DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang mempunyai tugas melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah berdasarkan asas Otonom dan tugas pembantuan di bidang Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah. Berdasarkan Peraturan Bupati Kabupaten Pelalawan Nomor 25 tahun 2010 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan, telah ditetapkan tugas dan fungsi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan sebagai berikut :
1. Tugas Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil, Menengah Kabupaten Pelalawan merupakan
Unit Pelaksana Pemerintahan Daerah di bidang Koperasi, dan
Usaha, Kecil, Menengah yang langsung berada dan bertanggung jawab kepada Bupati yang mempunyai tugas Melaksanakan Urusan Pemerintahan Daerah berdasarkan azaz Otonomi dan Tugas Pembantuan dibidang Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah. 2. Fungsi. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah mempunyai fungsi, yaitu : a.
Perumusan kebijakan teknis di bidang Koperasi dan Usaha Mikro Menengah.
b.
Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah.
1
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
c.
Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup dan tugasnya.
d.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3. Susunan Organisasi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro kecil Menengah Kabupaten Pelalawan Susunan organisasi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan terdiri dari : A. Kepala Kepala Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah mempunyai tugas memimpin, merencanakan, mengkoordinasikan, mengendalikan, mengevaluasi dan melaporkan seluruh kegiatan Dinas sesuai dengan kewenangannya. B. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang mempunyai tugas melaksanakan
penyusunan
program
dan
rencana
kerja,
koordinasi,
pemantauan dan pengendalian serta evaluasi pelaksanaan tugas dinas. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut sekretariat mempunyai fungsi antara lain : 1. Penyusunan
rencana
dan
program
kerja
pengelolaan
pelayanan
kesekretariatan. 2. Perumusan
kebijakan
koordinasi
penyusunan
program
dan
penyelenggaraan tugas-tugas semua bidang secara terpadu. 3. Perumusan kebijakan pelayanan administratif Dinas.
2
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
4. Pelaksanaan pembagian tugas, memberikan arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Sekretariat Dinas. 5. Perumusan Kebijakan pengelolaan administrasi umum dan rumah tangga Dinas. 6. Perumusan Kebijakan pengelolaan kelembagaan dan ketatalaksanaan serta hubungan masyarakat. 7. Penginventarisasian
permasalahan-permasalahan
guna
menyiapkan
petunjuk pemecahan masalah. 8. Perumusan kebijakan pengelolaan administrasi pengelolaan pegawai. 9. Perumusan Kebijakan administrasi pengelolaan keuangan. 10. Perumusan kebijakan pelaksanaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas dinas. 11. Perumusan kebijakan pengkoordinasian publikasi pelaksanaan tugas Dinas. 12. Penetapan
rumusan
kebijakan
pengkoordinasian
penyusunan
dan
penyampaian bahan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Dinas. 13. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan 14. Pelaksanaan koordinasi dengan unit kerja/instansi/lembaga di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan. 15. Pelaksanaan pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 16. Pelaksanaan tugas lain dari Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
3
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Sekretariat terdiri dari 3 (tiga) sub-bagian dan masing-masing sub-bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas : a. Sub-Bagian Program mempunyai tugas : 1.
Menyusun
rencana
dan
program
kerja
operasional
kegiatan
pelayanan dan mengkoordinasikan penyusunan rencana dan program kerja dinas. 2. Menyusun rencana operasional dan mengkoordinasikan kegiatan dan program kerja Dinas. 3. Melaksanakan penyusunan Rencana Strategis Dinas. 4.
Melaksanakan
penyusunan
rancangan
peraturan
perundang-
undangan penunjang pelaksanaan tugas. 5.
Melaksanakan evaluasi pelaporan pelaksanaan tugas.
6.
Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan rencana dan program kerja deng sub unit kerja lain di lingkungan Dinas.
7.
Menyiapkan bahan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), Laporan Tahunan dan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD).
8.
Melaporkan
hasil
pelaksanan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 9.
Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.
10. Melaksanakan pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan.
4
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
11. Melaksanakan tugas lain dari Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.
b. Sub-Bagian Keuangan mempunyai tugas : 1.
Menyusun rincian kerja sub bagian Keuangan berdasarkan program kerja bagian tata usaha.
2.
Menyiapkan bahan pelaksanaan anggaran dalam bentuk Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) Dinas.
3.
Melaksanakan pengawasan laporan administrasi keuangan Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Peneriamaan
4.
Menyiapkan bahan Laporan Realisasi Anggaran Dinas.
5.
Menyelenggarakan administrasi pembukuan, pertanggungjawaban dan laporan keuangan.
6.
Menyelenggarakan pembukuan daftar gaji pegawai.
7.
