LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG Tahun Anggaran 2015

LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG Tahun Anggaran 2015

Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang 2016

LKIP LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN ANGGARAN 2015

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG

BPS Kabupaten Deli Serdang

DAFTAR ISI Kata Pengantar ...................................................................................................................................

i

Daftar Isi ………………………………………………………………………………………………………………………………………..

ii

Daftar Tabel .......................................................................................................................................

iii

Daftar Gambar ...................................................................................................................................

iv

Daftar Lampiran ................................................................................................................................

v

Ringkasan Eksekutif .......................................................................................................................

iii

BAB I

BAB II

BAB III

Pendahuluan 1.1. Latar Belakang .....................................................................................................

1

1.2. Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi ...............................

2

1.3. Landasan Hukum ................................................................................................

3

1.4. Sumber Daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang ................................

4

1.5. Harapan dan Tantangan BPS ……………………………………………………………………….

6

Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja 2.1. Rencana Strategis 2015 – 2019 …………………………………………………………………….

11

2.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 …………………………………………………………………….

33

Akuntabilitas Kinerja 3.1. Capaian Indikator Kinerja Tahun 2015 ……………………………………………………..

38

3.2. Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2015 …………………………………………………..

39

3.3. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 …………………..................................................................................................... 3.4. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019 ………………………………………………………….................... 3.5. Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 .................

49 53 54

3.6. Akuntabilitas Keuangan Tahun 2015 ............................................................

57

Penutup ………………………………………………………………………………………………......................

59

4.1. Tinjauan Umum ..................................................................................................

59

4.2. Permasalahan dan Kendala Utama …………………………………………………………….

59

4.3. Saran Tindak Lanjut ………………………………………………………………………………………

60

Lampiran-Lampiran ...............................................................................................................

61

BAB IV

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015

ii


DAFTAR TABEL Tabel 2.1.

Rumusan Visi dan Misi BPS 2015-2019 ...............................................................

13

Tabel 2.2.

Target Tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang 2015-2019 ..................................

17

Tabel 2.3.

Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Deli Serdang ..........................

18

Tabel 2.4.

Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang ..

21

Tabel 2.5.

Pagu Anggaran Belanja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 ..............

32

Tabel 2.6.

Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang ......................................................................................................................... Hasil Capaian Kinerja Tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 ...

33 39

Tabel 3.1. Tabel 3.2. Tabel 3.3. Tabel 3.4. Tabel 3.5. Tabel 3.6. Tabel 3.7. Tabel 3.8.

Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tahun 2015 ............................................. Indikator Kinerja Tujuan Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tahun 2015 ............................................. Tinkat Pencapaian Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan Sumber Data (responden engagement) Tahun 2015 ................................................................ Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tahun 2015 ...........

44 45

Tingkat Pencapaian Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan Pengguna Data (user engagement) Tahun 2015 ...................................................... Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Tahun 2015 .......................................

46 48

Tabel 3.11.

Tingkat Pencapaian Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Tahun 2015 ........................................................................................ Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Tahun 2010-2014 ..................................................................................... Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019 ........................................................................................ Realisasi Anggaran Belanja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 .......

Tabel 3.12.

Penyerapan Anggaran Menurut Jenis Belanja Tahun 2015 .............................

Tabel 3.9. Tabel 3.10.


40 41

49 52 53 57 58

iii


DAFTAR GAMBAR Gambar 1.

Grafik Jumlah SDM BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Berdasarkan Tingkat Pendidikan ...........................................................................


5

iv


DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1.

Struktur Organisasi dan Peta Kabupaten Deli Serdang .........................

61

Lampiran 2.

Rencana Strategis .............................................................................................

63

Lampiran 3.

Pengukuran Kinerja Sasaran BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 ...................................................................................................................... Pengukuran Kinerja Kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 ...................................................................................................................... Jumlah Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 ...................................................................................................................... Publikasi Statistik BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Anggaran 2015 ......................................................................................................................

Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6.


66 69 71 76

v


RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Visi BPS Kabupaten Deli Serdang adalah “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua” dapat dicapai dengan menerapkan misi. Misi BPS Kabupaten Deli Serdang adalah: a.

Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional;

b.

Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik;

c.

Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.

Selanjutnya misi ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik. Adapun sasaran strategis pembangunan statistik Kabupaten Deli Serdang dirumuskan sebagai berikut : 1.

Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang;

2.

Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement);

3.

Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement);

4.

Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang;

5.

Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Deli Serdang. Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah

ditetapkan, maka pada tahun 2015 BPS Kabupaten Deli Serdang menetapkan tiga program utama, terdiri dari : 1.

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS).


vi


2.

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTTL) BPS,

3.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS, Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik

Indonesia melalui APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 DIPA tahun 2015, dengan nilai sebesar Rp. 12.145.496.000,-. dan realisasi penggunaan mencapai Rp. 10.014.029.812,- atau sebesar 82,45 persen. Kendala yang dihadapi didalam melaksanakan program-program BPS Kabupaten Deli Serdang tersebut yang mengakibatkan keterlambatan pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran, secara umum disebabkan oleh :

A. Teknis -

Belum tersedianya data yang sangat dibutuhkan konsumen data yang up to date dan terkini yang meliputi sampai wilayah terkecil khususnya data strategis seperti : pertumbuhan ekonomi per kecamatan, PDRB per kecamatan pada tahun berjalan, inflasi, angka kemiskinan dan indikator sosial ekonomi lainnya.

-

Terbatasnya waktu pengumpulan data dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi. Hal tersebut berdampak langsung antara lain terhadap perolehan data usaha, seperti pada sektor industri, perdagangan dan keuangan daerah.

-

Tingkat pemahaman dan kesadaran responden masih rendah dalam memberikan jawaban dan pengisian kuesioner, sehingga hasil pencacahan tidak lengkap dan kurang wajar, khususnya dari kalangan dunia usaha.

-

Jadwal kegiatan pengumpulan data yang tumpang tindih, sehingga menambah berat beban petugas sehingga memperlambat pemasukan dokumen, khususnya kegiatan sektor perdagangan dan industri

B. Anggaran -

Sangat dibutuhkan SDM yang berlatarbelakang pendidikan akutansi untuk membantu bendahara dalam mengelola keuangan dan anggaran untuk mengaudit dalam rangka BPS mempertahankan WTP


vii


-

Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang belum sepenuhnya tercukupi.

-

Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih, dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN)

Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Deli Serdang untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan terahadap keadaan dan situasi daerah setempat. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS Kabupaten Deli Serdang sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata (significant result). Simpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 113,75 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan dilakukan BPS Kabupaten Deli Serdang telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS Kabupaten Deli Serdang. Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun 2015-2019, pada periode tahun 2015 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Pada Tujuan-1, yaitu Peningkatan Kualitas Data Statistik capaian kinerjanya telah tercapai melampaui target yaitu sebesar 111,58 persen. Sama halnya dengan Tujuan-1, adapun dimensi kualitas lainnya yang dijabarkan dalam Tujuan2, yaitu Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik tingkat pencapaiannya juga mencapai melebihi target yaitu sebesar 115,92 persen. Sedangkan Tujuan-3, Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi Yang Akuntabel capaiannya belum mencapai target. Akan tetapi hal ini masih menjadi perhatian disebabkan masih kurangnya pegawai untuk mengisi wilayah di kecamatan. Untuk mencapai kinerja yang handal jelas dibutuhkan peralatan yang mendukung serta kapasitas SDM yang mampu secara teknis dan manajerial. Sarana dan prasarana yang dibutuhkan diusahakan dapat dipenuhi pada periode tahun 2015 ini, sehingga selanjutnya upaya dalam pencapaian visi BPS pada akhir periode dapat diwujudkan sesuai dengan harapan. Sajian rinci tentang target dan realisasi perjanjian kinerja dapat dilihat pada Lampiran 3 (PK).


viii


BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Tata

Pemerintahan

yang

baik

merupakan

suatu

konsepsi

tentang

penyelenggaraan pemerintah yang bersih, demokratis dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata pemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat. Semangat reformasi dalam mewujudkan sebuah sistem pemerintahan yang bersih dan bebas Korupsi Kolusi dan Nepotisme (KKN) Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (AKIP). Peraturan perundang-undangan tersebut

bertujuan untuk mendorong terciptanya

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

Satu diantara inti pokok dari peraturan

tersebut

di

atas

adalah

bahwa,

setiap

instansi

pemerintah

diwajibkan

mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu diantara beberapa prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang merupakan perwakilan Badan Pusat Statistik di daerah sebagai lembaga pemerintah non kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik pemerintah maupun masyarakat. Sistem Laporan Kinerja Instansi Pemerintah meliputi Rencana

Strategis,

Rencana Kinerja Tahunan, Perjanjian Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggung jawaban Kinerja.

Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk

menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam


1


pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Tahun 2015 merupakan tahun pertama pelaksanaan Renstra BPS periode 20152019. Renstra mengalami pengembangan yang disesuaikan dengan visi, misi, dan tujuan terutama terhadap indikator-indikator yang sejalan dengan program Reformasi Birokrasi (RB) dan Penganggaran Berbasis Kinerja (PBK). Dalam menyelaraskan sasaran strategis serta visi dan misi BPS tahun 2015 - 2019, penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU) juga mengalami perbaikan sehingga dapat lebih mendorong terwujudnya program akuntabilitas kinerja BPS. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Badan Pusat Statisik Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Perjanjian Kinerja Tahun 2015

serta akan

digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang di tahun yang akan datang.

1.2 Maksud Dan Tujuan Berdasarkan peraturan perundang-undangan yang ada, maka maksud dan tujuan penyusunan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini adalah sebagai berikut: 1.

Untuk mengetahui dan menganalisis apakah capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang berhasil atau gagal terhadap target perjanjian kinerja tahun 2015.

2.

Untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana perkembangan rata-rata capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang secara keseluruhan dan beberapa tujuan sasaran yang memiliki indikator yang sama dengan tahun 2010-2014.

3.

Untuk mengetahui dan menganalisis apakah capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang berhasil atau gagal terhadap target Renstra tahun 2015-2019.

4.

Untuk mengetahui dan menganalisis apa-apa saja yang menjadi kegiatan prioritas BPS Kabupaten Deli Serdang selama tahun 2015.

5.

Untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana penyerapan anggaran BPS Kabupaten Deli Serdang selama tahun 2015 terhadap program kegiatan yang telah ditetapkan.


2


1.3 Tugas, Fungsi, Dan Susunan Organisasi Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah: a. BPS Kabupaten Deli Serdang adalah Perwakilan BPS di Kabupaten Deli Serdang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Kabupaten Deli Serdang. b. BPS Kabupaten Deli Serdang dipimpin oleh seorang Kepala. 1.3.1 Tugas BPS Kabupaten Deli Serdang mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan. 1.3.2 Fungsi Dalam

melaksanakan

tugas

tersebut,

BPS

Kabupaten

Deli

Serdang

menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Deli Serdang; b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten; c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi Pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kabupaten Deli Serdang; d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten Deli Serdang. Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik

yang

mengamanatkan bahwa

BPS berkewajiban

menyelenggarakan kegiatan statistik dasar.


3


3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik. 1.3.3 Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik yaitu : a.

Kepala Kantor (Jabatan Eselon IIIa) Kepala Kantor mempunyai tugas memimpin Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang

b.

Subbagian Tata Usaha (Jabatan Eselon IVa) Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumber daya dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang

c.

Seksi Statistik Produksi (Jabatan Eselon IVa) Seksi Statistik Poduksi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik produksi

d.

Seksi Statistik Sosial (Jabatan Eselon IVa) Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik sosial

e.

Seksi Statistik Distribusi (Jabatan Eselon IVa) Seksi Statistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik distribusi

f.

Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik (Jabatan Eselon IVa) Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik Neraca Wilayah dan Analisis Statistik

g.

Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (Jabatan Eselon IVa) Seksi

Integrasi

Pengolahan

dan

Diseminasi

Statistik

mempunyai

tugas

melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik h.

Kelompok Jabatan Fungsional/KSK


4


Jumlah Staf di BPS Kabupaten Deli Serdang sebanyak 12 orang terdiri dari 1 orang bendaharawan dan 11 orang lagi staf administrasi dan teknis. Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) sebanyak 17 orang dan 4 diantaranya merupakan pejabat fungsional statistisi. Secara rinci struktur organisasi BPS Kabupaten Deli Serdang terdapat pada Lampiran 1a.

1.4 Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Deli Serdang Era globalisasi yang sarat dengan tantangan, persaingan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi membutuhkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas dan profesional untuk mencapai efektivitas dan efisiensi dalam penyelenggaraan tugas pemerintahan. Salah satu tugas Bagian Administrasi Kepegawaian untuk memperoleh Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang dapat memenuhi tuntutan kebutuhan kualitas SDM BPS, antara lain adalah pengadaan pegawai dengan cara membuat sistem rekrutmen yang diarahkan untuk mencari dan memperoleh calon PNS yang memiliki kualitas dan mampu melaksanakan tugas pekerjaan dengan baik. Jenjang pendidikan merupakan salah satu indikator untuk menilai kualitas SDM. Jumlah pegawai menurut jenjang pendidikan dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

14 12 13

10 11

8 6

6

4

6

2

0

0

0 S2

S1/DIV

DIII

SLTA

SLTP

SD

Gambar 1 Grafik Jumlah SDM BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Perencanaan SDM melalui pola perencanaan karier di BPS Kabupaten Deli Serdang perlu diupayakan agar menjadi rangkaian kegiatan yang dilakukan secara sistematis dan strategis dengan menggunakan teknologi yang tepat untuk memenuhi


5


kebutuhan pegawai di masa yang akan datang dalam jumlah dan kualitas sesuai dengan yang dibutuhkan. Pola perencanaan karier menggambarkan alur pengembangan karier yang menunjukkan keterkaitan dan keserasian antara jabatan, pangkat, pendidikan dan pelatihan jabatan, kompetensi serta masa jabatan seseorang PNS sejak pengangkatan pertama dalam jabatan tertentu sampai dengan pensiun. Pola karier yang jelas dapat memacu kinerja pegawai karena mereka dapat menentukan sendiri kariernya sesuai dengan kemampuan dan kompetensi yang dimiliki. Pola perencanaan karir di BPS masih dalam proses pengembangan antara lain dengan mengevaluasi peta jabatan, nilai jabatan dan kelas jabatan, sesuai dengan perkembangan dan tuntutan organisasi.

