Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan LAPORAN KEUANGAN. Untuk Periode Yang Berakhir 31 Desember 2015 TAHUN ANGGARAN 2015

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan

LAPORAN KEUANGAN Untuk Periode Yang Berakhir 31 Desember 2015 TAHUN ANGGARAN 2015

KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN Jl. Karya Dharma No. 70 Magetan Telp. (0351) 895520, 893644, 892444, 895178. Fax. (0351) 895520

MAGETAN

KATA PENGANTAR

Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya. Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan adalah entitas akuntansi yang berkewajiban menyelenggarakan pertanggungjawaban Negara

atas pelaksanaan Anggaran

dengan menyusun

Anggaran,

Neraca,

Operasional,

satu

akuntansi dan laporan

Pendapatan

laporan keuangan berupa

Laporan

salah

dan Belanja

Laporan

Realisasi

Laporan Perubahan Ekuitas dan

Catatan atas Laporan Keuangan.. Penyusunan

Laporan

Keuangan

Semester II Tahun Anggaran 2015

(periode 31 Desember 2015) Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan kaidah-kaidah

pengelolaan keuangan yang sehat

dalam Pemerintahan.

ini telah

disusun

mampu

menyajikan

Laporan

Keuangan

dengan

basis akrual

sehingga

akan

keuangan

yang transparan, akurat, dan akuntabel.

dan disajikan informasi

Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Magetan,

Pebruari 2016

Sekretaris Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Selaku Kuasa Pengguna Anggaran

Drs. LUHUNG SUMADI, M.Si NIP 19610328 198611 1 002

Kata Pengantar

i

Laporan Keuangan KPU Kabupaten Magetan Semester II Tahun Anggaran 2015 (Periode 31 Desember 2015)

DAFTAR ISI Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Tabel Pernyataan Telah Direviu Ringkasan Pernyataan Tanggung Jawab I. Laporan Realisasi Anggaran II. Laporan Operasional III. Laporan Perubahan Ekuitas IV. Neraca V. Catatan atas Laporan Keuangan

Hal i ii iii iv v vii 1 2 3 4 5

A.

Penjelasan Umum A.1. Dasar Hukum A.2. Kebijakan Teknis A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan A.4. Basis Akuntansi A.5. Dasar Pengukuran A.6. Kebijakan Akuntansi

5 5 5 8 8 9 9

B.

Penjelasan atas Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran B.1. Pendapatan Negara dan Hibah B.2. Belanja Negara

17 17 17

C.

Penjelasan atas Pos-pos Neraca C.1. Aset Lancar C.2. Aset Tetap C.3. Aset Lainnya C.4. Kewajiban C.5. Ekuitas

21 21 22 24 25 26

D.

Penjelasan Atas Pos-Pos Laporan Operasional D.1. Pendapatan Operasional D.2. Beban Operasional

26 26 26

E.

Penjelasan Atas Pos-Pos Laporan Perubahan Ekuitas E.1. Ekuitas Awal E.2. Surplus (Defisit) LO E.3. Ekuitas Akhir

30 30 30 30

F.

Pengungkapan Penting Lainnya F.1. DIPA KPU Kabupaten Magetan F.2. Rekening Pemerintah

30 30 30

Laporan-laporan Pendukung LRA Pendapatan dan LRA Pengembalian Pendapatan LRA Belanja dan LRA Pengembalian Belanja

Daftar Isi

ii


DAFTAR TABEL DAN LAMPIRAN Hal Tabel 1

: Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja

17

Tabel 2

: Perbandingan Realisasi Belanja per 31 Desember 2015 dan 2014

18

Tabel 3

: Perbandingan Belanja Pegawai per 31 Desember 2015 dan 2014

19

Tabel 4

: Perbandingan Belanja Barang per 31 Desember 2015 dan 2014

20

Tabel 5

: Rincian Persediaan

21

Tabel 6

: Rincian Aset Tetap

22

Tabel 7

: Perbandingan Rincian Peralatan dan Mesin Semester II 2015 dan

22

2014 Tabel 8

: Perbandingan Rincian Gedung dan Bangunan Semester II 2015 dan

23

2014 Tabel 9

: Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

24

Tabel 10

: Perbandingan Rincian Aset Lainnya Semester II 2015 dan 2014

24

Tabel 11

: Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya

25

Tabel 12

: Rincian Utang Kepada Pihak Ketiga

25

Tabel 13

: Rincian Beban Pegawai

27

Tabel 14

: Rincian Beban Persediaan

28

Tabel 15

: Rincian Beban Pemeliharaan

28

Tabel 16

: Rincian Beban Perjalanan Dinas

29

Tabel 17

: Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi

30

Lampiran A1 Rincian Nilai Perolehan, Akumulasi Penyusutan dan Nilai Buku Aset Tetap

Daftar Tabel

iii


PERNYATAAN TELAH DIREVIU LAPORAN KEUANGAN KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN TAHUN ANGGARAN 2015 (Periode 31 Desember 2015) Kami telah mereviu Laporan Keuangan Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan untuk

Tahun Anggaran 2015 untuk periode 31 Desember 2015 berupa

Neraca per tanggal 31 Desember 2015, Laporan Realisasi Anggaran, dan Catatan Atas Laporan Keuangan untuk periode yang berakhir pada tanggal tersebut. Semua informasi yang dimuat dalam laporan keuangan adalah merupakan penyajian manajemen Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Reviu bertujuan untuk memberikan keyakinan terbatas mengenai akurasi, keandalan, dan keabsahan informasi, serta kesesuaian pengakuan, pengukuran, dan pelaporan transaksi dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Reviu mempunyai ruang lingkup yang jauh lebih sempit dibandingkan dengan lingkup audit yang bertujuan untuk menyatakan pendapat atas laporan keuangan secara keseluruhan. Oleh karena itu, kami tidak memberi pendapat semacam itu. Berdasarkan reviu kami tidak terdapat perbedaan yang menjadikan kami yakin bahwa laporan keuangan yang kami sebutkan di atas tidak disajikan sesuai dengan UndangUndang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, dan peraturan perundang-undangan lain yang terkait.

