Nieuwsbrief nummer 8 | september 2011
In dit nummer o.a.: Interview burgemeester Verhulst, Goes
2
Hoe staat het project Impuls er nu voor?
4
Nieuws vanuit het Implementatieteam Personeel
6
Succes door samenwerking
6
Greep uit meest gestelde vragen
8
Actualiteiten
9
De Veiligheidsregio Zeeland is: Behulpzaam Daadkrachtig Deskundig Duurzaam Verbindend Innovatief
Voorwoord Dit is mijn eerste voorwoord als projectleider van
len we gaan werken aan die nieuwe organisatie
Impuls. Op 1 juli 2011 heb ik het stokje overgeno-
die – samen met alle veiligheidspartners – Zeeland
men van de projectleider Joep Rozendal, die leiding
nog veiliger gaat maken. Daar doen we het voor.
aan Impuls heeft gegeven in de ontwerpfase. Het
En die kwaliteiten zijn er genoeg, dat heb ik wel
bestuur heeft ervoor gekozen om de realisatiefase
gezien in de tijd dat ik hier nu rondloop!
bij mij als directielid van Veiligheidsregio Zeeland
Tijdens de zomervakantie zijn de werkzaamheden
(VRZ) te leggen. Binnen de VRZ ben ik directeur
binnen Impuls doorgegaan. De drie implementa-
van de GHOR (zeg maar de witte kolom) en maak
tieteams werken hard om de daadwerkelijke over-
ik onderdeel uit van de directie VRZ. Voordat ik
gang naar de nieuwe organisatie volgens planning
inga op de stand van zaken binnen Impuls, zal ik
op 1 januari te laten plaatsvinden. Samen met de
wat meer over mezelf vertellen. In februari 2010
voorzitters van deze teams vergader ik tweeweke-
ben ik gestart als directeur van GGD (Gemeen-
lijks. We bespreken dan de voortgang, eventuele
schappelijke
en
knelpunten en besluiten hoe we bepaalde zaken
GHOR Zeeland (Geneeskundige Hulpverleningsor-
aan gaan pakken. Op dit moment loopt de plaat-
ganisatie in de Regio; onderdeel van Veiligheids-
singsprocedure voor de vier tactisch managers in
regio Zeeland). Ik heb vooral ervaring in de witte
de nieuwe organisatie. Ik verwacht de namen half
kolom. Naast diverse functies bij zorginstellingen
september bekend te kunnen maken. Als deze
heb ik managementfuncties bij GGD’en vervuld.
managers zijn geplaatst, zetten we de volgende
De laatste jaren heb ik gewerkt als interim-mana-
stap in het plaatsingsproces, namelijk functieboek
ger, onder andere in de jeugdgezondheidszorg.
1B en 2. Deze laatste is voor de meesten van jul-
Toen ik werd benaderd voor de functie directeur
lie van toepassing. Eerst is het belangrijk dat de
Publieke Gezondheid (GGD en GHOR) heb ik die
Bijzondere Ondernemingsraad (BOR) haar advies
kans met beide handen gegrepen. Na een heer-
geeft over deze functieboeken en dat ze daarna
lijke zomervakantie ben ik er helemaal klaar voor
worden vastgesteld door het bestuur. Zodra dat is
om samen met de implementatieteams de nieuwe
gebeurd, worden de functieboeken voor iedereen
organisatie neer te zetten. Natuurlijk zijn we op
opengesteld. Jullie horen daar zo snel mogelijk
1 januari 2012 niet klaar. Iedereen is dan wel in
meer over!
Gezondheidsdienst)
Zeeland
dienst van de VRZ, maar de nieuwe organisatie moet zich dan nog echt gaan ontplooien. Met
Ronald de Meij
elkaar en met de inzet van ieders kwaliteiten zul-
Projectleider Impuls
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 1
Burgemeester Verhulst (Goes):
“Veiligheid is geen vanzelfsprekendheid.” Sinds 1 december 2010 is René Verhulst als burgemeester van de gemeente Goes tevens
“Voor de Zeeuwse bevolking is de functie van
bestuurslid van Veiligheidsregio Zeeland. Gevraagd naar zijn portefeuilles ‘Meldkamer’ en
de meldkamer niet zo direct zichtbaar. Bij een
‘Informatiemanagement’ blijken al snel de fascinatie en de bewondering van de burge-
voorval zijn politie en ambulance ter plaatse
meester voor de Gezamenlijke Meldkamer Zeeland (GMZ), als het ‘zenuwcentrum’ van de
aanwezig, terwijl medewerkers van de GMZ
Veiligheidsregio.
