Nieuwsbrief NUMMER 5 | MEI 2011
In dit nummer o.a.: Interview burgemeester Rabelink
2
Succes door samenwerking
3
Terugblik op personeelsbijeenkomst
4
Organogrammen
6
Meest gestelde vragen
7 9
Interview voortgang project
10
Nieuws van de BOR
De Veiligheidsregio Zeeland is: Behulpzaam Daadkrachtig Deskundig Duurzaam Verbindend Innovatief
Voorwoord De fijnstructuur hebben we sinds de vorige nieuws-
een positief advies geeft, kan de fijnstructuur defi-
brief aan ruim 300 medewerkers gepresenteerd
nitief worden vastgesteld. Dan kunnen we begin-
tijdens de informatiebijeenkomsten in de regio.
nen aan de implementatiefase, zoals dat dan heet.
Het deed me goed om zoveel collega’s persoonlijk
Het is een mooie fase om in te stappen voor de
te mogen verwelkomen samen met projectleider
nieuwe regionaal commandant/directeur en de vier
Joep Rozendal en teamleider P&O Rik Ringers! In
tactisch managers. Zij zullen verder gaan met het
mijn ogen geeft die hoge opkomst betrokkenheid
inrichten, opleveren en gebruiksklaar maken van
bij en nieuwsgierigheid naar de nieuwe organisatie
de nieuwe organisatie zoals we die met inbreng
aan. Iedereen die niet bij de bijeenkomst was, zal
van veel medewerkers en partners vormgegeven
dezelfde informatie krijgen via het werkoverleg.
hebben. Totdat er een nieuwe regionaal comman-
Je leidinggevende houdt de presentatie en gaat
dant / directeur is, blijf ik de honneurs waarnemen.
met jullie in gesprek over wat de nieuwe organi-
Daarna neem ik, zoals inmiddels bekendgemaakt,
satieopzet concreet betekent voor jullie afdeling of
afscheid van de organisatie en pak ik mijn passie
team. Op die manier is iedereen in korte tijd bijge-
voor de scheepvaart weer op.
praat over de nieuwe organisatie. Terugblikkend op de ontwerpfase, die we nu achVanaf deze plek wil ik wel nog dezelfde boodschap
ter ons laten, kijk ik terug op een paar hectische,
meegeven als bij de informatiebijeenkomsten.
maar productieve maanden waarin ik veel collegi-
En dat is dat ik iedereen op het hart wil drukken om
aliteit ervaren heb! Het was zoeken, afstemmen,
vragen te stellen als iets je niet duidelijk is. Op het
passen en meten, met nog creatievere oplossingen
extranet staan er al heel wat met de bijbehorende
komen en nog meer afstemmen. Maar niet zonder
antwoorden, in de presentatie in je werkoverleg
resultaat. Ik denk dat we trots mogen zijn op het
passeren er ook de nodige de revue en ook in deze
feit dat we een gedegen basis hebben voor een
nieuwsbrief is er ruimte gereserveerd voor een greep
nieuwe organisatie die kwaliteit levert en efficiënt
uit vragen die gesteld zijn tijdens de bijeenkomsten.
werkt. Een organisatie waarop in de toekomst nog
Mocht jouw vraag daarmee nog niet beantwoord
doorgebouwd kan worden!
zijn, dan kun je terecht bij je leidinggevende of het projectbureau Impuls via
[email protected]..
Peter van Dijk Waarnemend algemeen directeur
Nu de fijnstructuur op papier staat, kunnen de
Veiligheidsregio Zeeland
volgende stappen worden voorbereid. Als de BOR
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 1
Burgemeester Rabelink (Schouwen-Duiveland) over de nieuwe organisatieopzet: ‘Wij Zeeland’ Volgens de nieuwe organisatieopzet wordt Zeeland verdeeld in vijf geografische gebieden, die gemeentegrensoverschrijdend met elkaar samenwerken. Schouwen-Duiveland is er daar één van. De keuze om SchouwenDuiveland als één gebied te beschouwen is een logische, kijkend naar de geografische ligging en complexiteit van het gebied. Burgemeester Rabelink (bestuursportefeuillehouder Toerisme & recreatie) licht toe waarom.
recreatieparken en jachthavens zijn overvol zijn
waar we als bestuur samen verantwoordelijk
en er vinden grote evenementen plaats. Begrijp
voor zijn. En de problematiek in die gebieden,
me niet verkeerd, het blijft voor mij een prach-
zullen we gezamenlijk dragen. Als er wat
tig eiland alleen kent het gebied ook de nodige
gebeurt, waar dan ook, staan we er samen
veiligheidsrisico’s. En die vragen om passende
voor. Wat dat betreft moet ik denken aan een
veiligheidszorg en -maatregelen.
button die ik onlangs kreeg van kinderen met daarop de tekst ‘Wij Schouwen-Duiveland’.