Magetan,

Pebruari 2016



Pernyataan Direviu

iv


RINGKASAN

Laporan Keuangan Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi : 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2015. Realisasi Pendapatan Negara pada Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015)

adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar

Rp. 2.640,00 yang merupakan Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran yang lalu. 2. NERACA Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas pada 31 Desember 2015. Nilai Aset Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dicatat dan disajikan sebesar Rp. 1.870.560.244,- yang terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp. 1.434.648.386,-; Aset Tetap (neto setelah akumulasi penyusutan) sebesar Rp. 435.088.530,-; dan Aset Lainnya (neto setelah akumulasi penyusutan) sebesar Rp. 823.328,-. Nilai Kewajiban dan Ekutias masing-masing sebesar Rp. 6.694.000,- (Utang Kepada Pihak ketiga yang merupakan Kekurangan Pembayaran Uang Makan Bulan Desember tanggal 15 s/d 31 Desember 2015) dan Rp. 1.863.866.244,3. LAPORAN OPERASIONAL Laporan

Operasional

surplus/defisit

dari

menyajikan operasi,

berbagai

surplus/defisit

unsur dari

pendapatan-LO, kegiatan

beban,

nonoperasional,

surplus/defisit sebelum pos luar biasa, pos luar biasa, dan surplus/defisit-LO, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar. Pendapatan-LO untuk periode sampai

Ringkasan Laporan Keuangan

v


dengan 31 Desember 2015 adalah sebesar

Rp. 0,-, sedangkan jumlah beban

operasional adalah sebesar Rp. 1.442.462.479,- sehingga terdapat Defisit dari Kegiatan Operasional

senilai

Rp. (1.442.462.479,-). Kegiatan Non Operasional

dan Pos-Pos Luar Biasa masing-masing surplus sebesar Rp. 2.640,- dan defisit sebesar Rp. 0,- sehingga entitas mengalami Defisit-LO sebesar Rp. (1.442.459.839,-) 4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 01 Januari 2015 adalah sebesar Rp. 1.983.111.713,- dikurangi Defisit-LO sebesar Rp. (1.442.459.839,-) kemudian d i t a m b a h d e n g a n Transaksi Antar Entitas sebesar

Rp.

1.323.214.370,-

sehingga

Ekuitas

entitas

pada

tanggal

31 Desember 2015 adalah senilai Rp. 1.863.866.244,-. 5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas laporan Keuangan (CalK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, laporan Operasional, dan laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam CalK dianjurkan

oleh

Standar

adalah penyajian informasi yang diharuskan dan Akuntansi

Pemerintahan

serta

pengungkapan

pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Dalam penyajian laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan Neraca, laporan Operasional, dan laporan Perubahan Ekuitas untuk Semester II

Tahun Anggaran

2015 (periode 31 Desember 2015) disusun dan

disajikan dengan basis akrual.

Ringkasan Laporan Keuangan

vi


PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

Laporan Keuangan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan yang terdiri dari: Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan Semest er II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) sebagaimana terlampir, adalah merupakan tanggung jawab kami. Laporan

Keuangan

tersebut

telah

disusun

berdasarkan

sistem

pengendalian intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.

Magetan,

Pebruari 2016



Pernyataan Tanggung Jawab

vii


I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN

LAPORAN REALISASI ANGGARAN Untuk Periode yang berakhir 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014

TA 2015 Per 31 Desember 2015 Uraian Anggaran

(Dalam Rupiah) TA 2014 Per 31 Desember 2014

% Realisasi terhadap Anggaran

Realisasi

Realisasi

PENDAPATAN 1.

Penerimaan Negara Bukan Pajak

-

2.640

-

-

Jumlah Pendapatan

-

2.640

-

-

BELANJA 1.

Belanja Pegawai

883.003.000

852.642.148

96,56

843.550.373

2.

Belanja Barang

521.634.000

470.574.862

90,21

25.833.412.728

3.

Belanja Modal

-

-

1.404.637.000

1.323.217.010

Jumlah Belanja

94,20

26.676.963.101

Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan ini

1


II. LAPORAN OPERASIONAL KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN

LAPORAN OPERASIONAL Periode 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Jumlah Nama Perkiraan 1

Kenaikan (Penurunan)

31 Desember 2015 31 Desember 2014 (Rp) (Rp) 2

3

Jumlah

%

4

5

KEGIATAN OPERASIONAL Pendapatan Penerimaan Negara Bukan Pajak

2.640

0

2.640

0

2.640

0

2.640

0

859.336.148

859.336.148

0

51.007.756

51.007.756

252.545.189

252.545.189

0

Beban Pemeliharaan

80.955.773

80.955.773

0

Beban Perjalanan Dinas

88.428.000

88.428.000

0

Beban Penyusutan dan Amortisasi

110.189.613

110.189.613

0

Jumlah Beban Operasional

1.442.462.479

0

1.442.462.479

0

Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Operasional

(1.442.462.479)

0

(1.442.462.479)

0

2.640

0

2.640

0

2.640

0

2.640

0

2.640

0

2.640

0

(1.442.459.839)

0

(1.442.459.839)

0

Jumlah Pendapatan Beban

0

Beban Pegawai Beban Persediaan Beban Barang dan Jasa

KEGIATAN NON OPERASIONAL Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Jumlah Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Non Operasional

SURPLUS/(DEFISIT) - LO


2


III. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Periode 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 Jumlah Uraian 1 EKUITAS AWAL SURPLUS/DEFISIT LO


31 Desember 2015 (Rp)


Jumlah

%

2

3

4

5

1.983.111.713

-

1.983.111.713

0,00

(1.442.459.839)

-

(1.442.459.839)

0,00

Dampak Komulatif Perubahan

-

-

-

Kebijakan/Kesalahan Mendasar

-

-

-

Lain-Lain Koreksi Nilai Persediaan

-

-

-

-

Koreksi Aset Tetap

-

-

-

-

Koreksi Atas Beban

-

-

-

-

Koreksi Atas Pendapatan

-

-

-

-

Koreksi lain-Lain

-

-

-

-

-

-

-

TRANSAKSI ANTAR ENTITAS

Jumlah Lain-Lain

1.323.214.370

0

1.323.214.370

0,00

-

KENAIKAN/PENURUNAN EKUITAS

(119.245.469)

