WmoRaad Tiel Notulen 6 juni 2012 19:30 – 22:00 Aanwezig: Jan Rabbinge, Bert Kaper, Corrie Bruin, Inge Laduc, Jan Duisterhof, Loek Enters, Aad van Dijk, Ada Klein Poelhuis, Robert Kettelarij, Joost den Biggelaar, Joyce Ulijn Bonnie de Geus (Basisberaad), Inge te Velde (Stichting Thedingsweert) Afwezig (met kennisgeving): Tahar Mekkaoui I. Opening vergadering Jan R opent de vergadering en heet allen welkom. Ada geeft aan dat punt 6d (Evaluatie van het WMO-beleidsplan 2008-2012 & Rekenkameronderzoek) mogelijk naar voren getrokken moet worden ivm tijdsplanning. Aangezien dit punt veel tijd in beslag gaat nemen wordt voorgesteld een aparte vergadering voor dit onderwerp in te lassen. Bij deze vergadering wordt ook de maker van het rekenkameronderzoek (Leon van den Dool) uitgenodigd om toelichting te geven. Aan de hand van de agenda van dhr van den Dool wordt de afspraak gepland. (actiepunt Joyce). Joost geeft aan dat de conclusies uit het rekenkameronderzoek meegenomen worden in het nieuwe beleidsplan. Er wordt nu ambtelijk gekeken hoe dat vormgegeven gaat worden. Dit geldt ook voor de input van de WmoRaad. Jan geeft aan dat dhr Kool van de gemeente Tiel telefonisch contact met hem heeft gezocht. Dit om het standpunt van de WmoRaad over regionale samenwerking te bespreken. Jan heeft aangegeven dat de WmoRaad positief tegenover regionale samenwerking staat, maar dat dit wel afhangt van de exacte onderwerpen en invulling hiervan. Joyce geeft aan dat Stichting Thedingsweert heeft aangegeven graag aanwezig te willen zijn bij de vergadering. Zij hebben een aantal onderwerpen ingediend die zij graag aan de WmoRaad willen voorleggen. Er wordt hiervoor tijd ingeruimd na het bezoek van wethouder Driessen. II. Mededelingen / Ingekomen post Het jaarverslag van de gehandicaptenraad is ons toegestuurd. Joyce heeft een hardcopy exemplaar voor de mensen die hem in willen zien. Er is een brief binnengekomen van mevr. Andernach van den Bergh; een bezwaarschrift intrekking PGB (zie bijlage). Inge gaat kijken of zij advies kan geven aan mevrouw. Omdat dit een individueel geval betreft wordt het verder niet
besproken in de WmoRaad. Mocht het blijken dat het om een beleidsmatig onderwerp gaat, brengt Inge hem opnieuw in in de vergadering. (Actiepunt Inge). Het Verweij-Jonker Instituut heeft een instrument ontwikkeld voor de beoordeling van Wmo-beleid. Het beoordelingsinstrument heeft tot doel om Wmo-raden te ondersteunen bij het maken van een gestructureerde beoordeling van het huidige Wmobeleid van hun gemeente. Het instrument biedt ook strategische aanknopingspunten voor de advisering over vernieuwing en verbetering van het beleid. Het geeft aan welke thema’s nog onvoldoende uitgewerkt zijn in de gemeente, en mogelijk door het geven van ongevraagd advies door Wmoraden op de agenda van de gemeente kunnen worden gezet. In overleg met Jan R heeft Joyce de WmoRaad Tiel opgegeven om deel te nemen in een digitale klankbordgroep. Bert, Robert, Jan R en Joyce gaan vrijdagmiddag 8 juni om 15:00 het document doornemen en terugrapporteren. (actiepunt joost: ruimte reserveren) Ook wordt er gevraagd of er een WmoRaadslid met een visuele handicap de digitale vragenlijst na de zomer zou willen testen. Robert heeft zich hiervoor opgegeven. In de bijlage is de begeleidende mail en het handboek terug te vinden. Joyce is benaderd door Anja van de Boer, een student van de Universiteit van Utrecht. Zij is verzocht een vragenlijst in te vullen over de samenwerking met de gemeente. Graag vraagt zij alle leden van de WmoRaad Tiel deze vragenlijst in te vullen binnen 5 dagen. Er komen verschillende reacties op dit verzoek. Het is aan de ene kant goed om alle verschillende meningen te inventariseren, zodat we bij grote verschillen dit intern kunnen bespreken. Aan de andere kant wordt hier de meerwaarde ook niet van ingezien. (actiepunt joyce) De WmoRaad heeft naar aanleiding van het advies over de Regiotaxi en de correspondentie van Ada hierover met dhr Kool een brief ontvangen van dhr Kool waarin de verdere procedure is omschreven, alsmede wat er met het advies van de WmoRaad is gedaan. De brief is terug te vinden in de bijlage. Robert vult aan dat hem ter ore is gekomen dat in de toekomst de regiotaxi’s op aardgas zullen gaan rijden. III. Goedkeuring van notulen van vorige vergadering p. 1: Hoe is het afgelopen met het verschil in jaarrekening? Bert geeft aan dat dit verschil niet meer te traceren is. Het is ergens bij de vorige penningmeester/voorzitter blijven hangen. De jaarrekening zoals deze in het jaarverslag was opgenomen, is vastgesteld. De zin ‘Joost geeft aan dat het om productie en leverantie gaat’ klopt niet. Wordt gewijzigd in ‘Het gaat om iedereen die een aanvraag heeft ingediend, onafhankelijk of hij is toegekend of aangegeven’. In de actiepuntenlijst wordt het cliënttevredenheidsonderzoek opgenomen, naar aanleiding van de zin ‘we kunnen kijken wat er uit het onderzoek komt en op basis daarvan in gesprek gaan’.
