SAMEN VOOR DE
TOEKOMST! SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind Verkiezingsprogramma en kandidatenlijst Periode 2014-2018
De
SPeerpunten
SP Nuenen wil de komende vier jaren……
1. Voor ieder een menswaardig bestaan. DUS: op peil houden van sociale voorzieningen. Bijzondere bijstand tot 120% van het bijstandsniveau. Geen bezuiniging op de WMO: thuiszorg, vervoer voor mensen met een beperking, leerlingenvervoer, zolang als mogelijk zelfstandig wonen.
2. Voldoende sociale woningbouw. DUS: bij nieuwbouwprojecten minstens 40% sociale woningbouw (koop en huur) en voldoende betaalbare jongeren- en ouderenhuisvesting.
3. De buurt is de schaal voor de toekomst. DUS: deelname van de burger aan de maatschappij stimuleren, bevorderen van wijkgericht werken. Realiseren van buurthuizen, behoud van het rijke Nuenense verenigingsleven. Vergroten van het gevoel van veiligheid.
4. Weer vertrouwen bieden in de plaatselijke politiek. DUS: politici die de handen ineenslaan voor het doel waarvoor zij staan n.l. een betrouwbare gemeente waar openheid en integriteit het uitgangspunt is. Een verbeterde (digitale) dienstverlening. Bevordering betrokkenheid en deelname van de burger. Regionale samenwerking.
Stem op de SP Nuenen en u zult merken dat uw stem wordt gehoord!
Hier is de
SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind
Op woensdag 19 maart 2014 zijn de gemeenteraadsverkiezingen. De SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind zal dan voor het eerst deelnemen aan deze verkiezingen. Ons programma is ontstaan vanuit een aantal overwegingen: • De SP-uitgangspunten: De SP streeft naar een samenleving die gebaseerd is op menselijke waardigheid, gelijkwaardigheid en solidariteit. Deze drie waarden vormen een uitstekende basis voor het handelen van de SP. •
Landelijk: De landelijke politiek legt de komende raadsperiode een aantal verantwoordelijkheden bij de gemeenten neer. Dit proces gaat gepaard met een enorme bezuiniging die maakt dat de gemeenten meer moeten doen met aanzienlijk minder geld. Tegelijkertijd constateren we dat in de samenleving het gevoel van saamhorigheid is afgenomen. Nederland wordt steeds meer ‘ieder voor zich’. De tweedeling is helaas een feit. Je bent tegenwoordig werkend of werkloos, rijk of arm, gezond of ziek, ……… De SP heeft daar een antwoord op: Solidariteit. Een samenleving kan niet zonder!
•
Gemeentelijk: Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind vormen met elkaar een unieke dorpsgemeenschap. Er wordt gewerkt, naar school gegaan, gesport, gerecreëerd, muziek gemaakt. En daarnaast is er een zeer actief verenigingsleven. Maar er zijn ook problemen: de financiële positie en de bestuurlijke en politieke situatie in Nuenen moeten dringend verbeterd worden. De SP Nuenen heeft daar een antwoord op: Gezamenlijk de schouders eronder en de problemen de baas worden. Gebruik maken van die punten waar ons dorp sterk in is en stoppen met wat fout gaat. En natuurlijk kunt u op de SP rekenen in de Raad maar ook op straat. Geen fractie zonder actie!
Samen voor de toekomst! Mag ik hiervoor op 19 maart uw steun vragen?
Hein Kranen Lijsttrekker SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind
(Het programma is vastgesteld in de algemene ledenvergadering van 12 november 2013.)
INHOUDSOPGAVE
De SPeerpunten .................................................................................................................. 2 Hier is de SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind .................................................. 3 1. Wonen in Nuenen .......................................................................................................... 5 2. Werken in Nuenen ......................................................................................................... 7 3. Sociale zekerheid en armoedebestrijding in Nuenen ..................................................... 8 4. Zorg en welzijn in Nuenen ............................................................................................. 9 5. Leren in Nuenen .......................................................................................................... 11 6. Sporten en recreëren in Nuenen .................................................................................. 12 7. Kunst en cultuur in Nuenen .......................................................................................... 13 8. Natuur, milieu en energie in Nuenen............................................................................ 14 9. Openbare orde en veiligheid in Nuenen....................................................................... 15 10. Verkeer en vervoer in Nuenen ..................................................................................... 16 11. Ruimtelijke ordening en infrastructuur in Nuenen ........................................................ 17 12. Bestuur en organisatie in Nuenen ................................................................................ 18 13. Financiën in Nuenen .................................................................................................... 19 Kandidatenlijst ................................................................................................................... 20 Adresgegevens ................................................................................................................. 23
Pagina 4 van 24
1. Wonen in Nuenen Het is goed om in Nuenen te wonen. Het is een groen dorp met een grote sociale samenhang en een rijk verenigingsleven. Om te spreken met Vincent van Gogh: “…en het Brabant dat men gedroomd heeft, daar komt de werkelijkheid soms al heel dichtbij.”