0

(119.245.469)

0,00

EKUITAS AKHIR

1.863.866.244

1.863.866.244

0,00


3


IV. NERACA KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN

NERACA PERIODE 31 DESEMBER 2015 DAN 31 DESEMBER 2014 Jumlah Nama Perkiraan 1




Jumlah

%

2

3

4

5

ASET Aset Lancar Persediaan

1.434.648.386

1.437.010.242

(2.361.856)

(0,16)

Jumlah Aset Lancar

1.434.648.386

1.437.010.242

(2.361.856)

(0,16)

Peralatan dan Mesin

919.858.500

932.748.500

(12.890.000)

(1,38)

Gedung dan Bangunan

304.000.000

304.000.000

0

0,00

Akumulasi Penyusutan

(788.769.970)

(693.112.023)

(95.657.947)

13,80

435.088.530

543.636.477

487.884.201

(19,96)

102.162.500

89.272.500

12.890.000

14,43

(101.339.172)

(86.807.506)

(14.531.656)

16,74

823.328

2.464.994

(1.641.666)

(66,59

1.870.560.244

1.983.111.713

(112.551.469)

(5,67)

6.694.000

0

(6.694.000)

(0,00)

Jumlah Kewajiban Jangka Pendek

6.694.000

0

6.694.000

(0,00)

JUMLAH KEWAJIBAN

6.694.000

0

6.694.000

(0,00)

Ekuitas

1.863.866.244

1.983.111.713

(119.245.469)

(6,01)

Jumlah Ekuitas

1.863.866.244

1.983.111.713

(119.245.469)

(6,01)

1.870.560.244

1.983.111.713

(112.551.469)

(5,67)

Aset Tetap

Jumlah Aset Tetap

Aset Lainnya Aset Lain-Lain Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya Jumlah Aset Lainnya JUMLAH ASET

KEWAJIBAN Kewajiban Jangka Pendek Uang Kepada Pihak Ketiga

EKUITAS Ekuitas

JUMLAH EKUITAS DAN KEWAJIBAN


,

4


V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN A. PENJELASAN UMUM A.1. DASAR HUKUM 1.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

2.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.

3.

Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.

4.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.

5.

Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.

6.

Peraturan

Menteri

Keuangan

Republik

Indonesia

Nomor

171/PMK.05/2007 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 233/PMK.05/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat. 7.

Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan nomor PER-80/PB/2011 Penambahan dan Perubahan Akun Pendapatan, Belanja, dan Transfer pada Bagan Akun Standar.

8.

Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-42/PB/2012 tentang Penambahan dan Perubahan Akun Non Anggaran dan Neraca pada Bagan Akun Standar.

9.

Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/ 2013 tentang

Pedoman

Penyusunan

Laporan

Keuangan

Kementerian

Negara/Lembaga. 10. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-42/PB/ 2014 tentang

Pedoman

Penyusunan

Laporan

Keuangan

Kementerian

Negara/Lembaga.

A.2. PROFIL KEBIJAKAN TEKNIS KANTOR KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN RENCANA

STRATEGIS

KOMISI

PEMILIHAN

UMUM

KABUPATEN

MAGETAN Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan didirikan sebagai salah

Catatan atas Laporan Keuangan

5


satu upaya pemerintah untuk meningkatkan kualitas Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga. Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan bertujuan untuk memberikan bimbingan dan dukungan implementasi akuntansi pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga. Melalui peran Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan diharapkan kualitas laporan K/L dapat dapat ditingkatkan kualitasnya yang pada akhirnya Laporan Keuangan Pemerintah Pusat dapat disajikan dengan akuntabel, akurat dan transparan. Untuk mewujudkan tujuan diatas Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan berkomitmen dengan visi “ Menjadikan Pengelola Anggaran dan Kekayaan

Negara yang berkualitas, profesional, berdedikasi tinggi,

terpercaya, jujur dan dibanggakan masyarakat serta beramanah ” Dalam visi yang dimaksud menjadi pengelola anggaran dan kekayaan Negara serta Bendahara Umum yang berkualitas, profesional dan terpercaya adalah melakukan sebagian tugas dari KPU Kabupaten Magetan untuk melakukan pengelolaan di bidang Anggaran dan Kekayaan Negara sesuai dengan perundang-undangan / peraturan yang berlaku yang mana telah ditetapkan oleh Kantor Pusat, sedangkan yang dimaksud dengan jujur dan dibanggakan masyarakat adalah dalam melaksanakan tugas harus sesuai dengan peraturan-peraturan yang telah ditetapkan oleh Kantor Pusat dan meningkatkan kualitas pelaksanaan tugas dibidangnya. Dalam rangka pencapaian Visi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan memiliki misi yaitu : 1.

Melaksanakan administrasi terhadap Anggaran Belanja Negara yang dikelola KPPN;

2.

Melaksanakan kewenangan Perbendaharaan dan Bendahara Umum dalam

penyaluran

pembiayaan

atas

beban

Anggaran

serta

penatausahaan penerimaan dan pengeluaran anggaran melalui dan dari Kas Negara; 3.

Melaksanakan administrasi secara tertib.

Misi tersebut dapat diartikan sebagai berikut : Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan dalam melaksanakan administrasi terhadap Anggaran Belanja Negara secara tertib, teliti, cermat, cepat, tepat, bertanggung jawab dan berdasarkan ketentuan-ketentuan / peraturan-peraturan yang telah


6


ditetapkan oleh Kantor Pusat atau berdasarkan peraturan-peraturan yang berlaku. Dari Visi dan Misi yang tersebut diatas, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan mempunyai beberapa tujuan yaitu : 1.

Meningkatkan kualitas pengelola untuk keefisienan dan keefektifitasan penyaluran anggaran;

2.

Meningkatkan tertib administrasi/penatausahaan terhadap pelaksanaan anggaran, kekayaan Negara dan PNBP;

3.

