Naam Kindercentrum: De Droomwereld Lucas Gasselstraat SPIL-centrum: Rochusbuurt Registratienummer LRKP: 208706136
Toezichthouder:
GGD Brabant-Zuidoost, Mw. L. van Beek
In opdracht van gemeente:
EINDHOVEN
Datum inspectiebezoek:
18-03-2014
Type onderzoek:
VVE criteria 2014 gemeente Eindhoven
Status:
Definitief
Datum vaststelling inspectierapport:
01-04-2014
1
Inhoudsopgave Naam Kindercentrum: Peuterwerk de Droomwereld ................................................................1 Inleiding............................................................................................................................3 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items .......................................................5 Gegevens voorziening .........................................................................................................13 Gegevens toezicht ..............................................................................................................13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .............................................................................14
2
Inleiding Waarom toezicht op eisen VVE gemeente Eindhoven? Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum met een gesubsidieerd VVE aanbod is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. In opdracht van de gemeente Eindhoven voert de GGD BrabantZuidoost dit onderzoek uit, waarbij zij beoordeelt of aan de VVE-eisen 2014 die door de gemeente Eindhoven zijn vastgesteld wordt voldaan. Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het inspectieonderzoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: 1. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum aan de VVE-eisen die in 2014 door de gemeente Eindhoven zijn vastgesteld. 2. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum voldoet aan de inspectie items die beoordeeld zijn vanuit de Wet kinderopvang en de kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Leeswijzer Dit inspectierapport geeft een overzicht van de beoordeelde VVE- eisen 2014. Een toezichthouder oordeelt of er aan de gestelde voorwaarde is voldaan (“ja”), of dit niet het geval is (“nee”), of dat zij niet tot een oordeel kon komen (“niet beoordeeld”). Om de gemeente Eindhoven van de benodigde informatie te voorzien in verband met de handhaving op de VVE-eisen, wordt bij VVEeisen waaraan niet is voldaan, een beschrijving van de context gegeven. Daarnaast bevat het inspectierapport een beschouwing door de toezichthouder en de basisgegevens van het kindercentrum, de gemeente Eindhoven en de GGD Brabant- Zuidoost. Indien van toepassing staat de zienswijze van de houder van het kindercentrum opgenomen in het inspectierapport.
3
Beschouwing Voor- en Vroegschoolse Educatie, 2014 Kinderdagverblijf de Droomwereld aan de Lucas Gasselstraat is rustig gelegen. De groepen zijn allen gehuisvest op de begane grond. Het pand betreft laagbouw. Er wordt op deze locatie alleen dagopvang aangeboden. Deze bestaat uit 5 stamgroepen: 2 babygroepen en 3 peutergroepen. Kindercentrum De Droomwereld vormt samen met basisschool De Hasselbraam het SPIL-centrum Rochusbuurt. SPIL staat voor spelen, integreren en leren. Het SPIL-centrum werkt met de VVE methode Piramide. Er wordt gewerkt aan de hand van thema’s die gedurende 4 tot 6 weken centraal staan. Tijdens de inspectie was het thema ‘Lente’ net gestart. Het kindercentrum werkt met een kind-volg-systeem ‘peutervolgsysteem’. Het doel is hiermee een doorgaande leerlijn te creëren met de basisschool. Bij de leeftijd van 2 jaar en 3 maanden worden kinderen getoetst op hun ontwikkelingsniveau. Deze wordt bij 3- en 4 jarigen leeftijd nogmaals uitgevoerd, zodat de ontwikkeling van het kind zichtbaar wordt. Deze observaties volgen tevens de leidraad voor de overdracht met de basisschool en de gesprekken met ouders. De kinderen met een VVE indicatie worden gekoppeld aan een tutor. Zij stellen voor de kinderen een individueel plan van aanpak op, gericht op het niveau en de behoeften van het kind. In dit plan van aanpak staan de activiteiten beschreven die beroepskrachten één op één met het kind kunnen doen. Ieder kind heeft een schriftje waarin de activiteiten geëvalueerd worden. Tevens vindt er een huisbezoek plaats wanneer kinderen een VVE indicatie hebben. Tijdens