Nieuw ten opzichte van versie 16 juni 2014*:

Nieuw ten opzichte van versie 16 juni 2014*:  Thema 13D toegevoegd en uitgewerkt: Samenwerking met LWOE (epilepsie)  Thema 6C uitgangspunten en procedure toegevoegd: Ondersteuningsbehoefte van onderwijsprofessionals  Tijdspad geactualiseerd  Thema 13E toegevoegd: Kwaliteitszorg ___ * Meest recente versie die besproken is in het directeurenoverleg.

Uitwerkingsdocument Versie: 2 september 2014

Ondersteuningsplan 2014-2018 SWV VO 30.06

1 Inhoudsopgave

2

Toelichting en leeswijzer

4

3

Samenvatting in een tijdspad

5

4

Uitgangspunten, doelstellingen, visie en ambitie 8 A – Toetsing van uitvoering van het ondersteuningsplan aan uitgangspunten, doelstellingen, visie en ambitie 8 B – Wet gelijke behandeling en Passend Onderwijs 9

5

Schets van het samenwerkingsverband A – Gevolgen fusie Mondriaan College en Het Hooghuis voor SWV

11 11

6

Basisondersteuning op de reguliere VO-scholen A - Nadere definiëring van de basisondersteuning B - Wijze van monitoring van de kwaliteit van de basisondersteuning C - Ondersteuningsbehoefte van onderwijsprofessionals D - Kwaliteit van het ZAT

12 12 15 16 18

7

Extra Ondersteuning – Vertrekpunt

19

8

Extra Ondersteuning – Licht 20 A - Inventarisatie, evaluatie en herziening huidige arrangementen voor lichte extra ondersteuning (intern en extern) 20 B – Overdracht LWOO/PrO-indicaties van RVC naar SWV 21

9

Extra Ondersteuning – Zwaar 22 A - Definiëring/omschrijving van de VSO-leerling 22 B - Inventarisatie, evaluatie en herziening huidige arrangementen voor zware extra ondersteuning 26 C - Realisatie afnameambitie van het aantal ZMOK-leerlingen 27

10 Toekenning Extra Ondersteuning A - Samenstelling Commissie voor Ondersteuningstoewijzing B - Procedure ondersteuningstoewijzing

28 28 30

11 Projecten en overgangsmaatregelen A – Inzet van inhoudelijke expertise van het VSO B – Personele gevolgen verleggen geldstromen VSO

31 31 32

12 Samenwerken met ouders A – Verplichte aansluiting bij geschillencommissie

33 33

13 De organisatie van het samenwerkingsverband en haar relatie met de omgeving

34

20140902 Uitwerkingsdocument 2 september 2014.docx

2

A - Uitvoering van de OOGO-agenda B - Kwaliteit en samenstelling van het ZAT i.s.m. jeugdhulp C - Communicatie D - Samenwerking met LWOE (epilepsie) E – Kwaliteitszorg

34 35 36 39 40

14 Financiën A - Risico-inventarisatie financiën SWV, inclusief weerstandsvermogen B - Keuze voor extern financieel adviesbureau t.b.v. het SWV.

41 41 42

Bijlage – Procedure ondersteuningstoewijzing (thema 8B)

43

Bijlage – Ontwikkelingsperspectief (thema 8B)

51

Bijlage – Aanvraagformulier Extra Ondersteuning (thema 8B)

56

Bijlage – Functieprofielen voorzitter en kernlid COT (thema 10A)

59

Bijlage – Procedure Klachten en bezwaar (thema 10B/12A)

62

Bijlage – Uitwerking Samenwerking met LWOE (thema 13D)

64


3

2 Toelichting en leeswijzer Het Ondersteuningsplan van SWV VO 30.06 2014-2018 is een beleidsarm document, waarin met name de status quo van de maatregelen en voorzieningen wordt beschreven. Zowel voorafgaand aan de start van Passend Onderwijs per 1 augustus 2014 als gedurende de looptijd van het ondersteuningsplan dient het grote kader van het ondersteuningsplan nader uitgewerkt te worden, zoals ook beschreven staat in bijlage 4 van het ondersteuningsplan (“Bespreek- en Ontwikkelpunten”). Om dit te realiseren, is besloten om een uitwerkingsdocument op te stellen, wat naast het ondersteuningsplan gelegd kan worden. De hoop is dat dit op overzichtelijke wijze inzicht geeft in de uitwerkingen die in de diverse gremia worden gedaan. Het uitwerkingsdocument begint met een tijdspad (i.e. de samenvatting van dit uitwerkingsdocument) tot 1 augustus 2018. De ontwikkelingen die reeds zijn voorzien staan hierin vermeld. De toelichtingen op deze ontwikkelingen zijn vervolgens te vinden in de bijbehorende hoofdstukken. Voor het leesgemak is de hoofdstukindeling van dit document parallel aan de hoofdstukindeling van het ondersteuningsplan. Dit uitwerkingsdocument is een levend document. In tegenstelling tot het ondersteuningsplan kunnen er voortdurend aanpassingen en aanvullingen plaatsvinden, zolang deze een nadere uitwerking van het ondersteuningsplan betreffen en niet strijdig zijn met de inhoud en de uitgangspunten ervan. Op de voorkant en in de voettekst van het document staat altijd vermeld van welke datum de betreffende versie is, zodat te controleren is of men de meest recente versie in handen heeft. Per actiepunt staat vermeld welke personen/functionarissen hierbij betrokken zijn en wat de status van het stuk is.


4

3 Samenvatting in een tijdspad Jaar

Hoofdstuk & Thema

Kwartaal

2014 1

2015 2

3

4 Uitgangspunten, doelstellingen, visie en ambitie A Toetsing van uitvoering van het ondersteuningsplan aan uitgangspunten, doelstellingen, visie en ambitie

5 Schets van het samenwerkingsverband A Gevolgen fusie Mondriaan College en Het Hooghuis voor SWV

6 Basisondersteuning op reguliere VO-scholen A Nadere definiëring van de basisondersteuning B Wijze van monitoring van de kwaliteit van de basisondersteuning C Ondersteuningsbehoefte van onderwijsprofessionals D Kwaliteit van het ZAT

7 Extra ondersteuning - Vertrekpunt

Start Passend Onderwijs

B Wet gelijke behandeling en Passend Onderwijs

4

1

2017

2016 2

3

4

1

2

3

4

1

2018 2

3

4

1

2

na 1-82018

8 Extra ondersteuning - Licht A Inventarisatie, evaluatie en herziening huidige arrangementen voor lichte extra ondersteuning (intern en extern) B Overdracht LWOO/PrO-indicaties van RVC naar SWV

9 Extra ondersteuning - Zwaar A Definiëring/omschrijving van de VSO-leerling B Inventarisatie, evaluatie en herziening huidige arrangementen voor zware extra ondersteuning C Realisatie afnameambitie van het aantal ZMOK-leerlingen 10 Toekenning extra ondersteuning A Samenstelling Commissie voor Ondersteuningstoewijzing B Procedure ondersteuningstoewijzing

11 Projecten en overgangsmaatregelen A Inzet inhoudelijke expertise VSO B Personele gevolgen verleggen geldstromen VSO

12 Samenwerken met ouders A Verplichte aansluiting bij geschillencommissie


6

13 De organisatie van het samenwerkingsverband in haar relatie met de omgeving A Uitvoering van de OOGO-agenda B Kwaliteit en samenstelling van het ZAT i.s.m. jeugdhulp

Afh. van OOGOagenda.

C Communicatie D Samenwerking met LWOE (epilepsie) E Kwaliteitszorg

14 Financiën A Risico-inventarisatie financiën SWV, inclusief weerstandsvermogen B Keuze voor extern financieel adviesbureau t.b.v. het SWV.

Legenda Voorzien, maar nog niet gestart. Gestart. Nog niet afgerond. Afgerond. Cyclisch/voortdurend proces.


7

4 Uitgangspunten, doelstellingen, visie en ambitie Onderwerp

A – Toetsing van uitvoering van het ondersteuningsplan aan uitgangspunten, doelstellingen, visie en ambitie

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Gehele looptijd ondersteuningsplan 2 september 2014 Cyclisch proces Het is van belang dat de beschreven uitgangspunten zoals verwoord in het ondersteuningsplan voortdurend onder de aandacht blijven en waar nodig worden bijgesteld. Het SWV koerst op het versterken van de interne ondersteuningsstructuur van de scholen, zodat leerlingen gewoon onderwijs volgen als het kan en speciaal benaderd worden waar nodig. Dit zodat niet wat de leerling heeft (probleem) maar wat de leerling nodig heeft (onderwijsbehoeften) centraal staat. Zowel op formeel ingelaste momenten (in het directeurenoverleg) als werkenderwijs (op basis van ervaringen in de WZC) wordt de uitvoering van het ondersteuningsplan getoetst.

Looptijd Laatste update Status Toelichting


8

Onderwerp

B – Wet gelijke behandeling en Passend Onderwijs

Betrokkenen

Beleidsondersteuner SWV:  Mirjam van Oers Voorjaar-najaar 2014 15 april 2014 Afgerond Het College voor de Rechten van de Mens informeert scholen en samenwerkingsverbanden over hoe de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte zich verhoudt tot Passend Onderwijs. Deze informatie wordt gelegd naast de uitgangspunten in het ondersteuningsplan en de daaruit volgende werkwijze.


Wat zegt de wet? In de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte staat dat discriminatie verboden is bij:  de toegang tot het onderwijs;  het aanbieden van onderwijs;  het afnemen van toetsen;  het afronden van onderwijs;  de toegang tot loopbaanoriëntatie en beroepskeuzevoorlichting (alleen bij beroepsonderwijs);  het geven van loopbaanoriëntatie en beroepskeuzevoorlichting (alleen bij beroepsonderwijs). Ook het recht op een doeltreffende aanpassing is terug te vinden in deze wet. Een aanpassing kan bijvoorbeeld zijn: een rustige werkplek voor leerlingen met concentratiestoornissen of een rooster op de begane grond voor leerlingen in een rolstoel. Een school is niet verplicht om ondersteuning bij persoonlijke verzorging te bieden. De wet geldt voor alle leerlingen met een beperking. Het maakt daarbij niet uit of de beperking fysiek, psychisch, verstandelijk, intellectueel of zintuiglijk van aard is. Het moet wel om een langdurige beperking gaan. Het verbod op discriminatie betekent niet dat een leerling of een student met een beperking altijd recht heeft op toelating tot de school of opleiding van zijn of haar keuze. Wel moet de school onderzoeken of de leerling/student geschikt is om aan het onderwijs deel te nemen. Een leerling is geschikt als hij in staat is om de lesstof op te nemen of als hij aan de vereisten voor toelating voldoet. Per geval zal bekeken moeten worden of de beperking het volgen van onderwijs in de weg staat, of dat een doeltreffende aanpassing uitkomst biedt. Als de gevraagde aanpassing tot een onevenredige belasting leidt – denk aan kosten of technische onhaalbaarheid – dan mag de onderwijsinstelling de leerling wel weigeren. Ook als de veiligheid en gezondheid van de leerling of andere leerlinge in gevaar komt hoeft een school een persoon met een beperking niet toe te laten. Een goede onderbouwing is dan wel nodig. (Bron: http://www.mensenrechten.nl/dossier/onderwijs-en-een-beperking)


9

Wat betekent dat voor SWV 30.06? De scholen binnen SWV 30.06 maken afspraken over de invulling van de ondersteuning aan leerlingen met een beperking en over de verdeling van middelen. Leerlingen met een beperking hebben recht op extra ondersteuning om, als dat mogelijk is, onderwijs te volgen op de school van hun keuze. Binnen de afspraken over de basisondersteuning van SWV 30.06 is terug te vinden bij welke beperking een school per definitie ondersteuning zou moeten kunnen bieden (zonder middelen van het SWV). Voor de leerlingen wiens onderwijsondersteuningsbehoefte op grond van hun beperking de basisondersteuning overstijgt kan de school bij het SWV een arrangement voor lichte extra ondersteuning intern aanvragen. De school moet onderzoeken of de leerling met behulp van een zogenaamde 'doeltreffende aanpassing' op de school terecht kan of kan blijven. Als dat zo is, moet de school die aanpassing ook bieden. Alleen als de aanpassing in redelijkheid niet van de school gevraagd kan worden, geldt het recht op extra ondersteuning niet. De werkwijze van huidige en toekomstige voorzieningen in SWV 30.06, waaronder eventuele specialistische voorzieningen voor leerlingen met een lichamelijke beperking, zullen worden getoetst aan de wetgeving.