Meningkatkan manajemen yang lebih baik di Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan;

Adapun sasaran yang hendak dicapai adalah : 1.

Meningkatnya kualitas SDM melalui pemenuhan hak dan kewajiban pegawai serta penyelenggaraan diklat dan GKM;

2.

Tersedianya dana, sarana dan prasarana kantor yang memadai guna menunjang pelaksanaan tugas pokok;

3.

Terbayarnya piutang Negara;

4.

Tersalurnya dana APBN berdasarkan ketentuan yang berlaku;

5.

Terpenuhinya

laporan

pertanggung

jawaban

Bendahara

Umum

berdasarkan ketentuan yang berlaku. Untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan membuat beberapa kebijakan dan program seperti yang tersebut dibawah ini, yaitu : Kebijakan : 1.

Peningkatan pemberian dukungan teknis dan administrasi terhadap pelaksanaan tugas pokok Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan;

2.

Peningkatan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran Negara;

Program 1.

Peningkatan administrasi kepegawaian dan pembinaan pegawai;

2.

Peningkatan pengelolaan keuangan, sarana dan prasarana;

3.

Peningkatan kualitas penetapan perencanaan dan pelaksanaan PNBP;

4.

Peningkatan kualitas pelayanan penyaluran dana APBN;


7


Rencana Kinerja Rencana Kinerja Kegiatan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1.

Peningkatan Pengawasan Dan Akuntabilitas Aparatur Negara ;

2.

Pengembangan Sistem Dan Evaluasi Kinerja ;

3.

Pembinaan Dan Bimbingan Teknik ;

4.

Peningkatan

Sarana

Dan

Prasarana

Aparatur

Negara

dan

Pengembangan Aplikasi Dan Teknologi Informasi Dan Komunikasi ; 5.

Melakukan Rekonsiliasi Eksternal data;

6.

Menyusun Laporan Keuangan Pemerintah Pusat ( LKPP ).

A.3. PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Laporan Keuangan Semester II Tahun Anggaran

2015 (periode 31

Desember 2015) ini merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan pengikhtisaran sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga. SAl terdiri dan Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). SAl dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan

Ekuitas.

Sedangkan

SIMAK-BMN

adalah

sistem

yang

menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan aset lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara serta laporan manajerial lainnya A.4. Basis Akuntansi Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan menerapkan basis akrual dalam penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Operasional, dan

Laporan Perubahan Ekuitas serta basis kas untuk penyusunan dan

penyajian Laporan Realisasi Anggaran. Basis akrual adalah basis akuntansi


8


yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Sedangkan basis kas adalah basis akuntansi yang yang mengakui pengaruhi transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang StandarAkuntansi Pemerintahan. A.5. Dasar Pengukuran Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk menqaku: dan memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran yang diterapkan Stasiun Meteorologi ... dalam penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya ekonomi yang digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan. Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih dahulu dan dinyatakan dalam mata uang rupiah A.6. KEBIJAKAN AKUNTANSI (1) Pendapatan-LRA 

Pendapatan adalah semua penerimaan yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah pusat dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah pusat.



Pendapatan diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara (KUN).



Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).



Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.

(2) Pendapatan-LO 

Pendapatan-LO adalah hak pemerintah pusat yang diakul sebagai


9


penambah

ekuitas

dalam

periode

tahun

anggaran

yang

bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali. 

Pendapatan-LO

diakui pada saat

timbulnya

hak

atas

pendapatan dan /atau Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi.

Secara

khusus

pengakuan

pendapatan-LO pada Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut: o

Pendapatan Jasa Pelatihan diakui setelah pelatihan selesai dilaksanakan

o

Pendapatan Sewa Gedung diakui secara proporsional antara nilai dan periode waktu sewa

o

Pendapatan Denda diakui pada saat dikeluarkannya surat keputusan denda atau dokumen lain yang dipersamakan

(*

Kementerian/Lembaga

agar

menyesuaikan

pengakuan

Pendapatan-LO sesuai karakteristik pendapatan masing-masing entitas) 

Akuntansi pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).



Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan

(3) Belanja 

Belanja adalah semua pengeluaran yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah pusat.



Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN.



Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN).



Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi akan diungkapkan dalam Catatan Atas Laporan Keuangan.

(4) Beban 

Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi dalam


10


periode pelaporan yang menurunkan ekutias, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban 

Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban ; terjadinya konsumsi aset ; terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa



Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya

klasifikasi

berdasarkan

organisasi

dan

fungsi

diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. (5) Aset Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Investasi, Aset Tetap, Piutang Jangka Panjang dan Aset Lainnya. a.

Aset Lancar 

Aset Lancar mencakup kas dan setara kas yang diharapkan segera untuk direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan.



Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal. Kas dalam bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan menggunakan kurs tengah BI pada tanggal neraca.



Piutang dinyatakan dalam neraca menurut nilai yang timbul berdasarkan hak yang telah dikeluarkan surat keputusan penagihan atau yang dipersamakan, yang diharapkan diterima pengembaliannya dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan.



Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TPA/TGR.



Nilai Persediaan dicatat berdasarkan hasil perhitungan fisik pada tanggal neraca dikalikan dengan: 

harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian;



harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri;



harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya.


11


Aset Tetap 

Aset

tetap

mencakup

seluruh

aset

berwujud

yang

dimanfaatkan oleh pemerintah maupun untuk kepentingan publik yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu tahun. 

Nilai aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau harga wajar.



Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut : a.

Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp. 300.000 (tiga ratus ribu rupiah);

b.

Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp. 10.000.000 (sepuluh juta rupiah);

c.

Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai

biaya

kecuali

pengeluaran

untuk

tanah,

jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian. Piutang Jangka Panjang 

Piutang Jangka Panjang adalah piutang yang akan jatuh tempo atau akan direalisasikan lebih dari 12 bulan sejak tanggal pelaporan. Termasuk dalam Piutang Jangka Panjang adalah Tagihan Penjualan Angsuran (TPA), Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) yang jatuh tempo lebih dari satu tahun.