Menyelenggarakan pembayaran gaji pegawai.
8.
Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
petanggungjawaban pelaksanaan tugas. 9.
Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.
10. Melaksanakan pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan.
5
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
11. Melaksanakan tugas lain dari Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.
c. Sub-Bagian Umum mempunyai tugas : 1.
Menyusun
rencana
dan
program
kerja
operasional
kegiatan
pelayanan administrasi umum dan rumah tangga serta administrasi kepegawaiaan. 2.
Melaksanakan tertib administrasi naskah dinas.
3.
Melaksanakan pengelolaan dokumentasi dan kearsipan pada unit kerja dilingkungan dinas.
4.
Menyiapkan
surat
tugas
perjalanan
dinas
dan
pengendalian
administrasi perjalanan dinas. 5.
Melaksanakan pelayanan keprotokolan dan penyelenggaraan rapatrapat dinas.
6.
Melaksanakan pelayanan hubungan masyarakat.
7.
Menyiapkan dan menyusun rencana kebutuhan barang milik daerah di lingkungan daerah.
8.
Melaksanakan
pengadaan,
penyimpanan,
pendistribusian
dan
inventarisasi barang milik daerah di lingkungan dinas. 9.
Melaksanakan urusan rumah tangga, keamanan dan ketertiban di lingkungan dinas.
10. Melaksanakan pemeliharaan dan pengelolaan barang milik daerah di lingkungan dinas.
6
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
11. Menyiapkan bahan penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan pelaksanaan tugas dinas. 12. Mengelola bahan bacaan dan aturan perundang-undangan. 13. Menyiapkan dan menyusun bahan rencana kebutuhan formasi dan mutasi pegawai. 14. Menyiapkan bahan administrasi kepegawaian yang meliputi daftar hadir,
cuti,
kenaikan
pangkat,
gaji
berkala,
DP-3,
DUK,
sumpah/janji pegawai, laporan pajak-pajak pribadi (LP2P), pension, kartu
pegawai,
karis/karsu,
taspen,
askes
dan
pemberian
penghargaan serta peningkatan kesejahteraan pegawai. 15. Menyiapkan
bahan
usulan
pegawai
untuk
mengikuti
pendidikan/pelatihan structural, teknis, fungsional, ujian dinas dan ujian penyesuaian ijazah. 16. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 17. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya. 18. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 19. Melaksanakan tugas lain dari Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.
7
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
C. Bidang Pengembangan Koperasi Bidang Pengembangan Koperasi dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, yang mempunyai
tugas
menyelenggarakan
urusan
pekerjan
dan
kegiatan
penyediaan dukungan, kerjasama dan bantuan dalam rangka pembinaan dan pengembangan
kelembagaan
dan
pengembangan
usaha
koperasi
di
kabupaten Pelalawan. Untuk menyelenggarakan tugas dimaksud Bidang Pengembangan Koperasi mempunyai fungsi antara lain : 1. Perumusan Rencana dan Program Operasional pembinaan Pengembangan SDM Koperasi Usaha dan Kelembagaan Koperasi. 2. Penyusunan Pedoman Penyuluhan tentang kebijaksanaan peraturan dan ketentuan dalam Pemberian Akta Pendirian, Perubahan dan Pembubaran Koperasi. 3. Penjabaran Juknis Pembinaan SDM Koperasi, Usaha Koperasi dan Kelembagaan Koperasi. 4. Pelaksanaan Kebijakan Pengembangan SDM Koperasi, Usaha Koperasi dan Kelembagaan Koperasi. 5. Pengkoordinasian dengan unit kerja lainnya dan instansi sektoral yang terkait dalam rangka Pembinaan Koperasi. 6. Pelaksanaan Evaluasi hasil penelaahan tentang peningkatan SDM Koperasi, Pengembangan Usaha Koperasi dan Kelembagaan Koperasi. 7. Pemantauan Pelaksanaan Pengembangan Peningkatan SDM Koperasi, Pengembangan Usaha, dan Kelembagaan Koperasi.
8
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
8. Penghimpunan
Rencana
kerja
seksi
pengembangan
SDM,
seksi
Pengembangan usaha koperasi dan seksi kelembagaan. 9. Pelaksanaan Rapat dan pemberian petunjuk teknis dalam pelaksanaan Tugas untuk pemberdayaan koperasi di seksi pengembangan SDM koperasi. 10. Penghimpunan Data/informasi pengembangan Koperasi. 11. Pelaksanaan evaluasi atas perkembangan Koperasi. 12. Pemberian data/informasi yang dibutuhkan Kepala Dinas di bidang Pengembangan Koperasi. 13. Pelaksanaan
pembagian
tugas,
arahan
dan
pegawasan
terhadap
pelaksanaan tugas bawahan. 14. Pelaksanaan tugas lain dari Kepala Dinas sesuai dengan bidang sesuai dengan bidang.
