LAPORAN TAHUNAN BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANJARMASIN TAHUN 2015

LAPORAN TAHUNAN BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANJARMASIN TAHUN 2015

KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN KARANTINA PERTANIAN BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANJARMASIN

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT, berkat Rakhmat dan Hidayah-Nya Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin telah mampu melaksanakan kegiatan tahun 2015 tanpa ada hambatan yang berarti. Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun Anggaran 2015 merupakan gambaran pelaksanaan penyelenggaraan kegiatan Ketata Usahaan, Seksi Karantina Hewan, Seksi Karantina Tumbuhan serta Seksi Pengawasan dan Penindakan, sekaligus sebagai pertanggungjawaban dan informasi dalam upaya meningkatkan kinerja penyelenggaraan perkarantinaan dan pengawasan keamanan hayati serta dapat dipergunakan sebagai bahan acuan dalam pencapaian Visi dan Misi. Ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak atas dedikasi dan kerja keras dalam penyusunan Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun Anggaran 2015. Akhirnya harapan kami semoga laporan tahunan ini dapat bermanfaat dan Allah SWT selalu menjaga serta membimbing kita semua.

Banjarmasin, Mei 2016 Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin

drh. H. Achmad Gozali, MM. NIP. 19620331 199103 1 001

i

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i DAFTAR ISI ......................................................................................................... ii DAFTAR TABEL .................................................................................................. iv DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... vi DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ ix BAB I.

PENDAHULUAN .................................................................................................. 1 A B.

BAB II.

VISI DAN MISI BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS 3 I BANJARMASIN .................................................................................................. A. B.

BAB III.

BAB IV.

Latar Belakang ............................................................................................. 1 Tujuan .......................................................................................................... 2

Visi dan Misi ................................................................................................. 3 Struktur Organisasi ...................................................................................... 3

KEGIATAN PENGELOLAAN ADMINISTRASI ..................................................... 5 A.

Kepegawaian .............................................................................................. 5 1. Jumlah dan Komposisi Pegawai .......................................................... 5 2. Pendidikan/Pelatihan ........................................................................... 6 3. Jabatan Fungsional .............................................................................. 6

B.

Keuangan ..................................................................................................... 7 1. Pelaksanan DIPA Tahun Anggaran 2015 ............................................ 7 1.1. Belanja Pegawai ........................................................................ 8 1.2. Belanja Barang .......................................................................... 8 1.3. Belanja Modal Tanah ................................................................. 9 1.4. Belanja Modal Peralatan dan Mesin .......................................... 10 1.5. Belanja Modal Gedung dan Bangunan ...................................... 10 1.4. Belanja Modal Jalan, Irigasi dan 11 Jaringan ..................................................................................... 2. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) .......................................... 12

C.

Sarana dan Prasarana ................................................................................. 12

D.

Kesekretariatan ............................................................................................ 13

E.

Reformasi Birokrasi ...................................................................................... 13

KEGIATAN OPERASIONAL ................................................................................ 19

ii

BAB V.

A.

Seksi Karantina Hewan ................................................................................ 19 1. Kegiatan Impor ..................................................................................... 19 2. Kegiatan Ekspor ................................................................................... 20 3. Kegiatan Pemasukan Antar Area ......................................................... 20 4. Kegiatan Pengeluaran Antar Area ....................................................... 27 5. Kegiatan Penahanan ........................................................................... 30 5. Kegiatan Penolakan ............................................................................. 30 6. Kegiatan Pemusnahan .......................................................................... 30 5. Kegiatan Pemantauan dan Koleksi ...................................................... 31 7. Penggunaan Formulir ........................................................................... 32

B.

Seksi Karantina Tumbuhan .......................................................................... 32 1. Tindakan Karantina Tumbuhan ............................................................ 33 2. Kegiatan Intersepsi .............................................................................. 48 3. Kegiatan Pemantauan dan Koleksi ...................................................... 49 4. Sistem Informasi Perkarantinaan Tumbuhan ....................................... 50 5. Penggunaan Sertifikat Karantina Tumbuhan ....................................... 52

C.

Kegiatan Laboratorium ................................................................................. 55 1. Gambaran Umum ................................................................................ 55 2. Kegiatan Akreditasi Laboratorium ........................................................ 55 3. Kegiatan Pengujian .............................................................................. 59

D.

Seksi Pengawasan dan Penindakan ............................................................ 64 1. Pendahuluan ........................................................................................ 64 2. Pelaksanaan Kegiatan Seksi Pengawasan dan 64 Penindakan ........................................................................................... 4. Penutup ................................................................................................ 68

PERMASALAHAN DAN SOLUSINYA ................................................................... 69 A. B.

BAB VI.

Permasalahan .............................................................................................. 69 Solusi ........................................................................................................... 69

KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................................ 71 A. B.

Kesimpulan .................................................................................................. 71 Saran ............................................................................................................ 71

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.

Komposisi Personel Balai Karantina Pertanian Kelas I 5 Banjarmasin Berdasarkan Pendidikan per 31 Desember 2012 ...............................................................................................................

Tabel 2.

Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I 6 Banjarmasin Yang Mengikuti Pelatihan Tahun 2015 .....................................

Tabel 3.

Komposisi Pejabat dan Calon Pejabat Fungsional pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin per 31 7 Desember 2015 .............................................................................................

Tabel 4.

Realisasi Anggaran DIPA Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin per 31 Desember 2015 Menurut 7 Per Jenis Anggaran Belanja ..........................................................................

Tabel 5.

Perbandingan Belanja Pegawai per 31 Desember 2015 8 dan 31 Desember 2014 .................................................................................

Tabel 6.

Perbandingan Belanja Barang per 31 Desember 2015 9 dan 31 Desember 2014 .................................................................................

Tabel 7.

Perbandingan Modal Tanah per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 ........................................................................................ 9

Tabel 8.

Perbandingan Belanja Modal Peralatan dan Mesin per 10 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 ..................................................

Tabel 9.

Perbandingan Belanja Modal Gedung dan Bangunan per 11 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 ..................................................

Tabel 10.

Perbandingan Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 12 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 ........................................................

Tabel 11.

Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin TA. 12 2015 ...............................................................................................................

Tabel 12.

Rincian penerimaan gratifikasi umum maupun gratifkasi 17 dalam kedinasan Tahun 2015 .......................................................................

Tabel 13.

Data Operasional Pemasukan Antar Area Karantina 22 Hewan Berdasarkan Daerah Asal Tahun 2015 .............................................

Tabel 14.

Data Operasional Pemasukan Antar Area Karantina Hewan berdasarkan jenis media pembawa HPHK Tahun 24 2015 ...............................................................................................................

Tabel 15.

Data Operasional Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin 28 Tahun 2015 ...................................................................................................

iv

Tabel 16.

Data Operasional Pengeluaran Antar Area Karantina 29 Hewan Berdasarkan Daerah Tujuan Tahun 2015 .........................................

Tabel 17.

Rekapitulasi penggunaan formulir utama Karantina 32 Hewan Tahun 2015 .......................................................................................

Tabel 18.

Sertifikat Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Banjarmasin 53 Tahun 2015 ...................................................................................................

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.

Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I 4 Banjarmasin ...................................................................................................

Gambar 2.

Website Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin ................................ 15

Gambar 3.

Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin raih Predikat Kepatuhan Pelayanan Publik berdasarkan UU 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik dari 15 Ombudsman RI .............................................................................................

Gambar 4.

Grafik Perbandingan Frekuensi Pemasukan Antar Area 20 Karantina Hewan Tahun 2012-2015 .............................................................

Gambar 5.

Grafik Perbandingan Frekwensi Pemasukan Antar Area Karantina Hewan per Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin ...................................................................... 21

Gambar 6.

Grafik Frekwensi Pemasukan Antar Area Karantina 21 Hewan Berdasarkan Kelompok Komoditi per wilayah kerja BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................................

Gambar 7.

Pengawasan Lalulintas MP HPHK dapat dimonitor secara on line melalui EQVET dan IQVDS .................................................... 23

Gambar 8.

Grafik Perbandingan Frekuensi Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan Tahun 2012-2015 ...................................................... 27

Gambar 9.

Grafik Perbandingan Frekuensi Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan per Wilayah Kerja Balai 27 Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2015 ...................................

Gambar 10.

Grafik Frekwensi Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan Berdasarkan Kelompok Komoditi per Wilayah 28 Kerja Tahun 2015 ..........................................................................................

Gambar 11.

Peta Status dan Situasi HPHK Di Seluruh Kabupaten Tahun 2015 ................................................................................................... 31

Gambar 12.

Grafik frekuensi kegiatan operasional karantina 34 tumbuhan pada dua tahun terakhir ...............................................................

Gambar 13.

Grafik frekuensi kegiatan operasional karantina tumbuhan setiap wilker di Balai Karantina Pertanian 34 Kelas I Banjarmasin tahun 2015 ...................................................................

Gambar 14.

Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa 37 impor tahun 2014-2015 .................................................................................

Gambar 15.

Grafik frekuensi pemeriksaan media pembawa impor berdasarkan kelompok komoditas di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015 ......................................... 37

vi

Gambar 16.

Grafik frekuensi media pembawa impor yang masuk ke wilayah Kalimantan Selatan selama tahun 2015 ............................................ 38

Gambar 17.

Grafik lima media pembawa impor dengan kuantitas (m3) terbanyak yang masuk ke wilayah Kalimantan 38 Selatan selama tahun 2015 ..........................................................................

Gambar 18.

Grafik media pembawa impor dengan kuantitas (kg) terbanyak yang masuk ke wilayah Kalimantan Selatan 38 selama tahun 2015.........................................................................................

Gambar 19.

Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa ekspor tahun 2014-2015 ............................................................................... 39

Gambar 20.

Grafik frekuensi pemeriksaan media pembawa ekspor berdasarkan kelompok komoditas di Balai Karantina 40 Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015 ..........................................

Gambar 21.

Grafik frekuensi media pembawa ekspor yang masuk ke wilayah Kalimantan Selatan selama tahun 2015 ....................................... 40

Gambar 22.

Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa antar area masuk di BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 41 2014-2015 .....................................................................................................

Gambar 23.

Grafik frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area masuk di setiap wilker BKP Kelas I Banjarmasin 42 Tahun 2014-2015 ..........................................................................................

Gambar 24.

Grafik frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area masuk berdasarkan kelompok media pembawa di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 42 2014-2015 .....................................................................................................

Gambar 25.

Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa antar area keluar di BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 43 2014-2015 .....................................................................................................

Gambar 26.

Grafik Frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area keluar di setiap wilker BKP Kelas I Banjarmasin 44 Tahun 2014-2015 ..........................................................................................

Gambar 27.

Grafik Frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area keluar berdasarkan kelompok media pembawa di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 44 2014-2015 .....................................................................................................

Gambar 28.

Grafik frekuensi tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan di BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 201447 2015 ..............................................................................................................

Gambar 29.

Grafik Frekuensi Tindakan Pembebasan Karantina 48 Tumbuhan Tahun 2015 .................................................................................

Gambar 30.

Tampilan user interface aplikasi inhouse Eplaq System 50 BARANTAN ...................................................................................................

vii

Gambar 31.

Grafik Perbandingan antara jumlah frekuensi kegiatan operasional dan penggunaan sertifikat (formulir utama) karantina tumbuhan BKP Kelas I Banjarmasin tahun 54 2015 ..............................................................................................................

Gambar 32.

Diagram jumlah permohonan dan sampel laboratorium 59 hewan tahun 2015 .........................................................................................

Gambar 33.

Frekuensi dan jumlah Pengujian Media Pembawa HPH/HPHK dan PSAH di Laboratorium Karantina 61 Hewan tahun 2015 .........................................................................................

Gambar 34.

Frekuensi Pengujian di Laboratorium Karantina 63 Tumbuhan tahun 2015 ..................................................................................

viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1.

Data Personel Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin (Per 31 Desember 2015) .......................................................... 72

Lampiran 2.

Realisasi Mutasi Alih Tugas Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 ................................................. 73

Lampiran 3.

Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang Mengikuti Pelatihan (Per 31 Desember 2015) ........................................................................................... 74

Lampiran 4.

Rekapitulasi Tindakan Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................. 75

Lampiran 5.

Rekapitulasi Tindakan Karantina Hewan Wiler Bandara Syamsudin Noor Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .............................................................................. 76

Lampiran 6.

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Trisakti Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 ............................................................................... 92

Lampiran 7.

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Batulicin Balai Karantina Pertanian Kelas I 99 Banjarmasin Tahun 2015 ...............................................................................

Lampiran 8.

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Kotabaru Balai Karantina Pertanian Kelas I 103 Banjarmasin Tahun 2015 ...............................................................................

Lampiran 9.

Rekapitulasi Penggunaan Formulir Utama Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 ................................................................................................... 105

Lampiran 10.

Rekapitulasi Kegiatan Intersepsi Karantina Hewan, Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 ............................................................................................................... 106

Lampiran 11.

Tindakan Penahanan, Karantina Hewan-Balai 107 Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015...................................

Lampiran 12.

Tindakan Penolakan, Karantina Hewan-Balai Karantina 109 Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 ..................................................

Lampiran 13.

Tindakan Pemusnahan, Karantina Hewan-Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................. 110

Lampiran 14.

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Per Wilker, Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 ............................................................................ 111

Lampiran 15

Rekapitulasi Tindakan Karantina Tumbuhan, Balai

ix

Lampiran 16.

Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................. 116 Komoditas Yang Tidak Diperlukan Tindakan Karantina (SP 7) Per Wilker Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .............................................................................. 117

Lampiran 17.

Rekapitulasi Komoditas Yang Tidak Dikenakan Tindakan Karantina (SP 7), Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................................................. 121

Lampiran 18.

Tindakan Penahanan, Karantina Tumbuhan-Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................. 123

Lampiran 19.

Tindakan Penolakan, Karantina Tumbuhan-Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................. 124

Lampiran 20.

Tindakan Pemusnahan, Karantina Tumbuhan-Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 .................................. 124

x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Laporan kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2015

yang dituangkan dalam Laporan Tahunan merupakan

laporan pencapaian kinerja selama tahun 2015 yang meliputi: 1. Kegiatan

Ketatausahaan

dan

rumah

tangga

perkantoran,

mencakup pengelolaan keuangan, kepegawaian, barang milik negara,tata persuratan dan kearsipan,

sistem pengendalian

internal (SPI), reformasi birokrasi (RB), kehumasan, pelayanan informasi dan dokumentasi serta

sistem akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah (SAKIP); 2. Kegiatan operasional perkarantinaan yang mencakup pelaksanaan tugas dan fungsi Unit Pelaksana Teknis dalam bidang Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Hewani dan Nabati; 3. Kegiatan Pengawasan dan Penindakan yang mencakup kegiatan Preventif, Represif dan Penindakan Hukum. Hal – hal yang terkait dalam cakupan pencapaian kinerja di atas merupakan implementasi dari pelaksanaan kebijakan Badan Karantina Pertanian yang mengacu kepada arah kebijakan nasional yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN 2010-2014) Kementerian Pertanian yang berada pada bidang Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup (SDA-LH), yang mendukung tujuan

nasional

yaitu:

Peningkatan

Kesejahteraan

rakyat

dan

peningkatan kualitas hidup. Capaian kinerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin ditujukan dapat menciptakan kondisi keamanan pangan yang bebas dari hama dan penyakit hewan karantina (HPHK) dan organisme pengganggu tumbuhan karantina (OPTK) khususnya untuk Provinsi Kalimantan Selatan yang memiliki luas daratan 37.530,52 KM2.

Laporan Tahunan 2015 Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin

1

Berdasarkan

Peraturan

Menteri

Pertanian

Nomor

:

22/Permentan/OT.140/4/ 2008 tanggal 4 April 2008, Balai Karantina Pertanian mempunyai Wilayah Kerja meliputi Pelabuhan Laut Trisakti, Bandar Udara Syamsudin Noor, Pelabuhan Laut Batulicin dan Kotabaru, Pelabuhan Laut Stagen serta Kantor Pos Banjarmasin. B. Tujuan Tujuan Penyusunan Laporan Tahunan Tahun Anggaran 2015 diantaranya adalah : 1. Sebagai pertanggungjawaban penyelenggaraan kegiatan kebijakan Badan Karantina Pertanian Tahun Anggaran 2015. 2. Sebagai bahan informasi tingkat capaian kinerja BKP Kelas I Banjarmasin Tahun Anggaran 2015 dan diharapkan menjadi sebagian dari bahan acuan dalam penyusunan kebijakan Badan Karantina Pertanian diwaktu mendatang.


2

BAB II VISI DAN MISI BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANJARMASIN

A. Visi dan Misi 1. Visi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Mengacu pada Visi Badan Karantina Pertanian serta tuntutan situasi dan kondisi, maka Visi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin adalah ”Terwujudnya Karantina Pertanian Banjarmasin Yang Tangguh, Prefesional dan Terpercaya ”. 2. Misi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Guna mewujudkan visi tersebut di atas, maka Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin mengemban misi sebagai berikut : -

Melindungi kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan tumbuhan dari serangan hama dan penyakit hewan karantina (HPHK) dan organisme pengganggu tumbuhan karantina (OPTK);

-

Mendukung terwujudnya keamanan pangan;

-

Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan akses pasar komoditas pertanian;

-

Meningkatkan kualitas layanan publik;

-

Mendukung keberhasilan program agribisnis dan ketahanan pangan nasional;

-

Mendorong peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan karantina pertanian.

