.
Algemene beschouwingen
Algemene Beschouwingen BEGROTING 2012 Het accountantsbureau Deloitte onderzocht de financiële stand van zaken van alle Nederlandse gemeenten. Het risico om onder toezicht van het Rijk te komen is op dit moment voor 35 van de 431 Nederlandse gemeenten groot. Hoe is de situatie van ons Hellendoorn? Niet zo best, zachtjes uitgedrukt Lopen we dan een groot risico “onder toezicht te komen van het Rijk?” Volgens HOP JA en wel hierom: Ooit zo’n 10 jaar geleden, waren wij een van de rijkste gemeenten in Overijssel. Onze spaarpot was goed gevuld, maar de grootstedelijke plannen van de gemeentebesturen die daarop volgden “Nijverdal moest helemaal op de schop” met als schrijnend voorbeeld miskleunen rondom bijv. Nieuw Dunant met zijn betaald parkeerkelder en het SZC Het Ravijn hebben onze financiële positie tot een absoluut dieptepunt gebracht. Wij staan nu zelfs op de op voorlaatste plaats (430) van alle Nederlandse gemeenten met de hoogste schuld. Dat we nog niet failliet of onder toezicht zijn geplaatst is te danken aan het feit dat wanneer het nijpend wordt, het college keer op keer een nieuwe lening weet af te sluiten. We leven op de pof. Het gemeentebestuur is al blij als we de rente van die leningen jaarlijks kunnen betalen. Men is trots dat we nieuwe leningen (die worden nog steeds afgesloten!) tegen lagere rente over langere tijd kunnen wegzetten. Dat we dan toekomstige generaties opzadelen met een megaschuld en de oplossingen bij hen neerleggen is blijkbaar voor de mensen die al die jaren en ook nu in het college zitten een bijzaak. Nu betalen we jaarlijks € 7.000.000 aan louter rente voor de lopende leningen…. reken de schuld maar uit. Als er geen kentering in de aanpak van onze schuldpositie komt raken we eerder de 200 miljoen dan dat we het op middellange termijn terugbrengen naar 100 miljoen. Daarmee zadelen we onze nazaten op met een blijvend hoge schuld. Heel recent bleek dat als het om vet op de botten gaat, dit college zelfs over haar eigen graf wil regeren.. Het ontbrak de colleges van B&W die de afgelopen 10 jaar gesteund door hun meerderheid in de gemeenteraad de veel te ambitieuze plannen hebben ingevoerd aan lange termijnvisie, flexibiliteit en ondernemerskracht met alle financiële gevolgen van dien. Men speelde nooit “advocaat van de duivel”, “what if”-scenario’s oftewel gedegen risicoanalyses voor de mega-investeringen werden altijd weggewuifd, waarschuwende enkelingen in de raad werden weggehoond als zijnde notoire pessimisten die een chronisch gebrek hadden aan vertrouwen in de daadkracht van haar bestuurders. De spijkerharde conclusies uit het raadsonderzoek Nieuw Dunant hebben aangetoond dat de kritiek van de enkelingen op de kwaliteit van de zo geprezen bestuurders meer dan terecht was. De oorspronkelijke plannen van de combitunnel en een nieuw zwembad werden in de periode 20062010 opgetuigd met elementen die oorspronkelijk niet opgenomen waren in de begroting en dus werd de realisatieprijs voor deze strategische projecten (en dus onze schuldpositie) flink uitgebreid met dito zin als toverformule “Heb vertrouwen dat het goed komt”. Het station moest verplaatst worden dichter naar het centrum en het nieuwe zwembad plus sporthal moest ook nog eens een zorgvloer krijgen die ons “echt op de Twentse kaart zou zetten”. Dat dit
vooralsnog niet lukt blijkt wel uit het verkregen cijfermateriaal over de exploitatie. Wat te denken van de berichten voor de financiële positie van de zwemclub, mede als gevolg van de verhoogde huurprijs? Ook hier dus onzekerheid troef. Het huidige college kent volgens HOP maar 1 persoon (zijnde de wethouder financiën), die beseft dat cashflow onontbeerlijk is onze schuldpositie te verbeteren, maar in plaats van daadkrachtig ondernemend handelen zien wij wederom dat hij extra geld wil plukken van de belastingbetalende burger en ondernemer, denk aan acties rond het snippergroen. De rest heeft volgens HOP geen idee (men