179 NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSVERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN BREDA van 5 november 2015 Aanwezig: Voorzitter: Plaatsverv. voorz.: Fungerend griffier: Leden:
Dhr. P. Depla Mw. H. Van Maanen Dhr. P. Piket Dhr. A. Aartsen Dhr. R. Kouwenberg Dhr. D. Quaars Mw. C. Kranenborg Dhr. P. Ernst Dhr. S. Planken Dhr. F. Boulakjar Dhr. F. Toeset Dhr. R. Kluijtmans Mw. M. Nuijen Dhr. T. van het Hof Dhr. R. van de Bosch Dhr. R. van Loon Dhr. J. El Kaddouri Dhr. B. Maes Dhr. S. Spiegels Dhr. D. Uijl Dhr. K. Vermariën Mw. R. Wiegeraad Dhr. M. Spapens Dhr. J. Bruijns Dhr. P. Elbertse Mw. E. Groeneweg Dhr. H. Jansen Dhr. C. Rutten Mw. S. Bijlsma Dhr. R. Sips Dhr. H. van der Velde Dhr. J. Koniuszek Mw. M. Tecklenburg Dhr. M. Scheifes Dhr. D. Vuijk Mw. P. Ruijs Mw. Y. De Heer Dhr. J. Nouhi Dhr. C. Van der Horst
VVD VVD VVD VVD VVD VVD VVD D66 D66 D66 D66 D66 D66 D66 SP SP SP SP SP SP SP CDA CDA CDA CDA CDA PvdA PvdA PvdA GL GL GL B’97 B’97 Trots/OPA BOB BOB
Portefeuillehouders: Dhr. B. Adank Dhr. A. Arbouw Mw. M. De Bie Mw. M. Haagh Dhr. P. van Lunteren
VVD VVD D66 PvdA SP
Afwezig:
CDA D66 VVD D66
Dhr. B. Lemaire Mevr. M. van Hemel Mw. M. Vermeer Wethouder P. de Beer
Vastgesteld in de vergadering van , voorzitter
2015. , fungerend griffier.
180
I. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de raadsleden en de mensen die thuis of op de publieke tribune de vergadering volgen van harte welkom. II. Mededelingen De voorzitter meldt dat de heer Lemaire (CDA) afwezig is vanwege een operatie. Afmeldingen zijn ontvangen van mevrouw Van Hemel (D66) en mevrouw Vermeer (VVD). Wethouder De Beer is wegens ziekte afwezig. De voorzitter feliciteert de heer Ernst (VVD) mijn zijn geregistreerd partnerschap en de heer Scheifes (GroenLinks) met de geboorte van zijn dochter. De voorzitter deelt vervolgens mede dat de raadsleden op hun tafels gewijzigde voorstellen aantreffen. De voorstellen benoeming leden raadscommissies en werkgeverscommissie zijn aangepast naar aanleiding van de bespreking in het fractievoorzittersoverleg. III. Vaststellen van de agenda De voorzitter deelt mede dat in de commissie de vraag is gesteld of agenda punt 4 Wijziging vaststellingsbesluit en bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 in de raad besproken moet worden en stelt voor om dit op te nemen bij de verzamelde punten. De raad gaat akkoord met dit voorstel. IV. Actualiteituur Er zijn geen vragen voor het actualiteitenuur ingediend. V. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 15 oktober 2015 De notulen worden zonder wijzigingen vastgesteld. VI. 1. Verzamelde punten 1a. Voorstel te besluiten tot coördinatie van het bestemmingsplan ‘Ruitersbos, Mendelsohnlaan – Mozartlaan’ met de besluiten ten behoeve van de realisatie van de uitbreiding van het Mencia de Mendoza college en de Internationale School. 1b. Wijziging vaststellingsbesluit en bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013. Beide voorstellen worden unaniem aangenomen. 2. Benoeming leden raadscommissies Het voorstel wordt zonder discussie unaniem aangenomen. 3. Benoeming leden werkgeverscommissie De voorzitter deelt mede dat er in deze commissie een vacature is omdat de heer De Beer is benoemd tot wethouder. Het voorstel is in het fractievoorzittersoverleg aan de orde geweest. Mevrouw De Heer (Trots/OPA) heeft zich als kandidaat gesteld. De heer Van der Horst (BOB) geeft aan behoefte te hebben aan stemming. De voorzitter geeft aan dat dit inhoudt dat tot een geheime stemming moet worden overgegaan en een stemcommissie in het leven geroepen moet worden. De voorzitter verzoekt mevrouw K. Vermariën (SP) deze commissie voor te zitten en de heer Planken (VVD) en de heer Rutten (CDA) om haar bij te staan. De raad gaat akkoord met dit voorstel. De voorzitter meldt dat de stembriefjes twee mogelijkheden bieden. De naam van mevrouw De Heer (Trots/OPA) is ingevuld en kan omcirkeld worden. Bij 2 kan de naam van een andere kandidaat ingevuld worden. Dit moet wel een lid van de gemeenteraad zijn. De vergadering wordt geschorst voor de stemming en het tellen van de stemmen. SCHORSING