B. Struktur Organisasi Struktur Banjarmasin

Organisasi ditetapkan


Balai

Karantina

berdasarkan

Pertanian

Permentan

Kelas

I

Nomor

:

3

22/Permentan/OT.140/4/2008 tanggal 3 April 2008 yang terdiri dari : Kepala Balai ( Eselon III-a ), 3 Kepala Seksi ( Eselon IV-a ) dan 1 Kepala Sub Bagian Tata Usaha ( Eselon IV-a ) dan Para Pejabat Fungsional seperti terlihat pada Gambar 1.

Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin


4

BAB III KEGIATAN PENGELOLAAN ADMINISTRASI

A. Kepegawaian 1. Jumlah dan Komposisi Pegawai Jumlah Pegawai pada Balai Karantina Pertanian Kelas I BanjarmasinTahun pegawai

Anggaran

2015

mengalami

penambahan

sebanyak 2 orang (CPNS), 1 orang mutasi dari Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palangkaraya, 1 orang mutasi ke Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok, 1 orang mutasi ke Balai Karantina Pertanian Kelas I Palangkaraya, dan 1 orang berhenti dengan hormat sebagai Pegawai Negeri Sipil pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Komposisi pegawai pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sampai dengan 31 Desember 2015 dapat kami sampaikan sebagai berikut : a. Pegawai Negeri Sipil

: 71 orang

b. CPNS

:

Jumlah Total

2 orang

: 73 0rang

Dari sejumlah 73 orang pegawai tersebut diatas, memiliki pendidikan sebagai berikut: Tabel 1. Komposisi Personel Balai Karantina Pertanian Kelas Banjarmasin Berdasarkan Pendidikan per 31 Desember 2015 Golongan

I

PendidikanTerakhir S3

S2

S1

D3

SLTA

SLTP

Jumlah

IV

-

1

2

-

-

-

3

III

-

8

21

2

11

-

42

II

-

-

-

5

23

-

28

I

-

-

-

-

-

-

0

9

23

7

34

0

73

Jumlah

0


5

2. Pendidikan/Pelatihan Upaya peningkatan kualitas sumberdaya manusia pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin adalah melalui pendididikan/pelatihan yang diselenggarakan oleh instansi lingkup Kementerian Pertanian. Adapaun jenis pendidikan/pelatihan/magang yang telah diikuti oleh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 

Pendidikan S3 di Institut Pertanian Bogor



Pendidikan S2 di Universitas Gajah Mada



Pelatihan Dasar Fungsional Calon Medik Veteriner dan Calon POPT



Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan

Tabel 2. Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Yang Mengikuti Pelatihan Tahun 2015 No.

Nama

Nama Pelatihan

Tempat

1

Afrian Wijaya, SP. NIP. 19890404 201503 3 003


Ciawi- Bogor

2

Mursyidah Amniati, S.Si NIP. 19910424 201503 2 002


Ciawi- Bogor

3

Is Priyanto NIP. 19830501 201403 1 001

Pelatihan Dasar Perkarantinaan Calon Pejabat Fungsional POPT

Bekasi

4

I Made Agus Susilo NIP. 19830802 201101 1 001

Pelatihan Dasar Perkarantinaan Calon Pejabat Fungsional Paramedik Veteriner

Bekasi

3. Jabatan Fungsional Pejabat Fungsional pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 berjumlah 41 (empat puluh satu) orang, terdiri dari Pejabat Fungsional POPT jabatan Calon Pejabat Fungsional atau jabatan fungsional umum seperti terlihat pada Tabel 3.


6

Tabel 3. Komposisi Pejabat dan Calon Pejabat Fungsional pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin per 31 Desember 2015

B. Keuangan 1. Pelaksanan DIPA Tahun Anggaran 2015 Pagu Anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin TA. 2015 sebesar Rp. 10.054.317.000, - bersumber dari anggaran rupiah murni sebesar Rp. 9.729.317.000, - (sembilan milyar tujuh ratus dua puluh sembilan juta tiga ratus tujuh belas ribu rupiah) dan anggaran PNP sebesar Rp. 325.000.000, - (tiga ratus dua puluh lima juta rupiah). Realisasi belanja secara netto pada Balai Karantina Pertanian Kelas

I Banjarmasin

per 31

Desember 2015

sebesar Rp.

9.755.509.316,- atau sebesar 97,03 % dari anggaran yang tersedia. Sebagai gambaran realisasi anggaran kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun Anggaran 2015 tersaji pada Tabel 4. Tabel 4. Realisasi Anggaran DIPA Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin per 31 Desember 2015 Menurut Per Jenis Anggaran Belanja Uraian Jenis Belanja

Anggaran (Rp)

1

Belanja Pegawai

4.149.086.000

4.101.578.476

98,85

2

Belanja Barang

4.457.816.000

4.220.105.840

94,67

3

Belanja Modal

1.447.415.000

1.433.825.000

99,06

9.755.509.316

298.807.684

No.

Jumlah

10.054.317.000


Realisasi (Rp)

Sisa Anggaran (%)

7

1.1. Belanja Pegawai

Realisasi Belanja Pegawai per 31 Desember 2015 dan 31 Desember

2014

adlah

masing-masing

sebesar

Rp.

4.101.578.476,00 dan Rp. 3. 593.637.253,00. Realisasi belanja TA 2015 mengalami kenaikan sebesar 14,14% dari TA 2014. Hal ini disebabkan antara lain: a. Kenaikan gaji dan tunjangan PNS sebesar 6% b. Kenaikan uang makan PNS Tabel 5. Perbandingan Belanja Pegawai per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Uraian

Realisasi 31 Desember 2015

Belanja Gaji dan Tunjangan PNS


Naik (Turun) %

3.983.577.194

3.601.369.994

10,61

124.987.000

0

0,00

4.108.564.194

3.601.369.994

14,08

Pengembalian Belanja Pegawai

-6.985.718

-7.732.741

-9,66

Jumlah Belanja

4.101.578.476

3.593.637.253

14,14

Belanja Lembur Jumlah Kotor

Belanja

1.2. Belanja Barang Realisasi Belanja Barang per 31 Desember 2015 dan 31 Desember

2014

adalah

masing-masing

sebesar

Rp.

4.220.105.840 dan Rp 3.770.816.464. Realisasi belanja barang TA 2015 mengalami kenaikan sebesar 11,92% dari TA 2014. Hal ini disebabkan antara lain: a. Kenaikan Belanja Barang Persediaan b. Kenaikan Belanja Pemeliharaan c. Kenaikan Belanja Perjalanan Dalam Negeri dan penambahan biaya perjalanan UPSUS


8

Tabel 6. Perbandingan Belanja Barang per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Uraian



Naik (Turun) %

Belanja Barang Operasional

993.519.126

1.145.409.428

-13,26

Belanja Barang Non Operasional

360.031.750

633.408.100

-43,16

Belanja Barang Persediaan

571.726.590

0

0,00

Belanja Jasa

487.057.188

571.633.446

-14,80

Belanja Pemeliharaan

922.485.494

656.861.360

40,44

Belanja Perjalanan Dalam Negeri

885.285.692

771.057.450

14,82

4.220.105.840

3.778.369.784

11,69

0

-7.553.320

-100,00

4.220.105.840

3.770.816.464

11,92

Jumlah Belanja Kotor Pengembalian Belanja Barang Jumlah Belanja

1.3. Belanja Modal Tanah Realisasi Belanja Modal Tanah per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 adalah masing-masing sebesar Rp. 840.350.000 dan Rp 0. Realisasi Belanja Modal Tanah TA 2015 mengalami kenaikan sebesar 0,00% dibandingkan TA 2014. Hal ini disebabkan antara lain ada pembelian tanah yang akan digunakan sebagai kantor Wilker Batulicin seluas 574 M2. Tabel 7. Perbandingan Modal Tanah per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Uraian



Naik (Turun) %

Belanja Modal Tanah

840.350.000

0

0,00

Jumlah Belanja Kotor

840.350.000

0

0,00

0

0

0,00

840.350.000

0

0,00

Pengembalian Belanja Jumlah Belanja


9

1.4. Belanja Modal Peralatan dan Mesin Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 adalah masing-masing sebesar

Rp.

240.036.000

dan

Rp

0.

Realisasi

Belanja

disebabkan antara lain penambahan peralatan dan mesin untuk fasilitas dan operasional kantor berupa : Pembelian Peralatan Mesin dalam periode tahun 2015, sebesar Rp 240.036.000 dengan rincian pembelian barang sebagai berikut ; 

Kendaraan bermotor roda 2 sebanyak 3 unit dengan nilai Rp 50.961.000;



Meubel ruang operasional sebanyak 22 unit dan pengadaan AC sebanyak 10 buah dengan niai Rp 118.700.000;



Meubelair ruang laboratorium yaitu lemari steril sebanyak 1 unit dengan nilai Rp 3.825.000;



Meubelair ruang laboratorium yaitu lemari pengering 1 unit dengan nilai Rp 4.500.000 dan meja kerja (alat laboratorium lainnya) 2 unit dengan nilai Rp 12.250.000;



Perangkat pengolah data dan komunikasi berupa PC Unit sebanyak 3 unit senilai Rp 32.850.000 dan Printer sebanyak 2 unit senilai Rp. 16.950.000.

Tabel 8. Perbandingan Belanja Modal Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Uraian



Naik (Turun) %

Belanja Modal Peralatan dan Mesin

240.036.000

0

0,00


240.036.000

0

0,00

0

0

0,00

240.036.000

0

0,00


1.5. Belanja Modal Gedung dan Bangunan Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan per 31


10

Desember 2015 dan 31 Desember 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 210.297.000 dan Rp 3.044.529.650. Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2015 mengalami penurunan sebesar 93,09% dibandingkan TA 2014. Pada tahun 2014 digunakan belanja untuk Rehabilitasi Gedung Bangunan sedangkan pada Tahun 2015 digunakan belanja untuk saranan dan prasarana Gedung bangunan berupa : a. Pembangunan paving blok halaman kantr BKP Kelas I Banjarmasin

(bangunan

118.158.000

dan

pembakaran

bangkai

terbuka

pembangunan hewan

lainnya)

sebesar

incinerator

permanen)

Rp

(bangunan

sebesar

Rp

21.340.000. b. Pembangunan pagar tanah kantor Wilker Batulicin (pagar permanen) senilai Rp 50.480.000. Tabel 9. Perbandingan Belanja Modal Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Uraian



Naik (Turun) %

Belanja Belanja Modal Gedung dan Bangunan

210.297.000

3.044.529.650

-93,09


210.297.000

3.044.529.650

-93,09

0

0

0,00

210.297.000

3.044.529.650

-93,09


1.6. Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan Realisasi Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 143.142.000 dan Rp 0. Realisasi Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan TA 2015 mengalami kenaikan sebesar 0,00% dibandingkan TA 2014. Hal ini disebabkan abtara lain untuk pembangunan saluran air 136 M senilai Rp 143.142.000.


11

Tabel 10. Perbandingan Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Uraian



Naik (Turun) %

Belanja Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan

143.142.000

0

0,00


143.142.000

0

0,00

Pengembalian Belanja

143.142.000

0

0,00

Jumlah Belanja

143.142.000

0

0,00

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Penerimaan

Negara Bukan

Pajak

(PNBP) pada Balai

Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp 812.585.914,-

atau sebesar 125,01% dari target

penerimaan sebesar Rp. 650.000.000,Realisasi penerimaan PNBP Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin disajikan dalam Tabel 8. Tabel 11. Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin TA. 2015 No.

MAP

Uraian

1

423141

Penerimaan Umum Pendapatan Sewa Rumah Dinas

423921

Pendapatan Pelunasan Piutang Non Bendahara

3.617.210

423951

Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Pusat TAYL

4.252.829

2

423215

Penerimaan (Rp)

Keterangan

296.580

Penerimaan Fungsional Pendapatan Sensor/Karantina, Pengawasan/Pemeriksaan

804.419.295

Jumlah

812.585.914

C. Sarana dan Prasarana Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang beralamat di Jl. Mayjend. Sutoyo S. No. 1134 Banjarmasin, memiliki


12

luas tanah 11.530 m2 berdiri bangunan diantaranya perkantoran, screen house, kandang hewan kecil, mess pegawai sebanyak 4 unit, serta 1 unit bangunan laboratorium seluas 273 M2. Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin memiliki beberapa Wilayah Kerja, di Pelabuhan Sungai Trisakti dengan layanan operasional di Gedung Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin, sedangkan Wilayah Kerja Bandar Udara Syamsudin Noor memiliki gedung kantor seluas 70 M² di Jl. Angkasa Banjarbaru dan counter Karantina Pertanian yang disediakan oleh PT (Persero) Angkasa Pura I di area Bandar Udara Syamsudin Noor, sedangkan Wilayah Kerja Batulicin dan Kotabaru masih status menyewa. D. Kesekretariatan Selama tahun 2015 Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin

mencatat surat yang masuk sebanyak 2.000 berkas

surat dan mengirim surat sebanyak 3.500 berkas surat. Kedepan diharapkan adanya sistem arsiparis secara elektronik yang bisa diterapkan di tingkat UPT dan tersedia ruang arsip, mengingat frekuensi surat yang masuk dan keluar meningkat dengan kondisi sumber daya manusia yang belum mencukupi dan mutasi pejabat yang relatif dinamis sehingga penyimpanan/pengarsipan surat bisa lebih tertata secara maksimal. E. Reformasi Birokrasi Reformasi birokrasi merupakan salah satu upaya pemerintah untuk mencapai good governance dan melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama

menyangkut

aspek-aspek

kelembagaan

(organisasi),

ketatalaksanaan dan sumber daya manusia aparatur. Melalui reformasi

birokrasi,

dilakukan

penataan

terhadap

sistem penyelangggaraan pemerintah dimana uang tidak hanya efektif


13

dan efisien, tetapi juga reformasi birokrasi menjadi tulang punggung dalam perubahan kehidupan berbangsa dan bernegara. Balai

Karantina

Pertanian

Kelas

I

Banjarmasin

telah

melaksanakan Reformasi Birokrasi semenjak bulan Juli 2010, dengan tujuan untuk menciptakan birokrasi pemerintah yang profesional dengan karakteristik, berintegrasi, berkinerja tinggi, bebas dan bersih KKN, mampu melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi, dan memegang teguh nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur Negara, melalui berbagai macam kegiatan, antara lain : 1. Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun

2010

tentang

Grand

Design

Refrormasi

Birokrasi

yang mengatur tentang pelaksanaan program reformasi birokrasi. Peraturan tersebut menargetkan tercapainya tiga

sasaran

hasil

utama yaitu peningkatan kapasitas dan akuntabilitas organisasi, pemerintah yang bersih dan bebas KKN, serta peningkatan pelayanan publik.

Dalam

rangka

mengakselerasi

pencapaian

sasaran hasil tersebut, maka berdasarkan Peraturan Menteri PAN dan RB No. 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di Lingkungan Instansi Pemerintah, Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin menjadi salah satu unit kerja di lingkup Kementerian Pertanian

yang memperoleh

predikat Menuju WBK/Menuju WBBM. Prestasi tinggi ini diperoleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin malaui berbagai macam penataan

upaya sistem

antara

lain :

penataan

tatalaksana,

manajemen SDM, penguatan pengawasan,

penguatan akuntabilitas kinerja, dan penguatan kualitas pelayanan publik seperti menerapkan sistem piket untuk melayani pengguna jasa selama 24 jam, memberikan informasi yang jelas tentang prosedur pelaksanaan tindakan


karantina, tarif jasa karantina

14

hewan dan tumbuhan yang telah ditampilkan diruangan dalam bentuk bahan tayang maupun leaflet, dan pengumpulan dan pengolahan data informasi publikasi dan dokumentasi melalui website (www.bkpbanjarmasin.karantina.pertanian.go.id).

Gambar 2. Website Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin

Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin berkomitmen akan terus berupaya meningkatkan pelayanan kepada masyarakat sebagai pengguna jasa. Atas upayanya tersebut, akhirnya pada tahun 2015 Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin meraih Predikat Kepatuhan Pelayanan Publik berdasarkan UU 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik dari Ombudsman RI, dari 78 instansi Negara yang memperoleh penghargaan, dengan meraih nilai tertinggi di lingkup Kementerian Pertanian RI, yaitu 110.

Gambar 3. Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin raih Predikat Kepatuhan Pelayanan Publik berdasarkan UU 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik dari Ombudsman RI


15

Menurut Ketua Ombudsman RI Danang Girindrawardana, proses penilaian yang dilakukan Ombudsman menggunakan metode observasi tanpa pemberitahuan dan mengikuti standar kode etik Ombudsman. Penyampaian predikat kepatuhan itu merupakan salah satu bentuk apresiasi atas usaha peningkatan kualitas pelayanan publik di tingkat unit layanan. 2. Layanan pengaduan maupun informasi publik (PPID) Dalam rangka pelaksanaan Undang-undang Keterbukaan Informasi Publik dan Peraturan Pemerintah No. 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-undang No. 14 Tahun Kementerian

Pertanian

menerbitkan

Permentan

2008, No.