10

5 Schets van het samenwerkingsverband Onderwerp

A – Gevolgen fusie Mondriaan College en Het Hooghuis voor SWV

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Directeurenoverleg Schooljaar 2014-2015 2 september 2014 Gestart Het Mondriaan College en Het Hooghuis zullen per januari 2015 fuseren. Dit heeft gevolgen voor de schets van het samenwerkingsverband.



11

6 Basisondersteuning op de reguliere VO-scholen Onderwerp

A - Nadere definiëring van de basisondersteuning

Betrokkenen

Namens het directeurenoverleg:  Hans Olsthoorn  Anita O’Connor  Clemens Geenen  Richard van Ommen Inhoudelijke deskundige VSO:  Noor van Bergen Beleidsondersteuner SWV:  Mirjam van Oers februari 2014 – april 2014 10 april 2014 (Mirjam van Oers) Vastgesteld in directeurenoverleg d.d. 16 april 2014 Het doel van deze werkgroep is dat helder wordt in welke maatregelen scholen zelf dienen te voorzien voor hun leerlingen (basisondersteuning) en in welke situaties de onderwijsondersteuningsbehoefte van een leerling de basisondersteuning overstijgt, waardoor een beroep gedaan kan worden op extra ondersteuning vanuit het SWV.


Algemene uitgangspunten De basisondersteuning voor leerlingen kent meerdere niveaus, waarbij de kwaliteit van het primaire onderwijsproces de meest basale vorm is. Dit niveau wordt getoetst door de onderwijsinspectie en zal daarom niet nader toegelicht worden. Er wordt vanuit gegaan dat alle scholen in de regio kwalitatief goed onderwijs bieden met preventieve activiteiten ten aanzien van leer-, sociaalemotionele en gedragsproblemen. De doelgroep die hieronder zal worden omschreven behelst díe leerlingen die meer ondersteuning nodig hebben dan uitsluitend het volgen van het reguliere onderwijsprogramma, maar daarvoor geen beroep kunnen doen op enige vorm van extra ondersteuning bekostigd door het samenwerkingsverband. De school dient deze leerlingen met eigen middelen te begeleiden, omdat de school geacht wordt voorzieningen hiervoor zelf in het basisaanbod opgenomen te hebben. De Commissie voor Ondersteuningstoewijzing (COT) toetst of de onderwijsondersteuningsbehoefte van de leerling de basisondersteuning overstijgt. Zij zal in gelijke situaties gelijk oordelen, ongeacht de feitelijke inhoud en kwaliteit van de basisondersteuning van de school die de aanvraag doet. Uitgangspunt in de beschrijving van de doelgroep is dat het samenwerkingsverband uitspraken doet over wat de school moet kunnen begeleiden, maar dat het aan de scholen zelf is om invulling te geven aan het hoe. Op deze manier kan de school op basis van de eigen specifieke situatie (populatie, visie, organisatie e.d.) de basisondersteuning vormgeven. De zwaarte van de onderwijsondersteuningsbehoefte van de leerling is uiteraard gerelateerd aan de setting waarin de leerling zich bevindt: Wat op het ene onderwijsniveau aangemerkt wordt als belemmerend, kan in een andere setting aangemerkt worden als niet-problematisch voor het reguliere onderwijsproces. Daarnaast kan het voorkomen dat een bepaalde onderwijsondersteuningsbehoefte op zich begeleid zou moeten kunnen worden binnen de basisondersteuning, maar dat een school door een samenspel aan factoren (complexe c.q. gestapelde problematiek) toch extra ondersteuning nodig heeft voor de betreffende leerling. In voorkomende situaties is het dan minder de aard van de problemen 20140902 Uitwerkingsdocument 2 september 2014.docx

12

(kwalitatief) dan de omvang van het probleem en daarmee de intensiteit van de vereiste begeleiding (kwantitatief) die de afgrenzing tussen basisondersteuning en extra ondersteuning bepaalt. Voorwaarde voor het bieden van basisondersteuning die het primaire proces overstijgt is dat er een transparante en planmatige zorgstructuur is. Daarbij wordt samengewerkt met ketenpartners om effectief te kunnen handelen in het geval de belemmeringen van de leerling verder reiken dan het onderwijs.

Inhoud van de Basisondersteuning Wij dragen zorg voor een kwalitatief goede primaire onderwijsomgeving, waarin voldoende aandacht is voor preventie van leer-, sociaal-emotionele en gedragsproblemen. Er wordt op een passende wijze omgegaan met verschillen tussen leerlingen, zodat zowel de leerlingen die extra instructie nodig hebben als de leerlingen die gebaat zijn bij verrijking of verdieping (ten opzichte van het schoolniveau) bediend worden. A. Wij bieden ondersteuning aan leerlingen met leerproblemen: - ernstige lees- en/of spellingsproblemen en dyslexie; - ernstige rekenproblemen en dyscalculie; - problemen in de informatieverwerking, concentratie en planning. B. Wij bieden ondersteuning aan leerlingen met sociaal-emotionele problematiek: - milde vormen van angst en onzekerheid, zoals faalangst, examenvrees en keuzeproblemen; - moeite in de sociale omgang met leeftijdsgenoten en volwassenen, zoals een tekort aan sociale vaardigheden; - belemmeringen door een gebrek aan onderwijsmotivatie. C. Wij bieden ondersteuning als er bij de leerling sprake is van externaliserende1 gedragsproblemen: - bewegingsonrust; - impulsiviteit; - mild opstandig gedrag; - problemen in de sociale afstemming (ongepast gedrag). Bij adequaat (preventief) handelen door alle medewerkers, met name door goed klassenmanagement en sterk pedagogisch handelen, doen zich slechts milde interrupties voor en is de leerling over het algemeen stuurbaar in zijn gedrag. De veiligheid van medeleerlingen en medewerkers is niet in gevaar. D. Wij bieden ondersteuning aan leerlingen met lichamelijke beperkingen: - milde auditieve beperkingen; - milde visuele beperkingen; - milde motorische belemmeringen; - milde spraaktaal belemmeringen: - milde belemmeringen als gevolg van een medische conditie.

1

Externaliserend wil zeggen dat het probleemgedrag naar buiten, op anderen, gericht is.


13

E. Ten aanzien van problemen die zich (voornamelijk) afspelen op andere levensgebieden dan het onderwijsproces hebben scholen een signalerende functie in samenwerking met ketenpartners.


14

Onderwerp

B

Betrokkenen

Werkgroep vanuit de WZC:  Marloes Hansoylu (Udens College Schepenhoek)  Tonnie Braam (Fioretti College PrO)  Marink van Kessel (Het Hooghuis locatie TBL)  Noor van Bergen (VSO De Sonnewijser)  Kathleen van der Loop (Het Hooghuis locatie Zuid-West)  Nanneke van Lokven (VSO Bernadetteschool)  Mirjam van Oers (Beleidsondersteuner SWV) Najaar 2014 2 september 2014 Gestart op 3 juli 2014 Er ligt reeds een formulier waarop scholen de inhoud van hun schoolondersteuningsprofiel kunnen invullen. Gebleken is dat dit format nog bijgesteld dient te worden op inhoud, gebruiksvriendelijkheid en betrouwbaarheid. Daarnaast is geopperd om de kwaliteit van de basisondersteuning in de regio te monitoren in de vorm van collegiale visitatie. Belangrijk daarbij is de afstemming op het kader van de inspectie. De kwaliteit van onderwijs wordt immers ook door de inspectie geborgd. Een werkgroep namens de zorgcoördinatoren werkt de aanpassingen voor het format schoolondersteuningsprofiel en het proces van kwaliteitsmonitoring uit. Het is de wens van de scholen dat het schoolondersteuningsprofiel, naast een beschrijving van de basisondersteuning, ook een beeld geeft van mogelijke interne arrangementen voor lichte ondersteuning, zodat ze scholen een goed beeld krijgen van de sterke kanten van collega-scholen.


-

Wijze van monitoring basisondersteuning


van

de

kwaliteit

van

de

15

Onderwerp

C - Ondersteuningsbehoefte van onderwijsprofessionals

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Beleidsondersteuner SWV:  Mirjam van Oers Inventarisatie: voorjaar 2014 Realisatie: 2014-2015 2 september 2014 Procedure inventarisatie vastgesteld in directeurenoverleg d.d. 16 juni 2014 Inventarisatie lopend Met de invoering van Passend Onderwijs ligt er een grotere nadruk op onderwerpen als ‘omgaan met verschillen’ en ‘gepreksvaardigheden met leerlingen en ouders’. Geïnventariseerd wordt op welke thema’s er sprake is van een regionale behoefte aan professionalisering.


Uitgangspunten regionale ondersteuningsbehoefte Passend onderwijs brengt nieuwe ontwikkelingen met zich mee voor de scholen. In het kader van deze veranderingen en ontwikkelingen kan er ondersteuningsbehoefte ontstaan bij de onderwijsprofessionals. Hieronder staan de uitgangspunten t.a.v. de eventuele inzet vanuit het SWV in het kader van een regionale professionaliseringsbehoefte.  In alle vormen van professionalisering wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan innovatieve ideeën rondom de uitvoering van Passend Onderwijs in de regio.  Doelgroepen van de professionalisering zijn medewerkers die een spilfunctie vervullen in de organisatie van ondersteuning aan leerlingen (zorgcoördinatoren, zorgfunctionarissen, gespecialiseerd docenten, en schoolleiders met de portefeuille zorg). Alle vormen van scholing kennen een train-the-trainer element, waarbij nadrukkelijk aandacht wordt besteed aan de wijze waarop de kennis en vaardigheden overgedragen kunnen worden aan collega’s op de eigen locatie.  Uitwisseling van kennis en vaardigheden ten behoeve van het realiseren van vormen van extra ondersteuning kan onderdeel uitmaken van het professionaliseringsaanbod vanuit het SWV. Hierbij gaat het over procedures voor het aanvragen en evalueren van arrangementen, alsook om de uitvoering van de extra ondersteuning op de locatie.  Hoewel scholen zelf verantwoordelijk zijn voor het op orde brengen en houden van de vaardigheden van docenten in de uitvoering van de basisondersteuning is het, met inachtneming van bovengenoemde aandachtspunten, mogelijk dat professionalisering op thema’s uit de basisondersteuning regionaal aangeboden wordt. Procedure inventarisatie 2014-2015: 1. Leden van het Directeurenoverleg krijgen dit inventarisatieformulier per mail toegezonden. Zij geven in bijgevoegde formulier aan op welke thema’s er vanuit hun locatie behoefte is aan overstijgende professionalisering. (juni/juli 2014) 2. Naar aanleiding van de inventarisatie van de thema’s wordt een plan gemaakt voor de realisatie van de professionalisering. (augustus 2014) 3. Het professionaliseringsplan wordt voorgelegd aan het directeurenoverleg en Werkgroep Zorgcoördinatoren. (augustus/september 2014) 20140902 Uitwerkingsdocument 2 september 2014.docx

16

2015-2016 en verder: Inventarisatie in de daaropvolgende jaren vindt plaats vóór 1 april. Financieringsmogelijkheden  Het directeurenoverleg past in de meerjarenbegroting van SWV 30.06 een innovatiebudget in, wat onder andere aangewend kan worden voor professionalisering. Bijvoorbeeld onder Programma 6 uit het Ondersteuningsplan. Het directeurenoverleg spreekt af een bepaalde voet van hun budget voor Team Onderzoek & Expertise en/of AB-uren weg te zetten als gezamenlijk overstijgend budget voor professionalisering.