achter de schermen werken. Op het moment dat zich een calamiteit of crisis voordoet, is het cruciaal dat de meldkamer goed zicht heeft op de lokale en regionale situatie. Dat is nu zeker het geval. Zodoende kunnen de centralisten snel reageren en bepalen wat de benodigde acties zijn op het moment dat snel handelen van belang is. Wat dat betreft is de GMZ echt een zenuwcentrum en zo hoort het ook. Eén à twee maal per jaar praten we elkaar bij, in een overleg met de directeur GMZ, over landelijke ontwikkelingen. Hierin geef ik terugkoppeling vanuit de Landelijke Bestuurscommissie Informatievoorziening. Als ik nodig ben voor een specifiek verzoek vanuit de meldkamer, schroom dan vooral niet een beroep op me te doen. Op het moment dat snel handelen gewenst is, is het noodzakelijk de essentiële gegevens te filteren uit de schat aan informatie die hulpverleners en bestuurders ter beschikking
staat.
Informatiemanagement
zorgt
voor geordende en hanteerbare informatie, op grond waarvan snel de juiste beslissingen kunnen worden genomen. Wellicht stellen we ons te bescheiden op als het erom gaat te laten zien wat we allemaal voor elkaar moeten boksen in onze veiligheidsregio. Zeeland is een zeer specifiek veiligheidsgebied. Het is, met de aanwezigheid van de Westerschelde (de drukst bevaren zeearm ter wereld), nabijgelegen kerncentrales, veel zware industrie en het spoor, de tweede veiligheids-
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 2
In september gaat Zeeland,als eerste provinciebreed, van start met Burgernet. Dit samenwerkingsverband tussen politie, gemeenten en burgers verschaft de politie ‘extra oren en ogen’. De applicatie wordt ingezet voor dringende zaken, waarbij een duidelijk signalement beschikbaar is. De centralist van de meldkamer van de politie start, na een melding van bijvoorbeeld een inbraak of een vermist kind, een Burgernetactie op. Bij de opsporing wordt gebruik gemaakt van een telefonisch netwerk van inwoners. (Zie voor meer informatie www.burgernet.nl, red.)
regio na Rotterdam-Rijnmond. Het gebied
Veiligheid wordt nog te veel gezien als een
een boerderij midden in de polder, of in die
wordt gekenmerkt door grote uitgestrektheid,
vanzelfsprekendheid, maar ‘veiligheid kost
monumentale binnenstad. En mensen besef-
beschikt over een aantal monumentale binnen-
geld’. Hier ligt een taak voor het bestuur, om
fen wel dat dat geld kost.
steden en natuurgebieden. In de zomerperiode
uit te leggen dat Veiligheidsregio Zeeland er
vangt de provincie een grote toestroom aan
is voor de bevolking, wat de organisatie alle-
Om de veiligheid te garanderen is het van
toeristen op. De uitdaging is dus Veiligheidsre-
maal doet en dat dat een investering vraagt.
belang dat de gemeenten samen met de
gio Zeeland zo goed mogelijk in te richten en te
Neem mensen mee in die discussie. Zolang er
Veiligheidsregio
bepalen hoe je met deze specifieke kenmerken
niets gebeurt, is de organisatie buiten beeld.
houden. Bij voorkeur minstens een maal per
omgaat. De uitgestrektheid stelt bijvoorbeeld
Maar bij een calamiteit, óók ’s nachts, wordt
jaar. Hiermee genereren we informatie: zijn
eisen aan het aantal brandweerposten dat
er terecht wel verwacht dat rood, blauw, wit
we goed georganiseerd in het geval zich een
nodig is om aan de richtlijnen voor aanrijtijden
en oranje efficiënt georganiseerd zijn. Dat
echte calamiteit voordoet? In Goes hield de
te kunnen voldoen.
die hulpverlener snel paraat staat en dat het
brandweer eind augustus een oefening in het
materieel in orde is. Oók voor die brand op
Stadskantoor.”
