Notitie Giessenlanden Veilig

Notitie Giessenlanden Veilig 2016-2019

Oktober 2015

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .................................................................................................................................. 2 1. Inleiding ......................................................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 2. Visie en doelstellingen ..................................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 3. Analyse en aanpak ......................................................................................................................... 5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Veilige woon- en leefomgeving Bedrijvigheid en veiligheid Jeugd en veiligheid Fysieke veiligheid Integriteit en veiligheid

4. Prioriteiten ..................................................................................... 1Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 5. Organisatie en financiën .............................................................................................................. 16 Bronnen ........................................................................................................................................... 18

Notitie Giessenlanden veilig.docx

Pagina 2

1. Inleiding De veiligheidsbeleving wordt in de gemeente Giessenlanden door de inwoners met een 7.8 beoordeeld. Dit is de hoogste beoordeling binnen de politieregio Rotterdam. Een score om trots op de zijn. De veiligheidscijfers geven over het algemeen ook een positief beeld. Giessenlanden stond in de AD-misdaadmeter van 2015 op plaats 34 van veilige gemeenten. Opvallend zijn wel het relatief hoog aantal inbraken in Giessenlanden en de aan de A27 gelieerde criminaliteit. Verder wordt het thema georganiseerde criminaliteit steeds meer actueel. Over het algemeen zit het wel goed met het veiligheidsniveau in Giessenlanden. Maar wat goed is kan wellicht beter en daarbij is het een opgave om het bestaande veiligheidsniveau te behouden. Verder is het belangrijk om invulling te geven aan de ontwikkelingen binnen het veiligheidsveld en de vraagstukken die daarbij op de gemeente Giessenlanden afkomen. De notitie “Giessenlanden Veilig 2016-2019” is de opvolger van het beleidsstuk “Kaders Integraal Veiligheidsbeleid 2012-2014” wat in 2012 door de gemeenteraad is vastgesteld. In de voorliggende notitie is per veiligheidsthema het veiligheidsbeeld geschetst en zijn de veiligheidsaanpak, aandachtspunten en prioriteiten voor de komende vier jaar opgenomen.

Regierol gemeente De regie op het gebied van integrale veiligheid ligt bij de gemeente. Deze regierol is in de wet specifiek vastgelegd. De gemeente en zeker de burgemeester vervult steeds meer een spilfunctie bij een breed palet aan veiligheidsvraagstukken zoals sociale veiligheid, politie- en brandweerzorg en incidenten.

Samenwerking Binnen het veiligheidsveld zijn er zeer veel verschillende partners zowel binnen de gemeente als buiten de gemeente. Samenwerking is noodzakelijk waarbij de gemeente veelal de regie heeft en invulling geeft aan de lokale verantwoordelijkheid voor de openbare orde en veiligheid. Daarbij houden veel veiligheidsvraagstukken en de aanpak daarvan niet op bij de gemeentegrens. Waar mogelijk wordt samengewerkt met bovenlokale partners of maakt de gemeente Giessenlanden deel uit van een groter geheel.


Pagina 3

2. Visie en doelstellingen De gemeente Giessenlanden streeft naar een comfortabele en veilige woon- en leefomgeving. Waarbij de doelstelling is om het huidige veiligheidsniveau te behouden en waar mogelijk te verbeteren zodat de inwoners zich veilig en thuis blijven voelen in de gemeente. Bij de aanpak van veiligheidsvraagstukken is de samenleving van cruciaal belang. Het landelijke beeld is dat de terugtredende overheid met meer initiatief voor inwoners op het gebied van risico’s en veiligheid (nog) niet werkt. Diverse onderzoeken geven aan dat inwoners de verantwoordelijkheid voor veiligheid als vanzelfsprekend bij de overheid neerleggen. Ook binnen de gemeente Giessenlanden leeft soms dit beeld. Toch zijn er ook steeds meer praktijkvoorbeelden waarbij de gemeenschap zelf initiatief neemt en haar verantwoordelijk pakt. De effectiviteit en meerwaarde hiervan, in meerderlei opzicht, is veelal groot. De dorpsraden in de verschillende dorpen kunnen hierbij een belangrijke partner zijn. Bij de aanpak van de diverse veiligheidsvraagstukken wordt nadrukkelijk ook aansluiting gezocht bij het het huidige coalitieakkoord “Giessenlanden Vitaal: samenwerken tot in de kern”. Kernpunten hierbij zijn kerngericht werken, ondersteunen & faciliteren, versterken sociale samenhang en deregulering. Ook bij de veiligheidsvraagstukken wordt een actieve bijdrage gevraagd van bewoners en bedrijven. Veiligheid is van iedereen en iedereen heeft hierin ook een verantwoordelijkheid.

De aanpak Hoewel het over het algemeen wel goed lijkt te zitten met het veiligheidsniveau in Giessenlanden is dit geen vanzelfsprekendheid. Dagelijks, 24 uur per dag, wordt hier door veel professionals aan gewerkt en hierbij moet ook de rol en de inzet van de bewoners zelf niet onderschat worden. De komende periode zal meer worden ingezet op samenwerking en interactie met de samenleving en andere veiligheidspartners. Nadrukkelijk gaat het hierbij om maatwerk waarbij de partners afhankelijk zijn van het vraagstuk. In beginsel dus geen gemeente brede en grootse aanpak maar met en dichtbij de direct betrokkenen. Kerninzet van de regierol van de gemeente is het verbinden van vraagstukken en partners. De korte lijnen tussen de gemeente en de samenleving zijn een groot goed. Het onderhouden en verder uitbouwen van deze contacten en netwerken is de basis van het werken en de aanpak binnen het veiligheidsveld. Naast de verbindende rol en samenwerking met de samenleving en partners zal waar nodig gebruik worden gemaakt van de specifiek toegekende bevoegdheden en doorzettingsmacht van de burgemeester. Voor de gemeente Giessenlanden is samenwerking met buurgemeenten en regionale partners van groot belang. Immers veiligheidsvraagstukken stoppen niet bij gemeentegrenzen en door samenwerking worden kennis en kunde vergroot evenals de effectiviteit van de aanpak. Specifiek zal de bestaande intensieve samenwerking met de gemeente Molenwaard binnen het veiligheidsveld worden voortgezet.

