LAPORAN HASIL PELAKSANAAN PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI TAHUN 2015
KOMISI PEMILIHAN UMUM KOTA TANJUNGBALAI 2016 1
BAB I PENDAHULUAN A.
GAMBARAN UMUM Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 dilaksanakan
secara serentak dengan beberapa Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota diseluruh Indonesia pada hari Rabu Tanggal 09 Desember 2015 merupakan sarana untuk mewujudkan kedaulatan rakyat dalam penyelenggaraan Pemerintahan Negara berdasarkan Undang – Undang Dasar Tahun 1945 Pasal 1 ayat (2) dan ayat (3), Pasal 19 ayat (1), Pasal 20, Pasal 22C ayat (1) dan ayat (2), Pasal 22E, Pasal 24C ayat (1) beserta beberapa Peraturan Perundang – undangan lainnya, antara lain : 1. Undang Undang Undang – Undang Nomor 9 Drt Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kota Kota Kecil dalam Lingkungan Daerah Provinsi Sumatera Utara Undang – Undang No 1 Undang – Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum. Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota menjadi Undang – Undang sebagaimana telah diubah dengan Undang – Undang Nomor 8 Tahun 2015. 2. Peraturan Komisi Pemilihan Umum (KPU) Peraturan bersama Komisi Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilihan Umum, dan Dewan Kehormatan Pemilihan Umum Nomor 13 Tahun 2012, Nomor 11 Tahun 2012 dan Nomor 01 Tahun 2012 tentang Kode Etik Penyelenggara Pemilihan Umum. Peraturan KPU Nomor 05 Tahun 2008 Tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 01 Tahun 2010.
2
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota.
Dalam sebuah Negara yang menganut Paham Demokrasi, Pemilu menjadi kunci terciptanya demokrasi. Salah satu perwujudan keterlibatan rakyat dalam proses politik adalah Pemilihan Umum. Sehingga setiap Pemerintahan suatu Negara yang hendak menyelenggarakan
Pemilu
selalu
menginginkan
pelaksanaannya
benar
–
benar
mencerminkan proses demokrasi.Pemilu merupakan sarana bagi rakyat untuk ikut serta menentukan seseorang menjadi pemimpin dan arah kepemimpinan Negara dalam periode waktu tertentu. Pemilihan Umum merupakan perwujudan demokrasi dalam praktek bernegara saat ini karena Pemilihan menjadi sarana utama bagi rakyat untuk menyatakan kedaulatan rakyat atas Negara dan Pemerintah. Pernyataan kedaulatan rakyat tersebut dapat diwujudkan dalam proses pelibatan masyarakat untuk menentukan siapa – siapa saja yang harus menjalankan kedaulatan dan disisi lain mengawasi Pemerintahan Negara. Karena itu, fungsi utama bagi rakyat adalah untuk memilih dan melakukan pengawasan terhadap Pemerintah dalam hal ini Walikota dan Wakil Walikota. Sebagaimana telah ditetapkan pada Pasal 13 huruf d Undang – Undang nomor 8 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota Menjadi Undang – Undang, menyatakan bahwa salah satu kewenangan yang dimiliki oleh KPU Kab/Kota adalah menyusun dan menetapkan pedoman teknis untuk setiap tahapan penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang – undangan.
3
B. MAKSUD DAN TUJUAN 1. MAKSUD Laporan ini dibuat dengan maksud untuk menerangkan atau menjelaskan segala sesuatu yang dilaksanakan pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. Fungsi identik dengan pelaksanaan tugas “kewajiban”, sedangkan pemilu lebih banyak berbicara tentang “hak” politik. Tiga unsur yang terlibat dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 adalah : -
Pemerintah yang mempersiapkan anggaran Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
-
KPU dan Sekretariat yang merencanakan program dan anggaran serta menentukan jadwal Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
-
Rakyat yang berperan serta dalam memeriahkan dan mensukseskan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
1. TUJUAN Penyusunan buku ini bertujuan : -
Untuk memberikan informasi yang jelas dan akurat kepada semua pihak sekaligus sebagai laporan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 telah terlaksana sesuai dengan Undang – Undang yang terkait.
-
Untuk menghimpun dan menguraikan segala tahapan kegiatan dengan data yang ada.
-
Untuk pertanggung jawaban pelaksanaan kegiatan kepada instansi terkait.
-
Untuk menjadi referensi bagi yang menentukan dalam penyelenggaraan tugas dan kewenangan KPU Kota Tanjungbalai dimasa yang akan datang.
4
2. RUANG LINGKUP Laporan pelaksanaan kegiatan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 yang dilaksanakan KPU Kota Tanjungbalai disusun dengan sistematika sebagai berikut : BAB I
:
PENDAHULUAN A. Gambaran Umum B. Maksud dan Tujuan C. Ruang Lingkup
BAB II
:
PENYUSUNAN
PERATURAN
PENYELENGGARAAN
PEMILIHAN
WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI. A. LANDASAN KONTITUSIONAL B. LANDASAN IDIIL DAN LANDASAN SOSIOLOGIS BAB III
:
PEMBENTUKAN DAN PENGANGKATAN PPK, PPS dan KPPS A. Pembentukan dan Pengangkatan PPK, PPS dan KPPS B. Pelatihan Kepada Personil PPK, PPS dan KPPS C. Kinerja PPK, PPS dan KPPS D. Masalah Yang Muncul.
BAB IV
:
JUMLAH TEMPAT PEMUNGUTAN SUARA (TPS) DAN DAFTAR PEMILIH TETAP (DPT)
BAB V
:
A.
Jumlah Tempat Pemungutan Suara (TPS)
B.
Proses Pelaksanaan Pemuktahiran Data dan Daftar Pemilih
C.
Pembuatan Kartu Pemilih
PENYERAHAN, VERIFIKASI ADMINISTRASI DAN FAKTUAL BERKAS DUKUNGAN CALON PERSEORANGAN
5
BAB VI
:
A.
Penyerahan Berkas Syarat Dukungan
B.
Verifikasi Administrasi dan Faktual
C.
Penyerahan Berkas Syarat Dukungan Tambahan
PENDAFTARAN, PENELITIAN BERKAS PERSYARATAN PENETAPAN PASANGAN CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI A.
Pendaftaran Bakal Pasangan Calon
B.
Pemeriksaan Kesehatan Jasmani dan Rohani Bakal Pasangan Calon
C.
Penelitian Persyaratan Berkas Bakal Pasangan calon
D.
Penetapan, Pengundian dan Pengumuman Nomor Urut Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai
BAB VII
:
PELAKSANAAN SOSIALISASI PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI TAHUN 2015
BAB VIII
BAB IX
:
:
A.
Sosialisasi Langsung
B.
Sosialisasi Tidak Langsung
PROSES PELAKSANAAN KAMPANYE A.
Pelaksanaan Kampanye Oleh Pasangan Calon
B.
Kerja Sama dengan Pemerintah Kota dan Polres
C.
Penegakan Peraturan Kampanye
D.
Masa Tenang
LOGISTIK
PEMILIHAN
WALIKOTA
DAN
WAKIL
WALIKOTA
TANJUNGBALAI TAHUN 2015 A. Proses Pencetakan dan Pelipatan Kertas Suara
6
B. Distribusi Logistik Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 BAB X
:
PELAKSANAAN PEMUNGUTAN DAN PENETAPAN HASIL REKAPITULASI PERHITUNGAN SUARA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TAHUN 2015 A.
Pemungutan Suara di TPS
B.
Perhitungan Suara di TPS dan Proses Quick Count
C.
Rekapitulasi Perhitungan suara di PPK dan KPU kota Tanjungbalai
BAB XII
: PENUTUP
7
BAB II PENYUSUNAN PERATURAN PENYELENGGARAAN PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI TAHUN 2015 A. LANDASAN KONSTITUSIONAL Landasan Kontitusional Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 adalah; 1. Undang-Undang Nomor 9 Drt Tahun 1956,tentang Pembentukan Daerah Otonom Kota-Kota Kecil Dalam Lingkungan Daerah Provinsi Sumatera Utara 2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 ,tentang Penyelenggaraan Pemilihan Umum 3. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2015,tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor I Tahun Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur,Bupati dan Walikota menjadi Undang-Undang sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2015
B. LANDASAN IDIIL DAN LANDASAN SOSIOLOGIS Landasan idiil dan Landasan Sosiologis Penyelenggara Pemilihan Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 adalah Pancasila sebagai Dasar Negara Republik Indonesia. Dalam mewujudkan dalam Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota yang demokratis, perlu dilakukan penyempurnaan terhadap Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota didalam Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 08 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Pemilihan Gubenur, Bupati dan walikota menjadi Undang – Undang.
8
Sesuai dengan Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Tentang Pembentukan Kelompok Kerja Penyusunan Peraturan Penyelenggaraan Pemilihan Umum Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. Kelompok Kerja bertugas menyiapkan bahan regulasi yang akan disusun menjadi Keputusan KPU Kota Tanjungbalai, untuk selanjutnya menjadi peraturan didalam pelaksanaan setiap tahapan penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. Adapun keputusan – keputusan KPU Kota Tanjungbalai yaitu : 1. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 01 Tahun 2015 Tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 2. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 02 Tahun 2015 Tentang Penetapan Hari dan Tanggal Pemungutan Suara Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 3. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 03 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Tata Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 4. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 04 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Pemuktahiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Waklikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 5. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai
Nomor 05 Tahun 2015 Tentang Penetapan
Jumlah Minimal Perolehan Kursi dan Akumulasi Perolehan Suara Sah Partai Pollitik atau Gabungan Partai Politik Sebagai Syarat Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Pada Pemilihan Walikota dan wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
9
6. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 06 Tahun 2015 Tentang Penetapan Jumlah Minimal Dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan Sebagai Syarat Pendaftaran Bakal pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 7. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 07 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Pencalonan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 8. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 12 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Sosialisasi dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 9. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 13 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Norma, Standar, Prosedur serta Kebutuhan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan
Penyelenggaraan
Pemilihan
Walikota
dan
Wakil
Walikota
Tanjungbalai Tahun 2015. 10. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 14 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Kampanye Dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 11. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 16 Tentang Pedoman Teknis Pelaporan Dana Kampanye Peserta Pemilihan Walikota dan Wakil walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 12. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 21 Tahun 2015 Tentang Perubahan Atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai Nomor 7/Kpts/KPU002.434894/2015 Tentang Pedoman Teknis Pencalonan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 13. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 43 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Pemungutan dan Perhitungan Suara Dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 14. Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 44 Tahun 2015 Tentang Pedoman Teknis Rekapitulasi Hasil Perhitungan Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
10
BAB III PEMBENTUKAN DAN PENGANGKATAN PPK, PPS DAN KPPS A.
PEMBENTUKAN DAN PENGANGKATAN PPK, PPS DAN KPPS Sehubungan dengan Undang – undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang
penyelenggaraan Pemilihan Umum, serta Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 03 Tahun 2015 tentang Tata Kerja KPU, PPK, PPS dan KPPS dalam penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015, KPU Kota Tanjungbalai melaksanakan kegiatan pembentukan PPK dan PPS se-Kota Tanjungbalai. Dalam Pelaksanaan Kegiatan Rekrutmen sampai Pelantikan PPK dan PPS, dibentuk kelompok kerja yang bekerja selama 1 (satu) bulan, dengan berpedoman kepada Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai Nomor 3/kpts/KPU-002.434894/2015 Tentang Pedoman Teknis Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai serta Pembentukan dan Tata Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. Adapun langkah- langkah program/kegiatan dari Tim Pelaksana Kegiatan yaitu : -
Membentuk Tim Kelompok Kerja Pembentukan PPK dan PPS dalam pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 berlangsung sejak tgl 20 s/d 26 April 2015
-
Membuat pengumuman dan Surat Keputusan KPU tentang Pembentukan dan Pelantikan PPK dan PPS pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
-
Mengadakan rapat atau pertemuan membahas Pembentukan dan Pelantikan PPK dan PPS pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
-
Mengajukan hasil Pemeriksaan berkas dan seleksi untuk mendapatkan pengesahan Pleno Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai. Jadwal dan Waktu Tim Pelaksanaan Kegiatan 11
1. Jadwal Kegiatan Penerimaan PPK dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 -
Pengumuman dan Pengambilan formulir calon anggota PPK dimulai tanggal 19 April s/d 25 April 2015,
-
Pendaftaran calon anggota PPK dimulai sejak tanggal 20 April s/d 26 April 2015,
-
Pengumuman hasil penelitian administrasi dimulai tanggal 27 April s/d 29 April 2015
-
Tanggapan Masyarakat terhadap calon anggota PPK dan pengambilan Nomor Ujian dimulai tanggal 1 Mei s/d 3 Mei 2015,
-
Ujian seleksi tertulis tanggal 4 Mei 2015
-
Pemeriksaan hasil seleksi ujian tertulis tanggal 5 Mei s/d 6 Mei 2015
-
Seleksi Wawancara dimulai tanggal 9 Mei s/d 14 Mei 2015
-
Pengumuman hasil seleksi wawancara 16 Mei 2015
-
Pelantikan/Pengambilan Sumpah janji 17 Mei 2015
2. Jadwal Kegiatan Penerimaan PPS dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 -
Menyurati Kelurahan Se-Kota Tanjungbalai tentang permintaan Pengusulan Nama – nama calon anggota PPS dengan minimal berjumlah 6 orang dimulai Tanggal 19 April s/d 20 April 2015
-
Pengumuman Pendaftaran Calon Anggota PPS oleh Kelurahan dimulai tanggal 20 April s/d 26 April 2015
-
Penerimaan Pendaftaran Calon Anggota PPS yang diusulkan oleh Kepala Kelurahan dimulai tanggal 28 April s/d 30 April 2015
-
Pengumuman calon anggota PPS yang diusulkan oleh Kepala Kelurahan dimulai tanggal 1 Mei s/d 3 Mei 2015
-
Penelitian Administrasi dan Wawancara dimulai tanggal 4 Mei s/d 13 Mei 2015.