Kijkend naar de brandweerzorg, maakt de geo-
Daarmee bedoelden ze te zeggen dat inwoners,
grafische ligging het lastig om samen te gaan
bezoekers en bedrijven met elkaar Schouwen-
met andere Zeeuwse gebieden. Schouwen-
Duiveland zijn. Kijkend naar de veiligheidsregio
Duiveland is het enige echte eiland van Zeeland
Zeeland, zou ik willen zeggen: ‘Wij Zeeland’.
en meet een hemelsbrede afstand van veertig
Want wij, bestuur en alle medewerkers, zijn er
kilometer van de Oost- naar de Westkant (van
voor Zeeland.”
Bruinisse naar Burgh-Haamstede). Vanuit Walcheren liggen sommige plaatsen gewoon veel te ver weg. We blijven daarom werken met “Ik kende Zeeland al veertig jaar als toerist
hetzelfde aantal vrijwilligers. Daarnaast wordt
voordat ik er ruim twee jaar geleden burge-
het de kunst om middelen efficiënt in te zetten,
meester werd. Sinds mijn aanstelling bekijk ik
zodat de veiligheidszorg niet duurder wordt
het gebied logischerwijs ook door een andere
dan nu. Daar ligt overigens ook een belangrijke
bril. Het beeld van duinen en bossen, het
taak voor de raden om daar straks en in de
water, heel soms een sirene die je in de verte
verdere toekomst kritisch op te zijn. Op Schou-
hoort, verandert dan. Die prachtig mooie dui-
wen-Duiveland heeft de gemeenteraad een
nen en bossen zijn voor mij dan ook plekken
overdrachtsdocument opgesteld waarin staat
waar branden kunnen ontstaan bij droogte.
aangegeven hoe volgens het gemeentebe-
Het Volkerak is ineens ook een drukke vaar-
stuur die veiligheidszorg eruit moet zien en wat
route met scheepverkeer van Rotterdam en
hier nog moet blijven, zodat we ook straks de
Antwerpen dat de nodige veiligheidsrisico’s
burger nog de service kunnen verlenen die ze
met zich meebrengt. En je weet dat er veel
van ons mogen verwachten.
meer sirenes klinken dan je hoort, zeker in het hoogseizoen. Dan gaan we van 35.000 mensen
Ondanks dat we werken met vijf geografi-
naar 120.000 mensen op het eiland. Campings,
sche gebieden, zie ik Zeeland als één gebied
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 2
Succes door samenwerking Overstromingsproject Provincie Zeeland ontvangt Europese subsidie De Provincie Zeeland kan als lead partner samen met de Veiligheidsregio Zeeland, het Watersnoodmuseum en partners uit Vlaanderen en Engeland van start met het project Flood Aware. Het INTERREG IVa 2 Zeeën-programma heeft de provincie voor dit project een subsidiebedrag van € 199.818 toegekend vanuit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling. Flood Aware richt zich op betere risicocommunicatie over overstromingen. Informatiecentrum kustoverstromingen Zeeland is goed beschermd tegen overstro-
Nieuwe informatieorganisatie:de kop is eraf!
mingen. Ondanks alle maatregelen kan een overstroming niet worden uitgesloten. Goed
Op 1 april is de nieuwe informatie-orga-
dynamisch was, zag je direct de meer-
voorbereid zijn, kan schade en slachtoffers
nisatie van de Veiligheidsregio van start
waarde van de actuele informatie, aldus
voorkomen. Het project Flood Aware wil inwo-
gegaan. Dit is een belangrijke stap in de
Martin. “Toen besloten werd af te scha-
ners en bedrijven meer bewust maken van
implementatie van het zogeheten net-
len naar GRIP 0, gingen bijna gelijktij-
overstromingsrisico’s en hoe zij zich hierop kun-
centrisch werken. Informatiemanagers
dig de piepers. De HOvD had daarnaast
nen voorbereiden. In het Watersnoodmuseum
ontsluiten informatie via het landelijk
een
in Ouwerkerk wordt daarom een publieksin-
crisismanagementsysteem (LCMS). Dit
incidentinformatie ten behoeve van
formatiecentrum ingericht. Daarnaast wordt
systeem zorgt ervoor dat informatie bij
de evaluatie.”
informatie voor specifiek doelgroepen digitaal
opschaling direct voor de gehele ramp-
beschikbaar gemaakt. In het project worden
bestrijdingsorganisatie beschikbaar is.