1.5 Potensi Dan Permasalahan 1.5.1 Potensi BPS Kabupaten Deli Serdang BPS memiliki peran yang sangat menentukan di dalam mendukung pencapaian target sejumlah indikator kinerja yang merefleksikan Sustainable Development Goals (SDG’s). BPS merupakan lembaga yang mendapat mandat untuk dapat menyediakan data statistik tentang pencapaian Indonesia di sejumlah area fokus SDG’s, seperti misalnya pengentasan kemiskinan (poverty eradication); pertanian, ketahanan pangan dan nutrisi yang berkelanjutan (sustainable agriculture, food security and nutrition); kesehatan; pendidikan; air dan sanitasi; energi; pertumbuhan ekonomi, lowongan kerja dan infrastruktur. Untuk mendukung peran tersebut, potensi yang dimiliki BPS harus dapat terus ditingkatkan dalam bidang teknologi informasi, proses/SOP, dokumentasi, Leadership, Komunikasi, Strategi, Partnership & resources, Website, dan Utilisasi Barang Milik Negara (BMN). Secara kelembagaan, BPS Kabupaten Deli Serdang yang merupakan bagian dari BPS Provinsi Sumatera Utara dan bagian integral dari BPS Republik Indonesia merupakan instansi vertikal sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar di daerah. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS Kabupaten Deli Serdang pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS Kabupaten Deli Serdang menjadi instansi yang bertanggungjawab dalam penyediaan data


6


dan informasi statistik dasar diwilayahnya, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, sesuai dengan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Potensi BPS dalam bidang teknologi informasi dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan kualitas kegiatan statistik, baik dari sisi pengumpulan, pengolahan maupun diseminasi. Dengan penggunaan mobile applications akan menjadikan proses pengumpulan data survei berlangsung dengan lebih cepat dan efisien. Kemajuan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kabupaten Deli Serdang, merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik. Pengembangan juga dilakukan bagi potensi eksternal. Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan Pemerintah Kabupaten Deli Serdang sebagai rujukan untuk perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) yang memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan terkecil. Sejalan dengan kondisi tersebut, secara regional kepedulian masyarakat terhadap data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang semakin meningkat, dan menjadi tuntutan yang tidak dapat dihindari. Menyikapi hal ini pemerintah dalam RPJM Nasional Tahun 2015-2019 menempatkan penguatan sistem data dan informasi statistik sebagai bagian dari sistem pendukung manajemen pembangunan regional. Dengan cakupan wilayah yang cukup luas serta jumlah penduduk yang cukup banyak, posisi Kabupaten Deli Serdang menjadi strategis sebagai penyangga Provinsi Sumatera Utara dan bagi kepentingan nasional. Demikian pula perhatian pemerintah daerah yang selalu merujuk kepada data dan informasi statistik yang dihasilkan oleh BPS Kabupaten Deli Serdang.


7


1.5.2. Permasalahan BPS Kabupaten Deli Serdang Permasalahan yang dihadapi dalam meningkatkan kualitas data mencakup permasalahan internal maupun eksternal. Permasalahan internal yang menonjol adalah terbatasnya sumber daya manusia (SDM) statistik yang profesional dan kompeten sesuai dengan bidang tugas, serta mengikuti perkembangan teknologi terkini. Sedangkan permasalahan eksternal yang menonjol adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumahtangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini akan menyebabkan data yang disajikan kurang berkualitas. Permasalahan eksternal lain adalah belum terpenuhinya peningkatan kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro. Hal ini muncul sebagai akibat dari diimplementasikannya kebijakan otonomi daerah. Untuk memenuhi kebutuhan data yang demikian, BPS Kabupaten Deli Serdang terkendala dengan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik yang tidak memperkenankan BPS Kabupaten Deli Serdang menyajikan data individu. Sementara itu, ada pula anggapan masyarakat bahwa BPS Kabupaten Deli Serdang adalah sumber dari segala sumber informasi. Hal ini disebabkan karena kurangnya pemahaman masyarakat tentang tugas pokok dan fungsi BPS Kabupaten Deli Serdang. Koordinasi antar instansi masih belum optimal, sehingga terjadi duplikasi penyelenggaraan kegiatan statistik yang mengakibatkan penggunaan anggaran yang kurang efisien. Dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang tentu tidak terlepas dari permasalahan ataupun kendala yang dihadapi serta memerlukan langkah-langkah perbaikan guna lebih menyempurnakan hasil yang didapat. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang dihadapi untuk tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah : a. Waktu pengumpulan data yang relatif singkat dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi. b. Respon/tanggapan dari pemberi data/responden yang kurang memahami pentingnya data. Pemahaman masyarakat tentang pentingnya data yang dikumpulkan oleh BPS masih sangat rendah. Hal ini dibuktikan dengan masih banyaknya kendala yang ditemui oleh petugas lapangan dalam mengumpulkan data dan rendahnya response rate untuk kelompok masyarakat dan survei tertentu. Oleh karena itu BPS Kabupaten Deli Serdang perlu melakukan inovasi dalam mensosialisasikan dan melibatkan masyarakat dalam proses statistik yang dilaku kan oleh BPS, misal nya melalui media sosial yang jangkauannya lebih luas/dapat menjangkau semua kalangan. Untuk mempertajam pengetahuan serta menjelaskan kepada para pengguna data mengenai


8


konsep dan indikator statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Deli Serdang senantiasa menjelaskan pentingnya data pada setiap rapat kerja dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). BPS Kabupaten Deli Serdang berharap angka yang selama ini dikeluarkan dapat digunakan oleh masyarakat, khususnya para pengambil keputusan di jajaran pemerintah daerah Kabupaten Deli Serdang untuk memberitakan perkembangan ekonomi dan sosial di Sumut. c. Munculnya anggapan yang beredar di masyarakat yang menganggap pengumpulan data berkaitan dengan pajak dan bantuan. Hal ini disebabkan Intensitas komunikasi BPS dengan masyarakat belum konsisten. Sosialisasi institusi dan aneka survei rutin tidak semeriah sosialisasi sensus. Sosialisasi BPS tentang hasil sensus/survei tidak seintens pelaksanaan lapangan. BPS cenderung responsif daripada leading issues dalam pemberitaan data pada media. d. Akurasi, ketersediaan, dan kelengkapan data terutama untuk data sekunder yang tersedia di lembaga pemerintah masih sangat terbatas. Bahkan terkesan data statistik masih dianggap rumit. Hal ini bisa terjadi karena penyajian berupa aneka tabel, variabel, rumus dan grafik beserta indikator data analisisnya yang kurang menarik. Apalagi bagi sebagian besar masyarakat kita yang berpendidikan relatif rendah sehingga belum mempunyai landasan berpikir dan bertindak secara sistematis. e. Sumber daya manusia untuk petugas lapangan yang masih kurang, terutama untuk tenaga Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) sehingga harus dirangkap oleh KSK lain ataupun staf yang ditunjuk serta kepala seksi yang belum ada staf.

1.6 Sistematika Penyajian Laporan Sistematika penyajian di dalam sebuah penyusunan laporan adalah sangat penting agar pembaca dapat dengan mudah memahami tentang isi, maksud dan tujuan penyajian laporan dimaksud. Sistematika penyusunan laporan secara umum terdiri dari 3 (tiga) pokok bagian yaitu bagian pembuka, bagian inti dan bagian penutup. Sistematika penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 berpedoman pada Permenpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Untuk lebih sederhananya sistematika penyajian LKIP BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1.

Kata Pengantar

2.

Daftar Isi

3.

Daftar Tabel

4.

Daftar Gambar


9


5.

Daftar Lampiran

6.

Ringakasan Eksekutif

7.

Bab I. Pendahuluan yang terdiri dari 1.1. Latar Belakang 1.2. Maksud dan Tujuan 1.3. Tugas, Fungsi, Dan Susunan Organisasi 1.4. Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Deli Serdang 1.5. Potensi Dan Permasalahan 1.6. Sistematika Penyajian Laporan

8.

Bab II. Perencanaan Kinerja yang terdiri dari 2.1 Rencana Strategis BPS 2015-2019 2.2 Perjanjian Kinerja (PK) 2015

9.

Bab III. Akuntabilitas Kinerja yang terdiri dari 3.1 Capaian Indikator Tahun 2015 3.2 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2015 3.3 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 3.4 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019 3.5 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 3.6 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2015

10. Bab IV Penutup yang terdiri dari 4.1 Tinjauan Umum 4.2 Permasalahan dan Kendala 4.3 Saran Tindak Lanjut 11.

Lampiran


10


BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis 2015-2019 Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005-2025 dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) 2015-2019, Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang dalam menetapkan rencana strategis Tahun 2015-2019 mengacu Renstra BPS Pusat 2015-2019. Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepecayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten Deli Serdang perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra) pembangunan di bidang statistik yang konprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean goverment tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Deli Serdang adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten Deli Serdang yang berlaku selama kurun waktu 2015-2019. 2.1.1 Visi BPS Kabupaten Deli Serdang Visi BPS Kabupaten Deli Serdang 2015-2019 mengikuti Visi BPS RI 2015-2019, mengingat BPS Kabupaten Deli Serdang adalah bagian integral dari BPS RI. Visi ini dibangun dengan memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, serta memperhatikan kesiapan SDM penyelenggara statistik


11


dan kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik. Dengan mempertimbangkan berbagai hal tersebut, maka Visi BPS Kabupaten Deli Serdang 2015-2019 adalah :

“Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”

“The Agent of trustworthy statistical data for all” BPS Kabupaten Deli Serdang adalah lembaga pemerintah yang mempunyai tugas pokok menyediakan dan melakukan koordinasi ketersediaan data dan informasi statistik pada lingkup daerah. Kata “pelopor” mempunyai makna bahwa BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai penyambung ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata “data statistik yang terpercaya” yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata “untuk semua” dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang (impartial). Dengan visi tersebut eksistensi BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. BPS Kabupaten Deli Serdang bukan hanya bagian dari pemerintah, tapi juga bagian dari keseluruhan masyarakat dan aspek kehidupan. Di samping itu, visi ini juga memberikan ruang yang cukup bagi peran serta berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik. Proses penyediaan data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari masyarakat yang disebarluaskan melalui berbagai media dan berbagai cara agar pemanfaatannya berdaya jangkau luas. 2.1.2 Misi BPS Kabupaten Deli Serdang Pernyataan misi merupakan penjabaran serta rencana pelaksanaan program dan kegiatan agar mampu mencapai visi yang sudah ditetapkan. Misi BPS Kabupaten Deli Serdang 2015-2019 yang mengacu pada misi BPS RI 20152019, yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan yaitu : a)

Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional.

b)

Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik.


12


c)

Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat

Statistik Kabupaten Deli Serdang mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut:

Tabel 2.1. Rumusan Visi dan Misi BPS 2015-2019

VISI BPS 20152019

Pelopor data statistik terpercaya untuk semua

MISI BPS 2015 -2019 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan

Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang tahun 2015-2019 mengandung arti: 1.

Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional Menyediakan data statistik … “Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat” (Perpres No.86 tahun 2007). … berkualitas … “Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang memenuhi dimensi kualitas yakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan ”. … melalui kegiatan statistik yang terintegrasi … “Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang tersekat (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama-sama


13


oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan (UU no. 16 tahun 1997)”. … dan berstandar nasional… “Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS Kabupaten Deli Serdang akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar nasional, mengikuti kaidah yang telah digariskan”. 2.

Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan… “Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsur-unsur yang secara

teratur

saling

berkaitan,

sehingga

membentuk

totalitas

dalam

penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu didukung untuk diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997)”. … melalui pembinaan dan koordinasi … “Bahwa dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada umumnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional dan daerah pada khususnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik). Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistik meliputi hal-hal yang berkaitan dengan: a.

pelaksanaan kegiatan statistik;

b.

pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran.

Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistik antara BPS Kabupaten Deli Serdang, instansi pemerintah, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional dan daerah. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan atau analisis statistik”. “BPS Kabupaten Deli Serdang memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain di daerah terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS Kabupaten Deli Serdang juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah di daerah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. (UU no.


14


16 tahun 1997). Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS Kabupaten Deli Serdang dapat bekerja sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS Kabupaten Deli Serdang sesuai PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi: a). peningkatan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik; b). pengembangan statistik sebagai ilmu; c). peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik; d). perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran dalam kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; e). pengembangan sistem informasi statistik; f). peningkatan penyebarluasan informasi statistik; g). peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung pembangunan nasional dan daerah; h). peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik”. 3.

Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Membangun insan statistik … “Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang, yakni profesional, berintegritas dan amanah”. … yang profesional… “Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang berkualitas”. … berintegritas … “Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur)”. …amanah…


15


“Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik”. 2.1.3 Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang Tujuan diartikan sebagai kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan misi dan visi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS Kabupaten Deli Serdang untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik. Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsinya BPS Kabupaten Deli Serdang berlandaskan pada azas manfaat, keterpaduan, dan kemutakhiran. Azas manfaat mempunyai pengertian bahwa setiap penyelenggaraan statistik yang sejalan dengan arah pembangunan nasional dan juga bermanfaat bagi pemerintah daerah membuat perencanaan pembangunan untuk mempertimbangkan tingkat kemanfaatan dalam menetapkan prioritas penanganannya. Yang dimaksud dengan azas keterpaduan yaitu penyelenggaraan statistik dasar yang dilakukan oleh BPS Kabupaten Deli Serdang harus dapat mengisi dan melengkapi kebutuhan statistik nasional dan regional yang memenuhi kriteria konsistensi, komparabilitas, dan menghindari kegiatan yang saling tumpang tindih. Sedangkan azas kemutakhiran berarti bahwa data statistik dasar yang disajikan atau tersedia harus dapat menggambarkan perubahan fenomena menurut keadaan terakhir yang harus selalu diupayakan kegiatan pengumpulan data yang terus menerus, berkesinambungan, dan runtun waktu. Sebagai pengelola kebijakan perstatistikan di daerah serta mengacu pada visi dan misi BPS, maka tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang adalah:

a.

Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas;

b.

Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik;

c.

Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Tujuan pertama pembangunan statistik menuntut BPS Kabupaten Deli Serdang

untuk meningkatkan kualitas data statistik. Tujuan pertama ini akan didukung dan diupayakan dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statistical Capacity Building – Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia) kerangka penjaminan kualitas.


16


Tujuan kedua berupa peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Keberhasilan upaya peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik tidak terlepas dari dukungan dan peranan TIK, yang diwujudkan melalui pembangunan arsitektur dan kerangka TIK dan manajemen informasi. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya penggunaan TIK statistik. Tujuan kedua ini akan diperkuat oleh komponen kedua Statcap CERDAS yaitu Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sistem Informasi Manajemen Statistik. Tujuan ketiga Peningkatan Birokrasi yang akuntabel, di dalam tujuan tersebut terkait dengan misi membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik di pusat maupun daerah harus terus dilakukan. Tujuan ketiga ini diperkuat dengan komponen ketiga Statcap CERDAS yaitu pengembangan sumber daya manusia. Keberhasilan BPS Kabupaten Deli Serdang dalam hal penerapan pemerintahan yang berorientasi kepada hasil (result oriented government) diukur dengan cara melihat keberhasilan tujuan, sehingga perlu ditetapkan secara spesifik indikator dan target dari setiap tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang. Indikator dan target dari tujuan tersebut adalah sebagai berikut: Tabel 2.2. Target Tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang 2015-2019 NO (1)

URAIAN

TUJUAN INDIKATOR

(2)

1

Peningkatan kualitas data statistik

2

Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

3

Peningkatan birokrasi yang akuntabel

(3)

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat


TARGET 2017 2018

2015

2016

(4)

(5)

(6)

(7)

2019 (8)

85%

86%

86%

88%

88%

85%

85%

87%

87%

90%

60

65

65

70

75

17


2.1.4 Sasaran Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang Sasaran strategis merupakan kondisi yang akan dicapai secara nyata oleh BPS Kabupaten Deli Serdang yang mencerminkan pengaruh yang ditimbulkan oleh adanya hasil (outcome) dari satu atau beberapa program BPS Kabupaten Deli Serdang. Program BPS Kabupaten Deli Serdang terdiri dari program-program teknis yang merupakan program-program yang menghasilkan pelayanan kepada masyarakat (pelayan eksternal) dan Program generik merupakan program-program yang bersifat pelayanan internal untuk mendukung administrasi BPS Kabupaten Deli Serdang (pelayanan internal). Adapun secara umum tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Deli Serdang dapat dilihat pada tabel 2.3. Tabel. 2.3 Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Deli Serdang TUJUAN T1. Peningkatan Kualitas data Statistik melalui kerangka penjaminan kualitas

SS1. SS2.

T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik T3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel

SS3. SS4. SS5.

SASARAN STRATEGIS Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Deli Serdang

Sasaran strategis untuk mendukung pembangunan statistik nasional dalam rangka mencapai visi BPS Kabupaten Deli Serdang dan mewujudkan misi BPS Kabupaeten Deli Serdang dalam kurun waktu 2015-2019 adalah sebagai berikut. 1. Sasaran strategis dari tujuan pertama: ”Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas”, adalah: 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang dengan indikator sasaran sebagai berikut: 1.1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang 1.1.2. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistic BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai rujukan utama 1.1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS


18


1.1.4. Jumlah release data statistik yang tepat waktu 1.1.5. Jumlah publikasi/laporan statistik yang terbit tepat waktu 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) dengan indicator sasaran sebagai berikut: 1.2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan rumah tangga 1.2.2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan usaha 1.2.3. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha 2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: ”Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik”, adalah: 2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) dengan indikator sasaran sebagai berikut: 2.1.1. Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS Kabupaten Deli Serdang 2.2. Meningkatnya kualitas diseminasi data dan informasi statistik dengan indicator sasaran sebagai berikut: 2.2.1. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Deli Serdang 2.2.2. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Kabupaten Deli Serdang 2.3. Meningkatnya Pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Deli Serdang dengan indicator sasaran sebagai berikut: 2.3.1. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Deli Serdang 3. Sasaran strategis dari tujuan ketiga :”Peningkatan birokrasi yang akuntabel”, adalah: 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang dengan indikator sasaran sebagai berikut: 3.1.1. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 3.1.2. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I 3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS dengan indikator sasaran:


19


3.2.1. Hasil Penilaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (BPS Deli Serdang) oleh Inspektorat dengan kategori baik 2.1.5 Indikator Kinerja Utama Pengelolaan Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang diawali dengan tahapan perencanaan kinerja yaitu proses perumusan target kinerja. Proses penetapan target Indikator Kinerja Utama (IKU) BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 telah mengacu kepada target yang ditetapkan dalam Renstra dan kebijakan statistik (top down) serta memperhatikan masukan/usulan target dari subject matter yang bertanggung jawab sesuai dengan tugas dan fungsinya masing-masing (bottom up), kapasitas dan kemampuan SDM yang dimiliki, pencapaian kinerja pada tahun sebelumnya. IKU BPS berkembang dari waktu ke waktu untuk menggali lebih dalam lagi indikator yang lebih berkualitas untuk menimbulkan kepercayaan kepada masyarakat terhadap data yang dihasilkan BPS. Berdasarkan Perka BPS Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 3 Tahun 2015, ditetapkan indikator kinerja utama untuk BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai berikut:


20


TABEL 2.4 INDIKATOR KINERJA UTAMA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG No. (1)

1.

1.1.

Tujuan/Sasaran (2)


Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

Indikator Kinerja Utama

Penanggungjawab

(3)

(4)

Sumber Data (5)

1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

   

Seksi Seksi Seksi Seksi

Distribusi Sosial Nerwilis Produksi

Survei Kebutuhan Data Survei Kepuasan Konsumen

1.1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

   




1.1.b. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

 Seksi Distribusi

Survei Kebutuhan Data

 Seksi Sosial  Seksi Nerwilis

Survei Kepuasan Konsumen

 Seksi Produksi

Penjelasan (6)

formula = (x/y)*100% x= Jumlah konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik y= Jumlah konsumen formula = (x/y)*100% x= Jumlah konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik y= Jumlah konsumen formula = (x/y)*100% x= Jumlah konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama y= Jumlah konsumen

1.1.c. Persentase pemutakhir an data MFD dan MBS

 Seksi IPDS

Sistem Informasi

formula = (x/y)*100%

Master File Desa dan Master Blok Sensus

x= Jumlah pemutakhiran data MFD dan MBS y= Jumlah data MFD dan MBS


21


No.

Tujuan/Sasaran

(1)

(2)

1.2.

Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)


Penanggungjawab

(3)

(4)

Sumber Data

Penjelasan

(5)

(6)

1.1.d. Jumlah Release Data yang tepat waktu

   



Laporan Kegiatan BPS Kabupaten/Kota

Jelas

1.1.e. Jumlah Publikasi/La poran yang terbit tepat waktu

    

Seksi Seksi Seksi Seksi Seksi

Distribusi Sosial Nerwilis Produksi IPDS


Jelas

1.1.f. Jumlah Publikasi/La poran sensus yang terbit tepat waktu

    




Jelas

1.2.a. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

 Seksi Distribusi



 Seksi Sosial  Seksi Nerwilis

x= Jumlah pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

 Seksi Produksi

y= Jumlah dokumen survei dengan pendekatan rumah tangga 1.2.b. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

 Seksi Distribusi  Seksi Sosial  Seksi Nerwilis  Seksi Produksi


formula = (x/y)*100% x= Jumlah pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha y= Jumlah dokumen survei dengan pendekatan usaha


22


No.

Tujuan/Sasaran

(1)

(2)

Indikator Kinerja Utama (3)

1.2.c. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha

2.

2.1.


Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)

Penanggungjawab

2.a. Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS

(4)

    



 Seksi IPDS

Sumber Data (5)


 Seksi IPDS

2.1.b. Persentase konsumen yang menggunak an data BPS dalam perencana an dan evaluasi pembangun an nasional

 Seksi IPDS


(6)

formula = (x/y)*100% x= Jumlah pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha y= Jumlah dokumen survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha


2.1.a. Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS

Penjelasan


Survei Kebutuhan Data

formula = (x/y)*100% x= Jumlah konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik y= Jumlah konsumen formula = (x/y)*100% x= Jumlah konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik y= Jumlah konsumen formula = (x/y)*100% x= Jumlah Konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional y= Jumlah Konsumen BPS

23


No.

Tujuan/Sasaran

(1)

(2)

3.


3.1.

Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS


Penanggungjawab

(3)

(4)

Sumber Data

Penjelasan

(5)

(6)

2.1.c. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS 2.1.d. Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

 Seksi IPDS

Website BPS Kabupaten/Kota

Jelas

 Seksi IPDS



2.1.e. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

 Sub Bagian Tata Usaha

3.a. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 3.1.a. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu


x= Jumlah konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama y= Jumlah konsumen formula = (x/y)*100% x= Jumlah pemutakhiran data MFD dan MBS y= Jumlah data MFD dan MBS


Laporan Hasil Evaluasi SAKIP Oleh Inspektorat

Jelas


Sistem Informasi Kepegawaian



x= Jumlah Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu y= Jumlah Pegawai

24


No.

Tujuan/Sasaran

(1)

(2)

Indikator Kinerja Utama (3)

3.1.b. Persentase pegawai yang berpendidik an minimal Diploma IV atau Strata I

3.2.

Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Penanggungjawab

3.2.a. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

(4)

Sumber Data (5)


Sistem Informasi Kepegawaian

    

Laporan Hasil Evaluasi SAKIP Oleh Inspektorat



Penjelasan (6)

formula = (x/y)*100% x= Jumlah pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I y= Jumlah Pegawai Jelas

Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam mengukur kinerja, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai. Pada masing-masing indikator kinerja sudah ditentukan unit kerja yang bertanggung jawab atau unit yang dapat menyediakan data dasar penghitungan IKU BPS. Disamping sebagai alat mengukur keberhasilan organisasi, IKU harus menjadi acuan untuk menyusun berbagai dokumen yang meliputi perencanaan, monitoring dan evaluasi, yaitu digunakan dalam : 1)

Menetapkan Rencana Kinerja Tahunan

2)

Menyampaikan Rencana Kerja dan Anggaran

3)

Menyusun Dokumen Penetapan Kinerja

4)

Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja

5)

Melakukan Evaluasi Pencapaian Kinerja

2.1.6 Nilai-Nilai Inti BPS Nilai inti merupakan nilai-nilai yang dijunjung tinggi oleh setiap pegawai dan yang memandu pegawai dalam memilih berbagai alternatif yang diperlukan untuk menuju masa depan. BPS telah menetapkan nilai-nilai inti yang dapat dijadikan sebagai pedoman oleh setiap pegawainya dalam menetapkan keputusan berkaitan dengan upaya pencapaian visi dan misi BPS. Nilai-nilai inti BPS tersebut adalah sebagai berikut. Nilai-nilai Inti (core values) Badan Pusat Statistik adalah:


25


• Profesional (Kompeten, Efektif, Efisien, Inovatif dan Sistemik), • Integritas (Dedikasi, Disiplin, Konsisten, Terbuka dan Akuntabel), • Amanah (Terpercaya, Jujur, Tulus dan Adil). Nilai-nilai inti BPS ini merupakan pondasi yang kokoh untuk membangun jati diri dan penuntun perilaku setiap insan BPS dalam melaksanakan tugas. Adapun penjabaran dari nilai-nilai Inti BPS ini adalah sebagai berikut: 1. Profesional Profesional merupakan modal dasar yang harus dimiliki oleh setiap pegawai dalam melaksanakan profesi/tugasnya, dengan unsur-unsur sebagai berikut: a. Kompeten mempunyai keahlian dalam bidang tugas yang diemban, b. Efektif memberikan hasil maksimal, c. Efisien mengerjakan setiap tugas secara produktif, dengan sumber daya minimal, d. Inovatif selalu melakukan pembaruan dan atau penyempurnaan melalui proses pembelajaran diri secara terus-menerus, e. Sistemik meyakini bahwa setiap pekerjaan mempunyai tata urutan proses sehingga pekerjaan yang satu menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari pekerjaan yang lain. 2. Integritas Integritas merupakan sikap dan perilaku kerja yang harus dimiliki oleh setiap pegawai dalam pengabdiannya kepada organisasi, dengan unsur-unsur sebagai berikut: a. Dedikasi memiliki pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban dan institusi, b. Disiplin melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan, c. Konsisten selarasnya kata dengan perbuatan, d. Terbuka menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik dari berbagai pihak, e. Akuntabel bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur.