17

Onderwerp

D - Kwaliteit van het ZAT

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Werkgroep uit directeurenoverleg:  Rien van Son  Hans Terpstra Directeurenoverleg Najaar 2014 2 september 2014 Gestart Het ZAT gaat een belangrijke rol spelen in het vaststellen van de onderwijsondersteuningsbehoefte van leerlingen. Voorwaarde voor een effectieve rol van het ZAT bij het aanvragen van extra ondersteuning is een kwalitatief goede invulling van dit overlegorgaan. Op basis van de wettelijke criteria en regionale ambities voor ZAT’s wordt beschreven waaraan een ZAT in de VO-regio 30.06 aan moet gaan voldoen. Mogelijk wordt dit vorm gegeven vanuit een werkgroep uit het directeurenoverleg.



18

7 Extra Ondersteuning – Vertrekpunt Nog geen uitwerkingen.


19

8 Extra Ondersteuning – Licht Onderwerp

A - Inventarisatie, evaluatie en herziening huidige arrangementen voor lichte extra ondersteuning (intern en extern)

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Coördinatoren voorzieningen:  Nader te bepalen Werkgroep Zorgcoördinatoren Directeurenoverleg Schooljaar 2014-2015: inventarisatie Schooljaar 2015-2016: werkgroep 2 september 2014 Nog niet gestart Het huidige ondersteuningsplan is beleidsarm voor wat betreft de ontwikkelingen in de voorzieningen voor extra ondersteuning: de huidige voorzieningen worden vooralsnog grotendeels gehandhaafd en behouden dezelfde vorm. Evaluatie van de huidige voorzieningen in het kader van Passend Onderwijs draagt bij aan het ontwikkelen van beleid voor de nabije toekomst en langere termijn. De directeur SWV neemt het initiatief in het evalueren van de voorzieningen aan de hand van kengetallen en ervaringen. De uitkomst van dit onderzoek wordt gerapporteerd aan de Werkgroep Zorgcoördinatoren en het Directeurenoverleg. Naar aanleiding hiervan wordt een werkgroep geformeerd die aanbevelingen doet over eventuele aanpassingen van de voorzieningen. Indien wenselijk wordt ook toegewerkt naar het creëren van nieuwe voorzieningen. Eventueel wordt in de begroting een budget ‘innovatieve projecten opgenomen. Dit proces wordt gedurende de looptijd van het ondersteuningsplan een aantal malen herhaald in verband met de veranderende bekostigingssystematiek. Thema’s die raakvlakken hebben met deze ontwikkeling zijn: thema 8B (overdracht PrO/LWOO-indicaties naar SWV), thema 9C (realisatie afnameambitie aantal ZMOKleerlingen), thema 11A (inzet inhoudelijke expertise VSO), afstemming/samenwerking van regionale expertise (Team Onderzoek & Expertise en voormalige ambulante begeleiders), onderzoek naar wenselijkheid specialisatie fysieke beperkingen.



20

Onderwerp

B – Overdracht LWOO/PrO-indicaties van RVC naar SWV

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Directeurenoverleg Najaar 2014 tot zomer 2015 2 september 2014 Nog niet gestart De RVC blijft in stand tot 1 januari 2016. Het SWV is voor de instroom van leerlingen van schooljaar 2016-2017 en verder verantwoordelijk voor indicatiestelling LWOO en PrO. Het SWV moet zich hierop voorbereiden door een keuze te maken voor het handhaven van landelijke criteria voor LWOO en PrO of het maken van alternatieve regionale afspraken (‘opting out’) over criteria en duur van de ondersteuningstoewijzing.



21

9 Extra Ondersteuning – Zwaar Onderwerp

A - Definiëring/omschrijving van de VSO-leerling

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Beleidsmedewerker SWV:  Mirjam van Oers Directeuren VSO-ZML  Hanneke Tonies  Rien van Son Directeur ZMOK:  Ton van Zuilen Voorjaar 2014 28 januari 2014 (Rien van Son, Ton van Zuilen, Hanneke Tonies) Afgerond In het ondersteuningsplan staat slechts summier beschreven wat de doelgroep van het VSO is. Om een transparant onderscheid te kunnen maken tussen lichte en zware extra ondersteuning is het wenselijk dat nader wordt omschreven in welke onderwijsondersteuningsbehoeften meer wordt voorzien door het VSO, dan in lichte arrangementen. Hiervoor is het van belang dat de VSO-scholen een helder schoolondersteuningsprofiel hebben, waarin dit beschreven wordt. Voorstel is dat gekeken wordt of de schoolondersteuningsprofielen van ZML en ZMOK hierin een heldere omschrijving bieden. Indien nodig worden deze aangescherpt.


Kader Het ondersteuningsaanbod binnen het SWV VO 3006 wordt uitgedrukt in 3 niveaus - Basisondersteuning op reguliere VO-scholen; - Extra Ondersteuning Licht (schoolinterne arrangementen en externe arrangementen); - Extra Ondersteuning Zwaar c.q. voortgezet speciaal onderwijs. Onderwijs en gemeenten zijn samen verantwoordelijk voor optimale ontwikkeling van jongeren. Hiervoor wordt, bij jongeren met een extra ondersteuningsbehoefte, uitgegaan van een integrale aanpak gericht op 1 kind/gezin- 1 plan. De verantwoordelijkheid van gemeenten richt zich op problemen die samenhangen met de (psychische) gezondheid , het thuismilieu en/of buurt en vrije tijd. De verantwoordelijkheid van de scholen richt zich op problemen die samenhangen met het leren en de omgang met elkaar (binnen de school).In het denken over ondersteuning is preventief handelen van groot belang, zowel op het gebied van onderwijsondersteuning als op het gebied van jeugdzorgondersteuning. De scholen en gemeenten bieden ieder op hun eigen terrein programma’s gericht op preventie.


22

VSO-aanbod

Vso-school en onderscheid naar doelgroepen en leerlijnen: huidige stand van zaken De Sonnewijser Leerlingen tussen 12 en 20 die te kampen hebben met ernstige gedragsproblemen, ontwikkelingsproblemen en/of psychiatrische problemen.

Bernadetteschool Jongeren met onderwijsbeperkingen ten gevolge van ernstige ontwikkelingsen/of gedragsproblemen

Franciscusschool Jongeren met onderwijsbeperkingen ten gevolge van ernstige ontwikkelingsen/of gedragsproblemen

1. IQ tot 20 en forse leer-, ontwikkelings, gedragsproblematiek; 2. IQ 20-35 en forse leer-, ontwikkelings, gedragsproblematiek; 3. IQ 35-70 en forse leer-, ontwikkelings, gedragsproblematiek; 4. IQ geen onder- of bovengrens en zeer complexe leer-, ontwikkelings-, sociaalemotionele, gedragsproblematiek.

1. IQ tot 20 en forse leer-, ontwikkelings, gedragsproblematiek; 2. IQ 20-35 en forse leer-, ontwikkelings, gedragsproblematiek; 3.. IQ 35-70 en forse leer-, ontwikkelings, gedragsproblematiek; 4. IQ geen onder- of bovengrens en zeer complexe leer-, ontwikkelings-, sociaalemotionele, gedragsproblematiek.

Het voorgaande kan gepaard gaan met bijkomende beperkingen zoals motorisch-fysiek of zintuiglijk.

Het voorgaande kan gepaard gaan met bijkomende beperkingen zoals motorisch-fysiek of zintuiglijk.

Kenmerken van de doelgroepleerlingen 1. Stoornis: Er is sprake van een ernstige gedragsstoornis, een emotionele stoornis of een ontwikkelingsstoornis gebaseerd op de DSM IV (Diagnostic Statistic Manual), vastgesteld door een bevoegd deskundige (zoals een psychiater, lid van het NIP of NVO, GZ psycholoog met BIG registratie). 2. Integraliteit van de problematiek De stoornis belemmert de leerling in zijn functioneren tijdens de schoolloopbaan als ook thuis of in zijn vrije tijd. 3. Betrokkenheid hulpverlening Er is of er wordt m.b.t. de stoornis gerichte hulp verleend aan de leerling zelf en/of zijn of haar ouders/verzorgers door jeugdzorg, jeugdbescherming of jeugdpsychiatrie. 4. Onderwijsbeperkingen als gevolg van de stoornis De stoornis heeft directe gevolgen voor het functioneren van de leerling gedurende zijn schoolloopbaan. Dit blijkt uit: Het ontbreken van algemene leervoorwaarden: Tekortkomingen binnen de schoolse taken (motivatie, werkhouding, taakgerichtheid,


23

faalangst, aandacht tekort, impulsiviteit) Problemen in de interactie met docenten (bijvoorbeeld recalcitrantie) of overmatige afhankelijkheid en passiviteit Storend gedrag naar medeleerlingen Extreem gedrag: de leerling is een gevaar voor zichzelf of voor anderen 5. Ontoereikendheid van de zorgstructuur De zorg die geboden wordt op de huidige school of opleiding is volstrekt onvoldoende om de leerling te begeleiden tot een succesvolle afronding hiervan.

Leerlijnen Aanbod Branchegerichte trajecten Arbeidstraining en arbeidstoeleiding

Pro/VMBO (bb, kb en gt/t) x

x

x

x

x

x

Uitstroomprofiel -

Diplomagericht Arbeidsgericht Dagbesteding

-

Dagbesteding Arbeidsmarkt PrO

-

Dagbesteding Arbeidsmarkt PrO

Basisondersteuning in het VSO Naast de scholen voor regulier onderwijs is tevens aan de scholen die zware extra ondersteuning bieden, scholen voor voortgezet speciaal onderwijs (VSO), gevraagd om aan te geven in welke mate zij welke voorzieningen en maatregelen vanuit hun basisondersteuning bieden. Immers een leerling die aangewezen is op VSO kan bijvoorbeeld ook behoefte hebben aan begeleiding bij diens faalangst of dyslexie, net als leerlingen in het reguliere onderwijs. Zoals te verwachten vanuit hun populatie en opdracht bieden zowel het VSO-ZML als het VSO-ZMOK veel ondersteuning bij de sociaal-emotionele ontwikkeling van leerlingen. De ondersteuning door experts en de samenwerking met ketenpartners functioneert goed voor alle VSO-scholen. Het VSO-ZML is toegerust in het begeleiden van leerlingen met fysieke belemmeringen, wat samenhangt met de kerntaken van dit type onderwijs. Het VSOZMOK kan in beperkte mate begeleiding bieden aan leerlingen met een fysieke beperking. Op het gebied van de ondersteuning bij de didactische ontwikkeling van leerlingen biedt het VSO-MLK een breed pakket aan maatregelen en voorzieningen. Op het gebied van ernstige reken-, lees- en/of spellingsproblemen hebben deze scholen aanbod en deskundigheid in huis en zij zijn ook bezig om


24

dit verder te ontwikkelen in de context van de cognitief beperkte doelgroep die zij begeleiden. Op dit moment zijn er trajecten in het VSO-ZMOK die mogelijkheden bieden in het begeleiden van leerlingen met bovengemiddelde capaciteiten. De voorzieningen om deze doelgroep passend te begeleiden in het VSO-ZMOK zijn in ontwikkeling.