Op 20 april vond er een grootschalige
nieuwe methodes ontwikkeld en getest om
Hierdoor ontstaat een gezamenlijk
oefening plaats in Domburg. In het
overstromingsbewustzijn te vergroten en om
actueel beeld van het incident voor
scenario was in zwembad De Parel naast
mensen te motiveren voorbereidingen te tref-
de brandweer, politie, geneeskundige
een chloorlekkage ook brand uitge-
fen. Zeeland richt zich hierbij specifiek op het
diensten en gemeenten. Op basis van
broken. Jasper Wilderom registreerde
Midden- en Kleinbedrijf. Een van die metho-
dit beeld is het makkelijker om goede
als informatiemanager de besluiten
des is het ontwikkelen van 3D-overstromings-
(gezamenlijke) besluiten te nemen
van het CoPI en zette acties uit naar
animaties. Deze laten op lokaal niveau zien
en te communiceren naar de burgers.
de meldkamer. Op basis van een lucht-
waar en hoe hoog het water kan komen bij
De nieuwe informatieorganisatie heeft
foto werd een overzichtelijk grafisch
een overstroming.
tijdens oefeningen en incidenten de
plot gemaakt. Jasper concludeert dat
compleet
overzicht
van
alle
eerste ervaringen opgedaan. Bijvoor-
een goede samenwerking en vertrou-
Achtergrondinformatie
beeld bij een aanrijding tussen een
wen binnen het CoPI erg belangrijk
Flood Aware start op 1 juni 2011 en eindigt in
trein en een personenauto op 16 april
zijn. “Informatiemanagement is een
februari 2013 en sluit aan op de herdenking van
in Arnemuiden.
nieuw onderdeel in de hoofdstructuur. Bij de partners heerst soms nog ondui-
65 jaar Watersnoodramp. Provincie Zeeland is lead partner en werkt naast het Watersnoodmu-
Martin Sparreboom nam deel als infor-
delijkheid over de taken en rol van
seum en de Veiligheidsregio Zeeland samen met
matiemanager aan het CoPI en regi-
de informatiemanagers. Oefenen is
de BZW (NL), Agentschap voor Maritieme Dienst-
streerde acties en besluiten in LCMS.
daarom van groot belang. Dit vormt
verlening en Kust (MDK) - afdeling Kust (B) en
De meldkamer kon hierdoor meelezen
de basis voor het maken van verdere
Somerset County Council (UK).
en direct de noodzakelijke acties uit-
afspraken en een goede voorbereiding
zetten. “Hoewel het incident niet erg
op de praktijk!”
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 3
Actualiteiten Bijstand natuurbrand Kalmthoutseheide Hoofden sectie Brandweer Edwin van Dijk en Jeroen Brussé vertel-
en de burgers op de hoogte gehouden. Gedurende het gehele proces
len over de verleende bijstand:
hebben wij via ons Landelijk Crisis Management Systeem dat sinds 1 april operationeel is, informatie ontvangen en gedeeld.
“In de vroege donderdagmorgen omstreeks 01.00 uur heeft Veiligheidsregio Midden- en West Brabant Veiligheidsregio Zeeland om bijstand
Ons peloton heeft zich in het begin van de nacht verzameld op de uitgangs-
gevraagd voor de bestrijding van de grote natuurbrand op de Kalmthout-
stelling ‘De Voetpomp (BP brandstofstation aan de A58)’. Van hieruit zijn zij
seheide in België. De natuurbrand nam dermate vorm aan dat deze de
als peloton naar het COPI ter plaatse gegaan en daar hebben zij hun inzet-
landsgrens zou kunnen gaan passeren. De aanvraag betrof de inzet van een
bevel gekregen en zijn zij ingezet binnen de Alpha-compagnie. Omdat we
bosbrandbestrijdingspeloton. Deze bestaat uit 4 (4x4) tankautospuiten en
na ca. acht uur standaard aflossen en bosbrandbestrijdingswerkzaamheden
een pelotonscommandant. Na de aanvraag is de sectie brandweer operati-
zwaar zijn, heeft in de loop van de ochtend de eerste aflossing plaatsge-
oneel gegaan om de aanvraag uit te voeren en om ons peloton vervolgens
vonden. Na overleg met het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum
te kunnen ondersteunen. De Sectie Brandweer bestaande uit de actiecen-
(LOCC) en de Sectie brandweer van Veiligheidsregio Midden- en West
tra Operatiën, Logistiek en Waarschuwings- en Verkenningsdienst werden
Brabant werden wij vrijdagmiddag rond 16.00 uur bedankt voor onze
opgetuigd. Omdat ook in Zeeland er een reële kans was op een natuur-
inzet en is ons peloton afgelost door een bosbrandbestrijdingspelon uit
brand en de rook vanuit de Kalmthoutseheide onze kant op zou kunnen
Noord-Brabant.