Bert geeft aan dat hij besloten heeft voorlopig nog lid te blijven van de WmoRaad Tiel. P. 3 Punt c: Er is onduidelijkheid over de uitleg die Joost heeft gegeven over de bestuurlijke agenda. De Commissie Samenleving wil meer zicht krijgen op de te behandelen onderwerpen gedurende het jaar. Het college doet dit door in overleg met de commissie samenleving een 'bestuurlijke' jaar-agenda op te stellen. de WmoRaad kan deze agenda gebruiken door haar eigen planning op af te stemmen. IV. Actiepunten vorige vergadering 2. Joyce verstuurt nogmaals de lijst met beleidsstukken door. V. Wethouder Henk Driessen Dhr Driessen heeft de vragen die de WmoRaad heeft ingestuurd vooraf al beantwoord (zie bijlage). Hierdoor kunnen we in dit uur wat dieper ingaan op de stukken. Het zijn onrustige tijden geweest en de wethouder is blij dat we weer op volle sterkte zijn. (aad: zijn nog lang niet op volle sterkte).. iig.. dat er weer een behoorlijke samenstelling is met nieuwe voorzitter en secretaris Er is op meerdere plaatsen overleg geweest; de wethouder heeft het vertrouwen uitgesproken over de toekomst. We gaan er lekker tegenaan. De besproken zaken zijn per onderwerp vermeld in het bestand waar ook de schriftelijke antwoorden in zijn terug te vinden. VI. Stichting Thedingsweert Inge te Velde is namens stichting Thedingsweert aanwezig bij deze vergadering. Vanuit Thedingsweert zijn er een aantal onderwerpen gekomen welke zij graag met de WmoRaad wilden bespreken: Hoe kijkt de WmoRaad naar de inzet van vrijwilligers en kwaliteitsprocessen Samenwerking met andere gemeenten met als doel tot een eenduidig inkoopbeleid te komen Combineren van vervoer met andere doelgroepen Mogelijkheden van aanbiedingen door consortia Een aantal punten zijn al besproken in het gesprek met wethouder Driessen. Er waren veel punten welke mevr te Velde in wilde brengen. Belangrijkste punt is de angst die zij uitsprak over de verantwoording naar gemeenten en de samenwerking tussen gemeenten. Een administratieve lastenverhoging is het laatste wat iedereen zou willen. Als we nu kijken naar het registratiesysteem in de AWBZ; die moet binnen de Wmo ook zo blijven. Belangrijk is dat gemeenten zich ook sterk maken hiervoor; voor een eenduidige, eenvoudige, behapbare verantwoording. Hier ligt zeker een kostenbesparing.
