Living Labs: we doen het gewoon
Conclusies VISD 1. Gegevensuitwisseling in het sociaal domein vraagt om een gezamenlijke aanpak. Nú standaarden afspreken en starten met de ontwikkeling van ICT-voorzieningen. Administratieve lasten voor burgers en uitvoerders zijn fors te verminderen. Verder is geld te besparen door gemeentelijke ICT aanschaf samen op te pakken.
Aanpak: hoe gaan we dat doen? •Starten vanuit de praktijk: Living Labs Enschede, Eindhoven, Utrecht, Leeuwarden, Zaanstad Plus hun regionale samenwerkingspartners
Ondersteuningsprogramma
Coördineren en verbreden naar andere gemeenten Ophalen goede voorbeelden Coördineren veld (ict-levaranciers, ketenpartners)
Verkenning Informatievoorziening Sociaal Domein: VISD-Rapport opgeleverd door VNG, aangeboden aan leden in de BALV Nu verder doorontwikkelen in RISD (Realisatie) Utrecht is in RISD een “living lab” samen met Eindhoven, Enschede, Leeuwarden, Zaanstad, en DSA voor de praktijktoets. De “living labs” leveren praktijkervaring op, die landelijk moet leiden tot standaardisatie van de Informatievoorziening en daardoor efficiency in landelijke informatievoorziening (niet op 408 plekken het zelfde wiel uitvinden)
25-11-2013
5
Veranderingen in het kader van de 3 decentralisaties: “Meervoudig Ondersteunen” is een nieuw proces waarin integraal problemen van burgers worden opgelost (geen “producten”)
Veel en meer verschillende partijen zijn actief: - gemeente, instellingen etc. - integrale aanpakken;
- burgers zelf (zowel vraag als aanbod) Ontschot sturen op bv. Zelfredzaamheid, kosten/baten en kwaliteit in plaats van productsturing (beleidsproducten) Gemeentelijke regie op het nieuwe stelsel
25-11-2013
6
Het nieuwe stelsel in het Sociaal Domein
Spoor 3 Aanvullende zorg
Spoor 2 Basiszorg
Spoor 1 Zelforganiserend vermogen
25-11-2013
7
Doelstelling Sociaal Domein: Beperken “dure” producten in Spoor 3 Aanvullende Zorg. Producten Werk & Inkomen, GG&GD, Jeugdzorg, Zorginstellingen etc.
Beperken “dure” ondersteuning in Spoor 2 Basiszorg Buurtteams Jeugd en Gezin, Buurtteam Sociaal, Aanpak Jeugdgroepen, Nazorg Detentie en OGGZ-aanpak
Stimuleren zelfredzaamheid in Spoor 1 Zelforganiserend vermogen Zelf oplossen in (eigen) omgeving
25-11-2013
8
Het nieuwe stelsel in het Sociaal Domein
Spoor 3 Aanvullende zorg
Spoor 2 Basiszorg
Spoor 1 Zelforganiserend vermogen
25-11-2013
9
Spoor 3 Aanvullende Zorg: “Externe” (zorg)instellingen Mogen alleen een klantrelatie aangaan in opdracht van Spoor 2 Gemeentelijke organisaties Bij aanvraag product: afwegen of dit niet beter, sneller en goedkoper kan via spoor 2 of spoor 1.
Huidige systemen binnen gemeentelijke organisaties kunnen worden gehandhaafd, afweging inbouwen binnen aanvraagproces en –systeem
25-11-2013
10
Spoor 2 Basiszorg: Doel: Het probleem van en met de burger in de juiste volgorde en op het juiste moment oplossen. Dit is maatwerk waarbij soms en beperkt gebruik gemaakt wordt van Spoor 3 Aanvullende Zorg en wordt gestreefd dat de burger dit uiteindelijk zelf oplost in spoor 1 Zelforganiserend vermogen. Op dit moment worden hier verschillende systemen voor gebruikt, zoals KRIS (buurtteam Sociaal en OGGZ), Ris-Jat (Buurtteam Jeugd en Gezin) en voorheen Mens Centraal (Aanpak Jeugdgroepen)
Binnen MO is een projectopdracht gestart voor de implementatie van een Korte Termijnsysteem Sociaal Domein (KTSD), waarbij alle integrale aanpakken zijn aangehaakt. Implementatie per 01/09/2014
25-11-2013
11
Spoor 2 Basiszorg: Functionaliteit
25-11-2013
(zie bijlage 4 cases in 3D)
12
Spoor 2 Basiszorg: KTSD-Planning
25-11-2013
13
Spoor 1 Zelforganiserend Vermogen: Stimuleren zelfredzaamheid in Spoor 1 Zelforganiserend vermogen Interne Business Case naar Burger2Burgerplatforms: Resultaat: •
Veel (tientallen) platforms
•
Hoge kosten voor gemeente
•
Effectiviteit moeilijk vast te stellen;
•
Gemeentelijke rol divers;
•
Onduidelijke doelstellingen;
•
Sommige gericht op Spoor 3!
Conclusie:
Eerst doel vaststellen van een Burger2Burgerplatform, met daarin aspecten als rol gemeente, veiligheid burger en vindbaarheid. Daarna pas selecteren en implementeren! 25-11-2013
14
Gemeentelijke Regierol op dit nieuwe stelsel: Werkgroep Interne Sturing en Bekostiging Interne Business Case Big Data (sneller, goedkoper en beter sturen): Resultaat: •
Kwalitatieve business case is af en positief
•
Kwantitatieve business case is bijna af
Vervolg:
Bij positieve kwantitatieve business case: Een eerste experiment met 1 leefgebied met inbreng van andere living labs en VNG en KING, BCS en CIPM.
25-11-2013
15
Ontwikkeling informatievoorziening binnen Utrecht: Project KTSD
Impl & nazorg
Vanaf 1/7/2014
LivingLab
PvE RISD (KING)
Vanaf 1/9/2014
Doorontwikkeling
LTSD
Burger2Burgerplatform Moment X
BIG DATA
Overdracht Inhoudelijke relatie Moment X
25-11-2013
16