Pada tanggal 20 April s/d 26 April 2015, Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai membuka pendaftaran calon anggota PPK yang dilaksanakan diKantor Komisi Pemilihan 12
Umum Kota Tanjungbalai, dan berkas yang masuk mendaftar ke Kantor Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai sebanyak 70 Orang, kemudian dilakukan verifikasi kembali terhadap calon anggota PPK dan yang tidak memenuhi persyaratan sebanyak 4 (empat) orang. Tahapan seleksi Ujian Tertulis calon anggota PPK diikuti sebanyak 66 (enam puluh enam) orang dan yang tidak hadir dalam mengikuti seleksi tertulis sebanyak 1 (satu) orang dan setelah itu dilakukan kembali pemeriksaan oleh KPU Kota Tanjungbalai beserta Tim Pelaksana Kegiatan, dan peserta yang dinyatakan lulus dalam tes tertulis sebanyak 53 (lima puluh tiga) orang peserta. Peserta yang lulus tes tertulis kemudian mengikuti seleksi wawancara yang diikuti oleh 52 (lima p[uluh dua) orang calon anggota PPK dan 1 (satu) orang yang tidak hadir dan dinyatakan gugur. Selanjutnya, KPU Kota Tanjungbalai mengumumkan dan menetapkan calon PPK yang lulus seluruh tahapan seleksi. Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai melantik Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) Se-Kota Tanjungbalai pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 yang dilaksanakan pada hari Minggu Tanggal 17 Mei 2015 di Aula Resto Raja Bahagia Jalan Arteri Kota Tanjungbalai. Berikut ini adalah nama – nama ketua dan anggota PPK se-Kota tanjungbalai yang dipilih berdasarkan hasil musyawarah anggota PPK sendiri : 1. KETUA DAN ANGGOTA PPK TANJUNGBALAI SELATAN
FITRIA BUDI
KETUA
ERMA IRIANI
ANGGOTA
FATIMAH, SE
ANGGOTA
TAJUDDIN HRP
ANGGOTA
YOSHENDRA FAUZI SITORUS
ANGGOTA
2. KETUA DAN ANGGOTA PPK TANJUNGBALAI SELATAN
TIMBUL
KETUA
SYAFRIZAL
ANGGOTA
YUDHI PRANA PUTRA
ABDI RIFAI
ANGGOTA
TAUFIQ NASUTION
ANGGOTA
ANGGOTA
13
3. KETUA DAN ANGGOTA PPK KECAMATAN DATUK BANDAR
TAUFIK RIADI, S.Pd
KETUA
AMRI
ANGGOTA
ISRUL FADLI NASUTION
ANGGOTA
EFENDI
ANGGOTA
JHON ERWIN DAMANIK
ANGGOTA
4. KETUA DAN ANGGOTA PPK KECAMATAN DATUK BANDAR TIMUR
WILDAN SUTOYO
KETUA
LELI USMANI HARAHAP
ANGGOTA
ANDI PARLAUNGAN LUBIS
ANGGOTA
RIZAL
ANGGOTA
MAKHYARUDDIN, S.Pd
ANGGOTA
5. KETUA DAN ANGGOTA PPK KECAMATAN SEI TUALANG RASO JEFRI ERADA
KETUA
SULAIMAN
ANGGOTA
MISWARDI
ANGGOTA
ZAITUN NIZAR RAMBE
ANGGOTA
DHEDY ARIANDY PANJAITAN ANGGOTA 6. KETUA DAN ANGGOTA PPK KECAMATAN TELUK NIBUNG MUHAMMAD GUNTUR
KETUA
MANAWIR. BS
ANGGOTA
SURYA DARMA
ANGGOTA
NURLIYATI DALIMUNTHE
ANGGOTA
KHAIRUL ASWAD SARAGIH
ANGGOTA
Dalam hal perekrutan PPS, Tim Pelaksanaan Kegiatan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 hanya menerima berkas sebanyak 133 (seratus tiga puluh tiga) orang pelamar. Dalam Tahapan seleksi wawancara ada 8 (delapan) orang yang tidak mengikuti tes dan dinyatakan gugur, sehingga jumlah calon anggota PPS sebanyak 93 (Sembilan puluh tiga) orang. Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai melantik Panitia Pemungutan Suara (PPS) Se-Kota Tanjungbalai pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 dilaksanakan tanggal 18 Mei 2015 di Aula Resto Raja Bahagia Jalan Arteri Kota Tanjungbalai.
14
Acara Pelantikan PPK dan PPS dihadiri oleh Sekretaris Daerah Kota Tanjungbalai, Forum Pimpinan Daerah, Ketua Partai Politik, Camat dan Lurah Se-Kota Tanjungbalai. Untuk memenuhi personil Kelompok Penyelenggaraan Pemungutan Suara (KPPS), PPS atas nama Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai melaksanakan penerimaan calon anggota KPPS secara selektif. Selanjutnya, PPS melantik dan menetapkan nama anggota KPPS diwilayah kerjanya berdasarkan hasil penerimaan dengan Keputusan PPS. Adapun daftar Nama- nama PPS Se-Kota Tanjungbalai sebagai berikut:
KECAMATAN TANJUNGBALAI SELATAN NO
NAMA PANITIA PEMUNGUTAN SUARA (PPS)
KET
KELURAHAN KARYA 1
Drs.H.HASYIM HARUN ALRASYID
2
SUGIATI HARAHAP
3
MAHMUD SYAHMUDA SIREGAR KELURAHAN PANTAI BURUNG
1
ASWANIZAR SIRAIT
2
IQBAL
3
ULTAHERA KELURAHAN PERWIRA
1
GURUH PANCA PUTRA
2
DEWI SUSANTI
3
FATMAWATI KELURAHAN TANJUNGBALAI KOTA I
1
WILDAN AMRAN
2
SELAMAT SYAHFRIZAL
3
FAKHRI HUDAYA KELURAHAN TANJUNGBALAI KOTA II
1
SHYARFINA NOVRIYANTI,S.Pd
2
IKA BUDIARTI,S.Pd
3
ISKANDAR
15
KELURAHAN INDRA SAKTI 1
DARMAWATI,A.Md
2
ROHANA WIDA
3
SAFRINI
KECAMATAN TANJUNGBALAI UTARA NO
NAMA PANITIA PEMUNGUTAN SUARA (PPS)
KET
KELURAHAN KUALA SILO BESTARI 1
SURYA DHARMA SAMOSIR,S.Pd.I
2
YUSRINA
3
M.JAMILNASUTION KELURAHAN MATAHALASAN
1
BUDI FISKA
2
PUTRI MAULIDA ,S.Pd
3
MAYA SARI SIRAIT KELURAHAN SEJAHTERA
1
FITRI YANTI
2
ASWAT
3
ABDUL JALIL DALIMUNTHE KELURAHAN TANJUNGBALAI KOTA III
1
ZAHNIZAM HARAHAP
2
IRAWATI HASIBUAN,AMa.Pd
3
ADITYA PRATAMA KELURAHAN TANJUNGBALAI KOTA IV
1
WIRA SURYA
2
MUSTAFA SITORUS
3
MUHAMMAD SOFIAN
KECAMATAN DATUK BANDAR NO
NAMA PANITIA PEMUNGUTAN SUARA (PPS)
KET
KELURAHAN GADING 1
MUHAMMAD IRWAN
2
RAHMAT HIDAYAT PANGARIBUAN
3
TUSRIFAH
16
KELURAHAN PAHANG 1
JUMADI
2
MARDIAH
3
SYAMSUDDIN SINAMBELA KELURAHAN PANTAI JOHOR
1
IRWAN NASUTION
2
KHAIRUDDIN SIAGIAN
3
IDA MUSTIKA KELURAHAN SIJAMBI
1
AHMAD HAJRI
2
RAJA ISKANDAR
3
EDY SYAHPUTRA KELURAHAN SIRANTAU
1
KHAIRIL FAUZI
2
MUHAMMAD GANI
3
JUMIATI SAKELAN
KECAMATAN DATUK BANDAR TIMUR NO
NAMA PANITIA PEMUNGUTAN SUARA (PPS)
KET
KELURAHAN BUNGA TANJUNG 1
AGUS TAMA
2
MULIANI NOVIKA
3
ASIYATULFITRI MARPAUNG KELURAHAN PULAU SIMARDAN
1
NAZRI MANURUNG
2
PERMANA SARI SYAHFITRI
3
AL KUSYARI KELURAHAN SELAT LANCANG
1
IRMAYANI
2
JONNI DALIMUNTHE ,SP
3
SAIFUL AMRI KELURAHAN SELAT TANJUNG MEDAN
1
JULIANTO
2
RINI WAHYUNI
3
BUDI HALIMAH NASUTION
17
KELURAHAN SEMULA JADI 1
SITI AKASAH,S.Pd.I
2
IBRAHIM,S.Pd.I
3
DEDE ARMANSYAH,S.Pd.I
KECAMATAN SEI TUALANG RASO NO
NAMA PANITIA PEMUNGUTAN SUARA (PPS)
KET
KELURAHAN KERAMAT KUBAH 1
ROBINSON SILITONGA
2
Dra.MASNUN POHAN
3
ZURAIDA RIDWAN KELURAHAN MUARA SENTOSA
1
NAZMI HIDAYAT
2
DAMAYANTI
3
JUDA ISKANDAR KELURAHAN PASAR BARU
1
FATHIAH
2
BALYAN
3
HIDAYAT KELURAHAN SEI RAJA
1
DAHRIM
2
MUHAMMAD HATTAR LUBIS
3
NUR RAHMADANI KELURAHAN SUMBER SARI
1
TAUFIK UNTIHA HASIBUAN
2
MAYANI
3
MELIA TASLIM
KECAMATANTELUK NIBUNG NO
NAMA PANITIA PEMUNGUTAN SUARA (PPS)
KET
KELURAHAN BETING KUALA KAPIAS 1
NINO LAMSIAH DALIMUNTHE
2
ADE CHANDRA SIMANGUNSONG
3
DAHNIAR
18
KELURAHAN KAPIAS PULAU BUAYA 1
DEDI MIZWAR SITORUS
2
MUHAMMAD IHSAN LUBIS
3
IRWAN SIRAIT KELURAHAN PEMATANG PASIR
1
HUSNUL AMRI LUBIS
2
SYAHRIJAL HASIBUAN
3
RUSDI KELURAHAN PERJUANGAN
1
SYAMSUL BAHRI
2
RUDI RUDOLFO
3
SYAFARILIA KELURAHAN SEI MERBAU
1
JONI ARLAN
2
SYAMSUL BAHRI SITORUS
3
ASNI KELURAHAN INDRA SAKTI
1
DARMAWATI,A.Md
2
ROHANA WIDA
3
SAFRINI
Berdasarkan peraturan KPU No 2 Tahun 2015 proses pembentukan KPPS dilaksanakan oleh Panitia Pemungutan Suara (PPS) di wilayah Kelurahan masingmasing,dengan jadwal kegiatan regrutmen calon anggota KPPS Se Kota Tanjungbalai dalam pemilihan umum walikota dan wakil walikota tanjungbalai Tahun 2015 sebagai berikut: 1. Penerimaan berkas anggota KPPS dilaksanakan selama 6 (enam) hari mulai tanggal 8 s/d 13 Oktober 2. Penelitian administrasi calon anggota KPPS dilaksanakan selama 3 (tiga)hari mulai tanggal 14 s/d 16 Oktober 2015 3. Pengumuman hasil penelitian administrasi calon anggota KPPS dilaksanakan selama 2 (dua) hari mulai tanggal 17 s/d 18 Oktober 2015
19
4. Tanggapan masyarakat terhadap calon anggota KPPS dilaksanakan selama 4 (empat) hari mulai tanggal 19 s/d 22 Oktober 2015 5. Pengumuman calon anggota KPPS terpilih dilaksanakan selama 1 (satu) hari tanggal 26 Oktober 2015 6. Pelantikan anggota KPPS pada pemilihan walikota dan wakil walikota Tanjungbalai Tahun 2015 dilaksanakan selama 1 (satu) hari tanggal 8 Nopember 2015
B. PELATIHAN KEPADA PERSONIL PPK, PPS DAN KPPS Komisi
Pemilihan
Umum
Kota
Tanjungbalai
memberikan
bimbingan
teknis/pembekalan dan pembinaan kepada anggota PPK, PPS dan KPPS. Pembekalan dilakukan dalam bentuk tatap muka dan penyebaran buku – buku petunjuk; Adapun nama-nama Nara sumber dan materi yang disampaikan pada Bimbingan Teknis Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) 1. Seluruh Komisioner KPU Kota Tanjungbalai memberikan materi masing-masing tentang tata kerja,Pemuktahiran Data Pemilih.Etika Integritas Penyelenggaraan dan Verifikasi Faktual Calon Perseorangan dalam metode pendalaman materi dan tanggungjawab 2. Bpk.Nazir Salim Manik,S.Sos,MSc selaku Komisioner KPU Propinsi Sumatera Utara Divisi Logistik memberikan materi Pemaparan dan Pembahasan PKPU No 2 dan No 3 Tahun 2015 3. Bpk.Efendi Sinaga (Kabag Ops) dari Polres Kota Tanjungbalai memberikan materi menunda session Tanya jawab 4. Bpk AKP.Revi Nurvelani,SIK dari Polres Kota Tanjungbalai memberikan materi tentang mekanisme Penyidikan Tindak Pidana Pemilu Kada 5. Bpk.Hasbullah, SE (Panwas Kota Tanjungbalai) memberikan materi tentang pengawasan dan Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 6. Bpk.Afrizal dari Panwas Kota Tanjungbalai. 20
