in op preventie. Daarvoor is het belangrijk dat mensen elkaar aanspreken op gedrag en dat ouders hun kinderen aanspreken. Op straat, op de scholen, in alle culturele centra en vooral ook in de wijk. Wij werken daarvoor samen met woningbouwcorporaties, welzijns- en (jeugd)-zorginstellingen, brandweer, politie, onderwijs, burgers en bedrijven. In deze samenwerking is de wijkagent de sleutelfiguur en neemt de gemeente de rol als regisseur. Onderlinge concurrentie tussen deze organisaties mag niet voorkomen. Alle betrokkenen, inclusief Openbaar Ministerie en het Veiligheidshuis, moeten bereid zijn om grenzen los te laten en creatief en onorthodox bij te dragen aan een doeltreffend lokaal veiligheidsbeleid. Dit heeft alleen kans van slagen als ook bewoners hierbij betrokken zijn. De gemeente faciliteert deze betrokkenheid. Wanneer het om veiligheid gaat wil de PvdA preventie waar dat kan en hard ingrijpen waar het moet. Wat moet er gebeuren?  De PvdA vindt dat veiligheidsbeleid gaat over afstemming, samenwerking en een goede balans tussen voorkomen (preventie) waar het kan en handhaven (repressie) waar dat moet  Wij betrekken wijkbewoners bij het veiligheidsbeleid. Niet alleen bij het maken van beleid maar ook bij de uitvoering ervan. Jaarlijks vragen we wijkbewoners welke problemen zij in hun wijk of buurt ervaren, hoe die moeten worden aangepakt en wat zij zelf hieraan kunnen doen  Tweemaal per jaar krijgen inwoners de mogelijkheid om mee te kijken in het overleg van burgemeester met politie en Openbaar Ministerie. Op deze manier kunnen inwoners hun veiligheidswensen- en maatregelen kenbaar maken. Wijk- en buurtbewoners krijgen zo een grotere betrokkenheid bij hun wijk of buurt. Ze zijn oplettender en ze weten dat ze ergens met hun wensen naartoe kunnen.  Voor de PvdA vormt het terugdringen van het aantal woninginbraken, vernielingen en fietsendiefstallen speerpunt van beleid  Aangifte doen moet gemakkelijker worden. Het kan niet zo zijn dat burgers geen aangifte meer doen  Er komt een plan van aanpak in het kader van de nieuwe Drank- en Horecawet om alcohol- en drugsgebruik onder jongeren te verminderen.


18

7. Sport en cultuur KUNST EN CULTUUR Kunst en cultuur verrijken het leven. Zij geven kleur aan het leven van alledag. Nuenen heeft een grote rijkdom aan cultuuruitingen. Dat moeten we koesteren, vindt de PvdA. Ook in een tijd van bezuinigingen, waarin de sector kunst en cultuur extra onder druk staat. Onze bibliotheek Dommeldal is het afgelopen jaar geheel aangepast aan de hedendaagse eisen die worden gesteld aan een moderne bibliotheek. De PvdA beschouwt de bibliotheek als een basisvoorziening. Muziekonderwijs aan kinderen, individueel en in groepsverband, levert meer op dan kennis, plezier en vaardigheden op het muzikale vlak. Uit onderzoek blijkt dat de ontwikkeling van muzikale vaardigheden een positieve invloed heeft op de totale ontwikkeling van het kind. Daarnaast zijn de muzieklessen aan jeugdleden onontbeerlijk voor het in stand en op hoog muzikaal peil houden van onze muziekgezelschappen. Het Kunstkwartier speelt, ook als gevolg van de bezuinigingen van de afgelopen jaren, in op nieuwe ontwikkelingen die aanslaan bij jeugdige muziekbeoefenaren. Het CAN (Stichting Culturele Actviteiten Nuenen/Kunstencentrum) laat amateurs op professionele wijze kennismaken met de beoefening van vele vormen van kunst. Talloze kinderen hebben hier het plezier ontdekt van de vele vormen van kunstzinnige vorming, van beeldende kunst tot dans. Van grote waarde nu, maar vooral ook voor later. Wat moet er gebeuren?  Muzieklessen moeten voor alle kinderen toegankelijk zijn  Het gevarieerde aanbod van kunstzinnige vorming moet blijven bestaan; voor de culturele vorming moet samenwerking met het onderwijs worden gestimuleerd.