Doelstellingen Integrale veiligheid is geen doel zich maar een voertuig om met alle betrokken, zowel intern als extern, partners de beoogde doelstellingen te realiseren. De overheid kan echter volledige veiligheid zonder risico’s niet garanderen en moet deze illusie ook niet wekken. Voorkomen moet ook worden dat in een zogenaamde risicoregelreflex wordt terechtgekomen, hetzij na grote of kleine incidenten. De aanpak van veiligheidsvraagstukken is dan ook continu een balanceren tussen emotie en ratio, waar ook financiële afwegingen gemaakt moeten worden. Niets doen is soms het beste echter in veel gevallen is ingrijpen ook nodig. ‘Giessenlanden veilig’ is het doel van de komende jaren. Primaire doelstelling is het behouden en waar mogelijk versterken van het huidige veiligheidsniveau. Belangrijke focuspunten hierbij voor de komende periode zijn: 1. Vergroten betrokkenheid samenleving bij aanpak veiligheidsvraagstukken 2. Terugdringen inbraken en diefstal 3. Versterken bestuurlijke aanpak (georganiseerde) criminaliteit 4. Woonoverlast (door burengerucht en verwarde personen)


Pagina 4

3. Analyse en aanpak Het veiligheidsdomein is onderverdeeld in vijf thema’s: • Veilige woon- en leefomgeving • Bedrijvigheid en veiligheid • Jeugd en veiligheid • Fysieke veiligheid • Integriteit en veiligheid Per thema wordt een analyse van het veiligheidsniveau gemaakt en een duiding van de voor Giessenlanden relevante ontwikkelingen. Vervolgens worden per thema de aandachtspunten en aanpak beschreven voor de komende periode. Onderliggende brondocumenten zijn: • Gezamenlijk Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam 2015 (eerste halfjaar) • Veiligheidsrapportage Politie Regio Rotterdam 2014 • Gebiedsscan Giessenlanden 2014 • Politiecijfers t/m juli 2015 • Verkeersveiligheidsmonitor Giessenlanden 2009-2013 • Gebiedsanalyse Jeugd 2014, de kleur en werkwijze van Giessenlanden* *Hierover is tevens eind 2014 een aparte raadsavond gehouden

3.1 Veilige woon- en leefomgeving Het thema veilige woon- en leefomgeving omvat de volgende onderwerpen: • Overlast • Onveiligheidsgevoelens en ervaren overlast en criminaliteit • Geweldsincidenten • Vermogensincidenten • Kwaliteit woonomgeving / tegengaan verloedering

De cijfers Gemiddeld genomen scoort Giessenlanden goed op het onderdeel veilige woon- en leefomgeving echter op een aantal thema`s is een stijgende lijn te zien en is het goed om vinger aan de pols te houden. Het aantal woninginbraken en diefstallen uit garages en schuren is relatief gezien en in vergelijking met andere gemeenten aan de hoge kant. Nadrukkelijk lijkt hier een verband met de aanwezigheid van de A27 en N214 en daarmee de goede bereikbaarheid vanuit het perspectief van de inbreker. Ten aanzien van autodiefstallen en fietsendiefstallen scoort Giessenlanden behoorlijk goed. Geweldsincidenten komen in Giessenlanden weinig voor. De landelijke prioriteit straatroven en overvallen komt zo goed als in zijn geheel niet voor in Giessenlanden. Het aantal mishandelingen en bedreigingen is laag. Bijna alle mishandelingen en bedreigingen hebben verband met sociale (gezins- en of relatie) problematiek. Op gebied van huiselijk geweld en zeden scoort Giessenlanden onder het gemiddelde wat als positief is aan te merken. Wel is er een lichte stijging te zien. Op het gebied van zeden was er een forse piek in 2014 welke was toe te schrijven aan een aantal specifieke zaken. Overigens gaat het bij alle categorieën om kleine aantallen en is het lastig om een trend waar te nemen en hier conclusies aan te verbinden. Criminaliteit en incidenten ten aanzien van wapens en drugs komen voor in de gemeente Giessenlanden maar zijn vooral gekoppeld aan het doorgaande verkeer op de A27. Rondom het station in Arkel is geen sprake van specifieke veiligheidsproblematiek. Giessenlanden scoort behoorlijk goed als het gaat om overlast van mensen met een (psychische) stoornis of als gevolg van drugs en alcohol gebruik. Wel is er een stijgende lijn waarneembaar, welke ook landelijk zich


Pagina 5

nadrukkelijk aftekent. In Arkel komt binnen Giessenlanden verhoudingsgewijs deze vorm van overlast het vaakst voor, waarbij deze veelal is toe te schrijven aan enkele personen met een zeer forse problematiek. Naast deze zwaardere problematiek komt woonoverlast (specifiek burengerucht) steeds vaker voor. Daarbij vraagt deze vorm van overlast zeer veel tijd van de diverse partners met name politie en woningcorporatie.

Veiligheidsbeleving Ten aanzien van de veiligheidsbeleving (subjectieve veiligheid) scoort Giessenlanden zeer goed. De algehele veiligheidsbeleving wordt door de inwoners met een 7.8 gewaardeerd, het hoogste in vergelijking met de regiogemeenten. Tevens wordt de leefbaarheid in de woonbuurt met een 7.8 beoordeeld. Hiermee staat Giessenlanden samen met Molenwaard op de eerste plaats in vergelijking met de regiogemeenten. De sociale cohesie wordt met een 7.4 beoordeeld en hiermee staat Giessenlanden ook op de eerste plaats in vergelijking met de regiogemeenten. Ook op het onderdeel ‘fysieke overlast’ (o.a. overlast van hondenpoep, rommel en verloedering) staat Giessenlanden op de eerste plaats. De hoge waardering ten veiligheidsbeleving komt over het algemeen ook tot uiting in de cijfers ten aanzien van de inschatting van de bewoners om slachtoffer te worden van criminaliteit. Opvallend is wel dat bewoners de kans dat ze slachtoffer worden van mishandeling hoog inschatten, terwijl het feitelijke geweld minimaal is.

