NOTULEN OVERLEG KW MET DE VAKBONDEN

NOTULEN OVERLEG KW MET DE VAKBONDEN

STP AUA, MK Savaneta

8 december 2011

Aanwezig:

ABVO SEPPA STrAF/ACOM WICSU KW

: : : : :

Notulist:

KW

: mevrouw N. Zink

09:00 uur – 12:00 uur

mevrouw A. Thodé E. Marlin, mevrouw E. Tromp W. van Lamoen, J. Kleian, G. Illidge mevrouw Leonard BRIGGENMARNS D. Swijgman (DKW, voorzitter), J. Schreuder (PDKW), R. Eleonora (HP&S), KLTZA M. Luttge (HE&O)

1. Opening en vaststelling agenda DKW opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij richt een speciaal welkomst woord aan mevrouw Leonard van de WICSU. DKW geeft aan, gezien de ontwikkelingen op SXM, blij te zijn met de aanwezigheid van de WICSU. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen Zowel mevrouw Thodé als de heer Marlin delen mee eerder dan gepland te moeten vertrekken in verband met andere verplichtingen. De heer Kleian introduceert de heer Gregory Illidge (HAD STP Hato), die als toehoorder de vergadering bijwoont. 3.

Goedkeuren notulen 8 september 2011

Tekstueel pag. 1, kopje Aanwezig: “Todé” moet zijn “Thodé”; pag. 2, pt. 5, 6e gedachtestreep: zin moet zijn: “Omdat STrAF/ACOM hecht aan een zo lokaal mogelijke Kustwacht, zijn gedegen loopbaanpatronen, loopbaanplanning (inclusief opleidingen) en loopbaanbeleid, gericht op de lokale medewerkers, van essentieel belang. Het Personeelsbeleidsplan dient dus zo snel mogelijk helemaal te worden uitgewerkt.”; pag. 3, pt. 5, 2e alinea, zin moet zijn: “De voorzitter zegt toe dat pas zal worden begonnen 1

Overleg Kustwacht met Vakbonden 8 december 2011

met de implementatie van de Formatiebrief 2012 wanneer het Personeelsbeleidsplan en de concrete uitwerking daarvan zijn behandeld in het Kustwacht overleg. Voorts vraagt de voorzitter of de bonden met een gezamenlijk advies zullen komen. Het antwoord is dat er twee verschillende adviezen geformuleerd en aan de DKW en Presidium aangeboden zullen worden.”; pag. 3. pt. 6, 1e alinea, 2e zin moet zijn: “Hij stelt voor dat een regeling “Uitvoering Reorganisaties Kustwacht” opgesteld wordt.”

Naar aanleiding van -. Het verslag wordt goedgekeurd.

4. Actiepuntenlijst Zie actiepuntenlijst stand van zaken 8 december 2011.

5. RI&E PDKW geeft aan dat de vergadering van de GMR waarin dit onderwerp besproken zou worden door omstandigheden niet is doorgegaan. De GMR is op 7 december jl. bij elkaar gekomen en heeft ten aanzien de RI&E aangegeven het een goed document te vinden dat als uitgangspunt kan dienen voor een advies. Het advies zal gebaseerd zijn op de volgende 3 uitgangspunten: lichamelijke belasting, arbeidsmiddelen en SOP’s. Ten aanzien van het onderwerp Integriteit heeft de GMR aangegeven meer tijd nodig te hebben voor het leveren van een advies. De heer Kleian geeft aan dat procedureel de vakbonden zowel de RI&E als het advies van de GMR moeten ontvangen om er ook op te kunnen reageren. DKW geeft aan dat dit ook bedoeling is.

