Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Szentes, Kossuth tér 6. tel: 63/510339 U-10285/2015. szám
Tárgy: Társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatásáról Mell.: 1 db rendelet-tervezet
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentes Tisztelt Képviselő –testület! A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium pályázati felhívást tett közzé az Otthon Melege Program Társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása alprogramjaként. A pályázat kódszáma: ZFR-TH/15. A pályázat tárgya, célja A társasházak elavult fűtés-, melegvíz- és energiaellátó rendszerei, továbbá a gyenge minőségű hőszigetelés jelentős energiaveszteséget – és ezáltal többlet széndioxid kibocsátást – okoznak. Az energiatakarékosság fokozását és az üvegházhatású gázkibocsátás csökkentését szolgáló épületenergetikai korszerűsítéseket célzó beruházások megvalósítása költséges, emiatt gyakran kivitelezhetetlen a lakóközösségek által megfelelő állami támogatás nélkül. Az „Otthon Melege Program” „Társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása” alprogramja lehetőséget nyújt a lakosság számára, a vissza nem térítendő állami támogatás felhasználásával és a lakóépületek tulajdonosainak pénzügyi hozzájárulásával, hogy a lakóépületeiket korszerűsítsék, felújítsák, így lakóépületeik korszerűsítésével hozzájárulva az ország energiahatékonyságának növeléséhez, valamint klímavédelmi céljaihoz. Támogatás nyújtható energiahatékonyságot és energiatakarékosságot szolgáló intézkedésekre, megújuló energiaforrásból megvalósuló energiatermelés fejlesztésére, valamint az üvegházhatású gázok kibocsátás-csökkentését eredményező beruházásokra, intézkedésekre. A támogatás nyújtásának célja elsődlegesen az energiahatékonyság előmozdítása. Az éghajlatváltozás növekvő kockázata miatt a környezetvédelmi beavatkozások egyik legalapvetőbb formája a fosszilis energiahordozókból származó üvegházhatású gázok emissziójának csökkentése. Ez nemzetközi kötelezettség számunkra, ami egyúttal a nemzeti érdek érvényesítését is jelenti. Pályázatot benyújtani a meglévő állapothoz képest energetikai szempontból hatékonyabb állapotot eredményező korszerűsítés céljából lehet.
2
A pályázat meghirdetésekor az állami támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg: bruttó 10.000.000.000 Ft. A forrás elosztása régiónként történik a Központi Statisztikai Hivatal adatai alapján. Támogatás igénybevételére jogosultak köre: Társasházak és lakásszövetkezetek A pályázat keretén belül a minimum 5, de maximum 60 lakásos épületek, 1946 után épült, de 2006. december 31. napjáig kiadott építési engedéllyel rendelkező, távfűtéssel, házközponti fűtéssel, illetve lakásonként egyedi fűtéssel ellátott lakóépületek tulajdonosi közösségei igényelhetnek állami támogatást. Az állami támogatás miniszteri döntéssel kerül meghatározásra, mely alapján a megítélt összeg a kifizethető támogatás felső határát képezi. A támogatás formája vissza nem térítendő, az elszámolás elfogadását követő finanszírozású támogatás, amely pályázatonként egy pályázóra igényelhető. Az állami támogatás mértéke az energetikai tanúsítvánnyal igazolt minden megtakarított széndioxid egységre 750-950 forint közötti összeg, a megvalósítandó fejlesztéstől függően. A pályázattal elnyerhető állami támogatás mértéke nem haladhatja meg a támogatás szempontjából elszámolható költségek 50 százalékát. A programban országosan körülbelül 20 000 lakás lesz érintett (350-1000 db épület lakásszámtól függően). A támogatás mértéke lakásonként változó az elvégzendő beruházás komplexitásának függvényében. A támogatási igény pontos meghatározása épületenként, az energetikai tanúsítások elvégzését követően lesz lehetséges. Városunkban a különböző