VDB/LO Vijf Dorpen Belang / Lijst Overloon
ALGEMENE BESCHOUWINGEN 2015 ’’Dynamisch evenwicht’’
Fractie VDB/LO Johan Hermanussen, Marc Oudenhoven, Fons van Mill (raadsleden) Ton Swinkels, Martien Hendriks en Sander Oudenhoven (burgerraadsleden)
1
Algemene beschouwingen 2015 Vijf Dorpen Belang/Lijst Overloon Voorwoord Complimenten aan de ambtenaren en het college voor het vele werk dat verricht is voor deze algemene beschouwingen 2015. Zeker willen wij ook de griffier en de medewerksters van de griffie bedanken voor het vele werk dat op een perfecte manier is gedaan. We kijken terug op een jaar waarin we na de verkiezingen als coalitiepartner met het CDA , LOF en VVD gestart zijn. We zien dat er een vruchtbare samenwerking heeft plaatsgevonden tussen het VDB/LO, CDA, LOF en VVD. Zoals het VDB/LO vorig jaar al verwoordde zullen de economische omstandigheden het ons, in financiële zin, de komende jaren niet gemakkelijk maken. Het is geen eenvoudige taak om in het huidige Nederlandse politieke klimaat te voorspellen hoe zeer de nieuwe beleidsregels de burger treffen in de portemonnee. Daar waar landelijk nog vraagtekens zijn over het verleggen van verantwoordelijkheden moeten wij proberen zo transparant mogelijk duidelijke kaders te scheppen. We wachten met spanning de komst van de verschillende transities af en zullen deze nauwlettend in de gaten houden. Een veel gehoord cliché is “regeren is vooruitzien”. Iets wat heel moeilijk zal zijn de komende jaren is om goed vooruit te zien. Het VDB/LO is bereid zich hier maximaal voor in te zetten. Deze klus zullen we toch met zijn allen moeten klaren.
Vandaag worden wij geacht de begroting 2015 vast te stellen, een van de belangrijkste taken van de gemeenteraad. Het gaat hierbij om financiën en het beleid voor de komende jaren met de daar bijhorende accenten en inhoudelijke keuzes.
2
Welzijn en Leefbaarheid Gemeenschapshuis Maashees Nadat wij in de algemene beschouwingen van 2013 een onderzoeksvraag hadden gesteld over de renovatie van het gemeenschapshuis en daarna een motie ingebracht hebben hierover. Kunnen wij nu dus erg blij zijn dat er 600.000,- euro voor de renovatie van het gemeenschapshuis van Maashees in de begroting is opgenomen. We wensen de stichting gemeenschapshuis Maashees veel wijsheid toe met renovatie van dit voor de Maashese gemeenschap o zo belangrijke gebouw.
Multifunctioneel gebouw in Vierlingsbeek Tijdens de Algemene beschouwingen van 2013 is door het VDB/LO en CDA een motie ingediend en aangenomen om op zeer korte termijn met een afvaardiging van de dorpsraad en direct betrokkenen in Vierlingsbeek een haalbaarheidsstudie uit te voeren om de huidige verenigingslocaties om te zetten naar één multifunctioneel gebouw in Vierlingsbeek. Graag horen wij van het college de stand van zaken hieromtrent.
Kermissen Vorig jaar hebben we tijdens de algemene beschouwingen het college met klem gevraagd de regie over de onderhandelingen en invulling van de kermissen bij het aangaan van nieuwe contracten op zich te nemen. Daar is toen mee ingestemd. Graag vernemen wij de stand van zaken van deze onderhandelingen.
Bibliotheken De hoogte van de budgetsubsidie die aan BiblioPlus wordt versterkt staat in schril contract met de budgetsubsidies die de bibliotheken in Overloon en Vierlingsbeek ontvangen. Daarnaast wordt uitsluitend de bijdrage aan BiblioPlus jaarlijks geïndexeerd. Uiteraard levert BiblioPlus meer producten dan de bibliotheken in Overloon en Vierlingsbeek. Echter, VDB/LO is van mening dat voor de levering van vergelijkbare producten voor alle bibliotheken dezelfde vergoedingsnormen toegepast zouden moeten worden. Helaas ontbreekt de specificatie met productonderbouwing van de toegekende budgetsubsidie. Voor een evenwichtige verdeling van subsidie en controle op de tegenprestatie is deze van cruciaal belang. 3
Vragen: Deelt het college deze mening? Zo ja, is het college bereid tot een herverdeling van de budgetsubsidie?
