Openbare vergadering van de opinieraad
Datum vergadering
:
29 november 2012
Aanwezig (leden)
:
A.P.H. van Agtmaal, E.J.M. Bolders, L.M. Bolders, R.A.H. Boussen, M.M.E. van Eekeren, A.P.C.M. Gelten, C. Jaspers, P. Konings, S.P.C. Musters, J.A.C. Pijnen, E. Slootweg, J.P.M. de Waal L. den Heijer, P.J.M. Hopmans, P.J. Hugens, H.S. Kielman, A.M. Mathijssen
Voorzitter Griffier Verder aanwezig
: : :
M.R.G. Adriaansen, C. Adriaanse portefeuillehouders: M.A. Fränzel, M.P. Groffen, A.Th.S. van der Wijst.
Nr Onderwerp Opening De voorzitter heet allen van harte welkom. 1
Vaststellen van de agenda
2
Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen De voorzitter herinnert iedereen aan de aanstaande info-/themaraad van 4 december a.s. Hij verzoekt ieder zich goed voor te bereiden om zo de juiste invulling aan deze avond te geven. D66 (Musters) doet, als plaatsvervangend voorzitter van de financiële commissie, verslag van de bijeenkomst op 22 november j.l. Besproken is: desintegratiekosten van taakoverheveling van gemeentelijke regie en andere samenwerkingen. Dit is zeer verhelderend uitgelegd door het college. De nota komt op extranet beschikbaar. De voortgang van de managementletter 2011 is doorgenomen. De legesverordening is besproken en bekeken is hoe sommige leges tot stand komen. Soms zorgt dit voor onduidelijkheden. Afgesproken is om volgend jaar 1 onderwerp als pilot
Reactie college, besluiten en toezeggingen
Tijd 19.30 u
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
1
Nr Onderwerp uit te diepen. De Wet HOF is ter sprake geweest. Volgend jaar gaan we verder in op de Wet HOF. Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken Er worden geen ingekomen stukken ter bespreking gevraagd. 3a De nieuwe commandant van de brandweercluster, de heer B. de Groot, gaat kort in op de ontwikkelingen. De heer De Groot presenteert de organisatieontwikkeling van de brandweer Midden- en West-Brabant per 1 april 2012. Vragen: ABZ (Gelten) vraagt hoe de aanrijdtijden gegarandeerd kunnen worden t.a.v. de vroegere situatie. CDA (Pijnen) meldt dat vroeger bij een oproep de kazerne al open was en andere werkzaamheden reeds aangestuurd werden. Worden de oude en nieuwe situatie met elkaar vergeleken?
PvdA (Hugens) vraagt of het oefenterrein in Rotterdam niet meer gebruikt wordt. AKT (L. Bolders) vraagt of het beroepscorps voor Moerdijk een gevolg is van de brand van enkele jaren geleden. Kunnen wij hierdoor nog andere maatregelen verwachten? Werken jullie liever met beroepsbrandweer of vrijwilligers bij dit soort branden?
D66 (Musters) vraagt of het nog steeds mogelijk is bij de vliegbasis te oefenen.
Reactie college, besluiten en toezeggingen
Tijd
19.34 u
De heer De Groot legt uit dat de meldingen nog steeds terecht komen bij de meldkamer in Tilburg. Zij alarmeren de betrokken brandweer via piepers. De aanrijdtijden zijn niet langer of korter geworden. Er wordt al jaren beroep gedaan op vrijwilligers. De heer Fränzel meldt dat de beroepskrachten die we in onze gemeente hadden niet mee uitrukten. Zij zaten op de post in Hoogerheide en nu zitten ze op de post in Bergen op Zoom. De clusters zijn groter er is meer toezicht en er zijn meer regels. De aanrijdtijden worden bijgehouden vanaf dat het bericht binnenkomt bij de centrale tot het eind toe. Alle stappen worden geregistreerd. De heer De Groot meldt dat het oefenterrein in Rotterdam van een bedrijf is. Het terrein in Tilburg is van de veiligheidsregio zelf. De heer De Groot meldt dat dit inderdaad een rechtstreeks gevolg is van de brand. In totaal zijn er 16 rapporten met aanbevelingen. De heer De Groot meldt dat het niet uitmaakt om met een vrijwilliger of beroeps te werken. Er moet binnen 6 minuten een auto ter plaatse zijn en bij Moerdijk was dat niet mogelijk. Er kan nog steeds geoefend worden op de vliegbasis. Ieder korps wordt geacht 2 keer per jaar te oefenen. Het is ook goed om op verschillende terreinen te oefenen. 2
Nr Onderwerp D66 (Musters) vraagt hoe de toekomst van de vrijwilliger er uit ziet.