Aandachtpunten en aanpak • Betrokkenheid samenleving bij veiligheidsvraagstukken Met het betrekken van de samenleving bij veiligheidsvraagstukken is winst te behalen. Het vergroot het draagvlak van maatregelen, het vergroot de kennis en informatiepositie van de veiligheidspartners en het voorziet in een behoefte van de samenleving. Uitgangspunt voor de gemeente is dan ook om bij ieder veiligheidsvraagstuk de samenleving te betrekken. Maatwerk is hierbij geboden en de partners zullen afhankelijk zijn van het vraagstuk. Daarbij is het aan de dorpsraden zelf om hun rol te bepalen ten aanzien van het beleidsveld veiligheid. Bestaande participatiemogelijkheden zullen verder worden benut zoals Burgernet maar ook nieuwe initiatieven vanuit de samenleving zullen met een positieve insteek worden benaderd. Burgernet is een belangrijk hulpmiddel bij de opsporing van verschillende zaken zoals inbraken en vermissingen. Buurtpreventie is in het verleden opgezet in de verschillende dorpen. Daar waar er behoefte en aanleiding toe is zal dit nieuwe leven worden ingeblazen. De invloed van de bewoners bij het bepalen van de prioriteiten voor de politie en de Buitengewoon Opsporingsambtenaren wordt waar mogelijk vergroot. De komende tijd wordt benut om dat goed vorm te geven. Het concept van “De buurt bestuurt” kan hierbij als voorbeeld en leidraad dienen. Verder zal worden ingezet op facilitering van burgeralarmering bij hartfalen. • Vorming Nationale Politie en huisvesting politie De vorming van de Nationale Politie is in volle gang. Op punten wordt er wel getemporiseerd en zal er bijgestuurd worden. Belangrijk element hierbij is de rol en de invloed van de burgemeester bij de aansturing en het bepalen van de prioriteiten. Mede in relatie hiermee wordt verder gewerkt aan een goede werkwijze en afstemming tussen de gemeente Giessenlanden en de politie. De huidige politiepost in Hoornaar komt in beginsel binnen enkele jaren te vervallen, tenzij de gemeente zorgt voor huisvesting en dit bekostigd. Gezocht zal worden naar een oplossing / model waarbij de huidige voordelen (o.a. nabijheid van de politie) worden behouden. • De drie decentralisaties De decentralisaties hebben een directe link met het veiligheidsveld. Er is directe afstemming tussen het veiligheidsdomein en maatschappelijk ondersteuning. De effectuering van de decentralisaties vraagt extra inzet en alertheid. Inzet is: het zorgdragen van een goede afstemming en het verder uitbouwen en benutten van nieuwe netwerken en partners. • Inbraken In Giessenlanden heeft de aanpak en het voorkomen van inbraken prioriteit. Tevens heeft dit, ook landelijke en regionaal, hoge prioriteit van de politie. Aanvullend op de acties van de politie zal de gemeente inzet plegen om het aantal inbraken te verminderen. Creativiteit is hierbij geboden immers, gezien de grote spreiding en diversiteit van de inbraken, is een algemene aanpak niet toereikend en effectief. • Woonoverlast (specifiek burengerucht) Conflicten en overlast tussen buren komen met regelmaat bij de politie, woningcorporatie en gemeente terecht. Zolang de openbare orde en veiligheid niet in het geding is, wordt er nu minimaal inzet gepleegd. Dit ook


Pagina 6

vanuit de overtuiging dat het primair een zaak van de bewoners zelf is en conflicten of overlast privaatrechtelijk dienen te worden opgelost. De komende periode zal onderzocht worden om buurtbemiddeling kan worden ingezet. Dit met name vanuit de ervaring dat steeds meer casussen zeer veel tijd vragen van de diverse partners en dit mogelijk te voorkomen is door vroegtijdige inzet. Positief bijkomend effect is mogelijk het versterken van de sociale cohesie. • Overlast door verwarde personen Met name ten aanzien van de verwarde personen en mensen met een (psychische) stoornis die voor behoorlijk wat (woon)overlast zorgen wordt een regionale aanpak ontwikkelend. Giessenlanden zal hierin participeren. De problematiek is veelal zeer complex en een algehele oplossing van het probleem zal niet altijd mogelijk zijn. Dit ook gezien de tendens dat mensen met een behoorlijke psychische steeds langer zelfstandig moeten blijven wonen. Waar nodig en mogelijk wordt gebruik gemaakt van de bevoegdheden en doorzettingsmacht van de burgemeester om een oplossing te forceren. • Actualisering regelgeving en deregulering In 2015 is de APV Giessenlanden geactualiseerd en gedereguleerd. Tevens is een evenementenbeleid vastgesteld. De komende periode zullen diverse uitvoeringsregelingen en overig beleid worden herzien met name vanuit het oogpunt van deregulering en daarmee het verminderen van de administratieve lasten. • MerwedeLingelijn Binnen het samenwerkingsverband van de MerwedeLingelijn wordt intensief samengewerkt op het gebied van sociale veiligheid. Cameratoezicht is hierbij een belangrijk element. Afspraken zijn vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst. Per 1 januari 2018 loopt deze overeenkomst af.

3.2 Bedrijvigheid en veiligheid Het thema bedrijvigheid en veiligheid omvat de volgende onderwerpen: • Winkelcentra • Bedrijventerreinen • Veilig uitgaan • Veilig recreëren • Evenementen en veiligheid Het aantal geregistreerde winkeldiefstallen in Giessenlanden beperkt zich de afgelopen jaren tot enkele per jaar. Vanaf het tweede kwartaal 2015 is er echter een sterke stijging te zien waarbij het sterke vermoeden is dat de diefstallen herleidbaar zijn naar een enkele dader. Voor het overige is er geen specifieke veiligheidsproblematiek rondom winkelcentra. Bijna ieder dorp in Giessenlanden heeft een kleinschalig bedrijventerrein. Uit de politiecijfers en meldingen bij de gemeente blijkt geen specifieke veiligheidsproblematiek. De bedrijventerreinen hebben overigens geen collectieve veiligheidsvoorzieningen. Blijvend aandachtspunt is wel het parkeren van vrachtwagens en andere grote voertuigen op en rondom het bedrijventerrein in Arkel. In het kader van de aanpak van inbraken wordt landelijk en regionaal ingezet op de aanpak van heling. Ook in Giessenlanden zijn diverse opkopers en handelaren in tweedehands goederen gevestigd. Op voorhand zijn er overigens geen signalen dat hier sprake is van (omvangrijke) heling. Van overlast en andere veiligheidsproblematiek rondom het uitgaan in niet of nauwelijks meer sprake in Giessenlanden. Het aantal meldingen van overlast en incidenten bij en rondom uitgaansgelegenheden is de afgelopen jaren spectaculair gedaald. Traditioneel was de Pondarosa de gelegenheid in Giessenlanden waar wekelijks discoavonden werden gehouden waar veel jongeren, ook uit de regio op afkwamen. De laatste tijd is het aantal discoavonden beperkt al dan niet mede ingegeven door een veranderend uitgaanspatroon van jongeren. Het gewijzigd uitgaanspatroon van jongeren lijkt ook samen te hangen met de recente verhoging van de leeftijd naar 18 jaar voor het schenken van alcohol. Indien er sprake is van overtreding van de regels (vb. sluitingstijd, schenken van alcohol onder de 18) bij een uitgaansgelegenheid wordt er door de gemeente aan de hand van de Handhavingsmatrix Horeca opgetreden. Het afgelopen jaar heeft er in dit kader één keer een gesprek plaatsgevonden met een exploitant.


