Notulen DMR MCI – vergadering 29 november 2011 Aanwezig: Sandro Algra Barradas, Hendrik Jan Diekerhof, Walter van de Giesen, Marieke de Haan, Daniëlle van der Leest, Ahmed Naït Aicha, Menno Nelis, Hanneke Overdiep, Jan Piscaer, Paul Rijnierse, Lex Sietses, Sebas Veeke, Susanna van Wandelen. Afwezig met bericht: Bert Pinkster, Bonny Ruijter. Afwezig zonder bericht: Coen Koopmans, Melissa Pouw.
1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 14:03 uur. 2. Mededelingen - Er zijn twee afmeldingen met machtigingen: Bert Pinkster machtigt Gerlof Donga, en Bonny Ruijter machtigt Susanna van Wandelen. - De voorzitter heet Hendrik Jan Diekerhof van harte welkom als nieuw lid van de domeinraad. De leden van de domeinraad stellen zich kort aan hem voor. - De domeinraad heeft de jaarverslagen ontvangen van examencommissies MIC en IAM. De voorzitter verzoekt commissie O&O om de jaarverslagen te bestuderen. Lex Sietses adviseert de commissie alleen naar de hoofdlijnen te kijken. - Het Centraal Stembureau heeft in een e-mail laten weten te voldoen aan het huidige verzoek de kosten voor de tussentijdse verkiezingen op zich te nemen. Het lijkt dat ze dit niet standaard willen doen. - In het domein worden commissies ingesteld om te kijken naar de overgang van opleidingen van DEM naar DMCI. Bert Pinkster wordt lid van de commissie voor Bedrijfskundige Informatica en Daniëlle van der Leest wordt lid van de commissie voor Communicatiemanagement. - De studenten van de domeinraad krijgen binnenkort het IB47-formulier gemaild waarmee ze hun vacatievergoeding voor het raadslidmaatschap kunnen declareren. - De domeinvoorzitter heeft mondeling medegedeeld dat het voorstel garantiezetels akkoord is. De domeinraad zal hiervan nog een schriftelijke bevestiging ontvangen. - De domeinraad heeft zes exemplaren ontvangen van het boek ‘De WHW wat is dat’. Geïnteresseerden kunnen een exemplaar meenemen. Mededelingen CMR Lex Sietses meldt dat leden van de CMR op 30 november 2011 een gesprek hebben met de voorzitter van de Raad van Toezicht, het College van Bestuur en de formateur om de profielen voor de voorzitters van het CvB en RvT te bespreken. De CMR heeft de HvA-begroting 2012 ontvangen. Op 1 december 20112 vindt er een gesprek plaats met commissie F&R van de CMR, dhr. Liefting en dhr. Doop. De begroting is nog onder embargo, maar kan na dit gesprek wellicht worden doorgestuurd naar de domeinraad. Daarnaast heeft de CMR gesproken over Actieplan Leerkracht. Er is gebleken dat de vermeende tijdelijke gelden voor het doorstromen van docenten naar hogere schalen, toch geen tijdelijke gelden zijn. Als docenten doorgroeien, dan worden die gelden structureel. Op dit moment heeft domein MCI geen hoofddocenten, maar elk domein zal die krijgen. Dit komt aan de orde in het gesprek met dhr. Liefting. 3. Vaststellen agenda Jan Piscaer verzoekt om de vergadering tot 16:00 uur te laten duren in plaats van 16:30 uur. De voorzitter meldt dat hij meer tijd wil inruimen voor agendapunt 6 Geschil taaktoedeling omdat de domeinraad de brief met een schikkingsvoorstel heeft ontvangen. Hij zal proberen de andere agendapunten te verkorten. De agenda is met inbegrip van bovenstaande wijziging vastgesteld. 4. Vaststellen notulen DMR MCI – vergadering 15 november 2011 en overleg met de domeinvoorzitter van 11 oktober 2011 Notulen DMR MCI – vergadering 15 november 2011 Tekstuele opmerkingen:
1