32/Permentan/OT.140/ 5/2011 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik Lingkup Kementerian Pertanian. Berdasarkan ketentuan tersebut, Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin telah menetapkan Tim Pengelola Informasi dan Dokumentasi lingkup Wilayah Kalimantan Selatan (SK Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin No. 0037/Kpts/KP.240/01/2015 tanggal 4 Januari 2015). Pada Tahun 2015 permohonan Informasi Publik dari pemohon yang berbadan hukum sebanyak 3 pemohon, yaitu dari Perhimpunan Insan Perunggasan Rakyat Indonesia Wilayah Kalimantan Selatan, Kejaksaan Tinggi Kalimantan Selatan dan Dinas Peternakan Provinsi Kalimanatan Selatan, sedangkan permohonan dari perseorangan tidak ada. Pada Tahun 2015 tidak pernah terjadi sengketa antara Penyelenggara Pelayanan Publik dengan Pemohon Informasi Publik. 3. Unit Pengendalian Gratifikasi (UPG) Terkait dengan hubungan pelaksanaan tugas maupun kerjasama, hal yang sering terjadi dan tidak terhindarkan dalam kegiatan sehari-hari adalah pemberian gratifikasi dari satu pihak


16

lainnya. Pasal 128 ayat (1) Undang–Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001, telah menyatakan bahwa setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau penyelenggara pemberian

negara

tersebut

dianggap

dilakukan

pemberian

karena

suap,

apabila

berhubungan

dengan

jabatannya dan berlawanan dengan kewajiban atau tugasnya. Dalam rangka meningkatkan pencegahan terjadinya tindak pidana korupsi di lingkungan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin dan mewujudkan good governance and clean government yang amanah, transparan, dan akuntabel, maka Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin telah mengatur pelaporan gratifikasi di lingkungan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin melalui Surat Keputusan Kepala Balai

Karantina

Pertanian

Kelas

I

Banjarmasin

No.

0040/Kpts/OT.160/L.18.B/01/2016, tanggal 4 Januari 2016 tentang Sub Unit Pengelola Gratifikasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Pada tahun anggaran 2015 beberapa pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin telah menerima gratifikasi dalam kedinasan, seperti yang dijelaskan pada Tabel 12. Tabel 12. Rincian penerimaan gratifikasi umum maupun gratifkasi dalam kedinasan Tahun 2015 No.

Bulan

Jumlah Penerimaa/ Pegawai

Nilai/ Equifalent (Rp)

Penerimaan Umum/ Penerimaan Kedinasan

Keterangan

1

2

3

4

5

6

1

Januari

-

-

-

Nihil

2

Februari

-

-

-

Nihil

3

Maret

-

-

-

Nihil

4

April

2

2.460.000

Kedinasan

-

5

Mei

1

1.900.000

Kedinasan

-

6

Juni

4

2.787.000

Kedinasan

-

7

Juli

3

9.927.400

Kedinasan

-


17

1

2

3

4

5

6

8

Agustus

5

6.555.000

Kedinasan

-

9

September

1

808.000

Kedinasan

-

10

Oktober

3

3.716.000

Kedinasan

-

11

November

4

1.008.000

Kedinasan

-

12

Desember

-

-

-

Nihil

JUMLAH

23

29.161.400

-

-

4. Pengukuran Indeks Kepuasan masyarakat (IKM) Untuk menumbuh kembangkan semangat dan etos kerja aparatur yang bertanggungjawab, bermoral, berdisiplin, profesional, produktif dan dalam rangka mewujudkan kepemerintahan yang baik, sekaligus untuk memantapkan penerapan ISO 9001:2008 Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin, maka dilakukan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan Pengkarantinaan Pertanian di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin.

Pengukuran

ini

bertujuan

untuk

mendapatkan

gambaran tingkat kepuasan masyarakat yang tertuang pada unsurunsur pelayanan diantaranya mengenai Prosedur Pelayanan, Persyaratan

Pelayanan,

Kejelasan

Petugas

Pelayanan,

Kedisiplinan Petugas Pelayanan, Tanggung Jawab Petugas Pelayanan,

Kemampuan

Petugas

Pelayanan,

Kecepatan

Pelayanan, Keadilan Mendapatkan Pelayanan, Kesopanan Dan Keramahan Petugas, Kewajaran Biaya Pelayanan, Kepastian Biaya Pelayanan, Kepastian Jadwal Pelayanan, Kenyamanan Lingkungan serta Keamanan Pelayanan. Hasil pengukuran nilai IKM Unit Pelayanan (Nilai Interval Konversi IKM) diperoleh 81,674. Hal ini menunjukkan bahwa Kinerja Unit Pelayanan dan Mutu Pelayanan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin dikategorikan “SANGAT BAIK”.


18

BAB IV KEGIATAN OPERASIONAL

A. Seksi Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin terus berupaya meningkatkan pelayanan sehingga mampu menghadirkan pelayanan yang prima (efektif, efisien dan profesional) untuk mencegah masuk dan menyebarnya hama dan penyakit hewan karantina (HPHK) yang dibawa melalui media pembawa HPHK yang dilalulintaskan, termasuk peningkatan kualitas sertifikasi. Pelayanan laboratorium berjalan dengan baik dan ouput-nya dapat dijadikan sebagai rekomendasi dari tahapan tindakan karantina selanjutnya. Pengembangan wilayah kerja secara signifikan telah berjalan dengan adanya pelayanan di wilayah kerja Batulicin dan Kotabaru. Pelaksanaan tindakan karantina di Pelabuhan Batulicin dan Kotabaru telah berjalan dengan baik. Wilker Pagatan untuk sementara masih ditangani secara rangkap oleh petugas dari Wilker Batulicin. 1. Kegiatan Impor Selama tahun 2015 tidak ada kegiatan impor. Hal ini dikarenakan belum adanya jalur perdagangan internasional untuk komoditi karantina hewan baik di Wilker Trisakti, Bandara Syamsudin Noor, Batulicin maupun Kotabaru. Sebagian besar media pembawa HPHK impor yang datang ke Kalimantan Selatan merupakan media pembawa eks –impor yang masuk melalui tempat-tempat

pemasukan

yang

telah

ditetapkan

menurut

Permentan No. 44/Permentan/OT.140/3/2014, tentang Perubahan atas

Permentan

No.

94/Permentan/OT.140/12/2011

tentang

Tempat-Tempat Pemasukan dan Pengeluaran Media Pembawa Penyakit Hewan Karantina dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina, yang kemudian dilalulintaskan antar area. Tempat-


19

tempat pemasukan tersebut antara lain dari Surabaya, Tanjung Priok dan Makassar. 2. Kegiatan Ekspor Seperti halnya kegiatan impor, pelayanan karantina hewan selama tahun 2015 tidak ada kegiatan ekspor. Hal ini dikarenakan belum adanya jalur perdagangan internasional untuk komoditi karantina hewan baik di Wilker Trisakti, Bandara Syamsudin Noor, Batulicin maupun Kotabaru. 3. Kegiatan Pemasukan Antar Area Kegiatan pemasukan antar area komoditi wajib periksa karantina pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang dilakukan melalui Wilker Pelabuhan Trisakti, Bandara Syamsudin Noor, Batulicin dan Kotabaru telah berjalan dengan baik.

Gambar 4. Grafik Perbandingan Frekuensi Pemasukan Antar Area Karantina Hewan Tahun 2012-2015

Seperti yang terlihat pada gambar 4, pemasukan antar area media pembawa hama penyakit hewan karantina (MP HPHK) mengalami penurunan sebesar 0,97% dari tahun 2014. Hal ini menjadi tantangan bagi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin dalam mempertahankan status bebas HPHK tertentu


20

dan mengurangi penyebaran HPHK yang sudah ada di Kalimantan Selatan khususnya dan umumnya di Pulau Kalimantan.

Gambar 5. Grafik Perbandingan Frekwensi Pemasukan Antar Area Karantina Hewan per Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin 2,901 3,000

2,692

FREKWENSI (Kali)

2,500 2,000 1,500

1,233

1,147

1,000

725

608 45

464

411

338

500

18 0

3 1

0 0

HWN

Wilker Pelabuhan Trisakti

BAH

HBAH

Wilker Bandara Syamsudin Noor

Wilker Batulicin

BL

Wilker Kotabaru

Keterangan: HWN : Hewan, BAH: Bahan Asal Hewan, HBAH: Hasil Bahan Asal Hewan, BL: Benda Lain

Gambar 6. Grafik Frekwensi Pemasukan Antar Area Karantina Hewan Berdasarkan Kelompok Komoditi per wilayah kerja BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2015

Pada gambar 5. menunjukkan bahwa aktifitas pemasukan antar area MP HPHK menuju Balai Karantina Pertanian Kelas I


21

Banjarmasin lebih sering melalui wilker Pelabuhan Trisakti yakni sebesar 53,88%. Pemasukan MP HPHK ini didominasi oleh kelompok komoditi benda lain berupa pakan ternak sebesar 47,39% dari semua MP HPHK yang masuk ke Wilker Trisakti, seperti yang tampak pada gambar 6. Sedangkan yang menuju Wilker Syamsudin Noor, Batulicin, dan Kotabaru, didominasi oleh kelompok komoditi hewan. Dominasi hewan yang masuk melalui wilker-wilker tersebut juga berbeda pula, seperti di Bandara Syamsudin Noor berupa unggas antara lain burung, ayam, dan day old chick (DOC) sedangkan di Wilker Batulicin dan Kotabaru berupa ruminansia besar (sapi) dan ruminasia kecil (kambing).

Data

operasinal pemasukan antar area karantina hewan berdasarkan daerah asal pada tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 13. Tabel 13. Data Operasional Pemasukan Antar Area Karantina Hewan Berdasarkan Daerah Asal Tahun 2015 NO

HEWAN

NAMA UPT Satuan

1

BBKP Surabaya

Ekor

Volume

BAHAN ASAL HEWAN Frek.

1,195,936

Satuan

1,940

Kg

Kg Butir

Volume

Frek. Satuan

3,905,286

918

15,948,689

330

HASIL BAHAN ASAL HEWAN Volume Frek.

Kg

700,287

BENDA LAIN Satuan

346

Kg Kms Koloni

2

BBKP Soekarno Hatta

Ekor

3

BBKP Tanjung Priok

0

4

BBKP Makassar

Ekor

899,024

269

Kg

119

3

Kg

3,485

34

Kms

-

-

Kg

364,881

223

Kg

571,607

469

-

162,408

33

-

-

Kg

3,579

125

Kg

Ekor -

Kms

Frek.

77,004,919

2,711

2,813

137

9

1

39,025

259

10,000

1

-

-

6,463,000

7

3

2

5

BKP Kelas I Semarang

Ekor

8,913

844

360

9

Kg

58

2

Kg

21

5

6

BKP Kelas I Jambi

Ekor

3

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

BKP Kelas I Balikpapan

Ekor

5,038

20

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

Ekor

3

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9

BKP Kelas I Bandar Lampung BKP Kelas I Denpasar

-

-

-

-

-

-

Kg

102

6

-

-

-

10

BKP Kelas I Batam

Ekor

19

7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11

BKP Kelas I Pekanbaru

Ekor

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12

BKP Kelas I Padang

Ekor

4

4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

13

BKP Kelas I Pontianak

Ekor

1

1

-

-

-

-

-

-

Kms

1

1

14

BKP Kelas I Palembang

Ekor

3

-

15

BKP Kelas I Manado

Ekor

20

6

-

16

BKP Kelas II Yogyakarta

Ekor

139,719

222

17

BKP Kelas II Tarakan

Ekor

17

6

18

BKP Kelas II Palangkaraya

Ekor

1

19

BKP Kelas II Palu

Ekor

8

20

BKP Kelas II Medan

Ekor

21

SKP Kelas I Pare-Pare

Ekor

22

SKP Kelas I Aceh

Ekor

2

2

23

SKP Kelas I Bandung

Ekor

3,380

106

Kg

24

SKP Kelas I Sumbaw a

Ekor

10,957

166

4

Kg

Volume

-

-

-

-

-

77

1

Kg

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

5

-

-

-

-

17

5

-

21,912

495

Kg

-

-

-

-

-

-

-

Kms

1

1

99

-

3

Kg

45

5

Koloni

25

1

Kms

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9,400

18

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

45

1

Kg

1,858

37

20

2

875

23

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kg -

Kg Kms

Besar 25

SKP Kelas II Bangkalan

Ekor

44,846

223

-

-

-

-

-

-

-

-

-

26

SKP Kelas II Mamuju

Ekor

143

45

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Pada

Tabel

13

menunjukkan

kegiatan

operasional

pemasukan antar area MP HPHK berdasarkan daerah asal dengan tujuan Banjarmasin, lebih banyak berasal dari Balai Besar


22

Karantina Pertanian

Surabaya dengan persentase frekuensi

sebanyak 70,39%. Baik melalui Wilker Trisakti, Wilker Bandara Syamsudin Noor, Wilker Batulicin, maupun Wilker Kotabaru. Adapun jenis komoditinya berupa : ternak ruminasia (ruminansia besar dan kecil), DOC, telur konsumsi, telur ayam tetas dan pakan ternak. Dengan melihat gambaran peta lalu lintas pemasukan MP HPHK di atas, maka kita bisa memperkirakan jenis HPHK yang harus diawasi penyebarannya. Terutama untuk HPHK yang statusnya bebas di Kalimantan misalnya brucellosis dan anthrax. Tindakan Pemeriksaan terhadap Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina dilakukan secara intensif terutama di Wilayah

Kerja

Pelabuhan

Trisakti

yang

merupakan

Pusat

Perekonomian Kalimantan Selatan saat ini, sama halnya di Bandara Syamsudin Noor yang saat ini berkembang menjadi bandara dengan penerbangan yang semakin padat. Wilayah Kerja Batulicin

dan

Kotabaru

menunjukan

perkembangan

cukup

signifikan pula, terutama pemasukan dan pengeluaran dari dan ke Pulau Sulawesi. Dengan adanya modernisasi sistem informasi di Pelabuhan Banjarmasin, aktivitas bongkar muat kapal yang sandar di pelabuahan, selain dilakukan pengawasan langsung di pelabuhan, juga dapat diakses melalui internet, dengan mengakses hompage Pelabuhan Banjarmasin.

Gambar 7. Pengawasan Lalulintas MP HPHK dapat dimonitor secara on line melalui EQVET dan IQVDS

Pengawasan lalu lintas MP HPHK juga dapat dilakukan


23

secara on line, dengan menggunakan program aplikasi internal Badan Karantina Pertaniaan yaitu EQVET. Dengan menggunakan fasilitas e-Cert, maka kita dapat mengetahui MP HPHK yang akan ditujukan ke wilker-wilker di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Program aflikasi tersebut tentunya akan kurang bermanfaat apabila dari Karantina daerah asal tidak mengirimkan datanya secara real time dan alat angkut yang digunakan tidak ditulis secara lengkap. Data yang masuk dapat dianalisis secara on line menggunakan IQVDS. Pemeriksaan dokumen dan fisik hewan, bahan asal hewan serta hasil bahan asal hewan dilakukan secara ketat oleh petugas dalam setiap pemeriksaan di atas alat angkut sebelum tindakan karantina yang lain dilakukan. Data operasional pemasukan antar area Karantina Hewan pada Tahun 2015 berdasarkan jenis media pembawa HPHK dapat dilihat pada Tabel 14. Tabel 14. Data Operasional Pemasukan Antar Area Karantina berdasarkan jenis media pembawa HPHK Tahun 2015