regelmatig
een
oefening
De verknochtheid van de Zeeuwen aan hun provincie is groot. Hoewel het niet eenvoudig is, slagen we er hierdoor gelukkig nog in voldoende vrijwilligers te werven voor de brandweer. In Zeeland heerst het gevoel dat we het samen voor elkaar kunnen krijgen. Nieuwe (social) media, als Twitter, nemen een grote vlucht. De Veiligheidsregio, Politie en gemeenten twitteren volop. Het is een uitgelezen kans om vooral jongere generaties te betrekken in je informatievoorziening. Als organisatie moet je je rekenschap geven van je boodschap, wees selectief en actueel. Een goed voorbeeld van de inzet van social media is bijvoorbeeld dat je bij brand mensen informeert over het feit dat een route tijdelijk niet toegankelijk is, of het verkeer hinder kan ondervinden door rookontwikkeling.
Meldkamer
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 3
Implementatieteams zorgen voor de uitvoering vlnr Ruud Maljaars, André Willemstein en Jeroen Brussé
Hoe staat het project Impuls er nu voor? Van denken naar doen
Op 1 juli jl. ging het reorganisatieproject Impuls over van de bouwfase naar de implementatiefase. De implementatiefase houdt in dat een heleboel zaken nu uitgevoerd worden om de organisatie klaar te stomen voor de overgang op 1 januari 2012. Denk hierbij aan efficiënte systemen om te communiceren en archiveren, aan functieboeken, productboeken, verzekeringen en afspraken met gemeenten over wat we als Veiligheidsregio gaan leveren. Eenvoudig gezegd: we gaan van denken naar doen. Drie implementatieteams bereiden deze overgang voor. Het project Impuls is hiervoor opgedeeld in drie deelprojecten. Dit zijn: Personeel; Finance, Control & Facilities; Informatisering & Automatisering.
Wat doen de implementatieteams?
Ruud Maljaars, voorzitter Implementatieteam Personeel (brandweerkazerne Middelburg)
André Willemstein, voorzitter implementatieteam Finance, Control & Facilities
Jeroen Brussé, voorzitter implementatieteam I&A
Implementatieteam Personeel (IT P)
Implementatieteam Finance, Control &
Implementatieteam Informatisering &
Het IT P is belast met de overgang vanuit de
Facilities (IT FC&F)
Automatisering (IT I&A)
twaalf lokale brandweerkorpsen naar en de
Op 1 juli zijn de bouwteams Finance & Control
Twee typen informatievoorziening zijn relevant
plaatsing van het totale personeel (beroepsma-
(F&C) en Facilities opgegaan in het Implemen-
voor de Veiligheidsregio: informatie noodzakelijk
tig en vrijwilligers) in de nieuwe VRZ-organisa-
tatieteam FC&F. De samenstelling van het IT
voor het nemen van operationele besluiten bij
tie. Hiermee samen hangt de ontwikkeling van
FC&F is niet de som van de bouwteams, maar
calamiteiten (bijvoorbeeld over de aanwezigheid
alle personeelssystemen en -regelingen, zoals
een “ingedikte versie”. Natuurlijk zit ook de
van gevaarlijke stoffen) en informatievoorziening
de salarisbetalingen en het sociaal plan. Daar
BOR weer aan tafel. “Zomeren” was er voor
noodzakelijk voor een goede bedrijfsvoering. >>
>>
>>
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 4
IT I&A
>>
IT FC&F
>>
>>
IT P
naast moet ook de rechtspositie van de nieuwe
het Implementatieteam niet bij. Er is hard
Met die laatste houdt het IT I&A zich hoofdzake-
organisatie na 1 januari worden geregeld,
gewerkt aan een aantal zaken. Er zijn beslui-
lijk bezig. Een strikte scheiding is niet te maken,
daaronder vallen onderwerpen als het salarisge-
ten genomen over:
omdat beiden van elkaar afhankelijk zijn.
bouw, loopbaanontwikkeling en -begeleiding
• de verwerking van de facturen. De
en de keuze voor een nieuwe Arbodienst. Meer
opdracht tot invoering is gegeven;
Tonny Verbraak, interim teamleider, geeft aan-
informatie over de voortgang van dit Imple-
• de inkoop, onder andere Europees aanbe-
sturing en support aan de deelprojecten die
mentatieteam vind je op bladzijde 6 van deze
steden, waarmee we de komende periode
binnen het I&A-programma worden opgestart
nieuwsbrief.
aan de slag kunnen. Ondersteuning zal er
en aan de projectleiders. Hij rapporteert over
zijn vanuit het inkoopbureau West-Brabant;
de voortgang en adviseert inzake tactische en
Oproep!
