Notulen vergadering WMO-raad Datum: 30 september 2015 Locatie: MFC Carrousel te Ommen Tijd: 19:30 uur.
Aanwezig:
Dhr. Vroon (voorzitter), dhr. Warmelink (MAR), mevr. Martens (MAR), mevr. Van Raalte (kerken), dhr. Jansen (WSW/GGZ), mevr. Jeeninga (Vr. Org.), mevr. Ligtenberg (Vr. Org.), dhr. Spronck (OOG/GGZ), mevr. Rotteveel (GGZ), mevr. Metselaar (OOG), mevr. Uijlenbroek (gast), dhr. Slagter (gast), mevr. Rosink (gast), dhr. Coree (gast), dhr. Braakman (gast), dhr. Scheele (wethouder), mevr. Schepers (gemeente), dhr. Smit (gemeente), mevr. Cremers (secretaris).
Afwezig met kennisgeving: 1. Opening door de voorzitter. De voorzitter heet iedereen welkom en in het bijzonder mevr. Rosink, dhr. Coree en dhr. Smit. 2. Mededelingen. -
Mevr. Cremers geeft aan dat de Sociale Conferentie is uitgesteld. De uitnodiging volgt.
-
Dhr. Scheele meldt het volgende naar aanleiding van de eerste vraag tijdens de rondvraag in de vergadering van 19 augustus 2015: De melding betreffende indicaties van de frontoffice geldt, ook als de backoffice een andere gedachte heeft over de indicaties.
3. Vaststellen agenda. 4. Ingekomen en verzonden stukken. Zie tevens agendapunten. Van OOG: Brief aan college omgekeerd inzamelen d.d. 29-8-2015. 5. Notulen vergadering 19 augustus 2015. De notulen worden vastgesteld. Het verslag van het DB-overleg van 16 september 2015 is ter kennisname nagezonden. 6. Leerlingenvervoer, adviesvraag. Ingekomen stukken van gemeente: -
Verordening leerlingenvervoer Ommen 2016;
-
Toelichting verordening leerlingenvervoer Ommen.
Notulen WMO-raad 30 september 2015 1
Dhr. Warmelink vraagt naar de ‘Brugregeling’ zoals deze wordt verwoord in de verordening: “Is deze nog van deze tijd?”. Dhr. Scheele meldt dat de Johan Seckelschool aan de gemeente heeft teruggekoppeld dat de brug nog onvoldoende veilig is. Er is gekozen om de regeling voort te zetten en na een aantal jaren te herzien. Mevr. Ligtenberg stelt de vraag of de veranderingen in het openbaar vervoer geen invloed hebben op het gestelde in de verordening. Dhr. Scheele geeft aan dat het openbaar vervoer minder wordt. In het najaar wordt hiertoe een voorstel gedaan. Dhr. Jansen benoemt de zinssnede over het openbaar vervoer en de regiotaxi in de verordening en vraagt zich af of dit nog van toepassing is. Dhr. Scheele verwoordt dat de provinciale bezuinigingen per 1-1-2017 in zullen gaan en dat het gestelde in de verordening nog wel van kracht is voor de komende periode. De voorzitter geeft aan dat de WMO-raad een positief advies zal uitbrengen aangaande de verordening leerlingenvervoer. De discussie over het openbaar vervoer en de regiotaxi zullen we in een latere vergadering verder behandelen in de WMO-raad. 7. Notitie mantelzorgondersteuning, adviesvraag. Ingekomen stuk van gemeente: Notitie mantelzorgondersteuning augustus 2015. Dhr. Scheele geeft aan dat de notitie uitvoerig is besproken met de MAR en de gemeenteraadscommissie. Deze laatste had 3 relevante opmerkingen: de informatievoorziening moet sterker, men wil extra aandacht voor jonge mantelzorgers en in individuele gevallen is de zware toetsing voor financiële ondersteuning, zoals volgens de WWB normen, niet passend. Mevr. Martens deelt mee dat de MAR door middel van een aantal werkgroepen de diverse zaken gaat uitwerken. Aandachtspunt is het in beeld brengen van de mantelzorgers. De WMO-raad zal een positief advies uitbrengen over de notitie, met de complimenten voor het heldere advies. 8. Tegenprestaties binnen de Participatiewet, spreker dhr. Smit. Dhr. Smit geeft een weergave van de activiteiten betreffende het opzetten van de Tegenprestaties binnen de Participatiewet. Een eerste plan van aanpak was als volgt: 1) de mensen uitleg geven over de nieuwe wet en tegenprestaties; 2) als blijkt dat iemand vrijwilligerswerk/mantelzorg doet dan voldoet dat reeds aan de vraag van een tegenprestatie en 3) als dit niet het geval is dan zouden de mensen worden doorverwezen naar het vrijwilligerssteunpunt.