nama-nama Nara sumber dan materi yang disampaikan pada Bimbingan Teknis Panitia Pemungutan Suara (PPS) 1. Dahwani Fitri,S.Ag (Komisioner KPU Kota Tanjungbalai) memberikan materi tentang Tata Kerja Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Thn 2015 2. Bpk.Irfan Nasution ,S.Sos (Komisioner KPU Kota Tanjungbalai) memberikan materi Pemuktahiran Data dari Daftar Pemilih dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota tahun 2015 3. Bpk.Jamin M.Damanik S.Sos(Komisioner KPU Kota Tanjungbalai)memberikan materi verifikasi faktual calon Perseorangan 4. Bpk.Amrizal, SE (Ketua KPU Kota Tanjungbalai) memberikan materi Etika Integritas Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
Selain bimbingan teknis, agar pembinaan dapat dilakukan secara maksimal dan terfokus, masing-masing anggota Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai memiliki daerah binaan sendiri. Jadi apabila PPK atau PPS menghadapi kesulitan atau hambatan, mereka dapat langsung berkonsultasi dengan anggota Komisi Pemilihan Umum Kota Tanungbalai yang menjadi Pembina wilayahnya,dengan pembagian wilayah binaan sebagai berikut; 1. AMRIZAL SE jabatan sebagai ketua KPU Kota Tanjungbalai dengan wilayah binaan Kecamatan Tanjungbalai Selatan 2. DAHWANI FITRI,S.Ag jabatan sebagai anggota KPU Kota Tanjungbalai dengan wilayah binaan Sei Tualang Raso 3. GUSTAN S.Sos Jabatan sebagai anggota KPU Kota Tanjungbalai dengan wilayah binaan Kecamatan Tanjungbalai Utara 4. IRFAN NASUTION ,S.Sos jabatan sebagai anggota KPU Kota Tanjungbalai dengan wilayah binaan Kecamatan Teluk Nibung
21
5. JAMIN MARUDUT DAMANIK,S.Sos jabatan sebagai anggota KPU Kota Tanjungbalai dengan wilayah binaan Datuk Bandar dan Datuk Bandar Timur
C.
KINERJA PPK, PPS DAN KPPS Pada umumnya kinerja PPK, PPS dan KPPS dapat dikatakan baik, walaupun ada
sebahagian kecil yang masih memerlukan pembinaan lebih lanjut.
D.
MASALAH YANG MUNCUL Adapun masalah yang muncul pada Pembentukan dan pengangkatan PPK,PPS dan KPPS antara lain; 1.Aspek dana
Sebagai anggota PPK, PPS dan KPPS mengeluh tentang minimnya honorarium yang mereka terima bila dibandingkan dengan tugas dan tanggung jawab yang dibebankan kepada meraka.
2.Aspek sosial
Dalam melaksanakan tugasnya, khususnya pada saat verifikasi administrasi dan verifikasi dukungan bakal calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai, PPS menghadapi beberapa kesulitan terutama dikarenakan masa verifikasi yang singkat jika dibandingkan data yang harus diverifikasi. Selain itu, PPS juga menghadapi protes dari masyarakat yang keberatan tanda pengenalnya ada dalam berkas dukungan pasangan calon, maupun masyarakat yang kurang peduli terhadap proses verifikasi faktual. Dilain sisi, PPS juga harus menghadapi masyarakat
yang
keberatan
menandatangani
formulir
Model
B.3-KWK
Perseorangan, yaitu surat pernyataan tidak mendukung pasangan calon
22
Perseorangan dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015, padahal secara lisan mereka mengaku tidak mendukung 3.Aspek SDM Minimnya Ilmu pengetahuan penyelenggaraan Pemilihan (PPK,PPS dan KPPS),di karenakan ketentuan peraturan KPU yang membatasi Penyelenggaraan Pemilihan yang telah menjabat dua kali tidak diperbolehkan menjadi Penyelenggara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai .oleh karena itu Penyelenggara Pemilihan didomisili oleh orang-orang baru.
23
BAB IV JUMLAH TEMPAT PEMUNGUTAN SUARA (TPS) DAN DAFTAR PEMILIH TETAP (DPT)
A.
JUMLAH TEMPAT PEMUNGUTAN SUARA (TPS) Dalam rangka pelaksanaan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai
Tahun 2015, berkenaan dengan masa persiapan, tahap penyelenggaraan, tugas dan wewenangan serta kewajiban KPU Kota Tanjungbalai dipandang perlu menetapkan jumlah Tempat Pemungutan Suara (TPS). Adapun jumlah Tempat Pemungutan Suara pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 sebanyak 355 TPS yang tersebar di 6 (enam) kecamatan. Berikut ini rincian TPS yang ada di Kota Tanjungbalai : Tabel Jumlah Tempat Pemungutan Suara NO 1
2
3
KECAMATAN/KELURAHAN
TPS
Tanjungbalai Selatan
57
- Tanjungbalai Kota I
9
- Tanjungbalai Kota II
17
-
Perwira
7
-
Karya
5
-
Indra Sakti
7
-
Pantai Burung
12
Tanjungbalai Utara
42
-
Tanjungbalai Kota III
11
-
Tanjungbalai Kota IV
10
-
Sejahtera
9
-
Matahalasan
6
-
Kuala Silau Bestari
6
Sei Tualang Raso
52
-
Keramat Kubah
10
-
Sumber Sari
10
-
Muara Sentosa
11
-
Pasar baru
16
-
Sei Raja
5
24
4
5
6
Teluk Nibung
74
-
Beting Kuala Kapias
20
-
Kapias Pulau Buaya
13
-
Sei Merbau
12
-
Pematang Pasir
15
-
Perjuangan
14
Datuk Bandar
68
-
Sijambi
17
-
Sirantau
20
-
Gading
13
-
Pahang
12
-
Pantai Johor
6
Datuk Bandar Timur
62
-
Pulau Simardan
15
-
Semula Jadi
12
-
Selat Lancang
12
-
Selat Tanjung Medan
8
-
Bunga Tanjung
15
JUMLAH
B.
355
PROSES PELAKSANAAN PEMUKTAHIRAN / VALIDASI DATA DAN DAFTAR PEMILIH (DPT) Sesuai dengan surat edaran KPU Nomor 365/KPU/VII/2015 tanggal 10 Juli 2015
perihal : Analisis DP4 dan coklit data pemilih. Data hasil analisis DP4 serta sinkronisasi DP4 dan DPT Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 dari KPU yang ada diportal KPU Kab/Kota digunakan sebagai bahan penyusunan Model A-KWK yang selanjutnya dilakukan coklit oleh PPDP untuk mendapatkan hasil yang muktahir, akurat dan komprehensif. Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai menerima hasil analisis DP4 dari KPU dan hasil sinkronisasi DP4 dengan DPT Pemilu terakhir. Setelah menerima dan mencermati data Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014. Data hasil analisis DP4 (sumber : Pemilih aktif dan tersaring), Data DP4 (Sumber : Pemilih aktif), dan data hasil sinkronisasi DP4 dan DPT Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014, maka sumber data yang digunakan
25
dalam rangka pemuktahiran daftar pemilih pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 adalah data hasil sinkronisasi DP4 dan DPT Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 dengan jumlah 140.091 orang. 1. Tahap Persiapan Pemuktahiran Data Pemilih -
KPU Kota Tanjungbalai melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis tentang Pemuktahiran dan Penyusunan Daftar Pemilih kepada PPK dan PPS paling lambat akhir bulan Juni 2015.
-
Memonitor proses rekrutmen PPDP oleh PPS dan menetapkan PPDP tepat pada waktunya.
-
Melakukan sosialisasi pemutakhiran dan penyusunan Daftar Pemilih kepada masyarakat luas.
-
Membuat design stiker pemuktahiran data pemilih (Model A.A.2-KWK) dan persiapan pengadaan stiker dan dokumen pemuktairan lainnya.
-
Menyusun data pemilih per TPS (Model A-KWK) dengan ketentuan paling banyak 800 pemilih/TPS dengan memperhatikan kondisi geografis dan kemudahan pemilih. Data ini merupakan hasil sinkronisasi DP4 dengan DPT Pemilu Presisden dan Wakil Presiden 2014. KPU Kabupaten/Kota mengalokasi pemilih yang belum terdistribusikan kedalam TPS kedalam TPS yang sesuai dengan alamat domisili pemilih.
-
KPU mencetak dan memperbanyak Model A-KWK untuk diberikan kepada PPS dan PPDP agar dilakukan pencocokan dan penelitian.
-
Melakukan monitoring terhadap Bimtek coklit oleh PPK kepada PPS dan PPDP.
-
Melakukan monitoring penyerahan dokumen coklit oleh PPK kepada PPS dan memastikan penyerahan dokumen coklit tepat waktu.
2. Pencocokan dan Penelitian Daftar Pemilih Tugas KPU Kota Tanjungbalai dalam tahapan pencocokan dan penelitian data pemilih yang dilaksanakan oleh PPS dan PPDP adalah melakukan peran dan fungsi supervise dan
26
monitoring. Hal – hal yang harus diperhatikan oleh KPU Kota Tanjungbalai dalam menjalankan fungsi ini antara lain: -
Memastikan PPK dan PPS aktif melakukan peran dan fungsi control dan supervise kepada PPDP
-
Memastikan proses coklit diseluruh wilayah kerja KPU Kota Tanjungbalai dilaksanakan tepat waktu dan selesai dengan tepat waktu dengan cara melakukan inspeksi langsung kelapangan awal, pertengahan dan akhir waktu coklit.
-
Memastikan ketersediaan dokumen coklit jika terdapat PPDP dan PPS yang mengalami kekurangan.
