Multi Vastgoed
Verkeerssituatie Forum Rotterdam Langzaam verkeer, openbaar vervoer, auto, parkeren en expeditie
Multi Vastgoed
Verkeerssituatie Forum Rotterdam Langzaam verkeer, openbaar vervoer, auto, parkeren en expeditie
Datum Kenmerk Eerste versie
www.goudappel.nl
[email protected]
18 maart 2013 AVG092/Ktc/0358 18 december 2012
Documentatiepagina
www.goudappel.nl
Opdrachtgever(s)
Multi Vastgoed
Titel rapport
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
Kenmerk
AVG092/Ktc/0358
Datum publicatie
18 maart 2013
Projectteam opdrachtgever(s)
de heren F. van Roon (Multi Vastgoed) en E.J. Scheer (BK-groep)
Projectteam Goudappel Coffeng
de heren H.M. Golstein, A.J. van der Horst, T. van Huffelen, A.P. de Koning en C. Kwantes
Inhoud
1
Aanleiding
1
2
Binnenstadsplan Rotterdam als context voor de bereikbaarheid van Forum
3
3
Ontsluiting langzaam verkeer
5
4
Ontsluiting openbaar vervoer
6
5
Ontsluiting autoverkeer en parkeeropgave
8
6 6.1 6.1.1 6.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.4 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.5 6.5.1 6.5.2 6.5.3
Expeditieverkeer Inleiding Vraagstelling Typering toekomstige expeditiesituatie Werking expeditiesysteem Forum in hoofdlijnen Werking Context: Dienstrooster expeditie Resultaten waarneming expeditieverkeer Hennekijnstraat Algemeen Relevante uitkomsten waarneming Samenvatting huidig expeditiebeeld Hennekijnstraat Toekomstig programma in Forum In Forum te vestigen functies die exeditiebewegingen veroorzaken Onderscheid tussen bestaand en nieuw programma Andere expeditiesituatie van enkele bestaande voorzieningen aan de Lijnbaan Bevoorradingsgroepen Verwachte expeditiebewegingen Forum Winkels, cultuur en leisure , horeca Het nieuwe hotel Kantoren Roteb vuilophaaldienst Bevoorradingsgroep 1: winkels en horeca Lijnbaan Totaal aantal aankomsten bij de expeditieliften De benodigde expeditiecapaciteit Capaciteit bij de vrachtautoliften Capaciteit ondergronds expeditiehof Forum De liften zijn maatgevend Wachtrijvorming bij de vrachtautoliften Inschatting omvang opstelruimte ten behoeve van vrachtautoliften Bevoorrading Koopgoot Bevoorrading Bijenkorf en Sting Bereikbaarheid B-Tower.
6.5.4 6.6 6.6.1 6.6.2 6.6.3 6.6.4 6.6.5 6.6.6 6.6.7 6.6.8 6.6.9 6.6.10 6.6.11 6.6.12 6.6.13 6.6.14 6.6.15
www.goudappel.nl
Pagina
10 10 10 11 12 12 13 14 14 15 17 18 18 18 19 19 21 21 22 22 23 23 23 23 24 24 25 25 26 27 27 27
Inhoud (vervolg)
www.goudappel.nl
6.7 6.7.1 6.7.2 6.7.3 6.8 6.8.1 6.8.2
De capaciteitsvraag op een goede manier afwikkelen Uitgangspunten afhandeling toekomstige expeditie Liftbelasting in de ochtend- en middaguren Nieuwe woningen in Forum Conclusies Regime expeditieliften Huurcontracten nieuwe functies
1 2
Bijlagen Parkeernormen Grafieken waarneming bevoorrading Hennekijnstraat
Pagina
28 28 28 29 29 29 30
1 Aanleiding
Ontwikkeling Forum Rotterdam In de binnenstad van Rotterdam is Multi Vastgoed bezig met de ontwikkeling van het nieuwe gebouwencomplex Forum Rotterdam. Het is een innovatieve en multifunctionele bestemming aan de Coolsingel in de Rotterdamse binnenstad en bevat winkel-, horeca-, woon-, kantoor-, leisure- en hotelfuncties. Het ontwerp is van het Rotterdamse architecten bureau OMA. Het wordt een voor iedereen toegankelijk complex, waarin commerciële en sociale functies samenkomen. In de binnenstad vervult het de rol van een stedelijk verbindingspunt dat culturele, commerciële en dienstverlenende activiteiten zal verbinden.
Behoefte aan verkeerskundige onderbouwing Multi Vastgoed heeft Goudappel Coffeng BV gevraagd om advies uit te brengen over de verkeerskundige aspecten van de nieuwbouwontwikkeling. Het gaat dan met name om de verkeersontsluiting en de opzet c.q. inrichting van de toekomstige expeditiesituatie. Dit rapport bevat de conclusies en onderbouwing daarvan.
Fors ruimtelijk programma Forum Rotterdam bevat een fors ruimtelijk programma. Het gaat deels om herontwikkeling van bestaand vastgoed en deels om een nieuw toegevoegd programma. De hiernavolgende functies krijgen een plek in het complex, waarbij de omvang is aangeduid in vierkante meters bvo: 2 2 ■ winkelen: 36.864 m (inclusief 6.000 m bvo boekhandel Donner) 2 ■ horeca: 2.000 m ; 2 ■ cultuur en leisure: 2.400 m ; ■ wonen, 56 appartementen; 2 ■ kantoren in de nieuwbouw: 11.985 m ; 2 ■ kantoren in het monument: 6.391 m ; ■ hotel: 154 kamers In het complex Forum Rotterdam zelf worden geen parkeerplaatsen gerealiseerd, afgezien van de ondergrondse expeditieruimten voor laad- en losverkeer. Voor de bewoners van de woningen worden bestaande parkeerplaatsen gehuurd in de parkeergarage Beursplein aan de Bulgersteyn.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
1
Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt de context van de bereikbaarheid van Forum Rotterdam beschreven. Hoofdstuk 3 beschrijft de ontsluiting voor het langzaam verkeer. Hoofdstuk 4 analyseert de ontsluiting per openbaar vervoer. Hoofdstuk 5 gaat in op de ontsluiting voor de auto en het parkeervraagstuk. Hoofdstuk 6 beschrijft ten slotte de omgang met expeditieverkeer (laden en lossen).
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
2
2 Binnenstadsplan Rotterdam als context voor de bereikbaarheid van Forum
Verkeersplan Binnenstad ‘Citylounge bereikt’ als kader De gemeente Rotterdam heeft in 2009 het Verkeersplan Binnenstad ‘Citylounge Bereikt’ vastgesteld. Dit plan geeft de verkeerskundige kaders bij ruimtelijke ontwikkelingen in de binnenstad, zoals de ontwikkeling van Forum Rotterdam. Het verkeersplan zet in op een aantrekkelijke binnenstad als plek die goed bereikbaar is én waar het aangenaam verblijven is.
Vier samenhangende pijlers Het verkeersplan bevat een samenhangend beleidspakket en is gebaseerd op vier pijlers: 1. bereikbare binnenstad voor alle verkeerssoorten; 2. aantrekkelijk verblijfsklimaat; 3. klantgerichte parkeerstrategie gericht op doelgroepen; 4. impuls duurzaam vervoer.
Bereikbare binnenstad voor alle verkeerssoorten Een van de ambities uit het Verkeersplan Binnenstad is dat het gebruik van langzaam verkeer, openbaar vervoer en auto beter in balans komt in de binnenstad. Per saldo betekent dit een groei van langzaam verkeer en van het gebruik van openbaar vervoer; en een afname van het gebruik van de auto. Dit beleid krijgt ondersteuning door bijvoorbeeld uitbreiding van Park+Ride- en Park+Walk-voorzieningen. Ondanks de forse groei van het ruimtelijke programma in de binnenstad, is het de verwachting dat hierdoor het absolute aantal motorvoertuigen in de binnenstad in de toekomst afneemt. De komst van Forum Rotterdam is meegenomen in deze beleidsvisie (zie ook hoofdstuk 5).