Pagina 7

Ten aanzien van de veiligheid rondom de recreatieparken is op dit moment geen directe zorg. Oplettendheid is wel geboden landelijk zijn er immers tal van voorbeelden waarbij recreatieparken op grote schaal worden bewoond door al dan niet illegale buitenlandse werknemers en of personen die weinig goeds in de zin hebben. Met de promotie van voetbalvereniging SteDoCo naar de Topklasse vragen de veiligheidsaspecten iets meer aandacht dan gebruikelijk dit mede in verband met de toename van het aantal bezoekers en op punten mogelijk meer aanwezige rivaliteit. Recent is het nieuwe evenementenbeleid Giessenlanden van kracht geworden. Kernpunt hierin is het zorgdragen voor een veilig evenement. Nadrukkelijk betreft dit een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Duidelijk waarneembaar zijn de toegenomen zorg en inspanningen bij de organisatoren op het onderdeel veiligheid. Binnen de overheid vindt steeds meer afstemming plaats rondom evenementen. Dit mede om zorg te dragen voor een goede capaciteitsinzet van de hulpdiensten rondom evenementen.

Aandachtspunten en aanpak • Heling Bij de aanpak en het voorkomen van inbraken en diefstallen is de aanpak van heling van groot belang. De gemeente vervult hierin een spilfunctie. Nadat in de APV 2015 de verplichting voor opkopers en handelaren in tweedehands goederen opgenomen om ingekochte goederen te registreren in het Digitaal Opkopersregister (DOR) wordt ingezet op de implementatie hiervan alsook de controle en handhaving daarop. • Drank & Horecawet Blijvend wordt invulling gegeven aan de handhaving van de Drank- en Horecawet. Gerelateerd hieraan loopt een traject om alle Drank- en Horecavergunningen te actualiseren. Tevens wordt beleid ontwikkeld ten aanzien van de pseudo horeca en wordt vervolgens regulerend en of handhavend opgetreden. • Parkeren grote voertuigen Het is van belang om de kwaliteit van de bedrijventerreinen te behouden en waar mogelijk te versterken. Het parkeren van grote voertuigen is hierbij een onderdeel. Nadat er een heldere kaders en regels zijn zal waar nodig de handhaving worden geïntensiveerd. •

Standplaatsenbeleid De markten (zes standplaatsen of meer) zijn gereguleerd met de vaststelling van de marktverordening. Ten aanzien van de markten met minder dan zes kramen en de losse standplaatsen dient nog een slag gemaakt te worden. Dit zeker ook met het oog op rechtszekerheid voor betrokken partijen als ook het verminderen van de administratieve lasten.

•

SteDoCo In 2015 zijn afspraken gemaakt tussen SteDoCo, politie en gemeente over de diverse veiligheidsaspecten rondom wedstrijden. Lopende de periode dat in de Topklasse wordt gespeeld of er anderszins sprake is van een bijzondere wedstrijd wordt conform de afspraken gewerkt waarbij er gemonitord wordt en er periodiek overleg is. Indien nodig worden aanvullende maatregelen genomen. Naast de veiligheid voor de bezoekers is het doel om de hinder en of overlast voor de omgeving tot een reëel niveau te beperken.

•

Evenementen Nadat in oktober 2015 het Evenementenbeleid Giessenlanden in werking is getreden zal de komende periode hier ervaring mee worden opgedaan. Blijvend dient gewaakt te worden voor een goede balans tussen veiligheid en risicobeheersing enerzijds en anderzijds overregulering waardoor het voor organisatoren, veelal vrijwilligers, haast niet meer te doen is om een evenement te organiseren. Evenementen met enige omvang zijn vergunningsplichtig. Voor ieder vergunningsplichtig evenement wordt een risicoscan gemaakt. Bij de evenementen met een verhoogt risico vindt standaard vooroverleg plaats. Daarbij vindt er advisering plaats door de diverse hulpdiensten. De controles bij evenementen zullen verder worden gestructureerd en afgestemd met de diverse betrokken partijen.


Pagina 8

3.3 Jeugd en veiligheid Het thema jeugd en veiligheid omvat de volgende onderwerpen: • Individuele jeugdige verdachten, veel en meerplegers • Overlastgevende/criminele jeugdgroepen • Alcohol- en drugsgebruik • Vernielingen / vandalisme • Veilige school • 12-minners De afgelopen twee jaar is er maar zeer beperkt sprake van jeugdoverlast in Giessenlanden. Het aantal meldingen van jeugdoverlast is zeker in vergelijking met de buur- en regiogemeenten zeer beperkt. Jeugdgroepen worden regionaal in kaart gebracht volgens de Beke-methode. Op dit moment zijn er voor Giessenlanden geen groepen opgenomen. Voor wat betreft de actuele situatie ligt er op dit moment een vraagstuk rondom de JOP in Arkel, welke tijdelijk is weggehaald naar aanleiding van een aantal signalen over overlast. Het aantal vernielingen in Giessenlanden is al meerdere jaren stabiel. Waarbij wordt opgemerkt dat dit aantal in vergelijking met andere gemeenten laag is. De schade aan gemeentelijke eigendommen (met name rondom oud & nieuw) is verhoudingsgewijs erg laag. De gemeente Giessenlanden participeert in het project Verzuip jij je Toekomst. De diverse acties vanuit het project in combinatie met de landelijke aangescherpte regelgeving lijken effect te hebben. Jongeren starten op latere leeftijd met het drinken van alcohol en ook het bingedrinken lijkt af te nemen. Met de verhoging van de alcoholleeftijd naar 18 jaar bestond de vrees voor meer alcoholgebruik op straat. De politie constateert dat de vrees ongegrond is. Ten aanzien van het alcohol gebruik door jongeren in de leeftijdscategorie 16-17 jaar is het beeld dat ze thuis (en daarmee in het privédomein) in kleine gezelschappen alcohol nuttigen, en minder gebruik maken van horecavoorzieningen en of op straat verblijven. Onder verantwoordelijkheid van de gemeente worden met regelmaat controles uitgevoerd in de horecagelegenheden ten aanzien van de naleving van de schenkleeftijd. Bij de formele controles worden niet of nauwelijks overtredingen geconstateerd. Echter uit het begin dit jaar gehouden mysterieshopping onderzoek blijkt de naleving (met name bij sportkantines) ver onder de maat is. Ten aanzien van het drugsgebruik in Giessenlanden zijn er geen specifieke cijfers. Beeld is wel dat het gebruik van drugs en specifiek blowen onder steeds meer jongeren als gewoon wordt beschouwd. Gerelateerd aan het drugsgebruik is er geen sprake van overlast binnen Giessenlanden. Wel wordt er incidenteel melding gedaan over het dealen van drugs. Rondom de basisscholen is er geen sprake van specifieke veiligheidsproblematiek. Opgemerkt wordt wel dat bij vlagen hinder en of overlast ervaren van spelende en of rondhangende jeugd op het schoolplein of nabij gelegen speelvoorzieningen. In Giessenlanden is geen middelbare school gevestigd. De gemeente Giessenlanden kent geen specifieke problematiek met 12-minners of veel- of meerplegers. Door de politie wordt in de gemeente Giessenlanden zelfs geen enkele persoon aangemerkt in deze categorieën. Het aantal Haltverwijzingen is overeenkomstig de regionale trend de afgelopen paar jaar weer toegenomen. In 2015 is het aantal Haltverwijzingen tot nu toe echter voor de gemeente Giessenlanden zeer beperkt.