Notulen WMO-raad 30 september 2015 2
De gemeente heeft inmiddels 2 groepsgesprekken gehad met mensen die het betreft. Het inzicht is ontstaan dat de mensen veelal problematiek hebben die het volbrengen van een tegenprestatie moeilijk maakt. Daarnaast deden veel mensen al min of meer aan vrijwilligerswerk. Tenslotte leverde het weerstand op toen de Participatiewet letterlijk werd uitgelegd. Hierin staat vermeld dat mensen een tegenprestatie moeten leveren. Deze weerstand helpt niet als de gemeente de mensen juist in hun eigen kracht wil zetten, zoals vermeld in het sociale beleidsplan. De gemeente wil graag meer focussen op het versterken van de eigen kracht van de mensen en de mensen enthousiasmeren om een bijdrage te leveren aan de maatschappij. Naar aanleiding van deze toelichting volgt een gesprek waarin het volgende naar voren komt: - Mevr. Ligtenberg vraagt of de gesprekken met de mensen wel worden vervolgd. Dhr. Smit geeft aan dat het gesprek wordt voortgezet vanuit het Samen Doen team. - Dhr. Warmelink vraagt naar het aantal mensen in deze doelgroep. Dhr. Smit geeft aan dat het om ongeveer 600 mensen gaat in de gemeenten Ommen en Hardenberg samen. - Mevr. Rotteveel stelt voor om de term ‘tegenprestaties’ los te laten. Dit zal de gemeente ook doen. - Dhr. Slagter geeft terug dat de brief ter uitnodiging ook weerstand opriep. De gemeente zal zich ervan bewust moeten zijn dat de meeste mensen met een uitkering een verhaal hebben. - De voorzitter vraagt naar de acties van de gemeente naar de mensen die niet hebben gereageerd op de uitnodiging. Dhr. Smit antwoordt: voorlopig niks. - Dhr. Coree stelt dat nagedacht kan worden over het inzetten van ervaringsdeskundigen. - Dhr. Spronck vraagt of er inzichtelijk wordt gemaakt of er na een jaar meer mensen participeren in de samenleving. Dit zal via de monitor moeten blijken. - Dhr. Braakman vraagt naar de feedback van de aanwezigen in de gesprekken op de inhoud van de tegenprestaties. Dhr. Smit geeft aan dat dit maatwerk is en één van de taken van de vrijwilligerssteunpunten is het matchen van vrijwilligerswerk met de persoon. - Dhr. Slagter koppelt nog terug dat er ook gewerkt moet worden aan de situatie achter de uitkering. Mevr. Schepers koppelt terug dat dit ook het uitgangspunt van het beleid is en dat het Samen Doen team die opdracht oppakt. - Mevr. Rotteveel geeft aan of de mensen zonder uitkering die thuiszitten ook worden meegenomen in de plannen, zodat deze ook worden uitgenodigd tot participeren. Dhr. Smit bevestigt dat dit in het volgende plan wordt meegenomen.
De voorzitter vraagt naar een volgende presentatie. Dit wordt in overleg met mevr. Schepers afgestemd.