VERENIGINGEN EN SUBSIDIES Nuenen, Gerwen, Nederwetten en het Eeneind hebben een bruisend verenigingsleven. De verenigingen zorgen voor een levendig dorp met talloze evenementen. Zij leveren een belangrijke bijdrage aan de sociale samenhang in ons dorp en haar kernen. Het organiserend vermogen binnen de verenigingen is enorm. Zeker in een samenleving waarbij wij meer moeten zorgen voor elkaar en waarbij het van belang is dat mensen elkaar kennen, is de binding tussen mensen die verenigingen tot stand brengen, van de grootste betekenis. Dat dient tot uiting te komen in ons subsidiebeleid. Wat moet er gebeuren?  Voor kinderen mogen de financiën geen belemmering vormen voor deelname aan een sportvereniging, jeugdvereniging of instelling voor culturele vorming  Muziekgezelschappen ontvangen voor jeugdleden tot en met 18 jaar een subsidie  Inwoners met een minimuminkomen kunnen een beroep doen op een bijdrage krachtens het minimumbeleid  Subsidies worden ook verleend aan organisaties en verenigingen die een bijdrage leveren aan activiteiten waardoor mensen langer zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving (Wmo-gerelateerd)


19

SPORT, BEWEGEN en GEZONDHEID Een goede gezondheid is een belangrijke voorwaarde om mee te doen in de samenleving. Aandacht voor leefstijl en beperken van risicovol gedrag is belangrijk voor opgroeiende kinderen en zal voldoende aandacht moeten hebben in het onderwijs. Aandacht voor de gevolgen voor de gezondheid bij het ouder worden en het daar mee omgaan is belangrijk voor het zo lang mogelijk zelfstandig wonen. Wie zich zorgen maakt over zijn gezondheid of die van zijn kinderen moet snel terecht kunnen bij een zorgprofessional. Bewoners die zich zorgen maken over de gezondheid van medebewoners moeten dit ergens kwijt kunnen. Bewegen en sporten zijn gezondheidsbevorderend. Goed voor het lichaam, maar ook voor de ontspanning en de sociale contacten. Bewegen en sporten moet toegankelijk zijn. De diversiteit waarin bewegen en sporten tegenwoordig plaats vindt is groot. Er moet aandacht zijn voor een aansprekend aanbod zodat zoveel mogelijk mensen verleid worden tot bewegen en sporten. Dit geldt met name voor jongeren, ouderen en voor mensen met een beperking. Wat moet er gebeuren?  Wat de PvdA betreft is er een aansprekende diversiteit in het sportaanbod en is sportdeelname voor alle inwoners toegankelijk en betaalbaar  PvdA is voorstander van het stimuleren van sportbeoefening in de brede scholen waarbij alle partners een op de leeftijd afgestemd aanbod creëren De gemeente stimuleert dat kinderen te voet of op de fiets naar school gaan  De combinatie van sport en zorg dient te worden versterkt: langer bewegen betekent langer participeren  De huren van sportaccommodaties zullen zo veel mogelijk in overeenstemming worden gebracht met kostendekkendheid. Wel wordt rekening gehouden met draagkracht en zelfwerkzaamheid; daarnaast wordt privatisering gestimuleerd  Nieuw sportbeleid met als doelstelling te komen tot meer sportdeelname en betere benutting van sportaccommodaties, spel en wijkgerichte initiatieven.  Voor kinderen uit gezinnen met lage inkomens mogen de kosten van deelname geen belemmering vormen.


20

8. Natuur, milieu, landschap en verkeer NATUUR Onze gemeente heeft enkele landschappelijke bijzonder waardevolle gebieden. Het Broek, het Dommeldal, Vaarle en de Papenvoortse Heide. Ook het buitengebied, met de Hooidonkse Beek, de watermolens, de kanaalzone en Olen zijn bijzondere gebieden. Tot slot is Gulbergen een plek met veel natuur en landschappelijke potentie. We hebben de afgelopen jaren veel energie en geld geïnvesteerd in deze gebieden. Waar veel inwoners van Nuenen en de omliggende gemeenten veel plezier aan beleven. De ingezette plannen willen we afmaken en behouden. Ons buitengebied staat onder druk. De ontwikkeling van Nuenen-West, de uitbreiding in Nederwetten, de realisatie van het landgoed Gulbergen grijpen in ons buitengebied in. Maar vooral de komst van de zogenaamde kleine ruit (Noordooscorridor) zal het gebied tussen Nederwetten en het kanaal fors aantasten. Dat mag niet gebeuren. Daarom verdient de inpassing ervan zorgvuldige landschappelijke inpassing. Natuurlijk is dat duurder dan een rechttoe rechtaan-weg. Maar voor een goed woonmilieu en bescherming van het landschap is dat nodig. De PvdA kiest daarbij voor de tunnelvariant met een traject ten noorden van het kanaal.