Evenemententerrein Overloon Zoals vorig jaar door het VDB/LO geopperd is ons inmiddels bekend dat het college dit jaar het initiatief genomen heeft om te kijken om het gildeterrein in Overloon o.a. door gedeeltelijke verharding beter geschikt te maken als (kleinschalig) multifunctioneel speel-, evenemententerrein voor diverse activiteiten zoals de tentfeesten, circus, schoolverlatersdagen, gildeactiviteiten en ’s winters een ijsbaan etc. voor een zo breed mogelijk gebruik door de inwoners van Overloon. Dit initiatief en deze locatie zou mogelijk de 3e pilotlocatie in het Land van Cuijk kunnen worden voor het realiseren van een groen beweegpark in het kader van (Wij(k) bewegen waarvoor subsidiemogelijkheden voorhanden zouden zijn. Vraag: Wat is de laatste stand van zaken van dit initiatief?
Sociale Zaken Wet maatschappelijke ondersteuning De transities gaan met grote bezuinigingen gepaard. Het is daarom van wezenlijk belang om de inzet van professionals zo lang mogelijk uit te stellen. In de Verordening maatschappelijk ondersteuning Gemeente Boxmeer ontstaan kosten zodra een melding hulpvraag wordt ingediend. Vanaf dit moment wordt al professionele hulp ingezet om de hulpvraag te administreren, te analyseren en een vervolgtraject op te stellen. Pas dan wordt bekeken of de hulpvraag opgelost kan worden door zelfredzaamheid, inzet van mantelzorgers en/of personen uit sociale netwerken. Ais dit het geval blijkt te zijn heeft al deze administratieve rompslomp nauwelijks of geen zin gehad. Immers de hulp voor de cliënt zal alsnog moeten komen uit zijn directe omgeving op vrijwillige basis. Kosten en moeite hadden bespaard kunnen worden als voor deze doelgroep op lokaal niveau, denk daarbij aan dorpskern of wijk, vrijwilligersorganisaties zouden bestaan, die zich inzetten om voor elkaar deze relatief eenvoudige hulp aan te bieden.
4
Vraag: Is het college bereid de oprichting van vrijwilligersorganisaties in de dorpskernen of wijken te stimuleren, te ondersteunen en te faciliteren? Wij komen hierover met een motie.
Ruimte en Economie Economie en werkgelegenheid Uw ambitie was vorig jaar het op de markt brengen van de gronden in het Plangebied Sterckwijck. En dan gericht op promotie en acquisitiebeleid. Zoals u inmiddels van het VDB/LO gewend bent blijven we hameren op een actief commercieel accountmanagement die zowel probeert bedrijven naar Boxmeer te halen als ook de bestaande ondernemers regelmatig te bezoeken. We horen en zien hier veel te weinig van en vragen u dan ook met concrete cijfers te komen. Wij willen graag weten wat de activiteiten zijn geweest het afgelopen jaar. Bv. Wat is gedaan aan “koude” acquisitie? Welke bedrijven zijn er bezocht? Graag zien we op zeer korte termijn een voortgangsrapportage over de activiteiten die gaan of zijn gebeurd op het gebied van commercieel accountmanagement.
Commerciële ruimtes Steenstraat-Noord. Het aantal ZZP-ers groeit in Nederland gestaag. Veel ZZP-ers starten vanuit een thuissituatie (zorg, medisch, ICT, schoonheid, makelaardij, begeleiding, bedrijfshulp, webdesign, etc. etc.). Zij kunnen zich een relatief dure/grote werkomgeving in eerste instantie niet veroorloven. Juist in de overgang van de thuissituatie naar een professionele werkomgeving is er behoefte aan kleine(re) flexibele goedkope(re) werkomgevingen. Uit de beantwoording van uw college op vragen van het VDB/LO in augustus van dit jaar blijkt dat de commerciële ruimten Steenstraat-Noord niet of nauwelijks te verkopen of te verhuren zijn en dat ondernemers terughoudend zijn in het doen van investeringen. De bedoelde omgeving Steenstraat-Noord als aanloopgebied naar het winkelcentrum leent zich volgens het VDB/LO uitstekend voor dergelijke initiatieven (een soort bedrijfsverzamelgebouw voor startende ondernemers). De gemeente kan daarbij een uitstekende faciliterende rol vervullen. Dat betekent wel, dat: 5
• de bestemming dergelijke mogelijkheden (in een zo breed mogelijke context) moet toelaten; • de huren laag dienen te zijn; • huren mogelijk dient te zijn vanaf 1 jaar; • bij voorkeur ruimtes turnkey dienen te worden opgeleverd; • ruimtes vanaf 15 m2 realiseerbaar dienen te zijn; • er mogelijkheden voorhanden zijn voor gemeenschappelijke/collectieve voorzieningen; Vraag: Is het College het met het VDB/LO eens dat we de commerciële ruimtes aan de Steenstraat-Noord hiervoor moeten gaan inzetten? Wij komen hierover met een motie.