TPA menggambarkan jumlah yang dapat diterima dari penjualan aset pemerintah secara angsuran kepada pegawai pemerintah

yang

dinilai

sebesar

nilai

nominal

dari

kontrak/berita acara penjualan aset yang bersangkutan setelah dikurangi dengan angsuran yang telah dibayar oleh pegawai ke kas negara atau daftar saldo tagihan penjualan angsuran. 


Tuntutan Perbendaharaan adalah tagihan yang ditetapkan

12


oleh Badan Pemeriksan Keuangan kepada bendahara yang karena lalai atau perbuatan melawan hukum mengakibatkan kerugian Negara/daerah 

Tuntutan Ganti Rugi adalah suatu proses yang dilakukan terhadap pegawai negeri atau bukan pegawai negeri bukan bendahara dengan tujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yang diderita oleh negara sebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari suatu perbuatan yang melanggar hukum yang dilakukan oleh pegawai tersebut atau kelalaian dalam pelaksanaan tugasnya.

Aset Lainnya 

Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap, dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya adalah Aset Tak Berwujud, dan Aset Lain-lain.



Aset Tak Berwujud merupakan aset yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaan intelektual.



Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah yang dihentikan dari penggunaan operasional entitas.

(6) Kewajiban 

Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar

sumber

daya

ekonomi pemerintah. 

Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang. a.

Kewajiban Jangka Pendek Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga, Belanja yang Masih Harus

Dibayar, Pendapatan

Diterima di Muka, Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan


13


Utang Jangka Pendek Lainnya. b.

Kewajiban Jangka Panjang Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan.



Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban

pemerintah

pada

saat

pertama

kali

transaksi

berlangsung.

(7) Ekuitas Ekuitas merupakan selisih antara aset dengan kewajiban dalam satu periode. Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas (8) Penyisihan Piutang Tidak Tertagih 

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih adalah cadangan yang harus dibentuk sebesar persentase tertentu dari piutang berdasarkan penggolongan kualitas piutang. Penilaian kualitas piutang dilakukan dengan mempertimbangkan jatuh tempo dan upaya penagihan yang dilakukan pemerintah.



Kualitas piutang didasarkan pada kondisi masing-masing piutang pada

tanggal

pelaporan

sesuai

dengan

Peraturan

Menteri

Keuangan Nomor: 69/PMK.06/2014 tentang Penentuan Kualitas Piutang dan Pembentukan Penyisihan Piutang Tak Tertagih pada Kementerian Negara/Lembaga dan Bendahara Umum Negara. Kriteria kualitas piutang diatur sebagai berikut :


14


Kualitas Piutang

Uraian

Penyisihan

Lancar

Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh tempo

0.5%

Kurang Lancar

Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan

10%

Diragukan

Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan

50%

Macet

Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketiga tidak dilakukan pelunasan

100%

Piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan Piutang Negara/DJKN

(9) Penyusutan Aset Tetap 

Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri

Keuangan

No.01/PMK.06/2013

sebagaimana

diubah

dengan PMK No 90/PMK.06/2014 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat. 

Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap: a.

Tanah

b.

Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP)

c.

Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan



Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu.



Penyusutan

Aset

Tetap

dilakukan

dengan

menggunakan

metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat.


15




Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas

Pemerintah

Pusat.

Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut : Penggolongan Masa Manfaat Aset Tetap Kelompok Aset Tetap Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan

Masa Manfaat 2 s.d. 20 tahun 10 s.d. 50 tahun

Jalan, Jaringan dan Irigasi

5 s.d 40 tahun

Alat Tetap Lainnya (Alat Musik Modern)

4 tahun

(10) Implementasi Akuntansi Berbasis Akrual Pertama Kali Mulai

tahun

2015

Pemerintah

mengimplementasikan akuntansi

berbasis akrual sesuai dengan amanat PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Implementasi tersebut memberikan pengaruh pada beberapa hal dalam penyajian laporan keuangan. Pertama. Pos-pos ekuitas dana pada neraca Semester II Tahun Anggaran toward

2015 (periode 31 Desember 2015) yang berbasis cash

accrual

direklasifikasi

menjadi

ekuitas

sesuai

dengan

akuntansi berbasis akrual. Kedua, keterbandingan penyajian akun-akun tahun berjalan dengan tahun sebelumnya dalam Laporan Operasional dan

Laporan

Perubahan Ekuitas tidak

dapat dipenuhi. Hal ini

diakibatkan oleh penyusunan dan penyajian akuntansi berbasis akrual pertama kali mulai dilaksanakan tahun 2015.


16


B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN B.1

Pendapatan Negara dan Hibah Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah pada Tahun Anggaran 2015 Semester II (periode 31 Desember 2015) adalah sebesar Rp. 2.640,- yang merupakan Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran yang lalu.

B.2. Belanja Negara Realisasi Belanja Negara Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan pada

Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) adalah

sebesar Rp. 1.323.217.010,- atau mencapai 94,20 persen dari anggarannya setelah dikurangi pengembalian belanja. Anggaran Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan pada Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) sebesar Rp. 1.404.637.000,-. Anggaran dan Realisasi Belanja Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015)

menurut

program tersaji pada Tabel 1. Tabel. 1 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Kode Jenis Belanja

Uraian Jenis Belanja

Anggaran

Realisasi Belanja

%

51

Belanja Pegawai

883.003.000

854.943.025

96,82

52

Belanja Barang

521.634.000

470.574.862

90,21

53

Belanja Modal

0

0

1.404.637.000

1.325.517.887

Total Belanja Bruto Pengembalian Belanja Total Belanja Netto


94,37

(2.300.877) 1.404.637.000

1.323.217.010

94,20

17


Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat dalam grafik berikut ini : Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja Semester II Tahun Anggaran 2015 (Per 31 Desember 2015)

10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0 Belanja Pegawai Belanja Barang Anggaran

Belanja Modal

Realisasi

Realisasi belanja Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) mengalami penurunan sebesar Rp. 25.353.746.091,- atau mencapai 95,03 persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya disebabkan antara lain oleh adanya anggaran dalam rangka Tahapan Program dan Jadwal Pemilihan Umum Tahun 2014. Perbandingan realisasi belanja Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) tersaji dal Tabel. 2 berikut ini : Tabel. 2 Perbandingan Realisasi Belanja Semester II TA 2015 dan Semester II TA 2014 Realisasi Belanja (Rp) Uraian Jenis Belanja