6. College van advies / Geschillencommissie MZR DKW geeft aan dat beide commissies zijn vervuld. De personen die benaderd zijn, hebben geaccepteerd om in beide commissies zitting te nemen: mevrouw L. Dindial (voorzitter), de heer M. Sikkel en de heer De Windt (commissieleden). DKW geeft aan dat genoemde personen in week 48 bij elkaar gekomen zijn en afspraken hebben gemaakt over de initiële aanpak van de samenwerking. DKW wijst op de verplichting van de KW om de commissieleden op de hoogte te brengen en te houden van de dossiers. DKW geeft aan dat het het voornemen is om vanuit de directie de commissies jaarlijks op de hoogte te houden van de lopende zaken en DKW zal een beroep doen op de GMR en de vakbonden om hier ook een modus voor te vinden. De zitting van de commissies is 2 jaar voor het geschillencommissie MZR en 4 jaar voor het college van advies van het Vakbondenoverleg. DKW geeft aan voor de volgende zittingsperiode ook personen uit AUA en SXM in de commissies te willen. Hij vraagt de bonden hierover na te denken. De heer Kleian stelt voor om en marge van het Vakbondenoverleg een kennismaking te regelen met de leden van de geschillencommissie. Dit voorstel wordt aangenomen. 7. Resultaat pilot WRR PDKW geeft aan dat de opmerkingen van de bonden met betrekking tot de werken rusttijden aan boord van de cutters zijn opgepakt en binnen de organisatie zijn uitgezet. Naar aanleiding daarvan is op AUA een pilot gedraaid. De resultaten van de pilot worden door de bemanning als positief ervaren. Op basis daarvan en doordat niet te voorzien is wanneer de 2


FB 2012 zal worden goedgekeurd is besloten een bekendmaking op te stellen waarin de resultaten van de pilot worden vastgesteld. De heer Kleian geeft aan dat de bonden bereid zijn akkoord te gaan met de in de bekendmaking voorgestelde werktijden aan boord van de cutter als interim oplossing. Voorwaarde hierbij is dat na de vaststelling van FB 2012 er een integraal WRR zal worden opgesteld voor de KW. De vergadering gaat hiermee akkoord. Omdat de bekendmaking ter vergadering is uitgereikt geeft DKW aan de bonden, indien nodig, de kans te geven later in de vergadering op het onderwerp terug te komen. 8. Notitie begeleiding KW medewerkers einde 5 jr. In het vorige vakbondenoverleg is over een POP gesproken. Inmiddels is voor zowel SXM als voor CUR een nieuw beoordelingssysteem goedgekeurd waardoor een apart stuk hierover overbodig zou zijn. DKW geeft aan te twijfelen hoe hiermee om te gaan. De heer Kleian oppert het idee om uit te gaan van een integraal personeelsbeleidsplan waar dit onderdeel van is. De heer Kleian biedt hulp aan van beleidsmedewerkers van ACOM bij de opstelling van het personeelsbeleidsplan. 9. Opleidingsplan IKO De heer Eleonora geeft een up date van het verloop van de lopende IKO. De heer Eleonora geeft aan dat de naam van de opleiding is veranderd in KVO. Inmiddels is het 2 e gedeelte van de opleiding gestart waarvan de opleiding tot bavpol het grootste gedeelte is. Naar verwachting zullen alle 14 overgebleven kandidaten de opleiding met succes doorlopen. DKW geeft aan dat Minister Duncan van SXM een gezamenlijke basisopleiding wil voor de rechtshandhavingsketen ter bevordering van de onderlinge uitwisseling van het personeel. Deze wens leeft op CUR ook, maar er zijn enkele organisaties die dit als een bedreiging zien. De heer Marlin geeft aan dat dit idee, van een basisopleiding voor de justitiële keten met specialisaties als politie of douane, ook op AUA leeft. Men is nu aan het nagaan hoe dit het beste georganiseerd moet worden. DKW voorziet dat in de toekomst een gedeelte van de KVO module ook op SXM en AUA gegeven zal worden. Hierbij zullen goedgekeurde belangstellenden waarschijnlijk een basis opleiding volgen en dan de KW module. Hiermee zal de overstap naar andere ketenpartners makkelijker zijn. Dit zou de carrière dynamischer maken. De heer Marlin geeft aan in de veronderstelling te zijn dat dit onderwerp reeds in het Driehoeksoverleg besproken is. Daarom heeft hij in het vorige vakbondenoverleg gevraagd wat de rol van de KW in het hele traject is. De heer Marlin informeert of DKW reeds met de Arubaanse Minister van Justitie gesproken heeft hierover. DKW geeft aan dit nog niet te hebben gedaan. Hij hoopt dit binnenkort te doen en zal te zijner tijd terugkoppelen naar de heer Marlin. De heer Marlin geeft aan te hopen op snelle uitwerking van deze plannen zodat de verschillende opleidingen in de justitiële keten verder ontwikkeld kunnen worden en het personeel zich verder kan ontwikkelen. De heer Kleian vraagt of de KVO nog een initiële opleiding is. DKW geeft aan dat de KVO nog een initiële opleiding is en dat de KW deze opleiding zal blijven geven tot de plannen voor een gemeenschappelijk opleiding zijn uitgewerkt. De heer Kleian vraagt wanneer de examenregeling IKO weer in het vakbondenoverleg terugkomt. DKW zegt toe de examenregeling in juni 2012, voordat de nieuwe KVO van start gaat, in het vakbondenoverleg te zullen behandelen.