De buurt is de schaal van de toekomst De buurt is de basis voor sociale samenhang in een gemeenschap. Kleinschaligheid bevordert de betrokkenheid van de bewoners met medebewoners en hun omgeving en komt de leefbaarheid van de buurt en daarmee het welzijn van de bewoners ten goede. Buurt/wijkgebouwen dienen door de gemeente geëxploiteerd te worden als centrum waaromheen de buurt/wijkgemeenschap functioneert. Nuenen heeft reeds een aantal zeer actieve buurtverenigingen. De gemeente Nuenen dient oprichting van nieuwe buurtverenigingen in de overige buurten te stimuleren.
Groenvoorzieningen Aanleg van nieuwe speel- en groenvoorzieningen in de buurt, renovatie van bestaande voorzieningen en het structureel onderhoud daarvan wordt gestimuleerd.
Sociale woningbouw Iedere inwoner heeft recht op geschikte woonruimte. Bouwverplichtingen die in SRE-verband zijn aangegaan, dienen te worden herbezien in verband met de wezenlijk gewijzigde economische en demografische situatie. Het woningbestand van woningbouwverenigingen dient een afspiegeling te zijn van de doelgroepen die een woning nodig hebben. Uitbreidingsplannen dienen kleinschalig te worden opgepakt. Er dient specifiek sociaal gebouwd te worden voor starters, jonge gezinnen, ouderen en gehandicapten. Bij ieder nieuwbouwproject wordt minimaal 40% gerealiseerd als sociale huur- of koopwoning. De omvang van de bestaande sociale woningvoorraad moet minimaal gehandhaafd blijven. Leegstand van dure woningen en wachtlijsten voor een goedkope woning zijn onacceptabel. Verkopen van huurwoningen terwijl er een wachtlijst is voor een betaalbare huurwoning is niet toelaatbaar. Indien een huurwoning die te koop staat na 6 maanden niet is verkocht moet deze weer de verhuur in. De vernieuwing en nieuwbouw van de huisvesting van de Sinti-gemeenschap dient serieus opgepakt en voortvarend ingevuld te worden in nauwe samenwerking met een woningbouwvereniging. Naast sociale woningbouw blijft er ruimte voor het bouwen in de vrije sector en het Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). Bij alle ontwikkelingen wordt maximaal ingezet op ‘groen’, ‘duurzaam’ en ‘energie-neutraal’.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 5 van 24
Sloop, nieuwbouw en renovatie Het renoveren van bestaande woningen gaat vóór sloop en nieuwbouw. Respect voor historische bebouwing betekent alleen sloop indien renovatie niet realistisch is. Gaten in de bestaande bebouwing dienen opgevuld te worden voordat men overgaat tot uitbreiding van de bebouwde kom met nieuwe wijken. De gemeente werkt bij bouwontwikkeling veel samen met de woningbouwverenigingen. Er worden geen nieuwe kantoor- of bedrijfspanden gebouwd voor leegstand. Bestaande leegstaande kantoor- of bedrijfspanden worden herbestemd en verbouwd voor startende en kleinschalige bedrijven of voor bewoning. Voor leegstaande bedrijfsgebouwen en kantoren geldt dat sloop alleen is toegestaan indien herbestemming en verbouwing niet realistisch is.
Levensfase-bestendige woningbouw De vergrijzing van de Nuenense bevolking vraagt om aanpassing van de woningvoorraad. Ouderen dienen zo lang mogelijk thuis, in de eigen omgeving, te kunnen blijven wonen. Oplossingen hiervoor moeten gezocht worden in de bouw van levensfase-bestendige flexibele woningen, aanleunwoningen en dergelijke en het aanpassen van bestaande woningen. Toepassing van slimme elektronica (domotica) maakt het mogelijk om 24/7 in de toenemende vraag naar thuiszorg te voorzien. Thuiszorg dient op buurt/wijkniveau georganiseerd te worden vanuit het (te realiseren) buurt/wijkzorgcentrum. Voor ouderen die niet langer meer zelfstandig kunnen wonen, worden kleinschalige zorgcomplexen in de buurt/wijk gerealiseerd.