-
Memberikan solusi dan jalan keluar bagi PPK, PPS atau PPDP yang mengalami kesulitan teknis dalam proses coklit.
3. Penyusunan Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran -
KPU Kota Tanjungbalai aktif memonitor proses penyusunan daftar pemilih hasil pemuktahiran oleh PPS untuk memastikan PPS mengerjakan baik dan benar serta tepat waktu.
-
Berkoordinasi dengan Pemerintah Kota Tanjungbalai yang membidangi kependudukan untuk mengkonfirmasi pemilih yang tidak memiliki KTP dan/atau KK.
Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai menerima daftar pemilih hasil pemutakhiran (hasil coklit yang dikerjakan PPDP) dari PPK untuk diupload kedalam aplikasi Sistem Informasi Data pemilih. Adapun langkah – langkah yang dilakukan dalam proses upload kedalam apllikasi sidalih yang dikerjakan oleh operator adalah : a. Melakukan saring data untuk pemilih yang tidak memenuhi syarat, antara lain -
Meninggal
-
Ganda
-
Dibawah umur
27
-
Pindah domisili
-
Tidak dikenal
-
TNI/Polri
-
Hilang ingatan
b. Mengubah data apabila ada perubahan data pemilih c. Menambah data untuk dimasukkan kedalam daftar pemilih. Sebelum melakukan Rapat Pleno Penetapan dan Rekapitulasi DPS di KPU Kota Tanjungbalai memastikan proses Pleno Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat kecamatan berlangsung dengan lancer dan tepat waktu. KPU Kota Tanjungbalai melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara (DPS) tanggal 02 September 2015 dengan rincian sebagai berikut : Tabel 01 Daftar Pemilih Sementara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Jumlah Pemilih No
1
Nama Kecamatan
Tanjungbalai
Jumlah
Jumlah
Kelurahan
TPS
L
P
Jenis
L+P+ Jenis
Kelamin
Kelamin
Tidak
Tidak
Dikenal
Dikenal
6
57
7.461
7.962
-
15.423
5
42
6.669
6.633
-
13.302
Selatan 2
Tanjungbalai Utara
3
Sei Tualang Raso
5
52
8.802
8.606
6
17.414
4
Teluk Nibung
5
74
12.545
12.182
-
24.727
5
Datuk Bandar
5
68
12.938
13.027
1
25.966
6
Datuk Bandar
5
62
10.444
9.827
2
20.273
31
355
58.859
58.237
9
117.105
Timur Jumlah
28
4.
Perbaikan Daftar Pemilih Sementara
Perbaikan Daftar Pemilih Sementara berdasarkan informasi dan masukan masyarakat dilaksanakan tanggal 20 September s/d 25 September 2015. Apabila usul perbaikan dan informasi diterima, PPS segera mengadakan perbaikan daftar pemilih sementara. KPU Kota Tanjungbalai juga melakukan monitoring dan supervisi kepada PPK dan PPS dengan cakupan sebagai berikut: -
Memastikan DPS telah diumumkan secara benar dan tepat waktu
-
Memastikan PPK aktif memonitor dan menyampaikan laporan hasil monitoring kepada KPU Kota Tanjungbalai.
-
Memastikan PPK melakukan up load data perbaikan DPS ke sidalih secara benar dan tepat waktu
-
Memastikan PPK melaksanakan rapat pleno rekapitulasi DPS hasil perbaikan tepat waktu.
-
PPK memeriksa dan memastikan rekapitulasi DPS hasil perbaikan pada sidalih sudah sesuai atau sama dengan rekap manual yang telah ditetapkan PPS.
5. Penetapan dan Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Daftar Pemilih Sementara dan Daftar Pemilih Tambahan digunakan PPS sebagai bahan untuk menyusun Daftar Pemilih Tetap. Pengesahan Daftar Pemilih Tetap Tanggal 01 Oktober 2015 yang dilaksanakan oleh KPU Kota Tanjungbalai dalam rapat pleno terbuka dan dituangkan dalam berita acara yang ditanda tangani oleh Ketua dan Anggota KPU Kota Tanjungbalai yang dihadiri oleh PPK Se Kota tanjungbalai, Panwaslih Kota Tanjungbalai, dan Tim Kampanye pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota dengan rincian rekapitulasi sebagai berikut :
29
Tabel 02 Daftar Pemilih Tetap Dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai
No
Nama Kecamatan
Jumlah
Jumlah
Kelurahan
TPS
Jumlah Pemilih L
P
L+P
1
Tanjungbalai Selatan
6
57
7.320
7.811
15.131
2
Tanjungbalai Utara
5
42
6.588
6.541
13.129
3
Sei Tualang Raso
5
52
9.026
8.824
17.850
4
Teluk Nibung
5
74
12.406
12.030
24.436
5
Datuk Bandar
5
68
12.427
12.522
24.949
6
Datuk Bandar Timur
5
62
10.280
9.798
20.078
31
355
58.047
57.526
115.573
Jumlah
KPU Kota Tanjungbalai menyampaikan sallinan penetapan DPT kepada PPS melalui PPK dalam jumlah 3 (tiga) rangkap untuk digunakan sebagai : a. Pengumuman dikantor kelurahan b. Pengumuman dilingkungan dan tempat strategis lainnya c. Arsip PPS KPU Kota Tanjungbalai juga menyampaikan salinan DPT dalam bentuk softcopy dengan format portable document format (pdf) yang tidak dapat diubah kepada Tim Kampanye Pasangan Calon tingkat kecamatan, Tim Kampanye Pasangan Calon Tingkat Kota, Panwas Kecamatan dan Panwaslih Kota Tanjungbalai. Pemillih yang tidak terdaftar sebagai pemilih dalam DPT, tetapi memenuhi syarat sebagai pemilih dapat mendaftarkan diri sebagai pemilih kepada PPS dengan menunjukkan Kartu Tanda Penduduk, Kartu Keluarga, Paspor dan/atau identitas lainnya. PPS mendaftarkan pemilih kedalam DPTb-1 ditingkat kelurahan. Pendaftaran pemilih dilakukan paling lambat 7 (tujuh) hari setelah pengumuman DPT pada tanggal 13 Oktober 2015 s/d 20 Oktober 2015. Pendaftaran pemilih dalm DPTb-1 harus disertai dengan data autentik dan bukti tertulis berupa nama pemilih, tanggal lahir pemilih dan lokasi TPS. PPK juga wajib menindaklanjuti masukan apabila data yang ditunjukkan terbukti benar. Pada tanggal 28
30
Oktober 2015 KPU Kota Tanjungbalai melakukan rekapitulasi dan menetapkan DPTb-1 dalam rapat pleno terbuka yang ditanda tangani.
31
BAB V PENYERAHAN, VERIFIKASI ADMINISTRASI DAN FAKTUAL BERKAS DUKUNGAN CALON PERSEORANGAN
A.
PENYERAHAN BERKAS SYARAT DUKUNGAN
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai berpedoman pada Peraturan KPU Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota, tanggal 11 s/d 15 Juni 2015 telah memasuki masa penyerahan syarat dukungan pasangan calon perseorangan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai 2015. Sesuai dengan Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 06 Tahun 2015 Tentang Penetapan Jumlah Minimal Dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan Sebagai Syarat Pendaftaran Bakal pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015, maka Bakal Pasangan Calon Perseorangan harus didukung oleh 16.588 (enam belas ribu lima ratus delapan puluh delapan) pemilih yang tersebar di 6 (enam) kecamatan yang ada di wilayah Kota Tanjungbalai. Maka, sebelum masa pendaftaran, Bakal Pasangan Calon Perseorangan harus menyerahkan berkas dukungan untuk diverifikasi secara administrasi dan faktual untuk mengetahui benar atau tidak pasangan tersebut didukung oleh masyarakat Kota Tanjungbalai. Pada hari Senin Tanggal 15 Juni 2015 bertempat di Aula Kantor Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai, pada pukul 11.00 Wib, Tim Penerima berkas Calon Perseorangan telah menerima syarat dukungan bakal pasangan calon perseorangan atas nama M.SYAHRIAL, SH, MH dan Drs. H. ISMAIL dengan dokumen syarat dukungan yang diajukan sejumlah 17.819 (tujuh belas ribu delapan ratus Sembilan belas). Setelah dilakukan penelitian oleh tim penerima berkas calon perseorangan kegiatan, ditemukan jumlah syarat dukungan tidak memenuhi syarat sejumlah 666 (enam ratus enam puluh enam). hasil
32
penelitian tim penerima berkas calon perseorangan, syarat dukungan yang sah adalah sebanyak 17.153 (tujuh belas ribu seratus lima puluh tiga).
B.
VERIFIKASI ADMINISTRASI DAN FAKTUAL Berkas dukungan bakal pasangan calon (Model B.1-KWK Perseorangan) diverifikasi
secara administratif dan faktual oleh PPS pada tanggal 23 Juni 2015 – 06 Juli 2015. Pada pelaksanaan verifikasi administrasi dukungan Bakal Pasangan Calon Walikota dan wakil Walikota, PPS kesulitan mencari dukungan ganda dalam tingkat kelurahan. Banyaknya jumlah dukunganyang harus diverifikasi dibandingkan masa verifikasi administrasi yang singkat, juga memberatkan kerja PPS. Untuk membantu PPS melaksanakan tugasnya, KPU Kota Tanjungbalai berinisiatif membantu mencari dukungan ganda melalui program computer pada soft copy dukungan yang diserahkan oleh bakal pasanga calon. KPU Kota Tanjungbalai menyerahkan rekapitulasi indikasi dukungan ganda tersebut kepada PPS, untuk selanjutnya PPS secara manual memeriksa apakah dukungan yang diindikasikan ganda tersebut benar ganda atau tidak. PPS melakukan verifikasi factual dari rumah ke rumah (door to door) siang dan malam hari. Kesulitan lain yang dihadapi PPS dalam melakukan verifikasi factual adalah sikap dari masyarakat yang kurang peduli maupun mempertanyakan mengapa KTP-nya ada pada berkas pasangan calon padahal dirinya tidak pernah memberikan dukungan/KTP pada pasangan calon. Permasalahan lain yang dihadapi PPS adalah masyarakat yang tidak berada ditempat walaupun kediamannya sudah didatangi berulang kali. Masyarakat yang tidak mendukung pasangan calon perseorangan diminta membuat surat pernyataan tidak mendukung (Model B.3-KWK Perseorangan).
Hasil verifikasi administrasi dan faktual PPS dituangkan dalam Berita Acara yaitu Model BA.3.1-KWK Perseorangan. Pada tanggal 7 Juli s/d 13 Juli 2015 PPK melakukan
33
verifikasi administrasi. Dilanjutkan oleh KPU Kota Tanjungbalai yang juga melakukan verifikasi administrasi pada tanggal 14 Juli s/d 19 Juli 2015. KPU Kota Tanjungbalai kemudian melakukan Rapat Pleno rekapitulasi dukungan pasangan calon perseorangan dengan hasil sebagai berikut : Tabel Rekapitulasi Jumlah Dukungan Pasangan Calon Perseorangan NO
KECAMATAN
JUMLAH DUKUNGAN
1
Tanjungbalai Selatan
1.709 Jiwa
2
Tanjungbalai Utara
3
Datuk Bandar
4.529 Jiwa
4
Datuk Bandar Timur
3.588 Jiwa
5
Sei Tualang Raso
1.708 Jiwa
6
Teluk Nibung
3.587 Jiwa
975 Jiwa
C. PENYERAHAN BERKAS DUKUNGAN TAMBAHAN Bakal Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota M. Syahrial SH, MH dan Drs. H Ismail menyerahkan berkas dukungan tambahan pada tanggal 31 Juli 2015 dengan Jumlah 3 Kecamatan. Selanjutnya, berkas dukungan ini diverifikasi di PPS, PPK dan KPU Kota Tanjungbalai. Pada tanggal 21 Agustus 2015 KPU Kota Tanjungbalai mengadakan Rapat Pleno membahas tentang penetapan jumlah dukungan penelitian
Pasangan Calon
Perseorangan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai dengan jumlah dukungan keseluruhan Bakal Pasangan Calon Perseorangan adalah 17.922 (tujuh belas ribu Sembilan ratus dua puluh dua) jiwa, maka KPU Kota Tanjungbalai telah sepakat untuk menetapkan pasangan calon perseorangan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai atas nama M. Syahrial, SH, MH dan Drs. H Ismail telah memenuhi syarat minimal dukungan sejumlah 16.588 (enam belas ribu lima ratus delapan puluh delapan) sesuai dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai Nomor 6/Kpts/KPU-002.434894/2015 Tentang Penetapan jumlah minimal dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan sebagai syarat pendaftaran Bakal Pasangan pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. 34
BAB VI PENDAFTARAN, PENELITIAN BERKAS PERSYARATAN DAN PENETAPAN PASANGAN CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI Dalam melaksanakan penerimaan pendaftaran bakal pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai, Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai berpedoman pada Peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota sebagaimana telah diubah dengan Peraturan KPU Nomor 12 Tahun 2015, dimana pada tanggal 26 s/d 28 Juli 2015 merupakan masa pendaftaran bakal pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai baik dari Partai Politik/Gabungan Partai Politik maupun perseorangan. Untuk itu Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai membentuk tim pelaksana kegiatan yang mempersiapkan segala sesuatu yang berhubungan dengan kebutuhan secara teknis maupun administrasi pendaftaran bakal pasangan calon hingga penetapan pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai. A.