9
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Bidang Pengembangan Koperasi terdiri dari 3 ( tiga ) sub bidang dan masing-masing sub bidang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, dengan tugas antara lain : a. Seksi Pengembangan Kelembagaan Seksi Pengembangan Kelembagaan mempunyai tugas : 1. Menyusun Rencana dalam program kerja operasional kegiatan seksi pengembangan kelembagaan Koperasi. 2. Menyusun dan mengipentarisir Pengembangan Kelembagaan Koperasi menghimpun serta menilai Koperasi berkualitas. 3. Melaksanakan monitoring terhadap kelayakan kualitas koperasi. 4. Menjabarkan juknis pengembangan kelembagaan koperasi dan penataan terhadap badan koperasi. 5. Melaksanakan penyuluhan terhadap pembentukan koperasi baru sebelum badan hukum dikeluarkan. 6. Melaksanaan kebijakan pengembangan kelembagaan koperasi. 7. Memberikan regitrasi badan hukum yang di keluarkan oleh notaris. 8. Melaksanakan Penjabaran seksi kelembagaan Koperasi. 9. Menetapkan klasifikasi dan pembubaran Koperasi. 10. Mengevaluasi dan mengidentifikasi pengembangan kelembagaan koperasi. 11. Mensosialisasi
kebijakan
konsep
pengembangan
kelembagaan
koperasi.
10
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
12. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 13. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai tugas bidangnya. 14. Melaksanakan bimbingan tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahannya. 15. Melaksanakan tugas lainnya dari kepala bidang sesuai dengan bidang tugas. b. Seksi Pembiayaan dan Permodalan mempunyai tugas : 1. Menyiapkan rencana program perumusan dan penjabaran kebijakan teknis pembiayaan dan permodalan koperasi melalui akuntabilitas koperasi. 2. Menyiapkan rencana program perumusan dan penjabaran kebijakan teknis pembiayaan dan permodalan kepada koperasi. 3. Mendata dan menyeleksi koperasi yang akan memperoleh bantuan permodalan. 4. Mengusulkan koperasi yang akan menerima modal kerja. 5. Menyusun dan menyiapkan MoU kerjasama dengan Koperasi. 6. Memonitoring dan mengevaluasi modal Koperasi. 7. Melaksanakan Penagihan terhadap koperasi penerima modal kerja. 8. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 9. Melaksanakan tugas lain dari kepala dinas sesuai bidang tugasnya.
11
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
c. Seksi Pengembangan Usaha dan Kemitraan mempunyai tugas : 1. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan Seksi Pengembangan usaha dan kemitraan Koperasi. 2. Mendata usaha-usaha yang dilakukan oleh koperasi. 3. Menyusun dan melakukan temu usaha dalam rangka pengembangan jaringan usaha Koperasi dengan pihak pemerintah, swasta dan antar koperasi. 4. Menjabarkan teknis pengembangan usaha koperasi dan inventarisasi jenis usaha-usaha dan simpan pinjam Koperasi. 5. Menyusun juknis kerja sama koperasi dengan pihak pemerintah, swasta dan antar koperasi. 6. Melaksanakan Kebijakan Pengembangan Usaha dan kemitaraan Koperasi. 7. Memfasilitasi ikatan kerja sama antara Koperasi dengan pihak, Pemerintahan, swasta dan antar koperasi. 8. Memantau dan mengevaluasi kerja sama Koperasi dengan pihak pemerintah, swasta dan antar Koperasi. 9. Mencarikan peluang pengembangan usaha dan kemitraan bagi Koperasi. 10. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 11. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.
12
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
12. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahannya. 13. Melaksanakan tugas lain dari Kepala bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
D. Bidang Penyuluhan, Pelatihan dan Promosi Bidang Penyuluhan, Pelatihan dan Promosi
dipimpin oleh seorang Kepala
Bidang, yang mempunyai tugas menyelenggarakan urusan, pekerjaan dan kegiatan
perumusan
dan
penjabaran
kebijakan
teknis,
penyuluhan,
pelatihan, dan promosi koperasi serta usaha kecil menengah : a. Menyusun program penyuluhan dibidang perkoperasian, usaha kecil dan menengah. b. Menyusun Program dan pelatihan dibidang perkoperasian, usaha kecil dan menengah. c. Penyusunan program promosi dibidang perkoperasian, usaha kecil menengah.
