MĚSTO HRANICE
MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 9. 10. 2014
Bod programu:
20
Předkládá:
Rada města
Okruh zpracovatelů:
Odbor stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy
Zpracoval:
Ing. arch. Ladislav Patočka vedoucí odboru stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy Pavel Ţeravík, referent odboru stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy
Název bodu:
Územní plán Hranic - smlouva o spolupráci
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. schvaluje uzavřít Smlouvu o spolupráci při pořizování Územního plánu Hranic mezi Městem Hranice a Štěrkovnami Olomouc, a.s., a poţadovat od společnosti Štěrkovny Olomouc, a.s. za zapracování Změny č. 11/B Územního plánu sídelního útvaru Hranice, doplněk SEA + NATURA částku ve výši 20 000,- Kč bez DPH (s DPH 24 200,- Kč) a za úpravu návrhu územního plánu Hranic (dle § 52 odst. 1 stavebního zákona) po 2. společném jednání poţadovat částku Varianty: A) ve výši 30 000 Kč bez DPH (s DPH 36 300,- Kč), zbývající část bude uhrazena z rozpočtu města. B) ve výši ………. Kč bez DPH, (s DPH ………. Kč) zbývající část bude uhrazena z rozpočtu města. C) v plné výši 60 000,- Kč bez DPH (s DPH 72 600 Kč). Částku ve výši 15 000,- Kč bez DPH (s DPH 18 150,- Kč) za přepracování návrhu územního plánu podle novely stavebního zákona uhradí Město Hranice. 2. pověřuje starostku podpisem Smlouvu o spolupráci při pořizování Územního plánu Hranic mezi Městem Hranice a Štěrkovnami Olomouc, a.s. T: 11. 12. 2014 O: Ing. Radka Ondriášová
Předcházející usnesení ve věci: č. 69/2011-ZM 3 ze dne 17.2.2011, č. 123/2011 - ZM 4 ze dne 31.3.2011, č. 501/2013 - ZM 21 ze dne 21.22013
2
Důvodová zpráva: Úvod Městský úřad Hranice, odbor stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy, oddělení územního plánování, jako úřad územního plánování (dále jen „pořizovatel“), příslušný dle § 6 odst. 1 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), pořizuje pro město Hranice nový Územní plán Hranic (dále jen „územní plán“). Pořízení územního plánu bylo zahájeno v roce 2009. Zadání územního plánu bylo schváleno v září 2010. Pořizování změny č. 11/B Od roku 2003 se pořizuje Změna č. 11/B Územního plánu sídelního útvaru Hranice (dále jen „změna č. 11/B“), která řeší plochu zázemí pro těţbu štěrkopísku včetně dopravního napojení na silnici I/47 v k.ú. Slavíč v souvislosti s připravovanou těţbou v k.ú. Klokočí pro Štěrkovny Olomouc, a.s. Změna č. 11/B byla z důvodů negativních stanovisek dotčených orgánů několikrát přerušena a pozastavena a v roce 2011 se dostala do kolize s pořizováním územního plánu. Na začátku roku 2011 pořizovatel předloţil zastupitelstvu města varianty na řešení střetu a doporučil zastupitelstvu města zrušit pořizování změny č. 11/B. Zastupitelstvo na základě projednání v radě města (usnesení 123/2011 – RM 4 ze dne 8.2.2011) schválilo usnesením č. 69/2011 – ZM 3 ze dne 17.2.2011 zrušit pořizování změny č. 11/B. Po obdrţení informace o zrušení pořizování změny č. 11/B Štěrkovny Olomouc, a.s., poţádaly zastupitelstvo města o revokaci tohoto usnesení s tím, ţe řada problému je jiţ vyřešena a je moţné pokračovat v pořizování změny č. 11/B bez vlivu na územní plán a přislíbily veškerou moţnou součinnost v rámci jak pořizování, tak finančních nákladů na zpracování návrhu změny č. 11/B. Zastupitelstvo města Hranic usnesením č. 123/2011 – ZM 4 ze dne 31. 3. 2013 revokovalo usnesení č. 69/2011 – ZM 3 ze dne 17.2.2011 ve věci zrušení pořízení změny č. 11/B a schválilo, aby projednaný územní plán byl na základě vydané změny č. 11/B upraven nebo přepracován, znovu posouzen (NATURA, SEA) a projednán. Náklady spojené s úpravou nebo přepracováním územního plánu a novým posouzením uhradí Štěrkovny Olomouc, a.s. Opakované společné jednání o návrhu územního plánu Společné jednání o návrhu územního plánu proběhlo v polovině roku 2012. V této době nebyla ještě změna č. 11/B vydána a návrh územního plánu byl s dotčenými orgány projednáván bez této změny. Změnu č. 11/B zastupitelstvo města vydalo usnesením č. 501/2013 – ZM 21 aţ 21.2.2013. Po vydání změny č. 11/B zpracovatel územního plánu, Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o., (dále jen „zpracovatel územního plánu“) zapracoval změnu č. 11/B do návrhu územního plánu. Tato úprava znamenala podstatnou změnu v návrhu územního plánu a musela být znovu projednána s dotčenými orgány ve společném jednání. S ohledem na to, ţe k této úpravě došlo po novele stavebního zákona, byl návrh územního plánu upraven i dle této novely. Opakované společné jednání proběhlo v polovině roku 2013.