PENDAFTARAN BAKAL PASANGAN CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA Sesuai dengan jadwal/tahapan yang telah diterbitkan, pada tanggal 14 Juli – 25
Juli 2015 KPU Kota Tanjungbalai mengumumkan pendaftaran Bakal Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Periode 2016 – 2021 di radio, surat kabar,dan papan pengumuman di Kantor KPU Kota Tanjungbalai. Selain itu, KPU Kota Tanjungbalai juga memasang spanduk yang berisi jadwal pencalonan ditempat – tempat strategis. Tanggal 26 Juli – 28 Juli 2015, para Bakal Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota maupun Partai Politik/ gabungan partai pollitik/ perseorangan dapat mengambil formulir pendaftaran di KPU Kota Tanjungbalai. Selain itu, formulir pencalonan juga dapat di-download (diunduh) melalui situs KPU Kota Tanjungbalai, www.kputanjungbalai.com. Dari tenggang waktu pendaftaran yang telah ditentukan, ada 3 ( tiga) bakal pasangan calon yang didukung partai politik/gabungan partai politik, dan terdapat 1 (satu) bakal pasangan calon dari perseorangan. Daftar pasangan bakal calon Walikota dan Wakil
35
Walikota dapat dilihat dari tabel berikut ini : Lihat Pada Tabel 01 Pendaftaran Pasangan Bakal Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
No
Nama Bakal Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota
1.
Drs. H. HAMLET SINAMBELA, M.Pd dan SURYA DARMA, AR, SH
2
M. SYAHRIAL, SH, MH dan Drs. H. ISMAIL
3
ROLEL HARAHAP dan H. ROMAY NOOR, SE
4
Dr. MILVAN HADI, M.Ked(OG), SP.Og dan TENGKU DIRKHANSYAH ABU SUBHAN ALI, SE.Ak
Tanggal dan Waktu Pendaftaran 27 Juli 2015 Pukul 14.40 wib 28 Juli 2015 Pukul 09.15 wib 28 Juli 2015 Pukul 11.15 wib 28 Juli 2015 Pukul 15.00 wib
Partai Politik/Gabungan Partai Politik Pendukung Bakal Pasangan Calon
Jumlah Dukungan Calon Perseorangan Saat Pendaftaran -
1. PDI – Perjuangan 2. PPP
16.096 dukungan -
-
1. 2. 3. 1. 2.
Partai Nasdem Partai Gerindra Partai Hanura Partai Demokrat Partai Kebangkitan Bangsa
B. PEMERIKSAAN KESEHATAN JASMANI DAN ROHANI BAKAL PASANGAN CALON Pada tanggal 31 Juli 2015, Keempat Bakal Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai menjalani tes kesehatan jasmani dan rohani di Rumah Sakit Umum Daerah Pirngadi Jalan Prof H. M Yamin No. 47 Medan. KPU Kota Tanjungbalai menunjuk RS. Pirngadi Medan sebagai pemeriksa kesehatan pasangan calon sesuai dengan rekomendasi Ikatan Dokter Indonesia (IDI) Kota Tanjungbalai. Tes kesehatan bagi Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai berpedoman pada ketentuan pasal 4 ayat (1) Huruf e Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 12 Tahun 2015 dan Ketentuan Bab II Bagian Kedua angka 1 huruf e Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 7/Kpts/KPU-002.434894/2015 Tentang Pedoman Teknis Pencalonan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai tahun 2015 sebagaimana telah diubah menjadi Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 21/Kpts/KPU002.434894/2015. 36
Dokter – Dokter yang diturunkan untuk memeriksa para Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai terdiri dari spesialis paru, jantung, neurology, obgin, patologi klinik, penyakit dalam, bedah, gigi, psikolog, dan psikeater. Tes Kesehatan dimulai pukul 07.00 Wib, diawali dengan pengarahan untuk peserta mengenai aturan dan tahapan pemeriksaan, Setelah menjalani semua pemeriksaan, ada surat tanda selesai periksa dari RS. Pirngadi Medan. Sesuai dengan hasil tes kesehatan pemeriksaan dari RS. Pirngadi Medan, maka keempat bakal pasangan calon dinyatakan sehat jasmani dan rohani sehingga memenuhi syarat sebagai calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. C. PENELITIAN PERSYARATAN BERKAS BAKAL PASANGAN CALON Pada Tanggal 28 Juli – 3 Agustus 2015 , KPU Kota Tanjungbalai mengadakan penelitian administratif syarat pengajuan bakal pasangan calon dan syarat bakal calon serta dukungan bakal calon perseorangan yang pada umumnya bakal pasangan calon belum memenuhi syarat bakal calon. KPU Kota Tanjungbalai mengadakan Rapat Pleno untuk membahas kelengkapan pengajuan pencalonan dan syarat bakal calon. KPU Kota Tanjungbalai melakukan verifikasi ijazah bakal pasangan calon kesekolah – sekolah dan perguruan tinggi yang ada beberapa kota seperti : Medan, Asahan dan Kota Tanjungbalai sendiri. Sesuai dengan jadwal/tahapan, KPU Kota Tanjungbalai memberikan kesempatan bagi bakal pasangan bakal calon untuk memperbaiki/melengkapi syarat pencalonan dari partai politik/Gabungan Partai Politik dan Perbaikan syarat dukungan pasangan calon perseorangan yang masih kurang pada tanggal 4 Agustus – 7 Agustus 2015. Kemudian dilakukan penelitian ulang atas perbaikan berkas persyaratan yang disampaikan dari tanggal 8 Agustus – 14 Agustus 2015. Dari hasil tersebut, KPU Kota Tanjungbalai berkesimpulan bahwa keempat bakal pasangan calon dinyatakan memenuhi syarat berkas – berkas, maka KPU Kota Tanjungbalai mengadakan Rapat Pleno dengan menetapkan keempat bakal pasangan sudah memenuhi 37
syarat pengajuan bakal pasangan calon, syarat bakal calon, dan dukungan bakal calon perseorangan. Dengan demikian bakal pasangan calon resmi menjadi pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota sebagai peserta Pemilihan Umum Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. Pengumuman pasangan calon peserta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 dilakukan tanggal 24 Agustus 2015. Lihat Pada Tabel Tabel 04 Daftar Peserta Bakal Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
No
Nama Bakal Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota
Jumlah Dukungan Calon Perseorangan Saat Pendaftaran
Partai Politik/Gabungan Partai Politik Pendukung Bakal Pasangan Calon
-
1.PDI – Perjuangan 2.PPP
17.922 dukungan
-
2
Drs. H. HAMLET SINAMBELA, M.Pd dan SURYA DARMA, AR, SH M. SYAHRIAL, SH, MH dan Drs. H. ISMAIL
3
ROLEL HARAHAP dan H. ROMAY NOOR, SE
-
4
Dr. MILVAN HADI, M.Ked(OG), SP.Og dan TENGKU DIRKHANSYAH ABU SUBHAN ALI, SE.Ak
1.
1.Partai Nasdem 2.Partai Gerindra 3.Partai Hanura 1.Partai Demokrat 2.PKB
D. PENETAPAN, PENENTUAN NOMOR URUT DAN PENGUMUMAN PASANGAN CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI TAHUN 2015. Landasan Kontitusional 1.
Peraturan
Komisi
Pemilihan
Umum
Nomor
2
Tahun
2015
tentang
Tahapan,Program,dan jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati dan Wakil Bupati,Serta Walikota dan Wakil Walikota; 2. Pasal 69 Peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati dan Wakil Bupati dan / atau Walikota dan Wakil Walikota sebagaimana diubah dengan Peraturan KPU Nomor 12 Tahun 2015
38
dan hasil pengundian nomor urut pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 3. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 11 Tahun 2015 tentang rekafitulasi hasil penghitungan suara dan penetapan hasil pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati dan Wakil Bupati,dan / atau Walikota dan Wakil Walikota; KPU Kota Tanjungbalai mengadakan pengundian nomor urut pasangan calon pada tanggal 25 Agustus 2015 yang bertempat di Aula Gedung Dharma Wanita Jl. Gereja Kota Tanjungbalai. Acara ini dihadiri oleh keempat pasangan calon, Tim Kampanye, Partai Pengusung pasangan calon, Unsur Muspida, Camat, PPK Se – Kota Tanjungbalai, serta massa pendukung pasangan calon. Dalam pengundian ini, keempat pasangan calon terlebih dahulu mencabut nomor antri untuk menentukan siapa terlebih dahulu yang mencabut nomor urut. Pasangan yang terlebih dahulu mendaftarkan diri menjadi pasangan calon Walikota dan Wakil Wallikota berkesempatan mengambil nomor antri terlebih dahulu. Selanjutnya dilakukan pencabutan nomor urut pasangan calon berdasarkan nomor antrian. Setelah ke empat pasangan calon memegang tabung berisi nomor urut masing – masing, mereka membuka tabung secara serentak dan hasilnya diperoleh sebagai berikut : Tabel 05 Daftar Nomor Urut Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 No Urut 1. 2 3 4
Nama Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Dr. MILVAN HADI, M.Ked(OG), SP.Og dan TENGKU DIRKHANSYAH ABU SUBHAN ALI, SE.Ak ROLEL HARAHAP dan H. ROMAY NOOR, SE Drs. H. HAMLET SINAMBELA, M.Pd dan SURYA DARMA, AR, SH M. SYAHRIAL, SH, MH dan Drs. H. ISMAIL
Partai Pengusung / Perseorangan 1.PDI Demokrat 2.PKB 1.Partai Nasdem 2.Partai Gerindra 3.Partai Hanura 1.Partai PDI Perjuangan 2.PPP Perseorangan
39
Hasil dari penetapan nomor urut Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 ditetapkan dalam Berita Acara Rapat Pleno Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai Nomor : 1375/BA/VIII/2015 dan ditanda tangani oleh Ketua dan keempat Anggota Komisioner Komisi Pemillihan Umum Kota Tanjungbalai.
40
BAB VII PELAKSANAAN SOSIALISASI PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI TAHUN 2015 KPU Kota Tanjungbalai menggelar sosialisasi Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyebarluaskan informasi kepada masyarakat agar mengerti dan memahami hak dan kewajiban warga Negara Indonesia dalam proses penyelenggaraan demokrasi, khususnya dalam pelaksanaan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai akan dilaksanakan serentak pada tanggal 09 Desember 2015.
Tema kunci yang disampaikan pada Sosialisasi Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 adalah “ Pastikan anda terdaftar sebagai pemilih, suara anda menentukan masa depan Kota Tanjungbalai, dan gunakan hak pilih anda dengan bijak.”
Pada hari Kamis tanggal 27 Agustus 2015 pukul 14.00 Wib sampai dengan selesai, KPU Kota Tanjungbalai melaksanakan kegiatan Lounching Sosialisasi Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 di Lapangan Sultan Abdul Jalil Rahmadsyah (Lapangan pasir). Acara ini dihadiri oleh Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota, Bapak Walikota Tanjungbalai, Wakil Ketua DPRD Kota Tanjungbalai, MUSPIDA Plus, Kepala SKPD, Camat, PPK, PPS dan PPDP, Pengurus Partai Politik serta organisasi kepemudaan (KNPI).