13
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Bidang Penyuluhan, Pelatihan dan Promosi terdiri dari 4 ( empat ) seksi dan masing-masing seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, dengan tugas antara lain : a. Seksi Penyuluhan Koperasi dan UMKM Seksi Penyuluhan Koperasi dan UMKM mempunyai tugas : 1. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan seksi penyuluhan bagi Koperasi dan UMKM. 2. Menyelenggarakan perencanaan dan pelaksanakan Penyuluhan bagi penyuluhan bagi Koperasi dan UMKM. 3. Melaksanakan identifiskasi penyuluhan bagi Koperasi dan UMKM 4. Melakukan monitoring dan evaluasi hasil-hasil penyuluhan pada koperasi dan UMKM. 5. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 6. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugas. 7. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap dan pelaksanaan tugas bawahan. 8. Melaksanakan tugas lain dari Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
14
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
b. Seksi Pelatihan Koperasi dan UMKM Seksi Pelatihan Koperasi dan UMKM mempunyai tugas : 1. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan Seksi Pelatihan bagi Koperasi dan UMKM. 2. Menyelenggarakan
perencana
dan
pelaksanaan
pelatihan
bagi
Koperasi bagi kopersi dan UMKM 3. Melaksanakan indetifikasi pelatihan bagi koperasi dan UMKM. 4. Melakukan monitoring dan evaluasi hasil-hasil pelatihan pada Koperasi dan UMKM. 5. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 6. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai tugasnya. 7. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 8. Melaksanakan tugas lain dari kepala bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
15
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
c. Seksi Promosi dan jaringan usaha Seksi Promosi dan jaringan usaha mempunyai tugas : 1. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan seksi Promosi 2. Melaksanakan program dibidang promosi dan jaringan usaha bagi Kopersi dan UMKM. 3. Mengidentifikasi Produk-produk unggulan koperasi dan UMKM. 4. Melaksanakan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan promosi dan jaringan usaha. 5. Melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan Koperasi, jaringan usaha dari UMKM. 6. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 7. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai dengan bidang tugasnya. 8. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 9. Melaksanakan tugas lain dari kepala bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
16
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
E.
Bidang Usaha Mikro Kecil dan Menegah Bidang Usaha Mikro Kecil dan Menengah
dipimpin oleh seorang Kepala
Bidang, yang mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pekerjaan dan kegiatan dukungan,
Perumusan kerjasama
dan
penjabaran
dan
bantuan
kebijakan dalam
teknik,
rangka
penyediaan
pembinaan
dan
pengembangan kelembagaan usaha mikro, kecil dan menengah di Kabupaten Pelalawan. Untuk menyelenggarakan tugas dimaksud Bidang Usaha Mikro Kecil dan Menengah mempunyai fungsi antara lain : 1. Penyiapan rencana
program
bahan
perumusan dan penjabaran
kebijakan teknik melalui kemitraan usaha. 2. Penyiapan rencana program perumusan, penjabaran kebijakan teknik fasilitasi pembiayaan dan bimbingan kepada pengembangan usaha mikro, kecil, menengah. 3. Penyiapan rencana program dan bahan perumusan dan penjabaran kebijakan teknik, serta pemberian dukungan pengembangan usaha mikro, kecil, menengah. 4. Penyiapan rencana program bahan perumusan dan penjabaran kebijakan teknis dalam penyuluhan, pelatihan bagi usaha mikro, kecil, menengah. 5. Pelakasanaan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 6. Pelaksanaan tugas lain dari Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
17
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Bidang Usaha mikro, kecil dan menengah terdiri dari 3 ( tiga ) seksi dan masing-masing seksi dipimpin oleh seorang Kepala seksi dengan tugas antara lain : a. Seksi Pengembangan Usaha Mikro Kecil Menengah Seksi Pengembangan Usaha Mikro Kecil Menengah mempunyai tugas : 1. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan seksi Pengembangan usaha mikro,Kecil, Menengah. 2. Melaksanakan program di bidang usaha mikro kecil menengah. 3. Mendata usaha mikro kecil dan menengah secara kuantitas dan jenis usaha. 4. Melayani usaha mikro kecil menengah sesuai kebutuhan dan pengembangan usaha UMKM. 5. Melaksanakan pembinaan ketrampilan UMKM dalam pengembangan administrasi
manajemen
bagi
UMKM
dan
membuat
proposal
sederhana. 6. Melaksanakan Pembinaan Keterampilan UMKM dalam pengembangan usaha dan meningkatkan mutu hasil produksi. 7. Memfasilitasi lebel halal higenis dan kadaluarsa produk UMKM. 8. Mempromosikan produk unggulan usaha kecil pada even nasional, regional dan daerah. 9. Melaksanakan Temu usaha antar UMKM 10. Melaporkan
hasil
Pelaksanaan
Tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas.
