MĚSTO HRANICE
MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 2. 4. 2015
Bod programu:
16
Předkládá:
Radka Ondriášová
Okruh zpracovatelů:
Odbor stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy
Zpracoval:
Ing.arch.Ladislav Patočka Ing. Táňa Drábková Jiří Škop
Název bodu:
„Protipovodňová opatření na Bečvě“ - návrh řešení opěrné zdi v lokalitě ulice Kropáčova
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. schvaluje návrh řešení opěrné zdi v lokalitě ulice Kropáčova dle varianty: 1 - návrh řešení opěrné zdi v lokalitě ulice Kropáčova -spočívající v kompletním odstranění stávající nábřeţní zdi, včetně základu a vybudování nové nábřeţní zdi tvarově a pohledově shodné se stávající s plnou výplní zábradlí 2 - návrh řešení opěrné zdi v lokalitě ulice Kropáčova - spočívající v odstranění stávající nábřeţní zdi a částečně základu a nahrazení zdi opevněným korytem kamennou dlaţbou do betonu ve spádu břehové hrany. Opevnění koryta bude zakončeno novou ţelezobetonovou zdí, která bude vyvedena nad původní terén s odsazením od původní nábřeţní zdi.
Důvodová zpráva: V roce 2011 si Povodí Moravy s.p. nechalo zpracovat u společnosti PÖYRY Environment s.r.o. "Studii odtokových poměrů - Pobečví". Následně město Hranice zahájilo v roce 2012 na základě uvedené studie přípravné práce na zbudování protipovodňových opatření na Bečvě v zastavěné části města, v lokalitách s největším povodňovým ohroţením. Dle nastavených pravidel dotačních titulů Ministerstva zemědělství bylo dohodnuto se správcem toku Povodí Moravy s.p., ţe město Hranice, dle výše uvedené studie a svých poţadavků zadá zhotovení projektové dokumentace protipovodňových opatření pro územní řízení, včetně vyřízení územního rozhodnutí. Výběrovým řízením byla vybrána autorizovaná projekční společnost AgPOL s.r.o. se sídlem v Olomouci, s níţ město Hranice následně v měsíci říjnu 2012 uzavřelo smlouvu o dílo na zpracování projektové dokumentace pro územní řízení, podání ţádosti o územní rozhodnutí a zajištění pravomocného územního rozhodnutí na akci:„Protipovodňová opatření na Bečvě“. V současné době probíhá územní řízení. Jednou z částí projektové dokumentace pro územní řízení výše uvedené akce je stavba "SO-06 - Hranice - ochranná stěna ulice Kropáčova", která navrhuje stavební úpravy kamenné ochranné stěny v ulici Kropáčově její částečnou opravou s vyspárováním a navýšením prostřednictvím nové betonové výplně mezi jednotlivými betonovými sloupy (náhrada stávajícího zábradlí). Souběţně s projednáváním územního řízení Povodí Moravy s.p., začátkem letošního roku objednalo u společnosti Dopravoprojekt a.s., zbudování realizační projektové dokumentace na akci: „Protipovodňová opatření na Bečvě“, při kterém se znovu otevřela otázka technického řešení "SO-06 - Hranice - ochranná stěna ulice Kropáčova". Zástupci Povodí Moravy s.p. a společnosti Dopravoprojekt a.s., na jednáních dne 02.03.2015 a 12.03.2015 se zástupci města Hranic, předloţili „Podrobný diagnostický průzkum nábřeţní betonové zdi v lokalitě ulice Kropáčova“. V rámci tohoto průzkumu byly provedeny tři vývrty celkovou tloušťkou zdí za účelem zjištění způsobu výstavby a zjištění jednotlivých konstrukčních částí této historické zdi. Ve zprávě z provedeného diagnostického průzkumu nábřeţní betonové zdi v lokalitě ulice Kropáčova, kterou si nechala zpracovat projekční společnost Dopravoprojekt a.s., je mimo jiné uvedeno: Nejedná se betonovou zeď, opatřenou na lícové straně kamenným obkladem, Betonové jsou pouze samostatně stojící sloupky v líci vybíhající z mezilehlých polí, Betonové sloupky jsou z hrubozrnného, nezhutňovaného betonu s