Voorzieningen nieuwbouwlocaties Het VDB/LO is van mening dat bij de huidige bouwlocaties / bestemmingsplannen binnen de gemeente Boxmeer het beleid ten aanzien van faciliteren van noodzakelijke openbare voorzieningen zoals: voet- en fietspaden, verlichting, parkeerplaatsen of stroken, speelveldjes etc. dienen te worden aangelegd nog voordat een bestemmingsplan volledig is volgebouwd. Door de nog altijd voortdurende crisis in de huizenmarkt, is thans de periode tussen start- en volledige bebouwing van een bestemmingsplan vele jaren. Dit ten nadelen van de eerste bewoners- en aanwonenden van een bestemmingsplan, die jarenlang deze openbare voorzieningen moeten ontberen. Vraag: Deelt het college deze mening?
CPO woningbouw In diverse kernen in onze gemeente zijn inmiddels initiatieven waar het Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) zeer succesvol verloopt. Helaas blijkt dat met name Vierlingsbeek sterk achterblijft maar uit onze achterban steeds meer geluiden komen dat de woningen te duur zijn en er weinig begeleiding is om de toekomstige bewoners te overtuigen van CPO. Graag horen wij van het College of deze signalen bij hun ook bekend zijn en zo ja hoe wordt hier nu mee omgegaan? 6
Reststroken In een bijeenkomst van de raad in 2013 is er verkennend gesproken om geld te voteren om te kunnen onderzoeken waar we als gemeente reststroken hebben liggen en hoe we een eenduidig beleid kunnen maken voor de verhuur van reststroken. Vragen: Wat is de stand van zaken van deze inventarisatie? Is het mogelijk om een eenduidig beleid (harmoniseren) te maken voor de verhuur?
Milieu, realisatie en mobiliteit Carpool parkeergelegenheid bij A73 VDB/LO is nog steeds voorstander van het faciliteren van carpoolplaatsen bij de op- en afritten van de A73 binnen de gemeente Boxmeer. Met name bij het A73 viaduct Overloon/ Vierlingsbeek, waar thans veelvuldig in de bermen op het viaduct wordt geparkeerd met auto’s, busjes en fietsen. Hierdoor ontstaat op het viaduct een verkeersonveilige situatie door het gemis van carpool plaatsen. Ook wordt op deze manier de criminaliteit in de hand gewerkt, daar de gestalde fietsen er onbewaakt worden neergezet. Vraag: Ziet het college mogelijkheden om deze ongewenste situatie te veranderen?
Fietspad Vierlingsbeek Maasheggen Betreffende het huidige fietspad door de Maasheggen langs de Maas op, is de VDB/LO van mening dat het fietspad ter hoogte van Vierlingsbeek (bij Klaphekkenweg) dient te worden doorgetrokken tot aan de Staaiweg te Vierlingsbeek (de veerpont te Vierlingsbeek) zodat er een aansluiting komt naar het al aanwezige fietspad vanaf de Staaiweg te Vierlingsbeek (ook bij de veerpont) richting Maashees. Thans worden gebruikers van dit fiets- voetpad via de Grotestraat door Vierlingsbeek omgeleid waardoor gebruikers vaak niet meer het laatste traject Staaiweg naar Maashees nemen, maar hun weg vervolgen langs de Provincialeweg naar Maashees. Dus wordt het fietspad langs de Maas op naar Maashees niet ten volle benut. Vraag: Deelt u onze mening en ziet het college mogelijkheden voor realisatie?