• de ondersteuning bij het gehele verzeke-
strategische onderwerpen die binnen het team
ringenpakket. Dit is geworden De Keizer,
aan de orde (dienen te) komen. Hij brengt zijn
registermakelaar in assurantiën.
kennis en ervaring op het gebied van ICT-ver-
De
concept
dienstverleningsovereenkomst
betertrajecten (bij o.a. KLPD en Jeugdzorg) in.
(DVO), de budgethoudersregeling en het tre-
De deelprojecten die onder het Implementatie-
Leden van het “oude” bouwteam
asurystatuut zijn gereed en worden voorgelegd
team I&A vallen, zijn:
Facilities gaan aan de slag met de
aan de projectleider. (Het treasurystatuut is een
1. ICT
vraag: “Benoem aandachtspunten
regeling voor het sturen en het beheersen van,
2. document managementsysteem
in de meest brede zin (hoe klein en
het verantwoorden over en het toezicht hou-
3. HRM en salarisuitbetalingen
onbenullig ook) die per 1 januari
den op de financiële geldstromen, de financi-
4. financieel systeem
2012 geregeld moeten zijn”. We
ële posities en de hieraan verbonden risico’s.)
5. materieel beheerssysteem
nodigen de lezers van harte uit
De offertetermijnen, voor zowel het Document
6. telefonie
om, als zij op voorgaande vraag-
Management Systeem (DMS) als de ondersteu-
7. opbouw van het nieuwe team
stelling “tips en tricks” hebben, dit
ning in de opzet van de facilitaire dienstverle-
te melden!
ning, zijn gesloten. Een selectie zal worden uitgewerkt.
Melden?
[email protected]
Informatisering & Automatisering 8. vakbekwaamheid managementsysteem (AG5) 9. facilitair managementsysteem. De komende periode brengen we in kaart welke functionaliteiten vanaf de start van de geregionaliseerde Veiligheidsregio werkend moeten
De teams bestaan uit de volgende leden:
zijn, om als medewerker je werk goed te kunnen blijven doen. Belangrijke functionaliteiten moeten vanaf dan werken. Door de complexiteit zullen minder urgente zaken in 2012 verder
Implementatieteam Personeel (IT P):
worden uitgewerkt. We realiseren ons dat dit
Ruud Maljaars, voorzitter • Rik Ringers, plaatsvervangend voorzitter • Henk van der
soms vervelend kan zijn. We streven er dus naar
Veeke • Alexander Bareman • Maarten van de Weerd • Joan Smits, vanuit de BOR •
deze situatie zoveel mogelijk te voorkomen.
Nico Moskie, vanuit de RMO • Cora van Dam De prioriteit ligt bij continuïteit. Hiervoor worImplementatieteam Finance, Control & Facilities (IT FC&F):
den forse keuzes gemaakt, maar we verwach-
André Willemstein, voorzitter • Jeroen Zonnevijlle • Karin Dieleman • Michael den
ten bij de start van de nieuwe organisatie die
Hamer • Wim Kosten • Willem Pentury • Chantal Smolenaers of Anja Boerkoel (BOR)
continuïteit te kunnen waarborgen. We zorgen ervoor dat de loonbetalingen en de registratie
Implementatieteam Informatisering & Automatisering (IT I&A):
(van uitruk, oefeningen en opleidingen) op orde
Jeroen Brussé, voorzitter • Tonny Verbraak • Erwin Paardekooper • Bill Stegers •
is en blijft. In de komende nieuwsbrieven hou-
Michael den Hamer • Lian de Hullu
den we je op de hoogte van de ontwikkelingen bij het Implementatieteam I&A.
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 5
Nieuws vanuit het Implementatieteam Personeel Stand van zaken plaatsingsproces
Ledenraadpleging over rechtspositieregeling en sociaal plan
De procedure voor de werving van Tactisch Manager is momenteel gaande.