Pada kesempatan ini diresmikan maskot Pemilu Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai yang diberi nama “Ulong Kada” dan diperkenalkan website resmi KPU Tanjungbalai, yaitu www.kputanjungbalai.com. (terlampir ) Setelah pelepasan balon keudara, perwakilan KPU Kota Tanjungbalai, PPK, PPS, PPDP dan Pasangan calon serta tim kampanye pawai keliling berkernaval kota Tanjungbalai dengan rute Lapangan Pasir, Jalan Sutomo, Jalan Jend Sudirman, Jln Gereja, Jalan Suprapto,
41
Pelabuhan Teluk Nibung, Jalan Arteri, Jalan Jend Sudirman, Jalan S.Parman dan kembali ke Lapangan Pasir. Pada saat karnaval dibagikan brosur tentang Pemilu Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai tahun 2015 kepada masyarakat. Selain itu, masyarakat Kota Tanjungbalai yang telah memiliki hak pilih dihimbau untuk memastikan dirinya terdaftar di DPT. Setelah Lounching, KPU Kota Tanjungbalai melaksanakan sosialisasi dalam bentuk sosialisasi langsung (tatap muka) Sosialisasi tidak langsung, pemasangan alat peraga kampanye (baliho) di tiap kecamatan dan kelurahan dan mobilisasi sosial.
A.
SOSIALISASI LANGSUNG Dalam sosialisasi ini, KPU Kota Tanjungbalai telah menetapkan beberapa sasaran
sosialisasi yaitu : 1. Masyarakat umum (public) 2. Remaja atau Pemilih pemula 3. Pemilih Perempuan 4. Tokoh agama 5. Pemilih penyandang disabilitas 6. Partai Politik 7. Wartawan dan kelompok media lainnya 8. Pengawas/pemantau pemilih 9. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) 10. Aparat Pemerintah (PNS/Korpri) 11. Kelompok Pinggiran 12. Pemuka masyarakat 13. Tim Kampanye Pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
42
Materi sosialisasi yang disampaikan kepada sasaran sosialisasi yakni mengenai pemutakhiran data pemilih, pendaftaran dan penetapan pasangan calon, tata cara pemberian suara dalam pemilihan Walikota dan Wakil Walikota, pengenalan terhadap peserta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota sosialisasi visi dan misi pasangan calon, kampanye, pemungutan dan perhitungan suara. Dalam pelaksanaan sosialisasi Pemilihan Umum, KPU Kota Tanjungbalai mengadakan kerjasama dengan : 1. Pemerintah Kota Tanjungbalai 2. Organisasi keagamaan 3. Sekolah – sekolah SMA, MA, SMK Negri maupun swasta seKota Tanjungbalai 4. Organisasi Kepemudaan. 5. Tim Kampanye Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
B.
SOSIALISASI TIDAK LANGSUNG Dalam sosialisasi ini, KPU Kota Tanjungbalai menggunakan metode above the line dan below the line. 1. Dalam metode above the line, KPU Kota Tanjungbalai menggunakan media – media cetak (surat kabar) dan media elektronik (radio) 2. Dalam metode below the line, KPU Kota Tanjungbalai menggunakan X – banner, poster, spanduk, baliho yang berisi antara lain : -
Jadwal dan Tahapan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai tahun 2015 -
Himbauan agar masyarakat memastikan dirinya terdaftar di DPT
-
Gambar pasangan calon
-
Visi dan Misi pasangan calon dan,
-
Cara mencoblos pada waktu hari dan tanggal pemungutan suara
43
Selain yang tersebut diatas, menjelang hari dan tanggal pemungutan suara, KPU Kota Tanjungbalai melalui PPS Se Kota Tanjungbalai melakukan siaran keliling di Kota Tanjungbalai dengan tujuan agar masyarakat tidak lupa menggunakan hak pilihnya. Sosialisasi yang dilaksanakan KPU Kota Tanjungbalai dalam Pemilihan Umum Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 berjalan dengan baik dan lancar serta mendapat sambutan yang baik dari seluruh elemen masyarakat.
44
BAB VIII PROSES PELAKSANAAN KAMPANYE Kampanye adalah kegiatan mengenalkan dan menawarkan visi, misi dan program pasangan calon dan informasi lainnya, yang bertujuan untuk sepakat dan sependapat atau menyakinkan pemilih untuk memilih pasangan calon tertentu. Kampanye dilaksanakan sebagai wujud dari pendidikan politik masyarakat yang dilaksanakan secara bertanggung jawab. Pendidikan politik dimaksudkan untuk meningkatkan partisipasi pemilih dalam pemilihan. Kampanye dilakukan dengan prinsip, efisien, ramah lingkungan, akuntabel, nondiskriminasi dan tanpa kekerasan. Dasar hukum dari pelaksanaan kampanye Pasangan Calon adalah Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7 Tahun 2015 tentang Kampanye Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota. Kampanye yang dilaksanakan oleh Pasangan Calon dan/atau Tim Kampanye dapat dilaksanakan oleh pengurus Partai Politik atau Gabungan Partai Politik. Untuk mendukung penyelenggaraan kampanye, Tim Kampanye dapat menunjuk Petugas Kampanye. Petugas Kampanye terdiri dari seluruh petugas yang memfasilitasi penyelenggara Kampanye. Petugas Kampanye bertugas : a.
Menyelenggarakan kegiatan kampanye,
b.
Menyampaikan pemberitahuan tertulis kepada aparat Kepolisian Resort Kota Tanjungbalai tentang penyelenggaraan kampanye, dan
c.
Menyebarkan bahan kampanye.
Bentuk kampanye yang bisa dilaksanakan oleh pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota peserta Pilkada Tahun 2015 di Kota Tanjungbalai terdiri dari : a. Pertemuan terbatas, b. Pertemuan Tatap muka dan dialog, c. Penyebaran melalui media cetak dan media elektronik, d. Penyiaran melalui radio dan/atau televise,
45
e. Penyebaran bahan kampanye kepada umum, f.
Pemasangan alat peraga ditempat umum,
g. Rapat umum, dan h. Debat publik/debat terbuka antar calon. Pada tanggal 27 Agustus 2015, dilangsungkan acara Kampanye Damai Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 bertempat di Lapangan Sultan Abdul Jalil Rahmadsyah (Lapangan Pasir). Acara ini berupa : a.
Penyataan sikap “ Siap Menang” dan “Siap Kalah” oleh setiap Pasangan Calon,
b.
Pembacaan naskah sikap
c.
Pelepasan burung merpati symbol perdamaian oleh semu pasangan calon
d.
Pelepasan peserta karnaval oleh Walikota Tanjungbalai.
Adapun pertemuan terbatas adalah yang dilakukan oleh Pasangan Calon dengan jumlah audiens terbatas didalam ruangan atau gedung tertutup. Yang diselenggarakan dan dibiayai oleh pasangan calon/tim kampanye. Jumlah peserta disesuaikan dengan kapasitas ruangan. Undangan kepada peserta harus memuat informasi mengenai hari, tanggal, jam, tempat kegiatan, nama pembicara, dan penanggung jawab. Petugas Kampanye pertemuan terbatas dan tamu undangan hanya dibenarkan membawa atau menggunakan : a.
Nomor urut dan foto pasangan calon
b.
Tanda gambar Partai Politik atau gabungan Partai Politik yang mengusulkan pasangan calon, dan
c.
Umbul – umbul/atribut Pasangan Calon.
Pasangan Calon juga wajib mendaftarkan akun resmi di media sosial kepada KPU Kota Tanjungbalai dengan mengisi formulir BC4-KWK paling lambat 1 hari sebelum pelaksanaan kampanye. Kampanye pada media sosial dilakukan oleh Pasangan Calon dan/atau Tim Kampanye digunakan untuk keperluan kampanye selama masa kampanye dan wajib menutup akun resmi di media sosial paling lambat 1 (satu) hari setelah masa kampanye berakhir.
46
Debat publik pasangan calon sebagai event bagi masing – masing kandidat untuk menyosialisasikan diri, menawarkan program – program atas dasar yang tercantum dalam visi dan misi yang telah disusun sedemikian rupa. Salah satu tahapan pelaksanaan kampanye adalah pelaksanaan Debat Publik Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai.Debat Publik dilaksanakan sebanyak 2 kali kegiatan, debat sesi pertama pada tanggal 28 Oktober 2015 di Gedung Serba Guna Tanjungbalai pada pukul 20.00 Wib dengan tema “STRATEGI PEMBANGUNAN EKONOMI KERAKYATAN DAN INFRASTRUKTUR SESUAI LETAK GEOGRAFIS DAN POTENSI SDM MENYONGSONG MASYARAKAT EKONOMI ASEAN (MEA) 2015”, Dalam kegiatan debat pubik undangan yang hadir adalah Muspida Plus, Pimpinan dan Anggota DPRD Kota Tanjungbalai, Panwaslih, Camat, Organisasi Kepemudaan (KNPI), Tokoh Agama, Tokoh Masyarakat, PPK dan PPS, Keempat Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota beserta Tim Kampanye masing – masing pasangan calon. dan debat publik sesi kedua dilaksanakan pada tanggal 25 Nopember 2015 bertempat di Gedung Serba Guna Kota Tanjungbalai dengan tema “ STRATEGI MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT MELALUI PEMBANGUNAN MENTAL DIBIDANG KEAGAMAAN, PENDIDIKAN, KESEHATAN DAN
BUDAYA”. Dalam
kegiatan debat pubik undangan yang hadir adalah Muspida Plus, Pimpinan dan Anggota DPRD Kota Tanjungbalai, Panwaslih, Camat, Organisasi Kepemudaan (KNPI), Tokoh Agama, Tokoh Masyarakat, PPK dan PPS, Keempat Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota beserta Tim Kampanye masing – masing pasangan calon. Debat Publik dilakukan dengan format kandidat (Pasangan Calon), Moderator dan Panelis. Pelaksanaan debat berdurasi 90 menit, dibagi 5 segmen dengan jeda iklan kampanye pasangan calon dan iklan layanan masyarakat pemilu dengan total durasi 30 menit.
Materi Debat terdiri dari pemaparan visi misi dan program pasangan calon
pertanyaan dari moderator terkait tema acara dan Tanya jawab antara pasangan calon. Debat diakhiri dengan pertanyaan tertutup dari masing – masing pasangan calon. Setiap debat menghadirkan penonton (tamu undangan/pendukung).
47
A.
PELAKSANAAN KAMPANYE OLEH PASANGAN CALON Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota berkampanye berdasarkan hasil
pengundian Jadwal Kampanye Rapat Umum Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015, yang tertuang dalam Berita acara penetapan jadwal kampanye rapat umum Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015, dengan Nomor 2016/BA/KPU-002.434894/X2015. Dengan uraian Jadwal Kampanye Rapat Umum sebagai berikut ; Tabel 06 Jadwal Kampanye Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
B.
Tanggal Kampanye
Nomor Urut Pasangan Calon
Nama Pasangan Calon
01 Desember 2015
2
ROLEL HARAHAP dan H. ROMAY NOOR, SE
02 Desember 2015
1
Dr. MILVAN HADI, M.Ked(OG), SP.Og dan T. DIRKHANSYAH ABU SUBHAN ALI, SE.Ak
03 Desember 2015
3
Drs. HAMLET SINAMBELA, M.Pd dan SURYA DARMA. AR, SH
04 Desember 2015
4
MHD SYAHRIAL, SH, MH dan Drs. H. ISMAIL
KERJA SAMA DENGAN PEMERINTAH DAERAH DAN POLRES Dalam kegiatan kampanye Pilkada Serentak tahun 2015, KPU Kota Tanjungbalai
mengadakan kerjasama dengan Pemerintah Daerah terutama menyangkut penetapan lokasi/tempat kampanye serta pemasangan alat peraga dimana produksi dan pemasangan tersebut difasilitasi oleh KPU Kota Tanjungbalai. Kerja sama yang dilakukan oleh KPU Kota Tanjungbalai dengan pihak Kepolisian (Polresta) adalah menyangkut koordinasi tentang jadwal, lokasi, dan izin kampanye yang dikeluarkan oleh Kepolisian kepada pasangan calon yang akan melaksanakan kampanye.
48
C.
PENEGAKAN PERATURAN KAMPANYE Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7 Tahun 2015 tentang kampanye
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati dan Wakil Bupati dan atau/atau Walikota dan Wakil Walikota; Adapun hal – hal penting lainnya yang perlu dilakukan dan dikoordinasikan dalam penegakan peraturan kampanye Pilkada 2015. d.
Tim kampanye menunjuk LO (Liaision Officer) dari masing – masing pasangan calon , agar alur informasi masuk satu pintu.
e.