Hewan

NO

NAMA MEDIA PEMBAWA

SATUAN

VOLUME

FREKWENSI

NO

NAMA MEDIA PEMBAWA

SATUAN

VOLUME

FREKWENSI

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

Kambing Potong

Ekor

45,736

206

35

Cacing tanah

Kg

20

2

2

Domba Potong

Ekor

32

2

36

Jangkrik

Kg

10

2

3

Kambing Bibit

Ekor

240

5

37

SemutJepang

Kg

1

1

4

Sapi Potong

Ekor

31,497

962

38

Kroto

Kg

10

2

5

Sapi Bibit

Ekor

535

12

39

Lebah Madu

Koloni

6

Kerbau Potong

Ekor

1,071

145

40

Daging Ayam Beku

7

Kerbau Bibit

Ekor

151

2

41

8

Kuda

Ekor

9

5

42

9

DOC PS

Ekor

715,257

103

10

DOC FS

Ekor

1,356,510

11

DOC layer

Ekor

12

DOQ

Ekor

13

DOD

Ekor

14

Ayam

Ekor

15

Itik Bibit

Ekor

16

Itik Potong

Ekor

17

Burung

Ekor

18

Anjing

Ekor

19

Kucing

20

Musang

21

10,034

3

Kg

366,729

106

Daging Sapi Beku

Kg

304,840

148

Daging Kambing Beku

Kg

12,529

39

43

Daging Domba Beku

Kg

300

1

258

44

Daging Bebek Beku

Kg

14,001

17

124,880

20

45

Daging Burung dara

Kg

360

9

130,100

30

46

Jeroan Sapi

Kg

6,070

12

12,700

8

47

Jeroan Ayam

Kg

34,354

15

3,457

1,093

48

Telur Konsumsi

Kg

3,540,965

825

6,000

3

49

Telur Tetas

Butir

15,948,689

330

16,100

27

50

Sarang Burung Walet

Kg

20

1

19,513

1,446

51

Daging Sapi Olah

Kg

353,175

396

231

165

52

Daging Ayam Olah

Kg

940,361

484

Ekor

192

122

53

Daging Bebek Olah

Kg

5,066

40

Ekor

2

2

54

Daging Babi Olah

Kg

40

1

Luw ak

Ekor

1

1

55

Hasil Susu Olahan

Kg

10,742

1

22

Kelinci

Ekor

8,508

176

56

Keju

Kg

49,867

58

23

Marmut

Ekor

49

5

57

Youghurt

Kg

24,594

67

24

Hamster

Ekor

2,970

22

58

Mentega

Kg

3,550

7

25

Tikus Putih

Ekor

651

13

59

Butter

Kg

7,093

25

26

Mencit

Ekor

996

9

60

Es Krim

Kg

67

2

27

Tupai

Ekor

2

1

61

Cream

Kg

10,544

4

28

Kadal

Ekor

2

2

62

Semen Beku

Kemasan

60

2

29

Ular

Ekor

6

1

63

Vaksin Hew an

Kemasan

42,645

406

30

Landak Mini

Ekor

16

5

64

Obat Hew an

Kemasan

80

16

31

Biaw ak

Ekor

2

1

65

Serum

Kemasan

4

4

32

Iguana

Ekor

11

5

66

Pakan Hew an

Kg

230

7

33

Ulat Hongkong

Kg

5,270

89

34

Ulat Bumbung

Kg

8,079

496

Kg

83,454,385

2,138


Kesayangan 67

Pakan Ternak

24

Pada Tabel 14. menunjukkan bahwa

unggas merupakan

MP HPHK yang frekwensinya paling banyak yang dimaksukkan ke Kalimantan Selatan sebesar 32,92%. Jenis unggas tersebut adalah burung (15,95%), ayam (12,05%) dan DOC (4,20%). Selain itu, pakan

ternak

merupakan

media

pembawa

HKPHK

yang

frekwensinya paling banyak kedua yang dilalulintaskan ke wilayah kerja BKP Kelas I Banjarmasin, yakni sebesar 23,58%. Media pembawa HPHK ini seluruhnya dimasukkan ke Kalimantan Selatan melalui Pelabuhan Trisakti, Banjarmasin, dan daerah pengirimnya adalah BBKP Surabaya (99,67%) dan BBKP Makassar (0,33%). Pemasukan ruminansia besar menempati posisi ketiga yakni sebesar 12,36% yang terdiri dari sapi (10,74%) dan Kerbau (1,62%), dan daerah pengirimnya adalah SKP Kelas I Pare-Pare (38,53%), SKP Kelas I Sumbawa Besar (14,63%), BBKP Surabaya (9,72%), SKP Kelas II Bangkalan (7,76%), SKP Kelas II Mamuju (0,80%), dan BKP Kelas I Semarang (0,45%). Apabila didasarkan pada jumlah volume, pemasukan ruminansia besar paling banyak berasal dari SKP Kelas II Bangkalan (10.936 ekor dari 33.254 ekor total ruminansia besar yang masuk). Pemeriksaan

laboratorium

dilakukan

terhadap

media

pembawa HPHK baik hewan maupun produk hewan seperti daging ayam beku, daging sapi beku yang berasal dari dalam negeri dan eks-impor yang diantar-areakan. Tindakan pemeriksaan terhadap produk hewan ini merupakan salah satu bentuk pengawasan keamanan hayati hewani dan hasil pemeriksaannya masih merupakan data monitoring. Tindakan pemeriksaan terhadap hama penyakit hewan karantina dijelaskan pada kegiatan laboratorium karantina hewan. Tindakan Pengasingan terhadap Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina difokuskan pada Media Pembawa highly pathogenic avian influenza (HPAI), rabies, brucellosis, anthrax. Kegiatan pengasingan selain dilakukan di instalasi karantina hewan


25

(IKH) Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin, juga dilakukan di tempat pemilik yang telah ditetapkan sebagai instalasi karantina hewan sementara (IKHS) baik untuk hewan maupun produk hewan. Komoditi hewan seperti ruminansia besar, unggas, telur tetas dan day old chick, sedangkan untuk anjing dan kucing yang merupakan Hewan Penular Rabies (HPR), pengasingan masih dilakukan di tempat pemilik dikarenakan frekuensi kedatangan yang meningkat, sehingga IKH yang dimiliki tidak dapat menampung HPR yang datang. Pertimbangan lain adalah bahwa HPR tersebut berasal dari daerah bebas rabies serta sudah dilengkapi dengan persyaratan tambahan lainnya seperti rekomendasi pemasukan/pengeluaran dari dinas peternakan atau yang membidangi kesehatan hewan dan sertifikat vaksinasi dari dokter hewan dari daerah asal. Tindakan Pengamatan terhadap Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina difokuskan pada Media Pembawa HPAI, HPR dan brucellosis. Tindakan pengamatan dilakukan di Instalasi Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin dan di IKHS yang telah ditetapkan, terutama untuk pemasukan media pembawa brucellosis. Tindakan pengamatan terhadap komoditi eks-pemasukan/pemantuan daerah sebar HPHK telah dilakukan dengan baik setiap tahunnya sesuai instruksi Badan Karantina Pertanian. Tindakan Pembebasan dilakukan pada komoditi wajib periksa karantina yang telah melalui tindakan pemerikasaan dan/atau pengasingan, pengamatan dan perlakuan, yang secara administratif,

teknis

dan

ilmiah

dapat

diberikan

sertifikat

pembebasan, dalam hal teknis pasca pembebasan menjadi tanggung

jawab

instansi

terkait

yang

membidangi

fungsi

peternakan dan kesehatan hewan yang selama ini telah terjalin hubungan sangat baik terutama dengan Dinas Peternakan Propinsi Kalimanatan Selatan dan Balai Penyidikan Penyakit Veteriner Wilayah V Banjarbaru.


26

3. Kegiatan Pengeluaran Antar Area Kegiatan pengeluaran antar area komoditi wajib periksa karantina pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang dilakukan melalui Wilker Pelabuhan Trisakti, Bandara Syamsudin Noor, Batulicin dan Kotabaru telah berjalan dengan baik bahkan setiap tahunnya mengalami peningkatan, seperti yang terlihat pada gambar 8.

Gambar 8. Grafik Perbandingan Frekuensi Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan Tahun 2012-2015

Berbeda

dengan

pengeluaran antar area

kegiatan

pemasukan

antar

area,

MP HPHK lebih banyak melalui Wilker

Bandara Syamsudin Noor, yakni sebesar 72,81 %, seperti terlihat pada gambar 9.

Gambar 9. Grafik Perbandingan Frekuensi Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan per Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2015


27

Pengeluaran MP HPHK antar area didominasi oleh kelompok jenis hewan dan kelompok bahan asal hewan seperti yang terlihat pada gambar 10 di bawah.

4,749

FREKWENSI (Kali)

5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500

1,730

2,000

1,390

1,500

644

1,000

248

149

500

1 21

0

0

0

0

0

94 0

1

-

HWN

BAH

HBAH

BL

BULAN Wilker Pelabuhan Trisakti

Wilker Bandara Syamsudin Noor

Wilker Batulicin

Wilker Kotabaru

Keterangan: HWN : Hewan, BAH: Bahan Asal Hewan, HBAH: Hasil Bahan Asal Hewan, BL: Benda Lain

Gambar 10. Grafik Frekwensi Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan Berdasarkan Kelompok Komoditi per Wilayah Kerja Tahun 2015

Data operasional pegeluaran antar area dapat dilihat pada Tabel. 11 di bawah, yang menunjukan bahwa Propinsi Kalimantan Selatan selain sebagai tujuan utama pemasukan hampir semua jenis komoditi, juga telah menjadi produsen beberapa komoditi, walaupun masih dalam jumlah yang sedikit. Tabel 15. Data Operasional Pengeluaran Antar Area Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015 NO

NAMA MEDIA PEMBAWA

SATUAN

VOLUME

FREKWENSI

NO

NAMA MEDIA PEMBAWA

SATUAN

VOLUME

FREKWENSI

1

Burung

Ekor

40,551

5,126

20

Semut Jepang

Kg

29

19

2

Ayam

Ekor

2,253

1,050

21

Semut Rangrang

Kg

10

2

3

Itik

Ekor

1,030

16

22

Daging Itik Beku

Kg

165

4

4

DOC

Ekor

1,059,400

211

23

Daging Sapi Beku

Kg

2

1

5

DOD

Ekor

30,665

26

24

Daging Ayam Beku

Kg

140,000

20

6

Kerbau Potong

Ekor

44

15

25

Sarang Burung

Kg

96,916

1,733

7

Sapi Potong

Ekor

4

1

26

Telur Tetas

Butir

5,181,230

65

8

Kucing

Ekor

42

29

27

Madu

Kg

9

Anjing

Ekor

5

4

28

Kulit Sapi

Lembar

10

Kelinci

Ekor

3

1

29

Kulit Kerbau

Lembar

412

5

11

Ular

Ekor

628

357

30

Kulit Hew an Kecil

Lembar

15,069

13

12

Lebah Madu

Koloni

2

1

31

Tanduk Sapi

Kg

2,234

6

13

Biaw ak

Ekor

70

56

32

Tulang Sapi

Kg

88,500

18

14

Landak Mini

Ekor

18

3

33

Bulu Ayam

Kg

198,610

83

15

Tokek

Ekor

3

2

34

Obat Hew an

Kemasan

4

4

16

Iguana

Ekor

23

20

35

Serum

Kemasan

34

16

17

Kadal

Ekor

105

84

36

Vaksin Hew an

Kemasan

864

39

18

Serangga

Koloni

1

1

37

Semen Beku

Kemasan

4

3

19

Kroto

Kg

72

10


10

1

33,224

51

28

Berdasarkan Tabel 15, kelompok komoditi hewan berupa unggas merupakan MP HPHK yang paling banyak dikeluarkan (70,68%). Adapun jenis unggas tersebut adalah burung (56,35%), ayam (11,54%), DOC (2,32%), dan DOD (0,29%). Sedangkan dari kelompok bahan asal hewan adalah berupa sarang burung walet (19,05%). Peningkatan jumlah pengeluaran unggas yang signifikan ini, salah satunya disebabkan oleh adanya penerbitan Permentan No. 37/Permentan/OT.140/3/2014 tentang Tindakan Karantina Hewan terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Unggas. Tabel 16. Data Operasional Pengeluaran Antar Berdasarkan Daerah Tujuan Tahun 2015 NO

NAMA UPT

HEWAN Volume Frek. (Ekor)

Area

BAHAN ASAL HEWAN Satuan

355,409 45,485 4,942,200 119,000 3,220 1

1,131 64 52 17 5 1

384 2 18 67 1

36 1 7 4 1

Kemasan Koloni Kg Kemasan Kg

379 1 6 1 68

12 1 6 1 11

Kemasan

69

4

Kg

1

1

Kemasan

1

1

BBKP Tanjung Priok

8

4

BBKP Makassar

4,098

319

5

BKP Kelas I Semarang

2,366

1,401

Kg

13,429

184

6 7 8 9

BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas Lampung BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas BKP Kelas Pinang SKP Kelas SKP Kelas

12 6 60 25

5 5 40 21

Kg Kg

349 7

15 1

20 2,511 1,105 8,007 21 13,407 516

13 12 34 11 16 16 14

Kg Kg

20 256

1 3

Kg

697

7

Kg

168

11

417

15

37 38 39

SKP Kelas I Bengkulu SKP Kelas I Samarinda SKP Kelas I Banda Aceh SKP Kelas I Ambon SKP Kelas I Timika SKP Kelas I Sumbawa Besarimika SKP Kelas II Bangkalan SKP Kelas II Ende

Kg Lembar Butir Kg Lembar Kg

Kemasan Koloni Kg Kemasan Kg

4

32 33 34 35 36

1,048

428 13

3

I Pare-Pare I Bandung

7,164

31,267 239,030

BBKP Surabaya

30 31

Kg Butir

BENDA LAIN Satuan

2

I Batam I Pekanbaru I Pontianak I Manado I Palembang I Mataram I Padang I Batam I Denpasar I Jayapura II Yogyakarta II Tarakan II Palangkaraya II Tarakan II Medan II Kendari II Palu II Gorontalo II Kendari II Pangkal

1,188

Hewan

Frek.

BBKP Soekarno Hatta

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

1,066,738

Volume

1

I Kupang I Jambi I Balikpapan I Bandar

Karantina

Volume

Frek.

32 1 24,305 58 4

19 1 1,716 27 3

Kg

551

21

Kg

5,337

48

Kemasan

1

1

2 1 1 6

1 1 1 4

1,827 1,839

799 155

Kg

30

3

Kemasan Kg

4 1

3 1

2

2

3 2 5

2 1 4

Kg

50

1

45

23

10 2

4 1


29

Seperti yang terlihat pada Tabel 16, pengeluaran antar area MP HPHK didominasi menuju Pulau Jawa terutama menuju BBKP Surabaya (25,49%), BBKP Soekarno Hatta (18,54%) dan BKP Kelas I Semarang (17, 70%). 4. Kegiatan Penahanan Kegiatan penahanan pada tahun 2015 dilakukan pada media pembawa Highly Pathogenik avian Influenza (HPAI) yaitu Ayam (52 ekor, frekwensi 17 kali), burung (621 ekor, frekwensi 8 kali), telur ayam konsumsi (11.368 kg, frekwensi 1 kali). Selain itu juga terhadap media pembawa hewan penular rabies yaitu kucing (5 ekor, frekwensi 2 kali). Hewan percobaan yaitu kelinci

(1 ekor,

frekwensi 1 kali) dan marmut (2 ekor, frekwensi 1 kali), serta media pembawa lain yaitu pakan hewan kesayangan berupa ulat bambu (39 koli, frekwensi 3 kali). 5. Kegiatan Penolakan Kegiatan penolakan dilakukan pada media pembawa Highly Pathogenik avian Influenza (HPAI) yaitu ayam (8 ekor, frekwensi 5 kali) dan burung (102 ekor, frekwensi 4 kali). Selain itu juga terhadap hewan penular rabies yaitu kucing (5 ekor, frekwensi 2 kali)

dan media pembawa lain yaitu pakan hewan kesayangan

berupa ulat bambu (31 koli, frekwensi 1 kali). 6. Kegiatan Pemusnahan Kegiatan pemusnahan

dilakukan pada media pembawa

Highly Pathogenik avian Influenza (HPAI) yaitu ayam (44 ekor, frekwensi 12 kali), burung (7 ekor, frekwensi 3 kali) dan telur konsumsi (11.368 Kg, frekwensi 1 kali). Hewan percobaan yaitu kelinci (1 ekor, frekwensi 1 kali) dan marmut (2 ekor, frekwensi 1 kali)


30

7. Kegiatan Pemantauan dan Koleksi Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK pada tahun 2015 didasarkan pada Surat Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor 207/Kpts/OT.160/L/02/2015 tentang Pedoman Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina Tahun 2015, pengumpulan informasi menggunakan kuisioner yang mencakup informasi data temuan gejala klinik, data hasil uji lab pasif, dan data surveillance dengan durasi waktu tahun 2014. Pengambilan data dilakukan pada beberapa Kabupaten di Kalimantan Selatan yaitu Kabupaten Barito Kuala, Kabupaten Tapin,

Kabupaten

Tanah

Laut,

Kabupaten

Tanah

Bumbu,

Kabupaten Kota Baru, Kabupaten Tabalong, Kabupaten Tapin, Kabupaten Banjarbaru, Kota Banjarmasin, Kota Banjarbaru, Dinas Peternakan Propinsi Kalimantan Selatan dan Balai Veteriner Banjarbaru.

Gambar 11. Peta Status dan Situasi HPHK Di Seluruh Kabupaten Tahun 2015

Berdasarkan data dan informasi kejadian penyakit selama tahun 2014 yang diperoleh dari dinas Propinsi, Balai Veteriner


31

Banjarbaru dan dinas yang membawahi fungsi kesehatan hewan di kabupaten, maka untuk Wilayah Kalimantan Selatan teridentifikasi 11 penyakit HPHK Golongan II yaitu AI, ND, Brucellosis, BVD, IBR, Rabies, Scabies, Babesiosis, Theilerisosis, Trypanosomiasis, dan ORF. 8. Penggunaan Formulir Formulir Dokumen Utama (KH-9 s/d KH-12) memperoleh distribusi

dari Badan Karantina Pertanian, sedangkan untuk

dokumen

penunjang

(KH-1

s.d.

KH-8c)

pengadaannya

dilaksanakan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sesuai

kebutuhan

terutama

untuk

kegiatan

Antar

area

Masuk/Keluar. Tabel 17. Rekapitulasi penggunaan formulir utama Karantina Hewan Tahun 2015

No.

Jenis Form

Saldo Awal

Jumlah Pemakaian

Saldo Akhir

1

KH-9

10.418

6.439

3.979

2

KH-10

5.379

1.967

3.412

3

KH-11

1.330

81

1.249

4

KH-12

12.797

9.598

3.199

B. Seksi Karantina Tumbuhan Salah satu tugas pokok dan fungsi petugas karantina adalah melaksanakan tindakan karantina yang meliputi 8P (pemeriksaan, pengasingan, pemusnahan

pengamatan, dan

perlakuan,

pembebasan).

