Naam Kindercentrum:
’t Parelbosch Pascualinistraat
SPIL-centrum:
Geen preferente Spilpartner.
Registratienummer LRKP:
192737405
Toezichthouder:
GGD Brabant-Zuidoost, Mw. V. van Kilsdonk
In opdracht van gemeente:
EINDHOVEN
Datum inspectiebezoek:
25-08-2014
Type onderzoek:
VVE criteria 2014 gemeente Eindhoven
Status:
Definitief
Datum vaststelling inspectierapport:
25-09-2014
1
Inhoudsopgave Inleiding............................................................................................................................3 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items .......................................................5 Gegevens voorziening .........................................................................................................12 Gegevens toezicht ..............................................................................................................12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .............................................................................13
2
Inleiding Waarom toezicht op eisen VVE gemeente Eindhoven? Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum met een gesubsidieerd VVE aanbod is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. In opdracht van de gemeente Eindhoven voert de GGD BrabantZuidoost dit onderzoek uit, waarbij zij beoordeelt of aan de VVE-eisen 2014 die door de gemeente Eindhoven zijn vastgesteld wordt voldaan. Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het inspectieonderzoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: 1. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum voldoet aan de VVE-eisen die in 2014 door de gemeente Eindhoven zijn vastgesteld. 2. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum voldoet aan de inspectie items die beoordeeld zijn vanuit de Wet kinderopvang en de kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Leeswijzer Dit inspectierapport geeft een overzicht van de beoordeelde VVE- eisen 2014. Een toezichthouder oordeelt of er aan de gestelde voorwaarde is voldaan (“ja”), of dit niet het geval is (“nee”), of dat zij niet tot een oordeel kon komen (“niet beoordeeld”). Om de gemeente Eindhoven van de benodigde informatie te voorzien in verband met de handhaving op de VVE-eisen, wordt bij VVEeisen waaraan niet is voldaan, een beschrijving van de context gegeven. Daarnaast bevat het inspectierapport een beschouwing door de toezichthouder en de basisgegevens van het kindercentrum, de gemeente Eindhoven en de GGD Brabant- Zuidoost. Indien van toepassing staat de zienswijze van de houder van het kindercentrum opgenomen in het inspectierapport.
3
Beschouwing Voor- en Vroegschoolse Educatie, 2014 Kinderdagverblijf ’t Parelbosch is een particuliere kinderopvang organisatie. Hedendaags bieden zij op 2 locaties kinderopvang in het stadsdeel Woensel te Eindhoven. Parelbosch werkt nauw samen met basisschool Atalanta op gebied van voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Zij werken beiden met de VVE-methode Piramide. Parelbosch is geen preferente SPIL-partner van Atalanta (Spillcentrum Mensfort). Parelbosch heeft zodoende twee stand-alone locaties met een samenwerkingsverband met basisschool Atalanta. Naast de samenwerking met Atalanta staat de samenwerking met andere basisscholen uit de omgeving in de kinderschoenen. In januari 2014 heeft ’t Parelbosch een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met basisschool De opbouw. Parelbosch werkt, net als basisschool Atalanta en De Opbouw, met de VVE-methode Piramide. Naast het bieden van voorschoolse activiteiten hanteert Parelbosch tevens het kindvolgsysteem van Piramide en worden de peuters vanaf 3 jaar getoetst middels CITO. De projecthema’s worden afgestemd met basisschool Atalanta en er vindt een warme overdracht plaats van kinderen die naar de basisschool gaan. De kwaliteitsmanager heeft tijdens het gesprek laten blijken dat het bieden van voorschoolse educatie een essentieel speerpunt is uit het vestigingsjaarplan. Omdat ’t Parelbosch een standalone partner is van basisschool Atalanta heeft de houder zelfstandig een VVE-groeiplan 2012-2015 opgesteld. Het VVE-groeiplan van ’t Parelbosch is onderverdeeld in 3 categorieën: 1) De eerste categorie staan de criteria (2013) gemeente Eindhoven uitgewerkt. 2) De tweede categorie zijn de wettelijke eisen beschreven vanuit het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie, 2010. 3) De derde categorie beschrijft de wijze van analyseren van resultaten en kwaliteit VVE. Dit wordt gedaan middels de digitale monitor DAVVE en een kwaliteitsmeting van beroepskrachten VVE. Inspectiegeschiedenis Wegens de tijdelijke sluiting, wegens een grootscheepse verbouwing van het pand, is de locatie ’t Parelbosch Pasqualinistraat in 2012 voor het laatst bezocht op de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Er werd tijdens de inspectie volledig voldaan aan de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Er werden enkele aandachtspunten in het rapport genoteerd betreffende de uitvoering van het beleid gezondheid en de uitvoering van de pedagogische praktijk op de dreumesgroep. Tijdens de huidige inspectie is de locatie ‘t Parelbosch Pasqualinistraat voor het eerst getoetst op de VVE-eisen die de gemeente Eindhoven stelt als basis van de subsidieverstrekking 2014. Huidige inspectie In 2014 heeft de gemeente Eindhoven extra VVE-eisen gesteld voor de subsidieverstrekking van de VVE locaties te Eindhoven. Deze eisen zijn getoetst middels: 1. een observatieonderzoek op de peutergroep Kabouterboom (d.d. 25-08-2014); 2. een gesprek met de beide houders (d.d. 25-08-2014); 3. een documentenonderzoek (d.d. 03-09-2014); Tijdens de inspectie is geconstateerd dat er, wordt voldaan aan alle criteria 2014. Zie hiervoor het overzicht bevindingen en de toelichtingen in het rapport.