Aantrekkelijk verblijfsklimaat De gemeente zet in op een maximaal aantrekkelijk kernwinkelgebied. Hierbij past het dat grote voetgangersstromen zich ongehinderd door de binnenstad kunnen verplaatsen en dat er meer ruimte komt voor voetgangers en fietsers. Forum Rotterdam sluit hier op aan, met de toevoeging van commerciële en dienstverlenende functies en exclusieve voetgangersruimten.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
3
Klantgerichte parkeerstrategie gericht op doelgroepen De parkeerstrategie van de gemeente wordt meer doelgroepgericht. Heel concreet betekent dit dat het bij alle niet-woonfuncties in de binnenstad de bedoeling is dat bezoekers gebruik maken van het bestaande openbare parkeeraanbod. De gemeente moedigt deze gebruikers aan om meer gebruik te maken van Park+Ride-voorzieningen aan de rand van de stad en (deels nieuwe) Park+Walk-voorzieningen aan de rand van de binnenstad. In de binnenstad zelf worden bestaande parkeergarages meer ingezet voor stallingparkeren, bijvoorbeeld voor bewoners. Deze mensen krijgen dan geen vergunning meer om te parkeren op straat. Dat verlicht de druk van het parkeren op straat en het voorkomt zoekverkeer. Het past ook in het streven naar een aantrekkelijke binnenstad met minder auto’s op straat. In het plan voor Forum Rotterdam sluit de omgang met parkeren aan op dit deel van het Binnenstadsplan. Toekomstige bewoners van Forum krijgen een parkeerplaats toegewezen in de bestaande parkeergarage Beursplein.
Impuls duurzaam vervoer De vierde pijler ‘Impuls duurzaam vervoer’ richt zich onder andere op stedelijke distributie met minder overlast voor bewoners. Er is een voorkeur voor ‘gebundelde’ oplossingen in samenspraak met ondernemers en leveranciers. In Forum Rotterdam komt een ondergrondse expeditievoorziening. Hierin wordt alle expeditie gebundeld, van goederen voor de winkels, leisure, horeca en kantoren tot en met bezorging van grote aankopen voor bewoners.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
4
3 Ontsluiting langzaam verkeer
Voetgangerskwaliteit goed op orde Forum Rotterdam komt volledig te liggen in een voetgangersgebied. Voetgangers kunnen het complex op verschillende manieren benaderen. Ook de wandelroutes vanuit het openbaar vervoer (bus, tram, metro en trein) zijn goed op orde. Er is geen hinder van gemotoriseerd verkeer, mede doordat de logistiek een ondergrondse afwikkeling krijgt.
Fietsenstallingen voor bewoners en kantoormedewerkers Voor bewoners en kantoormedewerkers heeft Forum Rotterdam de beschikking over inpandige (privé) fietsenstallingen. Dit sluit aan op de ambities uit het Verkeersplan Binnenstad.
Fietsenstallingen voor bezoekers in openbaar gebied Het plan voor Forum Rotterdam voorziet niet in fietsenstallingen voor bezoekers van de culturele, commerciële en dienstverlenende functies. Wel zijn er stallingsvoorzieningen aanwezig voor de bewoners van de toekomstige woningen in het complex. Gezien de omvang van de beoogde functies is het noodzakelijk dat op een of andere wijze wordt voorzien in voldoende fietsenstallinggelegenheid voor bezoekers. Bij herinrichting van de openbare ruimte in de binnenstad zal de gemeente Rotterdam (als wegbeheerder) waar nodig aanvullende fietsstallinggelegenheid voor bezoekers per fiets realiseren. Hierbij is het nodig dat bezoekende fietsers al fietsend zo dicht mogelijk bij de fietsenstalling kunnen komen. Als fietsers een langere afstand door het voetgangersgebied moeten wandelen om bij de fietsenstalling te komen, zullen ze gaan fietsen en hinder veroorzaken voor voetgangers; zeker tijdens winkeltijden, waarin het nu al verboden is om te fietsen in het voetgangersgebied.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
5
4 Ontsluiting openbaar vervoer
Forum Rotterdam als topbereikbare knoop in het OV-netwerk Forum Rotterdam komt te liggen op een typische A-locatie boven op de OV-knoop Beursplein. Hiermee is het een aantrekkelijke plek voor OV-reizigers. Op metrostration Beursplein komen vijf metroverbindingen bij elkaar (A, B, C, D en E). Deze leggen directe verbindingen naar onder meer Rotterdam Centraal, Den Haag Centraal, Zuidplein, Spijkenisse, Station Schiedam Centrum, Rotterdam Alexander, Krimpen aan de IJssel, Ommoord en Nesselande. Forum Rotterdam beschikt ook over haltes voor tramlijnen 8, 21, 23, 24 en 25 en buslijnen 32, 46 en 48.
Figuur 4.1: Ligging van Forum in het OV-netwerk van Rotterdam (bron: www.RET.nl)
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
6
Prettige looproutes vanaf het OV Vanuit het metrostation en de bus- en tramhalten beschikken reizigers per openbaar vervoer over directe en voetgangersvriendelijke routes naar Forum Rotterdam. Reizigers profiteren er na het uitstappen bij de halte van het openbaar vervoer van dat Forum Rotterdam in zijn geheel in een voetgangerszone ligt. Zo wandelen zij vrijwel zonder enige hinder tussen halte en bestemming.
Figuur 4.2: Looproutes vanaf de tram- en bushalten en metrostation (het noorden ligt boven in de kaart)
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
7
5 Ontsluiting autoverkeer en parkeeropgave
Forum Rotterdam als voetgangersgebied niet direct toegankelijk per auto Forum Rotterdam komt in zijn geheel te liggen in een exclusief voetgangersgebied. Ook de Van Oldenbarnevelthof (nu ontsloten via de Hennekijnstraat) zal vervallen als gebied dat per auto toegankelijk is. Bezoekers per auto zullen dus naar parkeervoorzieningen in de omgeving rijden. Dit concept sluit aan op het verkeersbeleid, zoals vastgelegd in het Verkeersplan Binnenstad ‘Citylounge Bereikt’. Zie hoofdstuk 2.
Parkeren voor winkelen, horeca, leisure, kantoren en hotel in openbare voorzieningen Voor winkelen, horeca, leisure, kantoren en hotelfuncties heeft de gemeente Rotterdam in de binnenstad zogenaamde maximum parkeernormen gesteld. Er zijn voor deze functies geen minimum parkeernormen vastgesteld. Forum bevat geen parkeerplaatsen, wat derhalve past in het vastgestelde gemeentelijk beleid. Het past in deze beleidsvisie dat gebruikers van de genoemde functies parkeren in openbare parkeervoorzieningen, zoals Park+Ride-voorzieningen aan de rand van de stad, Park+Walk-voorzieningen aan de rand van de binnenstad, binnenstadsgarages in de binnenstad en op straatparkeerplaatsen.
Voldoende openbare parkeercapaciteit in de binnenstad Uit onderzoek in het kader van het Verkeersplan Binnenstad ‘Citylounge Bereikt’ blijkt dat de binnenstad een ruim aanbod aan openbare parkeerplaatsen bezit. Ook op piekmomenten zijn de bezettingspercentages relatief laag (69%). In totaal wordt in de toe2 komst nog circa 1,5 miljoen m programma aan de binnenstad toegevoegd, waaronder 5.000 woningen. Hierdoor zal de verwachte bezettingsgraad oplopen tot circa 80% op piekmomenten (zie ook hoofdstukken 1 en 2).
Parkeren voor bewoners De gemeente Rotterdam heeft ten behoeve van de binnenstad minimum parkeernormen vastgesteld voor woonfuncties (zie bijlage 1). Conform deze parkeernormen krijgen bewoners de beschikking over parkeerplekken in de bestaande parkeergarage Beursplein aan de Bulgersteyn. Hier zijn 60 parkeerplaatsen beschikbaar voor 56 woningen. Het betreft hier een langlopende huurovereenkomst van bestaande parkeerplekken. Deze bewoners kunnen geen aanspraak maken op een parkeervergunning op straat. Conform het gemeentelijke beleid kunnen bezoekers van woningen hun auto overigens ook parkeren op openbare parkeerplaatsen (straat of garage).
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
8
Parkeerplaatsen voor kantoren en het hotel Op werkdagen tijdens kantooruren is er een lagere vraag naar openbare parkeerplaatsen (dan op koopavond en zaterdag), waardoor er op die momenten in principe voldoende parkeerruimte in de parkeergarages in de binnenstad beschikbaar is voor kantoorgebruikers die per auto reizen. Ook in de nabij gelegen parkeergarage Beursplein aan de Bulgersteyn zijn er gedurende kantooruren nog voldoende parkeerplaatsen beschikbaar. Ook medewerkers en gasten van het nieuwe hotel kunnen gebruik maken van de openbare parkeervoorzieningen in de binnenstad.