Pagina 6 van 24
2. Werken in Nuenen Werken is voor iedereen belangrijk. Ieder mens die kan werken heeft daarom recht op werk. In Nuenen is vooral het MKB de werkgever. Het MKB omvat meer dan alleen winkels. Het betreft bijv. ook landbouw, ZZP’rs, kleine maakindustrie en dienstverlenende bedrijven. Het MKB is de motor van de economie en weerspiegelt de menselijke maat. Het MKB beperkt de woon-werkafstanden, zorgt voor grotere betrokkenheid van werkgever en werknemers bij de bedrijfsvoering. De gemeente Nuenen wordt verantwoordelijk voor mensen met een arbeidsbeperking. Ondernemen De SP Nuenen onderstreept het belang van het MKB en vindt dat de gemeente zich moet inspannen om in overleg met het MKB voorkomende hinder of belemmeringen weg te nemen. De gemeente Nuenen dient ruim baan te geven aan startende ondernemers in het Midden- en Kleinbedrijf. De gemeente Nuenen dient bij voorkeur opdrachten te verstrekken aan het plaatselijke MKB. De SP Nuenen is geen voorstander van de 24-uurs-economie. Zondagsopening bevoordeelt het grootwinkelbedrijf maar benadeelt de kleinere detaillist. Kleine ondernemers kunnen niet altijd mee met de grote bedrijven, de werkomstandigheden voor het personeel worden er niet beter op en het verenigingsleven zal er onder lijden. Om die reden moet de zondagsopening in Nuenen heroverwogen worden. Werkgelegenheid De gemeente Nuenen wordt via de Participatiewet (samenvoeging Wajong, de WWB en WSW) verantwoordelijk voor mensen met een arbeidsbeperking die potentieel voltijds of in deeltijd kunnen werken. De gemeente Nuenen dient hen waar nodig en mogelijk te ondersteunen bij het vinden van werk. Werk kan incidenteel gevonden worden binnen het bestaande gemeentelijk apparaat. De gemeente Nuenen dient niet te korten op inkomens, begeleiding en opleiding van mensen met een arbeidsbeperking. De gemeente Nuenen dient, indien mogelijk, gebruik te maken van werknemers die in dienst zijn van sociale werkplaatsen. Gewaakt moet worden voor verdringing van reguliere arbeid door gedwongen inzet vanuit bijvoorbeeld een bijstandssituatie. Werk moet lonen: dus geen werk met behoud van uitkering, tenzij er sprake is van training of opleiding voor een baan en er uitzicht bestaat op uitstroom naar regulier werk met een arbeidscontract tegen ten minste het wettelijk minimumloon. Ook bedrijven dienen aangesproken te worden op hun maatschappelijke verantwoordelijkheid om mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt in dienst te nemen. De gemeente kan hierin bij opdrachtverstrekking een verplichtende rol spelen. Vrijwilligerswerk Het verrichten van vrijwilligerswerk draagt bij aan de sociale samenhang in het dorp. De gemeente Nuenen dient daarom vrijwilligerswerk binnen verenigingen en instellingen te stimuleren. Zij ziet er echter tevens op toe dat dit niet leidt tot het verdringen van betaalde arbeid.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 7 van 24
3. Sociale zekerheid en armoedebestrijding in Nuenen Nuenen is een rijk dorp maar er is ook armoede. De SP Nuenen is geen voorstander van voedselbanken maar kan er niet omheen dat deze ook in Nuenen noodzakelijk is. Armoede leidt tot vereenzaming en sociale uitsluiting. In Nuenen moet iedereen kunnen meedoen in de samenleving. Een kind moet kunnen sporten en zijn verjaardag kunnen vieren op school. Iedere inwoner van Nuenen heeft recht op voldoende sociale zekerheid.
Armoedebestrijding De gemeente heeft een verantwoordelijkheid ten aanzien van armoedebestrijding. Ten opzichte van de overige gemeentelijke taken heeft armoedebestrijding prioriteit. Het geld dat hiervoor bestemd is, moet daadwerkelijk voor armoedebestrijding worden gebruikt. Om in aanmerking te komen voor extra hulp (bijzondere bijstand) hanteert de gemeente de maximum norm van 110% van het bijstandsniveau. SP Nuenen vindt dat dit moet worden opgetrokken naar 120%. De gemeente dient een ruimhartig kwijtscheldingsbeleid te voeren voor gemeentelijke heffingen en tarieven voor huishoudens met een inkomen tot 120% van het bijstandsniveau. Door goed armoedebeleid moeten instellingen zoals de voedselbank en de kledingbank overbodig worden gemaakt.
Sociale zekerheid De Wet Werk en Bijstand dient de gemeente Nuenen ruimhartig toe te passen. Ondanks alle bestaande sociale regelingen zijn er mensen die tussen de wal en het schip vallen (bijv. zelfstandigen). De gemeente Nuenen dient zeer alert te zijn op deze stille armoede. De mogelijkheid van een solidariteitsfonds moet serieus onderzocht worden. De gemeente dient schuldhulpverlening tijdig in te zetten zodat het middel preventief werkt. Op deze wijze kunnen uitzichtloze schuldsituaties worden voorkomen. Misbruik van sociale uitkeringen en voorzieningen wordt streng aangepakt.
Pagina 8 van 24
4. Zorg en welzijn in Nuenen Gemeenten zijn per 2015 verantwoordelijk voor de jeugdzorg, ‘wajongeren’ en alle thuiszorg uit de AWBZ (minus verpleging). Deze verschuiving van Rijk naar gemeente gaat gepaard met een budgetkorting van 15%. Daarnaast vergrijst Nuenen in hoog tempo. Financiële risico’s die samenhangen met de groei van de ouderenzorg vormen een reële bedreiging. Marktwerking in de zorg leidt tot schaalvergroting, meer bureaucratie, meer overhead, uitsluiting van minder draagkrachtigen, hogere managementsalarissen, en uiteindelijk tot slechtere en duurdere zorg.
Thuiszorg De gemeente Nuenen heeft een verantwoordelijkheid ten aanzien van haar inwoners. Thuiszorg moet georganiseerd worden op buurt- en wijkniveau. Hier kan Nuenen haar kracht als dorpsgemeenschap laten zien. Waar mogelijk kan gebruik gemaakt worden van vrijwilligers en het sociale netwerk van hulpbehoevenden. De grens van deze inzet wordt volgens de SP Nuenen echter duidelijk overschreden bij het verrichten van verpleegkundige handelingen en het inzetten van mensen met een bijstandsuitkering die verplicht worden thuiszorgwerkzaamheden te verrichten. Gezondheidscentra met huisarts, apotheek, fysiotherapie, verpleegkundige, bloedafname, dienen kleinschalig van opzet en laagdrempelig te zijn. In Nuenen is geen plaats voor commerciële zorginstellingen. De gemeente Nuenen geeft uitvoering aan de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Zij dient daarbij de aanvragen snel, ruimhartig, overzichtelijk, efficiënt en doelmatig af te handelen, rekening houdend met de draagkracht van de aanvrager. Iedereen heeft, indien nodig, recht op thuiszorg die voor iedereen betaalbaar moet zijn. Aanbesteding van (thuis)zorg dient op basis van bewezen kwaliteit plaats te vinden en niet uitsluitend op basis van prijs. De gemeente Nuenen dient aan te sturen op langdurige samenwerking met dezelfde zorgverlenende personen en instanties.