Binnen de verantwoording en de inkoopprocedures liggen gigantische lasten. Belangrijk is goed te luisteren naar de zorgaanbieder, terwijl je toch verantwoording en kwaliteit krijgt. Zorg voor een zinvolle kwaliteitsmeting en kwaliteitsborging. Daar moeten ook cliënten-belangenorganisaties bij betrokken worden. De angst is er dat als wijkgerichte zorg en vrijwilligerswerk een grotere rol krijgen binnen extramurale begeleiding; er veel meer risico is op misbruik. Hoe ga je dat borgen als gemeente? (nu is er binnen de AWBZ bijvoorbeeld een verplichting op het opvragen van een VOG). Vereniging gehandicaptenzorg NL evalueert bestaande kwaliteitsmetings/borgingssystemen nu. Het zware regime is afgeschaft. Als de transitie naar de Wmo doorzet is het de vraag of al die systematieken moeten blijven bestaan. Thedingsweert geeft als voorbeeld het clientevredenheidsonderzoek/clientenraadpleging. Hier is enorm veel geld mee gemoeid wat ook direct naar de zorg van de clienten kan gaan. Gemeenten blijven hangen in de visie-ontwikkeling. Differentiatie in doelgroepen en zorgvormen is niet aan de orde. Er is heel veel specialistische kennis en die moet geborgd blijven. We moeten deze kans benutten om dit te behouden. Het is een hele transformatie van het stelsel, en als we slim zijn komen we er beter uit. Belangrijkste is te achterhalen wat die burger nodig heeft en hoe je dat gezamenlijk (met zorgaanbieder & gemeente) kunt inrichten binnen het budget. 1 systeem en 1 organisatie voor bijvoorbeeld indicatiestelling zou kostenbesparend kunnen werken. Joost geeft aan dat de gemeente Tiel de transitie op vier pijlers heeft ingericht: Toegang, arrangement, verantwoording en contractering. Het vertrekpunt is de wet: de compensatieplicht. Van daaruit ga je discussiëren over rollen, taken en verantwoordelijkheden (van de gemeente). Er is nu nog geen houvast in de taak en de rol die de gemeente krijgt. Daarom is het moeilijk nu uit die inventarisatiefase te komen. Andere onderwerpen waarop zeker een efficiencyslag te behalen valt zijn: de vervoerskosten (waarbij overlap zit in leerlingenvervoer, maar logistieke kennis zeker bij de gemeente Tiel aanwezig is) en facilitaire zaken. Thedingsweert heeft duidelijke signalen afgegeven en haar zorgen uitgesproken over de verzwaring van de administratieve lasten en de invloed van keuzes voor bepaalde inkoopmodellen op zelfregie van cliënten. Dit zijn zeker aandachtspunten voor de WmoRaad bij de verdere ontwikkeling van de transitie. Op dit moment is het moeilijk direct actie te ondernemen op bovenstaande, in verband met de onduidelijkheden in de wet, en het controversieel verklaren van de transitie awbz. VII. Openstaande punten a) Samenstelling WmoRaad – training movisie - bijeenkomst Op de 3d-doedagen van Movisie op 16 april hebben Joyce en Inge een workshop bijgewoond over vrijwilligersmanagement in WmoRaden. De trainster, Else Bosse van Movisie heeft wat meer uitgelegd over de 5b-
methode welke is ontwikkeld. Ook vroeg zij of er WmoRaden waren welke interesse hadden in een training. Inge en Joyce hebben de WmoRaad Tiel direct opgegeven. De training zal in het teken staan van het werven van nieuwe raadsleden. Na het voorstellen van een aantal opties is de training gepland op donderdagavond 12 juli. (Actiepunten Joost: reserveren ruimte gemeentehuis. Joyce: bevestigen datum en toesturen uitnodiging met meer informatie). b) Zorgbelang bijeenkomst regionale samenwerking Op 11 juni van 10:00 – 12:00 staat er overleg gepland met de projectgroep. Aad en Bert zullen er vanuit de WmoRaad Tiel bij aanwezig zijn. Er is nog geen onderlinge uitwisseling van contactgegevens geweest in de groep geeft Inge aan. Misschien een goed idee om dit te regelen. Verder is het van belang dat er een goede kennisoverdracht plaatsvind, omdat deze bijeenkomsten erg belangrijk zijn. Ook Joost geeft dit aan. Door er vanaf het begin actief aanwezig te zijn zal je ook goed betrokken en geïnformeerd worden. c) Jaarverslag 2011 Er zijn geen op- of aanmerkingen op het concept jaarverslag en wordt vastgesteld. (actiepunt: Joyce publiceert op website en stuurt versie door naar Joost voor printen/inbinden). Iedereen heeft nogmaals een hard-copy exemplaar ontvangen van het verslag van 2009-2010. d) Evaluatie van het WMO-beleidsplan 2008-2012 & Rekenkameronderzoek Zoals in het begin van de vergadering is opgemerkt, wordt er een datum geprikt om dit thema verder te behandelen in overleg met dhr Van den Dool. (actiepunt Joyce). VIII. Nieuwe punten a) Kader / uitgangspunten WmoRaad Tiel Er wordt een projectgroep opgezet om het kader/uitgangspunten van de WmoRaad Tiel vorm te gaan geven. Leden zijn: Aad, Bert, Inge, Jan R en Joyce. Mogelijk kan het instrument van het Verwey-Jonker instituut handvatten bieden. Eerste projectgroepvergadering staat gepland op 4 juli om 20:00 in het gemeentehuis in Tiel. (actiepunt Joost: reserveren ruimte). IX. Rondvraag/WVTTK Joyce geeft aan verhuisd te zijn. Haar nieuwe adres, en dus ook het nieuwe adres van het secretariaat is: Joyce Ulijn Granietstraat 34 5345 SZ Oss Dit adres wordt ook vermeld in de gemeentegids. Joost heeft het verzoek gekregen van de burgemeester om kennis te maken met de ouderenbond. Hij is wel aanwezig op de dag van de ouderen, maar wil ook los contact. Ada geeft aan dat Joost beter contact op kan nemen met Jur v.d. Akker.