26


3. Amanah Amanah merupakan sikap kerja yang harus dimiliki oleh setiap pegawai untuk dipertanggungjawabkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, dengan unsur-unsur sebagai berikut: a. Terpercaya melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan, yang tidak hanya didasarkan pada logika tetapi juga sekaligus menyentuh dimensi mental spiritual, b. Jujur melaksanakan semua pekerjaan dengan tidak menyimpang dari prinsip moralitas, c. Tulus melaksanakan tugas tanpa pamrih, menghindari konflik kepentingan (pribadi, kelompok, dan golongan), serta mendedikasikan semua tugas untuk perlindungan kehidupan manusia, sebagai amal ibadah atau perbuatan untuk Tuhan Yang Maha Esa, d. Adil menempatkan sesuatu secara berkeadilan dan memberikan haknya. 2.1.7 Kualitas Data Statistik Kerangka penjaminan kualitas (quality assurance) statistik merupakan perangkat kerja yang pertama kali diperkenalkan oleh Perserikatan Bangsa Bangsa untuk menilai kualitas terhadap produk statistik yang dihasilkan oleh lembaga statistik resmi suatu negara. Perangkat tersebut berfungsi sebagai sistem menejemen untuk memantau dan mengevaluasi jalannya proses statistik, yang tahapannya mulai dari pengumpulan data dan informasi sampai dengan penyajian hasil. Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Deli Serdang adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS RI. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: 1)

Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna,untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna

2)

Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling.


27


3)

Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia.

4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5)

Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik

antar waktu

dan antar tempat.

Indikator untuk

keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6)

Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan.

7)

Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Selain dimensi kualitas, maka BPS RI yang merupakan lembaga penyelenggara

perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu : 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam system informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang juga memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat.


28


2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik-resmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaatasasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9) Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10) Kerjasama Internasional Kerjasama multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan-resmi di semua negara. Selain mengikuti kode etik statistik yang disepakati secara internasional, BPS juga mendapat saran dan


29


pertimbangan dari Forum Masyarakat Statistik (FMS) secara periodik ataupun sewaktu-waktu. FMS merupakan wadah yang bersifat nonstruktural yang keanggotaanya terdiri dari unsur pemerintah, pakar, praktisi dan tokoh masyarakat. Dalam melakukan tugasnya FMS mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Nomor PER. 006/M.PPN/10/2007 tentang Kedudukan Tugas dan wewenang, Susunan organisasi dan Tata Kerja Forum Masyarakat Statistik. FMS juga secara berkelanjutan memberikan saran mengenai jenis statistic yang perlu dihasilkan untuk mendukung pembangunan nasional dan kebutuhan masyarakat. Terkait dengan kualitas data FMS memberikan evaluasi tentang mutu data yang dihasilkan dan dipublikasikan oleh BPS serta memberikan saran penyempurnaannya. 2.1.8 Program dan Kegiatan Tahun 2015 Berdasarkan permintaan kebutuhan data statistik oleh berbagai pihak serta mengacu kepada Rencana Strategis BPS Tahun 2015-2019, maka BPS Kabupaten Deli Serdang menyusun program kegiatan statistik untuk tahun 2015 ke dalam Rencana Kerja BPS Kabupaten Deli Serdang 2015 dengan fokus pada 3 (tiga) program dan kegiatan yang ditetapkan pada BPS Kabupaten Deli Serdang pada tahun anggaran 2015 adalah sebagai berikut : 1.

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Tekhnis Lainnya BPS a. Pembayaran gaji dan tunjangan b. Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran. c. Penyusunan Renstra BPS 2015-2019

2.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS a. Pengadaan Perangkat Teknologi Informasi dan Komunikasi b. Pengadaan Sarana Gedung c. Pembangunan Gedung dan Bangunan

3.

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik 3.1. Indeks Tendensi Bisnis dan Indeks Tendensi Konsumen 3.2. Penyusunan Statistik Daerah 3.3. Peningkatan Pelayanan Metadata Kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus


30


3.4. Survei Kepuasan Konsumen 3.5. Penyusunan Komponen Pengeluaran Triwulanan Dan Tahunan 3.6. Penyusunan Neraca Rumah Tangga Dan Institusi Nirlaba 3.7. Konsolidasi PDRB Triwulanan Dan Tahunan Menurut Pengeluaran 3.8. Penyusunan PDRB Tahunan Dan Triwulanan Menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar 2010=100 (SKNP) 3.9. Kompilasi Data Transportasi 3.10. Pengadaan Data IKK 2015 Dalam Rangka Kebijakan Dana Perimbangan 2016 3.11. Survei Harga Perdesaan 3.12. Survei Industri Besar Dan Sedang Bulanan 3.13. Survei Industri Besar Dan Sedang Tahunan 3.14. Survei Konstruksi 3.15. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Semesteran 3.16. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan 3.17. Survei Komuter Di Mebidang Dan Sarbagita Tahun 2015 3.18. Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor dan Konsumsi Tahun 2015 3.19. Susenas Panel 2015 3.20. Survei Sosial Ekonomi Nasional Konsumsi Dan MSBP Tahun 2015 3.21. Penyusunan Statistik Politik Dan Keamanan 3.22. Survei Perilaku Anti Korupsi 2015 3.23. Survei Statistik Badan Usaha Dan Pasar Modal 3.24. Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah 3.25. Survei Bidang Jasa Pariwisata 3.26. Survei Perusahaan Peternakan Dan RPH/TPH 3.27. Survei Perusahaan Perikanan TPI/PPI/PP 3.28. Survei Perusahaan Kehutanan 3.29. Survei Pertanian Tanaman Pangan Dan Ubinan 3.30. Survei Hortikultura Dan Indikator Pertanian


31


3.31. Survei Perusahaan Perkebunan 3.32. Survei Luas Panen Dan Luas Lahan Tanaman Pangan 3.33. Pelaksanaan Supas 2015 3.34. Pengolahan Supas 2015 3.35. Penggambaran Peta BS Bermuatan Kegiatan Ekonomi 3.36. Pembentukan Master Frame Blok Sensus SE2016 3.37. Persiapan Publisitas SE2016 3.38. Updating Direktori Usaha/Perusahaan Tahap II 3.39. Pemutakhiran Basis Data Terpadu 2015 Secara rinci yang menyajikan target dari Rencana Kinerja Tahunan seperti terlampir pada lampiran 4 2.1.9 Anggaran Tahun 2015 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang pada tahun 2015 dibiayai dengan APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 DIPA tahun 2015 dengan nilai pagu sebesar Rp. 12.145.496.000,- (Dua belas milyar seratus empat puluh lima juta empat ratus sembilan puluh enam ribu rupiah) yang digunakan dalam tiga program kegiatan. Tabel 2.5 Pagu Anggaran Belanja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Kode

Uraian

(1)

(2)

Pagu Anggaran (Rp.) (3)

BAGIAN ANGGARAN 54 DIPA 2015 01.01.

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

01.02.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS

01.06.

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik JUMLAH


3,506,546,000,686.755.000,7.952.195.000,12.145.496.000,-

32


Pagu anggaran untuk program teknis BPS yaitu Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS sebesar Rp. 3.505.546.000,- yang sebagian besar digunakan untuk pembayaran gaji dan tunjangan kinerja serta penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran. Selanjutnya Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS sebesar 686.755.000 yang digunakan untuk pengadaan peralatan dan fasilitas perkantoran dan gedung/bangunan. Program Penyelenggaraan Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik sebesar RP. 7.952.195.000.- yang digunakan untuk pelaksanaan survei pengumpulan data di tiap-tiap seksi yang ada di BPS Kabupaten Deli Serdang. 2.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Selama periode 2014 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada tabel 2.6 ditampilkan penetapan kinerja yang menjadi tanggung jawab Kepala BPS Kabupaten Deli Serdang. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2014 terhadap target. Tabel 2.6 Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang

Tujuan/Sasaran Strategis (1) 1. Peningkatan kualitas data statistik 1.1Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

Indikator Kinerja

Satuan

Target

(2) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang

(3) Persen

(4) 85

Persen

85

Persen

50

Persen

100

Publikasi

14


33


Tujuan/Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

(1)

(2) terbit tepat waktu - Jumlah laporan diseminasi statistik - Jumlah publikasi/laporan Survei Penduduk Antar Sensus - Jumlah publikasi/laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat - Jumlah publikasi/laporan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan - Jumlah Publikasi/Laporan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi - Jumlah publikasi/laporan Statistik Distribusi - Jumlah publikasi/laporan Statistik Harga - Jumlah publikasi/laporan Neraca Produksi - Jumlah publikasi/laporan Neraca Pengeluaran - Jumlah publikasi/laporan analisis dan pengembangan statistik Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu - Jumlah publikasi/laporan Sensus Ekonomi 2016 Jumlah publikasi/laporan yang memiliki ISSN/ISBN - Statistik Tanaman Padi dan Palawija - Jumlah publikasi/laporan analisis dan pengembangan statistik Basis data terpadu program perlindungan sosial Persentase basis data terpadu Program Perlindungan Sosial yang selesai tepat waktu

(3)

(4)

Publikasi

1

Publikasi

1

Publikasi

1

Publikasi

1

Publikasi

1

Publikasi

1

Publikasi

2

Publikasi

1

Publikasi

1

Publikasi

4

Publikasi

1

Publikasi

1

Publikasi

2

Publikasi

1

Publikasi

1

Paket BDT

1

Persen

98


34


Tujuan/Sasaran Strategis (1) 1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)

Indikator Kinerja

Satuan

Target

(2) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga - Survei Kependudukan dan Ketenagakerjaan (rutin) - Survei Penduduk Antar Sensus - Survei Statistik Kesejahteraan Rakyat - Survei Statistik Ketahanan Sosial - Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan - Survei Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan - Survei Statistik Harga (rutin) - Survei Neraca Pengeluaran - Survei analisis dan pengembangan statistik

(3) Persen

(4) 99

Persen

98

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha - Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan - Survei Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan - Survei Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi - Survei Statistik Distribusi(rutin) - Survei Statistik Harga - Survei Statistik Keuangan, TI, dan Pariwisata - Survei Neraca Produksi - Survei Neraca Pengeluaran

Persen

100 100 100 97

Persen

100

Persen

100

Persen

97

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non

Persen


Persen 98 Persen 97 Persen 95 Persen 100 Persen 97 Persen Persen Persen

Persen 100 Persen Persen Persen Persen

97 97 100 100 100

35


Tujuan/Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

Persen

100

Persen

100

Persen

100

Persen Persen

100 100

Persen

100

Persen

85

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Pengunjung

320

Persen

80

Persen

80

Poin

1

Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Jumlah laporan dukungan manajemen Persentase rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase pembayaran upah dan gaji yang tepat waktu

Persen

15

Persen

50

Laporan

9

Persen

100

Poin

1

Persen

100

2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)

3. Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaa n birokrasi yang akuntabel 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

usaha - Survei Statistik Ketahanan Sosial (rutin) - Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan - Survei Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan - Survei Statistik Distribusi - Survei Statistik Keuangan, TI, dan Pariwisata - Survei Neraca Pengeluaran Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS


36


Tujuan/Sasaran Strategis (1)

Indikator Kinerja (2) Persentase sarana dan prasarana Teknologi Informasi dan Komuniaksi dalam kondisi baik Persentase sarana dan prasarana lainnya dalam kondisi baik Persentase pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi yang diselesaikan Persentase pengadaan peralatan dan fasilitas yang diselsaikan Persentase pengadaan tanah dan pengadaan, rehabilitasi, revitalisasi, dan pembangunan gedung/bangunan yang diselesaikan


Satuan

Target

(3) Persen

(4) 80

Persen

85

Persen

100

Persen

100

Persen

100

37


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik memberi amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun 2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerah-daerah. Keinginan para pengguna data baik pemerintah, swasta maupun masyrakat terhadap data berkualitas, mengisyaratkan bahwa BPS ke depan harus mampu menyajikan data dan informasi statistik yang dapat dipercaya, relevan dan tepat waktu melalui proses kerja yang sistematis tanpa ada distorsi, melalui penataan organisasi, tata laksana penyediaan data dan informasi, yang didukung SDM profesional, serta Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang modern. Perubahan ke arah tersebut sudah barang tentu menuntut perubahan budaya kerja dan pola berpikir dari seluruh jajaran BPS baik para pimpinan sampai pada staf yang paling bawah. Untuk meningkatkan tata laksana penyediaan data dan informasi, dibutuhkan upaya yang luar biasa agar bisa mencapai kinerja yang optimal. Peningkatan tersebut bukan berarti bahwa perubahan dan reformasi hanya difokuskan pada perbaikan teknik statistik semata, namun perbaikan proses manajemen untuk menghasilkan data tersebut juga harus menjadi perhatian.

3.1 Capaian Indikator Kinerja Tahun 2015 Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat Statistik dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2014, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini. Secara umum kinerja BPS Kab. Deli Serdang menunjukkan keberhasilan, yaitu rata-rata pencapaian sasaran 113,75 %. Dari 5 sasaran strategis yang menjadi prioritas, secara keseluruhan berhasil mencapai target sehingga pencapaian kinerja mencapai


38


maksimalisasi yaitu sekitar 113,75 %. Dari ketiga tujuan yang mengarah pada pengembangan kegiatan statistik yang berkualitas dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 3.1. Hasil Capaian Kinerja Tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 TUJUAN NO (1)

URAIAN

INDIKATOR

(2)

1


2

Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Peningkatan birokrasi yang akuntabel

3

2015

(3)

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Target (%) (4)

Realisasi (%) (5)

Capaian (%) (6)

85

94,84

111,58

85

98,53

115,92

1

N/A

N/A

Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut.