181 Mevrouw Vermariën (SP), voorzitter van het Stembureau benoeming lid werkgeverscommissie conform art 33.6 van het Reglement van Orde, deelt mede dat de commissie heeft vastgesteld dat er 36 stembriefjes zijn ingeleverd, waarvan 3 blanco of ongeldig. Voor de benoeming van mevrouw De Heer (Trots/OPA) zijn 29 stemmen voor en 4 stemmen tegen uitgebracht, waarmee het voorstel aangenomen is. De voorzitter feliciteert mevrouw De Heer (Trots/OPA) met deze benoeming en dankt de leden van de stemcommissie. 4. Afscheid raadslid en toelating opvolgend raadslid De voorzitter richt zich tot mevrouw K. Vermariën (SP): Beste Karin, het afscheid nemen van een raadslid is een bijzonder moment en gelukkig geen routine. Jouw vertrek is extra jammer want met dit vertrek verliezen we het jongste raadslid en iemand met veel potentie. Als jongste raadslid ben je als lid van fractie SP in 2014 in de raad gekomen, maar dat was niet je debuut in deze raadzaal. In 2007 werd je tijdens een scholierendebat al verkozen tot de beste debater. Jeugd en politiek horen bij jou; je was een bevlogen voorzitter van de werkgroep Jeugd en Politiek. Je zorgde ook voor het project voor 5 vwo-scholen, waarvan het Nassau College won en jij de prijs hebt uitgereikt. Je speelde een belangrijke rol bij klassebezoeken om te laten zien dat politiek niet saai maar juist heel leuk is. Je was voor de scholieren een toegankelijk en open voorzitter. Als raadslid was je net begonnen, met veel potentie, maar juist mensen met potentie maken in hun leven allerlei keuzes waardoor zaken anders lopen dan ze hadden gedacht. Het was een lastige keuze voor jou: kiezen voor de liefde voor de politiek of kiezen voor je echte liefde. Je hebt, terecht, voor de echte liefde gekozen en verhuist naar Rotterdam. Daarom moeten wij je hier uitzwaaien. Je was een raadslid wat was gekozen vanuit de drive van rechtvaardigheid en om ervoor te zorgen dat mensen die het minder breed hebben kansen te geven en dat liet je steeds naar voren komen Jeugd en veiligheid waren jouw dingen. Je was altijd to the point; stellig en vastberaden wist je je inbreng te leveren. Het vuur van de politiek in jou zal niet doven. Heel veel succes en plezier met de overstap naar Rotterdam en heel veel dank voor je inzet als raadslid en de betrokkenheid die je had om jongeren bij de politiek in Breda te betrekken. Mevrouw Vermariën (SP) bedankt de overige raadsleden voor de samenwerking en wenst hen alle goeds toe. De voorzitter schorst de vergadering om gelegenheid te geven tot het afscheid nemen en om de commissie geloofsbrieven in de gelegenheid te stellen om de stukken door te nemen en te ondertekenen. SCHORSING De voorzitter deelt mee dat aan de Commissie Geloofsbrieven gevraagd is om naar de papieren van het nieuw toe te laten raadslid, de heer Spapens (SP) te kijken en vraagt mevrouw Kranenborg (VVD), voorzitter van deze commissie om de bevindingen met de raad te delen. Mevrouw Kranenborg (VVD) deelt mede dat de Commissie Geloofsbrieven uit de raad van de gemeente Breda de geloofsbrief en verdere bij de kieswet gevorderde stukken ontvangen heeft, onderzocht heeft en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de genoemde aan alle in de wet gestelde eisen voldoet en de commissie adviseert tot toelating van de heer Spapens als lid van de gemeenteraad. De voorzitter constateert dat de heer Spapens (SP) wordt toegelaten tot de gemeenteraad en vraagt de griffier hem binnen te leiden. De voorzitter vraagt de heer Spapens (SP) de belofte af te leggen en leest deze voor: “Ik verklaar dat ik om tot raadslid benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk, onder welke naam of voorwendsel dan ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als raadslid naar eer en geweten zal vervullen.” De heer Spapens (SP) verklaart en belooft dat. De voorzitter feliciteert het nieuwe raadslid en vraagt hem zichzelf te introduceren en te vertellen wat hem motiveert. Dit zelfde geldt ook voor de raadsleden die tijdens de vergadering van 2 september zijn toegelaten.