Pada

penahanan, tahun

penolakan,

2015

Karantina

Tumbuhan Balai Karantina Pertanian (BKP) Kelas I Banjarmasin melakukan

kegiatan

tindakan

karantina

meliputi

pemeriksaan,

penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan. Tindakan

pemeriksaan dilakukan terhadap semua media

pembawa yang masuk dan keluar pulau (antar area) serta keluar


32

masuk wilayah Indonesia (antar negara/ ekspor-impor) yang meliputi pemeriksaan

dokumen,

(laboratorium).

Tindakan

fisik

dan

pemeriksaan

kesehatan

merupakan

pelayanan

pembebasan

sertifikasi terhadap komoditas pertanian pada kegiatan ekspor, impor, dan

antar

area

(domestik

masuk/keluar)

setelah

dilakukan

pemeriksaan secara administratif dan fisik (termasuk kesehatan media pembawa yang dilalulintaskan) di Provinsi Kalimantan Selatan. Pada tahun 2015, tindakan pengasingan dan pengamatan (singmat) tidak dilakukan, hal ini dikarenakan tidak adanya media pembawa yang harus dilakukan tindakan singmat. Tindakan perlakuan selama tahun 2015 adalah kegiatan fumigasi untuk media pembawa dan kemasan kayu serta perlakuan panas (heat treatment) untuk kemasan kayu, tindakan ini dilakukan oleh pihak ketiga (provider AFASID dan ISPM) di bawah pengawasan petugas karantina. Tindakan

pemeriksaan

kesehatan

media

pembawa

di

Laboratorium sudah mulai berjalan dengan baik dan outputnya dijadikan sebagai dasar rekomendasi tindakan selanjutnya. Pengujian yang dapat dilakukan di Laboratorium Karantina Tumbuhan antara lain: Uji Cendawan dengan metode Agar test dan Blotter test, Uji Bakteri dengan metode Agar test dan Uji Serangga dengan metode uji morfologi. Sistem Informasi Perkarantinaan Tumbuhan sudah berjalan dengan baik. Sinkron data dari UPT ke Pusat dan sebaliknya dapat berjalan dengan baik dan real time, dengan didukung fasilitas internet yang memadai. Permohonan Pemeriksaan Karantina dari pengguna jasa ekspor dan impor sudah dilakukan dengan sistem online, sehingga dapat memberikan kemudahan bagi pengguna jasa dalam membuat dan mengirimkan permohonan pemeriksaan karantina tanpa adanya batasan ruang dan waktu. 1. Tindakan Karantina Tumbuhan Pelaksanaan tindakan karantina tumbuhan dalam rangka pelayanan sertifikasi kepada pengguna jasa terus ditingkatkan,


33

baik dari prosedur pelayanan, mobilisasi petugas fungsional, waktu pelayanan, serta perangkat lainnya yang mendukung dalam pelayanan prima kepada pemakai jasa. Secara umum, kegiatan tindakan karantina tumbuhan pada tahun 2015 mengalami kenaikan sekitar 8,34 % dibandingkan dengan tahun 2014 (Rincian frekuensi tindakan karantina tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2015 dapat dilihat pada lampiran).

Frekuensi (kali)

6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 -

Ekspor

Impor 86

Domestik Masuk 5,973

Domestik Keluar 57

2015

1,079

2014

774

72

5,292

503

Gambar 12. Grafik frekuensi kegiatan operasional karantina tumbuhan pada dua tahun terakhir

Tindakan Karantina Tumbuhan Pemeriksaan pada tahun 2015 di masing-masing wilker di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin dapat dilihat pada gambar 13. 2%

0%

Trisakti (2,937 kali) 41%

Syamsudin Noor (4,127 kali) Batulicin (126 kali)

57%

Kotabaru (5 kali)

Gambar 13. Grafik frekuensi kegiatan operasional karantina tumbuhan setiap wilker di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2015


34

Secara umum dapat diketahui bahwa frekuensi kegiatan operasional karantina tumbuhan paling banyak dilakukan di Wilker Bandar Udara Syamsudin Noor yang mencapai 57% dari total seluruh kegiatan operasional karantina tumbuhan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Dengan frekuensi penerbangan

yang

cukup

tinggi,

Bandara

yang

melayani

penerbangan domestik ini merupakan salah satu alternatif yang cukup strategis dalam lalu-lintas media pembawa. Selain kegiatan Pemasukan dari area lain dan Pengeluaran antar area, pada tahun 2015 di wilker Bandar Udara Syamsudin Noor mulai terdapat kegiatan ekspor walau masih dalam jumlah sedikit dibandingkan dengan wilker Pelabuhan Trisakti. Wilker Pelabuhan Trisakti merupakan wilker dengan kegiatan

terbanyak

kedua

setelah

Wilker

Bandar

Udara

Syamsudin Noor, dengan frekuensi kegiatan mencapai 41% dari total kegiatan di BKP Kelas I Banjarmasin. Pelabuhan Trisakti merupakan pelabuhan sungai yang terletak di Sungai Barito Kota Banjarmasin.

Pelabuhan

ini

melayani

pelayaran

Kapal

Penumpang dan Kapal Barang. Pelabuhan Trisakti memiliki beberapa pelabuhan kecil yang biasa dilakukan kegiatan bongkar muat antara lain Pelabuhan Basirih dan Pelabuhan Martapura Baru. Kapal-Kapal yang masuk ke Pelabuhan Trisakti dan Sub nya antara lain dari Tanjung Perak-Jawa Timur, Tanjung EmasJawa Tengah, Tanjung Priok-Jakarta dan Bima-Nusa Tenggara Barat. Sehingga arus lalu lintas media pembawa cukup tinggi di Wilker Pelabuhan Trisakti. Wilker

Batulicin

merupakan

wilker

dengan

kegiatan

terbanyak ketiga dengan frekuensi kegiatan mencapai 2% dari total kegiatan di BKP Kelas I Banjarmasin. Wilker Batulicin yang terletak di Kabupaten Tanah Bumbu ini merupakan pelabuhan laut yang langsung berhubungan dengan Laut Jawa dan Selat Karimata.

Pelabuhan


ini

melayani

Pelayaran

yang

35

menghubungkan Kalimantan Selatan dengan Pulau Jawa (Jawa Timur dan Jawa Tengah) serta menghubungkan Kalimantan Selatan dengan Pulau Sulawesi (Pare-pare dan Garongkong). Wilayah Kerja Kotabaru merupakan wilker yang terletak di Pulau Laut, di Wilker ini terdapat 2 pelabuhan laut yaitu Pelabuhan Panjang dan Pelabuhan Stagen serta Bandar udara Gusti Sjamsir Alam yang melayani penerbangan domestik ke Jawa Timur, Kalimantan Timur dan Sulawesi. Frekuensi Kegiatan di wilker ini untuk saat ini masih terhitung sangat rendah yakni mendekati 0% dari total kegiatan. Perkembangan Tindakan Karantina Tumbuhan (8P) tahun 2015 dijelaskan berikut ini: a) Pemeriksaan Tindakan

pemeriksaan

terdiri

dari

pemeriksaan

administratif yang bertujuan untuk mengetahui kelengkapan, kebenaran dan keabsahan dokumen persyaratan serta pemeriksaan kesehatan untuk mendeteksi kemungkinan adanya

Organisme

Pengganggu

Tumbuhan

dan/atau

Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina baik yang dilakukan

secara

visual dan/atau

laboratoris.

Tindakan

pemeriksaan secara umum mengalami kenaikan sekitar 8,34%

pada tahun 2015

jika dibandingkan dengan tahun

2014. a.1. Pemeriksaan Media Pembawa Impor Pemeriksaan terhadap media pembawa yang berasal dari luar wilayah Republik Indonesia (impor) pada tahun 2015 mengalami kenaikan sekitar 19,4% dibandingkan dengan tahun 2014 seperti yang terlihat pada gambar 14.


36

Frekuensi (kali)

100 80 60 40 20 -

Syamsudin Noor

Batulicin

Kotabaru

2015 (kali)

Trisakti (naik 19,4%) 86

-

-

-

2014 (kali)

72

-

-

-

Gambar 14.

Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa impor tahun 2014-2015

Pemeriksaan terhadap media pembawa impor selama tahun 2015 didominasi oleh hasil tanaman mati diolah/belum diolah (Gambar 15). Komoditas kayu menduduki peringkat pertama dalam frekuensi impor dengan frekuensi sebanyak 65 kali, diikuti tepung industri sebanyak 21 kali (Gambar 16). Komoditas-komoditas yang diimpor tersebut antara lain adalah tepung untuk bahan baku industri dan kayu, seperti: kayu oak merah, kayu olahan, perabotan kayu, kayu sapeli, kayu oak

Frekuensi (kali)

putih (Gambar 17), serta tepung industri (Gambar 18). 90 80 70 60 50 40 30 20 10 -

Hasil tanaman hidup benih/bibit

Hasil tanaman hidup non benih/bibit

Benda lain

-

Hasil tanaman mati telah diolah/belum diolah 86

2015 (kali)

-

2014 (kali)

-

-

72

-

-

Gambar 15. Grafik frekuensi pemeriksaan media pembawa impor berdasarkan kelompok komoditas di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015


37

Frekuensi

70 60 50 40 30 20 10 0

Kayu

Frekuensi (kali)

Tepung industri 21

65

Gambar 16. Grafik frekuensi media pembawa impor yang masuk ke wilayah Kalimantan Selatan selama tahun 2015

2,500.000

Kuantitas

2,000.000 1,500.000 1,000.000 500.000 -

Red Oak

Kuantitas (m3) 2,426.932

Kayu Olahan 920.00

Perabot Kayu 411.50

Kayu Sapeli 228.168

White Oak 189.139

Gambar 17. Grafik lima media pembawa impor dengan 3 kuantitas (m ) terbanyak yang masuk ke wilayah Kalimantan Selatan selama tahun 2015

Kuantitas

2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 -

kuantitas (Kilogram)

Tepung Industri 2,398,000

Gambar 18. Grafik Media pembawa impor dengan kuantitas (kg) terbanyak yang masuk ke wilayah Kalimantan Selatan selama tahun 2015


38

a.2. Pemeriksaan Komoditas Ekspor Pemeriksaan terhadap media pembawa yang dikeluarkan dari

Wilayah Republik Indonesia (ekspor)

pada tahun 2015 mengalami kenaikan sekitar 39,4% dibandingkan tahun 2014 (Gambar 19).

1,200

Frekuensi (kali)

1,000 800 600 400 200 -

Trisakti

2015 (kali)

1,075

Syamsudin Noor 4

2014 (kali)

774

-

Batulicin

Kotabaru

-

-

-

-

Gambar 19. Grafik frekuensi pemeriksaan pada pembawa ekspor tahun 2014-2015

media

Pemeriksaan terhadap media pembawa ekspor selama tahun 2015 didominasi oleh komoditas hasil tanaman

mati

diolah/belum

diolah

(Gambar

20).

Komoditas bahan baku menduduki peringkat pertama dalam frekuensi ekspor sebanyak 429 kali, diikuti komoditas kayu sebanyak 379 kali, kemudian diikuti bahan kemas dengan frekuensi sebanyak 267 kali (Gambar 21). Komoditas tersebut antara lain: kayu olahan, bahan kemas, palm kernel oil, palm kernel meal expeller, karet lempengan, dll.


39

1,200

Frekuensi (kali)

1,000 800 600 400 200 -



Benda lain

-

Hasil tanaman mati telah diolah/belu m diolah 1,079

2015 (kali)

-

2014 (kali)

-

-

774

-

-

Frekuensi

Gambar 20. Grafik Frekuensi pemeriksaan media pembawa ekspor berdasarkan kelompok komoditas di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Frekuensi (kali)

Bahan baku 429

Kayu 379

Bahan kemas 267

Gambar 21. Grafik Frekuensi media pembawa ekspor yang masuk ke wilayah Kalimantan Selatan selama tahun 2015

Kayu olahan menduduki peringkat pertama dalam frekuensi ekspor dengan frekuensi sebanyak 378 kali, diikuti bahan kemas sebanyak 257 kali, palm kernel oil sebanyak 126 kali, karet lempengan dan palm kernel meal expeller sebanyak 122 kali. Negara tujuan ekspor tersebar di berbagai negara, antara lain: Asia: Cina, Hongkong, India, Jepang, Korea Selatan, Saudi Arabia,


40

Taiwan,

Pakistan,

Filipina,

Vietnam,

dll.

Amerika:

Amerika Serikat, Brazil, Kanada, Argentina, Meksiko, dll. Eropa: Finlandia, Jerman, Israel, Rusia, dll. Negara tujuan ekspor tertinggi adalah Cina dan India. a.3. Pemeriksaan Pemasukan Media Pembawa Antar Area Pemeriksaan

terhadap

media

pembawa

yang

berasal dari luar wilayah Kalimantan Selatan (antar area masuk) pada tahun 2015 mengalami kenaikan sekitar 12,8% dibandingkan tahun 2014 (Gambar 22). Frekuensi pemeriksaan terhadap media pembawa antar area masuk

pada

masing-masing

wilker

mengalami

penurunan, kecuali di Wilker Syamsudin Noor yang mengalami kenaikan sebanyak 63,39% dari tahun sebelumnya, frekuensi pemeriksaan antar area masuk di Wilker Trisakti, Batulicin dan Kotabaru mengalami penurunan masing-masing sekitar 26,87%, 61,70% dan 94,28% (Gambar 23).

Frekuensi (kali)

6,000 5,800 5,600 5,400 5,200 5,000 4,800 Pemeriksaan (kali)

2015 (naik 12,8%) 5,973

2014 5,292

Gambar 22. Grafik Frekuensi pemeriksaan pada media pembawa antar area masuk di BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015


41

4,500 4,000

Frekuensi (kali)

3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 -

2105

Trisakti (turun 26,87%) 1,750

Syamsudin Noor (naik 63,39%) 4,093

Batulicin (turun 61,70%) 126

Kotabaru (turun 94,28%) 4

2014

2,393

2,505

329

70

Gambar 23. Grafik Frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area masuk di setiap wilker BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015

Pemasukan

media

pembawa

antar

area

ke

Kalimantan Selatan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2015

sebanyak 5.973 kali

yang terdiri dari komoditas: hasil tanaman hidup benih/bibit, hasil tanaman hidup non benih/bibit dan hasil tanaman mati diolah/belum diolah (Gambar 24).

Frekuensi (kali)

5000 4000 3000 2000 1000 0



Benda lain

4856

Hasil tanaman mati diolah/belum diolah 26

2015

1091

2014

683

4919

70

0

0

Gambar 24. Grafik Frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area masuk berdasarkan kelompok media pembawa di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015


42

Hasil tanaman hidup benih/bibit yang masuk ke wilayah Kalsel antara lain berupa benih/bibit tanaman perkebunan, tanaman hortikultura, tanaman buah, dan tanaman

hias.

Pemasukan

antar

area

didominasi

pemasukan dari wilayah Jawa Timur terutama di Wilker Trisakti, Syamsudin Noor dan Batulicin. a.4. Pemeriksaan Pengeluaran Media Pembawa Antar Area Pemeriksaan

terhadap

media

pembawa

yang

dikeluarkan dari wilayah Kalimantan Selatan (antar area keluar) pada tahun 2015 secara umum mengalami penurunan sekitar 88,66% dibandingkan tahun 2014 (Gambar 25). Frekuensi pemeriksaan antar area keluar pada masing-masing wilker mengalami fluktuasi, wilker Trisakti mengalami kenaikan sekitar 188,89% dari tahun sebelumnya, wilker Syamsudin Noor, Kotabaru dan Batulicin mengalami penurunan masing-masing sekitar 93,30%, 85,71% dan 100% (Gambar 26).

Frekuensi (kali)

600 500 400 300 200 100 0

Frekuensi (kali)

2015 (turun 88,66%) 57

2014 503

Gambar 25. Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa antar area keluar di BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015


43

Frekuensi (kali)

450 400 350 300 250 200 150 100 50 -

Trisakti (naik 188,89%)

2015

26

Syamsudin Noor (turun 93,30%) 30

2014

9

448

Batulicin (turun 100%)

Kotabaru (turun 85,71%)

-

1

39

7

Gambar 26. Grafik Frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area keluar di setiap wilker BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015

Pemeriksaan pembawa

dari

terhadap Kalimantan

pengeluaran Selatan

melalui

media Balai

Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2015 sebanyak 57 kali yang terdiri dari: hasil tanaman hidup benih/bibit, hasil tanaman hidup non benih/bibit, dan

Frekuensi (kali)

hasil tanaman mati diolah/belum diolah (Gambar 27). 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0



2015

52

5

Hasil tanaman mati diolah/belu m diolah -

2014

435

49

35

Benda lain

4

-

Gambar 27. Grafik Frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area keluar berdasarkan kelompok media pembawa di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 20142015


44

Sebagai

monitoring

terhadap

perkembangan

OPT/OPTK maka pada beberapa media pembawa yang memiliki target pest berdasarkan Permentan No. 51 Tahun 2015 tentang Jenis Organisme Pengganggu Tumbuhan

Karantina,

dilakukan

pemeriksaan

laboratorium secara berkala untuk pemasukan media pembawa ke wilayah Kalimantan Selatan dari area lain, serta khusus untuk bibit/benih karet yang akan dikirim ke luar area dilakukan pemeriksaan laboratorium setiap kali pengiriman hal ini berkaitan dengan Kalimantan Selatan tidak bebas dari Ceratocystis fimbriata. Hasil tanaman hidup benih/bibit yang keluar dari wilayah Kalsel didominasi oleh benih/bibit tanaman perkebunan yaitu bibit karet dengan tujuan Sulawesi. Terhadap

media

pembawa

yang

keluar

wilayah

Kalimantan Selatan dan tidak memiliki target pest sesuai Permentan No. 51 Tahun 2015, tidak dilakukan sertifikasi (diterbitkan

Sertifikat

Kesehatan

Tumbuhan

Antar

Area/KT12), namun di terbitkan Surat Pemberitahuan Tidak Diperlukan Tindakan Karantina Tumbuhan (SP7). b) Pengasingan dan Pengamatan Pada tahun 2015, tidak ada tindakan pengasingan dan pengamatan.