komen, zijn de communicatieadviseur, Officier van Dienst Meldkamer en informatiemanager aangesloten bij de sectievergaderingen. Zo is de rest-
Dit is de eerste keer dat we op deze wijze interregionale bijstand hebben
dekking geregeld en hebben we middels communicatieberichten de media
verleend. Terugkijkend zijn we tevreden hoe de gehele operatie is verlopen”.
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 4
Actualiteiten Aftrap project Variabele Voertuigbezetting Op 12 mei vond in de kazerne aan de Quistenburg in Borssele de aftrap van het project Variabele Voertuigbezetting plaats. De deelnemende Zeeuwse korpsen hadden een vertegenwoordiger gestuurd om hierbij aanwezig te zijn om zo samen na te denken over nieuwe en innovatieve vormen van repressie. Naast de presentatie van projectleider Remco Duerink en het inspirerende verhaal van Paul van Dooren over het inzetten van brandweerpersoneel voor medische spoedgevallen in de regio Brabant Zuid-Oost, werd er ook goed gediscussieerd over het wel of niet inzetten van flexibele bezetting. Medewerkers van posten die daar nu al mee experimenteren, zoals Noord-Beveland, vertelden over hun ervaringen.
Afronding onderzoek verdeelsleutel werkgroep Financieringssystematiek De
werkgroep
Financieringssystematiek
teel brengt een werkgroep de ICT-kosten in
Financieringssystematiek wordt daarna in
(commissie Lauret) rondt in juni haar onder-
kaart, het laatste onderdeel, zodat er een
een rapport voorgelegd aan het algemeen
zoek af naar een eerlijke verdeelsleutel voor
compleet beeld ontstaat van de kosten.
bestuur van de VRZ en vervolgens bespro-
de veiligheidskosten in Zeeland. Momen-
Het uiteindelijke advies van de werkgroep
ken met de gemeenten in Zeeland.
Terugblik informatiebijeenkomsten in het kader van fijnstructuur Zo’n 300 medewerkers hebben op maandag 16, dinsdag 17 en woensdag 18 mei één van de zes informatiebijeenkomsten in de regio bijgewoond in het kader van de fijnstructuur. Waarnemend directeur en regionaal commandant Peter van Dijk heette iedereen van harte welkom. Hij benadrukte dat de bijeenkomsten niet alleen bedoeld waren om iedereen te informeren, maar dat er vooral gelegenheid was tot het stellen van vragen en riep de aanwezigen op dit dan ook te doen. Vervolgens lichtte projectleider Joep Rozendal de nieuwe structuur van de organisatie toe. Die nieuwe structuur, het organogram, vind je ook in deze nieuwsbrief. Teamleider Rik Ringers van de afdeling P&O nam iedereen mee in het plaatsingsproces dat de komende maanden van start gaat. Bij alle bijeenkomsten waren leden van de BOR aanwezig om te luisteren naar de
dan naar
[email protected]. of stel hem aan je leidinggevende. Alle
achterban en om vragen van mensen te kunnen beantwoorden.
aanwezigen hebben inmiddels de beide presentaties ontvangen. Ook de leidinggevenden beschikken over de presentaties. Afgesproken is dat zij in
Alle vragen die door de aanwezigen werden gesteld, zijn binnenkort -inclu-
het kader van de lijncommunicatie deze presentaties nog een keer geven
sief antwoord- terug te vinden op extranet Impuls (login Impuls / wacht-
in hun eigen team. Op die manier is ruimte om nog wat meer in te zoomen
woord Impuls). In de rubriek ‘Meest gestelde vragen’ in deze nieuwsbrief
op de fijnstructuur en de veranderingen voor de eigen organisatie en het
kun je er alvast een paar lezen. Is jouw vraag niet beantwoord? Mail hem
eigen team.