Jeugdzorg In de komende raadsperiode dient de gemeente uitvoering te gaan geven aan de implementatie van de nieuwe jeugdwet (transitie jeugdzorg). Het recht op (jeugd)zorg vervalt, de gemeente beslist of en zo ja welke zorg er nodig is. Hierbij krijgt de gemeente de regie over alle jeugdhulp, waaronder: • De jeugd-GGZ (zowel AWBZ als zorgverzekeringswet) • Provinciale jeugdzorg (waaronder toegang, Advies- en Meldpunt Kindermishandeling, kindertelefoon, ambulante en residentiële zorg en pleegzorg); • Gesloten jeugdzorg, jeugdreclassering, jeugdbescherming en de zorg voor jeugd met een lichte verstandelijke beperking. Nuenen is te klein om zelfstandig uitvoering te geven aan deze omschakeling. Om goed uitvoering te kunnen geven aan deze transitie jeugdzorg zal de gemeente Nuenen gebruik dienen te maken van samenwerkingsverbanden die al in de regio bestaan en deze verder moeten uitbreiden. Een mooie kans is om het onderwijsveld bij deze transitie te betrekken, aangezien hier in 2014 het passend onderwijs ingevoerd wordt.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 9 van 24
Van het Rijk naar gemeente De SP wil dat de gemeente Nuenen bij de verschuiving van de verantwoordelijkheden van hogere overheden naar de gemeente: • garant staat voor het recht op (jeugd)zorg • kortingen op het budget voor de (jeugd)zorg afwijst • (jeugd)zorggelden oormerkt • afziet van marktwerking in de zorg • afziet van gedwongen inzet van werklozen en vrijwilligers bij het uitvoeren van zorgtaken waardoor reguliere banen verdwijnen
Pagina 10 van 24
5. Leren in Nuenen De beste investering voor de toekomst is een investering in het onderwijs. Met goed onderwijs kan de jeugd zijn talenten ontwikkelen en een goede plaats in de samenleving verwerven. Het is daarom van groot belang dat het onderwijs van hoge kwaliteit is en voor iedereen toegankelijk. Voor de SP heeft onderwijs absolute prioriteit, alleen al omdat het één van de beste manieren is om uit een crisis te komen. Kleinschaligheid De gemeente Nuenen dient te streven naar kleinschalig onderwijs in de buurt. Kinderen gaan dan naar school met de buurtgenootjes waarmee ze ook na schooltijd spelen. In augustus 2014 wordt landelijk het passend onderwijs ingevoerd. Scholen zijn dan verplicht een passende onderwijsplek te bieden aan leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. Hier ligt voor de gemeente Nuenen een kans voor integratie met de transitie jeugdzorg. De gemeente Nuenen zal in regionaal verband naar samenwerking moeten streven. Voor leerlingen die toch zijn aangewezen op het speciaal onderwijs dient de gemeente Nuenen de toegankelijkheid van het speciale onderwijs in Eindhoven en Helmond te ondersteunen inzake leerlingenvervoer. Schoolgebouwen De schoolgebouwen moeten zoveel mogelijk multifunctioneel worden ingezet ten behoeve van de gehele gemeente. Er moet op korte termijn duidelijkheid komen over de nieuwbouwplannen voor de Mijlpaal en Pleincollege Nuenen. Op de fiets naar school. De SP Nuenen wil een actief stimuleringsbeleid om ouders ertoe te bewegen hun kinderen per fiets naar school te brengen of te laten gaan. (zie ook bij Verkeer en vervoer) Schoolzwemmen. Ieder kind moet voldoende kunnen zwemmen om zichzelf te kunnen redden. Zwemles wordt weer onderdeel van het reguliere basisschoolprogramma. Muziekonderwijs Ons dorp kent veel muziekverenigingen, koren en toneelverenigingen. Ook hier geldt dat het een bindend element is in het dorpse karakter. De gemeente Nuenen dient ook hier te streven naar het behoud en promotie van deze activiteiten. Volwassenenonderwijs. Instellingen zoals het CAN en de Dorpswerkplaats verzorgen goede en betaalbare cursussen voor iedereen. Bovendien is het een bindend element in de dorpssamenleving. De gemeente Nuenen dient er dan ook naar te streven dit soort instellingen te behouden en te promoten.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 11 van 24
6. Sporten en recreëren in Nuenen Sporten bevordert sociaal gedrag en sociale samenhang. Daarnaast is meer bewegen gezond. Hoe jonger mensen met sporten beginnen, hoe langer zij doorgaans actief blijven. Sport De gemeente Nuenen dient de toegankelijkheid tot sport voor iedereen te stimuleren. Zie hiervoor de verruimde norm voor de bijzondere bijstand. De gemeente Nuenen streeft naar behoud van sportaccommodaties en sportverenigingen. De sportaccommodaties zullen, indien de noodzaak is aangetoond, financieel door de gemeente worden ondersteund. Subsidiering van het sporten door kinderen uit armlastige milieus heeft de voorkeur boven subsidiering van sportaccommodaties. De sportverenigingen dienen zoveel mogelijk in eigen financiële behoefte te voorzien. Recreatie De gemeente Nuenen bevordert kleinschalige recreatie door het faciliteren van door vrijwilligers geleide recreatieve voorzieningen zoals dorpsboerderij Weverkeshof en speeltuin De Kievit. Jeugd De uren die beschikbaar zijn voor jongerenwerk moeten behouden blijven. Ook de jongerenhuiskamer dient in stand te blijven.