Menyusun jadwal kampanye, untuk kemudian dibahas dan disepakati bersama tim kampanye
f.
Sosialisasi mekanisme kampanye termasuk larangan dan sanksi sesuai peraturan perundang undangan (UU No. 8 Tahun 2015 dan PKPU No. 7 Tahun 2015)
g.
Koordinasi penyelenggaraan kampanye melalui kegiatan lainnya ; Rapat Umum, Tatap muka/dialog, kegiatan kebudayaan, olah raga, pemanfaatan sosial media dan lain sebagainya.
D.
MASA TENANG Sesuai dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun 2015 tentang
tahapan,Program,dan
jadwal
Penyelenggaraan
Pemilihan
Gubernur
dan
Wakil
Gubernu,Bupati dan Wakil Bupati dan / atau Walikota dan Wakil Walikota,dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7 Tahun 2015 tentang kampanye Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati dan Wakil Bupati dan / atau Walikota dan Wakil Walikota, pelaksanaan masa tenang berlangsung selama 3 (tiga) hari dimulai pada 06 Desember – 08 Desember 2015. Selama masa tenang semua peserta pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai dilarang menggelar kampanye dalam bentuk/metode apapun. Selain itu, seluruh alat peraga harus dibersihkan oleh masing - masing peserta tim kampanye Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
49
BAB IX LOGISTIK PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TANJUNGBALAI TAHUN 2015 A. PROSES PENCETAKAN DAN PELIPATAN SURAT SUARA Sebelum surat suara dicetak, KPU Kota Tanjungbalai terlebih dahulu menentukan spesifikasi surat suara dalam penyelenggaraan Pilkada Tanjungbalai Tahun 2015, yaitu : 1.
Jenis Kertas
: HVS 80 gram (pulp atau recycle)
2.
Warna Kertas
: Putih (tingkat kecerahan minimal 85%)
3.
Jenis Cetakan
: Full colour
4.
Ukuran Kertas : 36 cm x 23 cm
5.
Pada halaman depan bawah surat suara terdapat 2 (dua) kolom
a) Bagian luar surat suara terdiri atas : - Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS) tulisan warna putih dan warna dasar merah muda untuk Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota - Bagian bawah dengan bagian dasar warna putih memuat tulisan Baris pertama
: KOTA
: TANJUNGBALAI
Baris kedua
: KECAMATAN
: ………………………..
Baris ketiga
: KELURAHAN
: ………………………..
Baris keempat
: NOMOR TPS
: ………………………..
Baris kelima
: NAMA KETUA
: ………………………..
Baris keenam
: TANDA TANGAN
: ………………………..
b) Bagian Kanan terdiri atas : -
Bagian kiri atas terdapat logo KPU dan pojok kanan atas Logo Pemerintahan Kota Tanjungbalai dan memuat latar belakang bendera merah putih dengan gradasi Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota.
-
Bagian tengah terdapat tulisan
Baris pertama
: SURAT SUARA
Baris kedua
: PEMILIHAN 50
-
Baris ketiga
: WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA
Baris keempat
: KOTA TANJUNGBALAI
Baris kelima
: PROVINSI SUMATERA UTARA
Baris keenam
: TAHUN 2015
Bagian bawah terdapat tulisan KOMISI PEMILIHAN UMUM
KOTA
TANJUNGBALAI. 6.
Surat suara bagian dalam terdiri atas : -
Bagian atas memuat judul surat suara, dengan latar belakang bendera warna merah putih berkibar dengan gradasi Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota serta memuat tulisan :
Baris pertama
: SURAT SUARA
Baris kedua
: PEMILIHAN
Baris ketiga
: WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA
Baris keempat
: KOTA TANJUNGBALAI
Baris kelima
: PROVINSI SUMATERA UTARA
Baris keenam
: TAHUN 2015
Logo Komisi Pemilihan Umum berada disebelah kiri dan logo Pemerintah Daerah Kota Tanjungbalai berada disebelah kanan.
-
Bagian bawah memuat kolom nomor urut, foto dan nama pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota berukuran 11,5 x 9 Centimeter untuk masing – masing pasangan calon dan/atau diberi garis keliling warna hitam dibawah foto pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota dan nama pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota.
-
Foto pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota berwarna dengan latar belakang foto berwarna merah putih berkibar.
51
-
Nama lengkap pasangan calon pada surat suara harus sesuai dengan nama pasangan calon yang tercantum dalam kartu tanda penduduk pasangan calon yang bersangkutan.
Berikut ini dapat dilihat rincian spesifikasi surat suara seperti ukuran, margin dan font style; Tabel 07 Spesifikasi Surat Suara NO
URAIAN
UNTUK 4 PASANGAN CALON 36 cm x 23 cm
1
Ukuran Kertas
2
Ukuran Kolom Nomor Urut
3
Jenis Font Nomor Urut
Frutiger Roman
4
Font Size Nomor Urut
30 pt
5
Set Font Size
Bold
6
Ukuran Foto
8 cm x 6 cm
7
Ukuran Kolom Nama Calon Walikota dan Wakil
2 cm x 8 cm
2,5 cm x 8 cm
Walikota 8
Jenis Kertas
9
Margin Left, Right, Top, dan Bottom Kolom Foto
10
Jarak antara kolom foto
11
Bentuk Kertas
HVS 80 gr 0,5 cm 1 cm Persegi Panjang dengan posisi horizontal
Sebelum surat suara dicetak, contoh surat suara terlebih dahulu disampaikan kepada pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota untuk diketahui bentuk, ukuran, dan warna surat suara. Hal ini paling penting pada proses ini, karena masing – masing pasangan calon harus menyetujui tampilan foto yang akan digunakan disurat suara. Selanjutnya, pasangan calon membubuhkan tanda tangan pada contoh surat suara. Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai mencetak surat suara sebanyak jumlah pemilih terdaftar ditambah cadangan sebanyak 2,5%. Pencetakan surat suara dilakukan di Medan yang diawasi oleh KPU Kota Tanjungbalai, Pihak Kepolisian serta Panwaslih Kota Tanjungbalai.
52
Pelipatan surat suara dilakukan di Kantor KPU Kota Tanjungbalai, yang dilakukan oleh petugas yang direkrut oleh KPU Kota Tanjungbalai dan diawasi langsung oleh KPU Kota Tanjungbalai, Pihak Kepolisian serta Panwaslih Kota Tanjungbalai B. DISTRIBUSI LOGISTIK PEMILIHAN TANJUNGBALAI TAHUN 2015
WALIKOTA
DAN
WAKIL
WALIKOTA
KPU Kota Tanjungbalai bertanggung jawab dalam merencanakan dan menetapkan standar serta kebutuhan pengadaan dan pendistribusian perlengkapan pemungutan suara dalam penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015,sebanyak 355 TPS di Kota Tanjungbalai. Pengadaan logistik semuanya disediakan oleh KPU Kota Tanjungbalai kecuali kotak dan bilik suara. Logistik yang diperlukan pada pelaksanaan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai seperti tersebut dibawah ini :
Tabel 08 Kebutuhan Logistik Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015
NO
JENIS LOGISTIK
JUMLAH LOGISTIK
1
2
3
KELOMPOK PENYELENGGARAAN PEMUNGUTAN SUARA 1
Kotak Suara (1 buah/TPS)
355 Kotak
2
Bilik Suara (3 Buah/TPS)
1.065 Buah
3
Alat Coblos/Pemberi Tanda Pilihan (3 Buah/TPS)
1.065 Buah
4
Bantalan Paku (3 Buah/TPS)
1.065 Buah
5
Tanda Pengenal KPPS dan Petugas Ketertiban (9 Buah/TPS)
6
Tanda Pengenal Saksi (4 Buah/TPS)
1.420 Buah
7
Karet Pengikat (40 Buah/TPS)
14.200 Buah
8
Lem atau perekat kertas (1 Buah/TPS)
355 Botol
9
Kantongan Plastik Uk. Besar (1 Buah/TPS)
355 Buah
10
Kantongan Plastik Uk. Sedang (1 Buah/TPS)
355 Buah
11
Ballpoint (5 Buah/TPS)
1.779 Buah
12
Spidol Kecil (3 Buah/TPS)
1.065 Buah
3.199 Lembar
53
13
Spidol Besar (1 Buah/TPS)
355 Buah
14
Gembok dan anak kunci (1 Buah/TPS)
355 Buah
15
Tinta Sidik Jari (2 Botol/TPS)
710 Botol
16
Segel Pemilu (19 Keping/TPS)
6.745 Keping
17
Daftar Pasangan Calon (1 Lembar/TPS)
355 Lembar
18
Papan Pengumuman (1 Buah/TPS)
355 Buah
19
Stiker Label Kotak Suara (1 Buah/TPS)
355 Buah
20
Salinan Daftar Pemilih Tetap (DPT) dan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb) (7 Set/TPS)
21
Alat Bantu Tunanetra (1 Buah/TPS)
22
Sampul h. Sampul V.S1-KWK (4 Buah/TPS)
355 Buah
j. Sampul V.S2.2-KWK (2 Buah/TPS)
710 Buah
k. Sampul V.S2.3-KWK (1 Buah/TPS)
355 Buah 1.420 Buah
m. Sampul Biasa (Anak Kunci Gembok) (1 Buah/TPS)
355 Buah
n. Sampul DPT dan DPTb (1 Buah/TPS)
355 Buah
Formulir o. Model C-KWK (8 set/TPS)
2.840 Set
p. Model C1-KWK Berhologram (10 Set/TPS)
3.550 Set
q. Lampiran Model C1-KWK Plano berhologram (1 Set/TPS)
24
1.420 Buah
i. Sampul V.S2.1-KWK (1 Buah/TPS)
l. Sampul V.S3-KWK (4 Buah/TPS)
23
355 Buah
355 Set
r. Model C2-KWK (4 Set/TPS)
1.420 Set
s. Model C3-KWK (1 Set/TPS)
355 Set
t. Model C4-KWK (2 Set/TPS)
710 Set
u. Model C5-KWK (5 Set/TPS)
1.779 Set
v. Model C7-KWK (1 Set/TPS)
355 Set
Surat Suara Pilkada
Sejumlah DPT + 2,5 %
25
Naskah Sumpah Janji Anggota KPPS
355 Buah
26
Denah diTPS
355 Buah
27
Buku Panduan KPPS
2.485 Buah
PANITIA PEMUNGUTAN SUARA 1
Formulir Model D-KWK (2 Set x 31 PPS)
2
Buku Panduan KPPS
62 Set 93 Buah
54
PANITIA PEMILIHAN KECAMATAN 1
Kotak Suara (3 Buah/PPK)
2
Segel Pemilu (10 Keping/PPK)
3
Lem atau perekat kertas (1 Botol/PPK)
6 Buah
4
Kantongan Plastik Uk. Besar (5 Buah/PPK)
31 Buah
5
Ballpoint (8 Buah/PPK)
48 Buah
6
Spidol Kecil (10 Buah/PPK)
60 Buah
7
Spidol Besar (2 Buah/PPK)
12 Buah
8
Gembok anak kunci (3 Buah/PPK)
18 Buah
9
Stiker Label kotak suara (3 Set/PPK)
18 Buah
10
Sampul
11
18 Buah 60 Keping
w. Sampul III.S1-KWK
6 Buah
x. Sampul DAA-KWK
6 Buah
y. Sampul anak kunci (3 Buah/PPK)
18 Buah
Formulir z. Model DAA-KWK (1 Set/PPK)
6 Set
aa.Model DA-KWK (6 Set/PPK)
36 Set
bb.
30 Set
Model DAA-KWK Plano (5 Set/PPK)
cc. Model DA1-KWK Plano (7 Set/PPK)
48 Set
dd.
24 Set
Model DA2-KWK (4 Set/PPK)
ee.Model DA3-KWK (2 Set/PPK)
12 Set
ff. Model DA4-KWK (2 Set/PPK)
12 Set
gg.Model DA5- KWK (1 Set/PPK)
6 Set
hh.
Model DA6-KWK (37 Set/PPK)
ii. Model DA7-KWK (1 Set/PPK)
222 Set 6 Set
12
Buku Panduan KPPS
30 Buah
13
Buku Panduan PPK
30 Buah
KOMISI PEMILIHAN UMUM 1
Karet Pengikat
14.200
2
Kantong Plastik Uk. Besar
1.420
3
Kantong Plastik Uk. Sedang
355
4
Kantong Plastik Uk. Kecil
710
5
Gembok dan anak kunci
1
6
Stiker
1
7
Formulir
55
jj. Model DB-KWK
7 Set
kk. Model DB1-KWK
7 Set
ll. Model DB2-KWK
5 Lembar
mm.