PvdA (Jaspers) vraagt of er kosten bespaard kunnen worden.
VVD (Kielman) vraagt hoe de gemeente Woensdrecht staat tegenover de andere gemeenten. Wij hebben hier een vliegbasis en een landsgrens. CDA (Van Agtmaal) vraagt wie nu gaat bepalen welke kazernes behouden blijven.
3b Vragenronde AKT (L. Bolders) meldt dat er in het afgebrande pand aan de Voltweg al banden opgeslagen lagen, terwijl nog niet alle vergunningen verleend waren. Heeft dit te maken met het proces van vergunningverlening of met handhaving? Waarom zijn de omliggende bedrijven niet gewaarschuwd voor het sluiten van ramen en deuren?
ABZ (Gelten) stelt enkele vragen naar aanleiding van het krantenbericht inzake de beëdiging op de Grote Markt in Bergen op Zoom van de onderofficieren van de Vliegbasis Woensdrecht. ABZ is bang dat het traditie wordt dat de beëdiging voortaan in Bergen op zoom zal plaatsvinden en vindt dat Woensdrecht ook geschikte locaties heeft voor soortgelijke evenementen.
Reactie college, besluiten en toezeggingen Het wordt steeds moeilijker om vrijwilligers te krijgen. Een van de oplossingen zou zijn 4 mensen op een autospuit te zetten in plaats van 6, 90 % van de branden kan door 4 mensen bestreden worden. Het bestuur heeft vorig jaar gekozen een bijdrage per inwoner te vragen om de kosten gelijk te maken voor elke gemeente. Dit brengt een bepaalde vorm van nivellering met zich mee. De positie van de gemeente Woensdrecht is zoals die van de andere gemeenten. Iedere gemeente heeft wel bijzonderheden waar speciale aandacht voor is. Het spreidings- en dekkingsplan wordt door het algemeen bestuur van de veiligheidsregio bepaald. Tot half 2015 verandert de huidige situatie niet. Daarna komt er een ander beleidsplan en met de dan geldende eisen wordt een nieuw plan gemaakt en de 26 burgemeesters bepalen uiteindelijk welke kazernes blijven bestaan.
Tijd
20.25 u De heer Fränzel meldt dat in de krant ook stond dat er forensisch onderzoek wordt gedaan. Er zitten meer bedrijven in het pand. Het is nog niet te zeggen of de vergunning al afgegeven was. De heer Fränzel is geïnformeerd door de brandweer. De rook ging richting vliegbasis en Bergen op Zoom. Gezien de afweging van de brandweer is de bedrijven niet opgedragen alles te sluiten. De bedrijven kunnen ook zelf besluiten ramen en deuren te sluiten. De heer Fränzel heeft over deze kwestie contact gehad met de plaatsvervangend commandant van de vliegbasis. Deze beëdiging was een uitzondering omdat Bergen op Zoom dit jaar 800 jaar garnizoensstad was. Dit wordt geen traditie. Als men de beëdiging weer in de openbaarheid zal gaan doen, zal Woensdrecht een 3
Nr Onderwerp
ABZ (De Waal) vraagt naar aanleiding van een krantenartikel over een bedrijventerrein bij vliegveld Seppe in hoeverre dit concurrentie is voor Aviolanda. Is de provincie gelukkig met deze ontwikkeling?
Reactie college, besluiten en toezeggingen prominente rol spelen.
Tijd
De heer Fränzel meldt dat Airparc Seppe de intentie heeft tussen de landingsbaan en de A58 kleinschalige bouw neer te zetten voor stalling van privéjets, kleinschalig onderhoud en een beperkte opleiding in die sector. Het onderhoud waar Aviolanda zich op richt, is daar niet de opzet. Er is geen sprake van concurrentie. Hij heeft het idee dat de provincie positief tegenover het plan staat.
VVD (M. Bolders) vraagt of er voor de gemeente een probleem ontstaat nu De heer Fränzel meldt dat de wet op 1 januari 2013 de wettelijk verantwoordelijkheid voor het toezicht op alcoholverkoop bij ingaat. Vanmiddag zijn alle burgemeester bij elkaar geweest om over dit onderwerp te spreken. De gemeente de gemeente komt te liggen. zal ook toezicht moeten houden op supermarkten. Onder andere sportkantines moeten gecontroleerd worden of zij hun verantwoordelijkheid nemen. De verwachting is dat de leeftijdsgrens van 18 jaar in zal gaan op 1 juli a.s. Het toezicht zal gehouden worden door de BOA’s, meestal buiten de kantooruren. Hiervoor komt geen nieuw budget beschikbaar. PvdA (Jaspers) vraagt of het klopt dat het toegezegde bedrag voor het 825- De heer Fränzel meldt dat het geld zo snel mogelijk wordt overgemaakt. jarig bestaan van Ossendrecht nog niet is overgemaakt. PvdA (Jaspers) meldt dat in het dorpsplatform Ossendrecht is gesproken over het plaatsen van bankjes bij het Wasseven. Wanneer worden deze geplaatst?