Pagina 12 van 24
7. Kunst en cultuur in Nuenen Kunst en cultuur bevordert de geestelijke gezondheid, sociaal gedrag en sociale samenhang. Bovendien verruimt het ons wereldbeeld. Nuenen is het dorp van Vincent van Gogh. Cultureel erfgoed Het culturele erfgoed van Nuenen dient behouden te worden en ingezet te worden voor dorpspromotie. Behoud verenigingsleven Nuenen is rijk aan uitingen op het gebied van kunst en cultuur, veelal in verenigingsverband. De SP Nuenen streeft naar behoud van deze activiteiten. De gemeentelijke eigendommen welke kunnen worden benut voor huisvesting hiervan, dienen in eigendom van de gemeente te blijven. Hierbij wordt een huur in rekening gebracht die gebaseerd is op de kostprijs. Behoud bibliotheek De bibliotheek en bijbehorende leeszaal dienen behouden te blijven. Bovendien dient de bibliotheek gratis te zijn voor leerplichtige jongeren en mensen die niet in hun eigen onderhoud kunnen voorzien. Subsidieverlening Bij subsidieverlening wordt voorrang gegeven aan kleinschalige initiatieven.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 13 van 24
8. Natuur, milieu en energie in Nuenen Natuur is belangrijk voor het welbevinden van mensen. Nuenen is rijk aan natuur. Maar net als in heel Nederland staat ook hier de natuur onder druk. Van alle kanten rukt de verstedelijking op. Door verstedelijking een halt toe te roepen en verstandig om te gaan met het milieu en energie kunnen we de schade beperken. Natuur De agrarische en natuurlijke omgeving verdient bescherming tegen ongebreidelde ruimteconsumptie, vervuiling en uitputting. Het buitengebied dient beschermd te worden door maatregelen als bevordering van houtwallen en het stimuleren van weidevogelbeheer etc. Duurzame landbouw dient gestimuleerd te worden. Verzoeken van agrarische bedrijven voor vestiging van megastallen worden afgewezen. In het buitengebied mag niet verder ingeleverd worden op groen. Dit betekent dat SP Nuenen onomwonden NEE zegt tegen de Noordoostcorridor (De Ruit rond Eindhoven). Deze geplande maar uiterst omstreden weg doorsnijdt met een 1100 meter lange brug het Dommeldal. Verder moet er na de ontwikkeling van de woonwijk in Nuenen-West, het bedrijventerrein bij Eeneind-zuid en het recreatieterrein bij Landgoed Gulbergen een pas op de plaats worden gemaakt met verdere gebiedsontwikkeling. In de woonwijken in Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind wordt een optimale verhouding tussen groen en bebouwing nagestreefd. Bij groenonderhoud in de eigen wijk (met name rondom het eigen huis) worden inspraak en zelfwerkzaamheid van de burger bevorderd. Tevens dient Nuenen het gebruik van volkstuinen, nog sterker dan nu het geval is, te stimuleren. Denk hierbij aan het benutten van braakliggende gronden. Milieu SP Nuenen vindt dat de gemeente Nuenen dient te streven naar een duurzame samenleving. De gemeente heeft daarbij zelf een voorbeeldfunctie. Zij streeft duurzaamheid na door het stellen van strenge milieu- en energie-eisen bij de bouw van woningen en gebouwen. De gemeente beperkt de productie van afval door effectieve inzameling en recycling zodat de afvalstroom wordt ingedamd en beheersbaar gemaakt. Door ondersteuning van de Kringloopwinkel wordt recycling en duurzaamheid verhoogd onder de aandacht gebracht. Verspreiders van zwerfvuil op straat en in de natuur worden hard aangepakt. De gemeente zorgt op haar beurt voor tijdige lediging van afvalbakken. Op Nuenens grondgebied geen schaliegasboringen en geen opslag van nucleair afval. Energie De gemeente Nuenen dient het gebruik van groene energie te bevorderen bijvoorbeeld door het installeren van zonnepanelen op daken en het gebruik van warmte-/koudeopslag. Stapsgewijs wordt het energiegebruik van gemeentelijke gebouwen teruggebracht met gemiddeld drie procent per jaar, totdat het gebouwenbestand op het niveau van energielabel A is gebracht. Voor alle door de gemeente Nuenen intensief gebruikte voertuigen wordt bij vervanging overgeschakeld op de best beschikbare energiezuinige en schone techniek. Daarnaast bevordert zij het elektrisch rijden door zorg te dragen voor voldoende laadpalen. Alle straatverlichting ouder dan 15 jaar wordt in de komende vier jaar vervangen door energiezuinige dimbare verlichting.