Aandachtspunten en aanpak •

Decentralisatie jeugdzorg en netwerkaanpak De drie decentralisaties, en in het bijzonder die van de jeugdzorg, zijn direct van toepassing op het thema jeugd en veiligheid. Ook de komende periode wordt dan ook zeer nauwkeurig aandacht gegeven aan dit onderwerp, als ook in het bijzonder de aanhechting van en afstemming met de beleidsvelden veiligheid en jeugd hierbij. De focus is erop gericht om doelgericht individuele jongeren te ondersteunen en te begeleiden vanuit de diverse casusoverleggen en netwerken.

•

Jongeren Ontmoetingsplekken De aanpak van jeugdoverlast vraagt om maatwerk en een aanpak waarbij de strafrechtelijke, de groeps- en individuele aanpak samen op gaan. Veelal zal bij hinder en of overlast door jongeren het vraagstuk of tafel komen of er al dan niet en zo ja waar een JOP gerealiseerd moet worden. Insteek van de gemeente hierbij is dat deze vraag beantwoord dient te worden in afstemming en na overleg met de


Pagina 9

betrokkenen zoals de jongeren, omwonenden, dorpsraden en politie. Een breed draagvlak is het uitgangspunt voor de gemeente. •

Naleving schenkleeftijd alcohol De inzet zal er op gericht zijn om de naleving van de schenkleeftijd van alcohol te verbeteren, waarbij specifieke focus ligt op de sportkantines.

•

Drugsgebruik Het gebruik van softdrugs is niet bevorderlijk voor de volksgezondheid en de openbare orde. Vanuit die optiek wordt er meer aan preventie gedaan waarbij het onderwerp in eerste instantie vooral bespreekbaar wordt gemaakt met de ouders van de gebruikers. Vanuit de politie wordt waar mogelijk opgetreden tegen het dealen en tegen het bezit en gebruik van harddrugs. Bestuurlijke maatregelen om op lokaal het gebruik van softdrugs te beperken zijn op dit moment (nog) niet voorhanden.

•

Bureau Halt De organisatie van bureau Halt is gewijzigd en per 2016 zal ook de werkwijze wijziging. Meer zal worden ingezet op maatwerk onder andere middels een gemeente specifieke productafname. Voor Giessenlanden is de afstemming met de scholen van groot belang.

•

Oud en nieuw De inzet is er op gericht om het huidige rustige verloop van de jaarwisseling vast te houden. Landelijk zijn er ontwikkelingen om te komen tot aanscherping van regelgeving rondom oud & nieuw en gemeenten handvatten te bieden om eigen beleidskeuzes (vb. het instellen van vuurwerkvrijezones) te maken. Vanuit Giessenlanden zal hier gezien het huidige verloop van de oud & nieuw vieringen terughoudend mee om worden gegaan. Er hebben zich immers geen incidenten of zaken voorgedaan die te voorkomen en of te verminderen zijn door het instellen van vuurwerkvrijezones. Indien er (vermoedelijke) daders bekend zijn van vernielingen zal schadeverhaal worden toegepast.

3.4 Fysieke veiligheid Het thema fysieke veiligheid omvat de volgende onderwerpen: • Verkeersveiligheid • Brandveiligheid • Risico en crisisbeheersing Uit de verkeerveiligheidsmonitor blijkt dat het aantal verkeersslachtoffers zich beperkt tot enkele personen per jaar. Van ruim 40 (waarvan 12 ernstig) in 2001 naar 4 (waarvan 1 ernstig) in 2013. Echter ieder slachtoffer is er één te veel. Door de jaren heen is er veel gedaan aan de weginrichting en regelgeving in het verkeer. De huidige inzet richt zicht veel meer op de bewustwording van de verkeersdeelnemers. Dit totale pakket aan maatregelen lijkt een duidelijk effect te hebben. Ten aanzien van de verkeersoverlast (o.a. parkeeroverlast en agressief rijgedrag) scoort de gemeente Giessenlanden heel goed in vergelijking met de regio gemeenten. Wel is de afgelopen twee jaar een stijging te zien. De gehele brandweerzorg, per 1 januari 2016 ook de brandweerhuisvesting, is geregionaliseerd en onderdeel van de verplichte Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. Besluitvorming heeft plaatsgevonden over het project Vernieuwde Brandweerzorg. Onderdeel hiervan is een bezuiniging van €5.5 miljoen structureel richting 2020. Belangrijke pijlers zijn het thema “Brandveilig leven” en de variabele bezetting bij uitrukken. Het thema “Brandveilig leven” richt zicht op bewustwording, preventie en het vroegtijdig opmerken van branden. De gemeentelijke kolom binnen de risico- en crisisbeheersing is zo goed als geheel georganiseerd op subregionaal niveau. Vanuit de optiek van Giessenlanden en een aantal andere gemeenten functioneert dit niet naar wens en brengt het niet de verwachte kwaliteitsverbetering. Door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio is besloten om verder onderzoek te doen naar (gedeeltelijke) regionalisering van de gemeentelijke kolom en daarmee het onderbrengen van de taken bij de Veiligheidsregio ZHZ.