Dalende autoverkeersdruk in de omgeving Voor het Verkeersplan Binnenstad ‘Citylounge Bereikt’ zijn berekeningen uitgevoerd naar de toekomstige verkeersdrukte van het autoverkeer. Als gevolg van diverse verkeersmaatregelen neemt het aantal autoverplaatsingen van, naar en in de binnenstad als geheel af. Hierbij is rekening gehouden met de verkeersaantrekkende werking van extra ruimtelijke functies in de binnenstad, waaronder Forum Rotterdam. Dit komt met name door Park+Walk- en Park+Ride-voorzieningen, waardoor de verkeersaantrekkende werking van onder andere Forum Rotterdam meer aan de rand van de binnenstad respectievelijk stad wordt opgevangen.
Gebruik van de parkeergarage Beursplein leidt niet tot extra verkeersdruk De bewoners van Forum Rotterdam zullen gebruik maken van voor hen gehuurde parkeerplaatsen in parkeergarage Beursplein. Te verwachten is dat hier ook een deel van de in Forum werkzame medewerkers zal parkeren. Omdat het gaat om bestaande parkeerplaatsen en er tegelijkertijd openbare en private parkeerplaatsen vervallen (zoals op het binnenterrein van de Van Oldenbarnevelthof circa 20 parkeerplaatsen en onder het ABNAMRO-gebouw 109 parkeerplaatsen), zal dit niet leiden tot extra verkeersdruk voor de omgeving.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
9
6 Expeditieverkeer
6.1
Inleiding
Dit hoofdstuk betreft een geactualiseerde versie van de eerdere notitie met betrekking tot het expeditieverkeer d.d. 4 juli 2012 (kenmerk AVG087/Gsh/0344) en is geheel zelfstandig leesbaar opgesteld. Ten opzichte van de notitie van 4 juli 2012 zijn (met name) enkele uitgangspunten met betrekking tot de expeditiesituatie geactualiseerd, te weten: ■ Een door de ontwikkelaar aangebrachte precisiering van het bouwprogramma (zie paragraaf 6.5.1). ■ Een verbeterde aanname met betrekking tot de expeditiesituatie van enkele bestaande voorzieningen (zie paragraaf 6.5.2). ■ Een onderzoek naar de mogelijkheid om in de ochtenduren slechts één vrachtwagenlift in bedrijf te hebben, waardoor de expeditiesituatie van de bestaande voorzieningen in het gebied onveranderd blijft.
6.1.1
Vraagstelling
Multi Vastgoed heeft Goudappel Coffeng BV gevraagd: ■ een raming te maken van de te verwachten intensiteit van expeditiebewegingen van en naar de nieuwbouw van Forum; ■ de fysieke afmetingen van het geplande ondergrondse expeditiecentrum te bepalen door simulatie van de manoeuvres van de maatgevende vrachtauto’s; ■ de capaciteit van de twee vrachtautoliften in de Hennekijnstraat te vergelijken met de verwachte aantallen expeditiebewegingen om zo de werking van het logistieke systeem van Forum als geheel te verkennen; ■ de gevolgen voor de functionele situatie voor de Hennekijnstraat zelf - als gevolg van de plaatsing van de beide liften - zo goed mogelijk na te gaan; ■ onderzoek te doen naar de mogelijkheid om in de ochtenduren slechts één vrachtwagenlift in bedrijf te hebben, waardoor de expeditiesituatie van de bestaande voorzieningen in het gebied onveranderd blijft.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
10
6.2
Typering toekomstige expeditiesituatie
De toekomstige wijze van bevoorraden van Forum vereist speciale voorzieningen door de specifieke ligging van de ontwikkellocatie in het hart van het kernwinkelgebied van Rotterdam. Met de gemeente Rotterdam is overeengekomen dat de toekomstige expeditie plaatsvindt vanuit de Hennekijnstraat en vervolgens via een ondergrondse expeditiegang (circa 9 meter verdiept onder straatniveau) naar het expeditiehof van Forum onder het toekomstige gebouw. De Hennekijnstraat die voor autoverkeer doodlopend is, heeft nu al een logistieke functie voor: ■ de daaraan grenzende winkels en horeca van de Lijnbaan; ■ de Bijenkorf (bereikbaarheid van expeditiehof Bijenkorf op eigen terrein); ■ de Burger King; ■ de Sting; ■ de vrachtliften voor de Koopgoot; ■ doorgaande fietsers en voetgangers; ■ vrachtwagens van de Roteb; ■ openbare parkeerplaatsen in de Hennekijnstraat (vijf plaatsen) en in de Van Oldenbarnevelthof (twaalf plaatsen); ■ parkeergarage onder de ABN-Amro-toren. Tevens wordt de woontoren B-tower ontsloten via de Hennekijnstraat (zowel de toegang tot de autoliften, als de fiets- en voetgangersingang). Het hoogteverschil tussen de Hennekijnstraat en de ondergrondse expeditiegang wordt overbrugd door twee vrachtautoliften, die in het straatprofiel van de Hennekijnstraat zullen zijn opgenomen. Vanwege het aantal verwachte expeditiebewegingen en de noodzaak om bij een eventueel defect c.q. onderhoud van de lift een andere lift ter beschikking te hebben, zijn twee naast elkaar liggende liften gepland, die ieder geschikt zijn om een vrachtwagen met oplegger verticaal te vervoeren of in plaats daarvan meerdere kleinere voertuigen. De locatie voor de liften is in overleg met de gemeente gekozen ter hoogte van de B-Tower (zie figuur 6.1), voorbij de ingang van de autoliften van de B-Tower.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
11
Figuur 6.1. De twee toekomstige vrachtwagenliften in de Hennekijnstraat
6.3
Werking expeditiesysteem Forum in hoofdlijnen
6.3.1
Werking
De werking van de expeditievoorziening voor Forum is in hoofdlijn als volgt: De beide vrachtautoliften liggen in het straatprofiel van de Hennekijnstraat. Tussen de bestaande achterzijde van de hier gelegen winkels aan de Lijnbaan en de liften blijft een voldoende brede doorgang voor voetgangers beschikbaar. Als de liften niet in bedrijf zijn, liggen de beide hefplateaus gelijk aan het straatniveau en zijn voor het overige verkeer overrijdbaar. Rondom de plateaus worden verzinkbare beveiligingshekken aangebracht, die tijdens het bedrijf van de liften de omgeving beveiligen tegen het hoogteverschil dat dan met de rest van de Hennekijnstraat ontstaat (de dalingsdiepte van de liften is immers circa 9 meter). Als de liften in bedrijf gaan, komen hoge beveiligingshekken rondom de beide plateaus omhoog uit het straatniveau. Deze hekken blijven gedurende de gehele periode dat de liften in bedrijf zijn, omhoog staan. Als een expeditievoertuig voor Forum bij de liften komt aanrijden, geeft een licht aan welke lift op dat moment beschikbaar is. De bestuurder van het voertuig meldt zich, het hek aan de inrijdzijde daalt in de straat en het voer-
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
12
tuig rijdt het liftplateau op. Het beveiligingshek komt weer omhoog en sluit dan het op het hefplateau staande voertuig af van de rest van de straat. Het plateau met het daarop staande voertuig daalt naar het niveau van de ondergrondse expeditiegang die onder het bestaande voetgangersgebied van de Beurstraverse/Koopgoot doorloopt en eindigt in het ondergrondse expeditiehof van Forum/Donner. Daar gebruikt het expeditievoertuig één van de ter beschikking staande docks. Door de manoeuvre bij de docks kan het voertuig na afloop van het laden en lossen weer vooruit terugrijden via de ondergrondse expeditiegang naar de beide liften. Bij aankomst beneden bij de lift wordt weer aangegeven welke lift beschikbaar is (of komt) voor de stijgende beweging terug naar de Hennekijnstraat. Bij aankomst op straatniveau zijn de beveiligingshekken uiteraard gesloten. Het hek aan de uitrijdzijde daalt in het wegprofiel en het expeditievoertuig rijdt vooruit weg over de Hennekijnstraat in de richting van de Aert van Nesstraat. Na afloop van de bedrijfsperiode worden de liften weer buiten bedrijf gesteld. De beveiligingshekken verzinken weer in het straatniveau en de plateaus zijn in de straat weer overrijdbaar. De bedrijfsperiode zal vooral de ochtend- en middagperiode zijn. De verschillende details van de hiervoor omschreven bedrijfssituatie zullen in de komende periode nog verder door Multi Vastgoed worden uitgewerkt. De hiervoor geschetste hoofdpunten -op basis waarvan ook dit rapport is opgesteld- zullen echter niet wijzigen.