3


10. Personeelsbeleidsplan 2012 Vóór de behandeling van agendapunt 10 vraagt DKW of er nog reacties zijn op de bekendmaking betreffende de WRR cutters. Mevrouw Thode geeft aan het stuk eerst met haar achterban te willen bespreken. Er zijn geen andere reacties.

DKW geeft aan dat de noodzaak van een personeelsbeleidsplan reeds is vastgesteld in dit overleg. Er is een plan vereist waarin staat opgenomen hoe om te gaan met verschillende personeelsaspecten. Ook vanuit het Presidium is de vraag gekomen om in grote lijnen aan te geven hoe om te gaan met het personeelsbeleid, waarbij met name de voorwaarde is aangegeven dat het betaalbaar moet zijn. DKW heeft toen aangegeven bereid te zijn een beleidsplan op te stellen maar wel met input van de verschillende landen en overlegpartners. Hiertoe is een aanzet gemaakt. DKW vraagt om ideeën van de bonden ten aanzien van het onderwerp. DKW licht het document toe met de opbouw van het plan en de bijbehorende bijlagen. DKW geeft aan dat het beleidsplan na afronding aan het Presidium zal worden voorgelegd. DKW voorziet de steun van de bonden nodig te zullen hebben in de discussie om bepaalde aspecten zo uniform mogelijk te houden. De heer Illidge geeft aan blij te zijn dat het stuk wordt opgesteld. Met name de uniformiteit spreekt hem aan. De heer Van Lamoen geeft aan dat de STrAF op dezelfde lijn zit als de KW en dat DKW op steun van de STrAF kan rekenen. Mevrouw Leonard geeft aan nog geen uitspraak te kunnen doen over het beleidsplan. Zij stelt voor om het vakbondenoverleg een keer op SXM te houden. DKW biedt aan mevrouw Leonard een keer bij te praten over de ontwikkelingen binnen de KW. De heer Marlin vraagt welke tijdsplanning er aan het beleidsplan verbonden is. DKW geeft aan na de bespreking en goedkeuring van het FB 2012 zo snel mogelijk over te willen gaan tot invulling van de verschillende bijlagen. DKW kan op dit moment geen inschatting maken van een datum voor afronding. DKW geeft aan voor de onderwerpen functiewaardering, salariëring en beoordelen langere tijd nodig te hebben. De heer Kleian merkt op dat, gezien de ontwikkeling op AUA, CUR, SXM en de BES op het gebied van inkomens, DKW zou moeten overwegen of het onderwerp salariëring überhaupt in het plan opgenomen moet worden. Gezien de voorziene problemen zou dit aspect het plan op kunnen houden. DKW geeft aan dit gevaar ook te zien. Het is echter niet de bedoeling om alles af te maken. Het plan is om al gaande weg de verschillende bijlagen goed te keuren en geldend te verklaren. Mevrouw Thode geeft aan dat het plan een stap in de goede richting is. Mevrouw Thode vraagt of het voorliggende document ook naar haar kan worden opgestuurd zodat de deskundigen van de ABVO hun input kunnen geven. DKW zegt dit toe. 11 Update Actiepuntenlijst Picture Onderzoek De heer Eleonora legt ten behoeve van mevrouw Leonard uit wat het Picture onderzoek is en geeft de stand van zaken weer van het project. De heer Eleonora geeft aan dat enkele actiepunten voortvloeiend uit het Picture onderzoek ook zullen worden opgenomen in het personeelsbeleidsplan. Mevrouw Thode vraagt waarom het werknemerstevredenheidsonderzoek niet is uitbesteed aan Arbo Consult. DKW geeft aan reeds besloten te hebben om het volgende onderzoek door een lokaal bedrijf te laten verrichten. De heer Kleian vraagt waarom niet gekozen is voor een cultuurvrij onderzoek. Hij refereert naar de Nederlandse medewerkers binnen de organisatie die zich anders tekort gedaan zouden kunnen voelen. DKW wijst op het feit dat de Nederlandse medewerkers slechts 10% van het personeel uitmaken. In dat opzicht zijn de lokale medewerkers verleden jaar tekort gedaan. 4