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 5
Organogrammen De nieuwe VRZ Algemeen Bestuur
Directeur publieke gezondheid
Regionaal college
Regionaal commandant/ directeur
Korpschef politie
GMZ
Control & Audit
Risicobeheersing
Incidentbestrijding
Incidentbeheersing
Tholen
Bevelanden
ZeeuwsVlaanderen
Walcheren
SchouwenDuiveland
OM
OM OM OM
OM OM OM
OM OM OM
OM
GHOR
Bedrijfsvoering
Voorbeeld uitwerking per gebied Algemeen Bestuur
Directeur publieke gezondheid
Regionaal college
Regionaal commandant/ directeur
GMZ
Control & Audit
Risicobeheersing
Incidentbestrijding
Incidentbeheersing
Tholen
Bevelanden
ZeeuwsVlaanderen
Walcheren
OM Risicobeheersing
OM Incidentbestrijding
OM Incidentbeheersing
Ploegleiders Ploegen
Ploegleiders Ploegen
Ploegleiders Ploegen
GHOR
Korpschef politie
Bedrijfsvoering
SchouwenDuiveland
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 6
Meest gestelde vragen Een greep uit de vragen die gesteld zijn tijdens de informatiebijeenkomsten in de regio. Op het extranet (login Impuls / wachtwoord Impuls) vind je alle vragen met antwoorden terug. Je komt op het extranet via intranet of via de website www.vrzeeland.nl.
Wat is de rol van een Operationeel Manager? “Een Operationeel Manager is verantwoordelijk voor de aansturing van de vrijwilligers en wordt hierbij ondersteund door de ploegleider(s). De Operationeel Manager is meewerkend voorman, zorgt voor de aansturing van de uitvoeringstaken binnen het taakveld, is verantwoordelijk voor het beheer van de locaties, materiaal en materieel.”
Wat is de rol van een Tactisch Manager? “De Tactisch Manager is verantwoordelijk voor de taakuitvoering brandweerzorg in een gebied, verantwoordelijk voor specialistische uitvoering en integrale beleidsvoorbereiding van een taakveld, bijvoorbeeld Risicobeheersing. Multidisciplinaire taken worden belegd bij de Tactisch Manager.”
Is er al bekend welke personen er op sleutelfuncties zullen worden geplaatst? “Nee, die zijn nu nog niet bekend.”
Wat gebeurt er met mensen met wie nu een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd is afgesproken? “Tijdelijke arbeidsovereenkomsten lopen ook na 1 januari 2012 door tot de overeengekomen datum. Medewerkers die niet een ambtelijk dienstverband hebben, vallen niet onder de werking van het sociaal statuut.”
Halen we de deadlines van het plaatsingsproces? “De planning is strak en ambitieus. Er wordt ingezet op het behalen van de deadlines. Uiteraard kunnen onvoorziene factoren een planning beïnvloeden. Op extranet (via intranet of www.vrzeeland te bereiken) vind je de actuele planning van het plaatsingsproces.”
Hoe wordt geborgd dat we aan alle wetttelijke eisen voldoen? “Dit doen we door in alle plannen de wetgeving als basis te stellen. Met bijvoorbeeld kwaliteitsaudits toetsen we zelf ook of we aan de wetgeving voldoen.”
Wat is de rol van een Teamleider? “Een Teamleider is meewerkend voorman. Hij/zij zorgt voor de aansturing van de medewerkers binnen een team. De Teamleider is verantwoordelijk voor specialistische uitvoering en integrale beleidsvoorbereiding en uitvoering van inhoudelijke werkzaamheden. De Teamleider legt verantwoording af aan de Tactisch Manager.”
Op welk moment kan een vrijwilliger solliciteren op een functie die ‘overblijft’? “Dit kan pas nadat alle huidige medewerkers die nu al bij de brandweerkorpsen en VRZ werken, zijn geplaatst. Als er dan functies overblijven, kunnen ook vrijwilligers solliciteren. Eerder niet, dit zou niet eerlijk zijn ten opzichte van de huidige medewerkers.”
Sleutelfunctionarissen worden al eerder geplaatst. Vanaf wanneer gaan zij die rol vervullen? “De Tactisch Managers gaan vanaf het moment dat zij geplaatst worden hun rol vervullen. De overige sleutelfunctionarissen gaan later hun rol vervullen. Als er sprake is van veel taakwijzigingen ten opzichte van huidige functie, zullen de nieuwe sleutel functionarissen gelijdelijk hun nieuwe rol gaan uitvoeren.”
Zijn Operationeel Managers te vergelijken met de huidige commandanten? “De operationeel managers zijn niet helemaal vergelijkbaar met de huidige commandanten. De taken van operationeel managers bestaan gedeeltelijk uit taken van de huidige commandanten en gedeeltelijk uit taken van de huidige lokale team-leiders/hoofden. De vier Tactisch Managers hebben een zwaardere management-, beleids-, en integrale verantwoordelijkheid dan de huidige commandanten.”