Op donderdag 18 augustus jl. heeft Bijzonder Georganiseerd Overleg plaats
Belangstellenden konden hun interesse voor deze functie tot 26 augustus
gevonden over rechtspositieregeling en sociaal plan. Na instemming door
kenbaar maken. Na 15 september is de bekrachtiging van de adviezen van
het bestuur VRZ op 15 september zal de nieuwe rechtspositieregeling / het
de plaatsingsadviescommissie door het bestuur van Veiligheidsregio Zeeland
sociaal plan worden voorgelegd aan het BGO, waarna het BGO een leden-
voorzien. Het plaatsingsproces wordt daarna vervolgd met het publiceren
raadpleging organiseert. In de nieuwsbrief van oktober kun je hier naar ver-
van de functieboeken 1b en 2. Voorafgaand hieraan brengt de Bijzondere
wachting meer over lezen.
OndernemingsRaad advies uit over het vervolg van het plaatsingsproces. Personeelsdossiers naar de Veiligheidsregio’s Aanbestedingstrajecten van start
Per 1 januari zal het aantal medewerkers van de Veiligheidsregio uitgroeien
Voor de medewerkers in de nieuwe Veiligheidsorganisatie worden nieuwe
van 125 naar circa 1400. De werkgroep Personeelsdossiers heeft alle rege-
collectieve verzekeringen afgesloten en er wordt een nieuwe arbodienst-
lingen omtrent personeelsdossiers voorgelegd aan Impuls. De regelingen
verlener geselecteerd. De aanbestedingstrajecten hiervoor zijn gestart.
worden nu ter instemming voorgelegd aan de BOR. Te zijner tijd ontvang
Cruciaal is dat de nieuwe VRZ op 1 januari 2012 voldoende verzekerd is.
je informatie over op welke wijze je dossier wordt overgedragen naar het
Bureau De Keizer gaat de lopende verzekeringspolissen/contracten tegen
team HRM van de nieuwe VRZ. Daarbij worden regels uit de Wet op de
het licht houden. Dit bureau levert de inhoudelijke expertise op verzeke-
Privacy en de Wet op de Bescherming Persoonsgegevens in acht genomen.
ringsgebied en werkt binnen een traject van Europese aanbesteding. Een eerste bijeenkomst heeft inmiddels plaatsgevonden tussen het bureau
Ruud Maljaars
en een werkgroep van de VRZ. In deze werkgroep zitten de volgende per-
Voorzitter Implementatieteam Personeel
sonen: Cora van Dam, Piet Tanghe, Rien Kramer, Maarten van de Weerd en Alexander Bareman. Daarnaast worden de leden van de werkgroep voor de rechtspositie van vrijwilligers bij dit traject betrokken en is de BOR gevraagd
Reageren?
[email protected]
een lid af te vaardigen.
Succes door samenwerking Sinds vier jaar werkt Piet Maljaars (49) bij Veiligheidsregio Zeeland als coördinator Bevolkingszorg. Piet is netwerker bij uitstek en voor zijn functie vaak buitenshuis.
Piet, wat is je achtergrond?
Wat houdt Bevolkingszorg eigenlijk in?
Hiervoor werkte ik als juridisch adviseur bij
Bevolkingszorg is naast de brandweer, GHOR
het waterschap Zeeuwse Eilanden. Naast mijn
en meldkamer de vierde kolom van de VRZ.
werk heb ik een opleiding Bestuurskunde aan
Het team streeft naar het maximaal bevor-
de Erasmus Universiteit afgerond in 2007.
deren van de veiligheid van de Zeeuwse
Vlak daarop viel mijn oog op de vacature voor
bevolking. Dit doet ze door gemeenten
beleidsmedewerker gemeentelijke processen
te ondersteunen bij en te adviseren over
bij de Veiligheidsregio. Wat me hieruit vooral
voorzieningen en maatregelen die gemeen-
aansprak was het intensief onderhouden van
ten treffen met het oog op een ramp of
een uitgebreid netwerk.
een crisis.
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 6
‘Een effectieve aanpak bevorder je door elkaar al ‘in de koude fase’ goed te kennen.’