Joost geeft aan dat het clienttevredenheidsonderzoek is afgerond. Er is voldoende respons gekomen. De conceptrapportage ligt bij de gemeente. In juli kan de WmoRaad een exemplaar verwachten. Corry vraagt naar de mail van Inge over het verhogen van de vergaderfrequentie. Aangegeven wordt dat een extra vergadering altijd ingelast kan worden bij noodzaak en behoefte, maar dit niet structureel doorgevoerd hoeft te worden. Bert geeft aan deel te nemen aan een buurtpreventieproject, waarbij hij de aandacht met de Wmo-gedachte wat meer op het sociale vlak gaat leggen. Hij houdt ons op de hoogte. Bert geeft aan dat Tahar een whiplash blijkt te hebben; en dat het niet heel goed met hem gaat. Hij zal nog zeker een paar maanden uit de running zijn. X. Sluiting vergadering XI. Bijlagen: a) Brief bezwaarschrift intrekken PGB b) Terugkoppeling advies regiotaxi c) Onderzoek Verwey-Jonker Instituut d) Overzicht beleidsstukken e) Verslag vragenuurtje Wethouder Driessen – met schriftelijke antwoorden
Actiepunten Nummer
Datum
Wie
Wat
Wanneer
Stand van zaken
1.
07-02-2012
Joyce
Digitale hand-outs Margot Koehorst
Worden bij notulen vergadering 3 april meegezonden
2.
07-02-2012
Aad
Beleidsstukken opvragen bij Joost
Zie notulen
03-04-2012
Alle leden
Aangeven welke stukken je persoonlijk wilt ontvangen aan Joyce
06-06-2012 Joyce stuurt lijst nogmaals door
3.
07-02-2012
Jan, Bert, Joyce
Uitgangspunten aankomend jaar
06-06-2012 afgerond
Zie jaarverslag 2011. Kader/uitgangspunten projectgroep nieuw actiepunt.
4.
07-02-2012
Bert, Ingrid
Jaarverslag 2011:
06-06-2012 afgerond
Joyce neemt over.
Jaarrekening (Bert&Joost) Voorwoord Weth. (Joost) 5.
07-02-2012
Joost & Ingrid Verordening Burgerparticipatie
9-2-2012 afgerond
6.
03-04-2012
Alle leden
06-06-2012 concept
Bijeenkomst: Invulling bijeenkomst
Doorsturen overzicht DG (Joost)
Welke doelgroepen 7.
03-04-2012
Joyce
Website & Email
afgerond
8.
03-04-2012
Joyce
Aanmelden Koepel WmoRaden
04-04-2012 afgerond
9.
03-04-2012
Aad
Verslag bijeenkomst zorgbelang naar Joyce
afgerond
10.
06-06-2012
11.
06-06-2012
Clienttevredenheidsonderzoek Bert, Robert, Jan R, Joyce
Digitale klankbordgroep Verwey-Jonker
Wordt in Juli door Joost doorgestuurd Voor 17-06-2012
08-06-2012 bijeenkomst 8/6 15:00-16:00 KCC1 (melden bij de receptie) Robert opgeven voor testen instrument in augustus.
12.
06-06-2012
Rekenkameronderzoek
13.
06-06-2012
Inge
Afhandelen bezwaarschrift intrekken PGB
14.
06-06-2012
Joyce
Vragenlijst Anja van de Boer
Voor 14-6 retour
07-06-2012 joyce doorgestuurd
15.
06-06-2012
Joyce
Training Movisie
12 juli
07-06-2012 joyce training bevestigd joost ruimte bevestigd:
Joost
Joyce maakt obv beschikbaarheid dhr vd Dool een datumprikker.
12/7 19:00-22:00 AD Restaurant
16.
06-06-2012
Joyce
Jaarverslag 2011
17.
06-06-2012
Aad, Bert, Inge, Jan R, Joyce
Projectgroep kader/uitgangspunten WmoRaad
Publiceren & hard copy doorsturen
07-06-2012 gepubliceerd en doorgestuurd naar Joost voor printen en inbinden. Ook lijst opgevraagd voor toezenden. 04-07-2012 1e vergadering 4/7 20:00-22:00 AD Restaurant