18
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
11. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai tugasnya. 12. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan, pelaksanaan tugas. 13. Melaksanakan tugas lain dari kepala bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
b. Seksi Pengembangan Usaha Kemitraan Seksi Pengembangan Usaha Kemitraan mempunyai tugas : 1. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan seksi pengembangan sarana Kemitraan. 2. Melaksanakan koordinasi dengan Seksi kemitraan Usaha dan Seksi Pengembangan Usaha KUKM. 3. Mendata Sumber-sumber fasilitas yang berasal dari Pemerintah dan pihak ketiga. 4. Melayani UMKM sesuai kebutuhan dan kewenangan. 5. Membuat Pedoman fasilitas UMKM yang berasal dari dana APBD Kabupaten Pelalawan. 6. Melaksanakan
Temu
usaha/pertemuan
antara
calon
lembaga/Badan/Usahawan untuk memfasilitasi dengan calon UMKM penerima fasilitasi.
19
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
7. Memfasilitasi ikatan kerjasama yang saling menguntungkan antara Lembaga/Badan/Usahawan
untuk
memfasilitasi
dengan
UMKM
penerima fasilitasi. 8. Memantau
dan
mengawasi
hak
dan
kewajiban
Lembaga/Badan/Usahawan memfasilitasi UMKM penerima fasilitasi. 9. Melaksanakan sanksi atas Lembaga/Badan/Usahawan dan UMKM yang tidak melaksanakan kewajiban sesuai ikatan (MoU) yang telah dibuat. 10. Mendata
Lembaga/Badan/Usahawan
dan
UMKM
yang
telah
memfasilitasi dan menerima fasilitas. 11. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 12. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya. 13. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 14. Melaksanakan tugas lain dari Kepala Bidang sesuai dengan bidng tugasnya.
20
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
c. Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana UMKM Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana mempunyai
tugas :
1. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana UMKM. 2. Melaksanakan program dibidang Pengembangan sarana dan Prasarana UMKM. 3. Mendata Sumber-sumber fasilitasi yang berasal dari Pemerintah dan pihak ketiga. 4. Melayani UMKM sesuai kebutuhan dan kewenangan. 5. Membuat pedoman fasilitasi UMKM yang berasal dari dana APBD Kabupaten Pelalawan. 6. Melaksanakan
Temu
Usaha/pertemuan
antara
calon
Lembaga/Badan/Usahawan yang memfasilitasi dengan calon UMKM penerima fasilitasi. 7. Memfasilitasi Ikatan kerjasama yang saling menguntungkan antara Lembaga/Badan/Usahawan yang memfasilitasi dengan calon UMKM penerima fasilitasi. 8. Memantau
dan
mengawasi
hak
dan
kewajiban
Lembaga/Badan/Usahawan memfasilitasi UMKM penerima fasilitasi. 9. Melaksanakan sanksi atas Lembaga/Badan/Usahawan dan UMKM yang tidak melaksanakan kewajiban sesuai ikatan (MoU) yang telah dibuat.
21
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
10. Mendata
Lembaga/Badan/Usahawan
dan
UMKM
yang
telah
memfasilitasi dan menerima fasilitas. 11. Melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
kepada
atasan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 12. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya. 13. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan. 14. Melaksanakan tugas lain dari Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
F.
Unit Pelaksana Teknis Dinas Adapun tugas dan lingkup Unit Pelaksana Teknis dinas sebagai berikut : 1. Unit Pelaksana Teknis mempunyai tugas sebagai unsur pelaksana teknis operasional Dinas. 2. Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis ditetapkan dengan Peratuaran Bupati.
22
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
G. Kelompok Jabatan Fungsional Adapun Tugas dan lingkup kegiatan Jabatan fungsional sebagai berikut : 1. Kelompok Jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang terbagi dalam kelompok tenaga fungsional sesuai dengan bidang keahliannya. 2. Masing-masing kelompok jabatan fungsional dikoordinasikan oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh Kepala Dinas. 3. Jumlah Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada poin (1) ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja. 4. Jenis dan jenjang jabatan fungsional sebagaimana dimaksud pada poin (1) diatur sesuai dengan peraturan perundangan-undangan yang berlaku. 5. Pembinaan terhadap Tenaga Fungsional dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Susunan struktur organisasi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pelalawan Nomor 02 Tahun 2010
tentang Pembentukan Organisasi dan
Tata Kerja Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan dapat dilihat pada bagan dibawah ini.