Pagina 10

Voor de gemeente Giessenlanden wordt voor wat betreft de ambulance inzet voldaan aan de wettelijke aanrijtijden. De algemene norm is 15 minuten. In geval van hartfalen komt hulp door de ambulancedienst veelal te laat. Immers cruciaal zijn in dat geval de eerste zes minuten en dit is over het algemeen niet haalbaar.


Verkeersveiligheid In vervolg op het Regio Verkeer en Vervoerplan wordt een Gemeentelijk Verkeer en Vervoerplan opgesteld waarin verkeersveiligheid een belangrijke plaats zal krijgen. Verder zal blijvend worden ingezet, ook in regionaal verband, op gedragsbeïnvloeding en het fysiek aanpassen van ongeval gevoelige locaties. Gerelateerd aan de verkeersveiligheid is het strooibeleid ingeval van gladheid. Het strooibeleid wordt jaarlijks geëvalueerd en geüpdatet.

•

Verkeersoverlast De gemeente zet in op het tegengaan van verkeersoverlast middels een gerichte inzet van de boa`s. Voor die zaken waarvoor de boa`s niet bevoegd zijn, onder andere hard rijden, zal in afstemming met de politie gezocht worden naar mogelijkheden om de weggebruikers op een adequate wijze bewust te maken van het risico dat hun verkeersgedrag met zich meebrengt.

•

Brandweerzorg De realisatie van het project Vernieuwde brandweerzorg inclusief de bezuinigingen zal gemonitord worden. Inzet van de gemeente Giessenlanden is dat het huidig netwerk van de brandweerposten en de aanrijdtijden in stand blijven. Eind 2015 is gestart met de pilot van een variabele bezetting bij uitrukken. De post in Arkel doet mee aan de pilot. Besluitvorming naar aanleiding van de pilot zal door Giessenlanden getoetst worden aan het eerder genoemde kader.

•

Risico- en crisisbeheersing De gemeente zet in op een spoedige regionalisering van de professionals binnen de gemeentelijke kolom van de risico- en crisisbeheersing. Dit om een kwaliteitsverbetering te realiseren en waar mogelijk efficiencywinst.

•

Burgeralarmeringssysteem bij hartfalen Hartveilig Wonen is een burgeralarmeringssysteem bij hartfalen. De gemeente Giessenlanden bekostigd en faciliteert dit systeem. De uitrol en implementatie van het systeem is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de gemeente en partners in de dorpen. Beschikbaarheid van aed`s is een verantwoordelijkheid van de dorpen zelf.

3.5 Integriteit en veiligheid Het thema integriteit en veiligheid omvat de volgende onderwerpen: • Polarisatie en radicalisering • Terrorisme • Organisatiecriminaliteit • Georganiseerde criminaliteit (ondermijning) • Integriteit van het lokaal bestuur Polarisatie en radicalisering is niet direct een ontwerp wat in Giessenlanden speelt. Giessenlanden kent ook geen traditie of cultuur waarbij bijvoorbeeld bevolkingsgroepen tegenover elkaar staan. Uit de cijfers van bureau RADAR (dit is de antidiscriminatievoorziening waarbij de gemeente is aangesloten) blijkt dat er in 2014 drie keer melding is gedaan van discriminatie. Twee van de drie meldingen hadden betrekking op een voorval in een andere gemeente. De cijfers van 2014 zijn vergelijkbaar met die van voorgaande jaren. Het actuele vluchtelingenvraagstuk in de wereld, Europa en Nederland stelt ook de gemeente Giessenlanden voor vragen en opgaven. In Nederland zijn er voorbeelden waarbij dit vraagstuk zorgt voor polarisatie. In Giessenlanden zijn hierover geen signalen. Er is sprake van een vrij continue terreurdreiging, soms wisselend in niveau, in Nederland. In relatie hiermee zijn er geen specifieke zaken voor Giessenlanden. In de gemeente bevindt zich bijvoorbeeld geen


Pagina 11

allarteringslocatie. (Een allarteringslocatie is een locatie die cruciaal is voor de infrastructuur of voor de menselijke basisvoorzieningen waarvoor ingeval van concrete dreiging van terrorisme specifieke maatregelen worden genomen.) Geweld of dreiging richting overheidspersoneel of bestuurders komt in Giessenlanden niet of nauwelijks voor. Desondanks is het wel van belang om attent hierop te zijn en hier aandacht voor te hebben. In het kader hiervan participeert de gemeente in het regionale project “Veilige publieke taak”. In Giessenlanden zijn veel (sport)verenigingen en (dorps)activiteiten in georganiseerd verband. Het creëren en behouden van een veilige omgeving is hierbij een belangrijk issue. Zeker ook als het gaat om pesten en zaken op het gebied van zeden. Steeds meer verenigingen en organisatie zijn hier mee bezig bijvoorbeeld middels actief gebruik van veiligheidsprotocollen en het aanstellen van vertrouwenspersonen. Cybercriminaliteit neemt wereldwijd toe en is een steeds belangrijker wordend item. Naar aanleiding van de vraag of inwoners slachtoffer zijn van internetcriminaliteit blijkt Giessenlanden hier in vergelijken met de regiogemeenten gemiddeld te scoren. Het betreft hier zaken als verkoopfraude, hacken en cyberpesten. Giessenlanden scoort ten opzichte van de regiogemeenten opvallend slecht ten aanzien van het slachtofferschap van identiteitsfraude. Cybercriminaliteit kan ook de gemeentelijke organisatie en het functioneren daarvan raken. Doorlopend wordt hierop geacteerd om de beveiliging te optimaliseren waarbij in ieder geval aan de wettelijke normen wordt voldaan. Georganiseerde criminaliteit een landelijk een groot item. Over de exacte aard en omvang in de gemeente Giessenlanden bestaat geen compleet beeld. Echter aan de hand van een aantal signalen kan wel gesteld worden dat het minimaal de schijn heeft dat het voorkomt in Giessenlanden. Concreet loopt er één officiële RIEC-casus in Giessenlanden. Het onderwerp georganiseerde criminaliteit wordt tegenwoordig steeds meer aangeduid als ondermijning en heeft betrekking op mensenhandel, hennepteelt, vastgoedfraude, witwassen en handhavingsknelpunten. De snelweg A27 is steeds meer een route die door criminelen wordt gebruikt. Met regelmaat worden door de politie nodale controles gehouden. Nodale controles zijn integrale controles waarbij veelal grote aantallen voertuigen en bestuurders worden gecontroleerd op vele aspecten zoals wapens, alcohol, drugs, openstaande boetes, verzekeringen, staat van de voertuigen enzovoort. De controles vinden over het algemeen plaats op de terreinen nabij McDonald`s te Meerkerk en tankstation Scheiwijk te Hoogblokland. De controles worden ook steeds meer mobiel. Landelijk en zeker binnen de overheid is er steeds meer aandacht voor integriteit. Ook is dit het geval binnen de gemeente Giessenlanden. Naast regels, codes en protocollen gaat het hierbij vooral ook om cultuur en bewustwording. Een cultuur waar blijvend gewerkt wordt aan openheid, transparantie en waar men elkaar aanspreekt en waar nodig corrigeert.