Pagina 1: In de notulen worden termen als ‘bestuursleden’, ‘dagelijks bestuursleden’ en ‘DB’ vervangen door de term ‘dagelijks bestuur’, zowel bij de CMR als de domeinraad. Pagina 3, agendapunt 6, tweede alinea: 67 OP wordt gewijzigd in 67.000 euro voor OP. Pagina 3, agendapunt 7: de term ‘oneigenlijk’ wordt gewijzigd in ‘onjuist’. Pagina 4, agendapunt 8: In de laatste zin boven de stemming wordt ‘wil maken’ vervangen door ‘heeft gemaakt’. Pagina 4, agendapunt 8: Bij de stemming wordt optie 3 vervangen door optie 4b. Bij die stemming wordt het aantal onthoudingen gewijzigd van 0 naar 1. Pagina 4, agendapunt 8, laatste regel: De domeinvoorzitter wordt vervangen door CMR/CSB. Pagina 4, agendapunt 9, eerste zin: ‘opstelt’ wordt gewijzigd in ‘heeft opgesteld’. Pagina 5, agendapunt 10: Lex Sietses mist de beschrijving van de inhoudelijk discussie. Gerlof Donga vindt dat er toen geen discussie was, maar een kakafonie van meningen. Lex Sietses vond dat er wel drie varianten aan standpunten waren te onderscheiden. De voorzitter stelt voor dat hij en Lex Sietses een tekstvoorstel doen, die op de volgende vergadering aan de domeinraad ter instemming wordt voorgelegd. Met inbegrip van bovenstaande wijzigingen worden de notulen, behoudens agendapunt 10, vastgesteld. Naar aanleiding van: Pagina 1, agendapunt 2, derde bullet: Lex Sietses vraagt of de brieven naar de domeinvoorzitter zijn gestuurd met het verzoek voor een extra vergoeding voor de commissievoorzitters en een hoger bedrag voor het trainingsbudget van de domeinraad. De voorzitter meldt dat dit nog niet gebeurd is. Lex Sietses verzoekt het dagelijks bestuur dit zo snel mogelijk te doen. Pagina 2, agendapunt 4: Jan Piscaer meldt dat hij in protest wil tegen het verhogen van de BAS-norm. Lex Sietses adviseert hem een opiniërend artikel voor Folia te schrijven. Pagina 3, agendapunt 7: Jan Piscaer heeft gesproken met een medewerker van AMFI die vertelde dat de OER van AMFI waarmee nu is ingestemd hetzelfde is als de OER die in juli 2011 door AMFI was aangeleverd. De voorzitter zegt dat dit niet het geval is, omdat er toen geen voetnoot was vermeld en de minorenbeschrijvingen niet op orde waren. Deze beschrijvingen zijn onderdeel van de onderwijsen examenregeling, maar zijn extern benaderbaar. De regeling zelf is amper veranderd, de bijlagen wel. Pagina 5, agendapunt 12: De domeinraad heeft nog geen reactie gekregen op het verzoek om de studentleden uit te nodigen voor het kerstdiner van het domein. Pagina 5, agendapunt 12: De domeinraad had al eerder de MTM-analyse ontvangen, maar deze is nog niet eerder door de domeinraad besproken. Notulen DMR MCI – overleg met domeinvoorzitter 11 oktober 2011 De domeinraad is akkoord met de wijzigingsvoorstellen van de domeinsecretaris. Met inbegrip van deze wijzigingen zijn de notulen vastgesteld. 5. Stand van zaken commissies Sandro Algra Barradas meldt dat de opkomst bij de vergadering van commissie DomOv laag was, er waren 2 leden aanwezig. Ze zijn begonnen met de vergelijking van het domeinplan en convenant, maar daarover zal in een volgende vergadering verder worden gesproken. Daarnaast is gesproken over de kwaliteit van onderwijs. Commissie DomOv ziet kwaliteit als een coproductie tussen docenten en studenten, waarin de betrokkenheid van studenten vergroot kan worden. Wat betreft de relatie tussen HBO en WO wil DomOv meer ruimte om te switchen van HBO naar WO. Daarnaast moet in de kwaliteit van onderwijs rekening worden gehouden met de ontwikkelingen binnen beroepen. Tegenwoordig zijn er binnen bepaalde beroepen, vooral bij de digitaal-technische, snelle ontwikkelingen, waar binnen een paar jaar beroepen opkomen en weer verdwijnen. Verder heeft DomOv gesproken over de regie van het onderwijsprogramma. Ze vindt dat de student geen regie moet hebben, in tegenstelling tot de docent, maar alle partijen moeten wel betrokken worden. Tot slot heeft commissie DomOv gesproken over het honoursprogramma. DomOv is van mening dat er meer ruimte en flexibiliteit moet zijn om te excelleren. Op de volgende domeinraadsvergadering kan het honoursprogramma worden geagendeerd. Commissie OPF heeft vergaderd over het veiligheidsplan en de Medewerkers Tevredenheids Monitor. De bespreking van deze punten komt bij agendapunten 9 en 10 aan de orde. Commissie O&O heeft niet vergaderd, maar heeft wel een volle agenda voor 13 december 2011.