Kenaikan/(Penurunan)

Semester II 2015

Semester II 2014

Belanja Pegawai

852.642.148

843.550.373

Belanja Barang

470.574.862 25.833.412.728 (25.362.837.866)

Belanja Modal Jumlah

0

0

(Rp)

%

9.091.775 0

1.323.217.010 26.676.963.101 (25.353.746.091)

1,07 (98,17) 0 (95,03)

B.2.1Belanja Pegawai Realisasi Belanja Pegawai Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan 31 Desember 2014)

Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode

adalah masing-masing sebesar Rp. 852.642.148,- dan

Rp. 843.550.373,-. Realisasi belanja Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) mengalami kenaikan sebesar 1,07 persen dari


18


Semester II Tahun Anggaran 2014

(periode 31 Desember 2014). Hal ini

disebabkan antara lain oleh adanya kenaikan Gaji PNS dan penambahan pegawai baru. Perbandingan realisasi Belanja Pegawai sebagai berikut : Tabel. 3 Perbandingan Belanja Pegawai Semester II TA 2015 dan TA 2014

URAIAN JENIS BELANJA

Belanja Gaji Pokok PNS

REALISASI SEMESTER II 2015


NAIK (TURUN) %

285.986.100

270.052.700

5,90

22.131.140

21.145.260

4,66

5.014.382

4.609.280

8,78

0

0

Belanja Pembulatan Gaji PNS

9.149

8.936

Belanja Tunj. Fungsional PNS

0

0

3.915.474

2.953.150

32,58

21.243.780

20.090.880

5,73

147.948.000

123.101.000

20,18

0

0

20.695.000

21.190.000

Belanja Uang Lembur

0

0

0

Belanja Tunjangan Lainnya Non PNS

0

0

0

Belanja Pegawai (Tunjangan Khusus)

348.000.000

380.400.000

(8,51)

Jumlah Belanja Bruto

854.943.025

843.551.206

1,35

(2.300.877)

(833)

852.642.148

843.550.373

Belanja Tunj. Suami/Istri PNS Belanja Tunj. Anak PNS Belanja Tunj. Struktural PNS

Belanja Tunj. PPh PNS Belanja Tunj. Beras PNS Belanja Uang Makan PNS Belanja Tunj. Lain-lain PNS Belanja Tunj. Umum PNS

Pengembalian Belanja Jumlah Belanja Netto

0 2,38 0

0 (2,33)

(276,11) 1,07

B.2.2 Belanja Barang Realisasi Belanja Barang Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014)

adalah

masing-masing

sebesar

Rp.

470.574.862,-

dan

Rp. 25.833.412.728,-. Penurunan realisasi Belanja Barang sebesar 98,17 persen antara lain disebabkan penurunan belanja barang operasional, belanja barang non operasional, belanja pemeliharaan, belanja jasa, dan belanja perjalanan dinas karena pada TA. 2014 terdapat anggaran dalam rangka Tahapan, Program dan Jadwal Pemilu 2014. Rincian Belanja Barang disajikan dalam tabel 4 berikut ini :


19


Tabel. 4 Perbandingan Belanja Barang Periode 31 Desember 2015 dan Periode 31 Desember 2014

URAIAN JENIS BELANJA

Belanja Barang Operasional



209.891.000

(9,08)

Belanja Barang Non Operasional

41.290.000 21.934.889.800

(99,81)

Belanja Jasa

30.672.050

2.798.267.010

(98,90)

Belanja Persediaan

18.735.700

0

100.619.973

83.507.518

20,49

88.428.000

806.857.400

(89,04)

470.574.862 25.833.412.728

(98,17)

Belanja Pemeliharaan Belanja Perjalanan Dinas Realisasi Belanja Bruto Pengembalian Belanja Realisasi Belanja Netto

190.829.139

NAIK (TURUN) %

0

0

470.574.862 25.833.412.728

100

0 (98,17)

B.2.3Belanja Modal Realisasi Belanja Modal Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) adalah masing-masing sebesar Rp. 0 dan

Rp. 0 karena pada Tahun

Anggaran 2015 dan 2014 tidak mendapatkan pagu Belanja Modal.


20


C. PENJELASAN ATAS POS- POS NERACA C.1. Aset Lancar C.1.1 Persediaan Nilai Persediaan Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan 2014)

Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember

masing-masing

Rp. 1.437.010.242,-.

adalah

sebesar

Rp.

Persediaan merupakan

1.434.648.386,-

dan

jenis aset dalam bentuk

barang atau perlengkapan (supplies) pada tanggal neraca yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional dan untuk dijual, dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Rincian Persediaan Desember 2015) dan

Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31

Desember 2014) tersaji pada Tabel 5. Tabel. 5 Rincian Persediaan

No

Persedian

1

Persediaan Lainnya Jumlah

Semester II 2015

Semester II 2014

Kenaikan/ Penurunan (Rp.)

1.434.648.386

1.437.010.242

(2.361.856)

1.434.648.386

1.437.010.242

(2.361.856)

Semua jenis persediaan pada tanggal pelaporan berada dalam kondisi baik yang berada di KPU Kabupaten Magetan berupa Kotak Suara 2004, Bilik Suara 2004 dan Bilik Suara 2009. C.2 Aset Tetap Saldo Aset Tetap Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) adalah sebesar Rp. 435.088.530,- dan Rp. 543.636.477,- yang merupakan aset

berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan dan

digunakan dalam kegiatan operasional entitas. Rincian Aset Tetap Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) tersaji dalam Tabel 6 berikut :


21


Tabel. 6 Rincian Aset Tetap

No

Uraian

Semester II 2015

Semester II 2014


1

Peralatan mesin

919.858.500

932.748.500

(12.890.000)

2

Gedung dan Bangunan

304.000.000

304.000.000

0

1.223.858.500

1.236.748.500

(12.890.000)