MILIEU Nuenen is een groen en gezond gebied, deels tussen Eindhoven en Helmond in. Er is veel bedrijvigheid in onze gemeente op milieugebied. Van zonne-energie tot chemicaliën. We moeten ons van die potentie meer bewust zijn. De gemeente wil het ondernemersklimaat hiervoor zoveel mogelijk bevorderen. Bij de realisatie van woningbouw willen we veel aandacht geven aan energiezuinige woningen en toepassing van duurzame materialen. Dat begint al bij het stedenbouwkundig ontwerp. In die fase heeft de gemeente een stuk regie in te vullen. De PvdA kiest ook voor toepassing van LED-verlichting bij de openbare verlichting. Elders worden hier besparingen tot wel 40% gehaald. Daartegenover lopen de meerkosten van de investering in rap tempo terug.

LANDSCHAP Drie grote ontwikkelingen zijn voor de PvdA van belang. Ten eerste dient Nuenen-West optimaal ingepast te worden in het nu nog open gebied tussen Nuenen en Eindhoven. Daarbij moet het bijdragen aan de dorpse uitstraling van de gemeente. Ten tweede zal de aanleg en landschappelijke inpassing van de kleine ruit zorgvuldig en met respect voor landschap, mens en natuur moeten worden gedaan. Dat kost extra geld, natuurlijk. Maar garandeert kwaliteit van onze inwoners en alle gebruikers van het buitengebied. Je kunt het goed doen. Maar ook in een keer voor generaties lang verpesten. Bijzondere aandacht gaat uit naar Gulbergen. Ingeklemd tussen het Eindhovens Kanaal en de A270 tussen Eindhoven en Helmond. Hier wil de regio een evenemententerrein realiseren. Met grote meerdaagse evenementen, zoals muziekfestivals. De eigenaar van Dierenrijk, Libèma, wil het park aan de noordzijde van de spoorlijn HelmondEindhoven vergroten en daarbij ook een bungalowpark met 80-120 huisjes realiseren.


21

Voor de PvdA moet een en ander goed ingepast worden. Het gebied is nu open en groen. Dat moet qua beleving zo blijven. Het grootste deel van het jaar vrij toegankelijk voor fietsers en wandelaars. Met mooie uitdagende ATB-routes. Het realiseren van een evenemententerrein is mogelijk. Maar de overlast voor met name Nuenen-Oost en –Zuid en Eeneind moet binnen de perken blijven. Bewoners moeten niet dagen met lawaai geconfronteerd worden. Verder is de verkeersafwikkeling van belang. Grootschalige evenementen betekenen veel extra verkeer. Dit kan alleen via de A270 afgewikkeld worden. Datzelfde geldt voor aan- en afvoer van voorzieningen. Nuenen moet geen sluiproute hiervoor zijn.

VERKEER Van binnen naar buiten kiest de PvdA voor de volgende zaken. In woonwijken en buurten is de snelheid maximaal 30 km. Zo veel mogelijk worden wegen en kruisingen hiervoor ingericht. Ook openbare (LED-)verlichting kan hieraan een bijdrage leveren. De verbindingswegen en doorgaande wegen in de bebouwde kom zijn, net als elders, 50 km. Buiten de bebouwde kom is 60 km uitgangpunt. In de meeste gevallen leent het profiel van de weg zich ook niet meer voor 80 km. Tot slot de A270. De PvdA wil deze terugbrengen tot een provinciale autoweg met een maximumsnelheid van 80 km. Wijken en kernen worden met een hoofdfietsroute verbonden met het centrum van Nuenen-dorp. De PvdA is voorstander van snelle fietsroutes tussen Nuenen en de omliggende plaatsen. Vooral van belang voor forensen en scholieren. De PvdA kiest voor frequent en hoogwaardig openbaar vervoer. Inzet is meer mensen te verleiden voor het OV te kiezen als alternatief voor de auto. Goed OV zorgt er voor dat het niet nog drukker wordt dan nu. De HOV2 route tussen Nuenen en de Hightech campus in Eindhoven draagt hier aan bij. Het biedt een alternatief voor reizigers naar Eindhoven-station en busstation. Bovendien werkt reeds een behoorlijk aantal inwoners van Nuenen voor en bij bedrijven op de Hightech Campus. En zal een deel van de toekomstige bewoners van de nieuwe wijk Nuenen-West ook in Eindhoven werken. Bij deze ontwikkeling hoort wat ons betreft ook de realisatie van het VSP2 (verkeersstructuurplan). Wat moet er gebeuren?  Bescherming en versterking van het groene middengebied  De Ruit (Noordoostcorridor) alleen als nut en noodzaak alsnog worden aangetoond en alleen onder voorwaarde van goede landschappelijke inpassing met ondertunneling van het Dommeldal  Bevorderen van milieuvriendelijke en duurzame initiatieven en ondernemers  Zo mogelijk toepassen van LED-verlichting in het openbare gebied  Duurzame ontwikkeling van het landgoed Gulbergen, waarbij het openbaar toegankelijk is voor fietsers en wandelaars  Duidelijke begrenzing van de evenementen op landgoed Gulbergen, zowel qua geluidsoverlast als verkeersafwikkeling  Aandacht voor goede doorgaande fietspaden als alternatief voor snelverkeer  Nuenen-centrum voor alle bestemmingsverkeer (auto – openbaar vervoer – fietser – voetganger) goed bereikbaar houden  Infrastructuur zodanig inrichten dat sluipverkeer wordt tegengaan  Goed openbaar vervoer, waaronder realisatie van HOV2  A270 afwaarderen naar een provinciale weg, met een maximumsnelheid van 80 km  Doorontwikkeling van het VSP2  30 km zone in Nuenen-Oost. PvdA Nuenen Verkiezingsprogramma 2014-2018