2
6. Geschil taaktoedeling De domeinraad heeft op 28 november 2011 een brief ontvangen van het College van Bestuur met een voorstel voor een minnelijke oplossing. De voorzitter vat de brief kort samen, waarna er ruimte is voor een vragenronde, discussieronde en besluitvorming. In de brief stelt het College van Bestuur dat de domeinraad zich formeel opstelt en geen gronden heeft om zich op te beroepen. Er wordt gesteld dat de domeinraad termijnen van instemming heeft overschreden, dat de domeinraad zich niet kan beroepen op de CAO en dat het CvB vindt dat het besluitvormingstraject erg lang heeft geduurd. De voorzitter is het niet eens met de argumenten en vindt dat er selectief met de bijlagen van het verzoek om een schikking wordt omgesprongen. Vragenronde: - Er wordt opgemerkt dat de brief van het CvB niet duidelijk is geformuleerd en dat de toon van de brief niet past bij een poging tot een minnelijke oplossing. - Er wordt gevraagd in hoeverre het CvB gelijk heeft met betrekking tot de CAO. De voorzitter is van mening dat de redenatie van het CvB niet juist is op dit punt. - Er wordt gevraagd of de domeinraad de vraag verkeerd heeft gesteld, waardoor er nu een verkeerd antwoord ligt. De voorzitter stelt voor om dit te bespreken in de discussieronde. Discussieronde: Een lid merkt op dat het geschil niet voor het gehele domein had moeten worden aangegaan, maar alleen voor opleiding MIC. De domeinraad is namelijk vóór de harmonisatie en in drie van de vier opleidingen zijn de docenten tevreden. Gerlof Donga is het daar niet mee eens, omdat bij opleiding MIC veel problemen zijn omdat er een bezuinigingsronde is doorgevoerd, bij CMD ontbreken de opleidingsspecifieke normen, bij AMFI moeten de normen nog worden ingevoerd en bij (T)I zijn de normen ingevoerd gelijktijdig met maatregelen om de extra last te verzachten. De voorzitter voegt toe dat er met een plan op domeinniveau in het geheel wel of niet moet worden ingestemd. De domeinraad kan niet zeggen dat de taaktoedelingssystematiek voor 3 opleidingen wel kan worden ingevoerd en voor één niet. Jan Piscaer merkt op dat de domeinraad moet weten of de normen wel reëel zijn, daarom moeten de normen ter instemming worden voorgelegd. Gerlof Donga vindt ook dat er iets aan de werkdruk gedaan moet worden: bij MIC werd die al als hoog ervaren. De voorzitter stelt voor om de discussie te richten op de brief. Gerlof Donga vindt het vreemd dat het CvB meent dat het geschil over een mineur punt gaat. Daarnaast vindt hij het opmerkelijk dat wordt gesteld dat de CAO-bepaling niet van toepassing is, omdat de taaktoedelingssystematiek alleen de docenten aangaat en niet het gehele personeel. Hij ziet geen mogelijkheid voor een minnelijke schikking zonder instemmingsrecht op de normen. Het aanbod van adviesrecht is geen handreiking, omdat de domeinraad altijd adviesrecht heeft, gevraagd of ongevraagd. Lex Sietses vindt de taaklast van invloed op de kwaliteit van onderwijs. Hij vraagt zich af of er sprake is van een ‘of’ vraag: of de domeinraad richting schikking gaat of het geschil voortzet. Lex Sietses is voorstander van gesprek en denkt dat er nu meer ruimte is dan een aantal weken geleden. Als de domeinraad in de schikkingprocedure zit kan de domeinvoorzitter meer toegeven en staat hij sterker om tegen het MT in te gaan. Gerlof Donga stelt dat het gesprek alleen zin heeft als er iets is om over te onderhandelen: in hoeverre is er een schikking mogelijk als de domeinraad stelt dat de systematiek niet los van de normen kan worden besproken? Ahmed Naït Aicha stelt voor om naar het doel van taaklast te kijken. Hij zegt dat het doel van de taaklast is om