3.2 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2015 Tujuan 1 Peningkatan Kualitas Data Statistik Tujuan utama yang ingin dicapai BPS Kabupaten Deli Serdang adalah peningkatan kualitas data statistik, sampai dengan Desember pencapaian target tersebut sebesar 100 persen, diukur dengan indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS dari seluruh kegiatan survei yang telah dilaksanakan oleh BPS Kabupaten Deli Serdang selama periode 2015. Pada tahun 2015 target yang ditetapkan sebesar 85,00 % konsumen merasa puas, dan pada tahun 2015 realisasi yang tercapai sebesar 94,84 %. Dengan demikian selama periode 2015 persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS tercapai sebesar 111,58 %.


39


Tabel 3.2. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tahun 2015 Indikator Kinerja Tujuan Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

85 %

94,84 %

111,58 %

IKU

Sasaran 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS BPS dalam menghasilkan dan menyajikan data statistik senantiasa berusaha untuk memerhatikan kepuasan konsumen, karena produk yang dihasilkan BPS seharusnya berorientasi kepada kepuasan konsumen. Untuk itu, BPS melakukan Survei Kebutuhan Data (SKD) guna mengetahui penilaian konsumen terhadap layanan yang diberikan pada Unit Pelayanan Statistik Terpadu (PST). Penilaian meliputi kesigapan petugas, kemampuan BPS dalam memberikan data yang akurat, kelengkapan sarana pendukung, tingkat kepercayaan konsumen terhadap data dan kemudahan dalam mengakses data. Sebagai bahan evaluasi terhadap upaya yang dilakukan BPS dalam penyebarluasan hasil kegiatan statistik, SKD juga mengidentifikasi ketersediaan dan kesesuaian data yang diperlukan oleh pengguna data. Cakupan responden SKD adalah pengunjung PST. Tingkat pencapaian Sasaran 1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan terlaksananya penyajian data dan informasi secara periodik sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Berita Resmi Statistik (BRS) yang menyajikan data strategis bidang statistik ekonomi dan data Produk Domestik Regional Bruto tahunan. Tingkat pencapaian Sasaran-1.1 diukur melalui enam (6) indikator, yaitu Indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik, persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama, persentase pemutakhiran data MFD dan MBS, jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu, jumlah publikasi/laporan Sensus yang terbit tepat waktu, dan jumlah publikasi/laporan yang memiliki ISSN/ISBN, diperoleh melalui Survei Kebutuhan Data (SKD) dan persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu.


40


Tabel 3.3. Indikator Kinerja Tujuan Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tahun 2015

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS

85 %

94,84 %

111,58 %

IKU

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

50 %

100 %

200 %

IKU

Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS

100 %

100,00

100,00

IKU

Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu

14

14

100 %

IKU

Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu

1

1

100 %

IKU

Jumlah Publikasi/Laporan yang memiliki ISSN/ISBN

2

2

100 %

IKU

Indikator Kinerja Tujuan

Hasil yang diperoleh dari survei tersebut menunjukkan bahwa persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik tahun 2015 sebesar 94,84 persen dengan target 85 persen sehingga tingkat pencapaian indikator ini adalah 111,58 persen. Sedangkan persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama tahun 2015 sebesar 100 persen dengan target 50 persen sehingga tingkat capaian indikator kinerja ini sebesar 200 persen. Masalah/kendala yang dihadapi 1.

Tingkat pemahaman dan kesadaran responden masih rendah dalam memberikan jawaban dan pengisian kuesioner, sehingga hasil pencacahan tidak lengkap dan kurang wajar, khususnya dari kalangan dunia usaha yang selalu kawatir dikaitkan dengan pembayaran pajak.

2.

Belum semua komoditas hortikultura dapat dicakup dalam pelaporan. Penyajian data hanya terbatas pada luas panen/jumlah pohon menghasilkan, produksi dan produktivitas. Produktivitas perpohon tidak berdasarkan rata-rata hasil setiap


41


pohon, tetapi dari perhitungan hasil

laporan produksi dan luas panen dibagi

jumlah pohon menghasilkan. 3.

Isian beberapa perusahaan dan instansi terkait masih kurang dalam hal kelengkapan yaitu beberapa blok belum terisi terutama

pada blok-blok yang

menanyakan nilai produksi. Kewajaran isian perlu diperhatikan terutama untuk nilai produksi per satuan dan pengeluaran perusahaan yang cenderung besar dibandingkan nilai produksinya. 4.

Untuk pendataan dimana respondennya adalah penduduk pemberian jawaban sering tidak jujur disebabkan pemikiran yang selalu dikaitkan dengan akan adanya bantuan dari pemerintah.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1.

Melakukan berbagai upaya untuk memberikan penjelasan kepada perusahaan tentang pentingnya data statistik, diantaranya dengan memasyarakatkan UndangUndang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik, yaitu dengan mengirimkan leaflet dan data yang diperlukan oleh perusahaan.

2.

Mengatasi tidak konsistennya data lapangan melalui

kunjungan ulang dan

memperbaiki isian dokumen. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. 3.

Peningkatan kemampuan SDM untuk semakin mampu menguasai substansi teknis statistik dan mampu menjelaskan, serta berkoordinasi dengan para petugas lapangan. Mengikutsertakan staf dalam kursus-kursus tingkat Statistik Madya dan Lanjutan.

4.

Memaksimalkan upaya petugas di lapangan serta peningkatan fungsi pengawasan agar responden dapat ditemui dan data yang diperlukan dapat diperoleh.

5.

Memberikan penjelasan kepada masyarakat bahwa pendataan yang dilakukan tidak selalu berkaitan dengan adanya bantuan langsung dari pemerintah bisa saja bersifat tidak langsung Berkembangnya statistik di Indonesia tak lepas dari dorongan pemerintah yang

menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi.


42


Sasaran 1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survei statistik sangat mempengaruhi tingkat keberhasilan dalam memperoleh data. Tingkat pencapaian sasaran ini diukur melalu tiga (3) indikator, yaitu : Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga, Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha dan Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Pada tahun 2015 pemasukan dokumen/response rate survei dengan pendekatan rumah tangga sebesar 100 persen, dengan pendekatan usaha sebesar 97 persen, dengan pendekatan non rumah tangga non usaha sebesar 100 persen. Tingkat capaian response rate survey dengan pendekatan rumah tangga melebihi target yaitu sebesar 101,01 persen. Tingkat capaian pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha dan dengan pendekatan non rumahtangga non usaha sesuai dengan target yaitu 100 persen. Rendahnya kesadaran responden dalam memberikan informasi dengan benar seringkali menjadi penyebab response rate rendah. Masalah/kendala yang dihadapi 1.

Pemahaman responden yang belum memahami pentingnya survei dan sensus yang dilakukan BPS, mereka menganggap jika ada pendataan pasti mengharapkan ada bantuan yang akan mereka dapat.

2.

Kendala yang dihadapi dalam pengumpulan statistik sosial adalah tersebarnya wilayah Kabupaten Deli Serdang dalam geografis yang sangat luas. Sehingga petugas harus menempuh perjalanan ketempat responden yang terletak di daerah yang sulit dijangkau. Kemudian juga kurangnya tenaga KSK di Kabupaten Deli Serdang, dari 22 Kecamatan yang ada hanya 17 Kecamatan yang terisi, sehingga ada tugas di kecamatan yang kosong KSK nya harus dirangkap oleh KSK lainnya atau dibantu KSK Mitra.

3.

Masyarakat di pedesaan yang mengusahakan ladang perkebunan yang letaknya jauh dari rumah, sehingga petugas harus melakukan wawancara pada malam hari bahkan sampai tengah malam.

4.

Pendidikan minimal yang disyaratkan untuk menjadi petugas pencacah di beberapa daerah sulit diperoleh dari masyarakat setempat, hingga sering kualifikasi petugas di bawah kualitas yang diharapkan. Hal ini berakibat pada isian dokumen yang kadang tidak konsisten.


43


Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1.

Memberikan penjelasan dan sosialisasi tentang pentingnya data yang dikumpulkan BPS sebagai bahan perencanaan untuk pembangunan, yang akhirnya juga untuk kesejahteraan masyarakat.

2.

Mengoptimalkan segala prasarana dan sarana yang dimiliki BPS Kabupaten Deli Serdang dan berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah setempat untuk mengatasi kendala di lapangan termasuk kendala geografis. Kemudian untuk mengatasi kekurangan KSK yang kosong merekrut KSK Pelaksana dari Mitra yang dapat dipercaya dan berpengalaman

3.

Melakukan briefing ke petugas baik kepada organik BPS maupun mitra yang dilakukan setiap triwulan.

4.

Petugas direkrut dari masyarakat setempat, sehingga diharapkan dapat mengetahui kebiasaan masyarakat yang dicacah.

5.

Untuk menjaga terjadinya penyimpangan pencacahan maka dikenalkan metode pencacahan yang berbentuk tim, di mana satu tim minimal terdiri dari dua petugas dan ada pengawas lapangan yang memeriksa isian dokumen pencacahan sebelum dokumen dikirim ke BPS Kabupaten Deli Serdang. Tabel 3.4. Tingkat Pencapaian Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan Sumber Data (respondent engagement) Tahun 2015 Target

Realisasi

Tingkat capaian

Keterangan

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumahtangga

99 %

100 %

101,01 %

IKU

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

97 %

97 %

100,00 %

IKU

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumahtangga non usaha

100 %

100 %

100,00 %

IKU

Indikator Kinerja

Tujuan 2 Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik BPS

Kabupaten

Deli Serdang

selaku

instansi yang

bertugas

untuk

mengumpulkan data, baik secara sensus maupun survei, wajib menyebarluaskan hasil kegiatan tersebut kepada masyarakat. Adapun pintu gerbang penyebarluasan hasil kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang melalui unit Pelayanan Statistik Terpadu (PST)


44


dan unit layanan. Kedua unit pelayanan ini dibedakan menurut fungsinya masing-masing yaitu unit PST sebagai penyedia layanan dalam bentuk buku/hardcopy dan unit layanan sebagai penyedia layanan dalam bentuk buku/publikasi softcopy maupun micro data. Konsumen dapat juga memperoleh data dengan cara membeli buku yang sudah tersedia di toko buku sebagai bagian dari unit layanan. Layanan terhadap pengguna data setiap tahun didata dengan melakukan Survei Kebutuhan Data, selain itu pada tahun 2015 juga dilaksanakan Survei Kepuasan Konsumen untuk mengetahui tingkat kepuasan masyarakat terhadap data yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang. Tahap pelaksanaan dilapangan dilakukan pada bulan Mei dan Juni, dan hasilnya dipublikasikan pada bulan November. Publikasi yang dihasilkan yaitu Analisis Survei Kepuasan Konsumen 2015 dan Analisis Survei Kebutuhan Data 2015. Tabel 3.5. Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tahun 2015 Indikator Kinerja Tujuan Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

85 %

98,53 %

115,92 %

IKU

Sasaran 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Arah kebijakan dari sasaran ini adalah peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat. Hal ini bisa dilakukan melalui cara meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik, meningkatkan Customer Relationship Management dan meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik melalui Sub Bagian Tata Usaha bekerja sama dengan seksi teknis BPS Kabupaten Deli Serdang. Dengan mengusung visi BPS sebagai “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua” maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik BPS dapat diupayakan dengan meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai serta mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik. Indikator kemudahan akses dapat diukur dari bertambahnya jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS yang pada tahun ini realisasinya sebesar 82 pengunjung jauh dibawah target yaitu sebanyak 320 pengunjung.