zit er omdat men geen kwaliteit in de eigen geledingen heeft) of nog erger gelooft naïef nog steeds dat het allemaal financieel niet zo’n vaart zal lopen of speelt mooi weer, doet alsof, stelt ingrijpende daden uit tot na de eigen regeerperiode zet de financiële plannen op slot vanaf 2015 of is allang bezig te solliciteren als burgemeester in een andere gemeente. Hellendoorns Onafhankelijke Partij heeft in 2010 tijdens de verkiezingscampagne nadrukkelijk gepleit voor ondernemend denken voor haar bestuurders. Wij hebben zelfs als enige partij gepleit om noodzakelijke investeringen te doen met het doel op middellange en langere termijn woningbouw en werkgelegenheid in ons eigen Hellendoorn te laten groeien en bloeien tegen de klippen op van het landelijk en regionaal economisch vooruitzicht op korte termijn. Ondernemend denken is dat je financiële middelen aanwendt om winst te behalen. Wat is daarvan nu zichtbaar anno 2011? Wat is er bijvoorbeeld terecht gekomen van ons idee om als Hart van Overijssel onze specialistische ambtenaren en hun dito collega’s vanuit omliggende gemeenten waar mee we samenwerken op één plek te huisvesten, ja hier in het Hart in dit Huis van Cultuur & Bestuur? Hellendoorn als economisch en bestuurlijk Hart op de grens van Salland en Twente. Wij horen of lezen daar niets van. In de regio wordt dit wel opgepakt Dinkelland en Tubbergen gaan hun ambtelijke diensten samenvoegen om kosten te besparen. Almelo heeft mensen in dienst die bedrijven in de regio bezoeken (ja zelfs hier op het Lochter) om hen te verleiden zich te vestigen in het XL businesspark aldaar. Ieder bedrijf wat zich in Almelo vestigt wordt met bloemen en alle egards binnengehaald door de wethouder economische zaken. Bovendien worden alle administratieve handelingen binnen een dag geregeld. Waar is het economisch promoteam van Hellendoorn? Bestaat het überhaupt en heeft het een doel? Wederom, we horen hier niets over. Wel ontving HOP klachten van ondernemers die van plan waren te investeren, maar door een woud van regels niet voorbij de behandelend ambtenaar kwamen en teleurgesteld afdropen. Afgelopen zomer lukte het één bedrijf succesvol zaken te doen met het college, maar dat dit pas lukte na ingrijpen van HOP door brieven te schrijven en de media in te lichten, zegt veel. College, wellicht durft u buiten de kaders te denken, maar dat kan alleen slagen als de hele ambtelijke organisatie hiervan doordrongen is. Maak er werk van! Winst is er volgens deskundigen te behalen op het promoten van Hellendoorn als toeristische trekpleister. De cijfers van vooral het aantal hotelovernachtingen het afgelopen jaar laten juist het tegenovergestelde zien. Wat gaat u hieraan doen? Een korte scan van HOP heeft aangetoond dat er langs de Regge en in het dorp Hellendoorn wat te beleven is voor toeristen, zelfs de OLA als grote werkgever in ons moederdorp Hellendoorn wil
meewerken aan openstelling voor toeristen van haar fabriek en omarmde HOP’s idee om een recreatievijver in het gebied de Koemaste te vestigen, als de toerist het wandelen en fietsen op de Sallandse Heuvelrug zat is, maar juist in onze grootste kern Nijverdal worden diezelfde welkome toeristen geconfronteerd met obstakels die een gastvrije toeristische gemeente hard kunnen raken. Al jaren wordt er het idee geopperd van een kinderboerderij c.q. speeltuin voor jongere kinderen alhier a la Dondertman in Holten, wat een regionale uitstraling heeft. Veel Hellendoorners gaan daar graag naar toe. Ontwikkeling Koemaste / Visschebelt is / was een uitermate geschikte locatie binnen onze gemeentegrenzen. Waarom is dat hier niet? Ook dit heeft alles te maken met een welkom ondernemersklimaat in Hellendoorn. Zo’n project biedt ook kansen voor een schare aan vrijwilligers, inzet van mensen met een handicap en maatschappelijke stage voor scholieren. Tot zeker 2014 en wellicht wel later zal Nijverdal te maken hebben met verkeerschaos. De combitunnel wordt