25

Onderwerp

B - Inventarisatie, evaluatie en herziening huidige arrangementen voor zware extra ondersteuning

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Directeuren VSO-ZML  Hanneke Tonies  Rien van Son Directeur ZMOK:  Ton van Zuilen Werkgroep Zorgcoördinatoren Directeurenoverleg Voorjaar – winter 2015 2 september 2014 Nog niet gestart Het huidige ondersteuningsplan is beleidsarm voor wat betreft de ontwikkelingen in de voorzieningen voor extra ondersteuning: de huidige voorzieningen worden vooralsnog grotendeels gehandhaafd en behouden dezelfde vorm. Evaluatie van de huidige voorzieningen in het kader van Passend Onderwijs draagt bij aan het ontwikkelen van beleid voor de nabije toekomst en langere termijn. De directeur SWV neemt het initiatief in het evalueren van de voorzieningen aan de hand van kengetallen en ervaringen. De uitkomst van dit onderzoek wordt gerapporteerd aan de Werkgroep Zorgcoördinatoren en het Directeurenoverleg. Indien nodig wordt een werkgroep opgericht, die aanbevelingen doet over aanpassingen van de voorzieningen voor zware extra ondersteuning.



26

Onderwerp

C - Realisatie afnameambitie van het aantal ZMOK-leerlingen

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Directeurenoverleg Tijdspad nader te bepalen 2 september 2014 Cyclisch proces De ambitie om voor wat betreft het aantal ZMOK-leerlingen op termijn terug te gaan naar het landelijk gemiddelde. Om dit te realiseren zullen de reguliere scholen beter in staat moeten zijn om leerlingen met gedragsproblemen en psychiatrische problematiek passend onderwijs te bieden. In samenhang met de versterking van de interne zorgstructuur van de scholen en de werkwijze van de commissie voor ondersteuningstoewijzing zal gekeken moeten worden naar mogelijkheden om meer leerlingen een plek te geven in het reguliere onderwijs. Voorstel is dat een werkgroep gaat kijken naar de kansen en benodigdheden om de afname van het aantal VSOleerlingen te realiseren. Deze ambitie kan niet los gezien worden van thema 8A (herzien en eventueel creëren van voorzieningen voor lichte ondersteuning).



27

10 Toekenning Extra Ondersteuning Onderwerp

A - Samenstelling Commissie voor Ondersteuningstoewijzing

Betrokkenen

Voorbereidingscommissie Ondersteuningstoewijzing:  Jan van den Heuvel  Wilma Slaats  Carla Harbers Directeur SWV:  Petro Bonsink Najaar 2013 en lopend 16 april 2016 Procedure vastgesteld in directeurenoverleg d.d. 16 april 2014 De Voorbereidingscommissie Ondersteuningstoewijzing is bezig om te procedures te ontwikkelen en beschrijven ten aanzien van de Toewijzing van Extra ondersteuning. Als deze procedures gereed zijn, kan bepaald worden hoe de taakomschrijvingen/functieprofielen van de leden van de Commissie voor Ondersteuningstoewijzing eruit komen te zien. De directeur stelt deze op en draagt zorg voor de procedure van benoeming.


Werving en selectie Werving en selectie van functionarissen ten behoeve van ondersteuningstoewijzing naar werkveld en functie, taken, kennis en vaardigheden, werktijdfactor. Voor de functies leden COT zijn functieprofielen opgesteld (zie bijlage).

Functie / werkveld Trajectbegeleiding SWV werkveld Aansturing: directeur SWV

School werkveld Aansturing: directeur SWV

Taken/kennis/ vaardigheden

WTF

Advies en consultatie m.b.t. traject naar extra ondersteuning t.a.v.: - Beleid SWV - Ondersteuningsbudget scholen - Arrangementen licht externe ondersteuning Kennis vereist van de VO- scholen en procedures SWV. Advies en consultatie m.b.t. traject naar extra ondersteuning op schoolniveau t.a.v.: -Vaststelling ondersteuningsbehoefte -Arrangementen licht interne ondersteuning -Arrangementen zware ondersteuning -Klassenmanagement, coaching -SVIB Ervaring vereist met ondersteunen van VO m.b.t. leerlingen met gedragsvraagstukken, psychopathologie, verstandelijke en lichamelijke beperkingen en somatische problematiek.

1 functionaris: 0.20


2 functionarissen: 0.20 per functie

28

Ambtelijk secretariaat 1.Aanvragen licht interne en licht externe ondersteuning 2.Aanvragen zware ondersteuning Aansturing: voorzitter COT

Administratieve ondersteuning Aansturing: ambtelijk secretaris

Voorbereiden bijeenkomsten COT en afhandelen. Administratieve handelingen rond dossiers: en besluiten COT De secretaris heeft een directe taak in het informeren van scholen m.b.t. de COT. De secretaris fungeert als eerst aanspreekbare namens de COT voor de contactpersonen van de scholen. Hiertoe behoren ook het organiseren van informatiebijeenkomsten en het voeren van overleg met scholen/trajectbegeleiding.

2 functionarissen: 0.20 per functie

Ondersteunt de ambtelijk secretaris administratief bij het uitvoeren van taken als opstellen en verzenden van toekenningen en archivering. Heeft kennis en vaardigheden op gebied van actuele administratie.


Commissie Ondersteuningstoewijzing (COT) Voorzitter (tevens lid) Op efficiënte en transparante wijze toekennen van onderwijsarrangementen en TLV’s VSO. De voorzitter is daarnaast eindverantwoordelijk voor het inhoudelijk proces en legt verantwoording af aan de directeur van het SWV.

(Kern)lid

Zie functieprofiel. Op efficiënte en transparante wijze toekennen van onderwijsarrangementen en toelaatbaarheidsverklaringen conform de vastgestelde werkwijze.



Zie functieprofiel. Adviserend lid

De COT adviseren over het toekennen van toelaatbaarheidsverklaringen, vanuit specifieke deskundigheid: - Psychiatrie - Kindergeneeskunde - Orthopedagoog - Maatschappelijk werk


Op afroep

29

Onderwerp

B - Procedure ondersteuningstoewijzing

Betrokkenen

Voorbereidingscommissie Ondersteuningstoewijzing:  Jan van den Heuvel  Wilma Slaats  Carla Harbers Werkgroep OPP:  Jan van den Heuvel  Sarah Molenkamp  Gemma Donkers  Mari-Anne vd Poel  Maartje Vugts  Sandra vd Heuvel  Tonnie Braam  Theo Oortwijn  Sanne Gevers Directeur SWV:  Petro Bonsink Najaar 2013 – voorjaar 2014 15 april 2014 Afgerond De Voorbereidingscommissie Ondersteuningstoewijzing is bezig om te procedures te ontwikkelen en beschrijven ten aanzien van de Toewijzing van Extra ondersteuning. Aansluitend daarop heeft de Werkgroep OPP een regionaal (VO) Ontwikkelingsperspectiefplan en Aanvraagformulier extra ondersteuning ontworpen.


Procedure voor ondersteuningstoewijzing In de bijlage is het geaccordeerde Uitwerkingsvoorstel voor de procedure (maart 2014, versie 19-3) toegevoegd. Ontwikkelingsperspectief In de bijlage is het ontwikkelingsperspectief toegevoegd. Het betreft nadrukkelijk een document in ontwikkeling. Naar aanleiding van de eerste ervaringen in schooljaar 2014-2015 wordt het format waar nodig bijgesteld. Aanvraagformulier Extra Ondersteuning In de bijlage is het aanvraagformulier voor extra ondersteuning toegevoegd. Procedure klachten en bezwaar Zie bijlage voor de procedure bij klachten en bezwaar (zie ook thema 12A).


30

11 Projecten en overgangsmaatregelen Onderwerp

A – Inzet van inhoudelijke expertise van het VSO

Betrokkenen

Directeur SWV Teamleiders AB clusters 3 en 4 Directeurenoverleg Aanloop in voorjaar 2014 Schooljaar 2014-2015 2 september 2014 Gestart Ambulant begeleiders vanuit het VSO (ZMLK/ZMOK) hebben een rijke expertise in het omgaan met specifieke onderwijsbehoeften van leerlingen. In schooljaar 2014-2015 geldt als overgangsmaatregel dat de ambulante begeleiding voor voormalige rugzakleerlingen uitgevoerd blijft worden zoals voor 1 augustus 2014, maar dan in de vorm van een licht intern arrangement. Voor de periode daarna kan onderzocht worden wat op basis van de uitgangspunten van het SWV de meest wenselijke en passende inzet is van de expertise van de ambulante begeleiders in de regio. Deze ontwikkeling hangt nadrukkelijk samen met thema 8A (evaluatie arrangementen voor lichte ondersteuning).



31

Onderwerp

B – Personele gevolgen verleggen geldstromen VSO

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Directies huidige REC’s Schooljaar 2014-2015 2 september 2014 Gestart (start besprekingen 13 mei 2014) In samenhang met de “Tripartiete overeenkomst personele gevolgen verleggen geldstromen passend onderwijs”.



32

12 Samenwerken met ouders Onderwerp

A – Verplichte aansluiting bij geschillencommissie

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Directeurenoverleg Bestuur Voorjaar 2014 16 april 2014 Afgerond Het SWV is verplicht om zich aan te sluiten bij een geschillencommissie.


SWV VO 30 06 is per 1 augustus 2014 aangesloten bij: - de Landelijke bezwaaradviescommissie toelaatbaarheidsverklaring sbo/vso - de Landelijke Klachtencommissie onderwijs Van rechtswege is het SWV VO 30 06 aangesloten bij: - de Landelijke arbitragecommissie Samenwerkingsverbanden - de Landelijke Commissie voor Geschillen WMS - de Geschillencommissie OOGO-ondersteuningsplan In de bijlage is de vastgestelde procedure rondom klachten en bewaar terug te vinden.


33

13 De organisatie van het samenwerkingsverband en haar relatie met de omgeving

Onderwerp

A - Uitvoering van de OOGO-agenda

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Looptijd van het ondersteuningsplan 2 september 2014 Cyclisch proces De directeur van het SWV voert regie op de uitvoering van de OOGO-agenda en informeert het directeurenoverleg en het bestuur over de relevante punten uit de Jeugdwet die onderwerp van gesprek zijn op de OOGO-agenda.



34

Onderwerp

B - Kwaliteit en samenstelling van het ZAT i.s.m. jeugdhulp

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Afhankelijk van de OOGO-agenda 2 september 2014 Cyclisch proces Onderdeel van de OOGO-agenda naar aanleiding van de Transitie Jeugdzorg. Het betreft afstemming over wat er vanuit jeugdhulp (basisteams K&J) aansluit bij de ZAT-overleggen.



35

Onderwerp

C - Communicatie

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Beleidsondersteuner SWV:  Mirjam van Oers Directeurenoverleg Voorjaar 2014 16 juni 2014 Vastgesteld in directeurenoverleg d.d. 16 juni 2014 Er is behoefte aan duidelijkheid over de communicatielijnen rondom passend onderwijs: Op welke wijze en door wie worden de verschillende belanghebbende partijen, zoals leerlingen/ouders en medewerkers geïnformeerd over passend onderwijs in onze regio? Welke verantwoordelijkheid hebben scholen daarin zelf en welke informatie kan ingewonnen worden bij het SWV? Het SWV beschrijft een opzet en legt dit voor aan het directeurenoverleg.