de werkdruk te bepalen. Daarom zou de domeinraad in gesprek moeten gaan om de normen zo aan te passen dat de werkdruk verlicht kan worden. Hanneke Overdiep stelt een evaluatieverplichting voor, waarna er maatregelen moeten worden genomen als er voor docenten sprake is van taakverzwaring. Lex Sietses vindt dat interessant om mee te nemen in de onderhandelingen. Lex Sietses stelt dat het doel van de taaklast bepaling van de werkdruk is en het waarborgen van de kwaliteit van onderwijs. Daarnaast gaat het ook om het principiële verhaal dat de domeinraad instemmingsrecht heeft op het geheel. Daarom stelt hij voor om er inhoudelijk in een gesprek uit te komen, maar de principevraag wel aan de geschillencommissie voor te leggen. Het geschil kun je dan opschorten om er inhoudelijk uit te komen. Daarna weet de domeinraad waarmee hij naar de geschillencommissie moet gaan, alleen de principevraag of ook met bezwaren tegen de normen. De voorzitter vraagt zich af of het mogelijk is naar de geschillencommissie te gaan als je geen direct inhoudelijk belang hebt. Lex Sietses stelt dat er dan wel degelijk een belang is, namelijk dat van instemmingsrecht in de toekomst.
3
Ahmed Naït Aicha vindt het handig om de werkdruk die uit de MTM is gebleken en de taaklast te koppelen. Gerlof Donga vindt dat als de domeinraad het gesprek aangaat over de normen de achterban geraadpleegd moet worden, maar hij pleit ervoor het geschil aan te gaan. Jan Piscaer vindt ook dat de domeinraad het geschil moet voortzetten. Lex Sietses zegt dat zijn voorstel om het gesprek aan te gaan geen weg is naar een minnelijke schikking waarmee de domeinraad afziet van de gang naar de geschillencommissie, maar dat het een poging is er inhoudelijk uit te komen. De voorzitter stelt voor dat het dagelijks bestuur een reactie formuleert op de brief van het CvB, met een inhoudelijk deel en de juridische argumentatie. Daarnaast zal een vertegenwoordiging van de domeinraad in gesprek gaan met de domeinvoorzitter over de normen. Het geschil wordt twee weken opgeschort, waarna het na de overleggen met de domeinvoorzitter wordt voortgezet. Het dagelijks bestuur zal in ieder geval niet alleen het gesprek ingaan, maar een mail uitzetten onder alle raadsleden met de vraag wie er mee wil. Marieke de Haan vindt dat alleen de personeelsgeleding moet gaan, maar Jan Piscaer vindt dat de raad als geheel moet besluiten. Over de vertegenwoordiging van de domeinraad zoekt het dagelijks bestuur uit wat juridisch haalbaar is, de hele raad of alleen een vertegenwoordiging van het personeel. 7. Gesprekspartner De voorzitter heeft namens het dagelijks bestuur een voorstel gedaan over de gesprekspartners van de domeinraad. Ook dit agendapunt wordt afgehandeld aan de hand van een vragenronde, een discussieronde en besluitvorming. Vragenronde: - Ahmed Naït Aicha zegt dat de discussie in de domeinraad alleen ging over het feit dat er een vervanger achterblijft na het vertrek van de domeinvoorzitter. - Gerlof Donga vraagt zich af wat informatief precies inhoudt, omdat sommige informatie ook geïnterpreteerd kan worden als toezeggingen. - Walter van de Giesen vraagt zich af wat de status van de aanwezigheid van de domeinsecretaris is. Is zij nu toehoorder, of informant? Susanna van Wandelen zegt dat de domeinsecretaris veel kennis heeft en toelichting geeft, dus informant is. Discussieronde: Ahmed Naït Aicha is het eens met het voorstel, behalve met het zinsdeel ‘mits dit enkel informatief is’. Wat hem betreft kan de domeinsecretaris toezeggingen doen. Lex Sietses is het ermee eens dat een ander uitspraken doet namens de domeinvoorzitter, mits de domeinvoorzitter zich