DKW vraagt om suggesties van de leden ten aanzien van het onderzoek. Er worden geen suggesties gedaan. De heer Eleonora zal de nuancering van een cultuurvrij onderzoek meenemen. 12. Voortgang Formatiebrief 2012 DKW geeft aan dat vorig jaar samen met de MR de evaluatie van de FB 2005 is afgerond en een concept FB is opgesteld. Het Presidium heeft dit stuk teruggegeven: men vond het stuk niet volledig. Het stuk is herschreven waarbij de mening van de bonden is aangegeven. Afgelopen oktober is het stuk weer in het Presidium geweest: Standpunt land CUR (de heer Rosenda): - staf te zwaar; - Nederlanders te duur: staan 24/7 in de weg (financieel); - Info unit overbodig; - near 24/7 bezetting onacceptabel. Standpunt land SXM: Mevrouw Stella heeft geen mandaat om zich over het stuk uit te spreken, maar geeft aan dat Minister Duncan een inventarisatie wil van wat de KW daadwerkelijk voor SXM betekent. Standpunt AUA: De heer Pietersz had graag 24/7 bezetting gezien, maar vindt het dermate belangrijk dat er een duidelijke scheiding komt tussen de bevoegdheden van DKW en de steunpunten, dat hij bereid is de voorzitter te adviseren naar 24/7 bezetting te streven door te werken met de ketenpartners. Eventueel later, indien geld beschikbaar is, overgaan op het verwezenlijken van 24/7. Standpunt NL: Men vond dat enkele beleidsdocumenten opnieuw geschreven moesten worden. De voorzitter van het Presidium heeft, dit alles in overweging nemend, geconstateerd dat er geen overeenkomst aan tafel was en heeft DKW opgedragen bepaalde documenten te herschrijven en het voorstel van AUA ten aanzien van 24/7 uit te werken. DKW heeft toegezegd om, behalve het personeelbeleidsplan, de beleidsstukken voor het winterverlof te zullen herschrijven. Dit is inmiddels gedaan en die documenten zijn op 6 december jl. ook aan de bonden aangeboden. Op 24 januari 2012 zullen de beleidsstukken tijdens een ingelaste Presidium vergadering worden besproken. DKW geeft aan nog niet de kans te hebben gehad om met Minister Duncan te spreken. DKW heeft desondanks zijn verzoek ingewilligd om duidelijk te maken wat de KW voor SXM betekent. DKW moet nog met Minister Wilsoe praten en hoopt hiermee in januari 2012 het akkoord van het Presidium te verkrijgen. Als het Presidium instemt, dan zal de KW overgaan tot invulling geven aan het Personeelsbeleidsplan. Als het Presidium niet instemt dan blijft alles bij de oude en dan zal DKW aan het Presidium vragen of men nog wel bereid is om samen te werken aan een vernieuwde Kustwachtorganisatie. Ten aanzien van 24/7 bezetting moet DKW gaan trachten dit te bereiken door samenwerking met de ketenpartners. De heer Kleian vraagt of degenen die worden toegewezen om de KW bij te staan ook een stukje scholing aangeboden krijgen. DKW beaamt dit. Vooral vanuit het oogpunt van de veiligheid van beide partijen. Op de vraag van DKW of de heer Marlin op de hoogte was van het voorstel van de heer Pietersz, geeft de heer Marlin aan voor het eerst van het voorstel te vernemen. 5