Ten aanzien van de communicatie zijn er veel (groepen) betrokkenen en belanghebbenden waarmee rekening gehouden dient te worden, waaronder ouders en leerlingen, ondersteuningsplanraad, onderwijspersoneel, gemeenten, (SWV) primair onderwijs, zorgaanbieders en andere ketenpartners. Het SWV 30.06 vindt het van belang dat alle belanghebbenden in de regio van elkaar weten hoe de informatievoorziening rondom passend onderwijs georganiseerd is. In deze uitwerking worden daarom de uitgangspunten van de communicatielijnen vermeld alsook de belangrijkste communicatiemiddelen. Uitgangspunten 1. Vertegenwoordigers van de scholen communiceren binnen en met het SWV in de daartoe opgerichte gremia (directeurenoverleg, bestuur, werkgroep zorgcoördinatoren, afgeleide werkgroepen) of, in geval van casuïstiek, met de verantwoordelijke functionaris van het SWV. 2. De locatiedirecteuren (het directeurenoverleg) leggen verantwoording af aan hun eigen centrale directie / algemene directie / college van bestuur. 3. Het bestuur wordt geïnformeerd door de directeur van het SWV. 4. Scholen zijn verantwoordelijk voor het informeren van hun personeel, ouders en leerlingen over: a. Regionale procedures rondom passend onderwijs (eventueel met behulp van een algemene voorbeeldbrief vanuit SWV); b. Uitvoering van passend onderwijs op de eigen school/locatie. 5. De website van het SWV bevat algemene en actuele informatie over passend voortgezet onderwijs in de regio voor schoolleiders, onderwijspersoneel, ouders en leerlingen. 6. De directeur van het SWV onderhoudt communicatielijnen met de ondersteuningsplanraad, de onderwijsinspectie en het ministerie voor OCW. 7. De directeur van het SWV onderhoudt de communicatielijnen met ketenpartners op bestuurlijk niveau (cluster 1 en 2, primair onderwijs, gemeenten, vervolgonderwijs e.d.).


36

Communicatiematrix2 Communicatiemiddel

Voornaamste doelgroep

Communicatie door

Evt. toelichting

Alle belanghebbenden in de regio, Ministerie van OCW, Onderwijsinspectie Directeurenoverleg, bestuur, werkgroep zorgcoördinatoren, ondersteuningsplan raad

SWV

Het ondersteuningsplan, zoals dit is ingediend bij de onderwijsinspectie, is te downloaden van de website van het SWV.

SWV

Ouders en leerlingen, SWV, onderwijspersoneel

School

Het uitwerkingsdocument is de vindplaats van alle nadere uitwerkingen van thema's in het ondersteuningsplan. Uitwerkingen komen in diverse gremia tot stand en worden samengebracht in het uitwerkingsdocument. Regelmatig wordt de nieuwste versie in de portal voor het directeurenoverleg geplaatst. Daarnaast wordt de nieuwste versie ter informatie meegezonden met de agenda van het directeurenoverleg en de agenda van de bestuursvergadering. Indien stukken uit het document voorliggen ter bespreking, zullen deze worden geagendeerd in het betreffende overleg. Het SWV is als geheel verantwoordelijk voor het bieden van een dekkend netwerk voor leerlingen en het schoolondersteuningsprofiel is een middel om in kaart te brengen of dit gerealiseerd is. Daarnaast is de school zelf verantwoordelijk in de communicatie naar ouders en leerlingen over de inhoud van hun schoolondersteuningsprofiel. Het format voor het schoolondersteuningsprofiel is te downloaden van de website van het SWV (wordt herzien in schooljaar 2014-2015).

Algemene informatie op de website

Alle belanghebbenden in de regio

SWV

Wegwijzer Schoolkeuze

Ouders en leerlingen, primair onderwijs Alle belanghebbenden in de regio

SWV

Ondersteuningsplan Ondersteuningsplan

Uitwerkingsdocument ondersteuningsplan

Schoolondersteuningsprofiel

Website SWV

Informatie over voorzieningen

Inlog bestuur

2

Bestuursleden SWV

SWV, coördinatoren van de voorzieningen SWV

www.svb-vo.nl; Hierop worden ook de nieuwsbrieven van Steunpunt Passend Onderwijs gepubliceerd alsook andere relevante actuele informatie over passend onderwijs. www.svb-vo.nl/dewegwijzer; Overzicht van het aanbod van middelbare scholen in de regio. Overzicht van voorzieningen binnen het SWV.

Portal voor bestuursleden

Niet opgenomen zijn communicatiemiddelen die vallen onder uitgangspunt 4 en schoolspecifiek zijn.

Inlog Leden directeurenoverleg directeurenoverleg Download Schoolleiders, aanvraagformulier zorgcoördinatoren extra ondersteuning en OPP Verslagen overlegvormen

SWV

Agenda en verslag Bestuursvergadering

Bestuursleden SWV, leden directeurenoverleg

SWV

Agenda en verslag Directeurenoverleg

Leden directeurenoverleg, bestuursleden SWV

SWV

Agenda en verslag Werkgroep Zorgcoördinatoren

Leden werkgroep zorgcoördinatoren, leden directeurenoverleg

SWV

SWV

Portal voor leden van het directeurenoverleg De bruikbaarheid van de formulieren wordt geëvalueerd en, indien nodig, worden deze bijgesteld.

Voor bestuursleden terug te vinden op de website van het SWV. Bijlage bij de agenda voor het directeurenoverleg. Agenda en verslag van de bestuursvergadering zijn niet openbaar. Voor leden van het directeurenoverleg terug te vinden op de website van het SWV. Bijlage bij de agenda voor het bestuur. Relevante informatie uit de het directeurenoverleg wordt door de schoolleider zelf gecommuniceerd met diens achterban. Agenda en verslag van het directeurenoverleg zijn niet openbaar. Bijlage bij de agenda voor het directeurenoverleg. Na vaststelling van het verslag is deze openbaar. De leden van de werkgroep zorgcoördinatoren dragen zelf zorg voor eventuele verspreiding binnen hun school/locatie.

Afstemming met omgeving POVO-overleg

Directeuren SWV PO 30.06 en SWV VO 30.06

Directeuren SWV PO 30.06 en SWV VO 30.06

OOGO met gemeenten

Gemeenten regio 30.06

Gemeenten

(Ouders van) toekomstige leerlingen, primair onderwijs

SWV

Relevante informatie wordt door de directeur van het SWV gedeeld in de verschillende overlegvormen en, indien relevant voor het ondersteuningsplan, opgenomen in het uitwerkingsdocument. Relevante informatie wordt door de directeur van het SWV gedeeld in de verschillende overlegvormen en, waar nodig, opgenomen in het uitwerkingsdocument.

Voorlichting Telefonische voorlichting (ouders van) toekomstige leerlingen en primair onderwijs


Naast de Wegwijzer Schoolkeuze op de website kunnen ouders/leerlingen en scholen voor primair onderwijs het SWV bellen om geïnformeerd te raken over procedures bij de overstap naar een school voor voortgezet onderwijs in de regio 30.06. Vaak gaat het hierbij over, al dan niet regiospecifieke, vragen over extra ondersteuning na de overstap PO-VO of verhuizing.

38

Onderwerp

D - Samenwerking met LWOE (epilepsie)

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Beleidsondersteuner SWV:  Mirjam van Oers LWOE:  Claudette van Gaal Zomer 2014 24 juni 2014 Afgerond Vergelijkbaar met de bijlagen in het ondersteuningsplan over de samenwerking met de instellingen voor de begeleiding van leerlingen met visuele en auditieve/communicatieve beperkingen, wordt vooruitlopend op het nieuwe ondersteuningsplan dat geschreven zal gaan worden eveneens een bijlage toegevoegd over de samenwerking met het ‘Landelijk Werkverband Onderwijs en Epilepsie’.


Zie bijlage voor de uitwerking die als bijlage toegevoegd kan worden aan het nieuwe ondersteuningsplan.


39

Onderwerp

E – Kwaliteitszorg

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Directeurenoverleg Werkgroep vanuit het directeurenoverleg Bestuur Gehele looptijd van het ondersteuningsplan 2 september 2014 Cyclisch proces, nog niet gestart In programma 8 van het ondersteuningsplan staat beschreven dat het samenwerkingsverband er belang aan hecht om kwaliteitszorg en –monitoring te agenderen in het directeurenoverleg en het bestuur. Het ondersteuningsplan voorziet nog niet in een procedure om vorm te geven aan het kwaliteitszorgproces. Een werkgroep vanuit het directeurenoverleg ontwerpt een beschrijving van een procedure passend bij de uitgangspunten, doelstellingen, visie en ambitie van SWV VO 30.06, alsook bij de kaders die de inspectie van het onderwijs gebruikt in het beoordelen van het samenwerkingsverband. Het voorstel van de werkgroep wordt voorgelegd aan het directeurenoverleg en het bestuur. Na ontwikkeling cyclische uitvoering van het kwaliteitszorgproces.



40

14 Financiën Onderwerp

A

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Voorjaar 2014 2 september 2014 Lopend De directeur van het SWV maakt in samenwerking met een financieel adviseur een risicoinventarisatie van de financiën van het SWV. Daarbij wordt ook het weerstandsvermogen meegenomen. De directeur van het SWV informeert het directeurenoverleg en bestuur. De risico-inventarisatie wordt opgenomen in de meerjarenbegroting.


Risico-inventarisatie weerstandsvermogen


financiën

SWV,

inclusief

41

Onderwerp

B - Keuze voor extern financieel adviesbureau t.b.v. het SWV.

Betrokkenen

Directeur SWV:  Petro Bonsink Voorjaar 2014 16 juni 2014 Besluit vastgesteld in directeurenoverleg d.d. 16 juni 2014 De directeur van het SWV adviseert het directeurenoverleg en het bestuur ten aanzien van de keuze voor een extern financieel adviesbureau.



42

Bijlage – Procedure ondersteuningstoewijzing (thema 8B) SWV-VO 30.06 Uitwerkingsvoorstel, maart 2014 (versie 19-3) 1.

Toewijzing van extra ondersteuning, licht en zwaar

Deze notitie bevat een uitwerking van de procedures voor toewijzing van extra ondersteuning (zie Ondersteuningsplan VO 30.06, concept 21-01-2014). Dit voorstel is opgesteld door de Voorbereidingscommissie Ondersteuningstoewijzing. De in het ondersteuningsplan beschreven werkwijze is hieronder uitgewerkt in een stappenplan en een procedure. Vervolgens worden een aantal onderdelen, zoals trajectbegeleiding, dossiervorming en Commissie Ondersteunings Toewijzing (COT) uitgewerkt.

Hieronder het beslisschema om tot extra ondersteuning te komen.

Figuur 1. Stappenplan naar extra ondersteuning


43

2.

Procedure van basisondersteuning tot en met uitvoering van extra ondersteuning

De procedure vanaf de basisondersteuning tot en met de uitvoering van het arrangement en de monitoring daarvan wordt hieronder in een 6-tal stappen beschreven. Stappen

Acties

1. Basisondersteuning bieden

Basisondersteuning wordt geboden conform ondersteuningsstructuur school en de afspraken in het SWV.