daaraan bindt. Als de domeinvoorzitter niet aanwezig kan zijn, is het beter als het overleg wordt uitgesteld, maar als dat niet kan is een vervanger die harde toezeggingen kan doen een goed alternatief. Walter van de Giesen vindt het een taak van de voorzitter om ervoor te zorgen dat de vergadering binnen één uur is afgerond. Als de vergadering uitloopt, moet er een nieuwe vergadering worden gepland. De gesprekspartner is wat hem betreft de domeinvoorzitter. Ter informatie kan er met anderen worden gesproken. Gerlof Donga wil dat in de overlegvergaderingen met de domeinvoorzitter inhoudelijk gediscussieerd wordt. De informatieuitwisseling kan dan in andere overleggen. Marieke de Haan vindt de aanwezigheid van de domeinsecretaris bij de overleggen erg nuttig, maar vindt wel dat de domeinvoorzitter erbij moet zijn. Susanna van Wandelen is het ermee eens dat de domeinvoorzitter erbij moet zijn, maar als het overleg uitloopt kan het worden doorgezet met de vervanger. Lex Sietses vraagt zich net als Gerlof Donga af wat informatief precies is. Als er uitleg wordt gegeven over de begroting is dat informatie, maar tegelijk kun je bepaalde uitleg ook als toezeggingen zien. Jan Piscaer stelt een kleine wijziging voor op het voorstel van het dagelijks bestuur. Hij stelt voor in de laatste alinea het woord ‘uiteraard’ te schrappen. Lex Sietses wil dat het dagelijks bestuur de vrijheid krijgt om per geval te kijken of een overleg met een vervanger kan plaatsvinden, of dat een overleg met de domeinvoorzitter op een later moment moet plaatsvinden. Besluitvorming: Het voorstel van het dagelijks bestuur wordt in stemming gebracht, waarbij het tekstvoorstel van Jan Piscaer wordt meegenomen. Er stemmen 9 leden voor het voorstel, 1 tegen en er zijn 6 onthoudingen.
4
Hiermee heeft de domeinraad het voorstel aangenomen. 8. Domeinbegroting 2012 De voorzitter van de domeinraad en de voorzitter van commissie OPF hebben een gesprek gehad met de controller over de begroting. Het was een gesprek van 2,5 uur waarin de controller uitgebreid toelichting heeft gegeven op vragen van de domeinraad over de begroting. De controller heeft in het gesprek bevestigd dat er geen plannen zijn voor meer deskundigheidsbevordering zoals meer interne trainingen. Daarnaast is er gesproken over een uitsplitsing naar taken in plaats van de uitsplitsing OP en OBP. De controller leek niet enthousiast voor een uitsplitsing naar taken. De voorzitter vraagt de leden wat ze van de brief vonden die namens de domeinraad aan de CMR is gestuurd. De leden zijn er positief over: duidelijk geformuleerd en inhoudelijk stond alles erin. De voorzitter meldt dat het dagelijks bestuur probeert om op 13 december 2011 een gesprek te plannen met de domeinvoorzitter over de begroting. Indien hij niet kan, zal een afvaardiging van de domeinraad vóór 13 december met hem in overleg gaan. Na de bespreking in de domeinraad, zal er een definitief advies aan de CMR worden geschreven. In het overleg met de domeinvoorzitter en in de brief aan de CMR zullen er ook koppelingen gemaakt gaan worden tussen de begroting, werkdruk, kwaliteit van onderwijs en actieplan leerkracht. 