22

9. Financiën Zoals bekend is de positie van Nuenen zorgelijk. Niet omdat de bedrijfsvoering niet in orde is, maar als gevolg van afspraken uit het verleden en de stagnering van de bouw. In het verleden heeft Nuenen veel grond aangekocht voor het uitbreidingsplan Nuenen-West. Dit was overeenkomstig de afspraken met het SRE en noodzakelijk voor Nuenen om zelfstandig te blijven. Helaas heeft de crisis roet in het eten gegooid en zal het bebouwen van deze grond zeer vertraagd plaatsvinden. Dat kost Nuenen heel veel rentelasten. Om de grond nog een beetje nuttig te maken willen wij de grond gebruiken voor een groot aantal zonnepanelen. Op deze wijze krijgt de gemeente toch nog wat inkomsten van deze gronden ongeveer ter hoogte van de te betalen rentelasten. Zodra op delen van de grond gebouwd gaat worden, kunnen deze zonnepanelen op de daken van de nieuwe huizen worden geplaatst. Wat moet er gebeuren?  Ondersteuning van een coöperatieve samenwerking, waarvoor in de toekomstige wetgeving in dit kader de ruimte bestaat: burgers investeren in de zonnepanelen en ontvangen daarvoor een aantrekkelijk rendement.


23

Waar de PvdA in de komende raadsperiode voor gaat: Solidariteit, zorgen voor elkaar met elkaar.

Professionals op het gebied van zorg, welzijn en veiligheid krijgen meer vrijheid van handelen, of er nu vanuit de gemeente wordt gewerkt of vanuit particuliere instanties.

De PvdA staat voor een sterke jeugdzorg, die efficiënt en toegankelijk is. Ieder kind heeft recht op de zorg die nodig is. Er wordt gewerkt vanuit de gedachte: één kind, één gezin, één aanpak, één aanspreekpunt.

Iedereen doet mee, naar eigen kunnen en vermogen. Iedereen moet een baan kunnen krijgen. Werk zorgt voor zelfrespect en zelfstandigheid. Het zorgt er voor dat iedereen een bijdrage kan leveren aan de maatschappij en er deel van kan uitmaken.

De PvdA blijft zich inzetten voor mensen die door omstandigheden niet in staat zijn zelf in hun inkomen te voorzien. Hierdoor komen ze niet onder het bestaansminimum en kunnen ze actief meedoen in de samenleving.

Sport en cultuur blijven voor elke Nuenenaar toegankelijk. Samen met organisaties op het gebied van sport, zorg, welzijn en onderwijs wordt het sporten beweegaanbod in Nuenen c.a. versterkt.

Inwoners van Nuenen, Gerwen en Nederwetten moeten zich veilig voelen in hun eigen buurt en dorp. De PvdA werkt samen met de inwoners aan aantrekkelijke buurten, wijken en kernen.

Voorstellen van bewoners om het gebruik van duurzame energie te bevorderen worden actief gesteund.

De financiën op orde. Er zullen de komende jaren scherpe keuzes moeten worden gemaakt. De PvdA zal zich ervoor blijven inzetten dat inwoners niet onder het bestaansminimum terecht komen.

Door de overdracht van belangrijke taken naar de gemeente is een passende schaalgrootte noodzakelijk om het voorzieningenniveau voor de inwoners van Nuenen c.a. op peil te houden. Als gevolg daarvan zal de gemeente Nuenen zich, op rationele gronden, moeten voorbereiden op verdere samenwerking en mogelijke fusie met andere gemeente(n).


24

NUENEN, GERWEN EN NEDERWETTEN. PvdA. Sociaal en lokaal. Programma voor de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart 2014

Recommend Documents