Bestuurlijke Criminaliteitsbeeldanalyse (BCBA) Om een zo goed mogelijk beeld te krijgen van de aard en omvang van de georganiseerde criminaliteit in Giessenlanden wordt een BCBA opgesteld door het Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC). De BCBA is er voor om de informatiepositie van de gemeente te verstevigen en een handreiking te bieden voor eventueel te nemen maatregelen op de verschillende thema`s. De BCBA gaat niet in op individuele zaken en casussen.

•

Bestuurlijke aanpak De aanpak van georganiseerde criminaliteit slaagt alleen indien er sprake is van een integrale en gezamenlijke aanpak. Ook de gemeente kan hierin een belangrijke rol hebben. Ingezet zal worden op een versterking van de bestuurlijke aanpak. In het kader hiervan zal beleid worden ontwikkeld om de mogelijkheden te vergroten om indien nodig op te kunnen treden als ook uitbreiding van de handhavingsmogelijkheden. Concreet gaat het hierbij in ieder geval om: o Opstellen beleidsregels voor bestuurlijke aanpak bij overtreding van artikel 13b van de Opiumwet (het aanwezig zijn en of kweken van hennep in een ruimte); o Uitbreiding middels wijziging van de APV van de mogelijkheden om inrichtingen / panden te sluiten indien er sprake is van veiligheids- en openbare orde problematiek. Hierbij kan onder


Pagina 12

andere gedacht worden aan het sluiten van een pand indien artikel 11a van de Opiumwet (verbod op growshops) wordt overtreden; o (Door)ontwikkeling Bibob-beleid Bij dit laatste kan onder andere gedacht worden aan het sluiten van een pand indien artikel 11a van de Opiumwet (verbod op growshops) wordt overtreden. •

Veiligheidsrisicogebied A27 In samenwerking met de gemeente Zederik zal onderzoek worden gedaan naar het instellen van een veiligheidsrisicogebied op de A27, waarbij de focus ligt op de terreinen rondom Mc Donald`s Meerkerk en tankstation Scheiwijk Hoogblokland. Binnen een veiligheidsrisicogebied kan onder voorwaarden onder andere preventief worden gefouilleerd. Dit middel geeft extra handvatten om criminelen aan te pakken die de A27 gebruiken als doorgangsroute.

•

Prostitutiewet Een wijziging van de Prostitutiewet is in de maak. Naar verwachting vraagt de implementatie van de gewijzigde wet een aantal beleidsmaatregelen van de gemeente. Insteek is om de huidige 0-optie te continueren.


Pagina 13

4. Prioriteiten Op veel onderdelen binnen het veiligheidsdomein wordt samengewerkt en of maakt Giessenlanden onderdeel uit van een groter geheel. Binnen deze samenwerkingsvormen worden gezamenlijke prioriteiten gesteld. Van de aanpak van de prioriteiten binnen de samenwerkingsverbanden heeft Giessenlanden profijt, waarbij wel wordt opgemerkt dat het ook een wisselwerking is waarbij er vaak ook nog specifieke lokale inzet nodig is. Anderzijds zijn er ook prioriteiten binnen de samenwerkingsverbanden die voor Giessenlanden minder relevant zijn aangezien sommige zaken niet of nauwelijks spelen. In dit hoofdstuk een korte weergaven van de prioriteiten en doelstellingen van aan de politie gerelateerde samenwerkingsverbanden. Tot slot in dit hoofdstuk een prioritering voor het totale veiligheidsdomein voor de gemeente Giessenlanden. Dit gebaseerd op de analyse en aanpak zoals opgenomen in hoofdstuk 3.

Landelijke Veiligheidsagenda 2015-2018 (Rijk, politie en OM) De landelijke veiligheidsagenda is complementair aan de lokale en regionale veiligheidsagenda’s. Dit betekent dat de landelijke agenda zich beperkt tot een aantal thema’s die extra aandacht vergen en dat de afspraken zodanig zijn geformuleerd dat er substantiële ruimte blijft in de beschikbare politiecapaciteit voor het realiseren van regionale en lokale afspraken en ambities ten aanzien van de politie inzet. De veiligheidsagenda richt zich op de aanpak van maatschappelijke veiligheidsproblemen die landelijk spelen, die (regio)grensoverschrijdend zijn en/of waar afstemming in de aanpak op landelijk niveau voor nodig is. Prioriteiten zijn: • Versterking geïntegreerde aanpak ondermijnende criminaliteit • Bestrijding cybercrime • Aanpak horizontale fraude • Bestrijding kinderporno • High Impact Crime (waaronder aanpak jeugdcriminaliteit) Rondtrekkende dadergroepen (mobiele bendes) Criminele jeugd Geweldsdelicten Huiselijk en seksueel geweld Uitgaansgeweld Homofoob geweld • Afpakken

Regionaal beleidsplan 2015-2018 (Gemeenten, politie en OM) Binnen de politie Regio Rotterdam is er sprake van een grote diversiteit aan veiligheidsproblemen. De aanpak hiervan vindt primair plaats op gemeentelijk niveau en door het Openbaar Ministerie voor wat betreft de bestrijding van criminaliteit. Het Regionaal Veiligheidsoverleg kiest er voor om ter ondersteuning van het lokale veiligheidsbeleid de aanpak van een aantal thema`s op regionaal niveau te borgen en op dat niveau daarover afspraken te maken. De doelstellingen van het regionaal beleidsplan voor de periode 2015-2018 zijn: • Een afname van de criminaliteit en overlast op de volgende regionale thema`s: High Impact Crime-delicten Jeugd Drugs Veiligheid in de buurt Ondermijning • Een toename van vertrouwen in veiligheid zodat dit gelijk is aan het landelijk gemiddelde • Eenzelfde tevredenheidstoename bij burgers over de dienstverlening van de politie in de regio