4
Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items
Voorwaarde
Ja
1
Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
2
Horizontale stamgroepen
3
Omvang aanbod voorschoolse educatie
Nee
Niet beoordeeld
Kwaliteit taalvaardigheid beroepskrachten 4.1
Deelname taaltoets
4.2
50 % van de medewerkers beschikt over het taalniveau 3F (mondelinge- en leesvaardigheid) en 2F (schrijfvaardigheid)
5
Samenwerking basisschool, doorgaande lijn
6
Verbeterplan n.a.v. VVE monitor
7
Randvoorwaarden voorbereiding en evaluatietijd
5
1. Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling voldoet aan de wettelijke vereisten (‘Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen’, het ‘Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’, ‘het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie’ en de ‘Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’)1
Toelichting toezichthouder Alle getoetste items voldoen tijdens de inspectie op 25-08-2014 aan de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.
2. Horizontale stamgroepen Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling verzorgt VVE peuteropvang in horizontale geïntegreerde groepen (vanaf de leeftijd van 2 jaar en 3 maanden), waarin kinderen met en zonder indicatie samen spelen en leren gedurende tenminste 5,5 en/of 11 uur per week (indien van geïndiceerde kinderen sprake is)
Toelichting toezichthouder Ten tijde van de inspectie wordt er opvang aangeboden in één horizontale groep (de Kabouterboom) met kinderen in de leeftijd van 2 jaar en 3 maanden tot 4 jaar. Het kindercentrum is nog groeiende. Bij voldoende aanmeldingen zullen er 2 horizontale peutergroepen worden geopend: Kabouterboom 27 mnd. tot 36 mnd. Vossenhol 36 mnd. tot 48 mnd.
1
De bevindingen worden weergegeven in het GGD inspectierapport op de Wet Kinderopvang (WKO). Dit rapport wordt openbaar in het Landelijk Register Kinderopvang.
6
3. Omvang aanbod voorschoolse educatie Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
Het voor 2 jaar en 3 maanden tot 4 jarige peuters te verzorgen VVE aanbod omvat minimaal 5 ½ uur per week; het voor VVE geïndiceerde peuters te verzorgen VVE aanbod omvat minimaal 11 uur per week;
Toelichting toezichthouder Er zijn ten tijde van de inspectie 6 kinderen met een VVE-indicatie. Deze kinderen volgen minimaal 11 uur per week het voorschoolse programma. Kinderen zonder indicatie volgen minimaal 5 ½ uur het voorschools programma. De kinderen met en zonder indicatie spelen gezamenlijk (integraal) in één stamgroep.
7
4. Kwaliteit taalvaardigheid beroepskrachten Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
1 Alle binnen de VVE (peutergroepen) werkzame pedagogisch medewerkers zijn in 2013 aantoonbaar en in lijn met de hiervoor geldende subsidievoorwaarden getoetst, om te kunnen bepalen of hun taalvaardigheid aan de vereiste referentieniveaus (mondelinge en leesvaardigheid 3F, schriftelijke vaardigheden 2F) voldoet.
2. Tenminste de helft van de per LRKP registratie werkzame pedagogisch medewerkers in de peutergroepen beschikt aantoonbaar (certificaat/aantekening diploma) over taalniveau 3F (mondelinge- en leesvaardigheid) en 2F (schrijfvaardigheid); het resterende deel wordt in 2014 planmatig en op maat geschoold (persoonlijk ontwikkelplan of scholingsplan locatie)2 Toelichting toezichthouder De twee vaste beroepskrachten werkzaam op de peutergroep zijn beide in het bezit van het gewenste taalniveau.