45


Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas. Melalui Survei Kepuasan Konsumen yang dilakukan secara periodik setiap tahun, dapat diketahui banyaknya konsumen yang mersa puas terhadap pelayanan data BPS baik melalui tatap muka dengan petugas yang harus membantu mencarikan data yang diperlukan dan menjadi konsultan, maupun kemudahan akses melalui website. Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Kabupaten Deli Serdang pada tahun 2015 ini sangat baik yaitu sebesar 98,53 persen, dengan target sebesar 85 persen, sehingga tingkat capaiannya sebesar 115,92 persen. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Kabupaten Deli Serdang sebesar 100 persen, sangat baik karena hampir melampaui target yaitu sebesar 80 persen, sehingga tingkat capaiannya yaitu sebesar 125 persen. Indikator persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS dapat dipenuhi melalui pemenuhan sarana dan prasarana BPS secara akuntabel dengan meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Deli Serdang yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Pada tahun 2015, persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS sebesar 100 persen, melebihi target yang telah ditetapkan yaitu sebesar 80 persen. Tabel 3.6. Tingkat Pencapaian Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan Pengguna Data (user engagement) Tahun 2015

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

320

82

25,63 %

IKU

Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS

80 %

100 %

125 %

IKU

Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

80 %

100 %

125 %

IKU


Meskipun hasil yang dicapai sudah sesuai dengan target yang ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya, diantaranya adalah:


46


Permasalahan/Kendala yang dihadapi a. Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. b. Dengan adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. c. Penggunaan data mentah oleh konsumen yang melanggar kesepakatan dalam Surat Perjanjian Penggunaan Data, karena pengguna menganggap data BPS sudah menjadi hak milik yang bersangkutan. d. Perilaku sebagian kecil pengguna data yang kurang etis dalam memanfaatkan publikasi maupun data elektronik BPS, misalnya memindai publikasi hingga rusak juga ada yang meminjam publikasi tetapi tidak dikembalikan walaupun sudah ada jaminan dengan meninggalkan tanda pengenal seperti KTP. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala a. Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timeliness dari data dan informasi yang dihasilkan BPS tidak terlalu lama. b. Melakukan penjelasan atau sosialisasi tentang PP No. 54 Tahun 2009, juga memperbaharui peraturan tersebut untuk menetapkan beberapa produk BPS yang tidak dipungut biaya sehingga masyarakat dapat memperoleh secara gratis. c. Menjelaskan kepada pengguna data bahwa data tersebut juga akan dibutuhkan oleh pihak lain, jadi harus dijaga dan dikembalikan jika meminjam. Tujuan 3 Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi Yang Akuntabel Manajerial sangat mendukung kelancaran tugas, sehingga beberapa indikator dipilih untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM guna memperoleh tingkat capaian peningkatan birokrasi yang akuntabel. Dua sasaran strategis untuk mencapai tujuan ini adalah (1) Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS dan (2) Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. Indikator Tujuan dari Peningkatan birokrasi yang akuntabel adalah Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Pada tahun 2015 BPS Kabupaten Deli Serdang


47


mengacu kepada penilaian BPS Provinsi Sumatera Utara mendapat poin 63,77 melebihi angka yang ditargetkan yaitu 50 poin, sehingga tingkat capaiannya sebesar 127,54 Tabel 3.7. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Tahun 2015 Indikator Kinerja Tujuan Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

50

63,77

127,54 %

IKU

Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Ketersediaan SDM yang mempunyai keahlian merupakan syarat terlaksananya kegiatan dengan baik. Sumber daya manusia yang kurang memadai baik dari sisi kuantitas maupun kualitas merupakan situasi yang agak memprihatinkan khususnya pada tingkat BPS Daerah. Berbagai kebijakan diantaranya penempatan lulusan Sekolah Tinggi Ilmu Statistik ke BPS di daerah secara bertahap diharapkan mampu memenuhi kebutuhan SDM. Pengembangan SDM dalam jajaran BPS, dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas. Jabatan Fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang PNS dalam suatu satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan/atau keterampilan tertentu serta bersifat mandiri. BPS Kabupaten Deli Serdang mendorong Arah kebijakan: 1. Penguatan fungsi yang terkait dengan system manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja 2. Penyelarasan Kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja Strategi: 1. Mengoptimalkan pembangunan keseluruhan sistem Manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif 2. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur melalui Program DMPTTL sub kegiatan Pengelolaan dan pengembangan Administrasi Kepegawaian BPS Provinsi Sumatera Utara pada tahun mendatang akan berusaha meningkatkan jumlah pegawai yang menduduki jabatan fungsional. Jabatan Fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang PNS dalam suatu satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan/atau keterampilan tertentu serta bersifat mandiri.


48


Strategi

yang

bisa

dikembangkan

pada

sasaran

ini

adalah

dengan

mengoptimalkan pembangunan keseluruhan sistem Manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif dan mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur melalui Program DMPTTL yaitu Pengelolaan dan pengembangan Administrasi Kepegawaian. Tabel 3.8. Tingkat Pencapaian Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Tahun 2015 Indikator Kinerja

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Keterangan

(1) Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

(2) 15 %

(3) 13,89 %

(4) 92,60 %

(5) IKU

Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

50 %

47,22 %

94,44 %

IKU

Sasaran 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Penguatan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) adalah salah satu agenda prioritas dalam upaya penguatan akuntabilitas kinerja. Sistem ini merupakan instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan menjadi ukuran dalam penilaian capaian prestasi dari lembaga pemerintah. SAKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, dan Laporan Akuntabilitas Kinerja. Strategi yang perlu dilakukan untuk meningkatkan tingkat capaian sasaran ini adalah Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan melalui Program DMPTTL dalam kegiatan Penyusunan, pengembangan, dan Evaluasi Program dan Anggaran serta Pengelolaan dan Pengembangan Administrasi Keuangan. 3.3 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Adapun yang menjadi perkembangan capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 adalah sebagai berikut: a. Tersedianya data dan informasi Statistik ekonomi yang lengkap akurat dan tepat waktu. BPS Kabupaten Deli Serdang mempunyai sasaran yaitu berupaya memenuhi kebutuhan tersedianya data Statistik ekonomi yang lengkap akurat dan tepat waktu dan pada tahun 2015 menerbitkan publikasi yaitu :


49


1.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Deli Serdang Tahun 20102014

2.

Laporan Study Penyusunan PDRB Kabupaten Deli Serdang Menurut Pengeluaran dan Lapangan Usaha Tahun 2014

b. Tersedianya data Statistik Lintas Sektoral Data statistik lintas sektoral merupakan data yang masih sangat dibutuhkan untuk melihat gambaran suatu wilayah. Data lintas sektoral terbagi dua yaitu Kabupaten dan Kecamatan. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut BPS Kabupaten Deli Serdang menerbitkan 47 (empat puluh tujuh) judul publikasi yaitu : 1.

Deli Serdang Dalam Angka 2015

2. Statistik Daerah Kabupaten Deli Serdang 2015 3. Gunung Meriah Dalam Angka 2015 4. STM Hulu Dalam Angka 2015 5. Sibolangit Dalam Angka 2015 6. Kutalimbaru Dalam Angka 2015 7. Pancur Batu Dalam Angka 2015 8. Namo Rambe Dalam Angka 2015 9. Biru-Biru Angka 2015 10. STM Hilir Dalam Angka 2015 11. Bangun Purba Dalam Angka 2015 12. Galang Dalam Angka 2015 13. Tanjung Morawa Dalam Angka 2015 14. Patumbak Dalam Angka 2015 15. Deli Tua Dalam Angka 2015 16. Sunggal Dalam Angka 2015 17. Hamparan Perak Dalam Angka 2015 18. Labuhan Deli Dalam Angka 2015 19. Percut Sei Tuan Dalam Angka 2015 20. Batang Kuis Dalam Angka 2015 21. Pantai Labu Dalam Angka 2015 22. Beringin Dalam Angka 2015 23. Lubuk Pakam Dalam Angka 2015 24. Pagar Merbau Dalam Angka 2015 25. Statistik Daerah Kecamatan Gunung Meriah Dalam Angka 2015 26. Statistik Daerah Kecamatan STM Hulu Dalam Angka 2015 27. Statistik Daerah Kecamatan Sibolangit Dalam Angka 2015


50


28. Statistik Daerah Kecamatan Kutalimbaru Dalam Angka 2015 29. Statistik Daerah Kecamatan Pancur Batu Dalam Angka 2015 30. Statistik Daerah Kecamatan Namo Rambe Dalam Angka 2015 31. Statistik Daerah Kecamatan Biru-Biru Dalam Angka 2015 32. Statistik Daerah Kecamatan STM Hilir Dalam Angka 2015 33. Statistik Daerah Kecamatan Bangun Purba Angka 2015 34. Statistik Daerah Kecamatan Galang Dalam Angka 2015 35. Statistik Daerah Kecamatan Tanjung Morawa Dalam Angka 2015 36. Statistik Daerah Kecamatan Patumbak Dalam Angka 2015 37. Statistik Daerah Kecamatan Deli Tua Dalam Angka 2015 38. Statistik Daerah Kecamatan Sunggal Dalam Angka 2015 39. Statistik Daerah Kecamatan Hamparan Perak Dalam Angka 2015 40. Statistik Daerah Kecamatan Labuhan Deli Dalam Angka 2015 41. Statistik Daerah Kecamatan Percut Sei Tuan Dalam Angka 2015 42. Statistik Daerah Kecamatan Batang Kuis Dalam Angka 2015 43. Statistik Daerah Kecamatan Pantai Labu Dalam Angka 2015 44. Statistik Daerah Kecamatan Beringin Dalam Angka 2015 45. Statistik Daerah Kecamatan Lubuk Pakam Dalam Angka 2015 46. Statistik Daerah Kecamatan Pagar Merbau Dalam Angka 2015 47. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Deli Serdang 2015 c. Tersedianya data Statistik Sosial dan kependudukan Dibidang Satistik Sosial BPS Kabupaten Deli Serdang berupaya mengumpulkan data secara rutin dan penuh tanggung jawab untuk dapat memenuhi kebutuhan para pengguna data.

Publikasi tentang statistik sosial yaitu sebanyak 1 (satu) judul

publikasi yaitu : Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Deli Serdang 2015 d. Tersedianya Statistik Perdagangan dan Jasa Dibidang

Satistik

Distribusi

BPS

Kabupaten

Deli

Serdang

berupaya

mengumpulkan data secara rutin berupa harga-harga untuk dapat memenuhi kebutuhan para pengguna data. Publikasi tentang statistik Distribusi yaitu sebanyak 1 (satu) judul publikasi yaitu publikasi Indikator Kemahalan Konstruksi Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015. Perkembangan capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 terhadap Tahun 2010-2014 dapat dilihat pada tabel 3.9.


51


Tabel 3.9. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Tahun 2010-2014 Tingkat Capaian (%) 2014 2013 2012 2011


Target 2015

Realisasi 2015

2015

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data Statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan Informasi Statistik BPS Sebagai Rujukan Utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

85%

94,84%

111,58%

84.75%

80.85%

NA

NA

NA

50%

100%

200%

NA

NA

NA

NA

NA

100%

100%

100%

100%

NA

NA

NA

NA

15

15

100%

100%

100%

NA

NA

NA

99%

100%

101.01%

100%

NA

NA

NA

NA

97%

97%

100%

100%

NA

NA

NA

NA

100%

100%

100%

100%

NA

NA

NA

NA

85%

98,53%

115,92%

NA

NA

NA

NA

NA

320

82

25,63%

30%

30%

NA

NA

NA


2010

52


Lanjutan Tabel 3.9. Indikator Kinerja Target Tujuan 2015 Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

Tingkat Capaian (%) 2014 2013 2012 2011

Realisasi 2015

2015

80%

75%

93.75%

93.33%

NA

NA

NA

NA

80%

100%

125%

93.33%

NA

NA

NA

NA

1

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

15

13,89

92,60

NA

NA

NA

NA

NA

50%

47,22%

94.44%

90.25%

NA

NA

NA

NA

113,75

96,09

NA

NA

NA

NA

Rata-rata Tingkat Capaian

2010

3.4 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019 Untuk mengukur keberhasilan capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 terhadap target renstra 2015-2019, dalam hal penerapan pemerintahan yang berorientasi kepada hasil (result oriented government) diukur dengan cara melihat keberhasilan tujuan, sehingga perlu ditetapkan secara spesifik indikator dan target kinerja dari setiap tujuan. Indikator dan target kinerja dari tujuan tersebut sebagai mana terlihat pada tabel 3.10. Tabel 3.10. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019 Indikator Kinerja Tujuan

Target 2015

Realisasi 2015

Tingkat Capaian %

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data Statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan Informasi Statistik BPS Sebagai Rujukan Utama

85%

94,84%

111,58%

50%

100%

200%


53


Lanjutan Tabel 3.10. Indikator Kinerja Tujuan

Target 2015

Realisasi 2015

Tingkat Capaian %

Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS

100%

100%

100%

15

15

100%

99%

100%

101.01%

97%

97%

100%

100%

100%

100%

85%

98,53%

115,92%

320

82

25,63%

80%

75%

93.75%


80%

100%

125%

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

1

NA

NA

15

13,89

92,60

50%

47,22%

94.44%

Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

Rata-rata Tingkat Capaian

113,75

3.5 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Berdasarkan hasil pemetaan tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan dan strategi BPS Kabupaten Deli Serdang, maka dapat diinventarisasi kebutuhan program dan kegiatan prioritas untuk mewujudkan sasaran strategis 2015 – 2019, yaitu sebagai


54


berikut: 1.

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS), dengan kegiatan: A. Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik 1. Indeks Tendensi Bisnis dan Indeks Tendensi Konsumen 2. Penyusunan Statistik Daerah 3. Peningkatan Pelayanan Metadata Kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus 4. Survei Kepuasan Konsumen 5. Penyusunan Komponen Pengeluaran Triwulanan Dan Tahunan 6. Penyusunan Neraca Rumah Tangga Dan Institusi Nirlaba 7. Konsolidasi PDRB Triwulanan Dan Tahunan Menurut Pengeluaran 8. Penyusunan PDRB Tahunan Dan Triwulanan Menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar 2010=100 (SKNP) 9. Kompilasi Data Transportasi 10. Pengadaan Data IKK 2015 Dalam Rangka Kebijakan Dana Perimbangan 2016 11. Survei Harga Perdesaan 12. Survei Industri Besar Dan Sedang Bulanan 13. Survei Industri Besar Dan Sedang Tahunan 14. Survei Konstruksi 15. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Semesteran 16. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan 17. Survei Komuter Di Mebidang Dan Sarbagita Tahun 2015 18. Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor dan Konsumsi Tahun 2015 19. Susenas Panel 2015 20. Survei Sosial Ekonomi Nasional Konsumsi Dan MSBP Tahun 2015 21. Penyusunan Statistik Politik Dan Keamanan 22. Survei Perilaku Anti Korupsi 2015 23. Survei Statistik Badan Usaha Dan Pasar Modal 24. Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah


55


25. Survei Bidang Jasa Pariwisata 26. Survei Perusahaan Peternakan Dan RPH/TPH 27. Survei Perusahaan Perikanan TPI/PPI/PP 28. Survei Perusahaan Kehutanan 29. Survei Pertanian Tanaman Pangan Dan Ubinan 30. Survei Hortikultura Dan Indikator Pertanian 31. Survei Perusahaan Perkebunan 32. Survei Luas Panen Dan Luas Lahan Tanaman Pangan 33. Pelaksanaan Supas 2015 34. Pengolahan Supas 2015 35. Penggambaran Peta BS Bermuatan Kegiatan Ekonomi 36. Pembentukan Master Frame Blok Sensus SE2016 37. Persiapan Publisitas SE2016 38. Updating Direktori Usaha/Perusahaan Tahap II 39. Pemutakhiran Basis Data Terpadu 2015 2.