Tidak

ada

pemasukan

benih/bibit

yang

memerlukan tindakan pengasingan dan pengamatan selama tahun 2015. c) Perlakuan Sejak tahun 2009 sampai sekarang tidak ada kegiatan tindakan perlakuan yang dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Perlakuan Karantina dilakukan oleh Provider ISPM untuk pelakuan panas (Heat treatment) dan Provider AFASID untuk perlakuan fumigasi. Saat ini


45

terdapat 3 Provider AFASID untuk wilayah layanan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yaitu: PT. Sucofindo (ID 0106 MB), PT. Samudera Alam Sejahtera (ID 0136 MB, ID 0010 PH3) dan PT Nurciptasari Moeda Sentosa (ID 0137 MB, ID 0019 PH3). Fumigasi dilakukan dengan menggunakan fumigant Methyl Bromide (CH3Br) dan Phospine (PH3). Fumigasi dilakukan terhadap kemasan kayu (pallet) sebagai pemenuhan persyaratan ISMP#15, pada komoditas yang akan diekspor apabila dipersyaratan negara tujuan, bukan karena ada temuan OPT/OPTK, yaitu seperti pada kayu olahan (plywood, moulding) serta pada pemasukan kayu log dari luar Wilayah RI (Impor). Provider ISPM#15 untuk perlakuan Heat Treatment dilakukan oleh PT. Packing Material Indonesia (ID 015) dan PT. Wood Packing Lestari (ID 087). Hingga saat ini perlakuan panas hanya digunakan untuk perlakuan kemasan kayu dan bahan baku plywood. d) Penahanan Selama tahun 2015 terdapat tindakan penahanan terhadap media pembawa OPTK di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sebanyak 5 (empat) kali (Gambar 28). Tindakan penahanan dilakukan terhadap media pembawa OPTK yang tidak dilengkapi dokumen yang dipersyaratkan. Tindakan penahanan selama tahun 2015 didominasi oleh bibit jeruk yang tidak dilengkapi dokumen yang dipersyaratkan, seperti: sertifikat kesehatan antar area (KT-12) dan label bibit jeruk bebas penyakit CVPD. e) Penolakan Selama

tahun

2015

terdapat

tindakan

penolakan

terhadap media pembawa OPTK di Balai Karantina Pertanian sebanyak 6 (enam) kali (Gambar 28). Tindakan penolakan


46

dilakukan terhadap bibit jeruk yang diantar areakan masuk (domas) dan terhadap bibit karet yang akan diantar areakan keluar (dokel). Bibit jeruk tidak dilengkapi dokumen yang dipersyaratkan, seperti: sertifikat kesehatan antar area (KT12) dan label bibit bebas penyakit CVPD. Setelah 14 hari kerja masa penahanan, pemilik tidak memenuhi persyaratan yang dipersyaratkan untuk pemasukan media pembawa tersebut maka selanjutnya dilakukan penolakan. Sedangkan pada bibit karet yang akan diantar arean keluar dari Kalsel, ditemukan OPTK A2, Ceratocyctis fimbriata, setelah dilakukan pengujian laboratorium. f)

Pemusnahan Selama tahun 2015 terdapat tindakan pemusnahan terhadap media pembawa OPTK di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sebanyak 4 (empat) kali (Gambar 28). Tindakan pemusnahan dilakukan terhadap bibit jeruk yang tidak dilengkapi dokumen yang dipersyaratkan, seperti: sertifikat kesehatan antar area (KT-12) dan label bibit bebas penyakit CVPD. Setelah 14 hari masa penolakan, pemilik tidak mengembalikan media pembawa tersebut ke daerah asal

Frekuensi (kali)

maka selanjutnya dilakukan pemusnahan.

6 5 4 3 2 1 2015

Penahanan 5

Penolakan 6

Pemusnahan 4

2014

-

-

-

Gambar 28. Grafik frekuensi tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan di BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2014-2015


47

g) Pembebasan Tindakan pembebasan dilakukan setelah pemeriksaan dokumen maupun fisik serta kesehatan selesai dilakukan dan media pembawa dinyatakan bebas dari OPTK maupun OPTP. Tindakan pembebasan yang dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin pada tahun 2015 sebanyak 7.195 kali, dengan rincian: impor 83 kali, ekspor 1.075 kali, antar area masuk 4.263 kali, antar area keluar dengan sertifikat 60 kali (Gambar 29). Dapat diketahui pada Grafik 18. Bahwa Impor mengalami kenaikan sebanyak 15,27% dan ekspor naik sebanyak 38,88%, sedangkan domestik masuk dan keluar mengalami penurunan masingmasing sebanyak 19,44% dan 88,09%.

6000

Pembebasan (kali)

5000 4000 3000 2000 1000 0

Impor

Ekspor 1075

Domestik Masuk 4263

Domestik Keluar 60

2015

83

2014

72

774

5292

504

Gambar 29. Grafik Frekuensi Tindakan Pembebasan Karantina Tumbuhan Tahun 2015

2. Kegiatan Intersepsi Pelaksanaan kegiatan intersepsi berupa determinasi dan identifikasi

terhadap

OPT/OPTK

di

laboratorium

Karantina

Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Kegiatan intersepsi ini merupakan kegiatan rutin yang dilakukan di Laboratorium Karantina Tumbuhan berupa pemeriksaan media


48

pembawa OPT/OPTK yang dilalulintaskan dari atau ke wilayah Kalimantan Selatan. Pada tahun 2015 tidak ditemukan OPTK kategori A1 golongan I dan II. 3. Kegiatan Pemantauan dan Koleksi Pelaksanaan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK pada tahun ini didasarkan pada Surat Kepala Badan Karantina Pertanian

No

16.a/KR.010/L/01/2015

perihal

Pedoman

Pemantauan OPT/OPTK 2015. Berdasarkan Surat Kepala Badan Karantina Pertanian tersebut diatas, komoditas pemantauan OPT/OPTK tahun anggaran 2015 adalah tanaman padi, jagung dan kedelai serta tanaman unggulan di daerah masing-masing UPT dan jenis-jenis OPTK yang kemungkinan terbawa melalui produk pertanian impor maupun antar area, serta melakukan verifikasi ulang terhadap temuan OPTK A1 dan/atau A2 yang pernah ditemukan di wilayah pemantauan sekaligus memantau keberadaan OPTK yang telah ditemukan. Pemantauan dilaksanakan pada bulan April- Juli tahun 2015. Lokasi pemantauan tahun 2015 ada lima lokasi yaitu: 1) Kabupaten Barito Kuala (Kec. Rantau Bedauh, Kec. Cerbon, Kec. Marabahan, Kec. Mandastana, Kec. Mekarsari, Kec. Alalak, Kec. Anjir Muara, Kec. Bakumpai, Kec. Wanaraya), 2)

Kabupaten

Tabalong (Kec. Murung Pudak, Kec. Bintang Ara, Kec. Jaro, Kec. Tanjung, Kec. Haruai), 3) Kabupaten Balangan(Kec. Batu Mandi, Kec. Paringin Selatan, Kec. Paringin, Kec. Juai, Kec. Awayan, Kec.

Halong),

4)

Kabupaten

Hulu

Sungai

Selatan

(Kec.

Angkinang, Kec. Telaga Langsat, Kec. Kandangan, Kec. Padang Batung, Kec. Loksado) dan 5) Kabupaten Tanah Bumbu (Kec. Kusan Hilir, Batu Licin, Kec. Karang Bintang, Kec. Simpang Empat). Hasil yang didapat setelah pelaksanaan pemantauan adalah sebagai berikut:


49

1. Ditemukan lalat buah Bactrocera occipitalis (OPTK A2) di Kabupaten Barito Kuala, Kabupaten Tabalong, Kabupaten Balangan, Kabupaten Hulu Sungai Selatan dan Kabupaten Tanah Bumbu. Ditemukan lalat buah Bactrocera musae (OPTK A2) di Kabupaten Balangan. 2. Ditemukan Paraeucosmestus pallicornis (OPTK A2) di Desa Murung Uyam Kecamatan Juai Kabupaten Balangan. 3. Ditemukan Paraeucosmestus pallicornis (OPTK A2) di Desa Murung Uyam Kecamatan Juai Kabupaten Balangan. 4. Ditemukan OPT target Shizotetranychus sp. di Kabupaten Barito Kuala. 5. Ditemukan Dysmicoccus brevipes (OPTK A2) pada tanaman nanas di Desa Mekarsari Kecamatan Mekarsari Kabupaten Barito Kuala. 6. Dysmicoccus brevipes (OPTK A2) ditemukan di Desa Batu Licin Irigasi Kecamatan Karang Bintang Kabupaten Tanah Bumbu . Meskipun bukan tujuan utama, tetapi pertanaman nanas berada di sekitar kebun karet di lokasi tersebut menjadi pertimbangan untuk turut melakukan pemeriksaan dan pengambilan sampel. 4. Sistem Informasi Perkarantinaan Tumbuhan Sistem informasi perkarantinaan tumbuhan merupakan sistem yang digunakan sebagai alat pelaporan kegiatan tindakan karantina tumbuhan secara elektronik dengan menggunakan program Eplaq (Electronic for Plant Quarantine System). Dengan menggunakan sistem ini kegiatan operasional tumbuhan dapat dilaporkan secara langsung (real time) dan up to date melalui proses sinkronisasi dengan server Badan Karantina Pertanian.


50

Gambar 30. Tampilan user interface aplikasi inhouse Eplaq System BARANTAN

User management sistem eplaq sudah diterapkan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sejak tahun 2013. Dengan diterapkannya user management ini, semua pengguna sistem eplaq akan bekerja sesuai dengan tugas/fungsinya masingmasing, sehingga kesalahan dan penyalahgunaan akan dapat diminimalisir, karena dengan penerapan user management ini, setiap pengguna (user) hanya dapat mengakses apa yang menjadi

kewenangannya

saja.

Setiap

pengguna

memiliki

username dan password masing-masing. Pengguna

jasa

Karantina

Tumbuhan

untuk

kegiatan

Pemasukan (Impor) dan Pengeluaran (Ekspor) ke dan dari Wilayah Indonesia sudah menggunatan sistem PPK Online (Permohonan Pemeriksaan Karantina Online) dalam mengajukan permohonan pemeriksaan. Penerapan sistem ini memberikan kemudahan bagi pengguna jasa Karantina Tumbuhan dalam pengajuan permohonan pemeriksaan karantina, karena dengan sistem ini tidak ada lagi batasan ruang dan waktu, pengguna jasa dapat membuat dan mengirimkan PPK dimana saja dan kapan


51

saja, tanpa harus mendatangi dan mengisi formulir di Kantor Pelayanan Karantina. Sistem PPK Online dapat diakses melalui website

Badan

Karantina

www.karantina.pertanian.go.id/ website

Balai

Karantina

Pertanian

atau

dengan

Pertanian

di:

menggunakan

Kelas

I

Banjarmasin

www.bkpbanjarmasin.karantina.pertanian.go.id/. Khusus untuk impor, pada pertengahan tahun 2015, sistem Eplaq BKP Kelas I Banjarmasin juga telah terintegrasi dengan sistem Indonesia

National

Single

Window

(INSW).

Hal

tersebut

menjadikan sistem alur informasi mengenai impor menjadi lebih dimudah diakses oleh berbagai instansi terkait. 5. Penggunaan Sertifikat Karantina Tumbuhan Jenis-jenis formulir utama (sertifikat) yang terdapat di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Seksi Karantina Tumbuhan antara lain: 1. KT - 4a : Fumigation Certificate 2. KT - 4b : Sertifikat Fumigasi 3. KT - 5a : Certificate of Desinfestation / Desinfection 4. KT - 5b : Sertifikat Perlakuan 5. KT - 9 :

Sertifikat

Pelepasan

Karantina

Tumbuhan

/Keamanan PSAT 6. KT - 10 : Phytosanitary Certificate 7. KT - 11 : Phytosanitary Certificate for Re Eksport 8. KT - 12 : Sertifikat Kesehatan Tumbuhan Antar Area Beberapa jenis sertifikat yang belum digunakan hingga saat ini antara lain KT-4a, KT-4b, KT-5a, KT-5b dan KT-11 hal ini dikarenakan

tidak

ada

kegiatan/

tindakan

karantina

yang

memerlukan penggunaan sertifikat tersebut. Tindakan perlakuan Fumigasi dan perlakuan lainnya (heat treatment) dilakukan oleh pihak ketiga, sehingga Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tidak menerbitkan Sertifikat Fumigasi/Fumigation


52

Certificate dan Sertifikat Perlakuan/Certificate of Desinfestation/ Desinfection. Selain itu kegiatan Re-Eksport belum pernah terjadi di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin, sehingga Phytosanitary Certificate for Re Eksport belum pernah digunakan. Tabel 18. Sertifikat Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2015

No.

Jenis Sertifikat

Saldo Awal

Jumlah Pemakaian

Saldo Akhir

1

KT-4a

250

-

250

2

KT-4b

250

-

250

3

KT-5a

250

-

250

4

KT-5b

250

-

250

5

KT-9

5367

4361

1006

6

KT-10

1169

1079

72

7

KT-11

250

-

250

8

KT-12

1102

57

1045

Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan/Keamanan PSAT (KT-9) digunakan untuk membebaskan media pembawa yang dimasukkan dari area lain ke Kalimantan Selatan (antar area masuk) atau yang dimasukkan dari luar wilayah Negara Republik Indonesia setelah dinyatakan bebas dari OPT/ OPTK dan dokumen persyaratan dipenuhi. Phytosanitary certificate (KT-10) digunakan untuk membebaskan Media Pembawa/ Kemasan Kayu yang akan dikirim ke Luar Wilayah RI (ekspor) setelah dilakukan Tindakan Karantina dan merupakan pernyataan bahwa Media Pembawa yang disebutkan dalam sertifikat telah bebas dari OPT/OPTK. Sertifikat Kesehatan Tumbuhan Antar Area (KT-12) digunakan untuk membebaskan media pembawa yang akan dilalu-lintaskan ke luar wilayah Kalimantan Selatan, setelah dilakukan Tindakan Karantina.