3
Dodatek č. 3 ke smlouvě o dílo Zpracovatel územního plánu po opakovaném společném jednání v září 2013 předloţil návrh dodatku č. 3 k původní smlouvě o dílo ze dne 24.6.2009 na zakázku Územní plán Hranic (dále jen „dodatek č. 3“), vyspecifikoval rozsah a cenu víceprací spojených se zapracováním změny č. 11/B do návrhu územního plánu, přepracování územního plánu podle novely stavebního zákona a úprava návrhu po druhém společném jednání (příloha č. 1 důvodové zprávy, článek I.). Předmět smlouvy se rozšiřuje o tyto vícepráce související se změnou č. 11/B: 1. Zapracování Změny č. 11/B ÚPN SÚ Hranice do návrhu nového územního plánu Hranic včetně doplnění SEA a NATURA 2000 ve výši 24 200,- Kč včetně DPH (čl. I., bod 4.5 přílohy č. 1 důvodové zprávy). Pořizovatel navrhuje celou částku uplatnit u Štěrkoven Olomouc, a.s. 2. Přepracování ÚP podle novely stavebního zákona ve výši 18 150,- Kč včetně DPH (čl. I., bod 4.5 přílohy č. 1 důvodové zprávy). Pořizovatel navrhuje uhradit částku Městem Hranice. Úpravu podle novely stavebního zákona by bylo nutné provést před další etapou, veřejným projednáním i bez opakovaného společného jednání. 3. Úprava návrhu ÚP (dle § 52 odst. 1 stavebního zákona) po 2 společném jednání a po posouzení krajským úřadem ve výši 72 600,- Kč včetně DPH (čl. I., bod 4.7 přílohy č. 1 důvodové zprávy). Výše této částky je ovlivněna změnou stavebního zákona, která platí od 1.1.2013 a nově, jiţ ve fázi společného jednání, připouští moţnost podat připomínky (podle § 50 odst. 3 stavebního zákona můţe kaţdý podat připomínky). Větší část úprav návrhu územního plánu je spojena s podanými připomínkami a jen jedna úprava se týká zapracování změny č. 11/B ÚPN SÚ Hranice do návrhu územního plánu (stanovisko Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje). Předjednání připomínek ve společném jednání můţe a nemusí mít vliv na rozsah prací v dalších etapách (veřejné projednání, opakované veřejné projednání). Město můţe celou částku uplatňovat u Štěrkoven Olomouc, a.s., nebo můţe částečně zohlednit práce související s podanými připomínkami. Smlouva o spolupráci se Štěrkovnami Olomouc a.s. Na základě dodatku č. 3 byl zpracován návrh Smlouvy o spolupráci při pořizování Územního plánu Hranic mezi Městem Hranice a Štěrkovnami Olomouc, a.s., (dále jen „smlouva o spolupráci“; příloha č. 2 důvodové zprávy) s tím, ţe před projednáním v radě města a v zastupitelstvu města byl návrh smlouvy o spolupráci zaslán dopisem paní starostky ze dne 18.11.2013 k vyjádření a připomínkování Štěrkovnám Olomouc, a.s. Navrţená částka k úhradě nebyla Štěrkovnami Olomouc, a.s., akceptována (jejich informace od zpracovatele územního plánu o ceně byla odlišná) a poţadovali smlouvu uzavřít v obecné rovině s tím, ţe vyčíslení konkrétní částky jejich spoluúčasti můţe být provedeno na základě vystavených daňových dokladů, včetně rozpisu prací. Při dalších jednáních poţadovali částku za úpravu návrhu územního plánu po druhém společném jednání ve výši 72 600,- Kč včetně DPH (bez DPH 60 000,-Kč) rozdělit tak, aby zvlášť byla vyčíslena částka za úpravu návrhu územního plánu v souvislosti se změnou č. 11/B a zvlášť za ostatní úpravy související s podanými připomínkami veřejnosti.