Pagina 14 van 24
9. Openbare orde en veiligheid in Nuenen De politiepost in Nuenen is slechts enkele uren per week geopend. Buiten die uren zijn de inwoners van Nuenen aangewezen op het politiebureau te Geldrop. Vanwege capaciteitsgebrek stelt de politie prioriteiten. Misdaad is een bedreiging en kleine vergrijpen leiden tot grote ergernis. Sociale samenhang werkt preventief en verhoogt het gevoel van veiligheid.
Verbeterde bereikbaarheid politie De openbare orde en veiligheid dient in Nuenen beter gewaarborgd te zijn. De politie moet voor de burger 24/7 telefonisch bereikbaar zijn en een snelle aanrijtijd van alle hulpdiensten moet verzekerd zijn. Criminaliteit (inbraak, fietsendiefstal, vandalisme, drugsgebruik) en overlast gevend gedrag (hangjongeren, lawaai, bedreiging) moet resoluut bestreden worden. Er dient aandacht te zijn voor criminaliteitspreventie door middel van surveillance, cameratoezicht en camera-bewaking en voorlichting op scholen.
De buurt is de schaal van de toekomst De individualisering is ver doorgedrongen in ons leven. Onveiligheid, vandalisme en kleine criminaliteit zijn hiervan niet los te zien. Het gevoel van veiligheid wordt verhoogd naarmate we de mensen die om ons heen wonen beter kennen. De SP Nuenen pleit dan ook voor een terugkeer van de ‘sociale controle van vroeger’, in de goede zin van het woord. Daarom steunen we het beleid, waarbij samen met de buurtbewoners gewerkt wordt aan zaken die spelen in de directe leefomgeving. Betrokkenheid van de burger bij preventie is belangrijk. Op wijkniveau speelt daarnaast de buurtagent een belangrijke rol (evt. gesteund door BOA’s) in combinatie met het maatschappelijk werk in de vorm van een wijkcoach.
Drugs en alcohol Drugs- en alcoholgebruik op straat moet worden tegengegaan. SP Nuenen is ten aanzien van softdrugs voor een ontmoedigingsbeleid op basis van voorlichting. Er wordt effectief opgetreden tegen drugskoeriers en illegale handel. In Nuenen is geen plaats voor een coffeeshop.
Illegaliteit Gemeenten die met goede redenen maar in strijd met het landelijk beleid opvang bieden, moeten om die reden niet worden gestraft. De gemeente Nuenen zou zich moeten uitspreken tegen het strafbaar stellen van illegaliteit.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 15 van 24
10. Verkeer en vervoer in Nuenen Nuenen is een dorp in de onmiddellijke nabijheid van Eindhoven en Helmond, bestaande uit enkele kerkdorpen en woonwijken met uitvalswegen naar die steden. Nuenen dient de functie ‘woongebied’ als uitgangspunt te nemen voor al haar verkeerskundige planvorming.
Fietsen Nuenen is het dorp bij uitstek om het gebruik van fietsen te promoten. De SP Nuenen wil een actief stimuleringsbeleid om ouders ertoe te bewegen hun kinderen per fiets naar school te brengen of te laten gaan. Fietsroutes dienen goed onderhouden en verlicht te zijn. Paaltjes in fietspaden worden vanwege de onveiligheid voor fietsers vervangen door een andere autowerende maatregel. Vooral in 30-km gebieden en op schoolroutes dient de verkeersveiligheid van kwetsbare verkeersdeelnemers optimaal gewaarborgd te zijn.
Openbaar vervoer Openbaar vervoer moet kwalitatief goed en tegen aanvaardbare kosten gerealiseerd worden. Dat betekent een frequente verbinding, aangepast aan de tijd van de dag, een goede spreiding van beschutte opstapplaatsen met wachttijdindicatie. De buurtbus naar Nederwetten dient behouden te blijven. Bij busstations dienen goede fietsenstallingen te zijn. Gratis OV voor senioren die gebruik maken van de stadspas Eindhoven, dient weer te worden ingevoerd (echter bij voorkeur op basis van een inkomenstoets.)
HOV2 De realisatie van de HOV2 dient voortvarend ter hand genomen te worden. Bij de aanleg van de HOV2-lijn dienen er op de Europalaan veilige en voldoende oversteekplaatsen te komen. Veiligheid voor langzaam verkeer (voetgangers en fietsers) binnen de bebouwde kom gaat vóór snelle verkeersafwikkeling maar de HOV2bus dient wel voorrang te krijgen. Invoegend of overstekend verkeer moet bij de Europalaan niet geconfronteerd worden met lange wachttijden. Desnoods moet dit in de spits gereguleerd worden met verkeerslichten. Geen beperking van afslagmogelijkheden. Dit leidt tot ongewenste verkeersstromen. Vanaf de Vallestap tot aan Het Pluuke wordt geen gescheiden busbaan aangelegd maar rijdt de bus over de bestaande weg. De invoering van HOV2 mag niet ten koste gaan van de huidige spreiding van opstapplaatsen en de huidige buslijnen en -frequentie.