23
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Gambar I.1 Struktur Organisasi Dinas Koperasi Usaha Mikro Kecil Menengah Kab. Pelalawan Kepala Dinas
Kelompok Jabatan Fungsional
Sekretariat
Subbag. Program
Bid. Pengembangan Koperasi
Seksi. Pengembangan Kelambagaan
Seksi. Pembiayaan dan Permodalan
Seksi. Pengembangan Usaha dan kemitraan
Bid. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
Subbag. Umum
Subbag. Keuangan
Bid. Penyuluhan dan Pelatihan Promosi
Seksi Pengembangan Usaha Mikro, Kecil Menengah ngah
Seksi Penyuluhan Koperasi dan UMKM
Seksi Pelatihan Koperasi dan UMKM
Seksi Pengembangan Usaha Kemitraan
Seksi Promosi dan Jaringan Usaha
Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana UKM
UPTD
24
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
2.1
Visi
Visi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan adalah : “MENJADI
FASILITATOR
EKONOMI RAKYAT
DAN
MOTIVATOR
PEMBANGUNAN
YANG PROFESIONAL DIBIDANG KOPERASI
DAN USAHA MIKRO KECIL MENENGAH 2030”.
2.2
Misi Dari Visi , telah pula dirumuskan Misi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro
Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan, yaitu : a. Misi i.
Terwujudnya Pelayanan Prima Baik Untuk Internal Organisasi Maupun Pelayanan kepada Publik.
ii.
Mewujudkan Kesadaran yang kuat dalam diri masyarakat untuk melakukan usaha Koperasi yang handal, tangguh dan kuat
iii.
Meningkatkan
Kemampuan
dan
kemantapan
Usaha
Kecil
Menengah untuk menghasilkan kemajuan dan kesejahteraan Visi dan misi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, Menengah sebagaimana tergambar diatas merupakan suatu komitmen yang perlu diimplementasikan oleh seorang kepala maupun pegawai kantor Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah. Untuk mewujudkan pencapaian Visi dan Misi 25
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
ini, diperlukan nilai-nilai luhur didalam organisasi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah tersebut. Nilai-nilai luhur ini pada dasarnya merupakan nilai-nilai yang dianut dan dimiliki masing-masing individu dalam organisasi, kemudian berinteraksi dan bersosialiasi dalam organisasi yang harus selalu dihayati dan diamalkan oleh seluruh pegawai Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan. Nilai-nilai yang dimiliki individu yang jauh berbeda dengan lingkungannya, lama kelamaan ditinggal atau
dilepaskan oleh pribadi yang
bersangkutan. Kemudian tumbuh dan berkembang nilai-nilai yang mempunyai persamaan satu sama lain, dan selanjutnya hidup dalam suatu organisasi dan menjadi “semangat” bagi anggota organisasi dalam berkarya dan berkarsa. Adapun nilai-nilai luhur yang dimiliki pegawai Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan adalah :
1.
Menjunjung tinggi profesionalisme; Untuk mencapai Visi Misi dan yang telah ditetapkan bersama, bukan merupakan tugas yang mudah untuk dilaksanakan, dan diperlukan sumber daya manusia yang profesional dan berkualitas. Profesionalisme mempunyai makna bahwa SDM harus memiliki kapabilitas, disiplin melaksanakan tugas dan berorientasi kepada pencapaian hasil, serta memiliki integritas yang tinggi dalam rangka mengemban tugas. Kapabilitas merupakan hal yang sangat penting, mengingat tuntutan lingkungan
yang
semakin
tinggi,
perkembangan
informasi,
ilmu
26
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
pengetahuan dan teknologi yang sangat cepat. Sehingga setiap personil harus
senantiasa
Kemampuan
itupun
menambah perlu
wawasan
didukung
dan
dengan
kemampuan disiplin,
teknisnya.
taat
kepada
penjadwalan tugas yang telah diatur, dan melakukan tugas dengan penuh tanggungjawab dan berorientasi kepada mutu hasil pekerjaannya. Selanjutnya personil Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan senantiasa mengedepankan integritas moral dalam berinteraksi dengan rekan sejawat, bawahan maupun atasan dan pihakpihak terkait dengan pekerjaan.
2.
Berkeinginan kuat untuk maju; Membantu mewujudkan Visi Kabupaten Pelalawan 2030 merupakan tantangan yang hanya dapat dilaksanakan oleh SDM dengan modal kerja keras, semangat, berani dan mengandalkan kemampuan teknis yang dimiliki. SDM yang berkeinginan kuat untuk maju, berarti tidak cepat puas diri dengan hasil yang sudah dicapai, dan akan terus-menerus berusaha untuk selalu mengupayakan pencapaian yang lebih baik, dengan meningkatkan
kemampuan
teknis
serta
wawasannya.