Waar is de vertrouwenspersoon voor? “De vertrouwenspersoon is een onafhankelijk adviseur/vraagbaak voor de bij de reorganisatie van de VRZ betrokken medewerkers. Hij/ zij handelt altijd vanuit strikte vertrouwelijkheid en deelt dus geen ervaringen met anderen.”
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 7
Meest gestelde vragen Is er voor iedereen die nu een beroepsfunctie heeft ook een nieuwe functie in de organisatie? “ Ja, er is voor alle mensen een plek in de nieuwe organisatie. Het totaal aantal functies in de nieuwe organisatie is gelijk aan het aantal functies nu. Functies kunnen wel wijzigen.”
Kan het zijn dat je van werklocatie moet veranderen? “Ja, dat kan zo zijn. Maar het verplaatsen van medewerkers is geen doel van de reorganisatie. De repressieve organisatie is het uitgangspunt geweest voor het ontwikkelen van deze nieuwe organisatiestructuur.”
Is het de bedoeling dat er nu ook nog onder de vrijwilligers een efficiencyslag wordt gemaakt? “Nee, dat is geen doel van de reorganisatie. In elk korps worden bepaalde percentages gehanteerd voor het bezetten van een post, bijvoorbeeld 300%. Dit percentage is niet overal hetzelfde in Zeeland. We gaan wel op zoek naar uniformiteit, maar voor nu heeft dit geen gevolgen voor het aantal vrijwilligers.”
Zijn de aangekondigde bezuinigingen al meegenomen in de nieuwe organisatie-opzet? “De op voorhand bekende bezuinigingen zijn meegenomen in de nieuwe organisatieopzet”.
Hoe zit het met verworven rechten en plichten in de bestaande organisatie? “Dat wordt bekeken per individu. Het merendeel kan, mits schriftelijk vastgelegd, meegenomen worden naar de nieuwe organisatie.”
Mag je als je een ongewijzigde funtie hebt ook reflecteren op een andere functie? “Ja, dat mag wel maar je komt niet als eerste in aanmerking. Dit is niet eerlijk voor de persoon op wiens functie jij dan reflecteert.”
Hoe wordt de medezeggenschap geregeld? “Er is afgesproken dat na 1 januari 2012 zo snel als mogelijk is, de medezeggenschap in de nieuwe organisatie vormgegeven wordt.”
Begrippen • F ijnstructuur: een beschrijving van de
•S ociaal Statuut: een beschrijving van de
•R echtspositieregeling: omschrijving van
nieuwe organisatie met nadruk op de
voorwaarden waaronder de medewerkers over
de arbeidsvoorwaarden voor de nieuwe
taken, de formatie en de organisatie daar-
zullen gaan naar de nieuwe organisatie.
organisatie Veiligheidsregio Zeeland. In de
• F unctieboek 1A: een beschrijving van de
rechtspositieregeling staan alle rechten en
van in teams • Formatieplan: een overzicht van alle functies en de aantallen • Inrichtingsplan: toedeling van functies aan teams en werkgebied • F unctieboek: een beschrijving van alle functies en plaats in de organisatie
functies regionaal commandant/directeur,
plichten van de werkgever en medewerkers.
directeur Publieke Gezondheid en de vier
De rechtspositie bestaat uit de CAR-UWO
tactisch managers.
(vergelijkbaar met een CAO) en overeenge-
• F unctieboek 1B: een beschrijving van de overige sleutelfuncties. • F unctieboek 2: een beschrijving van alle ove-
komen lokale regelingen. • Kwartiermaker: de aan te stellen regionaal commandant/directeur en tactisch managers
•W at is een sleutelfunctie: sleutelfuncties
rige functies en plaats in de organisatie.
zijn de kwartiermakers. Dat wil zeggen dat
zijn de functies van tactisch manager en
•O rganisatieplan: het organisatieplan op
zij aan de slag gaan met de verdere bouw
operationeel manager. Eventueel kunnen
hoofdlijnen beschrijft o.a. de visie, missie, stra-
van de organisatie. Zij nemen het stokje over
nog enkele andere functies worden aan-
tegie, het management- en besturingsconcept
van de huidige projectleiding Impuls.
gemerkt als sleutelfunctie.
en het organogram. De fijnstructuur is hiervan een verdere concretisering.