Mevrouw Thode is van mening dat men de beslissing van het Presidium af moet wachten. DKW vraagt of mevrouw Thode de heer Rosenda ervan kan doordringen dat het belangrijk is om een beslissing te nemen over het onderwerp. Mevrouw Thode geeft aan dat de heer Rosenda ook maar afhankelijk is van wat het land CUR wil. De heer Kleian geeft aan dat zijn bond een opvatting heeft over de FB 2012. Zij hebben geconstateerd dat het is opgesplitst en zijn het daar niet mee eens. De heer Kleian betreurt het dat het personeel de dupe is van het gebrek aan besluitvorming in het Presidium. De heer Illidge vraagt wanneer het personeel mag beslissen over iets dat voor hen belangrijk is. De heer Illidge geeft aan geen begrip te hebben voor het standpunt van het land CUR en vraagt zich af of er wellicht sprake is van een “hidden agenda” van de kant van CUR. De heer Illigde ziet op de korte termijn geen heil in het verkleinen van de staf of het verminderen van het aantal Nederlanders aangezien het ontwikkelen van lokale kernmedewerkers tijd neemt. De heer Illidge vraagt of de medewerkers zelf ook wat te zeggen hebben en wie de kwaliteit van het advies van het land controleert. De heer Kleian merkt op dat het wellicht zinvol is een alle hens te organiseren om bepaalde zaken aan het personeel uit te leggen. DKW geeft aan dat in oktober meteen na de vergadering van het Presidium gecommuniceerd is over de beslissing van het Presidium. Ook tijdens de P-infodagen in januari zal het personeel hierover geïnformeerd worden. Mevrouw Tromp geeft aan het plan van de heer Pietersz niet te zien zitten. Het belemmert de carrière mogelijkheden van de huidige kustwachters en zal gezien de veiligheidsaspecten ook wel kostbaar zijn. De heer Illidge geeft aan dat het voorstel van de heer Pietersz als structurele oplossing gevaarlijk is door het verschil in bezoldiging van het personeel. De heer Illidge vreest dat daardoor geen echte teams zullen ontstaan. DKW geeft aan dat dit een politieke oplossing is en dat bepaalde partners reeds hebben aangegeven geen capaciteit te hebben hiervoor. De heer van Lamoen geeft aan dat gezien het feit dat elk land bepaalde zaken heeft aangegeven die beantwoord of uitgewerkt moeten worden voor ze akkoord gaan met de FB 2012, hij betwijfelt of de FB nog dit tijdperk afgrond zal worden. DKW beaamt dit vermoeden en geeft aan daarom voornemens te zijn om aan het Presidium aan te geven niet bereid te zijn om op deze voet door te gaan en dat op 24 januari 2012 een beslissing genomen moet worden. De heer Marlin geeft aan dat dat het oorspronkelijke standpunt van SEPPA was. Om het Presidium aan te laten geven wat wel en wat niet kan en van daaruit verder te gaan. DKW geeft aan dat dit klopt, maar dat het Presidium het toen zelf anders heeft gewild. En omwille van het personeel en de zekerheid van het personeel is DKW hierin meegegaan. Gezien de ontwikkelingen is hij bereid om nu te zeggen: als je geen beslissing neemt, dan moet je aangeven wat je wel wil. Volgens heer Kleian worden er politieke spelletjes gespeeld over de rug van het personeel en zoeken de landen uitvluchten om geen beslissing te nemen. De heer Kleian geeft aan mee te gaan in het standpunt van DKW. De heer Marlin betreurt de herschreven beleidsstukken zo kort voor het vakbondenoverleg te hebben ontvangen. Hij geeft aan niet bij machte te zijn geweest ze te lezen en daardoor niet in staat er over te oordelen. DKW geeft aan begrip te hebben daarvoor, maar merkt op dat door de hoge tijdsdruk opgelegd door het Presidium de stukken niet eerder verstuurd konden worden. DKW geeft toe dat dit geen goed excuus is, maar wel de realiteit. De heer Van Lamoen vraagt of DKW kans ziet de staf in te krimpen. DKW geeft aan dat het wel mogelijk is, maar dat het gevolgen zou hebben voor de organisatie. Het zou de werkgelegenheid en de mogelijkheden om lokalen op te leiden voor staffuncties beperken. 6