9. Veiligheidsplan De voorzitter licht toe dat de domeinraad door de Veiligheidscommissie is gevraagd om advies te geven over het veiligheidsplan van het Singelgrachtgebouw en het Amstelgebouw. In dit stadium kunnen er nog wijzigingen worden doorgevoerd in het document. Commissie OPF heeft de veiligheidsplannen bestudeerd. De commissie vindt dat de domeinraad alleen over de hoofdlijnen moet adviseren, niet over de details van de plannen. In het veiligheidsplan van het SGG mist de voorkant van het gebouw, waar nu werkzaamheden zijn, waardoor het onveilig is. Daarnaast vindt de commissie dat er sprake is van planschrijven: er wordt gesproken over kleine dingen, zoals het weghalen van stekkerdozen. Daarover hoeven geen hele rapporten geschreven te worden, maar dat moet gewoon snel aangepakt worden. Tot slot vindt de commissie dat de overdracht van BHV-kennis aan niet BHV’ers moet worden verbeterd. De voorzitter stelt voor dat het dagelijks bestuur en commissie OPF een adviesbrief schrijven met bovengenoemde punten. De domeinraad is daarmee akkoord. 10. Medewerkers Tevredenheids Monitor De voorzitter licht toe dat de Medewekers Tevredenheids Monitor op de agenda staat om een ongevraagd advies te formuleren. Commissie OPF heeft de MTM bestudeerd en heeft vier opvallende onderdelen eruit gehaald: - Het domein MT en het domeinbeleid hebben een lage beoordeling gekregen - Veel medewerkers ervaren de werkdruk als (veel) te(erg) hoog, terwijl het MT het positief noemt dat de werkdruk een klein beetje is afgenomen. Commissie OPF vindt dat de beoordeling van de werkdruk dan minder negatief is, maar niet dat het positief is. - Bedrijfsvoering: de roosters en huisvesting scoren op de meeste onderdelen laag. - Het onderwijsniveau. Dit verschilt per opleiding, maar bij opleiding CMD beoordelen veel docenten het niveau van de opleiding als te laag. Over deze onderdelen wil de commissie telkens drie vragen stellen: 1) Wat is er al gedaan aan verbetermaatregelen, 2) Wat zijn de streefcijfers voor een volgende evaluatie, 3) Wat gaat er gebeuren om deze streefcijfers te halen? De voorzitter vraagt wat de andere leden ervan vinden. Gerlof Donga wil weten of de domeinvoorzitter de MTM een goed instrument vindt om stuurgegevens uit te halen. Weet de domeinvoorzitter naar aanleiding van de MTM wat er dan beter zou kunnen aan de kwaliteit van een opleiding? Marieke de Haan zegt dat in het convenant staat dat de domeinvoorzitter uitgaat van de MTM. Lex Sietses zegt dat het dan nog wel mogelijk is om hier en daar veranderingen in de MTM te willen. De voorzitter zegt dat de vraag gesteld zal worden of de domeinvoorzitter iets aan de MTM heeft.
5
Het dagelijks bestuur en commissie OPF schrijven een adviesbrief over de MTM. De domeinraad is hiermee akkoord. 11. W.v.t.t.k. Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt. 12. Rondvraag - De voorzitter vraagt aan Hendrik Jan Diekerhof wat hij van de vergadering vond. Hendrik Jan Diekerhof zegt dat zijn eerste gevoel is dat er in de vergadering meer over de inhoud gepraat kan worden dan over procedures. - Paul Rijnierse vraagt naar de relatie tussen de excellentie- en honoursprogramma’s en hoe dat straks wordt geregeld na de subsidieperiode. In het domeinplan staat namelijk dat de kosten door het regulier onderwijs worden overgenomen, waardoor er een relatie ontstaat met de begroting. Lex Sietses zegt toe dit mee te nemen in het gesprek over de begroting met de domeinvoorzitter en daarna in een brief aan de CMR. - Marieke de Haan vraagt door wie de leden van de opleidingscommissies worden benoemd. De voorzitter zegt dat dit de domeinvoorzitter is. - Marieke de Haan vraagt of de domeinraad een kerstborrel organiseert. Gerlof Donga zegt dat die op 13 december wordt gehouden. - Gerlof Donga meldt dat de MIC-borrel op 20 december 2011 plaatsvindt. - De voorzitter meldt dat er vorige week een voorzittersoverleg plaats heeft gevonden. Er is onder andere over SIS gesproken waar ook in andere domeinen problemen mee worden ervaren. De rector van de HvA is kritisch op SIS en wil het systeem evalueren. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 16:05 uur.
6