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 8
Projectleider over de voortgang van het project: Impuls, en toen?? De fijnstructuur ligt er en daarmee is de ontwerpfase van het project Impuls afgerond. Het uittekenen van hoe de nieuwe organisatie eruit moet zien, is klaar. Wat volgt, is ervoor gaan zorgen dat het geschetste plaatje van de nieuwe organisatie ook vorm gaat krijgen in de praktijk. De implementatiefase, zoals men dat noemt. Het plaatsingsproces is wellicht het meest bekende onderdeel als het gaat om de activiteiten die in de implementatiefase plaatsvinden. Echter, er gebeurt nog veel meer. Projectleider Joep Rozendal over wat er speelt en wat er op korte termijn te gebeuren staat. “Nu de fijnstructuur uitgewerkt is, kunnen we verder met het inrichtingsplan, de functieboeken en het productenboek”, licht Rozendal toe. “In het inrichtingsplan wordt concreet vastgelegd welke functies toebedeeld worden aan een werkgebied en aan een team. En in de functieboeken staan alle beschrijvingen van die functies die we straks hebben in de nieuwe organisatie. In het productenboek worden de concrete producten beschreven die de verschillende organisatieonderdelen moeten opleveren. Denk aan het regionaal crisisplan of het opleidingsbeleid. In het boek staat bijvoorbeeld beschreven aan welke kwaliteitseisen het plan moet voldoen, met wie we daarin moeten samenwerken, wat de doelen zijn et cetera.”
kijkend naar professionalisering van de organisa-
geen geschikte kandidaat opleveren, dan gaan
tie en efficiency”.
we over op externe werving. De procedure van
Ondertussen worden voorbereidingen getroffen
de selectie van de tactisch managers zal snel
voor de nieuwe bedrijfsvoeringsystemen waar-
Als het gaat om het plaatsingsproces, dan
mee we gaan werken in de nieuwe organisatie.
staat het werven en aanstellen van een regio-
daarna volgen”.
Rozendal: “Deze systemen moeten ervoor gaan
naal commandant/directeur VRZ op de agenda.
Het projectbureau Impuls blijft het aanspreek-
zorgen dat we goede administratie kunnen
“De BOR heeft een positief advies gegeven
punt voor alle vragen binnen het project. In de
voeren en ze moeten ons afhelpen van een
op het profiel van die functie en op de wer-
komende weken zal bekeken worden op welke
hoop onnodige papierstromen. Denk aan een
vingsprocedure”, vertelt de projectleider. “Zodra
wijze de projectorganisatie aangepast wordt,
personeelsinformatiesysteem, materieelbeheer-
het algemeen bestuur het startsein geeft, kan
om daarmee invulling te geven aan de imple-
systeem en een documentatiesysteem. Het is
de wervingsprocedure beginnen. Eerst zal de
mentatiefase.
een belangrijke slag die we daarmee maken,
functie intern opengesteld worden. Mocht dat
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 9
Nieuws van de BOR De BOR heeft zich de afgelopen maand
woord is gegeven. Gebleken is dat alle vragen
ken voor reflectie open te stellen. Dit in verband
gebogen over:
nog niet geformuleerd zijn en daarbij denken we
met de vakantieperiode juli en augustus. We gaan
• de adviesaanvraag wervings- en selectie-
ook aan de vragen die voortkomen uit de 6 per-
dit kritisch volgen. Omdat er nog diverse cruciale
procedure en het functieprofiel van de
soneelsbijeenkomsten. De BOR heeft op 8 juni
systemen, die nodig zijn om de nieuwe organisatie
regionaal commandant/directeur
een extra formele overlegvergadering en hier zal
zo optimaal mogelijk te kunnen laten werken nog
• de instemmingsaanvraag inzake keuze
het vervolg van de vragen besproken worden.
aangeschaft dienen te worden, zoals een HRM
functiebeschrijvings- en waarderings-
Als er duidelijkheid is over alle vragen, zal de
Payroll systeem, materiaal beheerssysteem enzo-
systematiek
BOR een advies uitbrengen.
voort, heeft de BOR grote zorgen bij de gestelde
• de adviesaanvraag organisatieplan versie 1.1.