4
Na základě konzultace s právníkem, JUDr. Miroslavem Svatoněm, pořizovatel vyzval Štěrkovny Olomouc, a.s., k podání vlastního návrhu smlouvy o spolupráci a současně poţádal zpracovatele územního plánu o vyjádření a upřesnění jednotlivých poloţek. Zpracovatel územního plánu podrobněji a blíţe specifikoval jednotlivé vícepráce, způsob stanovení ceny s tím, ţe přesné stanovení poměru z celkové částky připadající na úpravy dokumentace vyvolané změnou č. 11/B a na ostatní úpravy vyvolané poţadavky vyplývající z druhého společného jednání není prakticky moţné, s ohledem na různou pracnost jejich zapracování do územního plánu. I přesto, ţe potřeba konání druhého společného jednání byla vyvolána změnou č. 11/B, doporučuje zpracovatel územního plánu celkovou částku za úpravu dokumentace po druhém společném jednání rozdělit, buď rovným dílem mezi Město Hranice (30 000,- Kč bez DPH, s DPH 36 300,- Kč) a Štěrkovny Olomouc, a.s., (30 000,- Kč bez DPH, s DPH 36 300,- Kč) nebo se dohodnout na jiném podílu. (viz dopis zpracovatele územního plánu, příloha č. 3 důvodové zprávy). Ani na základě předloţených informací od zpracovatele územního plánu Štěrkovny Olomouc, a.s., nepředloţily svůj návrh, poţadovaly i nadále vyčíslit náklady za zapracování pouze jedné úpravy návrhu územního plánu po druhém společném jednání (stanovisko KHS Olomouckého kraje) a poţádali o svolání jednání. K dohodnutí úhrady nákladů za opakované společné jednání o návrhu územního plánu bylo svoláno 4.9.2014 jednání za účasti Štěrkoven Olomouc, pořizovatele, zpracovatele územního plánu a určeného zastupitele pro pořizování územního plánu, Mgr. Miroslava Wildnera. Na jednání bylo dohodnuto, ţe s ohledem na novelu stavebního zákona, kdy nově byly podány připomínky občanů, předloţí pořizovatel návrh radě města a zastupitelstvu města návrh úhrady nákladů za opakované společné jednání s tím, ţe částka 60 000,- Kč bez DPH (s DPH 72 600,- Kč) bude rozdělena k úhradě tak, ţe 30 000,- Kč bez DPH (s DPH 36 300,- Kč) uhradí Štěrkovny Olomouc, a.s., a 30 000,- Kč bez DPH (s DPH 36 300,- Kč) Město Hranice. Zápis z projednání ze dne 4.9.2014 je v příloze č. 4 důvodové zprávy. Projednání v radě města Návrh dodatku č. 3 mezi Městem Hranice a Urbanistickým střediskem Ostrava, s.r.o., a návrh smlouvy o spolupráci mezi Městem Hranice a Štěrkovnami Olomouc, a.s., projednala Rada města Hranic na schůzi dne 22.9.2014. Usnesením č. 2552/2014 – RM 79 ze dne 22.9.2014 rada města schválila dodatek č. 3 mezi Městem Hranice a Urbanistickým střediskem Ostrava, s.r.o., projednala smlouvu o spolupráci a doporučila zastupitelstvu města uzavřít Smlouvu o spolupráci při pořizování Územního plánu Hranic mezi Městem Hranice a Štěrkovnami Olomouc, a.s., a požadovat od společnosti Štěrkovny Olomouc, a.s. za zapracování Změny č. 11/B Územního plánu sídelního útvaru Hranice, doplněk SEA + NATURA částku ve výši 20 000,- Kč bez DPH (s DPH 24 200,- Kč) a za úpravu návrhu územního plánu Hranic (dle § 52 odst. 1 stavebního zákona) po druhém společném jednání poţadovat částku ve výši 30 000 Kč bez DPH (s DPH 36 300,- Kč), zbývající část bude uhrazena z rozpočtu města. Částku ve výši 15 000,Kč bez DPH (s DPH 18 150,- Kč) za přepracování návrhu územního plánu podle novely stavebního zákona uhradí Město Hranice. Závěr Zastupitelstvu města je předloţen k projednání a schválení návrh Smlouvy o spolupráci mezi Městem Hranice a Štěrkovnami Olomouc, a.s., (příloha č. 2 důvodové zprávy) a návrh na rozdělení nákladů za vícepráce spojené se zapracováním změny č. 11/B do návrhu územního plánu ve výši 114 950,- Kč s DPH (95 000,- bez DPH) dle zápisu z jednání ze dne 4.9.2014 a dle doporučení rady města tak, ţe částka za opakované společné jednání ve výši 72 600,- Kč s DPH (60 000,- Kč bez DPH) bude rozdělena pro Štěrkovny Olomouc, a.s., 36
5
300 s DPH (30 000,- Kč bez DPH) a pro Město Hranice 36 300 s DPH (30 000,- Kč bez DPH). Částku za zapracování změny č. 11/B do návrhu územního plánu ve výši 24 200,- Kč s DPH (bez DPH 20 000,- Kč) uhradí Štěrkovny Olomouc, a.s., a částku za přepracování návrhu územního plánu podle novely stavebního zákona ve výši 18 150,- Kč s DPH (15 000,Kč bez DPH) uhradí Město Hranice. Poznámka: celková částka požadovaná od Štěrkoven Olomouc, a.s., je 50 000,- Kč bez DPH (s DPH 60 500,- Kč). Pořizovatel, odbor stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy, oddělení územního plánování, doporučuje schválit uzavření smlouvy o spolupráci dle návrhu z jednání ze dne 4.9.2014 a doporučení rady města.