7
Recreatie en Toerisme Regionaal Bureau voor Toerisme Land van Cuijk (RBT) Inmiddels heeft het RBT, Regionaal Bureau voor Toerisme, Land van Cuijk de functie van het VVV overgenomen. In de kernen zijn Toeristische Ontmoetingspunten ingericht waar toeristen terecht kunnen voor informatie over lokale bezienswaardigheden. Wandel- en fietsroutes zijn door enthousiaste lokale vrijwilligers samengesteld. Sommigen van hen zijn zelfs bereid als gids groepen te begeleiden. De kosten van het Toeristisch Ontmoetingspunt zijn volledig voor rekening van de exploitant die de ruimte ter beschikking stelt. Het is ons ter ore gekomen dat de kosten voor bijvoorbeeld folders, papier of printen van routes, vaak door de vrijwilligers zelf gedragen moeten worden. Deze werkwijze is niet stimulerend en verhoogt het afbreukrisico op succes enorm. Voor de continuïteit is het wenselijk dat de subsidie die door de Gemeente Boxmeer aan het RBT verstrekt wordt, voor een deel verplicht besteed wordt ter dekking van gemaakte kosten door deze lokale vrijwilligers. Vraag: Wil en kan het college hierover afspraken maken met het RBT?
Oorlogsmuseum Overloon Het oorlogsmuseum is het afgelopen jaar meer dan ooit tevoren in het nieuws geweest in de context van de mogelijke oprichting van een Vrijheidsmuseum in Nijmegen 70 jaar(!) na de bevrijding. Maandag 13 oktober jl., daags voor de dag dat Overloon de 70-jarige bevrijding herdacht, stond er een oproep in De Gelderlander voor het behoud van het museum in Overloon. Een krachtig pleidooi van de oud-directeur van het Noord-Brabants die nota bene in Nijmegen woont! Hij riep de Brabanders op om op te komen voor het waardevolle museum te Overloon. Het mag eenieder duidelijk zijn dat het VDB/LO deze oproep van harte onderschrijft. Wij zijn aan onze ouders en voorouders verplicht om dit waardevolle erfgoed te behouden voor het nageslacht op de plaats waar de enige tankslag van ons land heeft plaats gevonden, het volledige dorp weggevaagd werd, in de regio waar duizenden evacuees moesten vluchten en waar velen het leven hebben gelaten. Vragen: Deelt het college deze mening? Zo ja, is het college bereid zich blijvend in te spannen om het Oorlogsmuseum in Overloon als waardevol erfgoed in de gemeente Boxmeer te behouden en te onderzoeken hoe deze aspiratie het beste vorm kan krijgen? Wij komen hierover met een motie. 8
Schaartven Overloon 10 juli jl. zijn we met de raad en college op werkbezoek geweest bij een mogelijke toekomstige exploitant van het prachtige recreatiegebied het Schaartven in Overloon. Deze bedrijfsmatige duurzame aanbieder van vrijetijdsbesteding voor een breed publiek exploiteert voor zichzelf en anderen grondgebonden exploitaties. Dit om direct en indirect een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid en vrijetijdsbesteding in de regio waar zij actief is middels grondgebonden recreatievoorzieningen met groen als decor. Gezien de diverse publicaties over deze mogelijke partij gaat het VDB/LO uit dat het nodige onderzoek gedaan wordt bij de diverse stakeholders t.a.v. de ontwikkelingen bij deze recreatieve onderneming om zeker te stellen dat deze partij, naast wellicht mogelijke andere kandidaten, een solide invulling kan geven aan onze ideeën over het Schaartven van de toekomst. Vragen: Wat is de laatste stand van zaken op dit dossier? Wanneer kan de raad een voorstel verwachten aangezien de tijd begint te dringen? Wanneer dient het contract met de huidige uitbater i.v.m. tijdigheid opgezegd te worden?
Schapen In het kader van toerisme en recreatie hebben we vorig jaar voorgesteld om op gezette tijden een kudde schapen op de heidevelden te laten grazen. Dit niet alleen ter bevordering van het toeristische imago maar ook om vanwege vergrassing kostbare machinale afplagging van heidevelden in de toekomst te voorkomen. Ook de IVN is een groot voorstander van dit initiatief. Vorig jaar tijdens de Algemene Beschouwingen heeft het VDB/LO het college gevraagd of men dit initiatief wil bespreken met IVN Maasvallei of andere partijen en ons op de hoogte wil houden over de ontwikkelingen. Vraag: Zijn er al initiatieven in deze geweest?