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTTL), dengan kegiatan: a. Pembayaran gaji dan tunjangan b. Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran. c. Penyusunan Renstra BPS 2015-2019

3.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), dengan kegiatan: a. Pengadaan Perangkat Teknologi Informasi dan Komunikasi b. Pengadaan Sarana Gedung c. Pembangunan Gedung dan Bangunan


56


3.6 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2015 3.6.1 Akuntabilitas Keuangan Menurut Program Kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 dalam penyelenggaraan statistik dilaksanakan melalui 3 (tiga) program yang bersumber pada APBN, dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan total Anggaran sebesar Rp 12.145.496.000,-. Rincian penyerapan anggaran pada anggaran tersebut, dapat dijelaskan sebagai berikut : (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, realisasinya mencapai 99,66 persen; (2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), realisasinya mencapai 98,10 persen; (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS), realisasinya sebesar 73,51 persen. Nilai penyerapan rata-rata pada bagian anggaran 54 ini sebesar 82,45 persen Tabel 3.11. Realisasi Anggaran Belanja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Realisasi Anggaran (Rp.) (4)

% (5)

3.506.546.000

3.494.553.220

99,66

686.755.000

673.720.000

98,10

7.952.195.000

5.845.756.592

73,51

12.145.496.000

10.014.029.812

82,45

Kode

Uraian

Pagu (Rp.)

(1)

(2)

(3)

BAGIAN ANGGARAN 54 DIPA 2014 01.01.01 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS 01.01.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS 01.01.06 Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) JUMLAH

Dari nilai rata-rata daya serap anggaran program di atas, bila dibandingkan dengan tahun lalu, tahun anggaran 2015 terdapat penurunan daya serap, dimana pada tahun 2014 realisasi daya serap sekitar 96,09 persen. 3.6.2 Akuntabilitas Keuangan Menurut Jenis Belanja Apabila ditinjau berdasarkan jenis belanja, dapat dilihat penyerapan anggaran BPS Kabupaten Deli Serdang untuk belanja pegawai (51) adalah sebesar Rp. 3.494.553.220,- atau 99,66 % dari total pagu anggaran belanja pegawai (51) sebesar Rp.


57


3.506.546.000,-; untuk belanja barang (52) adalah sebesar Rp. 5.845.756.592,- atau 73,51 % dari total pagu anggaran belanja barang (52) sebesar Rp. 7.952.195.000,-; dan untuk belanja modal (53) adalah sebesar Rp. 673.720.000,- atau 98,10 % dari total pagu anggaran belanja modal (53) sebesar Rp. 686.755.000,-. Tabel 3.12. Penyerapan Anggaran Menurut Jenis Belanja Tahun 2015 Jenis Belanja (1)

Pagu (Rp) (2)

Realisasi (Rp) (3)

Penyerapan % (4)

(51) Belanja Pegawai

3.506.546.000

3.494.553.220

99,66

(52) Belanja Barang

7952.195.000

5.845.756.592

73,51

(53) Belanja Modal

686.755.000

673.720.000

98,10

T OT A L

12.145.496.000

10.014.029.812

82,45


58


BAB IV PENUTUP 4.1 Tinjauan Umum Akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang merupakan perwujudan kewajiban BPS Kabupaten Deli Serdang untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan/atau kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran, yang telah ditetapkan dalam APBN yang dituangkan kedalam bagian anggaran 54 tahun 2015, secara periodik selama 1 tahun. Penjabaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS Kabupaten Deli Serdang dituangkan dalam rencana stratejik tahun 2015 – 2019, yang terdiri dari 5 (lima) sasaran yang meliputi 3 (tiga) program. Sesuai dengan visinya BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang obyective, up to date, reliable, complete, dan on time, serta user friendly, yang juga dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan Pemerintah, dunia swasta, dan masyarakat. Adapun hasil capaian kinerja sasaran rata-rata tahun 2015 sebesar 113,75 persen. Meskipun demikian masih terdapat indikator kinerja tujuan yang perlu diperbaiki yaitu Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Untuk mencapai tujuan ini memang membutuhkan waktu dan biaya yang tidak sedikit juga budaya kerja dan kemauan untuk maju terhadap SDM yang bersangkutan.

4.2 Permasalahan dan Kendala Utama Program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, akan tetapi masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya.

Secara

umum,

beberapa

penyebab

atau

kendala

yang

mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah kendala yang bersifat non teknis, seperti masalah koordinasi, kerjasama internal maupun eksternal, dan kondisi geografis. Selain itu juga terjadi kendala yang bersifat teknis yang berkaitan dengan kualitas sumber daya manusia, seperti perekrutan petugas mitra yang belum baik, tingkat pendidikan mitra yang belum memenuhi standar yang ditetapkan. Masalah lain yaitu pemahaman yang terbatas tentang manfaat data statistik diantaranya : 1)

Responsibiltas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha.


59


2)

Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati dan pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics).

3)

Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek.

4)

Karena keterbatasan anggaran, menyebabkan BPS kurang dapat menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasarana untuk mengikuti kecepatan kebutuhan organisasi di daerah.

4.3 Saran Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik Deli Serdang selanjutnya adalah : 1)

Mengoptimalkan

sumber

daya

manusia

dengan

melakukan

peningkatan

kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal, melalui tugas belajar dan memberi peluang ijin belajar untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. 2)

Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini secara optimal.

3)

Untuk

meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai

pendekatan, misalnya dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, pendekatan kepada asosiasi pengusaha tentang kegiatan, hasil dan pemanfaatan data statistik. 4)

Mengembangkan kerjasama dengan pemerintah daerah, juga lembaga lainnya sehingga dimungkinkan penambahan sampel pencacahan untuk mendapatkan statistik yang dapat menggambarkan wilayah terkecil.

5)

Perlunya kordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi untuk berbagai kegiatan di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder.

6)

Untuk mengatasi kuantitas dan kualitas SDM petugas, kiranya dapat melakukan ”outsourcing” dengan menggunakan sistim kontrak kerja.


60


Lampiran 1

Struktur Organisasi BPS Kabupaten Deli Serdang Kepala Ir. Tuti Hidayati, M.Si NIP. 196612111994012001 Gol. IV/b Kasubbag. TU Ir. Jhon Pindo, M.Si NIP.196802151994011001

Gol. IV/a Staf Subbag TU 1. Hoglar Jefritson Samosir / II-c NIP. 198412062005021001 2. Magdalena Manalu, A.Md / II-d NIP. 198404172011012018 3. Jerni Hotmaida Hutagaol / II-c NIP. 19830119 200604 2 004 4. Zainal / II-c NIP. 196212012007011001

Seksi Stat. Sosial

A. Hakim Parapat, SST

Seksi Stat. Produksi P. Paulus Simbolon, M.Si

NIP.197702232000121003

NIP.197001262002121004

Gol. III/d

Gol. III/d

Seksi Stat. Distribusi

Seksi Neraca Wilayah & Analistik Statistik

Zainal Arifin, S.ST

Puguh Setiandono

Seksi Integritas Pengolahan & Desiminasi Statistik

NIP. 197502221997121001

NIP. 197407081997121001

Iwan Andi Susanto, S.Si

Gol. IV/a

Gol.III/d

NIP. 197603201997121001

Gol. III/d Staf Seksi Stat. Sosial 1. Aida Meimela, SST NIP. 198705242009022007

Gol. III/b 2. Lely, A.Md NIP. 197807262002122003

Gol. III/a 3. Romasi Silaban

Staf Seksi Stat. Produksi 1. Jenfrido L. Tobing

Staf Seksi Statistik Distribusi

Staf Seksi Nerwilis

Staf Seksi IPDS

NIP.197711262002121004

Gol. III/a 2. Melati Simanjuntak NIP. 197807142002122003

Listra Debora Ketaren

Suriana, SE

NIP. 197101191992013001

NIP. 196912311991012001

Rina Ariyanti Siregar NIP. 198408312005022002

Gol. III/b

Gol. III/d

Gol. III/a

Gol. III/b

NIP. 198001112007012003

Gol. II/c

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Tenaga Fungsional / KSK Iana Konpentina, A.Md / NIP. 197707282002122003 Paian Sihombing / NIP. 195801121981031004 Edi Salamuddin, BSc / NIP. 195804241981011001 Paulus Galingging / NIP. 196001211984031001 Frinanto Tampubolon, SST / NIP. 197705261999011001 Darma / NIP. 196202121986031003 Suhindra / NIP. 197108212007011002 Edi Kalme, SE / NIP. 197001011989031001 H. Rusly / NIP. 196812101991011002 Thaswin Eddy, S.Si / NIP. 197303261994121001 Sungkono / NIP. 197212191994011001 Simson Sianipar, S.Sos / NIP. 196204221986011001 Miswadi / NIP. 197112162006041013 David Edward Pasaribu, SE / NIP. 198210042010031001 Amrizal /NIP. 197509272005021001 Jamiken H.E Purba, A.Md / NIP. 198104162002121002 Febriangga Sembiring, S.Si / NIP. 198802192010031001

Keterangan Gol. III/b Gol. III/b Gol. III/c Gol. III/b Gol. III/d Gol. III/b Gol. II/c Gol. III/c Gol. III/b Gol. III/c Gol. III/a Gol. III/d Gol. II/c Gol. III/b Gol. II/c Gol. III/b Gol. III/a


KSK Kutalimbaru KSK Namorambe KSK Galang KSK Pancurbatu KSK Pagar Merbau KSK Biru-Biru KSK Tanjung Morawa KSK Percut Sei Tuan KSK KSK Batang Kuis KSK Hamparan Perak KSK Pantai Labu KSK Lubuk Pakam KSK Bangun Purba KSK Sunggal KSK STM. Hulu KSK Patumbak KSK Delitua

Pensiun Februari 2016 Pensiun Mei 2016

61


LUAS WILAYAH JUMLAH PENDUDUK JUMLAH KECAMATAN JUMLAH DESA JUMLAH KELURAHAN

: : : : :


2.497,72 Km2 1.886.388 Jiwa 22 380 14

62


Lampiran 2 RENCANA STRATEGIS Tahun 2015 s/d 2019

Instansi

: BPS Kabupaten Deli Serdang

Visi

: BPS Kabupaten Deli Serdang pelopor data statistik terpercaya untuk semua

Misi

: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional; 2. Memperkuat sistem statistik nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik dan; 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.

Tujuan I: Peningkatan Kualitas Data Statistik Melalui Kerangka Penjaminan Kualitas Tujuan

Sasaran Strategis

(1)

Tujuan I. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas

(2)

SS.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

Arah Kebijakan

Strategi

(3)

(4)

1. Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas

a. Meningkatkan publikasi survei yang b.

c.

SS.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)


1. Peningkatan response rate

1. 2.

mencantumkan ukuran kualitas, Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik, Meningkatkan kualitas metodologi survei dan sensus sesuai standar nasional dan internasional. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data, Meningkatkan sosialisasi kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang.

63


Tujuan II: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tujuan

Sasaran Strategis

(1)

Tujuan II. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

(2)

SS.3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)

Arah Kebijakan (3)

(4)

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat

1. Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik, 2. Meningkatkan Customer Relationship Management, 3. Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik. 1. Meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai, 2. Mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik.

2. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik BPS

3. Pemenuhan sarana dan prasarana BPS secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik


Strategi

1. Meningkatkan tingkat utilisasi penggunaan sarana dan prasarana BPS dalam rangka meningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik.

64


Tujuan III: Peningkatan Birokrasi Yang Akuntabel Tujuan

Sasaran Strategis

(1)

Tujuan III. Peningkatan birokrasi yang akuntabel

(2)

SS.4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

SS.5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Arah Kebijakan

Strategi

(3)

1. Penguatan fungsi yang

terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja 2. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, engawasan, akuntabilitas kinerja

(4)

1.

2.

3.

1.

2.


Mengoptimalkan pembangunan keseluruhan sistem manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif, Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk Meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan TI, pemenuhan sarana dan prasarana BPS yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik, Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan insan statistik (tenaga statistisi dan pranata komputer) yang baru. Mengoptimalkan pengawasan penggunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran, Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS.

65


Lampiran 3 PENGUKURAN KINERJA SASARAN STRATEGIS BPS KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN 2015 Tujuan I: Peningkatan Kualitas Data Statistik

Target

Realisasi

Tingkat Pencapaian

Program

Ket.