53

7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

Frekuensi (kali)

Domestik Masuk dan Impor 6059

Domestik Keluar

Ekspor

57

1079

4361

57

1079

Sertifikasi (lembar)

Gambar 31. Grafik Perbandingan antara jumlah frekuensi kegiatan operasional dan penggunaan sertifikat (formulir utama) karantina tumbuhan BKP Kelas I Banjarmasin tahun 2015

Pada Gambar 31. menunjukkan bahwa adanya perbedaan antara jumlah frekuensi kegiatan operasional dengan sertifikat yang digunakan, seperti halnya penggunaan Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan/Keamanan PSAT (KT-9) terlihat lebih sedikit daripada jumlah frekuensi komoditas yang masuk (Impor dan Antar Area Masuk), hal ini disebabkan karena adanya beberapa jenis komoditas antar area masuk yang dibebaskan dengan menggunakan satu sertifikat (dalam satu sertifikat terdiri dari beberapa jenis komoditas, namun dalam rekapitulasi frekuensi terhitung sesuai jumlah jenis komoditas), sehingga jumlah frekuensi lebih tinggi dibanding dengan jumlah pemakaian sertifikat. Frekuensi pengeluaran antar area sama dengan jumlah sertifikat (KT-12) yang digunakan, hal tersebut berarti dalam pembebasan terdapat hanya satu komoditas yang dibebaskan, begitu pula halnya dengan ekspor. Sertifikat yang batal selama tahun 2015 antara lain: 1. KT-9 (Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan/Keamanan PSAT): 13 Lembar


54

2. KT-10 (Phytosanitary Certificate): 26 Lembar 3. KT-12 (Sertifikat Kesehatan Tumbuhan Antar Area): 1 Lembar C. Kegiatan Laboratorium 1. Gambaran Umum Laboratorium BKP Kelas I Banjarmasin merupakan salah satu sarana pendukung kegiatan tindakan karantina tumbuhan dan hewan. Laboratorium merupakan fasilitas yang sangat penting bagi penyelenggaraan

karantina

karena

laboratorium akan menentukan

hasil

pemeriksaan

di

keputusan yang akan diambil

tentang bebas tidaknya suatu media pembawa dari Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) atau Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) serta mendukung pengujian keamanan hayati. Laboratorium Laboratorium

BKP

Karantina

Kelas Hewan

I dan

Banjarmasin Laboratorium

terdiri

dari

Karantina

Tumbuhan. Kegiatan pengujian di Laboratorium Karantina Hewan meliputi pemeriksaan HPH/HPHK yaitu virus, parasit, bakteri, cendawan, dan keamanan hayati hewani, serta melakukan koleksi media pembawa HPHK. Kegiatan pengujian di Laboratorium Karantina Tumbuhan meliputi pemeriksaan OPT/OPTK yaitu serangga, cendawan, bakteri, nematode, serta melakukan koleksi media pembawa OPT/OPTK dan koleksi OPT/OPTK. 2. Kegiatan Akreditasi Laboratorium Laboratorium merupakan salah satu sarana pengujian kegiatan deteksi, identifikasi, dan diagnostik hasil pelaksanaan tindak karantina yang selanjutnya dapat menjadi pusat aktifitas pengembangan dan pelaksanaan kegiatan pengujian. Penerapan konsep manajemen mutu laboratorium berdasarkan SNI ISO/IEC


55

17025:2008 yang merupakan syarat utama laboratorium yang terakreditasi. Hasil pengujian dari laboratorium yang terakreditasi dapat menjamin tingkat ketelitian, akurasi dan validitasnya sebagai dasar

untuk

pengambilan

keputusan

yang

dapat

dipertanggungjawabkan. Kegiatan akreditasi laboratorium merupakan salah satu bagian kegiatan unjuk kerja Program Peningkatan Kualitas Perkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati. Melalui kegiatan akreditasi laboratorium diharapkan laboratorium BKP Kelas I Banjarmasin memiliki standar pelayanan mutu pengujian sesuai dengan metode dan persyaratan yang telah ditetapkan oleh pihak yang berkepentingan yakni pengguna jasa karantina dan Badan Karantina Pertanian. Laboratorium karantina dituntut menjadi instansi penyelenggara jasa yang kredibel melalui jaminan keakuratan setiap Sertifikat Kesehatan Karantina. Untuk itu diperlukan laboratorium Karantina Pertanian yang handal sebagai sarana pendukung utama dalam proses pelaksanaan tindakan karantina pertanian. Pada tanggal 26 November 2014 Laboratorium BKP Kelas I Banjarmasin menerima akreditasi sebagai laboratorium penguji dari Komite Akreditasi Nasional dengan ruang lingkup pengujian TPC dan RBT di Laboratorium Karantina Hewan dan identifikasi F. solani di Laboratorium Karantina Tumbuhan dengan nomor akreditasi LP867-IDN. Tahun 2014 merupakan tahun pertama akreditasi. Sertifikat akreditasi diterima setelah dilakukan pembayaran iuaran tahun pertama akreditasi pada bulan Januari 2015, sekaligus pada saat ada perjalanan konsultasi ke Komite Akreditasi Nasional untuk berkonsultasi terkait rencana penambahan ruang lingkup akreditasi di tahun 2015. Rangkaian kegiatan akreditasi laboratorium pada tahun 2015 dimulai

dengan

kegiatan

pemutakhiran

dokumen

sekaligus

sosialisasi dokumen sistem mutu laboratorum sehingga terbitlah


56

dokumen mutu sebagai Terbitan kedua pada tanggal 19 Januari 2015. Kemudian pada tanggal 17-18 Februari 2015 dilaksanakan inhouse training Uji HA HI AI dan ND di laboratorium Karantina Hewan serta sekaligus verifikasi metode uji tersebut. Inhouse training juga dilaksanakan di laboratorium Karantina Tumbuhan dengan materi ”Identifikasi Lalat Buah (Bactrocera spp.)” pada tanggal 24-26 Februari 2015. Validasi metode di laboratorium Karantina Tumbuhan dilaksanakan dengan 3 tahap yaitu : Identifikasi Lalat Buah (Bactrocera spp.) pada bulan April-Mei 2015 dengan narasumber Dosen dari Universitas Lambung Mangkurat yaitu Indar Pramudi, SP. MP., validasi metode berikutnya ialah Sterilisasi Daun Anyelir Untuk Memacu Sporulasi Fusarium solani pada bulan Mei 2015; kemudian pada bulan Juni-Juli 2015 dilakukan validasi metode ”Periode Inkubasi Fusarium solani pada media Carnation Leaf Agar (CLA)”. Pada tahun 2015 juga dilaksanakan seminar dan pelatihan dengan narasumber pihak ketiga yaitu ”Seminar Biological Safety Cabinet and Serological Test as Diagnostic Support” pada tanggal 08 April 2015 dengan narasumber dari PT. Elokarsa, kemudian pada tanggal 15-16 Juni 2015 diadakan pelatihan ”Identifikasi Bakteri Dengan API 20E/NE” dengan narasumber dari PT. Enseval Medika

Prima.

Melalui kegiatan tersebut

diharapkan

dapat

meningkatkan pengetahuan dan kompetensi personel laboratorium dan pejabat fungsional baik Medik/Paramedik/POPT Ahli/POPT Terampil di lingkup BKP Kelas I Banjarmasin. Pada tahun 2015, laboratorium BKP Kelas I Banjarmasin mengikuti uji banding sebagai unjuk kerja laboratorium yaitu : Identifikasi Lalat Buah yang diselenggarakan oleh BKP Kelas I Mataram dengan hasil memuaskan, Identifikasi Peronospora manshurica yang diselenggarakan oleh BKP Kelas I Batam dengan hasil memuaskan, Identifikasi Raoiella indica yang diselenggarakan oleh BKP Kelas II Tarakan dengan hasil memuaskan, Identifikasi


57

Uloma takagi yang diselenggarakan oleh SKP Kelas I Samarinda (Hasil belum keluar), dan Identifikasi Sitophilus oryzae, Sitophilus zeamays, dan Tribolium castaneum yang diselenggarakan oleh BKP Kelas I Balikpapan (Hasil belum keluar). Pada bulan Agustus 2015 Laboratorium Karantina Tumbuhan juga mengikuti uji profisiensi

untuk

identifikasi

Trogoderma

granarium

dan

Helminthosporium solani yang diselenggarakan oleh BBUSKP dengan hasil memuaskan. Uji profisiensi yang diselenggarakan oleh BBUSKP yang diikuti oleh laboratorium Karantina Hewan adalah uji profisiensi RBT dengan hasil memuaskan. Sedangkan Uji profisiensi TPC hasilnya tidak bisa diolah karena kondisi sampel seluruh peserta tidak stabil. Uji banding karantina hewan yang sudah diikuti adalah uji banding HA HI AI yang diselenggarakan oleh BKP Kelas I Manado dengan hasil memuaskan. Uji banding RBT yang diselenggarakan

oleh

SKP

II

Bangkalan,

BKP

Kelas

II

Palangkaraya, BKP Kelas I Pontianak dan SKP Kelas I Samarinda dengan hasil memuaskan. Kegaiatan terkait dengan akreditasi laboratorium ialah audit internal yang dilaksanakan pada 22-23 Juli 2015. Pada bulan Agustus 2015 dilakukan pendaftaran ke Komite Akreditasi Nasional (KAN) untuk penambahan ruang lingkup akreditasi dan surveilen. Pada bulan September 2015 dilaksanakan program peningkatan kompetensi SDM dengan mengikuti pelatihan di LPPT UGM dengan tema pemeliharaan mikroskop dan dasar-dasar kalibrasi. Pada bulan Oktober 2015 dilaksanakan kaji ulang manajemen laboratorium. Pada tanggal 22-23 Oktober 2015 dilaksanakan Asesmen Penambahan Ruang Lingkup dan Surveilen (I) dengan dua orang asesor dari KAN yaitu Drh. Tati Ariyanti, MP dan Drh. Ida Lestari Soedijar, MSc. Perbaikan temuan ketidaksesuaian dapat diselesaikan selama 30 hari. Melalui kegiatan ini diharapkan status akteditasi terhadap uji Fusarium solani, uji TPC, dan uji RBT dapat


58

dipertahankan, serta dapat diberikan sertifikasi atas ruang lingkup uji yang baru yaitu identifikasi lalat buah (Bactrocera spp.) dan Uji HA HI AI ND. 3. Kegiatan Pengujian a. Laboratorium Karantina Hewan Laboratorium Karantina Hewan melakukan berbagai macam kegiatan pengujian.diantaranya pengujian deteksi dan identifikasi HPH/HPHK dan keamanan hayati hewani, validasi metode, uji profisiensi serta uji banding. Selama tahun 2015 jumlah pengujian yang sudah dilaksanakan sebanyak 184 permohonan uji, total jumlah sampel 3.021 dengan rincian pengujian media pembawa HPH/HPHK 124 permohonan uji sebanyak 2.914 sampel, Pengujian Pangan Asal Hewan (PSAH) sebanyak 51 permohonan uji, sebanyak 55 sampel. Uji Validasi Metode dilaksanakan 2 permohonan uji, sebanyak 16 sampel. Uji profisiensi yang diikuti 1 permohonan uji HPHK sebanyak 4 sampel dan 1 permohonan uji profisiensi PSAH dengan jumlah 3 sampel. Uji Banding yang sudah diikuti sebanyak 4 kali, sebanyak 29 sampel. Kegiatan pengujian laboratorium karantina hewan selama 2015 dijelaskan pada Gambar 32.

Gambar 32. Diagram jumlah permohonan dan sampel laboratorium hewan tahun 2015


59

Dari 184 jumlah keseluruhan

permohonan uji yang

masuk, 68% adalah uji HPHK sebanyak 124 permohonan, 28% uji PSAH sebanyak 51 permohonan, 1% uji validasi metode sebanyak 2 permohonan, 0,01% uji profisiensi HPHK sebanyak 1 permohonan, 1% uji profisiensi PSAH sebanyak 1 permohonan dan 2% uji banding sebanyak 4 permohonan. Sedangkan dari 3.021 jumlah sampel yang masuk 96% adalah sampel HPHK sebanyak 2.914 sampel, 2% adalah sampel PSAH sebanyak 55 sampel, 1% sampel uji validasi metode sebanyak 16 sampel, 0,01% sampel uji profisiensi HPHK sebanyak 4 sampel, 1% sampel uji profisiensi PSAH sebanyak 3 sampel dan 2% sampel uji banding sebayak 29 sampel. Pengujian media HPHK dengan berbagai kegiatan pengujian antara lain uji RBT, Giemsa, Gram, Native, HA-HI AI dan ND. Jenis sampel yang diuji antara serum darah sapi bibit, serum darah sapi potong, serum darah unggas, ulas darah, kerokan kulit dan feses. Pada tahun 2015 ditemukan pengujian positif RPA, HA - HI AI dan ND serta pada serum unggas. Pengujian PSAH di Laboratorium Karantina Hewan sebanyak 55 kali, dengan jenis sampel daging ayam beku, daging bebek beku, daging sapi beku, jeroan sapi, telur ayam, telur bebek, daging bebek beku, daging olahan terdiri dari daging sapi olahan dan daging ayam olahan dengan produknya antara lain nugget, sosis, daging ayam yang sudah dibumbui, rolade dan bakso. Jenis pengujian untuk PSAH adalah uji organoleptic, pH (khusus daging beku), uji kesempurnaan pengeluaran darah (khusus daging beku), uji awal pembusukan/eber (khusus daging beku), TPC, uji rapid test Escherechia colli, Staphylococus aureus, Salmonela sp., uji konfirmasi API 20E, uji formalin, uji boraks dan uji nitrit.


60

Pengujian yang termasuk ruang lingkup akreditasi ialah uji TPC dan RBT. Uji TPC termasuk dalam pengujian PSAH, sedangkan uji RBT untuk menguji serum darah sapi dan kerbau. Jumlah pengujian TPC selama tahun 2015 adalah 50 kali, sedangkan uji RBT sebanyak 67 kali dengan jumlah 1.772 sampel. Pengujian di luar ruang lingkup akreditasi selama tahun 2015 yaitu uji HA/HI AI dan ND serta pullorum pada serum unggas adalah 8 kali sebanyak 533 sampel. Uji Pewarnaan Gram pada sampel ulas darah kambing adalah 6 kali sebanyak 336 sampel. Uji Natif pada sampel feses sebanyak 1 kali dengan jumlah 1 sampel. Uji Nitrit pada Sarang Burung Walet sebanyak 1 kali dengan jumlah 1 sampel. Uji pewarnaan Giemza pada ulas darah sebanyak 1 kali dengan jumlah 5 sampel. Frekuensi dan jumlah sampel HPHK dan PSAH tersebut dijelaskan pada Gambar 33.

Gambar 33.

Frekuensi dan jumlah Pengujian Media Pembawa HPH/HPHK dan PSAH di Laboratorium Karantina Hewan tahun 2015

b. Laboratorium Karantina Tumbuhan Laboratorium

Karantina

Tumbuhan

melakukan

pengujian deteksi dan identifikasi OPT/OPTK dan belum


61

melakukan pengujian keamanan hayati hayati. Selama tahun 2015

jumlah

pengujian

media

pembawa

OPT/OPTK

sebanyak 481 permohonan dengan total sampel 3.662 yang berasal dari kegiatan intersepsi 62 permohonan jumlah sampel 62, monitoring 116 permohonan jumlah sampel 148, validasi metode 4 permohonan jumlah sampel 4, uji banding 8

permohonan

jumlah

sampel

15,

uji

profisiensi

6

permohonan jumlah sampel 7, pemantauan permohonan 178 jumlah sampel 2.960, pengamatan/pemantauan UPSUS PAJALE 107 permohonan jumlah sampel 466. Jenis sampel yang masuk antara lain bibit karet, biji sawit, bungkil sawit, bawang putih, lalat buah, hama gudang, tungau, serangga lapang, daun padi, daun gulinggang, buah eks impor seperti apel, jeruk Sunkist, pir, kiwi, dll. Hasil pengujian di tahun 2015 ditemukan beberapa jenis OPTK pada kegiatan intersepsi, pemantauan reguler, dan pengamatan UPSUS PAJALAI. Pada bulan Februari 2015, ditemukan OPTK A2 yaitu cendawan Ceratocystis fimbriata pada 2 pengujian bibit karet

yang akan

dilalulintaskan keluar pulau Kalimantan. Cendawan tersebut daerah

sebarnya

berdasarkan

51/Permentan/KR.010/9/2015.

Sudah

Permentan

No.

terdapat

di

Kalimantan. Pada kegiatan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK reguler diperoleh hasil temuan positif serangga OPTK yaitu Bactrocera musae (40 sampel), Bactrocera occipitalis

(149 sampel), Atherigona soccata (1 sampel)

pada pemantauan padi, Paraecosmetus pallicornis (10 sampel) pada pemantauan padi, Dysmicocus brevipes (5 sampel)

pada

pemantauan

nanas.

Pada

kegiatan

pengamatan UPSUS PAJALAI ditemukan cendawan OPTK yaitu Pernosclerospora manshurica pada benih kedelai. Pada

kegiatan

pemantauan


hama

gudang

UPSUS

62

PAJALAI, yang ditemukan adalah ham-hama OPT, OPTK target yaitu Trogoderma granarium dan Sitophilus granarius tidak ditemukan. 3500

2960

3000 2500 2000 1500 1000 500

Permohonan 466 62 62 116 148 4 4

8 15

67

178

Sampel

107

0

Gambar 34. Frekuensi Pengujian di Tumbuhan tahun 2015

Laboratorium

Karantina

Pengujian yang termasuk ruang lingkup akreditasi adalah identifikasi Fusarium solani secara morfologi dan identifikasi

lalat

buah

Bactrocera

spp.

Pengujian

ini

dimaksudkan dengan target utama OPTK A1 yaitu Fusarium oxysporum f.sp. elaedis yang menyerang kelapa sawit. Karena OPTK tersebut termasuk OPTK A1 maka sulit diperoleh, sehingga digunakan target F. solani yang memiliki kemiripan terdekat dengan F. oxysporum f.sp. elaedis. Jumlah pengujian untuk ruang lingkup akreditasi pengujian F. solani pada tahun 2015 sebanyak 36 kali dengan rincian bungkil kelapa sawit 22 kali, benih kelapa sawit 2 kali, butir sawit 6 dan cangkang kelapa sawit 6 kali. Sedangkan pengujian lalat buah selama tahun 2015 sebanyak

181

permohonan dengan rincian 127 pengujian dengan sampel buah dan

54 pengujian serangga dengan jumlah sampel

2.494 ekor.


63

D. Seksi Pengawasan dan Penindakan 1. Pendahuluan a. Latar belakang Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian, Seksi Pengawasan dan Penindakan mempunyai tugas melakukan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang undangan di bidang Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan serta Keamanan Hayati. Hewani dan Nabati. Untuk mengetahui tingkat keberhasilan dan tantangan kinerja selama 1 (satu) tahun, sekaligus memberikan gambaran tentang tugas, peran sebagaimana ketentuan di atas, dengan ini disampaikan

Laporan

Kegiatan

Seksi

Pengawasan

dan

Penindakan Tahun 2015. b. Maksud dan Tujuan Laporan Kegiatan ini, dimaksudkan sebagai tolok ukur kinerja selama satu tahun tentang apa yang telah dicapai. Laporan Kegiatan ini bertujuan memberikan data dan informasi

tentang pelaksanaan kegiatan pengawasan dan

penindakan. 2. Pelaksanaan Kegiatan Seksi Pengawasan dan Penindakan Sesuai ketentuan dari Permentan tersebut di atas, selama tahun 2015 Seksi Wasdak melakukan kegiatan strategis meliputi : a. Tindakan Pre-emptif Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam mematuhi peraturan di

bidang

Karantina

perundang-undangan

Hewan, Karantina Tumbuhan dan

Pengawasan Keamanan Hayati. Kegiatan yang dilakukan


64

adalah, melaksanakan sosialisasi kepada semua masyarakat pengguna jasa karantina

pertanian, dan melakukan koordinasi,

kerjasama dengan instansi terkait. Tindakan pre-emptif yang dilaksanakan pada tahun 2015 antara lain : a.1 Sosialisasi Karantina Pertanian sekaligus kegiatan Bulan Bakti Karantina Pertanian Tahun 2015 bersamaan dengan program acara 1 (satu) ton darah untuk kemanusiaan, pada hari Selasa tanggal 9 Juni 2015 di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Pada acara ini, Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin bekerjasama dengan Palang Merah Indonesia (PMI) Kota Banjarmasin mengundang pejabat dan karyawan instansi terkait, karyawan perusahaan agen pelayaran, ekspedisi, eksportir dan importir, serta masyarakat pengguna jasa karantina pertanian. Acara ini bertujuan

untuk

meningkatkan

Karantina

Pertanian.