De heer Fränzel meldt dat er recent overleg is geweest over de plaatsing van de bankjes. Er zijn diverse locaties bekeken en voor eind januari zullen de bankjes geplaatst zijn.
De heer Fränzel meldt dat mevrouw Bastiaansen PvdA (Jaspers) vraagt, naar aanleiding van een schrijven van ZLTO Woensdrecht, waarom de bewoners van de Zuiddijk niet zijn ingelicht over inmiddels antwoord heeft gekregen. Een verkeersbesluit was niet nodig omdat het hier beperkte werkzaamheden werkzaamheden in hun straat. van korte duur betrof. Met een enkele agrariër is gecommuniceerd. 4
Nr Onderwerp Te behandelen zaken 4 Marktverordening marktorganisaties en wijziging Winkel- en marktverordening D66 (Slootweg) merkt op dat het woord “niet” in het raadsbesluit bij artikel 1 is vergeten. Is het de bedoeling om de markt enkel op het plein te houden? PvdA (Jaspers) vindt het jammer dat niet naar de gehele gemeente is gekeken voor de verordening. PvdA vindt het onduidelijk omdat men meent dat de verordening leidend moet zijn en de wens van het college hier geen rol mag spelen. CDA (Hopmans) vraagt wat de voor- en nadelen zijn om Woensdrecht te splitsen en andere kernen niet? ABZ (Van Eekeren) kan de kringloopwinkel ook van deze verordening gebruik maken? 2e termijn PvdA (Jaspers) vraagt of de markt ook in de hal van ’t Blickveld georganiseerd kan worden? VVD (Kielman) verzoekt om een brede vergunning voor de gehele gemeente. D66 (Musters) merkt op dat de markt als het slecht weer is afgelast moet worden. D66 windt het jammer dat het alleen een mooi-weer-marktje wordt. ABZ (De Waal) heeft met de stichting gesproken en zij zijn zeer tevreden met het voorstel. Zelfs een wintermarkt vinden ze een leuk idee. Alle partijen zijn voor het voorstel. 5
Nota burgerparticipatie AKT (Mathijssen) gaat akkoord met de nota. Voor het uitvoeringstraject zou men eenvoudiger taal moeten hanteren. PvdA (Jaspers) vraagt hoe men garandeert dat de bevolking mee kan praten en of de nota van toepassing is. ABZ (De Waal) vindt dat er geen taken gesteld moeten worden voordat de uitvoeringsnota in de raad behandeld is. Dan kan de gemeenteraad er zich nog over buigen en overleg plegen met de WMO-raad en de jongerenraad.
Reactie college, besluiten en toezeggingen
Tijd 20.50 u
De heer Fränzel meldt dat artikel 1 wel klopt zoals het geschreven staat. Voor de kern Woensdrecht is een begrensd gebied aangegeven waar de verordening van toepassing is. Volgens de gemeentewet is het instellen van markten een bevoegdheid van het college. Er mag geen willekeur ontstaan. De kringloopwinkel hoort niet bij deze verordening. De kringloopwinkel heeft wel de mogelijkheid een kraam te plaatsen op het plein.
Dit voorstel wordt een A-voorstel.