SDM
yang
menjunjung tinggi nilai-nilai tersebut, jika dapat dikelola, digabungkan dan berinteraksi secara jujur dan penuh integritas dalam melaksanakan tugas, merupakan modal yang sangat penting bagi pelaksanaan manajemen pemerintahan yang berorientasi kepada hasil.
27
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
3.
Menjunjung tinggi kejujuran; Kejujuran merupakan barang langka yang sekarang ini sulit ditemukan. Namun, jika ini dimiliki sebagian besar personel Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan, kejujuran dan menghargai persamaan merupakan kekuatan moral yang sangat penting. Kejujuran mempunyai makna yang luas, yaitu jujur terhadap diri sendiri, pekerjaan dan teman sejawat serta orang lain. Jujur juga mengandung makna obyektif.
Jujur terhadap diri sendiri,
merupakan awal kebaikan, terutama untuk dapat jujur terhadap orang lain.
Jujur terhadap pekerjaan, merupakan modal untuk memperoleh
pencapaian hasil yang diinginkan. Bagi SDM yang berkecimpung dalam pelayanan, jujur terhadap pekerjaan dapat bearti obyektif dalam menilai data dan informasi, serta obyektif dalam menilai hasil analisis, merupakan syarat untuk mendapatkan hasil yang bermutu.
4.
Menjunjung tinggi nilai-nilai spiritual. Pada dasarnya individu yang ada pada Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan menjunjung tinggi nilai-nilai spiritual. Hal ini merupakan modal yang penting untuk mewujudkan Visi dan Misi yang telah ditetapkan, jika perannya dalam kehidupan berorganisasi dilaksanakan secara tepat sesuai bimbingan dan keyakinan agama yang dianutnya, terutama dengan menjunjung tinggi toleransi agama. Jika nilai-nilai spiritual diterapkan dalam kehidupan berorganisasi
28
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
secara tepat, yang berasal dari agama manapun, akan memberikan inspirasi dan mendorong nilai-nilai lain yang dianut dan diterapkan organisasi.
Lingkungan Strategis Yang Berpengaruh Secara umum permasalahan pokok lingkungan strategis yang dihadapi Pemerintah Kabupaten Pelalawan adalah (1) penyebaran penduduk yang tidak merata, (2) masih banyak wilayah yang sulit dijangkau sarana transportasi (terisolir), (3) Kualitas Sumber daya Manusia terbatas dengan tingkat pendidikan
masyarakat
yang
relative
rendah,
(4)
Belum
optimalnya
pemanfaatan Sumber daya, khususnya yang berasal dari sumber daya kelautan, alam dan sektor jasa, (5) Kurang lancarnya mobilitas barang dan orang sebagai akibat prasarana dan sarana yang kurang memadai, (6) Pengaturan tata ruang di daerah dan antar wilayah dalam suatu daerah masih tumpang tindih sehingga menimbulkan masalah besar jangka panjang, (7) kendaraan yang melintasi jalan dan jembatan tonasenya diatas kelas jalan dan jembatan,
(8)
Terdapatnya
kemiskinan
struktural
yang
menempatkan
masyarakat di daerah terisolir berada dalam ketidakberdayaan untuk mengangkat status ekonomi yang lebih baik dengan tingkat kualitas kesehatan yang relatif rendah.
29
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Untuk mengatasi permasalahan diatas ditetapkan arah dan kebijakan pembangunan Kabupaten Pelalawan sebagai berikut :
Pemberdayaan dan peningkatan kesejahteraan Ekonomi kerakyatan.
Pembangunan sarana prasarana perhubungan serta infrastruktur.
Pembangunan kesehatan.
Membangunan Pemerintahan yang handal.
Tujuan dan Sasaran Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi. Tujuan adalah akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan organisasi menggambarkan arah strategis organisasi dan perbaikan-perbaikan yang ingin diciptakan sesuai tugas dan fungsi Pemerintah Kabupaten Pelalawan.
Tujuan organisasi
meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah semua program dan aktifitas Pemerintah Kabupaten Pelalawan dalam melaksanakan Misinya. Sedangkan Sasaran adalah penjabaran tujuan, yaitu suatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh pemerintah Kabupaten Pelalawan dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulan atau bulanan.
30
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Program dan Kegiatan Program organisasi.
merupakan
upaya
untuk
mengimplementasikan
strategi
Program adalah penjabaran kebijakan Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) dalam bentuk upaya yang berisi satu atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan misi SKPD. Program Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah merupakan langkah-langkah yang diambil untuk menjabarkan kebijakan yang telah ditetapkan sebelumnya. Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau lebih unit kerja pada SKPD sebagai bagian dari pencapian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personil (sumber daya Manusia), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang jasa.