Pagina 16 van 24
11. Ruimtelijke ordening en infrastructuur in Nuenen De gemeente Nuenen is ruimtelijk gesitueerd tussen de steden Eindhoven en Helmond en vormt daarin een waardevolle groene buffer. Dat is iets om zuinig op te zijn.
Regionaal grondbedrijf Er dient een gemeenschappelijk regionaal grondbedrijf te worden opgericht, waardoor gemeenten elkaar niet beconcurreren met goedkope grond en het financiële risico voor de afzonderlijke gemeenten kleiner wordt. Het vastgoedbedrijf geeft prioriteit aan stedelijke vernieuwing boven stadsuitbreiding. Het grondbeleid dient realistisch en risicomijdend te zijn.
Samenwerken in de Dommelvallei Behoud van de Dommelvallei vindt plaats in samenwerking met Son & Breugel en GeldropMierlo. De groene buffers worden daarbij gerespecteerd. Bij de ontwikkeling van Nuenen dient nieuwe bebouwing zoveel mogelijk binnen de bestaande bebouwingsgrenzen plaats te vinden. Nuenen dient er werk van te maken om ook aan Helmond en Eindhoven duidelijk te maken dat zij belang hebben bij een groene buffer in de stedelijke zone.
Pas op de plaats Er dienen geen bouwvergunningen afgegeven te worden zonder bezettingsgarantie. Eventuele uitbreiding van de woonbebouwing buiten de bebouwde kom dient gefaseerd en kleinschalig plaats te vinden. Er komen zonder absolute noodzaak geen nieuwe bedrijfsterreinen. Huidige lege plekken worden opgevuld, lege bedrijfsgebouwen en kantoorgebouwen worden herontwikkeld en hergebruikt voor startende ondernemingen en woonhuisvesting. Eigenaren van leegstaande panden worden aangespoord tot herbestemming. Verder moet er na de ontwikkeling van de woonwijk in Nuenen-West, het bedrijventerrein bij Eeneind-zuid en het recreatieterrein bij Landgoed Gulbergen een pas op de plaats worden gemaakt met verdere gebiedsontwikkeling.
Infrastructuur Bij de aanleg van nieuwe wegen en het onderhoud van bestaande wegen dienen geluids- en luchtkwaliteitsnormen in acht genomen te worden mede in relatie met de gewenste maximum snelheid, veiligheid en doorstroming. De maximum snelheid op de A270 moet, vanwege de aanliggende Nuenense woonwijken, bepaald worden op 100 km/u. SP Nuenen is tegen het voltooien van de verkeersruit om Eindhoven. Nut en noodzaak van deze verbinding is niet aantoonbaar en waardevol cultuur- en natuurgebied gaan hierbij verloren. Verbeteren van bestaande verbindingen heeft daarom onze voorkeur. De huidige status van het Verkeersstructuurplan 2 (VSP2 plan) moet helder worden en de mogelijke gevolgen van het plan moeten breder worden gecommuniceerd. Regionale en lokale ruimtelijke plannen dienen aangepast te worden indien zij leiden tot voor Nuenen ongewenste ruimtelijke ontwikkelingen.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 17 van 24
12. Bestuur en organisatie in Nuenen De gemeentelijke organisatie heeft alleen bestaansrecht indien zij dienstverlenend is aan de burger. Zij is een onderdeel van de sociale structuur welke ook de burgers omvat. Het actief bijdragen aan de Nuenense gemeenschap is dus ook een verantwoordelijkheid van de burger. Terugwinnen van vertrouwen De laatste jaren wordt de gemeentelijke politiek met regelmaat gekenmerkt door polarisatie. Het vertrouwen van de bevolking in de Nuenense politiek is op een dieptepunt aanbeland. De SP vindt dat de gemeente Nuenen meer gebaat is bij constructieve samenwerking op basis van inhoud. Ons dorp moet bestuurbaar blijven en daar moeten alle betrokken partijen aan bijdragen. Zo dient het vertrouwen van de Nuenense bevolking te worden teruggewonnen. Integriteit van bestuurders Integriteit wordt geëist van bestuurders, raadsleden en ambtenaren. De SP Nuenen hecht aan een bestuurscultuur gekenmerkt door transparantie en controleerbaarheid en ruimte voor inbreng van de burger. Gemeenteambtenaren moeten misstanden anoniem kunnen melden. Zij moeten beschermd worden tegen de eventuele gevolgen hiervan (klokkenluidersregeling). Bij schending van integriteit, omkoping, fraude, misbruik van voorkennis, vriendjespolitiek en mismanagement dient civielrechtelijk en strafrechtelijk tot vervolging te worden overgegaan.. Digitale dienstverlening De digitale dienstverlening van de gemeente moet verbeterd worden, zeker nu de openstelling van het gemeentehuis beperkt is. Online vragen en klachten dienen snel afgehandeld te worden. Voor burgers die moeite hebben met digitale formulieren, verwijst de gemeente naar een goed bereikbaar en zo mogelijk mobiel servicepunt. Bevordering burgerdeelname Zeker in een tijd van krappe budgetten zal praktische inzet van burgers op allerlei terreinen nodig zijn. De SP Nuenen ziet hierin de buurt als schaal van de toekomst. Inzet van de burger moet daarom bij uitstek op dit niveau plaats vinden. Het ontlast de gemeente, werkt kostenbesparend en draagt bij aan de sociale samenhang. In navolging van de dorpsraden in Gerwen, Nederwetten en Eeneind dienen vergelijkbare raden te worden opgericht in de diverse wijken in Nuenen. Communicatie en burgerinitiatief dienen bevorderd te worden. Regionale samenwerking Veel plannen waarmee Nuenen te maken krijgt, zijn door middel van regionale besluitvorming tot stand gekomen. Al in een vroeg stadium van regionale planvorming dient de gemeente Nuenen hierin haar rol op te eisen. De gemeente Nuenen moet alert zijn op risico’s bij het aangaan van regionale verplichtingen. Om besparingen te realiseren en efficiënter te kunnen werken is de SP Nuenen voor vergaande samenwerking met omliggende gemeenten in Dommelvallei. Op dit moment is er geen sprake van fusie of herindeling. Over het algemeen leveren herindelingen geen geld op, maar kosten ze geld. Wat ons betreft moeten herindelingen alleen plaatsvinden als ze van onderop komen; er moet draagvlak zijn bij de bevolking.