21.11 u
De heer Fränzel meldt dat het taalgebruik in de uitvoeringsnota eenvoudiger zal zijn. De taal zal meer gericht zijn op de gebruiker. Volgend jaar wordt er weer een burgerenquête gehouden. De heer Fränzel vraagt wat 5
Nr Onderwerp ABZ zal in de raadsvergadering een amendement indienen. CDA (Van Agtmaal) en VVD (Kielman) sluiten zich aan bij de woorden van ABZ. PvdA (Jaspers) vraagt de medewerkers een training te geven in lijn met het raadsbesluit. ABZ (De Waal) wil met het amendement bereiken dat de uitvoeringsnota door het college ter accordering aan de raad wordt voorgelegd. 6
Legesverordening 2013 D66 (Musters) merkt op dat nergens vermeld staat dat de gemeente leges in rekening brengt voor het op laten draven van medewerkers als getuige bij een huwelijk. Wordt dit in rekening gebracht? Als de gemeente een BABS benoemt voor 1 dag, worden hier leges voor in rekening gebracht? Is het bekend hoeveel procent van de gratis huwelijken wordt aangevraagd door mensen van buiten de gemeente? AKT (Mathijssen) kan zich vinden in de kosten voor de gehandicaptenkaart maar niet in het doorbelasten van medisch advies. Andere gemeenten brengen dit bij WMO onder. AKT vraagt de kabelwerkzaamheden naar 100 % dekking van de leges te brengen omdat er nog voldoende glasvezel aangelegd gaat worden. CDA (Van Agtmaal) wenst de prijs voor de gehandicaptenkaart te houden op € 20 en niet te verhogen naar € 35. Dit is onze sociale plicht. Waarom wordt het tarief voor adviesaanvragen bij de Agrarische Adviescommissie verhoogd en andere tarieven niet? VVD (M. Bolders) stuit de kosten van medisch advies voor gehandicaptenparkeerkaarten tegen de borst. PvdA (Jaspers) vraagt wat de reden is om het tarief van reisdocumenten naar het maximum te verhogen en hoe de tarieven liggen voor reisdocumenten in de aangrenzende gemeenten liggen.
Reactie college, besluiten en toezeggingen de bedoeling zal zijn van het amendement van ABZ.
Tijd
Het voorstel wordt een B-voorstel en wordt verder behandeld in de raad van 13 december
21.22 u Wethouder Groffen meldt dat het inzetten van ambtenaren als getuige jaarlijks zo’n 5 keer voorkomt. Wij kijken welke ambtenaar beschikbaar is en het kost hooguit 10 minuten tijd. BABS voor 1 dag wordt apart in rekening gebracht. Er worden geen gratis huwelijken gesloten voor mensen buiten onze gemeente. We zullen goed luisteren naar de wensen van de raad met betrekking tot de gehandicaptenkaart en de prijs van de reisdocumenten. Er moet op 94% kostendekkendheid uitgekomen worden wat leges betreft. Met de kabel kostendekkend maken, verwachten we dat de totale kosten de 100% bijna zullen benaderen. Voor de berekening zijn enkel de cijfers 1e halfjaar genomen.
De wethouder laat uitzoeken hoeveel de reisdocumenten kosten in Bergen op Zoom en Roosendaal. Voor de agrarische commissie moet de gemeente de factuur van de adviseur betalen en als die stijgt, stijgt daarmee het tarief.
2e termijn ABZ (De Waal) vindt dat er een aantal zaken veranderd moeten worden, n.l.: de verhoging voor standplaatsen van € 300 naar € 400 is erg hoog; Er moet een oplossing gevonden worden voor het medisch onderzoek m.b.t. de gehandicaptenkaart en de leges voor evenementen worden weer met 6
Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen 10% verhoogd. Dit moet teruggedraaid worden. Het moet wel mogelijk blijven een evenement te organiseren. VVD (M. Bolders) kan zich vinden in de verhoging voor de parkeerplaats van € 20 naar € 35 maar vindt het bedrag voor medisch onderzoek niet redelijk. Voor de reisdocumenten stelt VVD voor het maximumbedrag aan te houden. PvdA (Jaspers) kan zich vinden in de drie punten waar ABZ een amendement voor gaat indienen en wil het amendement mede indienen. Hij vraagt na te gaan wat de prijzen voor reisdocumenten zijn in Bergen op Zoom en Roosendaal. D66 (Musters) stemt in met het hanteren van het maximum tarief voor reisdocumenten. Hij merkt op dat in de financiële commissie afgesproken is de term “rijbewijzen voor 5 jaar” te hanteren. 40% Van de huwelijken wordt gesloten als gratis huwelijk. D66 ziet het als oneigenlijk gebruik maken van de regel en zal in de raad met een amendement komen. Het is niet de bedoeling het gratis trouwen af te schaffen maar om het terug te dringen. VVD (M. Bolders) denkt dit amendement te gaan steunen. Hoe kan dit Dit voorstel wordt een B-voorstel en wordt verder ontmoedigd worden? besproken in de raad van 13 december a.s. D66 (Musters) vindt het vreemd dat de prijs voor trouwen op locatie wordt verhoogd en alle dagen hetzelfde tarief is en dat voor trouwen op het gemeentehuis een speciaal tarief voor zaterdag geldt. 7 Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken Er worden geen ingekomen stukken ter bespreking gevraagd. Sluiting De voorzitter dankt allen en sluit de vergadering om 21.59 uur.
Tijd
21.59 u
21.59 u
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 7 februari 2013, de griffier, de voorzitter,
7