Recreatieve fietspaden Slechte fietspaden vragen nadrukkelijk onderhoud op enkele plaatsen in onze gemeente. Temeer daar we het toerisme willen blijven bevorderen. Vraag: Heeft het college de slechte plekken in beeld en kan achterstallig onderhoud voor het volgend seizoen uitgevoerd worden?
9
Bestuur / Handhaving Samenwerking met de kop van Noord-Limburg Onze buurgemeenten de gemeente Venray en de gemeente Gennep hebben de intentie geventileerd samen te willen werken op diverse werkgebieden. In de pers hebben we vernomen dat de gemeenteraad van Venray de fysieke afstand tot Gennep te groot vindt. Ons inziens zou de gemeente Boxmeer hier heel mooi bij aan kunnen sluiten. De gemeente Bergen heeft in de pers geventileerd dat zij budget vrij willen maken voor regionale samenwerking met partners uit Noord-Brabant en Duitsland. Vraag: Hoe staat het college er tegenover om een verkennend onderzoek te doen om te kijken of we daadwerkelijk meer voor elkaar kunnen betekenen in de toekomst?
Crossen in de bossen Het project Samen Sterk in het Buitengebied (SSIB) een samenwerking tussen de provincie, gemeenten, waterschappen, politie, Staatsbosbeheer, Brabants Landschap e.a. is gericht op het verbeteren van de kwaliteit van het buitengebied, door het voorkomen van overtredingen en het vergroten van de pakkans. Hierbij gaat het o.a. om wildcrossen in natuurgebieden. Het VDB/LO ondersteunt dit project van harte maar ons is er veel aan gelegen de frequentie van controles op te voeren en/of de tijden van inzet aan te passen om de pakkans te vergroten. Het crossen speelt met name in het weekend. Nog steeds komen ons meldingen ter ore van veel overlast van crossmotoren en quads in het buitengebied. Beplanting wordt kapot gereden, dieren worden verjaagd door het lawaai en wandelaars voelen zich op de paden niet meer veilig. Vraag: Deelt u onze mening en ziet het college mogelijkheden om hier nog voortvarender op te treden?
Inkoopbeleid Vorig jaar hebben we de verordening m.b.t. het inkoopbeleid vastgesteld. In september hebben we een memo ontvangen dat de gemeente Sint Anthonis niet meedoet aan een gezamenlijke inkoop omdat ze met het totale Land van Cuijk willen optrekken. Vraag: Wat is de stand van zaken en wat zijn de vervolgstappen? 10
In de verordening wordt ook aangegeven dat lokale ondernemers door de drempelbedragen die ingesteld zijn meer kansen hebben op leverantie aan de gemeente. Vraag: Zijn hier resultaten van zodat we kunnen zien of dat streven ook gelukt is? Tip: Ons inziens is het inkoopbeleid een interessant onderwerp voor een beeldvormende vergadering, zodat deze materie eens duidelijk toegelicht wordt
Financiën Belastingen Het VDB/LO kan zich er helemaal in vinden dat ondanks de voorgenomen investeringen de belastingdrukstijging in 2015 zich onder de streep beperkt tot het inflatiepercentage van 0,9%. Er ligt een stevige basis om verder aan de toekomst te werken. Toch hebben we net als de andere partijen zorgen over hoe de transities van het sociale domein en de bezuinigingen hierop door Den Haag uiteindelijk in onze gemeente vorm zullen krijgen zonder al te veel kleerscheuren. Naast deze onzekerheden zitten we aan de vooravond van de te verwachten krimp en toenemende vergrijzing. Maar terug naar de sluitende meerjarenbegroting. We onderkennen de risico’s op het gebied van grondexploitaties en zijn we in de nieuwe coalitie overeengekomen de schuldenlast terug te brengen. Vraag: Hoe denkt het college structureel de schuldenlast terug te dringen?
Voorzitter tot zo ver onze algemene beschouwingen van het VDB/LO over de voorgestelde begroting 2015.
11
