Nieuwe initiatieven om octrooirechtspraak te Europeaniseren •European Patent Litigation Agreement (EPLA) •Verordening inzake het Gemeenschapsoctrooi
Huidige situatie Octrooien zijn beschermingstitels met een nationaal geldingsgebied Dit geldt voor: • Nationale octrooien • Europese octrooien (bundel nationale octrooien) • Octrooirecht in Europa vergaand geharmoniseerd, maar rechtspraak nationaal georganiseerd
Nadelen huidige situatie Industrie opereert steeds meer Europees i.p.v. nationaal, maar octrooi moet per land worden gehandhaafd: • Meerdere procedures • Uitspaken kunnen per land verschillend zijn, door: • verschillende interpretaties van octrooirecht • verschillen a.g.v. procesrecht • Geen hoogste Europese rechter met het laatste woord
Gemeenschapsoctrooiverdrag (GOV) 1989 Systeem voor rechtspraak bestond uit: • Gemeenschapschapsoctrooirechtbanken van eerste en tweede aanleg (GOR1 en GOR2) • Community Patent Appeal Court (COPAC)
Gemeenschapsoctrooirechtbanken (GOR 1 & 2) •In wezen nationale rechtbanken van eerste en tweede aanleg • Exclusief bevoegd voor kwesties rond inbreuk en nietigheid m.b.t. gemeenschapsoctrooien • Communautair octrooirecht zoals in het GOV toepassen • Communautair recht niet compleet dus moest men terugvallen op nationaal recht (bijv. procesrecht)
Community Patent Appeal Court • ‘Echt’ communautair Gerecht • Behandelde inbreuk en nietigheid, in zaken bij GOR 2 aanhangig waren Copac
GOR 2
GOR 1
Kritiek op GOV 1989 • Systeem zeer gecompliceerd • Langdurige procedures • In wezen nationale rechtbanken beslissen voor de hele gemeenschap • Men vertrouwde de GOR’s niet: ‘het probleem van de rechter van Palermo’ Nooit van kracht geworden door gebrek aan ratificaties door lidstaten
European Patent Litigation (EPLA) Initiatieven om EOV te moderniseren: • Regeringsconferenties Parijs 1999 en Londen 2000 • kostenreductie en effectievere handhaving • Mandaat Londen 2000: ontwerpen van optioneel verdrag voor beslechting van geschillen inzake Europese octrooien, met inbegrip van een ‘common entity’
Procesgang EPLA Mandaat regeringsconferentie Londen 2000, aan Working Party on Litigation (alle lidstaten EOV), gedelegeerd aan: • Subgroup on Litigation (Duitsland, Engeland, Frankrijk, Nederland, Zwitserland, Zweden, Denemarken, Finland, Luxemburg en Monaco)
Onderdelen EPLA Agreement on the establishment of an European patent litigation system: Statute of the European Patent Court Rules of Procedure
EPLA sluit aan bij: • Bruikbare elementen GOV 1989 • Bruikbare elementen EOV • TRIPS-verdrag • Verdragen van Brussel en Lugano: (EEX-verdragen) en de Verordening Brussel I (44/2001)
Nieuwe Internationale organisatie
European Patent Judiciary Bestaat uit: • Administrative Committee • European Patent Court
Administrative Committee • Vertegenwoordigers van lidstaten • Bestuurs- en beheerstaken
European Patent Court (EPC)
European Patent Court Court of first Instance (CFI)
Court of second Instance (CSI)
Registry
Court of second Instance (CSI) Centraal: Europese octrooirechters en technisch gekwalificeerde rechters
Court of first Instance (CFI) Centrale divisie: • Gevestigd op plaats van de CSI • Mogelijkheid van zittingen in land van gedaagde
Court of firste Instance (CFI) Voorwaarden voor regionale divisie: • Aanduiden van nationale rechtbank waar regionale divisie wordt gevestigd • Aanwezigheid van ten minste 2 ervaren octrooirechters die als Europees octrooi rechter benoemd kunnen worden Samenstelling panel in regionale divisie: • Moet altijd Europees zijn (tenminste 1 rechter van elders)
Bevoegdheden EPC • Oordelen over geldigheid van en inbreuk op Europese octrooien in de lidstaten van EPLA • Geen scheiding nietigheid-inbreuk (zoals nu in Duitsland) • Directe vorderingen tot vernietiging Europees octrooi door centrale divisie. • Nietigheidsvorderingen als counterclaim tegen inbreukactie ook door regionale divisie • Eiser kan kiezen welke octrooien uit de bundel hij ter vernietiging voordraagt
Maatregelen EPC EPC beschikt over volledig arsenaal aan maatregelen (nietigverklaring, inbreukverbod, afdracht van winst, dwangsommen etc.) inclusief voorlopige en beschermende maatregelen E.e.a direct uitvoerbaar (zonder exequatur) Nationale rechtbanken ook bevoegd tot voorlopige en beschermde maatregelen.