Pagina 14

Gebiedsscan Giessenlanden (Politie) De gebiedsscan is een product van de politie van het huidige wijkteam wat aangeboden wordt aan de gemeenten waarbij de belangrijkste veiligheidsproblemen en ontwikkelingen binnen een gebied in kaart worden gebracht. De gebiedsscan komt tot stand door het samenbrengen van “systeemkennis” en “straatkennis”. De politie benoemt ter bevordering van de veiligheid en leefbaarheid in Giessenlanden de volgende zaken als prioriteit: • Inbraak / diefstal uit woning • Huiselijke geweld en woonoverlast • Cameratoezicht station Arkel

Prioriteiten Giessenlanden Veilig 2016-2019 (Gemeente) De doelstelling van de gemeente Giessenlanden voor de komende vier jaar is: • Behouden en waar mogelijk versterken van het huidige veiligheidsniveau Naast de reguliere aanpak en in hoofdstuk 3 beschreven aanpak op de aandachtpunten ligt de komende vier jaar een bijzondere focus op de volgende vier punten: • Vergroten betrokkenheid samenleving bij aanpak veiligheidsvraagstukken • Terugdringen inbraken en diefstal • Versterken bestuurlijke aanpak (georganiseerde) criminaliteit • Woonoverlast (door burengerucht en verwarde personen)


Pagina 15

5. Organisatie en financiën Organisatie Binnen de ambtelijke organisatie van Giessenlanden is de volgende formatie direct gerelateerd aan het beleidsveld veiligheid: • Medewerker Openbare Orde & Veiligheid (0.5 fte) • Medewerker Evenementenvergunningen (0.2 fte) In de praktijk wordt de functie van medewerker Openbare Orde & Veiligheid ingevuld via inhuur bij de gemeente Molenwaard. De totale brandweerzorg, met uitzondering van het beheer en onderhoud van de brandkranen, is belegd bij de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. De gemeente Giessenlanden is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur. De crisisbeheersing wordt in (sub)regionaal verband vormgegeven middels het Bureau Gemeenten (onderdeel van de Veiligheidsregio) en het Bureau Crisisbeheersing AV. Sturing vindt plaats via het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio, het secretarissen overleg Zuid-Holland Zuid en het Regionaal Managementteam AV. Naast bovenstaande maakt de gemeente Giessenlanden onderdeel uit van de volgende samenwerkingsverbanden op het gebied van de sociale veiligheid: • Regionaal Informatie en Expertise Centrum Regio Rotterdam (RIEC) • Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid • Veiligheidsalliantie Rotterdam (VAR) Sturing en afstemming op de samenwerkingsverbanden vindt plaats via het Regionaal Veiligheidsoverleg (regio Rotterdam) van de burgemeesters en het Districtelijk Veiligheidsoverleg (regio Zuid-Holland Zuid) van de burgemeesters. De gemeente maakt tevens deel uit van de: • Gemeenschappelijke Regeling MerwedeLingelijn Een belangrijke pijler van dit samenwerkingsverband is sociale veiligheid. Met de vorming van de Nationale Politie is de gemeente Giessenlanden onderdeel van de politieregio Rotterdam. Zuid-Holland Zuid is binnen deze regio een district. De districten zijn verdeeld in basiseenheden. De gemeente Giessenlanden maakt onderdeel uit van de basiseenheid Alblasserwaard/Vijfheerenlanden. Sturing en afstemming vindt op regio niveau plaats via het Regionaal Veiligheidsoverleg van de burgemeesters en op districtsniveau via het Districtelijk Veiligheidsoverleg. Periodiek is er overleg (in de praktijk gezamenlijk met de gemeente Molenwaard) met de teamleiding van de basiseenheid. Ad hoc is er afstemming met de buurtagenten. Voor wat betreft de gebiedsindeling van het Openbaar Ministerie behoort de gemeente Giessenlanden tot het arrondissement Rotterdam. Bestuurlijk overleg vindt plaats via het Regionaal en Districtelijk Veiligheidsoverleg. Op casus niveau komt indien daar aanleiding toe is de driehoek op lokaal niveau bijeen.


Pagina 16

Financiën De volgende budgeten zij beschikbaar voor veiligheid in de begroting van de gemeente Giessenlanden: • Brandweerzorg: € 1.150.000,• Crisisbeheersing: € 65.000,• Sociale veiligheid Inzet boa`s: € 23.000, RIEC: € 5.500, Veiligheidshuis: € 6.300, Veiligheidsalliantie Rotterdam: € 2.100, Burgernet: € 1.400, Halt: € 3.700, Verzuip jij je toekomst: € 5.000, Bureau Radar € 5.500,

• •

MerwedeLingelijn

Overig: Totaal:

€ 26.500,€ 3.700,€ 1.297.700,-

*Budgetten zijn exclusief doorbelasting interne uren

Periode 2016-2019 Uitgaande van het huidige veiligheidsbeeld, de geschetste aanpak en benoemde prioriteiten is de inschatting dat de huidig beschikbare capaciteit en budgeten binnen de gemeente Giessenlanden voor de komende planperiode voldoende en toereikend zijn. Er wordt dan ook op voorhand geen extra budget of capaciteit gevraagd. Lopende de planperiode kan dit wellicht optreden als gevolg van niet voorziene omstandigheden. Verder wordt het voorbehoud gemaakt dat bij de uitwerking van de aanpak er op onderdelen extra budget nodig kan zijn voor een specifieke aanpak. Indien dit het geval is zal hiervoor een afzonderlijk voorstel worden gedaan. Uitgangspunt in echter dat getracht zal worden om alles binnen bestaande middelen op te vangen. Wellicht ten overvloede wordt opgemerkt dat de samenwerking en inzet van de vele partners nodig blijft en dat bij de geschetste aanpak er ook vanuit wordt gegaan dat de inzet hiervan op peil blijft. Met name met de politie zal er periodiek afstemming zijn over de inzet en de prioriteiten.


Pagina 17

Bronnen De volgende bronnen zijn gebruik bij het opstellen van het plan Giessenlanden Veilig 2016-2019: • Gezamenlijk Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam 2015, eerste halfjaar (bijgevoegd) • Veiligheidsrapportage Politie Regio Rotterdam 2014 (bijgevoegd) • Gebiedsscan Giessenlanden 2014 (bijgevoegd, vertrouwelijk) • Politiecijfers t/m juli 2015 (bijgevoegd) • Verkeersveiligheidsmonitor Giessenlanden 2009-2013 (bijgevoegd) • Gebiedsanalyse Jeugd 2014, de kleur en werkwijze van Giessenlanden (bijgevoegd)


Pagina 18

Notitie Giessenlanden Veilig

Recommend Documents