Kun je kort beschrijven wat je werkzaam-
nisatie speelt een belangrijke rol bij het
heden zijn?
gemeentelijke proces voor opvang en ver-
Ik heb eigenlijk drie functies bij de Veiligheids-
zorging van inwoners in het geval van een
regio. In eerste plaats ben ik dus coördinator
calamiteit. Albert is één dag per week aan-
Bevolkingszorg. Hiervoor houd ik intensief
wezig. Marc Ardon is Officier Veiligheids-
contact met netwerkpartners als Waterschap,
regio (OVR), ofwel militair adviseur, vanuit
Rijkswaterstaat, de Provincie, Zeeuwse gemeen-
Defensie. De OVR adviseert zowel in de voor-
teambtenaren voor Openbare Orde & Veiligheid
bereidings- als in een crisissituatie het lokale
(AOV’ers), Defensie en het Nederlandse Rode
gezag over een mogelijke rol van Defensie.
Kruis. Juist ook wanneer er niets aan de hand is.
In 2011 was er in Zeeland al vier maal een
Eigenlijk moeten we elkaar als één grote familie
militaire inzet, als ondersteuning van de civiele
beschouwen.
autoriteiten.
Aanvullend hierop ben ik voorzitter van de Taakgroep Grote Evenementen. Dit is een mul-
Welke belangrijke ontwikkelingen spelen er nu
tidisciplinair team met functionarissen vanuit
op je vakgebied?
politie, meldkamer, brandweer, GHOR, team
Het belangrijkste nu is de regionale invulling
Informatiemanagement en de dertien Zeeuwse
van het team Bevolkingszorg. Vanuit de der-
gemeenten. Wij adviseren gemeenten over de
tien Zeeuwse gemeenten krijgen honderden
voorbereiding op grote evenementen, als Con-
gemeenteambtenaren een neventaak als lid van
cert at Sea, Bevrijdingsfestival en bijzondere
dit team. Wanneer de ’warme fase’ intreedt,
gebeurtenissen, bijvoorbeeld bomruimingen en
gaan zij bijvoorbeeld naar dorpshuizen en gym-
nucleaire transporten.
zalen om evacués te registreren of telefonisch
Daarnaast ben ik bestuurlijk informatiema-
informatie te verstrekken. De verantwoordelijk-
nager. Samen met drie collega’s loop ik piket;
heid voor het goed functioneren van dit team
zodra een GRIP4 situatie ontstaat, bied ik
ligt bij de Zeeuwse gemeenten.
ondersteuning aan de voorzitter van het Regionaal Beleidsteam, de heer Schouwenaar. Dan
Hoe bekijk je de nieuwe organisatie, heeft die
fungeer ik als ‘linking pin’ tussen Nationaal Cri-
invloed op je werk, inhoudelijk of procesmatig?
sis Centrum en de Zeeuwse gemeenten.
Ja zeker, mijn plek in de organisatie gaat veranderen. Ik ga dan mogelijk over naar het nieuwe
Kun je een recent voorbeeld noemen van suc-
cluster Incidentbestrijding en ik weet nu nog
cesvolle samenwerking?
niet waar mijn nieuwe werkplek zal zijn.
Rijkswaterstaat wilde onlangs graag weten hoe zij moesten omgaan met een massale langdu-
Op de voorzijde van de nieuwsbrief staan de
rige stroomuitval in de provincie. De Veiligheids-
kernwaarden van de organisatie genoemd.
regio maakte een oefening mogelijk, waarbij
Welke hiervan spreekt je het meest aan en
een GRIP4 situatie werd nagebootst, compleet
waarom?
met een neergestort vliegtuig. In de oefening
Verbindend! Voor effectieve crisisbestrijding
was een rol weggelegd voor de bestuurlijk
moet je met veel partijen veel dingen in de
informatiemanager. Dit was een leuke, voor
goede volgorde in gezamenlijkheid kunnen
iedereen leerzame ervaring.
doen. Daarvoor moet je dus verbindingen kunnen leggen en onderhouden en beseffen
Je deelt je kamer met Defensie, in de persoon
dat die verbindingen niet vanzelfsprekend
van Marc Ardon en met het Rode Kruis, Albert
soepel verlopen.
Kuipers. Hoe ziet jullie samenwerking eruit? De Veiligheidsregio werkt intensief samen met het Nederlandse Rode Kruis. Deze orga-
Reageren?