Připomínkové řízení Materiál byl projednán (kým)
Dne
JUDr. Miroslav Svatoň
15. 9. 2014
Mgr. Miroslav Wildner, určený zastupitel pro pořizování ÚP
4. 9. 2014
Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o.
4. 9. 2014
Štěrkovny Olomouc,a.s.
4. 9. 2014
Přílohy: Příloha č. 1 Hranice ÚP dodatek č 3 SOD .doc Příloha č. 1 upravená osnova úkolů.doc Příloha č. 2 Smlouva o spolupráci Štěrkovny Olomouc .doc Příloha č. 3 Vyjádření Urbanistického střediska Ostrava.pdf Příloha č. 4 Zápis z jednání 4.9.2014.pdf
6
Výsledek Připomínky zapracovány do dodatku č. 3 ke smlouvě o dílo a ke smlouvě o spolupráci Doporučuje navrţené rozdělení částky za vícepráce projednat Příloha č. 3 a 4 důvodové zprávy a viz důvodová zpráva Příloha č. 4 důvodové zprávy a viz důvodová zpráva
DODATEK Č. 3 KE SMLOUVĚ O DÍLO ze dne 24. 6. 2009 Název zakázky:
Územní plán Hranic
Zakázkové číslo: U – 500 – 1 až 7 se upravuje na U – 500 – 1 až 8 Číslo smlouvy objednatele: ORM/12/0370/11 Smluvní strany: Objednatel: se sídlem: zastoupen: bankovní spojení: IČO: DIČ: Zhotovitel: se sídlem: zastoupen:
bankovní spojení: IČO: DIČ:
Město Hranice Pernštejnské náměstí 1, 753 37 Hranice Ing. Radkou Ondriášovou, starostkou Komerční banka, a.s. Přerov, expozitura Hranice číslo účtu: 1320-831 / 0100 00301311 CZ00301311 Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o. Spartakovců 3, 708 00 Ostrava-Poruba Ing. arch. Petrem Gajduškem, jednatelem
Komerční banka, a.s. Ostrava číslo účtu: 47609761 / 0100 00562963 CZ00562963
zapsán v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Ostravě, oddíl C, vloţka 4615
V souvislosti s novelou stavebního zákona a nutnosti úprav územního plánu podle nových prováděcích předpisů vydaných k tomuto zákonu, v souvislosti se změnou daňových předpisů (výše DPH), v souvislosti s digitalizaci katastrální mapy v k.ú. Slavíč, potřebou zapracování vydané Změny č. 11B, s nutností zpracování doplňku posouzení SEA a NATURA 2000, s rozsahem úprav, vyvolaných 2. společným jednáním a s vypuštěním etapy zpracování konceptu ÚP Hranic, se SOD ze dne 24. 6. 2009, upravená Dodatkem č. 1 SOD ze dne 22. 1. 2010 a Dodatkem č. 2 SOD ze dne 4. 10. 2010, upravuje Dodatkem č. 3 SOD(dále jen „Smlouva“) takto: I. Účastníci se dohodli na změně Smlouvy, a to článku 2 - Předmět smlouvy, který se nahrazuje novým zněním takto: „2. předmět smlouvy Zhotovitel se zavazuje, ţe vypracuje a objednateli odevzdá v rozsahu a za podmínek dohodnutých v této smlouvě o dílo Územní plán Hranic. Územní plán Hranic bude zpracován podle upravené osnovy úkolu ze dne 22.9.2014, která je nedílnou součástí dodatku č. 3 ke smlouvě o dílo. Druh projektu: ÚPD
7
Počet vyhotovení projektové dokumentace: podle bodu 3. osnovy úkolu.“ II.