2. Signalering van ondersteuningsen handelingsvragen

  

Signalering, inschakelen ondersteuningsstructuur school. Zo nodig onderzoeken of een andere VO-school meer passend is. Bespreking in ZAT (toestemming en/of aanwezigheid ouders / leerling): o Zo nodig inschakelen externe partners (Jeugdzorg). o Zo nodig inschakelen trajectbegeleiding voor consult en advies. o Constatering inzet basisondersteuning is onvoldoende. o Constatering extra ondersteuning is nodig.

Verslagen en evaluaties van: - Ondersteuning vanuit de basisondersteuning - ZAT

3. Vaststellen extra ondersteuningsbehoeften en aanvraag extra ondersteuning



De zorgcoördinator3 coördineert de aanvraag voor extra ondersteuning: o Informatie verzamelen en zo nodig aanvullend onderzoek doen. o Een OPP wordt opgesteld door de school. o Vaststellen ondersteuningsbehoefte. o Invullen aanvraagformulier extra ondersteuning met school, ouders, leerling. o Zo nodig trajectbegeleiding consulteren om de aanvraag voor extra ondersteuning te begeleiden. o Het aanvraagformulier met bijlagen verzenden naar het SWV.

Dossiervorming: - OPP - Aanvraagformulier extra ondersteuning - Benodigde bijlagen

4. Toewijzing van extra ondersteuning



De ambtelijk secretaris: o Checkt de aanvraag voor extra ondersteuning op volledigheid. o Vraagt zo nodig extra informatie op. o Boekt de aanvraag in: de behandeltermijn start zodra het dossier compleet is. o Stemt zo nodig inhoudelijk af met trajectbegeleiding. o Bereidt bespreking van de aanvraag voor en handelt deze af. o Geeft toelichting op het dossier in de Commissie Ondersteunings Toewijzing (COT). o Bewaakt de termijn (max. 6 weken, gaat in zodra het dossier compleet is).

a. Checklist procedure: - heeft school de juiste stappen gezet? - zijn ouders er goed bij betrokken? - ondertekening akkoord? - enz.



Commissie Ondersteunings Toewijzing (COT): o Bespreekt de aanvraag zo spoedig mogelijk o Voor Toelaatbaarheidsverklaring (TLV) VSO wordt een deskundigenadvies (bijv. arts, specialist VSO) gevraagd. o De COT komt tot een besluit: a. Positief: met aanduiding van de omvang (middelen), begin en

b. Inhoudelijke beoordeling t.a.v. de benodigde onderwijsondersteuning en het

3

Rapportage/ formulieren

Zorgcoördinator kan ook zijn: Commissie van Begeleiding (CVB) in het VSO.


44

  

einddatum, en bij TLV aanduiding van categorie 1, 2 of 3. b. Negatief: dit besluit wordt onderbouwd. Tevens wordt een richtinggevend advies opgesteld. SWV kent het arrangement toe of geeft de TLV af. Het schriftelijk besluit, ondertekend door voorzitter COT gaat naar school met een kopie voor ouders. In het schriftelijk besluit wordt verwezen naar de bezwaarprocedure.

daarbij best passende onderwijsarrangement c. Database/ doorstroomlijst d. Brieven

5. Bieden van extra ondersteuning

De zorgcoördinator: o Zet acties uit om het toegekende arrangement in gang te zetten. o Bewaakt voortgang van de uitvoering van het arrangement. o Draagt zorg voor verslaglegging.  Bij toekenning TLV voor VSO besluit CVB van het VSO over plaatsing.

Verslagen voortgang uitvoering arrangement

6. Volgen / monitoren / evalueren:

 

Verslag verantwoording inzet

a. door school



b. door SWV

  

Zorgcoördinator evalueert het effect van de geboden inzet. Indien een vervolgaanvraag nodig is, wordt met de nieuwe aanvraag een evaluatieverslag , waarin het effect van de geboden inzet van het arrangement beschreven staat, toegevoegd. De zorgcoördinator vraagt indien nodig een aangepast arrangement aan bij de COT(volg route vanaf stap 2). SWV monitort alle arrangementsaanvragen. Het SWV monitort de uitvoering van de arrangementen (via de scholen en trajectbegeleiding). SWV signaleert of het onderwijsaanbod dekkend en toereikend is.

Opm.: School is verantwoordelijk ouders en leerling (waar mogelijk) te betrekken bij de te zetten stappen in de procedure.

3.

Trajectbegeleiding (uitwerking van stap 2, 3, 4, 5 en 6)

Trajectbegeleiding wordt door het Samenwerkingsverband ingezet om scholen te ondersteunen bij het vinden en op maat maken van een passend onderwijsarrangement voor de leerling. De zorgcoördinator van een school kan al in een vroegtijdig stadium een beroep doen op trajectbegeleiding. Trajectbegeleiding begeeft zich op het raakvlak van basisondersteuning en extra ondersteuning en kan een bijdrage leveren aan preventief handelen. Dit doet men door te adviseren welke interventies een school zelf nog kan inzetten en welke betrokkenen daar aan zouden kunnen bijdragen. In geval dat duidelijk is dat er beroep gedaan moet worden op extra ondersteuning, is het mogelijk trajectbegeleiding te consulteren om tot een passend arrangement te komen; om te ondersteunen bij het op maat maken van een arrangement. Daarnaast is ondersteuning mogelijk bij het in kaart brengen van de ondersteuningsbehoefte van de leerling, de leraar en de school. De trajectbegeleiding heeft in deze vorm de rol van gesprekspartner om te informeren, adviseren en ondersteunen (stap 1, 2 en 3). Een andere taak van trajectbegeleiding is het coördineren van de inzet van deskundigen voor de uitvoering van arrangementen. Voorbeelden hiervan zijn inzet van specifieke expertise op locatie bij Op de rails-trajecten, tijdelijke ondersteuning leraar en/of team, arrangementen voor overstap van regulier naar speciaal onderwijs en van speciaal naar regulier. 20140902 Uitwerkingsdocument 2 september 2014.docx

45

In deze vorm wordt ondersteuning uitgevoerd door AB-ers (cluster 3 en 4) met generalistische en specifieke deskundigheden om leerlingen met speciale onderwijsbehoeften zo goed mogelijk te begeleiden. Deze vorm van trajectbegeleiding is gericht op leerling, leraar en/of school (stap 5). Trajectbegeleiding heeft een rol in het monitoren van de uitvoering van arrangementen: houdt overzicht op het verstrekken van specialistische ondersteuning en het nakomen van gemaakte afspraken en rapporteert aan de directeur SWV (stap 6). Uitgangspunten trajectbegeleiding:  Werkt dialoog gestuurd.  Maakt structureel deel uit van de ondersteuningsstructuur van het SWV en werkt zo preventief mogelijk.  Is onafhankelijk; kijkt en denkt mee vanuit een ander perspectief. Trajectbegeleiding kan mede ingevuld worden door (een beperkt aantal mensen) vanuit de huidige AB-diensten. De werkwijze is eenduidig en de bereikbaarheid en beschikbaarheid wordt helder met de scholen gecommuniceerd.

4.

Dossiervorming (uitwerking van stap 3)

Om als SWV een passend arrangement te kunnen toekennen stelt de school een dossier samen. Kerndocumenten hierin zijn het aanvraagformulier en het ontwikkelingsperspectief. Overige informatie bestaat uit relevante informatie die nodig is om de aanvraag te onderbouwen. Dossiers worden naar het SWV verzonden. Op termijn wordt toegewerkt naar een digitale aanlevering en verwerking van de dossiers. Een aanvraag voor een arrangement bevat de volgende documenten:  Aanvraagformulier (bijlage 1)



 

Het aanvraagformulier wordt door school en ouders samen ingevuld en bevat een beschrijving van de benodigde extra ondersteuning (digitaal formulier met rolmenu). Het wordt ondertekend door school, ouders en leerling. Duidelijk wordt aangegeven welk arrangement men voor de leerling wil inzetten. Tevens beschrijft men wat men wil bereiken en wat men hiervoor nodig heeft van het SWV. Ook worden er schoolontwikkelingspunten opgesteld zodat de leerling na het verstrijken van het arrangement bij terugplaatsing wel adequaat ondersteund kan worden. Deze schoolontwikkelingspunten kunnen onder andere betrekking hebben op professionalisering van leraren, aanpassing van klas of gebouw, aanschaf van specifieke materialen of leermiddelen. In de tijd dat de leerling geplaatst wordt in het extra ondersteuningsarrangement is het schoolbestuur verantwoordelijk voor het realiseren van de schoolontwikkelingspunten. Ontwikkelingsperspectief Het ontwikkelingsperspectief bevat bevorderende en belemmerende factoren, de ondersteuningsbehoefte, de te bieden ondersteuning en begeleiding en het verwachte uitstroomniveau en uitstroombestemming. Didactische informatie uit het leerlingvolgsysteem. Specifieke informatie gerelateerd aan de ondersteuningsbehoefte van de leerling (bijv. medisch, psychologisch, psychiatrisch).


46

5.

Commissie Ondersteunings Toewijzing (uitwerking van stap 4)

Hieronder worden de taken van de Commissie Ondersteunings Toewijzing (COT), de bezetting van de commissie en de werkwijze nader uitgewerkt. Taken Commissie Ondersteunings Toewijzing:   

Toekennen onderwijsarrangement extra ondersteuning licht intern Toekennen onderwijsarrangement extra ondersteuning licht extern Afgeven toelaatbaarheidsverklaring (TLV) extra ondersteuning zwaar: toelaatbaarheid tot het VSO, met aanduiding categorie 1, 2 of 3

De Commissie Ondersteunings Toewijzing bestaat uit de volgende personen: 

Voorzitter De voorzitter van de COT is verantwoordelijk voor de besluitvorming, ondertekent namens het SWV, en communiceert naar alle betrokkenen.



Twee GZ-psychologen/orthopedagoog-generalisten (of specialisten met een vergelijkbaar opleidings-/ competentieniveau) Deze specialisten beschikken over: 1. Specialistische expertise op casusniveau betreffende leerlingen met een mentale, psychische en/of fysieke beperking en leerlingen in een problematische leer- of opvoedingssituatie. 2. Gedegen kennis van alle mogelijkheden van het regulier onderwijs, de tussenvoorzieningen en het voortgezet speciaal onderwijs in de regio. De specialisten hebben een onafhankelijk positie t.o.v. de scholen. Om te kunnen overleggen bij meer complexe dossiers (en wellicht ook om de benodigde expertise te bezitten en het aantal aanvragen te kunnen verwerken) zijn er tenminste twee GZ-psychologen. Waar mogelijk verwerken zij zelfstandig een aanvraag voor extra ondersteuning. Dit zowel vanuit het oogpunt van efficiëntie, als ook om snel te kunnen handelen. Een van deze specialisten vervult de rol van voorzitter van de COT.



Een pool van deskundigen Deze personen bezitten deskundigheid m.b.t. bepaalde problematiek. bijv. arts, specialist/ orthopedagoog VSO. De deskundige geeft een inhoudelijke afweging of aan de onderwijsbehoefte van de leerling het best tegemoet kan worden gekomen op een VSOschool. Het advies van een deskundige is verplicht voor VSO aanvragen, maar is tevens van belang voor die aanvragen, waar de COT aanvullende expertise t.a.v. de specifieke problematiek van de leerling noodzakelijk acht.

De GZ-psychologen en de deskundigen gaan met elkaar de professionele dialoog aan.


47

De commissie wordt ondersteund door het ambtelijk secretariaat. Het ambtelijk secretariaat bestaat uit: 

Ambtelijk secretaris De ambtelijk secretaris is onafhankelijke van de scholen. Deze bereidt de dossiers voor t.b.v. de COT.