Pada

pemahaman

kegiatan

tentang

sosialisasi

ini

disampaikan pula Profil Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. a.2 Sosialisasi Tahap II masih suasana Bulan Bakti Karantina Pertanian yang ke 138 Tahun 2015 bersamaan acara buka puasa bersama di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin pada hari Jum’at tanggal 3 Juli 2015. Undangan terdiri dari Pejabat instansi terkait lingkup pemerintah daerah, dan lingkup Pertanian, pengusaha/ pengguna jasa Karantina Pertanian dan masyarakat. Acara sosialisasi ini bertujuan meningkatkan pemahaman masyarakat tentang aturan prosedur dan tindakan karantina pertanian. Pada kegiatan ini disosialisasikan pula tentang peraturan dan ketentuan karantina pertanian oleh Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin.


65

a.3 Mengikuti pameran daerah pada Banjarbaru Fair 2015 tanggal 25 s.d 29 April 2015 di Lapangan DR. Murjani, Banjarbaru. Pameran ini dilaksanakan sehubungan dengan hari ulang tahun pemerintah daerah Kota Banjarbaru. Banyak nya jumlah masyarakat umum yang menyaksikan pameran,

merupakan

momen

yang

tepat

untuk

menyampaikan informasi perkarantinaan pertanian yang disampaikan melalui billboard berisi peraturan perundangan tentang perkarantinaan pertanian. Brosur yang menerangkan berbagai jenis penyakit hewan dan tumbuhan yang dicegah pemasukannya dari luar negeri dan penyebarannnya dari suatu area ke area lain di dalam wilayah Negara Republik Indonesia. a.4 Mengikuti pameran daerah pada Kalsel Expo 2015 tanggal 31 Juli s.d 4 Agustus 2015 di Lapangan DR. Murjani, Banjarbaru. Pameran ini bertepatan dengan hari ulang tahun Propinsi Kalimantan Selatan. Dalam pameran ini diputarkan video tentang karantina, khususnya kegiatan tindakan karantina, kemudian dilakukan komunikasi, penyebaran informasi sehingga

untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dapat

memahami

tentang

penyelenggaraaan

perkarantinaaan pertanian dalam rangka melindungi sumber daya alam hayati nabati dan hewani. b. Tindakan Preventif Kegiatan

ini

bertujuan

untuk

mencegah

terjadinya

pelanggaran tindak pidana di bidang Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Hayati. Pada tahun 2015 telah dilaksanakan patroli pengawasan karantina pertanian di tempat pemasukan, pengeluaran di wilayah kerja

Balai

Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin, dan melakukan koordinasi dengan instansi terkait melalui rapat yang diadakan


66

pada hari Selasa tanggal 17 November 2015 di Aston Banua Hotel & Convention Center Banjarmasin. c. Tindakan Penegakan Hukum (Refresif) Pelaksanaan

kegiatan

melalui

tindakan

penyidikan

terhadap tindak pidana di bidang Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Hayati. Pada tahun 2015 Penyidik Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin telah melakukan penyidikan terjadinya tindak pidana dibidang Karantina Hewan terhadap tersangka MOH. KLASIN BIN JUPRI karena mengirim Burung Cucak Hijau 433 ekor, Murai Batu 55 ekor, Pelatuk Sampit 1 ekor, Kapas Tembak 2 ekor, Beo 2 ekor, Pleci 20 ekor,

Colibri Ninja 19 ekor dari Pelabuhan Trisakti

Banjarmasin dengan tujuan ke Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya tanpa dilengkapi sertifikat karantina daerah asal, tidak dilaporkan dan tidak diserahkan kepada petugas karantina ditempat pengeluaran . Penyidikan kedua terhadap tersangka HERGIYANTO BIN SISWADI karena mengirim Burung Cucak Hijau 230 ekor, Murai 60 ekor, Beo 2 ekor, Pleci 30 ekor, Kacer 30 ekor dari Pelabuhan Trisakti Banjarmasin tujuan ke Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya tanpa dilengkapi sertifikat karantina daerah asal, tidak dilaporkan dan tidak diserahkan kepada petugas karantina ditempat pengeluaran . Penyidikan ketiga terhadap tersangka HERI SUWITO BIN PAIMAN karena memasukkan

telur ayam konsumsi 10.513 Kg dan telur itik

konsumsi 27.000 butir dari Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya ke Pelabuhan Trisakti Banjarmasin, tanpa dilengkapi sertifikat karantina daerah asal, tidak dilaporkan dan tidak diserahkan kepada

petugas

karantina

ditempat

pengeluaran

dan

pemasukan. Semua berkas penyidikan tersangka dinyatakan P21 (Berkas lengkap) oleh Jaksa Penuntut Umum dari Kejaksaan Tinggi Kalimantan Selatan.


67

3. Penutup Keberhasilan pelaksanaan tindakan pre-emptif, preventif dan penegakan hukum di bidang karantina hewan, karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati

selama tahun 2015, karena

adanya koordinasi dan kerjasama yang baik dengan instansi terkait dan unit kerja di

internal Balai Karantina Pertanian Kelas I

Banjarmasin. Semoga di tahun-tahun yang akan datang, koordinasi dan kerjasama yang sudah terbina dapat lebih ditingkatkan lagi.


68

BAB V PERMASALAHAN DAN SOLUSINYA

A. Permasalahan 1. Sumberdaya manusia yang sesuai dengan kompetensinya yang diperlukan oleh organisasi masih terbatas; 2. Sarana dan prasarana di wilayah kerja sangat terbatas, terutama ketersediaan instalasi karantina hewan (IKH) dan instalasi karantina tumbuhan (IKT) serta gedung kantor yang digunakan sebagai Unit Pelayanan; 3. Tersedianya laboratorium mini di wilayah kerja sangat diperlukan, terutama di Wilayah Kerja Batulicin, dimana untuk kegiatan operasional

Karantina

Tumbuhan

terdapat

kegiatan

ekspor.

Kehadiran laboratorium mini ini diperlukan untuk mendukung tindakan pemeriksaan sehingga Phytosanitary Certificate (KT-10) yang

diterbitkan

dapat

dipertanggungjawabkan.

Pengajuan

laboratorium mini ini telah diajukan di tahun-tahun sebelumnya, namun sampai dengan tahun 2015 belum terealisasi. 4. Laboratorium BKP Kelas I Banjarmasin telah menerapkan SNI ISO/IEC 17025:2008 dan telah diakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional dengan ruang lingkup pengujian tertentu. Penambahan ruang lingkup akreditasi laboratorium sedikit terhambat dikarenakan terbatasnya sarana dan prasarana laboratorium serta anggaran yang disediakan. 5. Pelanggaran terhadap perkarantinaan pertanian masih terjadi. B. Solusi 1. Penambahan

dan

penataan

SDM

yang

sesuai

dengan

kompetensinya; 2. Peningkatan sarana dan prasarana, terutama di wilayah kerja, agar pelayanan kepada masyarakat dan tindakan karantina yang sudah berjalan akan semakin optimal;


69

3. Pembangunan laboratorium mini di Wilayah Kerja Batulicin, untuk mendukung kegiatan operasional karantina, terutama dalam tindakan pemeriksaan untuk mencegah masuk, tersebar dan keluarnya HPHK dan OPTK; 4. Dukungan berupa sarana dan prasarana serta anggaran untuk laboratorium agar ruang lingkup akreditasi laboratorium dapat ditambah di tahun berikutnya; 5. Public

awareness

tentang

perkarantinaan

pertanian

kepada

masyarakat lebih digencarkan lagi, untuk menumbuhkan kesadaran masyarakat tentang pentingnya perkarantinaan pertanian sehingga mereka dapat ikut berperan aktif menjaga wilayahnya dari masuk dan tersebarnya HPHK dan OPTK. Selain itu, perlu adanya dukungan keamanan dari instansi terkait dalam mendukung pelayanan perkarantinaan pertanian di Kalimantan Selatan.


70

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan 1. Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin terus berupaya meningkatkan

kinerja

sesuai

dengan

sumberdaya

manusia,

sarana/prasarana dan data dukung lainnya; 2. Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin masih dapat mempertahankan Kalimantan Selatan bebas dari hama penyakit hewan karantina tertentu seperti brucellosis (Kepmentan No. 2540/Kpts/PD.610/2009 tentang Pernyataan Pulau Kalimantan Bebas Penyakit Hewan Keluron Menular/Brucellosis pada Sapi dan Kerbau) dan organisme pengganggu tumbuhan karantina tertentu; 3. Pelayanan kepada masyarakat khususnya pengguna jasa telah berjalan dengan baik, hal ini dapat dilihat dari nilai Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan kinerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin berkategori Sangat Baik. B. Saran 1. Perlu dipertimbangkan pemenuhan sumberdaya manusia, baik dari segi kuantitas maupun kualitas baik sebagai tenaga teknis fungsional maupun administratif; 2. Perlu dipertimbangkan pemenuhan sarana/prasarana laboratorium sebagai alat utama pendukung kegiatan operasional; 3. Perlunya peningkatan sarana dan prasarana dasar pelaksanaan tindakan karantina di Wilayah kerja, terutama Wilayah Kerja Batulicin dan Kotabaru.


71

Lampiran 1. Data Personel Balai Karantina Pertanian Banjarmasin (Per 31 Desember 2015) Alamat : Telepon : Faksimile : Homepage : Kepala Balai : Kepala Sub Bagian TU : Kepala Seksi Karantina Hewan : Kepala Seksi Karantina Tumbuhan: Kepala Seksi Wasdak : Jumlah Pegawai :

Kelas

I

Jl. Mayjend. Sutoyo S. No.1134 Banjarmasin 0511 - 3353980, 7401927 0511 - 3353980 www.bkpbanjarmasin.or.id drh. Sri Hanum Sri Wiharti drh. Umar Suryanaga Ir. M. Supian Noor H. Edi Susanto, S.IP 73 orang, terdiri dari :  Gol. I : 0 orang  Gol. II : 29 orang  Gol. III : 43 orang  Gol. IV : 1 orang

Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin : 1. Wilayah Kerja Bandara Syamsudin Noor Alamat : Bandara Syamsudin Noor, Banjarbaru Telepon : 0511 - 705277 pes. 695 Penanggung Jawab : drh. Yeni Lusiana Staf Wilker : 11 (sebelas) orang 2. Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Trisakti Alamat : Pelabuhan Laut Trisakti, Banjarmasin Telp./Fax : 0511 – 3353980,7401927 / 0511 – 3353980 Penanggung Jawab : Deni Hidayat, SP Staf Wilker : 33 (tiga puluh tiga) orang 3. Wilayah Kerja Batulicin Alamat Telp./Fax. Penanggung Jawab Staf Wilker

: : : :

Batulicin, Tanah Bumbu On call, 0511 - 3353980, 7401927/0511 – 3353980 Masdar, SP 4 (empat) orang

4. Wilayah Kerja Kotabaru Alamat : Telp./Fax : Penanggung Jawab : Staf Wilker :

Kotabaru On call, 0511 - 3353980, 7401927/0511 – 3353980 drh. Lila Widiyanti 4 (empat) orang

5. Wilayah Kerja Kantor Pos Besar Banjarmasin Alamat : Jl. Lambung Mangkurat Banjarmasin Telp./ Fax. : On call, 0511 - 3353980, 7401927/0511 – 3353980 6. Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Alamat : Jl. Mayjen. Sutoyo. S. No. 1134 Banjarmasin Staf Laboratorium : 8 (delapan) orang


72

Lampiran 2. Realisasi Mutasi Alih Tugas Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015

Penugasan dan Tempat Penugasan

Keterangan

No

Nama / NIP

Pangkat / Golongan

Lama

Baru

Alasan Mutasi

1

2

3

4

5

6

1

Dian Ayu Pradai, A.Md

Penata/ III-a

Paramedik Veteriner Pelaksana

Berhenti dengan hormat dari PNS

NIP. 19830131 201101 2 013

Permintaan Sendiri SK.358/Kpts/Kp.610/L.1/III/2015 Tgl. 27 Maret 2015

2

Subiantoro Purwo Bodoyo

Penata / III- a

NIP. 197312131998031001

POPT Pelaksana Lanjutan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin

POPT Pelaksana Lanjutan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Palangkaraya

SK. Kepala Badan Karantina Pertanian No. 985/KPTS/KP.250/L.8/2015 Tanggal. 4 Agustus 2015

3

Iqna Khayatina Rusli, SP NIP. 198805132011012015

Penata / III- a

POPT Pertama Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin

POPT Pertama Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok

SK. Kepala Badan Karantina Pertanian No. 985/KPTS/KP.250/L.8/2015 Tanggal 14 Agustus 2015

4

Jumadi, S.IP

Penata TK.I / III-d

Kepala Seksi Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Palangkaraya

POPT Pelaksana Lanjutan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin

SK.. Mentan No. 487/Kpts/KP.250/7/2015

NIP. 196307261983031001


Tgl. 30 Juli 2015

73

Lampiran 3. Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang Mengikuti Pelatihan Desember 2015)

No

Nama

Nama Pelatihan

Tempat

Tanggal

1

2

3

4

5

1

Afrian Wijaya, SP

(Per 31

 Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan

Ciawi - BogorBekasi

27 Mei 2015 s/d 10 Juli 2015

 Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan

Ciawi - BogorBekasi

27 Mei 2015 s/d 10 Juli 2015

 Pelatihan Dasar Perkarantinaan Calon

Bekasi

23 Juli 2015 s/d 8 Nopember 2015

Bekasi

23 Juli 2015 s/d8 Nopember 2015

NIP. 198904042015031003 2

Mursyidah Amniati, S.Si NIP. 199104242015032002

3

Is Priyanto NIP. 1983050 2014031 001

4

I Made Agus Susilo NIP. 19830802 201101 1 011


Pejabat Fungsional POPT  Pelatihan Dasar Perkarantinaan Calon Pejabat Fungsional Paramedik Veteriner

74

Lampiran 4. Rekapitulasi Tindakan Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2015

Tindakan Karantina Hewan No.

Kegiatan

1 1

Satuan

2

3

T1

T5

T6

T7

T8

Volume

Frekwensi

Volume

Frekwensi

Volume

Frekwensi

Volume

Frekwensi

Volume

Frekwensi

Volume

Frekwensi

Volume

Frekwensi

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Impor

HI

L

HI

L

Ekspor

NI

NI

HI

L

HI

L

NI

NI

HI

L

HI

L

NI

NI

HI

L

HI

L

NI

NI

HI

L

HI

L

NI

NI

HI

L

HI

L

NI

NI

HI

L

HI

L

NI

NI

HI

L

HI

L

Domestik Masuk a. Hewan

Ekor

b. BAH

Kg Butir

c. HABAH

Kg

d. Benda Lain

Kemasan Kg Koloni

4

T4

Frekwensi

NI 3

T3

Volume

NI 2

T2

2,497,845

4,891

727,183

419

727,183

419

336,801

376

58

19

15

8

45

13

2,555,419

4,834 1,167

4,553,195

1,166

-

-

-

-

-

-

77

1

77

1

-

-

4,553,195

15,948,659

330

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

15,948,659

330

1,357,913

1,083

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,357,644

1,082

48,107

468

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

48,107

468

83,468,161

2,736

-

-

-

-

-

-

1

1

1

1

-

-

83,468,036

2,729

10,034

3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10,034

3

1,218,527

7,436

15

5

15

5

15

5

-

-

-

-

-

-

1,233,496

7,420

581,892

2,173

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

806,892

2,173

50,080

71

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

50,080

71

5,181,230

65

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5,181,230

65

633

45

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

633

45

61

22

;-

;-

;-

;-

;-

;-

;-

;-

;-

;-

;-

;-

61

22

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

Domestik Keluar a. Hewan

Ekor

b. BAH

Kg Lembar Butir

c. Benda Lain

Kemasan Kg Koloni

Keterangan :

T1 (Pemeriksaan), T2 (Pengasingan), T3 (Pengamatan), T4 (Perlakuan), T5 (Penahanan), T6 (Penolakan), T7 (Pemusnahan), T8 (Pembebasan) F BAH

=

Frekw ensi (satuan : kali )

= Bahan Asal Hew an

HBAH = Hasil Bahan Asal Hew an


75

LAPORAN TAHUNAN BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANJARMASIN TAHUN 2015

Recommend Documents