ingangsdatum van 1 januari 2012. Terugkoppeling vergadering 25 mei In de informele vergadering van 25 mei 2010 heeft
De BOR wenst dat voor het plaatsingsproces ruim
Wervings- en selectieprocedure &
de heer Joep Rozendal aangegeven dat de inten-
de tijd wordt genomen met het doel de plaatsing
functieprofiel regionaal commandant /
tie er is om binnenkort te starten met de interne
van de individuele medewerkers zo zorgvuldig te
directeur VRZ
werving van regionaal commandant/directeur
laten verlopen. Zorgvuldigheid bij de plaatsing
Ten aanzien van deze adviesaanvraag heeft de
VRZ. Daarnaast zal de BOR het op prijs stellen als
bewerkstelligt goed geplaatste medewerkers en
BOR een advies uitgebracht. In het advies is een
het bestuur zich heeft uitgesproken over de voor-
beperkt dus het aantal bezwaarschriften en daar-
voorwaarde opgenomen. Die houdt in dat wan-
waarde in het bovengenoemde advies van de BOR.
mee dus tijd, geld en ergernis. Met andere woor-
neer besloten wordt om een nieuwe regionaal
Ook zal werving en selectie van de sleutelfuncties
den: zorgvuldigheid draagt bij aan een succesvolle
commandant/directeur aan te stellen, de kosten
op korte termijn van start gaan.
start van de nieuwe organisatie.
nieuwe organisatie worden neergelegd maar bij
Wat verder nog ter sprake is gekomen, is dat de
BGO
de deelnemende partijen. Tevens is gewezen op
BOR-leden die zitting hebben in de bouwteams
Het BGO is nog volop bezig met de analyse van de
artikel 30 van de Wet op de Ondernemingsra-
niet allemaal tevreden zijn over de gang van zaken.
rechtspositie regeling. In juni is er een technisch
den (WOR) over de mogelijke ontslagprocedure.
Met name de terugkoppeling vanuit de regiegroep
beraad belegd waar de werkgroep Hoofdstuk 19
Hierin staat dat ‘de BOR hierop advies mag uit-
door de voorzitters wordt gemist.
bij is uitgenodigd om zodoende de analyse van de
van een eventuele ontslagprocedure niet bij de
rechtspositie compleet te maken. Ook buigt het
brengen en dat dit advies op een zodanig tijdstip dient te worden gevraagd dat het van wezenlijke
Er is vanuit de BOR behoefte om met het bestuur
BGO zich over het Sociaal Plan. Het streven is om
invloed kan zijn op het te nemen besluit’. Uiter-
aan tafel te gaan zitten en o.a. te praten over de
beide items gereed te hebben voor de vakantie.
aard voordat er een nieuwe regionaal comman-
financiële onderbouwing van het organisatieplan
dant /directeur wordt benoemd.
dat door de BOR wordt gemist.
Functiebeschrijvings- en
Verder heeft de BOR haar zorg uitgesproken over
waarderingssystematiek
het nakomen van de afspraak, die samen met
Voor de instemmingsaanvraag functiebeschrij-
het BGO gemaakt is, dat alle beroepsmedewer-
vings- en waarderingssystematiek heeft de BOR
kers een handtekening moeten plaatsen onder
zich laten voorlichten door Maarten van de
hun functiebeschrijving die door de deelnemende
Weerd en Henk van der Veeke van P&O VRZ.
partners naar P&O van de VRZ verzonden moeten
Vervolgens hebben wij er de voorkeur aangege-
worden/zijn. Dit om de zorgvuldigheid te waarbor-
ven om gebruik te maken van het OSF-systeem
gen en ervoor te zorgen dat onduidelijkheid over
(laatste versie). Daarbij is wel de opmerking
de juistheid van functiebeschrijvingen het plaat-
geplaatst om in de toekomst over te kunnen
singsproces niet belemmert.
gaan op een ander systeem als mocht blijken dat een ander systeem zoals HR21 beter van toepas-
De BOR heeft met de werkgever afspraken lopen
sing zou zijn op de organisatie.
dat de werving en selectie van functies en de functieboeken niet in de vakantieperiode zullen
Organisatieplan 1.1
plaatsvinden. Tijdens de informatiebijeenkomsten
Op het Organisatieplan 1.1 heeft de BOR nog
is aangegeven dat de medewerkers geen hinder
geen advies gegeven maar vragen voorgelegd
zullen ondervinden van de huidige planning om
waarop door projectleider Joep Rozendal ant-
in de zomermaanden de resterende functieboe-
Colofon Deze Nieuwsbrief is een uitgave van de Veiligheidsregio Zeeland. Contactgegevens E-mail:
[email protected] www.veiligheidsregiozeeland.nl Tel.: (0118) 42 11 11 Fax: (0118) 42 11 01 Postbus 8016, 4330 EA Middelburg Segeerssingel 10, 4337 LG Middelburg Vormgeving en productie Nilsson creatieve communicatie Eindredactie Afdeling Communicatie Veiligheidsregio Zeeland
VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 10