vysokým podílem kameniva, vznikem větších dutin s rozvojem výrazných vodorovných trhlin patrných v líci sloupků, Jednotlivá pole zdi mezi sloupky jsou tvořena oboustranně lícově vyskládanými štípanými kameny a výplní mezilehlého prostoru z betonu, prokládaného kameny stejného druhu jako lícové, Kameny jsou rozpraskány trhlinami a často jsou z velké části odděleny od výplňového betonu, pevnost styku kamene s betonem je nízká, beton nedostatečně vyplňuje prostor mezi kameny a místy jsou patrné zcela nevyplněné prostory. (Zpráva z provedeného diagnostického průzkumu nábřeţní betonové zdi v lokalitě ulice Kropáčova včetně fotodokumentace bude k dispozici na jednání Zastupitelstva města Hranic). Na základě výše uvedeného diagnostického průzkumu Povodí Moravy s.p., jako správce
2
toku Bečvy povaţuje firmou AgPOL s.r.o. navrţené řešení "SO-06 - Hranice - ochranná stěna ulice Kropáčova" formou částečné opravy zdí s vyspárováním a navýšením prostřednictvím nové betonové výplně mezi jednotlivými betonovými sloupy (náhrada stávajícího zábradlí) ze statického hlediska jako nevyhovující. Správcem Povodí Moravy s.p., na zbudování realizační projektové dokumentace vybraná společnost Dopravoprojekt a.s., navrhuje nové technické řešení "SO-06 - Hranice ochranná stěna ulice Kropáčova" ve dvou variantách : Varianta 1 kompletní odstranění stávající nábřeţní zdi včetně základu a vybudování nové nábřeţní zdi tvarově a pohledově shodné se stávající. Společně se zdí bude odstraněno stávající opevnění koryta kamennou dlaţbou do betonu. Plocha bude slouţit pro potřeby pohybu mechanizace při výstavbě zdi. Vzhledem k nepříznivým geologickým podmínkám se předpokládá hlubinné zaloţení nábřeţní zdi na mikropilotách. Nová nábřeţní zeď je navrţena jako ţelezobetonový monolit na lící s obkladem původním kamenem. Ţelezobetonové sloupy budou provedeny na celou šířku zdi ve vzdálenosti dilatačních celků a mezi sloupy bude proveden kamenný obklad. Schodiště budou provedeny na původních místech jako ţelezobetonové konstrukce s obkladem kamenem. Prostupy ke schodištím budou osazeny mobilním hrazením. Koryto vodního toku bude opevněno kamennou dlaţbou do betonu v tl. min. 350 mm. Rozsah opevnění je patrný ze situace. Navrţená varianta stavby se nachází na pozemcích chráněné městské památkové zóny a k této variantě bylo vydáno kladné stanovisko orgánu státní památkové péče. (viz Příloha č. 1 - Varianta 1 - vzorový řez) Varianta 2 odstranění stávající nábřeţní zdi a částečně základu a nahrazení zdi opevněným korytem kamennou dlaţbou do betonu ve spádu. Opevnění koryta bude zakončeno novou ţelezobetonovou zdí, která bude vyvedena cca 1,4 m nad původní terén. Zaloţení nové ţelezobetonové zdi je navrţeno jako plošné, vzhledem ke vhodným základovým poměrům v základové spáře. Nově navrţená ţelezobetonová zeď bude odsazena o cca 4,3 m oproti původní nábřeţní zdi. Tím dojde k rozšíření průtočného profilu toku v tomto úseku. Prostupy ke schodištím budou osazeny mobilním hrazením. V této variantě bude zbudován ráz úpravy toku shodný s úpravou na levém břehu řeky Bečvy u parku. Při realizaci této varianty stavby bude nutné odstranit vzrostlé stromy (borovice a thuje) na začátku kamenného opevnění ulice Kropáčovy. (viz Příloha č. 2 - Varianta 2 - vzorový řez)
Předběţný propočet finančních nákladů obou variant, vypracovala společnost Dopravoprojekt a.s. Podrobnost propočtu odpovídá podrobnosti zpracování navrţených variant. Podrobný poloţkový rozpočet bude zpracován v dokumentaci pro stavební povolení. V propočtu jsou porovnány investiční náklady obou variant s 20 % navýšením na nepředpokládané náklady.