Pagina 18 van 24
13. Financiën in Nuenen De gemeente Nuenen verkeert al enkele jaren in een benarde financiële situatie. Tevens is het zo dat de Nuenense gemeentelijke heffingen en tarieven op dit moment tot de hoogste in Nederland behoren. Alleen met een streng beleid en begrotingsdiscipline is het mogelijk om uiteindelijk Nuenen weer een financieel gezonde uitgangspositie te geven. Wat de SP Nuenen betreft is daarbij één principe het belangrijkst: de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten.
De broekriem aanhalen De gemeente Nuenen dient haar eigen financiën op orde te hebben en te houden. Begrotingsdiscipline is een voorwaarde voor het op orde krijgen van de gemeentelijke financiën. Strak begroten en strenge budgetbewaking is hierbij het uitgangspunt. De gemeente moet tekorten niet automatisch laten aanvullen door de inwoners van Nuenen met ongerichte nieuwe belastingheffing of belastingverhoging. Alle voorgenomen uitgaven en contracten van de gemeente dienen reeds vooraf zorgvuldig te worden verantwoord. Er dient gesneden te worden in uitgaven waarvan het maatschappelijk belang voor de Nuenenaren niet aannemelijk gemaakt kan worden. Gebruik maken van Nuenense inventiviteit Onder de inwoners van de gemeente Nuenen is kennis en ervaring op velerlei gebied ruimschoots aanwezig. Betrek daarom deze burgers in de vorm van een denktank bij het ontwikkelen van ideeën om te komen tot mogelijke besparingen dan wel het genereren van extra inkomsten. Prioriteit bij subsidieverstrekking Gelet op haar financiële positie dient de gemeente Nuenen subsidieverstrekking te baseren op de gedachte dat ondersteuning van basisvoorzieningen zoals onderwijs, zorg, huisvesting en sociale zekerheid te allen tijde prioriteit genieten. Gelden voor deze voorzieningen worden dan ook altijd geoormerkt in de begroting opgenomen. Geen financiële avonturen Financiële avonturen zijn uit den boze. Van grootschalige projecten wordt afgezien. Bij projecten op meer bescheiden schaal moet de noodzaak worden aangetoond en wordt de onderbouwing van de financiële haalbaarheid in een realistische business-case uitgewerkt. Het inhuren van externen moet tot het uiterste beperkt blijven. Deskundigheid moet eerst binnen het eigen gemeentelijke apparaat gezocht worden. Mocht dat te weinig soelaas bieden, dan kan in overleg getreden worden met omringende gemeenten voor het verkrijgen of ontwikkelen van de gewenste deskundigheid. Deskundigheid wordt in principe niet ingehuurd bij commerciële adviesbureaus. Er moet in de toekomst in tijden van hoogconjunctuur gestreefd worden naar het opbouwen van reserves om de continuïteit van de gemeentelijke financiën te waarborgen. Er dient maximale aandacht te zijn voor het benutten van zowel landelijke als Europese subsidiestromen.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 19 van 24
Kandidatenlijst 1.
Hein Kranen
m (1951)
2.
Bas Smouter
m (1957)
3.
Carel La Grouw
m (1953)
4.
Ralf Beckers
m (1987)
5.
Dick Boonman
m (1973)
6.
Fred Lambert
m (1948)
Pagina 20 van 24
7.
Eric van Schijndel
m (1954)
8.
José Hebing
v (1959)
9.
Bram Soetendal
m (1949)
10.
Kees Smeulders
m (1994)
11.
Sandra Siegers
v (1986)
N.B. Bij de toewijzing van raadszetels houden wij bovenstaande volgorde aan. Gekozenen met voorkeurstemmen treden derhalve niet eerder in functie dan een kandidaat die hoger op de lijst staat.
Verkiezingsprogramma SP Nuenen, Gerwen, Nederwetten en Eeneind 2014-2018
Pagina 21 van 24
V 1.2 12-12-13
Adresgegevens
SP afdeling Nuenen Secretariaat: Noorderklamp 14 5673 BH Nuenen T E I
040 284 08 23
[email protected] http://nuenen.sp.nl