panelprogramokban eddig mintegy 1200 lakás felújítása történt meg. Ehhez az önkormányzat mintegy 457 millió forint támogatást adott, átlagosan 392 ezer forintot. Sajnos az önkormányzat anyagi lehetőségei egyre szűkülnek, azonban nem szeretnénk, ha az Otthon Melege programban résztvevő társasházaink felújítását és korszerűsítését egyáltalán nem tudnánk segíteni. Az épületek energiatakarékos működése ugyanis nem csak a lakosság érdeke, hanem nagyon fontos a városnak is. Ezért a mellékelt rendelet-tervezetbe leírt, pénztakarékos formát javasoljuk a Képviselőtestületnek elfogadásra. A javasolt támogatási forma fedezetét a költségvetés vélhetően tartalmazza. A pontos összeg a támogatások elnyerésének ismeretében határozható meg. Az országosan rendelkezésre álló forrást és a támogatás mértékét figyelembe véve, ha a pénzelosztás arányosan történik és pályázó is lesz, Szentesen mintegy kettőszáz lakás felújítására lehet mód. Kérem, szíveskedjenek az előterjesztést megvitatni, és, ha azzal egyetértenek a rendeletet megalkotni. A társasházaknak a pályázatot 2015. április 30. napjától lehet benyújtani. Szentes, 2015. március 12. Csányiné dr. Bakró-Nagy Vera irodavezető
Melléklet rendelet-tervezet Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete ………./2015.(……) önkormányzati rendelete a társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatásáról Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk /1/ bekezdés a./ és e./ pontja, a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § /1/ bekezdés 1/. pontja, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 7.§ /1/ bekezdés és /2/ bekezdés o./ pontja, valamint Szentes Város Önkormányzata 2015. évi költségvetéséről szóló 8/2015. (III. 12.) önkormányzati rendelet 5.§ /1/ bekezdése felhatalmazása alapján a következőket rendeli el. A rendelet célja 1.§ Az energiatakarékosság fokozását és az üvegházhatású gázkibocsátás csökkentését szolgáló épületenergetikai korszerűsítések támogatása, amelyek célja a társasházak elavult fűtés-, melegvíz és energiaellátó rendszereinek, és gyenge minőségű hőszigetelésének felújítása, kicserélése, eleget téve a mai kor követelményeinek. A rendelet hatálya 2.§ A rendelet hatálya kiterjed Szentes város közigazgatási területén a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által meghirdetett Otthon Melege Program, társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása alprogram ZFR-TH/15. kódszámú pályázatával támogatást elnyert társasházra és lakásszövetkezetre. Az önkormányzati támogatás formája és mértéke 3.§ /1/ Az önkormányzati támogatás lehet kamattámogatás és vissza nem térítendő támogatás.
2
/2/ A kamattámogatás mértéke a ZFR-TH/15. jelű pályázaton az államtól vissza nem térítendő támogatást elnyert társasházban lévő lakásonként a korszerűsítés megvalósításához felvett legfeljebb négyszázezer forint banki hitel kamatának átvállalása. A kamattámogatás a felvett, legfeljebb négyszázezer forint hitel mértékéig terjedhet. /3/ Kamattámogatást a lakás tulajdonosa kaphat, ha a lakásban a tulajdonos vagy közeli hozzátartozója (Ptk 8:1.§ /1/) lakik, vagy jogszerű módon bérbe adta. /3/ Kamattámogatást csak a fenti feltételekkel legfeljebb 8 éves futamidőre felvett hitel jogosultja kaphat. /4/ Az állami támogatást elnyert épületekben található önkormányzati tulajdonú bérlakások esetében az önkormányzat az állami támogatással csökkentett tényleges bekerülési költséget viseli. 4.