6.3.2
Context: Dienstrooster expeditie
Uit het voorgaande blijkt dat sprake zal zijn van een specifiek expeditiesysteem, dat vraagt om een zorgvuldig beheer en bedrijfsvoering; niet alleen ten behoeve van het expediëren van Forum zelf (en de overige winkels en horeca die van de expeditietunnel gebruik zullen maken), maar ook ten behoeve van de veiligheid en gebruikssituatie in de Hennekijnstraat. Multi Vastgoed is bezig deze aspecten van het noodzakelijke bedrijfsbeheer in beeld te brengen. Wij adviseren Multi Vastgoed een beheerder aan te stellen, die het systeem in en uit bedrijf stelt en de goede werking controleert. Deze specifieke situatie gaat uit van de premisse dat de functies in Forum inventariseren welke transporteurs van de liften gebruik gaan maken. Deze transporteurs dienen -zo zal ook contractueel met de voorzieningen (in/buiten Forum), het hotel en de andere functies worden vastgelegd- op de hoogte te worden gesteld van de procedures die gelden met betrekking tot het gebruik van de liften en het ondergrondse expeditiehof. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat iedere voorziening in Forum beschikt over vooraf afgesproken tijdstippen per week waarop de betreffende voorziening kan expediëren en dus gebruik kan maken van de voertuigliften en de expeditiedocks. De werking van deze afspraken komt neer op het aanwijzen van tijdsmatige ‘slots’ die zijn afgestemd op: ■ de totale expeditie-intensiteit van Forum per week en de te verwachten spreiding daarvan over de toekomstige voorzieningen; ■ de bereikbaarheid van de expeditievoorzieningen in de Hennekijnstraat van de bestaande winkels en horeca.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
13
Deze afspraken komen in feite neer op een ‘dienstrooster’ voor de toekomstige expeditie van Forum. Gezien de verwachte expeditie-intensiteit zal het dienstrooster de beschikbare liftcapaciteit zodanig verdelen dat de beschikbare expeditie-uren per dag zo efficiënt mogelijk worden benut. N.B.: als er geen dienstrooster zou zijn, zou het overgrote deel van de expeditiebewegingen in de ochtenduren plaatsvinden (zie waarneming paragraaf 6.4.2). Het opstellen van het dienstrooster, de controle op de goede werking en naleving, het doorvoeren van noodzakelijke aanpassingen in het rooster en de bereikbaarheid bij storingen et cetera zijn taken voor de toekomstige beheerder. Contractueel zullen de functies die gebruik maken van de toekomstige expeditieliften worden verplicht zich bij dit systeem aan te sluiten.
6.4
Resultaten waarneming expeditieverkeer Hennekijnstraat
6.4.1
Algemeen
Goudappel Coffeng heeft waarnemingen gedaan van de huidige expeditiesituatie in de Hennekijnstraat. Deze resultaten vormen mede de basis van de hierna weergegeven bevindingen en conclusies. Gedurende vijf werkdagen in maart 2012 zijn alle bevoorradingsbewegingen in of via de Hennekijnstraat geteld. Hierbij is onderscheid gemaakt naar locatie (zie sectie-indeling in figuur 6.2). Bij de geplande realisatie van Forum geldt dat in de secties 1 tot en met 4 de bestaande bevoorrading aan de Hennekijnstraat aanwezig blijft. Voor de toekomstige secties 5 tot en met 7 (met name Forum) geldt dat de bevoorrading via het ondergrondse expeditiehof van Forum/Donner wordt afgehandeld. Ten tijde van het onderzoek waren de bouwwerkzaamheden aan de B-tower in volle gang. Daarbij heeft de aanwezigheid van een aantal grote vrachtauto’s met bouwmaterialen in de Hennekijnstraat tot enige problemen geleid. Hierna worden de relevante aspecten uit de tellingen beschreven, waarbij het waargenomen bouwverkeer (ten behoeve van de B-Tower) niet in de resultaten wordt opgenomen.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
14
Sectie Voorzieningen 1
Dolcis
2
Bijenkorf
3
T-Mobile
4
Burger King
5
ABN, Kalok
6
Blokker
7
Selexys
Figuur 6.2: Sectie-indeling tellingen bevoorrading
6.4.2 Relevante uitkomsten waarneming Aantal expeditiebewegingen en locatie De resultaten van de waarneming zijn opgenomen in tabel 6.1. In de secties 1 tot en met 4 vinden 199 expeditiebewegingen plaats tijdens de vijf weekdagen (39%). In de secties 5 tot en met 7 zijn dat er 307 (61%). Gemiddeld per dag arriveren en vertrekken 101 expeditievoertuigen. Zichtbaar is dat locatie 5 (ABN Amro, Kalok) veruit de meeste voertuigbewegingen heeft, waarvan een (groot) deel wegens het vertrek van ABN Amro ter plaatse zal komen te vervallen. laad- en loslocatie
personen-
(sectie)
auto
middelzware bestelbus
bakwagen
zware
vrachtauto vrachtauto
totaal
1
0
8
6
0
0
14
2
4
41
20
21
11
97
3
1
8
3
3
1
16
4
1
38
16
12
5
72 251
5
27
155
53
15
1
6
1
16
2
1
2
22
7
2
18
3
6
5
34
36
284
103
58
25
506
totaal
Tabel 6.1: Aantal bevoorradingen per werkweek per laad- en loslocatie per type voertuig
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
15
Naar type voertuig geldt voor alle locaties dat de bestelbus veruit het meest gebruikte type voertuig is (56%) gevolgd door de bakwagen (20%) en de middelzware vrachtauto (11%). Bevoorrading met zware (dat wil zeggen: gelede) vrachtauto’s vindt slechts in 5% van de gevallen plaats, waarbij vooral de locaties 2 en 4 (Bijenkorf, Burger King) worden bezocht en locatie 5 nauwelijks met zware vrachtauto’s wordt bevoorraad. Op locatie 5 valt met name het grote aandeel bestelbussen op. Deze 155 bestelbussen functioneren voor de volgende functies: ■ bevoorrading Koopgoot = 75 bestelbussen; ■ bevoorrading ABN = 25 bestelbussen (vervallen in toekomstige situatie); ■ parkeren onder ABN = 35 bestelbussen (vervallen in toekomstige situatie); ■ bevoorrading voor horeca (Kalok, Burger King) en Lijnbaanwinkels = 20 bestelbussen. Voor de 75 bevoorradende bestelbussen per week met als eindbestemming de winkels en horeca in de Koopgoot geldt dat ook in de toekomstige situatie rekening met de bevoorrading dient te worden gehouden. Bovendien blijkt dat van de bakwagens ook nog eens circa 15 voertuigen per week de Koopgoot als bestemming hadden. Voor de middelzware en zware vrachtauto’s geldt dat deze een lokale bestemming in sectie 5 hadden. Derhalve dient in de toekomstsituatie eveneens de mogelijkheid tot expeditie te worden geboden aan 90 bestelbussen/bakwagens per week met bestemming de Koopgoot/Beurstraverse. Zie verder paragraaf 6.6.13.
Verdeling in de tijd Ook de verdeling van de expeditiebewegingen over de dagen en tijdstippen is van belang. De piekmomenten bepalen immers de benodigde capaciteit voor de laad- en loslocaties (zie bijlage 2): ■ Verdeling over de werkdagen: De maandag is de rustigste dag met 15% van de 1 bevoorrading. Op dinsdag (21%), woensdag (22%) en donderdag (24%) is het aanmerkelijk drukker, terwijl het op vrijdag (19%) weer wat rustiger is. ■ Verdeling tijdstippen: Vooral in de ochtend zijn de bevoorradingsintensiteiten het grootst. Tussen 09.00-12.00 uur vindt maximaal 75% van de bevoorrading plaats. ■ Bevoorradingsduur: Het overgrote deel van de bevoorradingen vindt binnen een half uur plaats en zelfs een groot deel binnen het kwartier. Van de waargenomen voertuigen was circa 9% langer dan 2 uur aanwezig is (wat niet nodig is voor de feitelijke expeditie). Deze laatste categorie is niet in de verdere berekeningen meegenomen.
Gelijktijdige aanwezigheid De secties 1 en 3 worden weinig bevoorraad, waardoor het maximum aantal gelijktijdig aanwezige voertuigen hooguit twee bedraagt. Voor de secties 2 en 4 geldt dat tegelijkertijd maximaal drie voertuigen zijn waargenomen, waarbij ten aanzien van sectie 2 geldt dat De Bijenkorf op eigen terrein heeft voorzien in een expeditiegelegenheid. Het (al dan niet gelijktijdige) expeditieverkeer in deze sectie is derhalve van relatief geringe invloed op het totale expeditieverkeer in/via de Hennekijnstraat.
