Moderne parkeertechnologie versus wetteksten en jurisprudentie
- Maarten Boerhorst (werkzaam bij Belastingen Amsterdam)
[email protected] - Bas Brekveld (werkzaam bij Belastingen Amsterdam)
[email protected]
De parkeerbelastingen en u?
Automobilisten?
Juristen?
Beleidsmakers?
Administratie?
Politici (wethouders, raadsleden)?
Bezwaarmakers? (Bezwaar tegen NHA)
Parkeercontroleurs?
Journalisten?
Bezwaarbehandelaars?
(Gemeentelijke) Ombudsman?
Beroep – hoger beroep – cassatie – behandelaars?
WOB-specialisten?
Managers?
Proceskosten-specialisten?
Techniek?
??
Gevaarlijk of vervelend? Ik was aan het laden en/of lossen van goederen De formele belastingheffer is onbevoegd De scan-auto heeft mijn auto “geflitst” terwijl die niet op de openbare weg stond geparkeerd, maar achter de etalage-ruit van een auto-reparatiebedrijf De opbouw van de kosten van de NHA is onjuist, want hoger dan de werkelijke kosten en dus in strijd met het Besluit Gemeentelijke Parkeerbelastingen De parkeerautomaat was defect
Gevaarlijk of vervelend? Ik heb een verkeerd kenteken ingevoerd, maar ik heb wel degelijk betaald en dat kan ik bewijzen ook. Ik verleen rechtsbijstand en wil een proceskostenvergoeding
Kentekenparkeren is in strijd met privacy-regels De chipknip is per 1 januari 2015 afgeschaft; dat betekent dat er geen mogelijkheid bestaat om met een niet-rekening gebonden chipkaart met landelijke dekking te betalen en dus is er strijd met het Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen
Wake up call !
Fout kenteken ingevoerd, en wat nu? (Bas) Proceskostenvergoeding (Maarten) Parkeerbelastingen i.s.m. privacy-regels? (Bas) Afschaffing chipknip per 01-01-’15 (Maarten)
Fout kenteken ingevoerd, en wat nu?
hahaha xxx Artikel 20 AWR en Hoge Raad 1997 (bonnetjes-arrest) Bij de Rechtbank A’dam = verloren strijd Bij het Hof A’dam: proefprocedures. Zittingen mei 2015, daarna HR. Uitslag in 2017? Winst-verlies-kansen: 10% versus 90% Wetgever aan zet !!
Proceskostenvergoeding Gevolgen digitaal handhaven => meer NHA’s => meer bezwaarschriften
Meer verzoeken om proceskosten Hoe zit een kostenvergoeding in de fase van bezwaar in elkaar
Proceskostenvergoeding Opbouw kostenvergoeding bezwaarfase Besluit proceskosten bestuursrecht Aan werkzaamheid toe te kennen punten X wegingsfactor Werkzaamheden door derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand:
- indienen bezwaarschrift (1 punt) - bijwonen hoorzitting (1 punt) - bedrag per punt = € 244,- (BTW irrelevant)
Proceskostenvergoeding
Geen hoorzitting nodig indien: - verzoek om hoorzitting ontbreekt (art. 25 lid 1 Awr) - bezwaar is kennelijk N-O - bezwaar is kennelijk ongegrond -volledige tegemoetkoming aan het bezwaar
Proceskostenvergoeding
Wegingsfactor: - afhankelijk van zwaarte van de zaak opgenomen in Besluit proceskosten bestuursrecht (Zeer licht: 0,25 Licht: 0,5 Gemiddeld: 1,0 Zwaar: 1,5 Zeer Zwaar: 2,0)
- bewerkelijkheid/gecompliceerd/ werkbelasting van de rechtsbijstandverlener - eigen ervaring - jurisprudentie
Proceskostenvergoeding
voorwaarde toekenning bezwaarkostenvergoeding: - herroeping vanwege aanwezigheid van een aan het Bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid
toekomstige verwachting m.b.t. verzoeken om vergoeding door professionele rechtsbijstandverlener
Strijd met privacy? Big Brother versus de eenzame kruisvaarder t/m Stichting Privacy First 2-0 voor gemeentelijke overheid Als we ten onder gaan, dan zinkt de hele vloot Winst-verlies-kansen: bij een goede waarborg van gegevens nauwelijks kans op verlies
Afschaffing chipknip per 01-01-2015
Geschiedenis in het kort De wetgeving tot op heden geldig Anno 2015
Geschiedenis in het kort
Grote kostenpost voor gemeenten door vandalisme Van munt- naar elektronische parkeerautomaten Voorwaarden overgang
De wetgeving tot op heden geldig
Vastlegging art. 1a Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen (2001) biedt mogelijkheid voor parkeerautomaten uitsluitend via elektronische weg, mits:
- keuze tussen rekening- of niet-rekeninggebonden chipkaart met landelijke dekking - voldoende oplaadpunten en verkooppunten
Anno 2015 Afschaffing chipknip per 1 januari 2015 leidt tot twee veelgestelde vragen: 1. “Is nog wel de mogelijkheid om op anonieme wijze de parkeerbelasting te voldoen? Zo nee, mag er dan überhaupt nog parkeerbelasting worden geheven?” 2. “Wordt, nu de chipknip is afgeschaft, de mogelijkheid aan (buitenlandse) parkeerders de mogelijkheid tot betalen ontnomen?” Gemeentewet, AWR en de Invorderingswet 1990 geven geen bepalingen, dus: BW is van toepassing: - art. 6:112 BW “gangbaar geld” - art. 6:114 BW “girale betaling” Wetgever aan zet alternatief: prepaid credit card
Bedankt voor uw aandacht!
Vragen?