182
De heer Spapens (SP) bedankt allereerst de griffie, de ambtenaren en mevrouw Vermariën en introduceert zichzelf: Ik ben een nieuwkomer die al enige tijd rondloopt op het stadhuis. Ik heb Kunstacademie Sint Joost in Breda bezocht en in het dagelijks leven ben ik modeontwerper, textielkunstenaar en docent Mode en Textiel. Sinds de verkiezingen van dit jaar ben ik ook Statenlid van de provincie Brabant. Toen ik anderhalf jaar geleden na de periode van 2006-2014 afscheid nam van de raad troffen mij de woorden van de toenmalige burgemeester, die mij dankte voor mijn ambassadeurschap voor de stad Breda en voor het feit dat ik mensen uit de onderkant van de samenleving de weg op het stadhuis heb gewezen. De gemeenteraad van Breda zijn wij met elkaar en Breda is een bijzondere stad. De stad dat zijn de mensen die haar bevolken en u allen bent daar een afspiegeling van. Met de basistermen menselijke waardigheid, gelijkwaardigheid en solidariteit heb ik mijn partij in Breda zien groeien en van oppositie zien gaan meebesturen. Het is een eer om van deze raad deel uit te maken. De menselijke maat is en blijft mijn meetlat. De heer Planken (VVD) introduceert zichzelf: Ik vertel met liefde en plezier wie ik ben en wat mij motiveert. De meeste mensen kennen mij wel als commissielid en de mensen die mij kennen van facebook weten wat ik leuk vind en doe in het weekend, dat ik van koken en van kunst hou, dat ik graag reis en vaak in Parijs ben en in Den Haag werk. Vandaag vertelde ik tegen een collega dat ik naar de gemeenteraad in Breda ging. Hij vond dat bijzonder en in de trein dacht ik bij mijzelf, ja, het is ook bijzonder dat wij met 39 mensen en nog een aantal commissieleden het bestuur van deze stad vormen en dat ik daar onderdeel van uit mag maken. Ik voel me ook vereerd dat ik hier mag zijn en namens zoveel Bredanaars politiek mag bedrijven, het bestuur van deze stad mee mag vormen. Dat is wat me motiveert. Ik geloof in liberale waarden, in de kracht van mensen en ik geloof ook in de kracht van de stad. Ik verheug me op de komende twee jaar in uw midden. De heer Van den Bosch (D66) introduceert zichzelf: Ik vind het een leuk idee dat we de kans krijgen om ons persoonlijk en in de rol van politicus voor te stellen. De personalia: ik ben geboren en getogen in Gorinchem, 59 jaar, getrouwd en heb 4 kinderen, eentje woont hier op de Grote Markt en drie zijn nog studerend. Ik ben jurist van huis uit, na mijn studie in Tilburg heb ik een tijdje als sociaal jurist/beleidsadviseur gewerkt. Sinds 1994 als chef/hoofd/manager PenO bij verschillende organisaties, veelal bij reorganisaties en verandertrajecten. Daarnaast ben ik commissaris bij Drechtwerk, de ATEA groep van Drecht Steden; vandaar dus mijn bijzondere belangstelling voor de participatiewet. Ik geef les op Avans aan deeltijdstudenten. Sinds 1984 ben ik lid van D66. In de beginjaren ben ik lid geweest van het afdelingsbestuur en halverwege de jaren negentig ben ik korte tijd lid geweest van de gemeenteraad omdat ons toenmalig raadslid was overleden. Dat smaakte naar meer, maar mijn vrouw zei “jij wilde ook vier kinderen”. Privé kreeg ik meer ruimte om politiek actief te worden. Ik ben een tijd interim manager PenO geweest bij Elisabeth in Breda en daarna bij een GGZ-instelling. Dit verklaart ook mijn warme belangstelling voor deze onderwerpen. Qua stijl ben ik een D66-er, waar het bij ons om gaat is de kracht van het argument en de bereidheid om over je standpunten te willen discussiëren. Ik hoop op en ga uit van goede samenwerking omdat we hier met zijn allen zitten met een gemeenschappelijk doel: het wel en wee van Breda. De heer Van Loon (D66) introduceert zichzelf: Ik ben Ron van Loon, 51 jaar, mijn vrouw en ik zijn geboren en hebben lang gewoond in Woerden. Ik heb economie en accountancy gestudeerd in Rotterdam en ben daarna bij KPMG gaan werken, waarvan de laatste drie jaar in Brussel. Wij zijn toen in Leuven gaan wonen. Toen we teruggingen naar Nederland hadden we net ons eerste kind en wilden niet terug naar de Randstad. We hebben heel wat huizen en steden gezien en toen is het Breda geworden. Dat is ondertussen 21 jaar geleden en we hebben er nog steeds geen spijt van. Ondertussen heb ik een historie van werk, soms zelfstandig, soms in loondienst, soms allebei en op dit moment is dat nog steeds zo. Ik heb eigenlijk vier hoofdactiviteiten: ik ben deels in loondienst van de Universiteit van Amsterdam waar ik les geef aan de accountancy en controlling opleiding, iets soortgelijks doe ik voor de Hogeschool van Utrecht en als zelfstandige geef ik nog een aantal trainingen. Ik heb dit de laatste maanden op een lager pitje geschoven voor de prachtige baan die ik
183 er nu bij heb, sommigen zeggen meer een roeping. Ik woon dus nog steeds in Breda en daar zal ik blijven wonen met mijn vrouw en vier kinderen. Die combinatie van werk en gezin maakt dat ik geen tijd heb voor hobby’s en daar voel ik me prima bij. Ik zie uit naar een heel goede samenwerking met u allen. VII. Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. VIII. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.