2
De G37 heeft bestuurlijke afspraken gemaakt met het Rijk om het taalniveau van pedagogisch medewerkers
bij spreken, lezen en schrijven na te gaan en waar nodig te verhogen. In 2015 moet landelijk gemiddeld 90% aan de hier genoemde Fundamentele kwaliteitseisen voldoen.
8
5. Samenwerking basisschool, doorgaande lijn Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
Er is sprake van een in een actueel Pedagogisch Educatief Raamplan Spil (PERS) vastgelegde samenwerking met een Spilcentrum of basisschool (doorgaande lijn). Ook kinderopvanglocaties op afstand kunnen een samenwerking met een Spilcentrum of basisschool hebben. Hun samenwerkingsafspraken zijn eveneens opgenomen in het PERS. Het PERS bevat naast afspraken over meerjaren samenwerking, voor het actuele schooljaar geldende, op het VVE toezichtskader van de onderwijsinspectie gebaseerde verbeterafspraken over: - A. Condities (o.a. GGD inspecties, groepsgrootte, opleidingsplan); - B. Ouders (o.a. gericht ouderbeleid) - C. Kwaliteit van de uitvoering van VVE (programma, pedagogisch klimaat, educatief handelen); - D. Ontwikkeling begeleiding en zorg; - E. Kwaliteitszorg (voor- en vroegschool); - F. VVE advies, doorgaande lijn, bevorderen integratie. Voor het vastleggen van de hiervoor genoemde verbeterafspraken is een format (VVEverbeterplan) beschikbaar.3
Toelichting toezichthouder Deze voorwaarde is niet beoordeeld omdat ’t Parelbosch geen onderdeel uitmaakt van een SPIL en zodoende geen Pedagogisch Educatief Raamplan Spil (PERS) heeft. Het kindercentrum heeft een samenwerkingsovereenkomst met twee basisscholen, namelijk Atalanta en de Opbouw. ’t Parelbosch heeft met regelmaat overleg met de scholen op verschillende niveau’s: - MT- overleg (3x per jaar); - zorgoverleg; - warme overdrachten van kinderen; - jaarlijkse evaluatie. Basisschool De Opbouw en Atalanta werken net als ’t Parelbosch met de VVE-methode Piramide en het kindvolgsysteem CITO. Middels een jaarplanning worden projecten en thema’s op elkaar afgestemd. Op deze wijze wil men de doorgaande leerlijn vorm geven. Daarnaast heeft ’t Parelbosch zelfstandig een QuickScan afgenomen op basis van het Onderwijs Inspectiekader en vervolgens verbeteracties uitgezet.
3
Samenwerking “op afstand” vindt onder dezelfde voorwaarden plaats als die op Spilniveau. Het initiatief voor het vastleggen van deze afspraken berust primair bij de onderwijspartner; het ontbreken ervan heeft dan ook gevolgen voor de aan deze partner verstrekte subsidie (regie en coördinatie)
9
6. Verbeterplan n.a.v. VVE monitor Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling verstrekt jaarlijks alle voor de gemeentelijke VVE monitor vereiste gegevens en verwerkt de locatie specifieke uitkomsten van de VVE monitor vervolgens in de onder “6” genoemde verbeterafspraken
Toelichting toezichthouder Deze voorwaarde is nu niet beoordeeld, omdat de verstrekking van de voor de gemeentelijke VVE monitor vereiste gegevens pas medio derde kwartaal 2014 aan de orde is. Deze voorwaarde zal zodoende tijdens een inspectie in het najaar 2014 worden getoetst. In het najaar 2013 is ’t Parelbosch gestart met het toetsen en analyseren van de kwaliteit van de VVE. Omdat ’t Parelbosch nog niet beschikt over de VVE monitor werken de houders met andere analyseprogramma’s, namelijk: 1) De resultaten van de individuele kinderen, de groep en de voorschoolse voorziening worden verwerkt en geanalyseerd binnen de digitale monitor DaVVE. 2) Meting kwaliteit beroepskrachten voorschoolse educatie en een coachingstraject per beroepskracht (Ijselgroep). De kwaliteitsmeting van beroepskrachten bestaat uit 9 domeinen: 1. Administratieve informatie 2. Observatie-instrumenten en toetsen 3. Werken met de hele groep 4. Werken met een kleine groep 5. Werken met kinderen die extra zorg nodig hebben 6. De ouderbetrokkenheid 7. De kwaliteitszorg 8. Ontwikkelactiviteiten voor de pm-er 9. Feedback van de pm-er aan de VVE-coach.