De heer Luttge merkt op de indruk te hebben dat iedereen aan tafel het met elkaar eens is dat dit niet door kan gaan. Hij stelt voor het Presidium te trachten te overtuigen van het belang van een beslissing ter zake. Concluderend wordt verklaard dat de gezamenlijke bonden het ermee eens zijn dat er in het belang van het personeel op korte termijn een beslissing genomen moet worden. Er is een aantal keren met het Presidium gesproken over de WEF en de bonden vinden dat het tijd wordt om in principale een beslissing te nemen over de WEF. DKW dankt de bonden voor de ondersteuning en geeft aan de verklaring zeker voor te zullen lezen in de eerstvolgende Presidium vergadering.

13. Update Overzicht Gevolgen Ontmanteling De heer Eleonora geeft een toelichting op het stuk “Overzicht gevolgen ontmanteling up date per 1 december 2011”. Ten aanzien van het onderwerp “Toekennen trede” merkt de heer Eleonora op dat het beoordelingssysteem van het land CUR niet gereed is en dat niet zeker is of ook dit jaar alle medewerkers een bezoldigingstrede zullen ontvangen. De heer Van Lamoen geeft aan dat het niet klopt dat het land CUR geen beoordelingsysteem heeft. Het beoordelingssysteem van het eilandgebied CUR is overgenomen. De heer Eleonora geeft aan anders te zijn ingelicht hierover. Hij zal dit verder uit moeten zoeken. Ten aanzien van het onderwerp “Salarisverwerking” van het land SXM geeft de heer Eleonora aan dat SXM per 1 januari 2012 zelf de salarissen van de Kustwachters zal gaan verwerken. Dit zal gebeuren in een ander salarissysteem en de KW verwacht problemen bij de overgang naar het nieuwe systeem. Dit proces zal nauw in de gaten worden gehouden om problemen te voorkomen. Ten aanzien van het onderwerp “Overleg met vakbonden” geeft de heer Van Lamoen aan dat het niet klopt dat het personeel van de KW niet meer door de STrAF wordt vertegenwoordigd. Hij benadrukt dat de STrAF het personeel nog steeds vertegenwoordigd. DKW verzoekt de heer Eleonora te vermelden dat nu ook de lokale vakbond WICSU het personeel vertegenwoordigd. Er wordt opgemerkt dat ook de BES in het overzicht moet worden opgenomen. 14. Rondvraag en sluiting DKW neemt het concept vergaderschema voor het vakbondenoverleg KW in 2012 door. De volgende data en locaties worden afgesproken:  woensdag 16 februari 2012, CUR, 13:00 uur – 15:00 uur, MB Parera  donderdag 31 mei 2012, AUA, 09:00 – 12:00 uur, MK Savaneta (aansluitend lunch)  donderdag 27 september 2012, SXM, 13:00 uur – 15:00 uur  donderdag 13 december 2012: locatie en tijd nog te bepalen. DKW dankt alle aanwezigen voor hun aanwezigheid en inzet en sluit de vergadering.

7

NOTULEN OVERLEG KW MET DE VAKBONDEN

Recommend Documents