Administratief medewerker Deze verzorgt administratieve taken m.b.t. brieven, termijnbewaking, doorlooptijd, archivering, monitoring.

Werkwijze Commissie Ondersteunings Toewijzing De werkwijze van de COT wordt uitgewerkt in een protocol. Dit is gebaseerd op onderstaande elementen. 



Er worden transparante en efficiënte procedures gevolgd om tot besluitvorming te komen. Al werkenderwijs zal een efficiënte werkwijze ontwikkeld worden. De COT hanteert bij de beoordeling van de aanvragen een flexibele bezetting om efficiënt te kunnen werken. De COT beoordeelt enerzijds het doorlopen proces: heeft de school de juiste stappen gezet, zijn ouders er goed bij betrokken enz. Anderzijds is er de inhoudelijke beoordeling t.a.v. de benodigde onderwijsondersteuning en het daarbij best passende onderwijsarrangement. Een belangrijke voorwaarde om als COT vlot en efficiënt te kunnen werken is dat scholen dossiers tijdig én compleet aanleveren. Twee tot driewekelijks komt de COT bij elkaar om de dossiers te bespreken. Nadat de ambtelijk secretaris het dossier heeft ingeboekt en beoordeeld als compleet - er wordt gewerkt met een checklist - gaat de GZ-psycholoog de aanvraag inhoudelijk beoordelen. De checklist vormt hierbij de leidraad. Als de aanvraag voor extra ondersteuning duidelijk en akkoord is wordt een positief advies geformuleerd. Meer complexe aanvragen worden door 2 GZ-psychologen samen beoordeeld. Voor een VSO aanvraag, en bij andere dossiers waar nodig, beoordeelt de GZpsycholoog welke deskundige(n) een advies wordt gevraagd. Ter voorbereiding op de vergadering van de COT wordt een lijst opgesteld van a. Bespreekaanvragen en b. Hamerstukken. Afhankelijk van de aanvragen sluiten deskundigen aan. De voorzitter van de COT bekrachtigt namens het SWV de besluiten. De doorlooptijd tussen een arrangementsaanvraag en plaatsing is maximaal zes weken met,



indien noodzakelijk, een eenmalige verlenging van vier weken. De COT stelt jaarlijks voor 1 november een overzicht samen van de adviezen van de COT.

 

 

Op basis van dit overzicht kan de directeur SWV de ontwikkelingen en verrichte werkzaamheden monitoren en eventuele onregelmatigheden of andere ontwikkelingen voor 1 januari doorgeven aan het bestuur van het SWV.


48

Toekenningsbesluit extra ondersteuning In de toekenning van een arrangement worden opgenomen: 1. Leerlinggegevens 2. Nummer van het SWV 3. Soort arrangement 4. Geldigheid: begin- en einddatum (TLV is minimaal voor één schooljaar) 5. Bekostigingsniveau; bij TLV de bekostigingscategorie 1, 2 of 3 6. Welke scholen binnen het SWV de gewenste zware ondersteuning kunnen bieden, zodat ouders/verzorgers zich daarop kunnen oriënteren. 7. Evt. vervolgafspraken

Kwaliteitsstandaard COT De COT toetst het eigen beleid jaarlijks aan de volgende eisen: 1. In het verwijzingsproces staat het belang van de leerling op de eerste plaats. 2. De commissie ziet toe op transparante procedures en communicatie. 3. De commissie draagt bij aan het zoveel mogelijk terugdringen van (schriftelijke) bureaucratie. 4. De commissie is te allen tijde aanspreekbaar op haar beleid en de wijze waarop zij omgaat met regels en afspraken. 5. De commissie gaat zorgvuldig om met de beschikbare middelen en voorkomt onnodige besteding van die middelen. 6. De medewerkers van de commissie zorgen ieder voor zich en gezamenlijk dat zij voldoende zijn toegerust voor het uitoefenen van hun taken. 7. De commissie doet uitspraak op basis van volledige dossiers.

6.

Werving en selectie

Zowel voor COT, ambtelijk secretariaat als trajectbegeleiding moeten bekwame professionals worden aangetrokken. Voorgesteld wordt om zo veel mogelijk deze functies in te vullen met de aanwezige


49

beschikbare expertise in het SWV, mits schoolonafhankelijk. Gedacht wordt aan medewerkers van het SVB, team O&E en specialisten speciaal onderwijs. Naast inhoudelijke argumenten, zoals kennis van de scholen, spelen ook financiële argumenten hierbij een rol.

7.

Tot slot

Deze notitie is een nadere uitwerking is van ondersteuningstoewijzing in het SWV VO 30.06. Voor een aantal zaken dient een praktische uitwerking te komen. Denk hierbij aan werkdocumenten, besluitvormingscriteria, procedures voor bezwaar en beroep, functieprofielen. En niet te vergeten concrete afspraken over de startfase.


50

Bijlage – Ontwikkelingsperspectief (thema 8B) Ontwikkelingsperspectief SWV VO 30-06 (Concept) A.

Leerling gegevens

Achternaam leerling Voornaam

Jongen

Meisje

Geboortedatum Nationaliteit BSN Beschrijving schoolloopbaan* *denk aan: doublures - SBO-, SO-, VSO-plaatsing – NT2, ISK – op- of afstroom

School Leerjaar Opleiding Datum plaatsing

Klik hier als u een datum wilt invoeren.

Eerder extra ondersteuning gehad nl. Oorspronkelijk geldig tot:

Voormalige REC indicatie

Ja

Nee

LWOO-beschikking

Ja

Nee

is in aanvraag

PrO-beschikking

Ja

Nee

is in aanvraag


Opgesteld door P OPP opgesteld door:

Datum: Klik hier als u een datum wilt invoeren.


51

B.

Instroomprofiel

Advies Primair Onderwijs

Leerdomeinen

Cito-eindscore

DLE

Leerachterstand

Behaald Referentieniveau

Opmerkingen

Technisch lezen Begrijpend lezen Spelling Inzichtelijk rekenen

C.

Bevorderende en belemmerende factoren

(Op het moment dat het OPP opgesteld wordt)

Bevorderende factoren

Belemmerende factoren

Cognitieve ontwikkeling, intelligentieprofiel Test Datum T IQ V IQ P IQ Eventuele diagnose Didactische ontwikkeling Taak- werkhouding Sociaal emotionele ontwikkeling, gedrag, redzaamheid Spraak- taalontwikkeling Fysiek/ medisch/ motorisch Gezin, woonsituatie, hulpverlening Vrijetijds besteding


52

D.

Uitstroomperspectief

Uitstroombestemming Besproken en vastgesteld op:


In:

ZAT

Leerlingbespreking

Uitstroomverwachting en -profiel: Onderbouwing

Beschrijving van de samenhangende en relevante argumenten die de keuze onderbouwen voor de uitstroomverwachting

Opgesteld door:

Bijgestelde uitstroombestemming Besproken en vastgesteld op:


In:

ZAT

Leerlingbespreking

Uitstroomverwachting en -profiel: Onderbouwing

Beschrijving van de samenhangende en relevante argumenten die de keuze onderbouwen voor de uitstroomverwachting

Bijgesteld door:


53

E.

Ondersteuningsbehoeften en Doelen

Ondersteuningsbehoeften per deelgebied 1.

Van de leerling

Onderwijsbehoeften beschreven in de zin van: Instructie, opdrachten, leeractiviteiten, leeromgeving, aangepaste methodieken, onderwijsmaterialen, feedback etc.

Ondersteuningsbehoefte in de zin van: Mate van structuur, toezicht, correctie en nabijheid. Mate van bevestiging en waardering. Mate van zelfredzaamheid, zelfstandigheid, verantwoordelijkheid en taakgerichtheid

2.

Van de school, groep en/of docenten

Ondersteuningsbehoeften van de docenten/ team in de zin van: Kennis van, vaardigheden in … Specifieke faciliteiten als: materiaal voor, meer handen in de klas in de vorm van …, begeleiding of ondersteuning bij/ door …..

3.

Van de thuissituatie en buiten school

Ondersteuningsbehoeften in de zin van: kennis van, vaardigheden in, begeleiding of ondersteuning door externe instanties als jeugdzorg, MEE, leerplicht

Doelen per deelgebied 1. Voor de leerling Doelen voor begeleiding op leer- en ontwikkelingsgebied

Werkwijze

Evaluatiemoment

Doelen voor sociaalemotionele en gedragsondersteuning 2. Voor de school, groep en/of docenten Doelen voor de Werkwijze begeleiding op school 3. In de thuissituatie en buiten school Doelen voor de begeleiding van ouders of Werkwijze gezin


Evaluatiemoment

Evaluatiemoment

54

F.

Ondertekening

Met Ouder(s)/ verzorger(s) besproken op: Klik hier als u een datum wilt invoeren. Handtekeningen:

Ouder(s):

Leerling:

Directie (of namens directie) school:

G. Evaluatie Jaarlijkse evaluatie of het uitstroomperspectief nog steeds haalbaar is of moet worden bijgesteld. Datum:


Het OPP is bijgesteld:

Ja:

Nee:

Bijgesteld is: Reden van bijstelling: Onderbouwing bijstelling:

Datum:


Het OPP is bijgesteld:

Ja:

Nee:

Bijgesteld is: Reden van bijstelling: Onderbouwing bijstelling:


55

Bijlage – Aanvraagformulier Extra Ondersteuning (thema 8B) Aanvraagformulier extra ondersteuning SWV VO 30-06 Leerling gegevens Achternaam Voornaam Burgerservicenummer Geboortedatum

jongen

meisje

Straat en huisnummer Postcode en woonplaats

Tel.nr

Schoolgegevens Type onderwijs Naam school Brinnummer school Naam Contactpersoon

Functie Telefoon nummer Email adres

Zorg- en Adviesteam (ZAT) Datum bespreking


Conclusie en advies


56

Arrangeren Aanvraag arrangement Intern licht Beschrijving van de inhoud Zorglocatie Rebound Extern licht

Op de Rails (kan ook intern licht zijn) Herstart (kan ook intern licht zijn) Observatorium

Extern zwaar

VSO

Toelichting arrangement Voor welke termijn? Toelichting op de keuze voor het arrangement: Welke doelen dienen met dit arrangement behaald te worden Voor extern licht en zwaar: Wat zijn de ontwikkelpunten van de school voor terugplaatsing van deze leerling? Met wie Evaluatie:

Wanneer Hoe

Bijlagen Ontwikkelingsperspectief Uitdraai actuele toets gegevens/ LVS / actuele cijferlijst (Onderzoeks)rapportages : Actuele en relevante bijlagen toegevoegd bij deze aanvraag ZAT informatie Verzuimregistratie Overige rapportages als handelingsplan, evaluaties, therapieën etc.


57

Gegevens en ondertekening ouders Naam ouder(s)/wettelijk vertegenwoordiger Adres ouder(s)/ wettelijk vertegenwoordiger ( indien afwijkend van adres leerling) Evt. zienswijze ouder(s)/ verzorger(s) op de aanvraag

Datum


Handtekening ouder(s)/ verzorger(s) Handtekening leerling

Ondertekening school Datum aanvraag arrangement


Naam en handtekening schooldirecteur

Vervolgaanvraag arrangement Is er al eerder voor deze leerling een aanvraag voor extra ondersteuning gedaan?

Ja

nee

Zo ja, wanneer is welke extra ondersteuning ingezet en wat zijn de effecten hiervan?