Účastníci se dohodli na změně Smlouvy, a to článku 4 - Cena prací, dodací lhůty, počet vyhotovení, který se nahrazuje novým zněním takto: „4. Cena prací, dodací lhůty, počet vyhotovení původní tabulka upravená Dodatkem č. 1 a Dodatkem č. 2 SOD se nahrazuje v souvislosti s úpravou výše DPH, upravuje se číslování bodů v návaznosti čísla článků, vypouští se bod 4.4 (původně 1.4) z důvodu nerealizace etapy Koncept ÚP Hranic, upravuje se rozsah a cena v bodě 4.5 (původně 1.6) v souvislosti s nutností výše uvedených úprav územního plánu, doplňuje se na konci bod 4.7, úprava návrhu ÚP Hranic po 2. společném jednání a posouzení krajským úřadem: pracovní nebo obsahová etapa 4.1 Doplňující průzkumy a rozbory (1 vyhotovení, včetně podkladů pro návrh Zadání ÚP Hranice) 4.2 Návrh územního plánu (2 vyhotovení)í
cena v Kč cena vč. DPH (20%) 150 000,180 000,varianta 1 (zpracování bez konceptu)
750 000,900 000,varianta 2 (s konceptem)
300 000,360 000,pracovní nebo obsahová etapa 4.3 Čistopis ÚP Hranic (5 vyhotovení) varianta 1 - cena zahrnuje případné úpravy 2 vyhotovení návrhu po veřejném projednání a dotisk 3 paré ÚP Hranic varianta 2 - cena nezahrnuje úpravy, které jsou součástí bodu 1.6 a 1.7. Obsah shodný s návrhem, pokud v rámci projednání Zadání nebo návrhu (konceptu) ÚP nevznikne potřeba jeho úpravy. pracovní nebo obsahová etapa 4.4 Vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj, zpracování vyhodnocení koncepce ÚP z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA) a hodnocení důsledků na soustavu NATURA 2000 pracovní nebo obsahová etapa 4.5 Úprava návrhu ÚP (dle § 52 odst 1 SZ) po 1. společném jednání (2 vyhotovení) Zapracování Změny č. 11B ÚPNSÚ Hranice, doplněk SEA + NATURA 2000 Přepracování ÚP podle novely stavebního zákona
8
cena v Kč cena vč. DPH (21%) varianta 1 (s úpravami)
380 000,459 800,varianta 2 (bez úprav)
150 000,181 500,cena v Kč cena vč. DPH (20%) 110 000,132 000,cena v Kč cena vč. DPH (21%) 80 000,96 800,20 000,24 200,15 000,18 150,-
termín zpracování do 120 dnů po uzavření SOD do 120 dnů po předání schváleného zadání do 60 dnů po předání pokynů pro zpracování návrhu termín zpracování do 30 dnů po schválení ÚP -termín bude stanoven dodatkem ke smlouvě)
termín zpracování v termínu zpracování návrhu nebo konceptu termín zpracování do 30 dnů po předání pokynů na úpravu
4.6
Přepracování ÚP (dle § 53 odst 3 SZ) po projednání (2 vyhotovení)
150 000,181 500,-
4.7
Úprava návrhu ÚP (dle § 52 odst 1 SZ) po 2. společném jednání (před veřejným projednáním) (2 vyhotovení)
60 000,72 600,-
4.8 Úprava návrhu ÚP v k.ú. Slavíč v souvislosti s provedenou digitalizaci a změnou souřadnicového systému
7 000,8 470,-
do 30 dnů po předání pokynů na přepracování do 30 dnů po předání pokynů na přepracování do 14 dnů po předání pokynů na přepracování
Cena je stanovena dohodou obou smluvních stran podle zákona č. 526/1990 Sb., o cenách. Cena bez DPH je dohodnuta jako nejvýše přípustná a platí po celou dobu plnění díla. Zhotovitel vystaví daňový doklad se všemi náleţitostmi dle platné legislativy do 14 dnů po dokončení a předání díla objednateli. Splatnost faktur činí 60 kalendářních dnů od doručení objednateli. Faktury budou vystaveny za jednotlivé etapy. V roce 2009 budou provedeny práce, jejichţ cena nepřesáhne 1 000 000,- Kč. Další provádění prací, které jsou předmětem smlouvy, bude podmíněno schválením finančních prostředků z rozpočtu města na rok 2010.“ III. Závěrečná ustanovení 3.1 Ostatní ustanovení smlouvy zůstávají beze změn. 3.2 Dodatek č. 3 ke smlouvě o dílo ze dne 24.6.2009 na zakázku Územní plán Hranic je sepsán ve dvou vyhotoveních, které mají platnost originálu , z nichţ kaţdá ze smluvních stran obdrţí po jednom vyhotoveních.