Model DB3-KWK
2 Lembar
nn.
Model DB5-KWK
1 Lembar
oo.
Model DB6- KWK
11 Lembar
pp.
Model DB7-KWK
1 Lembar
8
Hologram
1.065 Lembar
9
Buku Panduan KPPS
20 Set
10
Buku Panduan PPK
20 Set
Pada tanggal 06 sampai 07 Desember 2015, KPU Kota Tanjungbalai didampingi oleh pihak kepolisian mendistribusikan alat kelengkapan administrasi untuk melaksanakan Pemungutan dan Penghitungan Suara dalam Pemilu Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai kepada PPK.selanjutnya,alat kelengkapan ini di distribusikan ke setiap KPPS/TPS KPU Kota Tanjungbalai memonitoring dan memenuhi kekurangan logistik yang ada pada setiap Kecamatan.
56
BAB XI PELAKSANAAN PEMUNGUTAN DAN PENETAPAN HASIL REKAPITULASI PERHITUNGAN SUARA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TAHUN 2015 A. PEMUNGUTAN SUARA DI TPS Persiapan Persiapana pemungutan suara di TPS melakukan kegiatan sebagai berikut; 1. Ketua KPPS mengumumkan hari,tanggal,dan waktu Pemungutan suara,dan nama TPS kepada pemilih di wilayah kerjanya,paling lambat 5 (lima) hari sebelum hari pemungutan suara. 2. Ketua KPPS menyampaikan formulir Model C6-KWK kepada pemilih yang terdaptar dalam DPT dan DPTb-1 3. Apabila sampai 3 (tiga) hari sebelum hari Pemungutan Suara terdapat Pemilih yang belum menerima formulir Model C6-KWK,Pemilih yang bersangkutan dapat meminta formulir Model C6-KWK kepada Ketua KPPS paling lambat 1 (satu) hari sebelum hari Pemungutan Suara dengan menunjukan Kartu Tanda Penduduk,Kartu Keluarga,Paspor atau Identitas lain. 4. Ketua KPPS meneliti nama Pemilih yang belum menerima formulir Model C6-KWK 5. Ketua KPPS memberikan formulir Model C6-KWK kepada Pemilih Pelaksanaan Pelaksanaan Pemungutan suara di TPS melakukan kegiatan sebagai berikut; 1. Ketua KPPS melaksanakan rapat pemungutan suara pada hari pemungutan suara 2. Saksi yang hadir pada pemungutan suara dilarang membawa atribut 3. Jumlah saksi 2 orang setiap pasangan calon Penyelesaian Penyelesaian Pemungutan Suara di TPS melakukan kegiatan sebagai berikut;
57
1. Penghitungan Suara di TPS dilaksanakan segera setelah persiapan rapat penghitungan suara selesai dilakukan 2. Ketua KPPS mengumumkan bahwa rapat penghitungan Suara dimulai 3. Ketua KPPS dibantu oleh anggota KPPS melakukan penghitungan Suara dengan cara a. Membuka kunci dan tutup kotak suara dengan disaksikan oleh semua yang hadir b. Mengeluarkan surat suara dari kotak suara dan diletakan di meja Ketua KPPS c. Menghitung jumlah Surat Suara dan memberitahukan jumlah kepada yang hadir d. Mencocokan jumlah surat suara yang terdapat didalam kotak suara dengan jumlah Pemilih dari DPT,DPPh
Sesuai dengan Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 01 Tahun 2015 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015, pemungutan suara dilaksanakan pada hari Rabu Tanggal 09 Desember 2015. Untuk meningkatkan partisipasi masyarakat, tanggal 09 Desember 2015 adalah hari pemungutan suara yang diliburkan secara Nasional dan dilaksanakan mulai pukul 07.00 sampai dengan pukul 13.00 Wib. Pemberian suara oleh pemilih dilaksanakan berdasarkan prinsip urutan kehadiran.
B. PERHITUNGAN SUARA DI TPS DAN PROSES QUICK COUNT Sebagai persiapan sebelum pelaksanaan perhitungan suara, KPPS melakukan kegiatan sebagai berikut : 1.
Mencatat dan mengumumkan jumlah pemilih yang memberikan suara dan yang tidak memberikan suara berdasarkan salinan Daftar Pemilih Tetap untuk TPS serta jumlah pemilih dari TPS lain.
58
2. Mencatat dan mengumumkan jumlah surat suara yang tidak terpakai, surat suara yang dikembalikan oleh pemilih karena rusak atau keliru dicoblos serta penggunaan surat suara tambahan, dan 3. Memasang catatan hasil perhitungan suara kedalam formulir model C1-KWK Plano berhologram yang ditempel pada papan dengan cara tally. Selanjutnya, KPPS melaksanakan perhitungan perolehan suara di TPS. KPPS melakukan kegiatan sebagai berikut : 1. Membuka kotak suara, menghitung, meneliti dan mencatat jumlah surat suara yang digunakan oleh pemilih. 2. Mengumumkan dan mencatat surat suara sah yang diperoleh masing – masing pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota, dan 3. Mengumumkan dan mencatat surat suara yang tidak sah. Setelah perhitungan perolehan suara selesai, KPPS segera mengirimkan sms kepada KPU Kota Tanjungbalai yang ditunjuk sebagai penerima sms yang berisi perolehan suara setiap pasangan calon dan jumlah suara tidak sah. Selanjutnya KPU Kota Tanjungbalai menabulasi perolehan suara, sehingga diperoleh jumlah dan persentase suara setiap pasangan calon se – Kota Tanjungbalai serta jumlah dan persentase kehadiran pemilih pada Pilkada secara cepat (quick count).
C. REKAPITULASI PERHITUNGAN SUARA DI PPK DAN KPU KOTA TANJUNGBALAI. Tanggal 10 Desember – 16 Desember 2015 bertempat dimasing – masing kecamatan, PPK se Kota Tanjungbalai mengadakan rekapitulasi hasil perhitungan suara dan menyampaikan hasil rekapitulasi ke KPU Kota Tanjungbalai. Setelah pelaksanaan rekapitulasi hasil perhitungan suara di PPK selesai, maka pada tanggal 17 Desember 2015 KPU Kota Tanjungbalai mengadakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi Hasil Perhitungan Perolehan Suara di Tingkat Kota dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 bertempat di Kantor Komisi Pemilihan Umum Kota Tanjungbalai Jalan Jend Sudirman Km 3,5 Kota Tanjungbalai. Pelaksanaan rekapitulasi
59
perhitungan perolehan suara disaksikan oleh Saksi Pasangan Calon, diawasi oleh Panitia Pengawas Pemilihan, dan dihadiri oleh tamu undangan dari Ketua DPRD, Kepolisian, PPK se Kota Tanjungbalai beserta PPS se Kota Tanjungbalai. Acara berlangsung dengan tertib dan aman. Penduduk Kota Tanjungbalai yang menggunakan hak pilihnya sebanyak 75.342 orang. DPT Kota Tanjungbalai yaitu 115.573 orang. Dengan demikian, persentase masyarakat yang menggunakan hak pilihnya adalah 65,11%. Berdasarkan Keputusan KPU Kota Tanjungbalai Nomor 11 Tahun 2015 tentang Penetapan rekapitulasi hasil perhitungan suara dan penetapan hasil pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015. KPU Kota Tanjungbalai mengadakan rapat pleno terbuka pada hari Selasa Tanggal 22 Desember 2015 dengan menyatakan bahwa Pasangan Calon M. Syahrial, SH, MH dan Drs. H Ismail telah disahkan sebagai Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota Terpilih Hasil Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 dengan perolehan suara terbanyak 35.139 (tiga puluh lima ribu seratus tiga puluh sembilan) suara Hasil Perolehan suara pada pelaksanaan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 untuk masing – masing pasangan calon dapat dilihat pada tabel dibawah ini Tabel A.
NO
1
Rekapitulasi Hasil Perhitungan Suara Sah Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
NAMA PASANGAN CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA Dr. MILVAN HADI, M.Ked(OG), SP.Og dan TENGKU DIRKHANSYAH ABU SUBHAN ALI, SE.Ak
PEROLEHAN SUARA UNTUK PASANGAN CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA DATUK BANDAR
DATUK BANDAR TIMUR
SEI T. RASO
TB SELATAN
TB UTARA
TELUK NIBUNG
3.381
2.388
1.558
2.749
1.392
2.053
60
JUMLAH
13.521
ROLEL HARAHAP 2 dan H. ROMAY NOOR, SE Drs. H. HAMLET SINAMBELA, M.Pd 3 dan SURYA DARMA, AR, SH M. SYAHRIAL, SH, MH 4 dan Drs. H. ISMAIL JUMLAH PEROLEHAN SUARA SAH UNTUK SELURUH PASANGAN CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA
2.758
3.017
2.474
1.883
1.973
3.307
15.412
1.488
1.419
1.700
864
1.528
3.108
10.107
7.677
7.027
5.541
3.646
3.030
8.218
35.139
15.304
13.851
11.273
9.142
7.923
16.686
74.179
B. Rekapitulasi Hasil Perhitungan Suara Tidak Sah Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
NO
1
URAIAN
JUMLAH SUARA TIDAK SAH
DATUK BANDAR
DATUK BANDAR TIMUR
SEI T. RASO
TB SELATAN
TB UTARA
TELUK NIBUNG
JUMLAH
106
229
158
160
183
247
1.163
C. Rekapitulasi Hasil Perhitungan Suara Sah dan Tidak Sah Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015.
NO
1
URAIAN
JUMLAH SUARA SAH DAN TIDAK SAH
DATUK BANDAR
DATUK BANDAR TIMUR
SEI T. RASO
TB SELATAN
TB UTARA
TELUK NIBUNG
JUMLAH
15. 490
14.080
11.431
9.302
8.106
16.933
75.342
61
BAB XII PENUTUP Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai Tahun 2015 adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat di wilayah Kota Tanjungbalai berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 untuk memilih Walikota dan Wakil Walikota Tanjungbalai periode 2016-2021 KPU Kota Tanjungbalai sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 12 tahun 2003 yang di beri wewenang khusus oleh Undang-Undang nomor 32 tahun 2004 untuk menyelenggarakan Pemilukada telah terlaksana tugasnya dengan baik.hal ini terbukti dengan tidak terjadinya konflik di masyarakat akibat Pemilukada dantidak adanya gugatan ke Mahkamah Konsitusi (MK), sebagaimana yang terjadi di daerah-daerah lain di wilayah NKRI. Suksesnya penyelenggara Pemilukada yang aman dan damai tidak lepas dari peran serta berbagai pihak,seperti Pemerintah Kota Tanjungbalai,Kepolisian Resor Kota Tanjungbala,Dandim
0208
Asahan-Tanjungbalai,Pangkalan
TNI
AL
Tanjungbalai
Asahan,Pengadilan Negeri Kota Tanjungbalai,Kejaksaan Negeri Kota Tanjungbalai ,RS Pirngdi Medan,serta sekolah tempat pasangan calon menimba ilmu mulai dari tingkat SD sampai dengan perguruan tinggi.Sukses Penyelenggara Pemilukada juga di dukung oleh peran serta masyarakat Kota Tanjungbalai untuk memberikan suaranya maupun yang merespon pelaksanaan Pemuktahiran Data Pemilih dan Verifikasi faktual calon perseorangan. KPU Kota Tanjungbalai merupakan organisasi yang independen,tetap danmandiri serta terdapat organisasi yang bersifat Ad Hoc yaitu Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK),Panitia mungutan Suara (PPS) dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS).
62
Hasil peleksanaan kegiatan KPU,PPK,PPS, dan KPPS Kota Tanjungbalai Pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota telah tercantum pada bab-bab terdahulu.
Tanjungbalai,
Januari 2016
KOMISI PEMILIHAN UMUM KOTA TANJUNGBALAI
1. Amrizal,SE
Ketua
2. Dahwani Fitri,S.Ag
Anggota
3. Gustan,S.Sos
Anggota
4. Irfan Nasution,S.Sos
Anggota
5. Drs.M Ilyas Siagian
Anggota
1.
……………………….. 2.
3.
……………………….. 4.
5.
………………………..
………………………..
………………………..
63
64
i