dit huisbezoek worden de resultaten van de citotoets met ouders besproken, worden er afspraken gemaakt over het plan van aanpak en krijgen ze een beeld van de thuissituatie van de kinderen. Uit een gesprek met de houders en de beroepskrachten blijkt dat er nauw contact is met de basisschool. Er vindt 6 tot 8 keer per jaar een formeel overleg plaats met de houders van de droomwereld en de directie van de basisschool. Daarnaast is er nog regelmatig overleg waar nodig. Er vinden gezamenlijke activiteiten plaats, zoals een kerstviering. De adjunct-directeur van de basisschool is tevens VVE-coördinator binnen het SPIL-centrum. Inspectie 2013 Per 01-01-2013 staat het kindercentrum geregistreerd als VVE locatie in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) en bieden zij formeel Voor- en Vroegschoolse Educatie aan. Op 02-04-2013 heeft er in opdracht van gemeente Eindhoven een inspectie plaatsgevonden, waarbij het kindercentrum door de GGD getoetst is op de VVE-eisen die de gemeente Eindhoven heeft gesteld als basis van de subsidieverstrekking. Tijdens deze inspectie is geconstateerd dat het kindercentrum voldeed aan alle VVE- eisen die door de gemeente Eindhoven In 2013 werden gesteld. Huidige inspectie In 2014 heeft de gemeente Eindhoven extra VVE-eisen gesteld voor de subsidieverstrekking van de VVE locaties te Eindhoven. Om tot deze beoordeling te komen heeft er op alle groepen een observatie plaatsgevonden en op 18-03-2014 een persoonlijk gesprek met de houder plaatsgevonden. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat er aan bijna alle eisen wordt voldaan. Enkel één eis voldoet niet. Zie voor verdere toelichting onderstaand overzicht bevindingen en de inhoud van het rapport.
4
Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items
Voorwaarde
Ja
1
Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
2
Horizontale stamgroepen
3
Omvang aanbod voorschoolse educatie
Nee
Niet beoordeeld
Kwaliteit taalvaardigheid beroepskrachten 4.1
Deelname taaltoets
4.2
50 % van de medewerkers beschikt over het taalniveau 3F (mondelinge- en leesvaardigheid) en 2F (schrijfvaardigheid)
5
Samenwerking basisschool, doorgaande lijn
6
Verbeterplan n.a.v. VVE monitor
7
Randvoorwaarden voorbereiding en evaluatietijd
5
1. Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling voldoet aan de wettelijke vereisten (‘Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen’, het ‘Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’, ‘het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie’ en de ‘Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’)1
Toelichting toezichthouder Tijdens de reguliere inspectie op 18-03-2014 is er geconstateerd dat er aan alle wettelijke vereisten wordt voldaan.
1
De bevindingen worden weergegeven in het GGD inspectierapport op de Wet Kinderopvang (WKO). Dit rapport wordt openbaar in het Landelijk Register Kinderopvang.
6
2. Horizontale stamgroepen Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling verzorgt VVE peuteropvang in horizontale geïntegreerde groepen (vanaf de leeftijd van 2 jaar en 3 maanden), waarin kinderen met en zonder indicatie samen spelen en leren gedurende tenminste 5,5 en/of 11 uur per week (indien van geïndiceerde kinderen sprake is)
Toelichting toezichthouder Het kindercentrum heeft 3 horizontale peutergroepen: Groep Sterren Wolken Zonnen
Leeftijd *2 tot 4 jaar *2 tot 4 jaar *2 tot 4 jaar
Maximaal aantal kinderen 14 14 7
*Een indicatiekind in de leeftijd vanaf 2 jaar en drie maanden moet direct geplaatst kunnen worden in een horizontale peutergroep. Het aanvullen van peutergroepen met kinderen in de leeftijd vanaf 2 jaar kan gevolgen hebben voor het spoedig plaatsen van een indicatiekind. De toezichthouder heeft geconstateerd dat, op één na, alle kinderen in de peutergroepen tussen de 2 jaar, 3 maanden en 4 jaar oud zijn. Daarnaast zijn de babygroepen tot de leeftijd van twee jaar en 3 maanden, zodat enkel de kinderen van net 2 jaar kunnen deelnemen aan het VVE programma wanneer zij hier aan toe zijn. De houders geven aan per kind te bekijken of een kind qua ontwikkeling toe is aan een peuterprogramma. Om de mogelijkheid te houden elk kind het aanbod te geven waar hij/zij aan toe is, blijven de peutergroepen vanaf 2 jaar. Er is te allen tijde plek voor kinderen met een VVE indicatie.