(788.769.970)

(693.112.023)

(95.657.947)

435.088.530

543.636.477

(108.547.947)

Jumlah Akumulasi Penyusutan (Amortisasi) Nilai Buku Aset Tetap C.2.1 Peralatan dan Mesin

Saldo aset tetap berupa peralatan dan mesin Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan

Semester II Tahun Anggaran

2014 (periode 31 Desember 2014) adalah Rp. 919.858.500,- dan Rp. 932.748.500,-. Pada Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan

Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31

Desember 2014) terjadi penurunan peralatan dan mesin. Nilai peralatan dan mesin tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut: Tabel. 7 Perbandingan Rincian Peralatan dan Mesin

No 1

Uraian Peralatan mesin Jumlah

Semester II 2015

Semester II 2014


919.858.500

932.748.500

(12.890.000)

919.858.500

932.748.500

(12.890.000)

C.2.2 Gedung dan Bangunan Nilai gedung dan bangunan


31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) adalah Rp. 304.000.000,00 dan Rp. 304.000.000,00. Nilai Gedung dan Bangunan per tanggal pelaporan adalah sebagai berikut:


22


Tabel. 8 Perbandingan Rincian Gedung dan Bangunan Semester II 2015 dan 2014


No

Uraian

Semester II 2015

Semester II 2014

1

Gedung dan Bangunan

304.000.000

304.000.000

0

304.000.000

304.000.000

0

Jumlah

C.2.3 Tanah Nilai aset tetap berupa tanah yang dimiliki Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan

adalah merupakan asset Pemerintah Daerah

Kabupaten Magetan dengan status Pinjam Pakai sesuai surat Perjanjian antara Pemerintah Daerah Kabupaten Magetan dengan KPU Kabupaten Magetan tanggal 14 Pebruari 2014 Nomor : 028/06/403.103/2014 sebagaimana terlampir. Tanah seluruhnya termasuk halaman seluas 4.250 m2 yang terletak di Jl. Karya Dharma Nomor 70 Magetan baik tanah maupun bangunannya adalah

asset

milik

Pemerintah

Daerah

Kabupaten

Magetan

yang

pemanfaatannya tetap sepenuhnya untuk kegiatan Pemilu. C.2.4. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Saldo Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

Semester II Tahun Anggaran

2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) adalah masing-masing Rp. 788.769.970,- dan Rp. 693.112.023,-. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap merupakan kontra akun Aset Tetap yang disajikan berdasarkan pengakumulasian atas penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Tetap selain untuk Tanah dan Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP). . Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) tersaji pada Tabel 9.


23


Tabel. 9 Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

1

Peralatan dan Mesin

Nilai Perolehan 919.858.500

2

Gedung dan Bangunan

304.000.000

66.880.000

237.120.000

1.223.858.500

788.769.970

435.088.530

No

Aset Tetap

Akumulasi Penyusutan C.3

Akm. Penyusutan 721.889.970

197.968.530

Nilai Buku

Aset Lainnya Jumlah Aset Lainnya Desember 2015) dan

Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31

Desember 2014) adalah Rp. 823.328,- dan Rp. 2.464.994,- yang merupakan aset yang tidak dapat dikelompokkan baik ke dalam aset lancar maupun aset tetap. Rincian Nilai Aset Lainnya pada tanggal pelaporan tersaji pada Tabel 10. Tabel. 10 Perbandingan Rincian Aset Lainnya Semester II 2015 dan 2014

No 1

Semester II 2015

Uraian


Semester II 2014

Aset Lain-lain

102.162.500

89.272.500

12.890.000

Jumlah Akumulasi Penyusutan (Amortisasi) Nilai Buku Aset Lainnya

102.162.500

89.272.500

12.890.000

(101.339.172)

(86.807.506)

(14.531.666)

823.328

2.464.994

(1.641.666)

C.3.1 Aset lain-lain Nilai Aset Lain-lain


31 Desember 2015) dan (periode

31

Desember

Semester II Tahun Anggaran 2014 2014)

adalah

Rp.

823.328,-

dan

Rp. 2.464.994,- yang merupakan barang milik negara (BMN) yang berada dalam kondisi rusak berat dan tidak lagi digunakan dalam operasional lingkup Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. C.3.2 Akumulasi Penyusutan dan Amortisasi Aset Lainnya Saldo Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya

Semester II Tahun

Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Catatan atas Laporan Keuangan

Semester II 24


Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014)

adalah

masing-masing Rp. (101.339.172,-) dan Rp. (86.807.506,-). Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya merupakan kontra akun Aset Lainnya

yang

disajikan

berdasarkan

pengakumulasian

atas

penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Lainnya Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya

Semester II Tahun

Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) adalah sebagai berikut : Tabel. 11 Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya

No 1

Aset Lainnya Aset Lain-lain Jumlah

Nilai Perolehan 102.162.500

Akm. Penyusutan 101.339.172

102.162.500

101.339.172

Nilai Buku 823.328 823.328

C.4 Kewajiban C.4.1 Utang Kepada Pihak Ketiga Nilai Utang kepada Pihak Ketiga Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) masing-masing sebesar Rp. 6.694.000,- dan Rp. 0. Utang kepada Pihak Ketiga merupakan belanja yang masih harus dibayar dan merupakan kewajiban yang harus segera diselesaikan kepada pihak ketiga lainnya dalam waktu kurang dari 12 (dua belas bulan). Adapun rincian Utang Pihak Ketiga pada KPU Kabupaten Magetan Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) adalah sebagai berikut : Tabel. 12 Rincian Utang Kepada Pihak Ketiga

No

Uraian

1

Belanja Pegawai yang Masih Harus Dibayar Jumlah


Jumlah 6.694.000

Penjelasan Kekurangan pembayaran Uang Makan Bulan Desember tanggal 15 s/d 31 Desember 2015

6.694.000

25


C.5 Ekuitas Ekuitas Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) adalah masingmasing sebesar Rp. 1.863.866.244,- dan Rp. 1.983.111.713,-. Ekuitas adalah kekayaan bersih entitas yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban. Rincian lebih lanjut tentang ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas.