Waarom blijft de geboden ondersteuning noodzakelijk voor deze leerling? Welke begeleidingsbehoeften / speciale ondersteuning is de komende periode/ nog steeds noodzakelijk voor deze leerling? Evaluatie schoolontwikkelingspunten


58

Bijlage – Functieprofielen voorzitter en kernlid COT (thema 10A)

Functieprofiel voorzitter Commissie voor Ondersteuningstoewijzing (COT)

Taken en werkzaamheden - bewaken van het proces van advisering over afgifte van toelaatbaarheidsverklaringen VSO en toekennen van ondersteuningsarrangementen (procedure en inhoudelijke besluitvorming, op efficiëntie en transparantie), conform de beschreven en vastgestelde werkwijze - bewaken van de wettelijke en juridische aspecten van het proces van toewijzen - bewaken van de juiste inbreng van alle betrokkenen bij het proces van toewijzen: zorgcoördinator/school VO, ouders, leerling, leden van de COT; - signaleren van ontwikkelingen, trends en onvolkomenheden binnen het proces van toewijzen - stelt namens het Samenwerkingsverband VO 30-06 verweerschriften op voor de bezwaarschriftencommissie en legt deze ter goedkeuring voor aan de directeur SWV - voorzitterschap van de vergaderingen van de COT - bijhouden van inhoudelijke ontwikkelingen op het gebied van toewijzen van toelaatbaarheidsverklaringen Speelruimte - de voorzitter is inhoudelijk en organisatorisch verantwoordelijk voor het proces van advisering over het verstrekken van een toelaatbaarheidsverklaring en toekenningen - de voorzitter legt over organisatorische zaken verantwoording af aan de directeur, waaronder: o vastlegging gegevens met betrekking tot procedure en besluitvorming o jaarplanning van beoordeling en vergaderingen o voorzitter stuurt functioneel-inhoudelijk de overige COT--leden en ambtelijk secretarissen aan Contacten - de voorzitter onderhoudt contact met de directeur over: o inhoudelijke wijzigingen en organisatorische aspecten van het proces van adviseren en toewijzen o operationele vertaling van door bestuur vastgesteld beleid van het SWV


59

-

o signalen die mogelijk leiden tot voorstellen wijziging beleid de voorzitter onderhoudt contact met COT-leden en ambtelijk secretarissen de voorzitter onderhoudt contact met ketenpartners over inhoudelijke zaken

Kennis en vaardigheden - heeft academisch werken denkniveau; bij voorkeur BIG-geregistreerd - heeft kennis van en inzicht in leerlingen met behoefte aan extra onderwijsondersteuning - kan vanuit orthopedagogisch en –didactisch perspectief de vertaalslag naar handelingsgericht arrangeren maken - heeft vaardigheid in het omgaan met tegengestelde belangen en het ontwikkelen van draagvlak - is een vaardig technisch voorzitter en weet COT bijeenkomsten professioneel te leiden - is flexibel, besluitvaardig, doortastend en standvastig (zakelijk-professioneel) - heeft uitstekende sociale en communicatieve vaardigheden - beschikt over een goede mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid - heeft kennis van en vaardigheid in het bewaken van adviesprocessen - heeft een op samenwerking gerichte houding


60

Functieprofiel kernlid Commissie voor Ondersteuningstoewijzing (COT)

Taken en werkzaamheden - mede bewaken van het proces van advisering over afgifte van toelaatbaarheidsverklaringen en toekennen van ondersteuningsarrangementen (procedure en inhoudelijke besluitvorming, op efficiëntie en transparantie), conform de beschreven en vastgestelde werkwijze - bewaken van de juiste inbreng van betrokkenen bij het proces van toewijzen: zorgcoördinator/school VO, ouders, leerling, leden van de COT - signaleren van ontwikkelingen, trends en onvolkomenheden binnen het proces van toewijzen; - draagt namens het Samenwerkingsverband VO 30-06 bij aan het opstellen van verweerschriften voor de bezwaarschriftencommissie - neemt deel aan de vergaderingen van de COT - op de hoogte (blijven) van inhoudelijke ontwikkelingen op het gebied van toewijzen van toelaatbaarheidsverklaringen en toekennen van ondersteuningsarrangementen Speelruimte - het kernlid van de COT is inhoudelijk medeverantwoordelijk voor het proces van advisering over verstrekken van een toelaatbaarheidsverklaring of toekenning van ondersteuningsarrangementen Kennis en vaardigheden - heeft academisch werken denkniveau, bij voorkeur BIG-geregistreerd - heeft kennis van en inzicht in leerlingen met behoefte aan extra onderwijsondersteuning, kan vanuit orthopedagogisch- didactisch perspectief de vertaalslag maken naar handelingsgericht arrangeren - heeft vaardigheid in het omgaan met tegengestelde belangen en het ontwikkelen van draagvlak - is flexibel, besluitvaardig, doortastend en standvastig (zakelijk-professioneel) - heeft uitstekende sociale en communicatieve vaardigheden - beschikt over een goede mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid - heeft kennis en vaardigheid in het bewaken van adviesprocessen - heeft een op samenwerking gerichte houding.


61

Bijlage – Procedure Klachten en bezwaar (thema 10B/12A)

Procedure Klachten en Bezwaar SWV VO 30-06 Bij ondersteuningstoewijzing (VO) en toelaatbaarheidsverklaring (VSO)

Klachten Klachten over bejegening of beslissingen door bestuur, directeur of medewerkers SWV: Als het niet lukt een klacht in goed overleg naar tevredenheid af te handelen, kan men de klacht indienen bij een onafhankelijke commissie. SWV VO 30-06 is hiervoor aangesloten bij: Landelijk Klachtencommissie Onderwijs (LKC) Postbus 85191 3508 AD Utrecht 030 280 9590

Bezwaar Indien school of ouders/ verzorgers het niet eens zijn met een besluit van de Commissie Ondersteuningstoewijzing (COT) kunnen zij een bezwaarschrift indienen. Eigen Bezwaarschriftprocedure SWV VO 30-06 (zie hieronder) Postbus 384 5340 AJ Oss 0412 617077 Indien het bezwaar gericht is op het besluit over de toelaatbaarheid tot het Voortgezet Speciaal Onderwijs (TLV) hebben school en ouders in tweede instantie de mogelijkheid het bezwaarschrift in te dienen bij een onafhankelijke commissie: Landelijke Bezwaaradviescommissie toelaatbaarheidsverklaringen SBO/(V)SO Postbus 85191 3508 AD Utrecht 030 2809590

Bezwaarschriftenprocedure A. Bezwaarschriften kunnen ingediend worden door de belanghebbenden. Dit zijn de school en/ of de ouders (verzorgers). B. De bezwaarschriften zijn gericht aan de COT en worden ingediend bij het ambtelijk secretariaat. C. Aan een bezwaarschrift worden de volgende eisen gesteld: a. Naam en adres indiener b. Datum en handtekening c. Omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is ingediend d. Motivering/ onderbouwing van het bezwaar D. Indienen van het bezwaar dient te gebeuren binnen 6 weken na de bekendmaking van het besluit van de COT. De COT beslist binnen 6 weken na ontvangst van het bezwaarschrift op het bezwaar. E. Alvorens te beslissen op het bezwaar worden belanghebbenden in gelegenheid gesteld te worden gehoord. In dit geval is er altijd van tevoren telefonisch contact om informatie te geven over de wijze van horen. Indiener van het bezwaar kan ook aangeven af te zien van gehoord te worden. F. In geval het bezwaar een besluit over toelaatbaarheid VSO (TLV) betreft, kan in tweede instantie het bezwaarschrift ingediend worden door het bevoegd gezag van de school of ouders (verzorgers) bij de Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaringen SBO/ (V)SO. Deze commissie behandelt de bezwaren binnen vastgestelde termijnen. 20140902 Uitwerkingsdocument 2 september 2014.docx

62

Termijnen bij aanvraag extra ondersteuning Aanvraag TLV VSO en aanvraag ondersteuningstoewijzing VO 1. De aanvragen kunnen gedurende het gehele schooljaar ingediend worden. Ontvangstbevestiging aan de aanvrager 2. Binnen 2 weken ontvangt het bevoegd gezag de mededeling (schriftelijk per e-mail) of het dossier compleet is. 3.

Indien het dossier niet compleet is, vermeldt de COT de ontbrekende gegevens.

Completering van de aanvraag 4. De school wordt eenmaal in de gelegenheid gesteld het dossier te completeren. Indien hier niet of niet binnen redelijke termijn aan voldaan wordt, neemt de COT de aanvraag niet in behandeling (twee weken is redelijk, in overleg kan een andere termijn schriftelijk per e-mail vastgelegd worden). Beslistermijn 5. De COT beslist over de aanvraag binnen een redelijke termijn, doch maximaal binnen 8 weken nadat de aanvraag compleet is verklaard. 6.

Bij bijvoorbeeld piekbelasting kan deze termijn met maximaal 8 weken verlengd worden. De aanvragers worden hiervan in kennis gesteld.

Bezwaartermijn 7. De termijn voor het indienen van bezwaar op het besluit van de COT bedraagt 6 weken.

Besluit van de COT 





De COT stelt de aanvrager schriftelijk op de hoogte van haar besluit. De aanvrager heeft de verantwoordelijkheid mogelijke andere belanghebbenden (ouders/verzorgers) op de hoogte te brengen van dit besluit. De COT stelt de aanvrager bij haar voornemen om de aanvraag af te wijzen of een ander afwijkend besluit te nemen in de gelegenheid gehoord te worden. De aanvrager wordt hierover schriftelijk (mail) of mondeling (telefonisch) benaderd. De aanvrager kan naar keuze schriftelijk of mondeling zijn zienswijze naar voren brengen.


63

Bijlage – Uitwerking Samenwerking met LWOE (thema 13D) Onderwijs aan leerlingen met epilepsie

Leerlingen met epilepsie en aanverwante neurologische stoornissen kunnen, als er sprake is van schoolproblemen, rekenen op ondersteuning vanuit het Landelijk Werkverband Onderwijs en Epilepsie (LWOE). Het LWOE wordt gevormd door de ambulante diensten van de twee Nederlandse epilepsiescholen ‘De Berkenschutse’ in Heeze en ‘De Waterlelie’ in Cruquius. Beide scholen zijn verbonden aan een Epilepsiecentrum (3e-lijns ziekenhuis) voor epileptologie en neurologisch bepaalde leerstoornissen, respectievelijk Kempenhaeghe en SEIN. Het LWOE biedt ondersteuning aan leerlingen met epilepsie in het reguliere onderwijs en leerlingen in het speciaal onderwijs. Na aanmelding bij het LWOE door ouders, arts, school of samenwerkingsverband volgt directe, preventieve betrokkenheid door een onderwijskundig begeleider van het LWOE. Indien meer intensieve ondersteuning nodig is, wordt de ondersteuningsbehoefte en het begeleidingsarrangement voor de betreffende leerling vastgesteld. Naast de eerste preventieve interventie worden de volgende arrangementen onderscheiden: lichte begeleiding, medium begeleiding en zware onderwijszorg. De lichte begeleiding is screenend en kortdurend van aard. De medium begeleiding is handelingsgericht en langer durend van aard. In voorkomende gevallen zal het LWOE het samenwerkingsverband zware onderwijszorg adviseren om een leerling toe te laten tot het (voortgezet) speciaal (basis) onderwijs. Ter toerusting van leerkrachten en docenten biedt het LWOE een signaleringslijst aangaande het herkennen van epilepsieproblematiek. Tevens biedt het LWOE voorlichting, workshops en scholing met betrekking tot epilepsie, leren en gedrag. Voor meer informatie zie www.lwoe.nl


64

Nieuw ten opzichte van versie 16 juni 2014*:

Recommend Documents