Diversen I Benoeming rechters: • Door de Administrative Committee, maar op voordracht Presidium van Europees Octrooigerecht • Rechters met ervaring in octrooirecht Talenregime: • Beperkt tot EOB-talen • Voor regionale divisies in landen met niet-EOB taal keuzemogelijkheid • Tegemoetkoming voor partijen die niet-EOB taal spreken
Diversen II Vertegenwoordiging: • Verplichte vertegenwoordiging, door • In ieder geval advocaten uit de lidstaten • Positie octrooigemachtigden (met aanvullende opleiding) nog open gelaten
Verhouding tot nationale rechtbanken en nationale rechters Nationale rechtbanken altijd bevoegd m.b.t. voorlopige en beschermende maatregelen Nationale rechters kunnen advies vragen aan CSI (Common entity) over uitleg Europees ocrooirecht of geharmoniseerd nationaal octrooirecht
Vooruitzichten EPLA • Levert medio 2003 ontwerp op aan Working Party on Litigation (WPL) • Eind 2003 WPL beslist over bijeenroepen diplomatieke conferentie
Gemeenschapsoctrooi 1989-2000: impasse augustus 2000, voorstel Europese Commissie • Rechtspraak in handen van rechtsprekende organen van de EU • Grondslag: verdrag van Nice: artt. 225a en 229a
Politiek akkoord 6 maart 2003 Belangrijkste discussiepunt: wordt het systeem centraal of decentraal? Besluit • Er komt een Gemeenschapsoctrooigerecht, • Eerste aanleg voor geschillen over Gemeenschapsoctrooien • Wordt toegevoegd aan Gerecht van Eerste Aanleg van de EU • Is dus gevestigd te Luxemburg • Geen mogelijkheid regionale divisies • Gerecht van Eerste Instantie is appèlrechter
Gemeenschapsoctrooigerecht • Uiterlijk 2010 gereed • Tot 2010 rechtbanken van lidstaten • Centraal, maar ‘het reizende Hof’ • Rechters benoemd bij unaniem besluit door de Raad • Procestaal is de taal van het land van de gedaagde
Verschillen EPLA en politiek akkoord (EU) I EU: EPLA:
centraal (maar wel reizend) mogelijkheid regionaal
EU: EPLA:
alle EU-talen alleen EOB-talen
EU: EPLA:
geen rol nationale rechtbanken voorlopige maatregelen en voorzieningen door nat. Rechtbanken
Verschillen EPLA en politiek akkoord (EU) II EU: EPLA:
technische deskundigen als ‘adviseurs’ rechters met technische kwalificaties
EU:
rechters benoemd bij unaniem besluit Raad van Ministers rechters benoemd op voordracht van gerecht
EPLA:
Procesgang gemeenschapsoctrooi I Nodig voor de totstandkoming van het Gemeenschapsoctrooi: • Verordening inzake Gemeenschapsoctrooi moet worden vastgesteld • EOV moet worden gewijzigd (& bekrachtiging door EOV-lidstaten)
Procesgang gemeenschapsoctrooi II Verordening inzake de rechtspleging moet: • worden voorgesteld door Europese Commissie • Aangenomen door Raad van Ministers (unaniem) • Bekrachtigd door lidstaten (cf. art. 229a Verdrag van Nice)
Slotopmerking I Is er nog plaats voor EPLA na 6 maart 2003? Contra: • EPLA is facultatief, niet alle EOV staten zullen meedoen • Onwenselijk om twee Europese octrooirechtbanken te hebben • Europese Commissie betwist bevoegdheid lidstaten sinds verordening Brussel I • Politiek primaat ligt bij de EU
Slotopmerking II Pro: • Voorlopig is er nog geen Gemeenschapsoctrooi • Gemeenschapsoctrooi sluit klassieke Europese octrooien niet uit • Zonder EPLA geen oplossing voor Europese octrooien (zowel de huidige als de toekomstige) Einde 2003 zal besluit genomen worden over vervolg EPLA