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

85 %

94,84 %

111,58 %

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

50 %

100,00 %

200,00 %

IKU

100 %

100,00%

1 00,00%

IKU

Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumahtangga

99 %

100,00 %

101,01 %

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

97 %

97,00 %

100,00 %

IKU

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumahtangga non usaha

100 %

100,00 %

100,00 %

IKU

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

(1)

1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data


Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik


IKU

IKU

66


Tujuan II: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

(1)

2.1. Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik

(2)

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

Target (3 ) 320

Realisasi (4)

Tingkat Pencapaian (5)

82

25,63 %

Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS

80 %

100 %

125,00 %


80 %

100 %

125,00 %


Program (6)


Ket. (7)

IKU

67


Tujuan III: Peningkatan Penyelenggaraan/ Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

(1)

3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia

3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

(2)

Target

Realisasi

Tingkat Pencapaian

(3

(4)

(5)

Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

15)%

13,89 %

92,60 %

Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau strata I

50 %

47,22

94,44

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

1

NA

NA

100 %

100 %

100 %

Persentase pembayaran upah dan gaji yang tepat waktu


Program (6)

Ket. (7)

Program DMPTL

IKU

Program DMPTL

IKU

68


Lampiran 4 Pengukuran Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015

(1)

Tujuan/Sasaran

1.1.

1.2.

2

2.1.

(3)

(2) Peningkatan kualitas data statistik

1.


1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap 1.1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik kualitas data BPS

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw1

Tw 2

Tw 3

Jenis

Terhadap Target Setahun

Terhadap Target Triwulanan Tw1

Tw 2

Tw 3

Capaian Tw 4

Kinerja

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

Persen

15

25

45

85

15

30

49,84

94,84

100,00

120,00

110,76

17,65

35,29

58,64

111,58

1

Persen

15

25

45

85

15

30

49,84

94,84

100,00

120,00

110,76

17,65

35,29

58,64

111,58

1

Persen

10

20

20

50

25

35

40

100

250,00

175,00

200,00

50,00

70,00

80,00

200,00

1

1.1.c. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS

Persen

25

35

40

100

25

35

40

100

100,00

100,00

100,00

25,00

35,00

40,00

100,00

1

1.1.d. Jumlah Release Data yang tepat waktu

Aktivitas

0

0

0

0

0

0

0

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

1.1.e. Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu

Publikasi

0

0

0

15

0

0

0

50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

333,33

1

1.1.f. Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu

Publikasi

0

0

0

1

0

0

0

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

1.2.a. Persentase pemasukan dokumen (response rate ) survei dengan pendekatan rumah tangga

Persen

15

30

50

99

15

30

50

100

100,00

100,00

100,00

15,15

30,30

50,51

101,01

1

1.2.b. Persentase pemasukan dokumen (response rate ) survei dengan pendekatan usaha

Persen

25

50

75

97

25

50

75

97

100,00

100,00

100,00

25,77

51,55

77,32

100,00

1

1.2.c. Persentase pemasukan dokumen (response rate ) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha

Persen

25

50

75

100

25

50

75

100

100,00

100,00

100,00

25,00

50,00

75,00

100,00

1


2.a. Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS

Persen

15

25

50

85

20

30

75

98,53

133,33

120,00

150,00

23,53

35,29

88,24

115,92

1

Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement )

2.1.a. Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS

Persen

15

25

50

85

20

30

75

98,53

133,33

120,00

150,00

23,53

35,29

88,24

115,92

1

Pengunjung

100

175

255

320

15

35

66

82

15,00

20,00

25,88

4,69

10,94

20,63

25,63

1

2.1.c. Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

Persen

15

20

50

80

25

35

70

100

166,67

175,00

140,00

31,25

43,75

87,50

125,00

1

2.1.c. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

Persen

15

20

50

80

25

35

70

100

166,67

175,00

140,00

31,25

43,75

87,50

125,00

1

3.a. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Point

0

0

0

1

0

0

0

NA

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

#VALUE!

1

3.1.a. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

Persen

0

0

0

15

0

0

0

13,89

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

92,60

0

3.1.b. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

Persen

0

0

0

50

0

0

0

47,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

94,44

1

3.2.a. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Point

0

0

0

1

0

0

0

NA

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

#VALUE!

1

Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement )


Meningkatnya kualitas manajemen sumber 3.1. daya manusia BPS

3.2.

Tw1

1.1.b. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

2.1.b. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

3

Satuan

Capaian Kinerja (%)

Realisasi

Target No.

Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS


Keterangan (21)

69


Ringkasan Sasaran Total

293,33

327,50

377,22

73,33

163,75

Jumlah indikator

13,00

13,00

13,00

13,00

13,00

282,92 1.255,81 13,00

13,00

Rata Rata Capaian Sasaran

22,56

25,19

29,02

5,64

12,60

21,76

96,60

Total

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

294,67

Jumlah indikator

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

Rata Rata Capaian Tujuan

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

98,22

Tujuan

Realisasi Anggaran Program

Pagu/Realisasi (RP)

PPIS

DMPTTL

PSPA

Total


Periode

% Realisasi Anggaran

7.517.108.000 17.253.000 1.057.245.000 3.592.210.850 737.091.000

Pagu Tw1 Tw2 Tw3 Tw4

0,23 14,06 47,79 9,81

3.821.589.000 787.595.809 827.126.303 1.151.787.384 1.170.000.466

Pagu Tw1 Tw2 Tw3 Tw4

20,61 21,64 30,14 30,62

686.755.000 0 3.000.000 505.073.500 165.646.500 12.025.452.000 804.848.809 1.887.371.303 5.249.071.734 2.072.737.966

Pagu Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Pagu Tw1 Tw2 Tw3 Tw4

0,00 0,44 73,54 24,12 6,69 15,69 43,65 17,24

70


Lampiran 5a JUMLAH SUMBER DAYA MANUSIA DI LINGKUNGAN BPS KABUPATEN DELI SERDANG MENURUT SUBBAGIAN/SEKSI DAN JENJANG PENDIDIKAN TAHUN 2015

S3

S2

S1/ DIV

DIII

SLTA

SLTP

SD

Jumlah

Jenjang Pendidikan

Kepala BPS Kabupaten Deli Serdang

-

1

-

-

-

-

-

1

2.

Sub. Bagian Tata Usaha

-

1

-

1

3

-

-

5

3.

Seksi Statistik Produksi

-

1

1

1

-

-

-

3

4.

Seksi Statistik Distribusi

-

1

-

-

1

-

-

2

5.

Seksi Statistik Sosial

-

1

1

1

1

-

-

4

6.

Seksi IPDS

-

-

2

-

-

-

-

2

7.

Seksi Nerwilis

-

-

2

-

-

-

-

2

8.

Koordinator Statistik Kecamatan

-

1

5

3

8

-

-

17

-

6

11

6

13

-

-

36

No

Unit Organisasi

1.

Jumlah


71


Lampiran 5b JUMLAH PEGAWAI DI LINGKUNGAN BPS KABUPATEN DELI SERDANG MENURUT GOLONGAN DAN SATUAN ORGANISASI TAHUN 2014 No

Unit Organisasi

Golongan IV

III

II

I

Jumlah

1.

Kepala BPS Kabupaten Deli Serdang

1

-

-

-

1

2.

Sub. Bagian Tata Usaha

1

-

4

-

5

3.


-

3

-

-

3

4.


1

1

-

-

2

5.


-

3

1

-

4

6.

Seksi IPDS

-

2

-

-

2

7.

Seksi Nerwilis

-

2

-

-

2

8.


-

14

3

-

17

3

25

8

-

36

Jumlah


72


Lampiran 5c JUMLAH PEJABAT STRUKTURAL DI LINGKUNGAN BPS KABUPATEN DELI SERDANG MENURUT KELOMPOK UMUR DAN ESELON TAHUN 2015 KELOMPOK UMUR

35-39

40-44

45-49

50-54

Jumlah

30-34

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

II

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

III

-

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

1

IV

-

-

-

-

4

-

2

-

-

-

-

6

JUMLAH

-

-

-

-

4

-

3

-

-

-

-

7


56+

25-29

(2)

56

21-24

(1)

55

←20

ESELON

73


Lampiran 5d JUMLAH PEGAWAI DI LINGKUNGAN BPS KABUPATEN DELI SERDANG MENURUT JENIS JABATAN SATUAN ORGANISASI TAHUN 2015 Jenis Jabatan

Eselon I

Eselon II

Eselon III

Eselon IV

Fungsional

Staf

Jumlah

1.

Kepala BPS Kabupaten

-

-

1

-

-

-

1

2.

Sub bagian Tata Usaha

-

-

-

1

-

4

5

3.


-

-

-

1

-

2

3

4.


-

-

-

1

-

1

2

5.


-

-

-

1

1

2

4

6.

Seksi IPDS

-

-

-

1

-

1

2

7.

Seksi Statistik Nerwilis

-

-

-

1

-

1

2

8.


-

-

-

-

4

13

17

-

-

1

6

5

24

36

No.

Unit Organisasi

Jumlah


74


Lampiran 5d JUMLAH PEGAWAI DILINGKUNGAN BPS KABUPATEN DELI SERDANG MENURUT PANGKAT/GOLONGAN TAHUN 2015

No.

Pangkat

Golongan

Jumlah

(1)

(2)

(3)

(4)

1.

Juru Muda Tk.I

I/b

-

2.

Juru

I/c

-

3.

Juru Tk.I

I/d

-

4.

Pengatur Muda

II/a

-

5.

Pengatur Muda tk.I

II/b

-

6.

Pengatur

II/c

7

7.

Pengatur Tk.I

II/d

1

8.

Penata Muda

III/a

5

9.

Penata Muda Tk.I

III/b

10

10.

Penata

III/c

3

11.

Penata Tk.I

III/d

7

12.

Pembina

IV/a

2

13.

Pembina Tk.I

IV/b

1

14.

Pembina Utama Muda

IV/c

-

15.

Pembina Utama madya

IV/d

-

16.

Pembina Utama

IV/e

-

JUMLAH


36

75


Lampiran 6a PUBLIKASI STATISTIK BPS KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN ANGGARAN 2015 No.

Jenis Publikasi

Jumlah Judul

1.

Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan

-

2.

Statistik Kesejahteraan rakyat

1

3.

Statistik Ketahanan Sosial

-

4.

Statistik Pertanian

-

5.

Statistik Industri

-

6.

Statistik Keuangan dan Harga

-

7.

Statistik Perdagangan dan Jasa

1

8.

Statistik Neraca Produksi

1

9.

Statistik Neraca Konsumsi

-

10.

Statistik Lintas Bidang

47

11.

Berita Resmi Statistik

-

12.

Lainnya

Jumlah


50

76


Lampiran 6b

JUDUL PUBLIKASI STATISTIK BPS KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN ANGGARAN 2015 No.

Jenis Publikasi

Judul

1.

Statistik Kependudukan

-

2.

Statistik Kesejahteraan rakyat

Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Deli Serdang 2015

3.

Statistik Ketahanan Sosial

-

4.

Statistik Pertanian

-

5.

Statistik Industri

-

6.

Statistik Keuangan dan Harga

-

7.

Statistik Perdagangan dan Jasa

Indikator Kemahalan Konstruksi Kabupaten Deli Serdang 2015

8.

Statistik Neraca Produksi

9.

Statistik Neraca Konsumsi

-

10.

Statistik Lintas Bidang

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.


PDRB Kabupaten Deli Serdang 2015

Deli Serdang Dalam Angka 2015 Gunung Meriah Dalam Angka 2015 STM Hulu Dalam Angka 2015 Sibolangit Dalam Angka 2015 Kutalimbaru Dalam Angka 2015 Pancur Batu Dalam Angka 2015 Namo Rambe Dalam Angka 2015 Biru-Biru Dalam Angka 2015 STM Hilir Dalam Angka 2015 Bangun Purba Dalam Angka 2015 Galang Dalam Angka 2015 Tanjung Morawa Dalam Angka 2015 Patumbak Dalam Angka 2015 Deli Tua Dalam Angka 2015 Sunggal Dalam Angka 2015 Hamparan Perak Dalam Angka 2015

77


No.

Jenis Publikasi

Judul 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.


Labuhan Deli Dalam Angka 2015 Percut Sei Tuan Dalam Angka 2015 Batang Kuis Dalam Angka 2015 Pantai Labu Dalam Angka 2015 Beringin Dalam Angka 2015 Lubuk Pakam Dalam Angka 2015 Pagar Merbau Dalam Angka 2015 Statistik Daerah Kabupaten Deli Serdang 2015 Statistik Daerah Kecamatan Gunung Meriah 2015 Statistik Daerah Kecamatan STM Hulu 2015 Statistik Daerah Kecamatan Sibolangit 2015 Statistik Daerah Kecamatan Kutalimbaru 2015 Statistik Daerah Kecamatan Pancur Batu 2015 Statistik Daerah Kecamatan Namo Rambe 2015 Statistik Daerah Kecamatan Biru-Biru 2015 Statistik Daerah Kecamatan STM Hilir 2015 Statistik Daerah Kecamatan Bangun Purba 2015 Statistik Daerah Kecamatan Galang 2015 Statistik Daerah Kecamatan Tanjung Morawa 2015 Statistik Daerah Kecamatan Patumbak 2015 Statistik Daerah Kecamatan Deli Tua 2015 Statistik Daerah Kecamatan Sunggal 2015 Statistik Daerah Kecamatan Hamparan Perak 2015 Statistik Daerah Kecamatan Labuhan Deli 2015 Statistik Daerah Kecamatan Percut Sei Tuan 2015 Statistik Daerah Kecamatan Batang Kuis 2015 Statistik Daerah Kecamatan Pantai Labu 2015

78


No.

Jenis Publikasi

Judul 44. Statistik Daerah Kecamatan Beringin 2015 45. Statistik Daerah Kecamatan Lubuk Pakam 2015 46. Statistik Daerah Kecamatan Pagar Merbau 2015 47. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Deli Serdang 2015


79

DATA Mencerdaskan Bangsa

Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang Jln. Karya Utama Kompleks Pemkab Deli Serdang Lubuk Pakam Telp. (061)7951326, Fax (061)7951326 Email : [email protected]

LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG Tahun Anggaran 2015

Recommend Documents