Objednatel (razítko, podpis)
Zhotovitel (razítko, podpis)
V Hranicích dne ………… Za Město Hranice:
V Ostravě dne ……………… Za Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o.:
Ing. Radka Ondriášová, starostka jednatel
Ing.
9
arch.
Petr
Gajdušek,
Název úkolu: Zakázka číslo: Objednatel: Pořizovatel:
ÚZEMNÍ PLÁN HRANIC Město Hranice Městský úřad Hranice, odbor stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy, oddělení územního plánování
Pověřená obec a obec s rozšířenou působností: Město Hranice Nadřízený orgán: Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor strategického rozvoje kraje Zhotovitel: Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o. Zodpovědný projektant: Ing. arch. Petr Gajdušek
UPRAVENÁ OSNOVA ÚKOLU ZE DNE ………….. je nedílnou součástí smlouvy o dílo ze dne 24.6.2009 a Dodatku č. 3 ke smlouvě o dílo ze dne 24.6.2009 Územní plán Hranic bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územně plánovací dokumentaci a stavebním řádu (nový stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
1.
Řešené území
Řešeným územím územního plánu bude správní území města Hranice, které zahrnuje části Hranice I – Město, Hranice II – Lhotka, Hranice III – Velká, Hranice IV – Drahotuše, Hranice V – Rybáře, Hranice VI – Valšovice, Hranice VII – Slavíč, Hranice VIII – Středolesí a Hranice IX – Uhřínov, na kterém k 31. 12. 2007 ţilo 19 415 obyvatel.
2.
Postup práce Územní plán bude zpracován v pracovních etapách:
2.1
Zpracování doplňujících průzkumů a rozborů (vycházejících z územně analytických podkladů, zpracovaných pro SO ORP Hranice), součástí této etapy bude zpracován podklad pro návrh zadání pro projednání.
2.2
Zpracování návrhu územního plánu a spolupráce na úpravě návrhu zadání. Součástí této etapy bude účast na společném jednání a veřejném projednání a spolupráce na přípravě pokynů pro úpravu návrhu ÚP po projednání.
10
2.3
Zpracování čistopisu územního plánu, součástí této etapy bude spolupráce při zpracování odůvodnění v rámci opatření obecné povahy.
2.4
Zpracování vlivů územního plánu na udrţitelný rozvoj území v případě, ţe dotčený orgán ve svém stanovisku k zadání uplatní poţadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na ŢP (SEA) a na soustavu NATURA 2000 (dle § 47 odst. 3 SZ).
2.5
Úprava územního plánu po posouzení krajským úřadem a po společném jednání (před veřejným projednáním dle § 52 odst. 1 SZ). Zapracování Změny č. 11 B ÚPN SÚ Hranice, doplněk SEA + NATURA 2000. Přepracování ÚP podle novely stavebního zákona.
2.6
Přepracování územního plánu (dle § 53 odst. 3 SZ).
2.7
Úprava návrhu ÚP (dle § 52 odst. 1 SZ) po 2. společném (před veřejným projednáním).
2.8
Úprava návrhu ÚP v k.ú. Slavíč v souvislosti s provedenou digitalizaci a změnou souřadnicového systému
3.