10
7. Randvoorwaarden voorbereiding en evaluatietijd Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
De voorschoolse instelling heeft schriftelijk vastgelegd hoe pedagogisch medewerkers met de aanvullend beschikbare voorbereidingsen evaluatietijd (voor- en nawerk) om dienen te gaan. Uit de schriftelijke vastlegging blijkt, dat sprake is van planmatig (Plan-Do-CheckAct), op het verbeteren van de pedagogisch didactische aanpak gericht, handelen4
Toelichting toezichthouder Aan deze voorwaarde wordt voldaan. ’t Parelbosch heeft onder ander de vastgelegd: 1. Hoeveel uur per week per Pm-er er aan voorbereiding en evaluatie plaatsvindt: 1 maal per maand groepsgesprek 2 uur met betrekking tot evaluatie van de v.v.e. werkzaamheden voor elke v.v.e. beroepskracht. 5 dagen per week 30 minuten voorbereidingstijd voor de hoofd v.v.e. beroepskracht. 6,75 uur per week beschikbaar voor een extra v.v.e. groepskracht op de groep ter ondersteuning bij toetsen, voorbereiding, tutoring en wekelijkse evaluatie. De v.v.e. groepskracht kan tijdens de voorbereiding de stamgroep verlaten. 2. Manier van vrij roosteren v.v.e. Pm-er Inzet van interieurverzorgers die 4 uur per dag poets- en onderhoudstaken overnemen. Extra v.v.e. Pm-er, 6,75 uur per week beschikbaar op de groep tijdens evaluatie, voorbereiding, tutoring en toetsing.
4
Wat afgesproken wordt is vooralsnog minder relevant, dan dat er concrete afspraken over de (extra) inzet
van voor- en nawerk zijn gemaakt
11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
't Parelbosch http://www.parelbosch.nl 71 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Kinderdagverblijf 't Parelbosch B.V. Egyptischedijk 9 5531NE BLADEL 17130374
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Brabant-Zuidoost Postbus 8684 5605KR EINDHOVEN 088 0031 377 V. van Kilsdonk
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: EINDHOVEN : Postbus 90150 : 5600RB EINDHOVEN
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
Overzicht gebruikte bronnen
: : : :
25-08-2014 02-09-2014 25-09-2014 30-09-2014
: 30-09-2014 : 21-10-2014
: 3F certificaten beroepskrachten Meting kwaliteit beroepskrachten voorschoolse educatie en een coachingstraject per beroepskracht (Ijselgroep). QuickScan VVE-certificaten beroepskrachten Samenwerkingsovereekomst Atalanta en De Opbouw( 21-01-2014) VVE geïndiceerde kinderen Aanwezigheid en planningslijsten juni/augustus 2014 rooster beroepskrachten juni/augustus 2014 Pedagogisch beleidsplan
12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze is digitaal ontvangen op 25-09-2014. Zienswijze ’t Parelbosch Inspectie VVE VVE loopt als een rode draad door de opvang van ’t Parelbosch. De VVE – methode Piramide zal het komende jaar nog verder worden uitgediept. Bas z’n rol als VVE – coach zal hierbij de basis gaan vormen waardoor VVE als een rode draad door de volledige opvang loopt. Een belangrijk speerpunt is het verder vorm geven van het toetsen en analyseren van de kwaliteit van de VVE binnen ’t Parelbosch. ’t Parelbosch is momenteel bezig zelfstandig een systeem op te zetten waarbij de verschillende VVE gerelateerde zaken gecombineerd worden. Dit moet leiden tot een duidelijk beeld van de VVE opbrengst per kind en per groep zodat er zeer gericht beleid uitgezet kan worden waarbinnen de kinderen individueel en per groep maximaal gestimuleerd worden binnen de verschillende ontwikkelgebieden, waaronder ‘Taal’. De volgende onderdelen worden hierbij gecombineerd: de kindobservaties, Invulling VVE thema per ontwikkelgebied per kind inclusief de individuele groei cito-toetsen, VVE Coach, Resultaten digitale monitor DaVVE VVE begint bij de basis van kinderopvang. Een goede pedagogische kwaliteit waarbinnen ieder kind zich veilig en prettig voelt. Alleen dan kan een kindje zich goed ontwikkelen. Daarom dat we juist zo trots zijn op de positieve beoordeling van onze pedagogische kwaliteit.
13