later opgeleverd dan verwacht en iedere Sallander of Twent die via de N35 Nijverdal moet passeren spreekt zijn ongenoegen uit over de passage Nijverdal. Gedurende vijf jaar lang dag na dag horen hoe waardeloos het is om van Oost naar West en/of omgekeerd Nijverdal te passeren is zachtjes gezegd niet goed voor de promotie van onze grootste kern. Een toerist die in de afgelopen herfstvakantie na een bezoek aan het dorp Hellendoorn toevallig wilde gaan winkelen in Nijverdal kreeg zelfs twee keer te maken met wegjaagbeleid. Eerst kon hij aansluiten in de file op de van de Muelenweg, vervolgens merkte hij dat er in het dorp Nijverdal na de moeizame verkeersweg betaald moest worden voor parkeren. Niet gek dat de toerist die wij spraken het winkelcentrum Nijverdal oversloeg en doorreed naar Rijssen om zijn inkopen te doen. Hellendoorns Onafhankelijke Partij heeft afgelopen zomer in een brief aan het college gepleit te voorkomen dat de doorstroming van Noord naar Zuid en omgekeerd nog meer opstoppingen zal krijgen. Wij hebben u gevraagd bij RWS te pleiten voor een tijdelijke autoverbinding aan de Joncheerelaan, zodat er altijd minimaal 2 oversteken van de N35 open blijven. U heeft onze wens genegeerd, wat bijzonder jammer is aangezien wij ervan uitgaan dat u toch de regie van de combitunnel voert? Of hebben wij het mis en bent u slechts de bijwagen van RWS? Over betaald parkeren kent u ons standpunt. Een dorp als Nijverdal met ongeveer 20.000 inwoners belasten met betaald parkeren is puur wegjaagbeleid. Schaf het af nu de kosten nog te overzien zijn, dit kost nu geld zeker, maar is voor HOP de ultieme noodzakelijke investering om het centrum aantrekkelijk te maken en de kosten van de kelder op middellange termijn terug te verdienen. Zo niet, dan zien we vanzelf in 2014 verder hoe de Hellendoorners hierover denken. Daarnaast was u zo naïef om geen verzekering af te sluiten voor vernielde parkeermeters terwijl u weet hoe gevoelig betaald parkeren ligt bij uw inwoners. Oud en nieuw staat voor de deur. Heeft u daar al over nagedacht of legt u de rekening wederom bij uw inwoners? Gevolgschade parkeerkelder idem. Waar is uw bedrijfsverzekering inzake gevolgschade? Wat doet u als er in de kelder een voertuig in brand vliegt en de kelder weken niet te gebruiken is? De prognoses van verwachte inkomsten van betaald parkeren zijn veel te hoog ingeschat. De komende jaren zullen we op deze post dikrode cijfers schrijven. De Oranjestraat, buiten het betaald parkeergebied staat nu al vol auto’s, straks na voltooiing van het grote parkeerterrein noordelijk van het station zal dit eenzelfde beeld opleveren. Ondernemers in het centrum zullen hun omzet zien dalen door minder bezoekers.
Een van de peilers om meer parkeerplaatsen in het centrum te realiseren, dus in het speciaal de bouw van de parkeerkelder was de verplaatsing van het oude Spoortheater naar het Huis van Cultuur & Bestuur. Bezoekers van het nieuwe theater moesten op korte afstand hun auto kunnen parkeren. Echter, de bezoekers van het theater dragen 0,0 bij aan het betaald parkeren. Bijna alle voorstellingen vinden ’s avonds plaats buiten de betaald parkeeruren. Gratis parkeren in de openbare parkeerkelder voor bezoekers van het theater is hiermee een feit. Daarentegen worden bewoners van Bloemenwijk en deel Prinsessewijk, notabene wijken waar het gemiddeld inkomen laag is, verplicht mee te betalen aan het investeringsplan van de parkeerkelder, terwijl zij nooit gebruik zullen maken van diezelfde dure kelder voor hun auto. Dit is volgens HOP een vorm van asociaal beleid, waar wij u verantwoordelijk voor houden. Nu al bereiken ons berichten van senioren wonend in deze buurten die geconfronteerd worden met minder of korter bezoek van hun dierbaren en anderen, omdat de parkeermeter loopt. College doe de oogkleppen af en kijk gewoon wat er nu al gebeurt. HOP is niet egoïstisch en geeft u college en raad de kans deze miskleun te repareren voordat