Obsah a rozsah elaborátu
1. etapa - doplnění průzkumů a rozborů obsahujících přípravné práce, výkres limitů využití území a podklady pro návrh zadání Elaborát průzkumů a rozborů bude obsahovat:
A. Textovou část reagující na grafickou část (včetně doplňujících tabulek a schémat, závěr P+R členit dle písm. a) až j) přílohy č. 6 k vyhlášce 500/2006 Sb.) B. Grafickou část Grafická část bude obsahovat výkresy: a) Výkres hodnot území (především místní hodnoty) 5 000 b) Výkres limitů vyuţití území 5 000 c) Výkres záměrů na provedení změn v území d) Problémový výkres 5 000 2. etapa – návrh ÚP Elaborát bude obsahovat: I. Návrh územního plánu 11
1
:
1
:
1 : 5 000 1 :
A. Textovou část (odůvodnění územního plánu včetně doplňujících tabulek a schémat) B. Grafickou část, která bude obsahovat výkresy: a) Výkres základního členění území 5 000 b) 1 Hlavní výkres b) 2 Koncepce dopravní a technické infrastruktury 5 000 c) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 5 000 II. Odůvodnění územního plánu
1: 1 : 5 000 1 : 1
:
A. Textovou část (odůvodnění územního plánu včetně doplňujících tabulek a schémat) B. Grafickou část, která bude obsahovat výkresy: a) Koordinační výkres 1: 5 000 b) Výkres širších vztahů (v měř. zásad územního rozvoje nebo větším) 1 : 50 000 (1 : 25 000) c) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1: 5 000 d) Doplňující výkresy 1 : 5 000 d)1 Výkres dopravy d)2 Výkres vodního hospodářství d)3 Výkres energetiky a spojů Návrh územního plánu bude obsahovat zpracování výčtu pozemků veřejně prospěšných staveb a opatření pro zápis předkupního práva do katastru nemovitostí. Úprava dokumentace po projednání a vydání ÚP (čistopis ÚP) Obsah elaborátu bude shodný s obsahem 2. etapy zpracování ÚP. Vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území, vyhodnocení vlivů koncepce ÚP na ŽP a hodnocení důsledků koncepce ÚP na soustavu NATURA 2000. Obsah elaborátu se řídí legislativními předpisy v oblasti ŢP. Způsob grafické a textové úpravy ÚP Hranic bude zpracován dle metodiky MINIS (Minimální standard pro digitální zpracování územních plánů v GIS verze 2.2), která definuje moţnost zpracování pro GIS i pro CAD. Digitální zpracování ÚP bude v souladu s kapitolami: - Digitální zpracování, - Digitálně odevzdané výkresy a standardní grafický projev a s příslušnými přílohami metodiky. Specifika digitální podoby ÚP, ve které bude ÚP odevzdán, jsou v těchto kapitolách uvedeny.
12
Dále odevzdané podklady budou zpracovány programem „MINIS-K“, který slouţí ke kontrole formální správnosti standardních vektorových dat zpracovaných podle metodiky MINIS. Počet vyhotovení doplnění průzkumů a rozborů
- 1x části A, B elaborátu v tiskové podobě - 1x v digitální podobě na CD - podklady pro návrh zadání včetně schématu problémového výkresu v tiskové podobě (zmenšeno do vhodného měřítka)
návrh, přepracování, úpravy ÚP podobě
- 2x všechny části elaborátu v tiskové - 1x v digitální podobě na CD
čistopis ÚP
- 5x v tiskové podobě - 1x v digitální podobě na CD
Počty vyhodnocení vlivů ÚP na udrţitelný rozvoj, vyhodnocení vlivů koncepce ÚP na ŢP a hodnocení důsledků koncepce ÚP na soustavu NATURA 2000 se řídí legislativními předpisy v oblasti ochrany ŢP, přírody a krajiny. Spolupráce objednatele se zhotovitelem Zhotovitel bude ve všech etapách práce konzultovat rozpracované řešení územního plánu se zástupci obce, předloţí jim v rozpracované podobě podklad pro návrh zadání územního plánu, projedná rozpracované řešení se zástupci obce, zúčastní se kontrolních dnů a provede odborný výklad na veřejných projednáních všech etap zpracování územního plánu. Objednatel předá zhotoviteli nejpozději do 14 dní od podpisu smlouvy o dílo územně analytické podklady pro správní území města Hranic, aktuální katastrální mapu (včetně výškopisu a polohopisu) a ortofotomapu.
Objednatel (razítko, podpis)
Zhotovitel (razítko, podpis)
V Hranicích dne ……………. Za Město Hranice:
V Ostravě dne …………… Za Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o.:
Ing. Radka Ondriášová, starostka města jednatel
Ing.
13
arch.
Petr
Gajdušek,
NÁVRH Smlouva o spolupráci
při pořizování Územního plánu Hranic Číslo smlouvy:
OSUZPD/11/0534/13 I. Účastníci smlouvy:
IČO: DIČ:
Město Hranice Pernštejnské náměstí 1, 753 37 Hranice Ing. Radkou Ondriášová starostka Komerční banka, a.s. Přerov, expozitura Hranice číslo účtu: 1320-831 / 0100 00301311 CZ00301311
se sídlem: jednající:
Štěrkovny Olomouc, a.s. Javořičská 682/12, 779 00 Olomouc Ing. Aleš Vítek, předseda představenstva
1. se sídlem: jednající: bankovní spojení:
2.:
bankovní spojení: IČO: 25883534 DIČ: CZ 25883534 zapsána v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Ostravě, oddíl B vloţka 2500 uzavírají níţe uvedeného dne, měsíce a roku tuto Smlouvu o spolupráci při pořizování územního plánu Hranic II. Zastupitelstvo města Hranic usnesením č. 69/2011 – ZM 3 ze dne 17. 2. 2011 schválilo zrušit pořízení změny č. 11/B Územního plánu sídelního útvaru Hranice s tím, ţe poţadavek na těţbu štěrkopísku bude na základě ţádosti Štěrkoven Olomouc, a.s., řešen změnou nového územního plánu Hranic (dále jen „územní plán“). Štěrkovny Olomouc, a.s, 15. 3. 2011 poţádaly o revokaci usnesení zastupitelstva města č. 69/2011 – ZM 3 ze dne 17.2.2011. Zastupitelstvo města Hranic usnesením č. 123/2011 – ZM 4 ze dne 31. 3. 2011 revokovalo výše uvedené usnesení a současně schválilo, aby projednaný územní plán Hranic byl na základě vydané změny č. 11/B Územního plánu sídelního útvaru Hranice (dále jen „změna č. 11/B“) upraven nebo přepracován, znovu posouzen (Natura, SEA) a projednán. Náklady spojené s úpravou nebo přepracováním územního plánu a novým posouzením uhradí Štěrkovny Olomouc, a.s. III.