1
www.goudappel.nl
Tijdens de meting was vanwege de bouwwerkzaamheden op dinsdag een deel van de Hennekijnstraat afgesloten, waardoor in de secties 1 tot en met 4 nauwelijks expeditiebewegingen hebben plaatsgevonden. Wij hebben een correctie toegepast met een gemiddelde van de andere weekdagen om tot een standaard bevoorradingsdag te komen.
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
16
In bijlage 2 is de gelijktijdige aanwezigheid voor de secties 1 tot en met 4 op de gemeten donderdag grafisch afgebeeld.
6.4.3
Samenvatting huidig expeditiebeeld Hennekijnstraat
In de huidige situatie is het druktebeeld op de secties 1 en 3 beperkt. Voor sectie 2 (expeditiehof Bijenkorf) geldt dat de intensiteit hoger is en de piekdrukte eveneens, maar hier is op eigen terrein voldoende ruimte beschikbaar. Wel is hier een belangrijk aandachtspunt dat de vrachtauto’s de laad- en loshaven achteruit moeten inrijden en voldoende manoeuvreerruimte op de Hennekijnstraat nodig hebben. Voor sectie 4 is de situatie vrij flexibel. Belangrijk aandachtspunt is dat de bevoorrading voor het overgrote deel met bestelbussen en bakwagens uitgevoerd wordt, die slechts beperkt ruimte innemen en bovendien behoorlijk flexibel zijn.
Figuur 6.3: Bevoorrading in sectie 3 (boven) en segment 4 (onder)
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
17
6.5
Toekomstig programma in Forum
6.5.1
In Forum te vestigen functies die exeditiebewegingen veroorzaken
In de toekomstige nieuwbouw van Forum zal de toekomstige vloeroppervlakte van de 2 winkel-, horeca-, cultuur- en leisurevoorzieningen (41.300 m bvo) naar verwachting als volgt zijn onderverdeeld: 2
branche
m bvo
boekhandel Donner
2
6.000
bruin- en witgoed
1.400
sport en spel
2.900
kleding/textiel
24.264
hobby
500
dagelijks
1.800
cultuur en leisure
2.400
horeca
2.000
totaal
41.264, waarvan 36.864 retail inclusief Donner
Tabel 6.2. Het totale winkel-, horeca-, en leisureprogramma in Forum
Naast deze winkel-, horeca- en leisurevoorzieningen maken de volgende functies deel uit van de ontwikkeling: ■ een hotel met 154 kamers; 2 ■ kantoren: het monumentale ABN-AMRO-pand zal 6.391 m bvo kantoorruimte be2 vatten; in het nieuwe FORUM-gedeelte zal 11.985 m bvo nieuwe kantoorruimte ontstaan; ■ 56 woningen: deze veroorzaken slechts incidenteel een expeditiebeweging (bijvoorbeeld verhuiswagen of meubelbezorging) en worden daarom niet opgenomen in de volgende berekeningen. De hiervoor genoemde functies (met uitzondering van de woningen) vormen samen de ‘bevoorradingsgroepen’ 2, 6 en 7, die via de toekomstige expeditieliften worden bevoorraad. De bevoorradingsgroepen zijn zichtbaar gemaakt in figuur 6.4.
6.5.2
Onderscheid tussen bestaand en nieuw programma
In paragraaf 6.3.2 is toegelicht dat het wenselijk is om afspraken met betrekking tot de bevoorrading van Forum te maken om een goede afhandeling van voertuigen bij de expeditieliften te waarborgen. Deze afspraken zullen bij voorkeur worden gemaakt met de exploitanten van de nieuwe winkel-, horeca-, kantoor-, hotel- en leisurevoorzieningen. Daarom wordt in de beschrijving hierna onderscheid gemaakt tussen enerzijds de bestaande en anderzijds de nieuwe functies in het gebied.
2
www.goudappel.nl
Donner vervangt een aantal bestaande voorzieningen, maar wordt niet groter dan de huidige oppervlakte. Daarom wordt er in de berekeningen van uitgegaan dat Donner een bestaande voorziening is.
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
18
bevoorradingsgroep
functies
bestaand/nieuw
2
Donner
bestaand*
2
omvang m bvo 6.000
subtotaal groep 2 6
6.000 retail ABN-pand
nieuw (was kantoor,
8.600
wordt retail) 6
kantoren ABN
bestaand
6.391
subtotaal groep 6 7
14.991 retail/horeca/leisure
nieuw
26.700 11.985
7
kantoren
nieuw
7
hotel
nieuw
6.795
subtotaal groep 7
45.480
totaal
kantoren
18.376
totaal
retail/horeca/cultuur en leisure
41.300
totaal
hotel
6.795
Tabel 6.3: Functies in Forum, verdeeld over de verschillende bevoorradingsgroepen
6.5.3
Andere expeditiesituatie van enkele bestaande voorzieningen aan de Lijnbaan
In de notitie van 4 juli 2012 werd nog uitgegaan van bevoorrading van enkele bestaande voorzieningen aan de Lijnbaan via de voorzijde van de panden, gebruik makend van het voetgangersgebied. Het gaat hier om bevoorradingsgroep 1 (zie figuur 6.4). Het nieuwe inzicht is dat deze groep winkels eveneens van de nieuwe vrachtautoliften 2 gebruik zal maken voor haar expeditie. Het betreft 1.700 m aan retail en horeca; zie tabel 6.4. bevoorradingsgroep
functies
bestaand/nieuw
1
retail en horeca
bestaand
2
omvang m bvo 1.700
Tabel 6.4: Ook deze functies aan de Lijnbaan worden via de nieuwe vrachtwagenliften bevoorraad
6.5.4
Bevoorradingsgroepen
In het gebied moet rekening worden gehouden met de bevoorradingsgroepen: ■ groep 1: Winkels en horeca Lijnbaan (onder andere ICI Paris en Bart Smit); ■ groep 2: Boekhandel Donner; ■ groep 3: Beurstraverse en Burger King; ■ groep 4: Achterzijde voorzieningen Lijnbaan; ■ groep 5: Bijenkorf, Sting, bewoners B-Tower; ■ groep 6: Het monumentale ABN-gebouw; ■ groep 7: Forum Rotterdam.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
19
In figuur 6.4 is de bovengrondse situatie te zien met alle liften en bevoorradingsgroepen. Voor Forum verbinden de liften V, E, B en C het maaiveld met het ondergrondse expeditiehof van Forum op niveau -2 (figuur 6.5).
Figuur 6.4. De liften, entrees en bevoorradingsgroepen
Figuur 6.5: De liften en expeditiekelder op niveau -2 van Forum
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
20
De nieuwe expeditieliften worden gebruikt voor de bevoorrading van de bestaande en nieuwe voorzieningen in en om de nieuwbouw van Forum (de bevoorradingsgroepen 1, 2, 6 en 7). De bevoorradingsgroepen 3 (deels) en de groepen 4 en 5 worden niet of incidenteel met de nieuwe vrachtlift bevoorraad, maar worden er wel door beïnvloed.
6.6
Verwachte expeditiebewegingen Forum
Op basis van de tabellen 6.2, 6.3 en 6.4 is het aantal te verwachten aankomsten door expeditieauto’s (per week en per dag) bij Forum door berekening bepaald. Er is daarbij gewerkt met de resultaten van de in paragraaf. 6.4 omschreven waarneming: ■ er is uitgegaan van de verdeling van voertuigtypen uit de waarneming; ■ uit de waarneming blijkt dat de donderdag in deze omgeving de drukste bevoorradingsdag is; deze is als referentiedag gebruikt voor het aantal aankomsten/dag.
6.6.1
Winkels, cultuur en leisure , horeca
Onderstaande tabel laat het aantal verwachte expeditiebewegingen voor de winkels, leisure en horeca in Forum zien. Er wordt een minimum en een maximum gegeven. De capaciteitsberekeningen worden uitgevoerd met de gemiddelde waardes. gemid-
gemid-
per uur
per uur
per dag
per dag
deld
deld
(min.)
(max.)
(min.)
