Materialendecreet: grondstofverklaring Meg Scheppers OVAM-Dienst Beleidsinnovatie Symbioseworkshop te Melle, 25.11.2014
Wetgevend kader
Materialendecreet en VLAREMA Materialendecreet (van kracht van 1/06/2012) ● Omzetting Europese kaderrichtlijn afvalstoffen EG 2008/98 ● Verruiming van Afvalstoffendecreet
Uitvoeringsbesluit VLAREMA Doelstellingen: sluiten van materiaalkringlopen, efficiënt omgaan met materialen (verspilling tegengaan), milieu en gezondheid vrijwaren van schadelijke gevolgen verbonden met van materiaalgebruik en-verbruik Prioriteitenvolgorde: Vlaamse overheid heeft de verplichting preventie, hergebruik en materiaalrecyclage te bevorderen. Meer achtergrond: http://www.ovam.be/achtergrond-van-het-materialendecreet
3
Meg Scheppers
19.11.2013
Materialendecreet en Vlarema: omslag afval--> grondstof Sluiten materiaalkringlopen: stimuleer vervanging van primaire door eindeafval materialen (o.a. gerecycleerde materialen) of bijproducten. Hoe? Rekening houden met Europa (RE) Eénduidig juridisch kader voor afbakening van afvalfase Omslagpunt bij uitgang proces: wie afval ontvangt, moet een stroom ook als afval verwerken Grondstofverklaring mogelijk en soms verplicht Milieucriteria en normenkader in functie van materialen en toepassingen Duidelijke terminologie – “oude” gebruikscertificaten → grondstofverklaringen – bijproducten, einde afval en secundaire grondstoffen → grondstoffen
–-> dus: afval (Materialendecreet/Vlarema) OF grondstof (REACH)
4
Meg Scheppers
19.11.2013
Omslag afval--> grondstof: toetsingskader Afval of grondstof? Toetsingskader: ● Zijn er specifieke criteria voorhanden op Europees niveau voor mijn materiaal? Ja: voor ijzer- en aluminiumschroot, koper, glas) > volg de voorschriften (eenvoudige registratieprocedure) Nee? –-> Neem een kijkje op Vlaams niveau
● Vlaamse regelgeving: bij uitgang proces: herkomst, verwerkingswijze, samenstelling bij ingang eindgebruiker: het beoogde gebruik, is er een markt/afzet, niet milieuschadelijker tov primair materiaal, rechtstreeks gebruik zonder voorbehandeling? handleiding met meer info over toetsingskader en aanvraagdossier: http://www.ovam.be/einde-afval-materialen
5
Meg Scheppers
19.11.2013
Wetgevend kader
Vlarema: omslagpunt afvalstof – grondstof
Regeling in Vlaanderen Hoofdstuk 2 VLAREMA – Lijsten met materialen voor bepaalde gebruiksgebieden – Als bouwstof – Als meststof – Als bodem – Als afdichtingslaag voor stortplaatsen – Materialen in de ferrometallurgie en non-ferrometallurgie (via MB) – Milieucriteria, normen en parameters (cfr. Bijlage 2.2 Vlarema) – Verplicht of niet? Bijlage 2.2: wanneer grondstofverklaring, toetsing via keuringsattest of eenheidsreglement puingranulaten, verplicht is – Aanvraagprocedure grondstofverklaring (afdeling 2.4 Vlarema)
Uitwerking gebruiksvriendelijke Europese e-tool: onderzoek in 2015 en 2016: – e-tool met info over herkomst, samenstelling en beoogd gebruik – e-loket: officiële GV obv info van e-tool 6
Meg Scheppers
19.11.2013
Aanvraag grondstofverklaring Grondstofverklaring: ● Voorbeeldformulier op website ● Aanvrager stuurt aanvraag, afhandeling binnen 65 dagen ● Termijnen kunnen opgeschort als om aanvullingen verzocht ● Mogelijkheid om beroep aan te tekenen via Minister ● OVAM stelt register met verleende en geweigerde verklaringen ter beschikking op website ● Opheffen op basis van – uitslagen analyse die niet voldoen aan voorwaarden – wijzigingen in situatie productie, rechtspraak, of context waardoor toepassing als grondstof in tegenspraak is met materialenbeleid
7
Meg Scheppers
19.11.2013
Sensibilisering: materialenscan-audit voedselverlies Materialenscan (www.materialenscan.be): ● Gratis: gefinancierd door overheid (OVAM/AO) ● Doel: opmaak materialenbalans (in T, €), zicht op totale verloren kosten + aanbevelingen om efficiënter met grondstoffen om te gaan, o.a. symbiose ● Begeleiding bedrijven door geselecteerde adviseurs met materiaalexpertise (Sirris, VKC/Centexbel, Clusta, Verhaert, Royal Haskoning, C2CPlatform)
Audit voedselverlies: waar en hoeveel in uw proces? ● 'Audit voedselverlies' is opgemaakt en uitgetest door Fevia/Flanders Food, binnen subsidiecall NIB (EWI/AO)
–-> Voedingsbedrijven: uitvoering materialenscan én audit samen, samenwerking AO, OVAM, Fevia en Flanders Food –-> Flanders Food/Symbiose 2.0: zicht op mogelijke synergieën en collectieve onderzoeksnoden in de voeding
8
Meg Scheppers
19.11.2013
Dank voor uw aandacht! Zijn er nog vragen?