[email protected]
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 7
Greep uit meest gestelde vragen 1. Hoe zit het met de uitvoering van taken op het gebied van preventie? Wie doet wat?
hiervoor geen nieuwe opleiding te volgen, omdat dit een forse opleidingsbelasting zou betekenen. Wel dienen ze te beschikken
De preventietaken (zoals opgenomen in het beleidsplan risico-
over de rang brandmeester (bevelvoerder). Zeeland wijkt af van
beheersing) zijn onderverdeeld in drie niveaus (basis, lokaal en
de verplichting dat de ploegchef dient te beschikken over het
bovenlokaal). Het niveau basis blijft bij gemeenten (hierbij gaat
diploma ploegchef, of het gelijkwaardige certificaat. Bovendien is
het om gevelwijzigingen, kleine verbouwingen van woningen
de functiebeschrijving breder dan de taken die de huidige ploeg-
en dergelijke). De lokale preventietaken (toetsen bouwplannen,
coördinatoren uitvoeren. Om deze twee redenen is gekozen voor
beoordelen brandveiligheid, toezicht houden), gaat over van
een andere functienaam, namelijk: ploegleider. Hiermee wordt
gemeenten naar de VRZ. Hierbij gaat het om plannen tot het
verwarring voorkomen.
bouwen van een café, loodsen en hotels. Uitvoering van bovenlokale (specialistische) taken wordt nu al gedaan door de VRZ en dit blijft ook zo.
5. Hoe wordt iemand in een functie binnen de nieuwe organisatie geplaatst, wanneer de bestaande functie binnen de betreffende gemeente uit verschillende bestanddelen
2. Waarom is ervoor gekozen om specialisaties Risicobeheer-
bestaat? In de functieomschrijving staat vaak niet vermeld
sing / Incidentbestrijding / Incidentbeheersing ‘onderin’ de
hoe een functie dan in percentages is verdeeld. Het is be-
organisatie onder te brengen en niet als aparte poot, zoals
langrijk dat men weet in welk bestanddeel van de func-
de geografische gebieden?
tie de werknemer zich prettig voelt, of hier een nieuwe
Doelstelling is om het beleid zo dicht mogelijk bij de uitvoering
uitdaging in ziet. Wordt deze informatie opgevraagd bij
te positioneren. Door beleid en uitvoering van een taakveld zoals
de huidige leidinggevende, of wordt dit door een externe
risicobeheersing onder één tactisch manager te plaatsen, wordt de aansluiting van beleid op uitvoering zoveel mogelijk geborgd.
commissie bepaald? Voordat de plaatsingsprocedure begint wordt aan de hand van de bestaande en vastgestelde functiebeschrijvingen op basis van
3. Wordt nu alles vanuit Middelburg geregeld en hebben we
het 70%-principe bepaald of een functie gewijzigd of ongewij-
geen invloed meer op keuzes die gemaakt moeten worden?
zigd is (Sociaal statuut art. 1.2 onder o. en p.). Indien de func-
Nee, lang niet alles wordt vanuit Middelburg geregeld. De
tie ongewijzigd is (70% van de niveaubepalende bestanddelen
beleidskaders worden onder verantwoordelijkheid van de tac-
komt overeen met de functie in de nieuwe organisatie) wordt de
tisch managers opgesteld voor de hele regio. De medewerkers
functionaris rechtstreeks geplaatst in de functie. Wel wordt hij/
die dat beleid opstellen zullen in meerderheid verspreid in de
zij in de gelegenheid gesteld een voorkeur uit te spreken voor
regio werken (en dus niet in Middelburg). Het opstellen van
een andere functie, maar in principe vindt plaatsing één op één
beleid gebeurt uiteraard ook in overleg met de mensen die dat
plaats. Na inwerkingtreding van de nieuwe organisatie zal met de
beleid moeten uitvoeren en dus lokaal werkzaam zijn. Als het
nieuwe leidinggevende worden bezien hoe de werkzaamheden
beleid is vastgesteld zal de grote lijn vastliggen voor iedereen en
binnen een team het best kunnen worden verdeeld. Indien de
zullen er prestatie-eisen bepaald zijn waaraan iedereen moet vol-
functie wijzigt, kan de betreffende functionaris zijn/haar voor-
doen. Bij de uitvoering van deze taken zal er enige ruimte zijn
keur uitspreken voor drie functies in het nieuwe functieboek.
ten aanzien van de manier waarop de taken worden uitgevoerd.
Het ligt voor de hand dat die keuze dan bepaald wordt door de affiniteit die de functionaris heeft met bepaalde soorten werk.