31
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Tabel : Program dan Kegiatan Untuk APBD II Tahun Anggaran 2013
PROGRAM
1.
Program Pelayanan trasi Perkantoran
KEGIATAN
Adminis 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan periz inan kendaraan dinas/operasional 4. Penyediaan jasa kebersihan kantor 5. Penyediaan alat tulis kantor 6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 7. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 8. Penyediaan peralatan dan perleng kapan kantor 9. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 10. Penyediaan makanan dan minuman 11. Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah 12. Penunjang Panitia Pengadaan Barang dan jasa
2. Program peningkatan sarana 1. Pembangunan Gedung Kantor dan prasarana aparatur 2 Pemeliharaan Rutin/berkala rumah jabatan 3. Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor 4. Pemeliharaan rutin/berkala
32
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program peningkatan kapasi tas sumber daya aparatur. 5. Peningkatan Kualitas KelemBagaan Koperasi
5. Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Mikro, Kecil, Menengah 6. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 7. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Perdagangan
Kendaraan dinas/operasional 5. Pemeliharaan rutin/berkala Perlengkapan/peralatan kantor 1. Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya 2. Pengadaan Pakaian KORPRI 1. Pendidikan dan pelatihan formal 1. Peringatan Hari Koperasi 2. Penilaian Koperasi Berprestasi Penilaiaan Kesehatan Koperasi di Kab. Pelalawan 3. Perencanaan, Pengendalian dan Pelaporan 4. Penyusunan Data Statistik Koperasi 5. Rapat Koordinasi Jaringan UKM dan Fasilitas UKM 6. Inventarisasi Database UMKM Kab. Pelalawan 7. Penyediaan Tenaga Pendamping Koperasi 1. Penyelenggaraan Promosi ProdukProduk usaha mikro kecil menengah 1. Sosialisasi SKIM Kredit 2. Pelatihan Seni Kerajinan bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil Menengah 2. Pelatihan Kewirausahaan KUKM 1. Pembangunan Pasar Pedesaan
33
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Tabel : Program dan Kegiatan Untuk APBN Tahun Anggaran 2013
PROGRAM
1. Revitalisasi Pasar Tradisonal
2. Penataan UKM Mart
KEGIATAN
1. Pembangunan Pasar Tradisional Lokasi Desa Bukit Gajah Kecamatan UKui 2. Penataan Toko Ritail UKM Mart Lokasi Desa Sialang Makmur Kecamatan Pkl.Kuras dan Desa Silikuan Hulu Kecamatan Ukui
Tabel : Program dan Kegiatan Untuk APBD I Tahun Anggaran 2013
PROGRAM
1. Revitalisasi Pasar Tradisonal
KEGIATAN
1. Pembangunan Pasar Tradisional 4 Kecamatan
34
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
2 . Sumber Daya Manusia Jumlah sumber daya manusia per 29 Februari 2012 di Lingkungan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan terdiri atas :
PNS Struktural
29 orang
Tenaga Honor
9 orang
Jumlah
38 orang
Dengan rincian sebagai berikut : 1. Berdasarkan Golongan Golongan IV IV / c
:
1 Orang
IV / b
:
5 Orang
III / d
:
3 Orang
III / c
:
6 Orang
III / b
:
3 Orang
III / a
:
6 Orang
II / c
:
2 Orang
II / b
:
3 Orang
II / a
:
1 Orang
Golongan III
Golongan II
3.
Berdasarkan Pendidikan
35
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
S2
:
1
S1
:
18 Orang
Sarjana Muda/D3 : SMU / SLTA
:
Orang
2 Orang
5 Orang
Berdasarkan Perda Nomor 25 Tahun 2010 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan, jumlah jabatan / eselon yang ada sebanyak 17 jabatan dengan rincian sebagai berikut :
Eselon
Jabatan
Terisi
Belum
Keterangan
terisi II
Kepala Dinas
1
-
III
Kepala Bidang
4
-
IV
Kasubbag / Kasi
12
Jab. Fungsional
Jabatan
-
-
Fungsional Non Eselon
Staf
13
Tanpa dukungan Sumber Daya Manusia yang memadai, baik secara kualitas maupun kuantitas, untuk meningkatkan kinerja Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan akan mengalami hambatan. Dengan berjalannya waktu secara bertahap kekurangan sumberdaya manusia ini diharapkan akan dapat terpenuhi.
36
DINAS KOPERASI & UMKM KABUPATEN PELALAWAN
Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Pelalawan sampai saat ini masih menempati Kantor Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja yang lama yang terletak di Komp. Perkantoran Bhakti Praja Pangkalan Kerinci.
37