de kiezer dit zal doen in 2014. Een bloeiend en vol winkelhart in onze gemeente is noodzakelijk. Nijverdal centrum gaat pas echt leven als het aantrekkelijk is voor veel consumenten om er te winkelen en te verpozen. Een entreeprijs betalen in de vorm van betaald parkeren jaagt juist bezoekers weg, vooral in deze economische tijd van een laag consumentenvertrouwen. Wij zullen dan ook een amendement indienen om het betaald parkeren op het totale maaiveld af te schaffen. Betaald parkeren mag alleen bestaan op de plek die hiervoor ingericht is en waarvoor de aanlegkosten terugverdiend moeten worden: de openbare parkeerkelder van 9 tot 21 uur, 6 dagen per week. Tweehonderd van duizend Hellendoorners hebben dit jaar een brief ontvangen van het college omdat zij mogelijk illegaal gemeentegroen onderhouden of bij hun tuin hebben aangetrokken. Zij werden hier voor de keuze gesteld het groen te kopen of het onderhoud te staken en deze groenstroken af te staan aan de gemeente. Nog niet zo lang geleden was het volstrekt normaal, dat gemeentegroen en wegen in wijken en dorpen prima onderhouden werd door dezelfde gemeente. U hebt de keuze gemaakt hierop te bezuinigen. U heeft de huidige situatie dat burgers zelf het onderhoud zijn gaan verzorgen gecreëerd. De staat van onderhoud van groen en wegen zijn voor onze inwoners het meest zichtbare bewijs hoe de gemeente met haar belastinggeld omgaat. In onze algemene beschouwingen 2011 nu een jaar geleden gaven wij u al een voorbeeld van “hoe u dit zou kunnen oplossen in samenspraak met uw inwoners”. Onderhoud groen vindt nu slechts plaats op toegangswegen en in het centrum van de kernen. Bezuinigingen op het onderhoud hebben ervoor gezorgd dat veel gemeentesnippers groen broeiplaats zijn geworden van onkruid. Een actie van HOP heeft aan het eind van de zomer gezorgd dat het college eenmalig ook in de wijken en buurten onderhoud mogelijk heeft gemaakt. Dat is een eerste winst. Tegelijkertijd hebben we de afgelopen jaren als gemeente nadrukkelijk ingezet op Noaberschop “Hellendoorn in Actie” Burgers in wijken en dorpen werden gestimuleerd zorg te dragen voor hun naasten en/of eigen woonomgeving w.o. onderhoud speelplaatsen / plantsoenen, landelijk werd Hellendoorn hiermee zelfs als voorbeeldgemeente neergezet. Deze Noabers worden gestraft voor hun bereidwilligheid.
Snippers groen hebben een waarde. Geld voor onderhoud hebben we als gemeente niet, toch wordt burgers de keuze voorgelegd deze snippers te kopen of het onderhoud weer aan de gemeente over te laten. Vreemd is bovendien dat bewoners van huurpanden de snippertjes mogen huren, hoezo die ongelijkheid? HOP heeft afgelopen zomer een tegenvoorstel ingediend, wat aanleiding was voor Binnenlands Bestuur en een landelijke omroep om de uitkomst van deze discussie tot op de dag van vandaag te volgen. Binnenkort krijgen we als raad een themasessie over snippergroen. Wij wensen dat de uitkomst een positief resultaat laat zien voor de gemeente Hellendoorn en haar betrokken inwoners, die Hellendoorn in Actie in deze hebben omarmt. Noaberschop bestaat anno 2011 wel degelijk nog. De acties vanuit Enschede en ons eigen Sallandse dorp Haarle om twee ernstig zieke kinderen en hun ouders met de hele gemeenschap te helpen zijn het ultieme voorbeeld van Noaberschop. Een oude joodse wijsheid zegt immers: wie één mens redt, redt de hele wereld. Daarvan wil HOP graag getuigen. College, wachten op de “zak met geld uit Den Haag” is uit de tijd. Tijd voor een radicale omslag in werken in dit raadhuis. “Time for change” Denk verder dan vandaag, hef de blik naar de toekomst van onze gemeente Hellendoorn. Hoe wilt u Hellendoorn achterlaten aan uw kinderen en kleinkinderen? Kansrijk of kansarm? Raad van Hellendoorn, denk mee. Investeer in de toekomst en zeg donderdag 10 november JA tegen ons amendement “aanpassing betaald parkeerzone”. Met vriendelijke groet, Johan Stuut Fractievoorzitter Hellendoorns Onafhankelijke Partij .