4. Waarom is gekozen voor de benaming ploegleider en niet voor ploegchef? In het Besluit Personeel Veiligheidsregio’s is de functie ploegchef opgenomen. Voor deze functie wordt door het NIFV de leergang
De Plaatsingsadviescommissie is ingevolge het sociaal statuut het gremium dat het bestuur adviseert over de plaatsingen in de nieuwe organisatie. In geval van twijfel wordt binnen de staande organisaties nadere informatie opgevraagd.
ploegchef ontwikkeld. Deze leergang is gelijkwaardig aan het certificaat van de module officier kleine brandweerorganisatie. Binnen het project Impuls is het uitgangspunt dat de huidige
Medewerkers van de VRZ kunnen voor een compleet over-
ploegcoördinatoren (vrijwillige dienst), één op één terugkomen
zicht van alle gestelde vragen het extranet Impuls raadplegen.
in de nieuwe organisatie. Deze ploegcoördinatoren hoeven
Dit extranet is te bereiken via de website www.vrzeeland.nl.
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 8
Actualiteiten Ben Bommeljé vertrouwenspersoon reorganisatie VRZ Per 1 augustus 2011 is Ben Bommeljé werkzaam als vertrouwenspersoon bij de VRZ. Hij geeft invulling aan de Tijdelijke Regeling Vertrouwenspersoon, ten behoeve van de reorganisatie bij de Veiligheidsregio. De medewerkers van de VRZ kunnen op extranet kijken voor een nadere kennismaking met Beeld: Bert Trommelen van Rijkswaterstaat
Ben, meer informatie over het hoe en waarom van een
Volgende stap gezet in samenwerking
vertrouwensper-
Op vrijdag 26 augustus is tijdens Vlissingen Maritiem het nieuwe patrouille- en vaartuig
soon en voor Bens
de RWS 78 officieel overgedragen van scheepsbouwbedrijf De Haas aan Rijkswaterstaat
contactgegevens.
Ben Bommeljé
Zeeland. Commissaris van de Koningin Karla Peijs heeft samen met burgemeester Henny van Kooten (portefeuillehouder Water en Veiligheid in het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Zeeland) en Hoofdingenieur-directeur Rein van der Kluit de overdrachtshandeling op feestelijke wijze verricht. Met de overdracht van de RWS 78 heeft Zeeland een volledig uitgerust vaartuig dat ingezet kan worden tijden calamiteiten op de Zeeuwse Deltawateren. De hulpverleningsdiensten worden nu in staat gesteld om te opereren in de directe omgeving van het incident, wat de beeldvorming en de besluitvorming over de te nemen maatregelen verbetert. Door de ondertekening van het ‘Convenant Commando-
Colofon
Vaartuigen’ door de heren Van Kooten, Van der Kluit en Hoofd Dienst Waterpolitie Peter van Haasteren is een volgende stap gezet in de samenwerking bij incidentbestrijding op de Zeeuwse Deltawateren.
Deze Nieuwsbrief is een uitgave van de Veiligheidsregio Zeeland.
De afspraken in het convenant hebben betrekking op de samenwerking op de comman-
Contactgegevens E-mail:
[email protected] www.veiligheidsregiozeeland.nl Tel.: (0118) 42 11 11 Fax: (0118) 42 11 01
dovaartuigen alsmede de gezamenlijke voorbereiding op incidenten. Burgemeester Van Kooten deed in zijn speech het voorstel om een kennisplatform op te richten waar alle betrokken partijen deel van uitmaken. Zowel private organisaties, zoals bergingsmaatschappijen, als publieke organisaties. Met als doel gemeenschappelijke thema’s, zoals nationale en internationale ontwikkelingen met elkaar te kunnen delen en gezamenlijk afspraken te kunnen maken. Dit jaar nog zal de eerste bijeenkomst van het kennisplatform plaatsvinden. Ondertekening convenant vlnr. de heren Van Haasteren, Van der Kluit en Van Kooten.
Postbus 8016, 4330 EA Middelburg Segeerssingel 10, 4337 LG Middelburg Vormgeving en productie Nilsson creatieve communicatie Eindredactie Afdeling Communicatie Veiligheidsregio Zeeland
V e i l igh e id s r e gio z e e l and | 9