3
Celkové investiční náklady Varianta 1
46,3 mil. Kč bez DPH
85 % - hradí stát 15 % - hradí investor + město Varianta 2
39,355 mil. Kč bez DPH 6,945 mil. Kč bez DPH
17,6 mil. Kč bez DPH
85 % - hradí stát 15 % - hradí investor + město
14,96 mil. Kč bez DPH 2,64 mil. Kč bez DPH
Dle sdělení projektového manaţera investičního útvaru Ing. Jana Jurkovského z Povodí Moravy s.p. bude stavba „Protipovodňových opatření na Bečvě“, včetně stavby „Rozšíření jezu Hranice“ realizována správcem Povodí Moravy s.p. na základě vyhlášené výzvy Ministerstva zemědělství podprogram č. 129 265 – opatření podél vodních toků. Dle pravidel Ministerstva zemědělství ČR č.j. 82801/2014-MZE-15152 pro poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2015 a způsobu kontroly jejich uţití se poskytují dotační finanční prostředky maximálně do výše 85% celkových nákladů. Financování zbývajících 15% nákladů, včetně neuznatelných nákladů bude na základě jednání kompetentních zástupců rozděleno mezi zúčastněné subjekty Povodí Moravy s.p. a město Hranice. Před poskytnutím finančních prostředků však musí celý návrh dotační akce posoudit strategický expert. Dle sdělení Odboru správy majetku města Hranic, se historická kamenná opěrná zeď v lokalitě ulice Kropáčova nachází na pozemcích ve vlastnictví Povodí Moravy s.p. a není vedená v majetku města Hranic.
Připomínkové řízení Materiál byl projednán (kým)
Dne
Odbor školství a sociálních věcí, státní památková péče
26. 3. 2015
Odbor správy majetku
26. 3. 2015
Přílohy: Č. 1 - Varianta 1.pdf Č. 2 - Varianta 2.pdf Č. 3 - Situace - Varianta 2 .pdf Č. 4 - Stanovisko orgánu státní památkové péče.doc
4
Výsledek Stanovisko orgánu státní památkové péče v příloze č. 4 tohoto materiálu Sdělení zapracováno do textu tohoto materiálu
VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: VYŘIZUJE TEL.: FAX: E-MAIL:
PETR VYSTRČIL 581 828 113 581 828 650
[email protected]
DATUM:
2015-03-25
Městský úřad Hranice odbor stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy oddělení SÚ Pernštejnské náměstí 1 753 37 Hranice
VYJÁDŘENÍ Městský úřad Hranice, odbor školství a sociálních věcí, obdrţel jako dotčený orgán na úseku státní památkové péče ţádost o vyjádření k akci: Bečva, Hranice, SO 06 Hranice – ochranná stěna ul. Kropáčova, v katastrálním území Hranice Městský úřad Hranice, odbor školství a sociálních věcí, po přezkoumání předloţených podkladů, sděluje následující: V uvedené věci bylo pro územní řízení vydáno kladné závazné stanovisko č. j. OSSV/2692/13 ze dne 18. 3. 2013. Pro stavební řízení bude vydáno závazné stanovisko po předloţení příslušné ţádosti. Obecně lze k nábřeţní zdi v uvedeném úseku uvést, ţe se jedná o objekt významně dotvářející jiţ jedno století panorama města v pohledech od řeky. Tento rys tradice, zvyklosti, neodmyslitelné součásti, by měl být v úvahách o budoucnosti stavby akcentován. Architektonické i řemeslné provedení nábřeţní zdi demonstruje cit pro proporci jednotlivých prvků konstrukce i stavební kontext a je zřejmým dokladem, ţe i účelová stavba nemusí rezignovat na estetické zřetele. Rovněţ další aspekty díla, jako je např. smysl pro detail či časem prověřené provedení, vybízejí k zachování a opravě původní zdi. Optimálně by samotné protipovodňové opatření mělo být realizováno druhotně (skrytě), v odstupu za původní linií zdiva. Zřejmě nejzazším řešením by mohlo být nahrazení nábřeţní zdi kopií (přičemţ ale korunní zábradlí by mělo být nově nepropustně uzavřeno), coţ ovšem při úsilí o zachování výše uvedených hodnot relativizuje dnešní stavební praxe.
Mgr. Vojtěch Bušina v. r. vedoucí odboru školství a sociálních věcí
5