(max.)
per uur
per dag
1,4
4,7
16
52,4
3,0
34,2
lichte vrachtauto 3,5 ton
0,8
2,6
8,8
29,4
1,7
19,1
middelzware vrachtauto
0,6
1,9
6,8
21
1,2
13,9
0,1
0,3
1,2
3,1
0,2
2,2
3
9,5
32,8
105,9
6,2
69,3
type voertuig bestelauto/-bus
7,5-18 ton zware vrachtauto >18 ton totaal detailhandel/horeca
Tabel 6.5: Aantal expeditiebewegingen Forum voor winkels, leisure en horeca op een representatieve donderdag met 25% expeditie van het weektotaal
Deze getallen zijn uitgesplitst naar de nieuwe en bestaande voorzieningen op basis van tabel 6.6.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
21
totaal type voertuig
bestaand
nieuw (6+7
( 2 Donner)
Forum+ABN)
per uur
per dag
per uur
per dag
per uur
per dag
bestelauto/-bus
3,0
34,2
0,4
4,8
2,6
29,4
lichte vrachtauto 3,5 ton
1,7
19,1
0,2
2,0
1,5
17,1
middelzware vrachtauto 7,5-18 ton
1,2
13,9
0,1
1,4
1,1
12,5
zware vrachtauto >18 ton
0,2
2,2
0,1
1,0
0,1
1,2
totaal detailhandel/horeca
6,2
69,3
0,8
9,2
5,4
60,2
Tabel 6.6: Verdeling bevoorrading winkels, leisure en horeca over bestaande en nieuwbouw
6.6.2
Het nieuwe hotel
Tabel 6.7 laat het aantal verwachte expeditiebewegingen voor het nieuwe hotel in Forum zien. type voertuig
hotel per uur
hotel per dag
bestelauto/-bus
0,2
2,9
lichte vrachtauto 3,5 ton
0,1
1,6
middelzware vrachtauto 7,5–18 ton
0,1
1,2
-
0,2
0,5
6
zware vrachtauto >18 ton totaal
Tabel 6.7: Aantal expeditiebewegingen Forum voor hotelfunctie (volledig nieuwbouw)
6.6.3
Kantoren
Tabel 6.8 laat het aantal verwachte expeditiebewegingen voor de bestaande en nieuwe kantoorruimte in Forum zien.
type voertuig
bestaand
nieuw
kantoor
kantoor
kantoor
kantoor
per uur
per dag
per dag
per dag
bestelauto/-bus
0,3
3,9
1,3
2,6
lichte vrachtauto 3,5 ton
0,2
2,1
0,7
1,4
middelzware vrachtauto 7,5–18 ton
0,1
1,7
0,6
1,1
0
0,3
0,1
0,2
0,6
8
2,7
5,3
zware vrachtauto >18 ton totaal
Tabel 6.8: Aantal expeditiebewegingen Forum voor de bestaande en nieuwe kantoorfunctie
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
22
6.6.4
Roteb vuilophaaldienst
Tevens dient rekening te worden gehouden met de Roteb, bestaande uit vijf extra bewegingen per week (één per dag). Dit betreft een lichte vrachtauto (3,5 ton).
6.6.5
Bevoorradingsgroep 1: winkels en horeca Lijnbaan
De te verwachten expeditiebewegingen voor deze winkels en horeca worden nu toegevoegd aan het aantal expeditiebewegingen dat bij de expeditieliften wordt verwacht. voertuigtype
per uur
per dag
bestelbus
1,0
11,5
lichte vrachtwagen (3,5-7,5 ton)
0,3
3,3
middelzware vrachtauto (7,5-18 ton)
0,1
1,5
zware vrachtauto >18 ton
0,0
0,0
totaal
1,4
16,3
Tabel 6.9: Aantal expeditiebewegingen bevoorradingsgroep 1: winkels en horeca Lijn baan. Deze getallen zijn gebaseerd op tellingen
6.6.6
Totaal aantal aankomsten bij de expeditieliften
Hierna is het aantal aankomende expeditievoertuigen uit de paragrafen 6.6.1 tot 6.6.5 gesommeerd en onderscheiden naar bestaande en nieuwe voorzieningen. aankomsten
aankomsten
per dag, bestaand
per dag, nieuw
aankomsten per
aankomsten per
programma
programma
dag totaal
uur, gemiddeld
17,6
34,9
52,5
4,4
lichte vrachtwagen (3,5-7,5 ton)
6,0
21,1
27,1
2,3
middelzware vrachtauto (7,5-18 ton)
3,5
14,8
18,3
1,5
1,1
1,6
2,7
0,2
28,1
72,4
100,5
8,4
voertuigtype bestelbus
trekker-oplegger of vrachtauto met aanhanger (>18 ton) totaal
Tabel 6.10: Het aantal vrachtvoertuigen per dag op een (maatgevende) donderdag
Deze in tabel 6.10 opgenomen aantallen aankomende expeditievoertuigen hebben betrekking op de nieuwe c.q. bestaande functies in het ‘bouwblok’ Forum, bestaande uit de bevoorradingsgroepen 1, 2, 6 en 7 uit figuur 6.4. Het gaat hier om de drukste weekdag qua expediëren.
6.6.7
De benodigde expeditiecapaciteit
De intensiteit van de expeditie van Forum (bevoorradingsgroepen 1, 2, 6 en 7) en de capaciteit van de ondergrondse expeditiehof bepalen samen de beschikbare expeditiecapaciteit voor Forum. Op beide onderdelen wordt hierna ingegaan.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
23
6.6.8
Capaciteit bij de vrachtautoliften
De leverancier van het liftsysteem geeft op basis van de hem bekende systeemkenmerken aan dat iedere lift circa tien voertuigen per uur kan verwerken (behandelingstijd per voertuig 6 minuten). Overigens wordt in de praktijk een iets langere afhandelingduur per voertuig bij de lift verwacht, omdat bij middelzwaar en zwaar verkeer meer controlehandelingen zullen worden verricht en ook voertuigen in de ‘tegenrichting’ zullen worden vervoerd. Per dalende beweging vanaf het maaiveld naar de expeditiegang en stijgende beweging terug naar de Hennekijnstraat zal iedere vrachtautolift een tijd nodig hebben die als volgt is opgebouwd: ■ aankomend voertuig: wachten op een vrije lift (aanname: gemiddeld 3 minuten = halve systeemtijd); ■ lift oprijden en stand controleren; ■ dalende beweging naar expeditietunnel; ■ lift afrijden en ontruimen; ■ meestal ook een vertrekkend voertuig: lift oprijden en stand controleren; ■ stijgende beweging naar straatniveau; ■ lift afrijden en ontruimen. Voordat een lift op de Hennkijnstraat weer beschikbaar is voor een tweede aankomend voertuig, zijn dus naar verwachting maximaal circa 12 minuten verstreken. De liftcapaciteit voor aankomende voertuigen bedraagt daardoor vijf wagens per uur per lift. Omdat uit de tellingen blijkt dat het vooral om lichter vrachtverkeer gaat, lijkt dit aantal goed realiseerbaar omdat de handelingen sneller gaan en/of er twee kleinere wagens samen op het liftplateau worden vervoerd. De verwerkingscapaciteit van beide liften samen voor aankomende voertuigen kan dus worden gesteld op minstens tien per uur. Indien slechts één lift in gebruik is, is de capaciteit vijf bewegingen per uur.
6.6.9
Capaciteit ondergronds expeditiehof Forum
De ondergrondse expeditiehof van Forum heeft een capaciteit van zes opstelplaatsen, waarvan: ■ één voor boekhandel Donner; ■ vijf voor Forum, waarvan: - drie geschikt voor zware voertuigen (truck met oplegger), - twee voor solovrachtauto’s (in combinatie met vuilafvoer). Dit complex is gedimensioneerd op het maatgevende voertuig in de vorm van een truck met oplegger (eurostandaard, 16,5 m zonder meesturende achteras(sen)). Voor bevoorrading van binnensteden wordt in de praktijk overigens vrijwel uitsluitend gebruik gemaakt van auto`s met scharende achteras (die minder ruimte nodig hebben).