Notulen WMO-raad 30 september 2015 3
Dhr. Jansen vraagt naar een presentatie over het Werkspoor binnen de Participatiewet. Bijvoorbeeld: Wat gaan we doen met de huidige groep jongeren die niet meer in de Wajong terechtkomen? Dhr. Smit kan hier het volgende over meedelen: de gemeente heeft met de scholen afgesproken dat als de jongeren de school afsluiten de gemeente in contact gaat met de jongeren. Dan wordt gekeken naar de arbeidscapaciteit van de jongeren en de gemeente maakt afspraken met de werkgevers. De gemeente maakt het de werkgever financieel aantrekkelijk om een dergelijke jongere in dienst te nemen. Er wordt bekeken of er loonkostensubsidie nodig is, of er begeleiding nodig is, en dergelijke. Tevens gaat er aandacht uit naar hoe te handelen met jongeren met een zeer beperkte arbeidscapaciteit. Betreffende de mensen in de sociale werkvoorziening: Er zijn nog mensen die binnen de oude WSW vallen. De gemeente moet nog een invulling geven aan ‘Nieuw beschut werk’. In samenwerking met Larcom wordt een pilot opgesteld. Op dit moment worden geen nieuwe indicaties voor ‘Nieuw beschut werk’ afgegeven. Deze mensen ontvangen een uitkering. In het regionaal werkbedrijf worden afspraken gemaakt tussen werkgevers, gemeente en werknemers om garantiebanen te creëren. Het thema zal in een andere vergadering verder worden besproken. De WMO-raad, en in het bijzonder het cluster werk en inkomen, wordt gevraagd om vragen op te stellen en deze naar de secretaris te zenden. 9. Voordracht nieuwe leden Participatieraad. Ingekomen stuk van de voorzitter: mail dhr. Vroon over de participatieraad. De voorzitter vermeldt dat de verordening Participatieraad wordt opgesteld. Dit zal ter advies in de volgende vergadering aan de WMO-raad worden gepresenteerd. De secretaris zorgt voor de voordracht van de leden van de Participatieraad. De WMO-raad gaat akkoord met de voorgestelde nieuwe leden voor de Participatieraad, te weten dhr. Slagter, dhr. Braakman en dhr. den Hoedt. 10. Terugkoppeling activiteiten. Mevr. Martens meldt dat op 13 november een mantelzorgavond is in de Carrousel. Dhr. Jansen geeft aan dat er binnenkort een afspraak is met de gemeente over het ‘groentraject’. Larcom krijgt een andere functie. Mevr. Metselaar geeft aan dat zij op dit moment contactpersoon is voor de Jeugdregio IJsselland. Zij koppelt via een mail aan de secretaris terug hoe de Jeugdregio IJsselland functioneert.
Notulen WMO-raad 30 september 2015 4
Dhr. Slagter geeft aan dat Ommen Samen Sterk morgen 1 oktober een inloopavond heeft over eenzaamheid. Mevr. Jeeninga benoemt dat de Festijnmarkt is afgeblazen vanwege storm. Het cluster vrouwen gaat op een andere manier het contact met de achterban vormgeven. Dhr. Vroon geeft aan dat er vanuit een overleg met voorzitters van WMO-raden een vraag is ontstaan naar ‘regionale raden’. Dit wordt uitgewerkt in een voorstel. 11. Vrijwilligersvergoeding, toelichting voorzitter. De notitie is nagezonden aan de leden. De voorzitter geeft een mondelinge toelichting. Het voorstel loopt van 1 september 2015 tot 1 januari 2016: leden van de WMO-raad krijgen 17,50 per vergadering. De clusterleden krijgen per vergadering 17,50 euro. Dit is op voorwaarde dat de reiskosten niet meer gedeclareerd worden. De WMO-raad gaat akkoord met het voorstel. 12. Rondvraag. Mevr. Van Loon geeft aan dat Carinova voor huishoudelijke hulp eigen aanbiedingen ging doen naar de klanten toe. Dit blijkt nog steeds de praktijk. Mevr. Schepers geeft aan dat dit onderwerp van gesprek is geweest met de aanbieders. De huishoudelijke hulp toelage wordt doorgesluisd naar de aanbieder die het vervolgens verrekend met de klant. De aanbieder kan zelf een prijs vaststellen voor het werk. Dhr. Braakman vraagt of er een jeugdraad is. De voorzitter antwoordt ontkennend en hoopt dat met het nieuw te vormen cluster Jeugd in de Participatieraad de doelgroep wel goed vertegenwoordigd gaat worden. Dhr. Jansen vraagt naar de contacten met de mensen met voorheen een oneindige indicatie HH 1. Deze indicatie verloopt op 1 oktober. Mevr. Schepers geeft aan dat de gesprekken met deze mensen zullen plaatsvinden. Dhr. Jansen geeft aan dat de cliënten vanuit de zorgaanbieders niet zijn geïnformeerd over de veranderingen. 13. Sluiting van de vergadering. Volgende vergadering: 28 oktober 2015
Vastgesteld in de vergadering van 28 oktober 2015, aanvang 19:30 uur. Voorzitter,
Secretaris,
A. Vroon
I. Cremers-Sturkenboom
Notulen WMO-raad 30 september 2015 5