§ /1/ A vissza nem térítendő támogatás mértéke a hitelt felvevő, az érintett lakásban életvitelszerűen lakó és állandó lakosként bejelentett lakástulajdonosnak a támogatás elnyerésekor meglévő az érintett lakásban életvitelszerűen lakó és állandó lakosként bejelentett, legfeljebb négy kiskorú gyermeke után, gyermekenként ötvenezer forint, amely összeggel a korszerűsítés megvalósításra felvett hitel legfeljebb négyszázezer forintos nagyságrendben kamattámogatott részét csökkenteni kell. /2/ A jogosultság igénybevétele szempontjából figyelembe vehető az a gyermek, aki után a szülő családi pótlékra jogosult (1998. évi LXXXIV. Tv. 7-8.§). 5.§ /1/ A kamattámogatást és a vissza nem térítendő támogatást a társasház közös képviselőjének kell kérni a támogatás elnyerése és a támogatási szerződés minisztériummal történő megkötése közötti időszakban. A kérelmet a szükséges mellékletekkel a támogatási szerződés megkötésének időpontja előtt legalább 15 munkanappal be kell nyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő. /2/ A kérelmet Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének kell címezni, és a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Közigazgatási Irodájára kell benyújtani. /3/ A kérelemhez csatolni kell: 1. A társasházi lakások tulajdonosának pontos megnevezését (azonosító adatokkal)/, tulajdoni arányait (az adatok hitelességéért a közös képviselő felel) 2. Azon tulajdonosok megjelölését, akik a támogatást kérik. 3. Az elnyert támogatásról szóló dokumentumot /hitelesített másolat is megfelelő/
3
4. A felvett banki kölcsönről szóló dokumentumot /hitelesített másolat is megfelelő/, annak megjelölését, hogy a lakástulajdonosok közül ki nem vett fel kölcsönt, illetve lakásonként a kölcsön mértékét 5. A tulajdonosok lakásban lakó kiskorú gyermekeinek számát (lakcímkártyával igazolva), személyes adatait. Nyilatkozatot arról, hogy a gyermeket saját háztartásban nevelik. 6. Ha a lakás bérbe van adva, az adóhivatal igazolását, arról, hogy a bérbeadásért kapott jövedelem után adóznak. 7. A családi pótlék megállapításáról szóló dokumentumot (hiteles másolat is megfelelő) Az önkormányzati támogatás folyósítása 6. § /1/ Az önkormányzati támogatás alanyi jogon jár, ha a társasház elnyerte az állami támogatást és benyújtotta a kérelmet a szükséges mellékletekkel együtt. Az Önkormányzati támogatás folyósításáról megállapodást kell kötni. A megállapodást a társasház (képviseli: a társasház közös képviselője) és az önkormányzat (képviseli: Szirbik Imre polgármester) köti. /2/ A megkötött önkormányzati megállapodásokról, a felhasznált pénzeszközökről a támogatási szerződések minisztériummal történő megkötése után a Képviselő-testületnek be kell számolni. A társasháznak a támogatási szerződés másolatát be kell csatolnia az önkormányzati iratokhoz. /3/ A kamattámogatást, miután a társasház elkezdi törleszteni banki hitelét, negyedévente, a hitelező bank által kiállított dokumentum alapján utalja át az önkormányzat. /4/ A vissza nem térítendő támogatást, miután a társasház elkezdi törleszteni banki hitelét, egy összegben a társasház banki hitelszámlájára utalja az önkormányzat. Amennyiben ez nem lehetséges, akkor a társasház egyéb banki számlájára kell utalni, de ekkor a társasháznak igazolnia kell, hogy a támogatás a pályázat céljaira lett felhasználva. 7. § Vissza kell fizetni a támogatást, ha az ingatlan korszerűsítése nem valósul meg; a jegybanki alapkamat kétszeresével megemelt támogatást kell visszafizetni, ha az önkormányzati támogatást csalárd módon, hamis adatszolgáltatás alapján nyerte el a társasház. A visszafizetésért a társasház egyetemlegesen felel. 8. §
4
A beruházás megkezdéséről, befejezéséről, a beruházás pénzügyi elszámolásáról és az állami támogatás átutalásáról az önkormányzatot tájékoztatni kell. A tájékoztatás elmaradása esetén a kamattámogatás visszatartható. A tájékoztatási határidőket a ZFR-TH/15. számú pályázat útmutatója tartalmazza. 9. § A rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Sztantics Csaba Jegyző
Szirbik Imre polgármester