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
24
Bij een gemiddelde laad- en lostijd van circa 20 minuten is de gemiddelde verblijfstijd van een wagen in het ondergrondse systeem naar verwachting circa 40 minuten: ■ eenmaal wachten op een vrij dock (20 minuten per vijf docks, dus ongeveer 4 minuten); ■ manoeuvreren bij aankomst (gemiddeld 2 minuten); ■ de laad- en lostijd (20 minuten); ■ ontruimen van het dock (1,5 minuut). De gemiddelde verblijfstijd van een aankomend expeditievoertuig bij het dock is derhalve circa 27,5 minuten. Per uur kan het expeditiehof daarom per dock van Forum gemiddeld ruim twee voertuigen verwerken (60/27,5). ■ bij de vijf beschikbare docks voor Forum (exclusief Donner) is dat ruim tien voertuigen per uur, ervan uitgaande dat ieder expeditiedock door één voertuig tegelijkertijd wordt gebruikt; ■ daarnaast kan gerekend worden met één wagen voor het dock ‘Donner’. De totale verwerkingscapaciteit voor vrachtverkeer van de expeditiehof Forum (inclusief dock ‘Donner’) bedraagt dus minstens elf voertuigen. Omdat echter wordt uitgegaan van een groot aandeel bevoorrading met lichter vrachtverkeer (namelijk 77%, zie tabel 6.10) wordt verwacht dat de beschikbare docks in het merendeel van de gevallen door meerdere voertuigen tegelijkertijd worden gebruikt. Als dat per beschikbaar dock één keer per uur zou optreden, stijgt de verwerkingscapaciteit van elf tot circa zestien vrachtagens per uur (11 + 5).
6.6.10
De liften zijn maatgevend
Uit de bovenstaande berekeningen blijkt dat de capaciteit van de liften maatgevend is. De verwerkingscapaciteit van zowel de liften als het expeditiehof is groter dan het gemiddelde aantal aankomende voertuigen per uur op de drukste dag. aankomst per uur gemiddeld 8,4
capaciteit liften per uur 10
capaciteit expeditiehof per uur 11-16
Tabel 6.11: Verhouding tussen aantal aankomsten van expeditievoertuigen en capaciteit liften en expeditiehof (zie paragrafen 6.6.6, 6.7.1 en 6.7.2)
6.6.11
Wachtrijvorming bij de vrachtautoliften
De capaciteit van de vrachtautoliften en het expeditiehof van Forum blijken ruim toereikend voor het gemiddelde aanbod aan expeditieverkeer voor Forum en de overige functies, waaronder Donner en de bestaande Lijnbaanwinkels en horeca. Desondanks zal het -statistisch gezien- gaan voorkomen dat bij de liften vrachtauto’s aankomen, die niet meteen een van beide liften kunnen oprijden, maar ‘op hun beurt’ moeten wachten. De oorzaak daarvan is onder andere dat: ■ vrachtauto’s niet op de ‘overeengekomen’ tijd bij de lift aankomen vanwege onderweg ondervonden verkeershinder (files en dergelijke);
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
25
■ bij ‘toeval’ twee of meer vrachtauto’s direct of kort na elkaar aankomen; ■ beide liften bezet zijn en er langer dan gemiddeld gewacht moet worden tot een van beide liften weer op het niveau van de Hennekijnstraat leeg beschikbaar is; ■ onderhoudswerkzaamheden aan een lift worden verricht. Het wachten gebeurt in de Hennekijnstraat. Een duidelijke, als zodanig aangewezen wachtlocatie voor één of meerdere vrachtauto’s is op dit moment (nog) niet beschikbaar. Het spreekt vanzelf dat door het wachten de straat niet mag worden geblokkeerd en dat de overige daar aanwezige verkeersbewegingen min of meer normaal doorgang moeten kunnen vinden, waaronder: 3 ■ expeditieverkeer op de Hennekijnstraat richting sectie 4 (Burger King/Koopgoot) . ■ bevoorradend verkeer voor sectie 2 (Bijenkorf). Dit heeft weliswaar een eigen laaden loslocatie, maar om deze te bereiken, dient gemanoeuvreerd te worden op de Hennekijnstraat. Deze manoeuvreerbewegingen vinden plaats op de locatie waar vrachtverkeer zich voor de liften wil opstellen. N.b.: bij de exacte positionering van de toekomstige liften zal rekening worden gehouden met de bereikbaarheid van de expeditielocatie van de Bijenkorf en de toegang van de autoliften voor de B-Tower. ■ vertrekkend expeditieverkeer vanaf de beide liften: er moet voldoende ruimte worden vrijgehouden om ook grotere vrachtauto’s ongehinderd te laten vertrekken. ■ personenauto’s van/naar de autoliften van de B-tower. ■ bevoorradend verkeer van/naar de huidige secties 1 en 3. ■ overig verkeer. Duidelijk is dat door de extra expeditiebewegingen die door Forum worden veroorzaakt en tegelijkertijd de verkleinde ruimte in het straatprofiel (door de aanwezigheid van de vrachtautoliften), de flexibiliteit van het gebruik van de straat enigszins afneemt.
6.6.12
Inschatting omvang opstelruimte ten behoeve van vrachtautoliften
Geschat wordt (zonder modelmatige berekening) dat bij het aanbod van drie tot vijf aankomende voertuigen per lift per uur, maximaal twee à drie opstelplaatsen per lift voor wachtende voertuigen nodig kunnen zijn; in totaal derhalve vier à vijf. Dit lijkt alleen mogelijk als volgt: ■ twee plaatsen voor een zware c.q. middelzware vrachtauto ter hoogte van de huidige kortparkeerhavens aan de linkerzijde van de Hennekijnstraat aan de zijde van de Aert van Nesstraat; ■ drie plaatsen ‘verspreid’ in de sectie(s) 1 (en 3), bedoeld voor lichtere voertuigen. In fysiek opzicht is deze ruimte aanwezig tegenover sectie 1 op de huidige kortparkeerplaatsen (zwaar verkeer) en ter hoogte van de secties 1 voor lichte voertuigen. Een en ander vraagt om nadere afspraken met de gemeente Rotterdam als wegbeheerder, die zich daartoe overigens - in beginsel - reeds bereid heeft verklaard.
3
www.goudappel.nl
Dit verkeer heeft in principe twee alternatieve mogelijkheden: 1. Via de vrachtwagenliften kan men naar de -2 en vervolgens via de goederenliften naar de -1 om op deze wijze met een expeditiekarretje in de Koopgoot terecht te komen. 2. Tevens is met CBRE (beheerder Koopgoot) afgesproken dat langs de Coolsingel een extra goederenheffer wordt aangelegd die de lift bij de Burger King kan ontlasten.
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
26
Ondanks de mogelijke beschikbaarheid van enige fysieke opstelruimte, is de ruimte in de Hennekijnstraat beperkt. In het geval dat alle voorzieningen op hetzelfde moment willen bevoorraden, wat in de praktijk zowel onwaarschijnlijk als uitzonderlijk is, is de cumulatie van aankomende en vertrekkende voertuigen van/naar Forum samen met de overige voertuigbewegingen in de straat naar verwachting hoog. Wij adviseren daarom afspraken te maken over de bevoorrading. Dit wordt in paragraaf 6.7 genoemd.
6.6.13
Bevoorrading Koopgoot
Op dit moment expediëren er circa negentig bestelbussen per week in de Van Oldenbarnevelthof om winkels en horeca in de Koopgoot te bevoorraden. Omdat de Van Oldenbarnevelthof wordt afgesloten voor autoverkeer moet een andere mogelijkheid voor deze bevoorrading worden aangeboden. Het betreft leveringen met kleinschalige voertuigen. In de ochtenduren kan de lift bij de Burger King (lift D op afbeelding 6.4) via de Hennekijnstraat worden bereikt om de Koopgoot te bevoorraden. Andere mogelijkheden zijn het gebruik van de lift op de Coolsingel (lift F) of bevoorrading via het voetgangersgebied tijdens venstertijden (nader door de gemeente Rotterdam te regelen). Zonodig is het tevens mogelijk om gebruik te maken van de vrachtwagenliften, hetgeen door de verwachte frequentie (incidenteel) niet tot capaciteitsproblemen zal leiden.
6.6.14
Bevoorrading Bijenkorf en Sting
De Bijenkorf en de Sting worden bevoorraad via de laad- en losdoks van entree G (figuren 6.4 en 6.5). In de ochtenduren kunnen alle typen voertuigen dit laad- en loshof bereiken. In de middag, wanneer beide vrachtwagenliften in bedrijf zijn, kan alleen het grootste type vrachtauto (truck met oplegger met lengte 16,50 meter) het laad- en lose dok niet bereiken als de 2 lift feitelijk in gebruik is. Deze vrachtauto’s hebben namelijk een klein deel van het plateau van de 2e lift nodig om hun manoeuvre achteruit te kunnen maken. Ze zullen derhalve kort moeten wachten totdat de lift ontruimd is. Alle andere voertuigen kunnen het laad- en loshof de hele dag bereiken.
6.6.15
Bereikbaarheid B-Tower.