7
3. Omvang aanbod voorschoolse educatie Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
Het voor 2 jaar en 3 maanden tot 4 jarige peuters te verzorgen VVE aanbod omvat minimaal 5 ½ uur per week; het voor VVE geïndiceerde peuters te verzorgen VVE aanbod omvat minimaal 11 uur per week;
Toelichting toezichthouder Aan deze voorwaarde wordt voldaan. Alle drie de peutergroepen zijn vijf dagen geopend. De kinderen met een VVE indicatie komen drie dagen naar de opvang. Zij volgen te allen tijde een programma van minimaal 11 uur in de week. Ten tijde van de inspectie zijn er in totaal 4 kinderen met een VVE indicatie.
8
4. Kwaliteit taalvaardigheid beroepskrachten Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
1 Alle binnen de VVE (peutergroepen) werkzame pedagogisch medewerkers zijn in 2013 aantoonbaar en in lijn met de hiervoor geldende subsidievoorwaarden getoetst, om te kunnen bepalen of hun taalvaardigheid aan de vereiste referentieniveaus (mondelinge en leesvaardigheid 3F, schriftelijke vaardigheden 2F) voldoet.
2. Tenminste de helft van de per LRKP registratie werkzame pedagogisch medewerkers in de peutergroepen beschikt aantoonbaar (certificaat/aantekening diploma) over taalniveau 3F (mondelinge- en leesvaardigheid) en 2F (schrijfvaardigheid); het resterende deel wordt in 2014 planmatig en op maat geschoold (persoonlijk ontwikkelplan of scholingsplan locatie)2 Toelichting toezichthouder Voorwaarde 1: Aan deze voorwaarde wordt niet voldaan, omdat één beroepskracht, die sinds december 2013 in dienst is, geen taaltoets heeft afgenomen. Voorwaarde 2: Aan deze voorwaarden wordt voldaan. Er hebben 6 beroepskrachten, die werkzaam zijn op de peutergroepen, deelgenomen aan de taaltoets. Daarvan hebben 5 de taaltoets behaald. Eén beroepskracht gaat nog in een scholingstraject omdat zij niet over het gewenste taalniveau beschikt. Conclusie: Binnen de locatie heeft een percentage van 66.6% de taaltoets behaald. Daarnaast hebben nog 7 beroepskrachten van de babygroepen de taaltoets gedaan. Hiervan hebben 6 beroepskrachten de taaltoets gehaald. Eén beroepskracht gaat een scholingstraject volgen. Omdat deze criteria enkel de beroepskrachten op de peutergroep betreft worden zij niet meegenomen in het percentage
2
De G37 heeft bestuurlijke afspraken gemaakt met het Rijk om het taalniveau van pedagogisch medewerkers
bij spreken, lezen en schrijven na te gaan en waar nodig te verhogen. In 2015 moet landelijk gemiddeld 90% aan de hier genoemde Fundamentele kwaliteitseisen voldoen.
9
5. Verbeterplan n.a.v. VVE monitor Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling verstrekt jaarlijks alle voor de gemeentelijke VVE monitor vereiste gegevens en verwerkt de locatie specifieke uitkomsten van de VVE monitor vervolgens in de onder “6” genoemde verbeterafspraken
Toelichting toezichthouder Deze voorwaarde is nu niet beoordeeld, omdat de verstrekking van de voor de gemeentelijke VVE monitor vereiste gegevens pas medio derde kwartaal 2014 aan de orde is.
10
6. Samenwerking basisschool, doorgaande lijn Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
Er is sprake van een in een actueel Pedagogisch Educatief Raamplan Spil (PERS) vastgelegde samenwerking met een Spilcentrum of basisschool (doorgaande lijn). Ook kinderopvanglocaties op afstand kunnen een samenwerking met een Spilcentrum of basisschool hebben. Hun samenwerkingsafspraken zijn eveneens opgenomen in het PERS. Het PERS bevat naast afspraken over meerjaren samenwerking, voor het actuele schooljaar geldende, op het VVE toezichtskader van de onderwijsinspectie gebaseerde verbeterafspraken over: - A. Condities (o.a. GGD inspecties, groepsgrootte, opleidingsplan); - B. Ouders (o.a. gericht ouderbeleid) - C. Kwaliteit van de uitvoering van VVE (programma, pedagogisch klimaat, educatief handelen); - D. Ontwikkeling begeleiding en zorg; - E. Kwaliteitszorg (voor- en vroegschool); - F. VVE advies, doorgaande lijn, bevorderen integratie. Voor het vastleggen van de hiervoor genoemde verbeterafspraken is een format (VVEverbeterplan) beschikbaar.3
Toelichting toezichthouder Aan deze voorwaarde wordt voldaan. De droomwereld vormt een SPIL-centrum met basisschool de Hasselbraam: In 2010 is er een pedagogisch educatief raamplan opgesteld voor een periode van 4 jaar (2010-2014). Ieder schooljaar wordt een VVE-verbeterplan opgesteld in samenwerking met de basisschool. De laatste versie is voor schooljaar 2013-2014.