14
Zpracovatel územního plánu (Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o.) zapracoval změnu č. 11/B do územního plánu a v návrhu dodatku č. 3 ke smlouvě o dílo ze dne 24. 6. 2009 na zakázku Územní plán Hranic mezi Městem Hranice a Urbanistickým střediskem Ostrava, s.r.o., vyspecifikoval rozsah a cenu víceprací. Jedná se o tyto vícepráce: 1. Zapracování změny č. 11/B do návrhu územního plánu včetně doplnění SEA a NATURA 2000 za částku ve výši 24 200,- Kč včetně DPH. Tato částka bude uhrazena společností Štěrkovny Olomouc, a.s. 2. Přepracování návrhu územního plánu podle novely stavebního zákona za částku ve výši 18 150,- Kč včetně DPH. Tato částka bude uhrazena Městem Hranice. Úpravu podle novely stavebního zákona by bylo nutné provést před další etapou, řízením o územním plánu - veřejným projednáním. 3. Úprava návrhu územního plánu (dle § 52 odst. 1 stavebního zákona) po 2. společném jednání za částku ve výši 72 600,- Kč včetně DPH. Tato částka bude uhrazena (dle rozhodnutí zastupitelstva města). Společnost Štěrkovny Olomouc a.s. se zavazuje uhradit na účet města Hranice finanční náklady spojené se zapracováním změny č. 11/B do návrhu územního plánu ve výši 24 200,Kč včetně DPH a úpravou návrhu územního plánu (dle § 52 odst. 1 stavebního zákona) po 2. společném jednání ve výši (dle rozhodnutí zastupitelstva města) celkem ve výši …………..,- Kč včetně DPH. IV. Město Hranice poté co obdrţí fakturu od společnosti Urbanistické středisko Ostrava s.r.o., za provedené zapracování změny č. 11/B do návrhu územního plánu a za úpravu návrhu územního plánu (dle § 52 odst. 1 stavebního zákona) po 2. společném jednání ve výši …………… Kč včetně DPH, vystaví na uvedenou částku fakturu, kterou je společnost Štěrkovny Olomouc, a.s., povinna uhradit na účet města Hranice ve lhůtě 14 dnů ode dne, kdy předmětnou fakturu společnost obdrţí. Nebude-li ze strany společnosti Štěrkovny Olomouc, a.s., faktura ve stanoveném termínu uhrazena, je Město Hranice oprávněno účtovat společnosti Štěrkovny Olomouc, a.s., smluvní pokutu ve výši 0,1% z nezaplacené částky za kaţdý den prodlení. Současně budou práce související se zapracováním změny č. 11/B do návrhu územního plánu zastaveny. Pokud nebude faktura uhrazena do 30 dnů od zastavení prací, bude změna č. 11/B z návrhu územního plánu vypuštěna. Tímto nezaniká povinnost uhradit celou částu ve výši ………………. Kč včetně DPH. V. Jakékoliv změny této smlouvy musí být provedeny formou oboustranně potvrzeného písemného dodatku. Nestanoví-li tato smlouva jinak, platí ustanovení platných obecně závazných právních předpisů. Tato smlouva vstupuje v platnost a účinnost dnem jejího podpisu. Tato smlouva je sepsána ve dvou vyhotoveních, které mají platnost originálu, z nichţ kaţdý účastník smlouvy obdrţí po jednom vyhotovení. V Hranicích dne: ______________________________ za Město Hranice Ing. Radka Ondriášová, starostka
_______________________________ za společnost Štěrkovny Olomouc, a.s. Ing. Aleš Vítek, předseda představenstva 15
16
17