De entree van de parkeergarage van de B-Tower ligt aan de Oostkant van de vrachtwagenliften (zie afbeelding 6.4). Automobilisten kunnen deze entree de hele dag inrijden. Af en toe zullen ze even kort moeten wachten als net een vrachtauto de vrachtwagenlift op- of afrijdt. De entree voor voetgangers en fietsers ligt aan de westkant van de liften. Deze entree is te allen tijde te bereiken via het voetpad aan de noordkant van de Hennekijnstraat. Fietsers zullen in de middag de laatste meters met de fiets aan de hand langs de vrachtwagenliften moeten lopen. Gelet op de korte lengte van de Hennkijnstraat tussen de vrachtautoliften en het voetgangersgebied lijkt dit niet bezwaarlijk.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
27
6.7
De capaciteitsvraag op een goede manier afwikkelen
Uit het voorgaande is gebleken dat het belangrijk is om: ■ de capaciteitsvraag van de nieuwe vrachtautoliften zo goed mogelijk te spreiden over de dag, om pieken te voorkomen; ■ de veranderde bevoorrading van bestaande winkels en horeca (met name de Koopgoot) in het gebied op een goede manier af te wikkelen. Daarom is onderzocht of het mogelijk is om in de ochtend slechts één vrachtwagenlift in bedrijf te hebben. Op dat moment kan de Hennekijnstraat op de huidige wijze worden gebruikt, zodat de bestaande voorzieningen via maaiveld kunnen worden bevoorraad.
6.7.1
Uitgangspunten afhandeling toekomstige expeditie
Voor de toekomstige afhandeling van de expeditievoertuigen zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: ■ Alle functies van groepen 1, 2, 6 en 7 (afbeelding 6.4) worden via de nieuwe vrachtwagenliften bevoorraad. ■ Zodanig afhandelen, dat de twee expeditieliften niet beide de gehele dag in bedrijf zijn. Dit voorkomt dat de expeditie voor de bestaande omgeving wordt gehinderd. ■ Er is daarom gezocht naar een regime waarin Forum kan worden bevoorraad via de nieuwe vrachtliften, waarbij er gedurende een deel van de dag ruimte is om een van de twee liften af te sluiten. ■ Uitgangspunt is dat de nieuwe functies in Forum zo veel mogelijk in de middaguren worden bevoorraad, zodat de belasting van de beide expeditieliften in de ochtenduren zo laag mogelijk is. ■ De expeditie voor de nieuwe functies in Forum wordt via een dienstrooster geregeld en optimaal gespreid over de beschikbare uren. ■ Er wordt gerekend met een gemiddeld aantal vrachtvoertuigen per uur. ■ Eén expeditielift kan per uur vijfmaal op en neer bewegen en heeft dus een capaciteit van vijf grote voertuigen per uur/richting. Wanneer beide liften in gebruik zijn is de capaciteit tien voertuigen per uur/richting. ■ Driekwart van de voertuigen zijn kleine voertuigen. Deze passen samen op een lift, waarmee één lift in plaats van vijf grote voertuigen ook tien kleine voertuigen per uur kan vervoeren. Met dit ‘meervoudige’ gebruik is in onderstaande berekeningen rekening gehouden.
6.7.2
Liftbelasting in de ochtend- en middaguren
Het hiervoor genoemde leidt tot het in tabel 6.12 berekende noodzakelijke aantal liftbewegingen, waarbij ten behoeve van de berekening alle vrachtverkeer van de nieuwe ontwikkeling Forum volledig naar de middag is verplaatst. liftbewegingen per uur benodigd (capaciteit per lift = vijf bewegingen per uur) sturen: gestuurde aankomsttijden
tussen
tussen
08.00 en 12.00 uur
12.00 en 18.00 uur
3,1
8,1
Tabel 6.12: Het aantal benodigde liftbewegingen per uur bij het gestuurde bevoorradingsregime
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
28
Bij het regime ‘Sturen’ is de bevoorrading van de nieuwe Forum-ontwikkelingen uit de bevoorradingsgroepen 6 en 7 (zie tabel 6.12) rekenkundig volledig naar de middag verplaatst. Uit deze berekening blijkt dat er in de middag bij de inzet van twee liften voldoende liftcapaciteit beschikbaar is (nodig 8,1 liftbewegingen/uur, beschikbaar 10 liftbewegingen/uur). In de ochtend is één lift voldoende (nodig 3,1 liftbewegingen/uur, beschikbaar 5 liftbewegingen/uur). Er is, doordat de expeditie van alle nieuwe Forumfuncties is toegerekend aan de middag- in de ochtenduren zelfs nog enige restcapaciteit beschikbaar.
6.7.3
Nieuwe woningen in Forum
In Forum komen 56 nieuwe woningen. Deze zullen incidenteel gebruik willen/moeten maken van de vrachtliften (bijvoorbeeld bij verhuizen). Omdat dat maar zelden aan de orde zal zijn, kunnen bewoners een code krijgen waarmee de lift bediend kan worden. Zo nodig kan via de registratie van de liftbediening eventueel misbruik worden vastgesteld.
6.8
Conclusies
6.8.1
Regime expeditieliften
De nieuwe vrachtliften hebben voldoende capaciteit om de winkels van Forum, Donner, de overige, bestaande Lijnbaanwinkels, het hotel en de overige functies in Forum te bevoorraden, maar er is beperkte restcapaciteit. Daarom moeten pieken in de bevoorrading zo veel mogelijk worden vermeden. Indien de bevoorrading wordt vrijgegeven (geen regulering c.q. regime) is er in de ochtend een te grote toevoer van vrachtverkeer te verwachten, waardoor wachttijden en wachtrijvorming ontstaan bij de liften. Er wordt daarom van uitgegaan dat de bevoorrading via de expeditieliften van de nieuwe functies in Forum (winkels, horeca, leisure, kantoren en hotel) en de bestaande functies (Donner, Lijnbaanwinkels, etc.) in hoofdzaak alleen in de middaguren wordt toegestaan. Op deze manier hoeft in de ochtend slechts één lift in bedrijf te zijn, waardoor de Hennekijnstraat bereikbaar is, vergelijkbaar met de huidige situatie. Voorzieningen in de omgeving (zoals de Koopgoot) kunnen daardoor in de ochtend via maaiveld bevoorraden. In de middag zijn beide liften in bedrijf. De bestaande voorzieningen in Forum kunnen het liftsysteem zowel in de ochtend-, als in de avondperiode gebruiken. Bij de hiervoor genoemde conclusie is ervan uitgegaan dat kleine voertuigen (categorieen bestelbus/lichte vrachtwagen) met twee voertuigen tegelijk de lift gebruiken en van gemiddelde aantallen aankomende expeditievoertuigen.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
29
6.8.2
Huurcontracten nieuwe functies
In de huurcontracten van de nieuwe functies adviseren wij op te nemen dat alleen vanaf 12.00 uur (tot een nader af te spreken tijdstip na 18.00 uur) gebruik kan worden gemaakt van de expeditieliften.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
30
Bijlage 1 Parkeernormen
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
B1-1
Sector (A) Centrum Sector (B) Knooppunten en Stadswijken Overig gebied: Sector (C) Overig gebied
Gebiedssectoren niet-woonfuncties
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
B1-2
Bijlage 2
Aantal voertuigen
Grafieken waarneming bevoorrading Hennekijnstraat
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Figuur B2.1: Bevoorradingsintensiteit per uur, alle secties
140 120 100 80 60 40 20 0
Figuur B2.2: Gemiddelde duur bevoorrading, in minuten
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
B2-1
2
3
2 1
1
16:22
16:04
14:25
12:37
12:25
11:55
11:26
11:45
11:12
10:23
10:15
9:56
10:01
12:55
2
10:45
2
12:35
3
11:45
3
9:25
10:50
9:11
10:27
8:35
9:56
8:10
9:35
7:57
8:00
7:00
7:25
7:16
7:00
7:00
0 0
1
1
Figuur B2.3: Aantal expeditiebewegingen per tijdstip op donderdag, sectie 1 (linksboven), 2 (rechtsboven), 3 (linksonder) en 4 (rechtsonder)
Op de horizontale as is het tijdstip gegeven, op de verticale as het aantal voertuigen dat op een bepaald tijdstip aanwezig is.
www.goudappel.nl
Verkeerssituatie Forum Rotterdam
B2-2
17:30
16:40
15:40
15:30
15:15
14:25
14:05
13:05
15:02
11:30
14:55
11:15
11:20
10:55
10:56
9:40
10:47
9:24
10:45
9:03
7:00
8:48
0 0
Vestiging Amsterdam De Ruyterkade 143 1011 AC Amsterdam T (020) 420 92 17 F (020) 420 63 47
www.goudappel.nl
[email protected]