3
Samenwerking “op afstand” vindt onder dezelfde voorwaarden plaats als die op Spilniveau. Het initiatief voor het vastleggen van deze afspraken berust primair bij de onderwijspartner; het ontbreken ervan heeft dan ook gevolgen voor de aan deze partner verstrekte subsidie (regie en coördinatie)
11
7. Randvoorwaarden voorbereiding en evaluatietijd Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling heeft schriftelijk vastgelegd hoe pedagogisch medewerkers met de aanvullend beschikbare voorbereidingsen evaluatietijd (voor- en nawerk) om dienen te gaan. Uit de schriftelijke vastlegging blijkt, dat sprake is van planmatig (Plan-Do-CheckAct), op het verbeteren van de pedagogisch didactische aanpak gericht, handelen4
Toelichting toezichthouder Aan deze voorwaarde wordt voldaan. In het pedagogisch beleid staan schriftelijke afspraken omtrent het voor- en na werk betreffende voorschoolse educatie:
In het pedagogisch beleidsplan staat concreet beschreven hoe de pedagogische medewerker, die is aangewezen om de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de locaties van de Droomwereld te bewaken en bevorderen, dient om te gaan met voor-en nawerk. Zij is tenminste twee dagen boventallig aanwezig voor haar werkzaamheden omtrent VVE. Daarnaast hebben de teams per groep per week gemiddeld een uur buiten hun groepswerkzaamheden om de werkzaamheden ten behoeve van VVE te kunnen uitvoeren. Daarnaast geven de houders aan dat het te allen tijde mogelijk is om extra tijd te vragen indien nodig.
Uit de gesprekken met de beroepskrachten op de locatie blijkt dat de houders flexibel zijn in de tijd die beroepskrachten nodig hebben voor voor- en nawerk: “Wanneer het nodig is iets voor te bereiden kunnen we dit altijd vragen en dan kunnen we ons bijvoorbeeld even terugtrekken achter de computer en wordt er een andere beroepskracht even op mijn vaste groep ingezet”
4
Wat afgesproken wordt is vooralsnog minder relevant, dan dat er concrete afspraken over de (extra) inzet
van voor- en nawerk zijn gemaakt
12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Peuterwerk / Peuterspeelzaal de Droomwereld http://www.dedroomwereld.nl 28 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Kinderdagverblijf De Droomwereld B.V. Lucas Gasselstraat 4 5613LB EINDHOVEN 17128244
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Brabant-Zuidoost Postbus 810 5700AV HELMOND 088 0031 377 L. van Beek
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: EINDHOVEN : Postbus 90150 : 5600RB EINDHOVEN
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercomissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Overzicht gebruikte bronnen
: : : :
25-02-2014 11-03-2014 01-04-2014 02-04-2014
: 02-04-2014 :
-
Pedagogisch beleidsplan, januari 2014 Taaltoets resultaten Pedagogisch educatief raamplan, 2010-2014 VVE verbeterplan 2013-2014 Aanwezigheidslijsten maart 2014 Behandelplannen VVE geïndiceerde kinderen Jaarplanning VVE SPIL-centrum Activiteitenplanning Observatie op de stamgroepen (d.d. 18-032014) Interview beroepskrachten Interview houders Document VVE werkzaamheden
13
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
Aan GGD Brabant-Zuidoost Postbus 810 5700 AV HELMOND Eindhoven, 24 maart 2014 Betreft: reactie concept inspectierapport VVE dagopvang d.d.18 maart 2014 Geachte mevrouw, Naar aanleiding van het concept inspectierapport betreffende VVE dagopvang, treft u hieronder onze reactie aan. Wij vonden het prettig te lezen dat u tijdens de observatie op de peutergroepen hebt gezien dat er een gestructureerd VVE programma wordt gehanteerd op de groep. Wij hebben de inspectie als positief ervaren en wij zijn akkoord met de inhoud van het concept inspectierapport zoals ons is toegezonden. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen en/of opmerkingen hebben, vernemen wij dit graag van u. Met vriendelijke groet,
Ingrid Tilburgs en Mandy Verharen Kindercentrum de Droomwereld
14