D. PENJELASAN ATAS POS- POS LAPORAN OPERASIONAL D.1 Pendapatan Operasional D.1.1 Pendapatan Negara Bukan Pajak Pendapatan penerimaan Negara bukan pajak (PNBP)-LO pada

Semester

II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) adalah masing-masing sebesar Rp. 2.460,- (yang merupakan Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran Yang Lalu) dan Rp. 0,-.

D.2 Beban Operasional D.2.1 Beban Pegawai Beban pegawai pada


Desember 2015) dan


Desember 2014) adalah masing-masing sebesar Rp. Rp. 859.336.148,dan Rp. 0,-. Beban pegawai adalah beban atas kewajiban kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat Negara, PNS, dan pegawai yang dipekerjakan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Rincian beban pegawai disajikan pada Tabel 13.


26


Tabel. 13 Rincian Beban Pegawai URAIAN JENIS BELANJA



NAIK (TURUN) %

Beban Persediaan Konsumsi Beban Persediaan Bahan untuk Pemeliharaan

285.986.100

0

0

22.131.140

0

0

Beban Persediaan Suku Cadang

5.014.382

0

0

0

0

0

Belanja Pembulatan Gaji PNS

9.149

0

0

Belanja Tunj. Fungsional PNS

0

0

0

3.915.474

0

0

21.243.780

0

0

154.642.000

0

0

0

0

0

20.695.000

0

0

Belanja Uang Lembur

0

0

0

Belanja Tunjangan Lainnya Non PNS

0

0

0

Belanja Pegawai (Tunjangan Khusus)

348.000.000

0

0

Jumlah Belanja Bruto

861.637.025

0

0

(2.300.877)

0

0

859.336.148

0

0

Beban Persediaan Lainnya

Belanja Tunj. PPh PNS Belanja Tunj. Beras PNS Belanja Uang Makan PNS Belanja Tunj. Lain-lain PNS Belanja Tunj. Umum PNS

Pengembalian Belanja Jumlah Belanja Netto

D.2.2 Beban Persediaan Beban Persediaan pada Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan


Desember 2014) adalah sebesar

masing-masing Rp. 51.007.756,- dan

Rp. 0. Beban persediaan merupakan beban untuk mencatat konsumsi atas barang-barang yang habis pakai, termasuk barang-barang hasil prosuksi, baik yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan. Rincian beban persediaan disajikan pada Tabel 14.


27


Tabel. 14 Rincian Beban Persediaan REALISASI SEMESTER II 2015

No

URAIAN

1

Beban Persediaan Konsumsi Beban Persediaan Bahan untuk Pemeliharaan Beban Persediaan Suku Cadang

2 3 4

Beban Persediaan Lainnya Jumlah


NAIK (TURUN) %

47.889.900

0

0

756.000

0

0

0

0

0

2.361.856

0

0

51.007.756

0

0

D.2.3 Beban Pemeliharaan Beban pemeliharaan pada Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan


Desember 2014) masing-masing adalah sebesar Rp. 80.955.773,- dan Rp. 0,-. Beban

pemeliharaan

merupakan

beban

yang

dimaksudkan

untuk

mempertahankan asset tetap atau asset lainnya yang sudah ada ke dalam kondisi normal. Rincian beban pemeliharaan disajikan dalam Tabel 15. Tabel. 15 Rincian Beban Pemeliharaan

No 1 2 3

Uraian Beban Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Beban Pemeliharaan Peralatan & Mesin Beban Barang Persediaan Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

Semester II 2015

Semester II 2014

207.000

0

0

80.029.973

0

0

718.800

0

0

4

Beban Pemeliharaan Jaringan

0

0

5

Beban Pemeliharaan lainnya

0

0

80.955.773

0

Jumlah

Naik (Turun) %

0

D.2.4 Beban Perjalanan Dinas Catatan atas Laporan Keuangan

28


Beban perjalanan dinas pada Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan Semester II Tahun Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014)

masing-masing adalah sebesar Rp. 88.428.000,- dan

Rp. 0,-. Beban perjalanan dinas tersebut merupakan beban yang terjadi untuk perjalanan dinas dalam rangka pelaksanaan tugas, fungsi dan jabatan. Rincian beban perjalanan dinas disajikan dalam Tabel 16. Tabel 16 Rincian Beban Perjalanan Dinas

No 1 2 3 4

Uraian Beban Perjalanan Biasa Beban Perjalanan Dinas Dalam Kota Beban Perjalanan Dinas Paket Meeting Dalam Kota Beban Perjalanan Dinas Paket Meeting Luar Kota Jumlah

Semester II 2015 70.244.000

Semester II Naik 2014 (Turun) % 0 0

6.750.000

0

0

6.934.000

0

0

4.500.000

0

0

88.428.000

0

0

D.2.5 Beban Penyusutan dan Amortisasi Jumlah Beban Penyusutan dan Amortisasi untuk Semester II Tahun Anggaran 2015 (periode 31 Desember 2015) dan

Semester II Tahun

Anggaran 2014 (periode 31 Desember 2014) adalah masing-masing sebesar Rp. 110.189.613,- dan Rp. 0,-. Beban Penyusutan adalah merupakan beban untuk mencatat alokasi sistematis atas nilai suatu aset tetap yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan. Sedangkan Beban Amortisasi digunakan untuk mencatat alokasi penurunan manfaat ekonomi untuk Aset Tak Berwujud. Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi untuk Semester II Tahun 2015 dan 2014 adalah sebagai berikut :


29


Tabel 17 Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi

Uraian Beban Penyusutan dan Amortisasi Beban Penyusutan Peralatan dan Mesin Beban Penyusutan Gedung dan Bangunan Jumlah Penyusutan Beban Amortisasi Aset Lain-lain Jumlah Amortisasi Jumlah Beban Penyusutan dan Amortisasi

Semester II 2015

Semester II 2014

Naik (Turun) %

102.170.947

0

0

6.080.000

0

0

108.250.947

0

0

1.938.666

0

0

1.938.666

0

0

110.189.613

0

0

E. PENJELASAN ATAS POS- POS LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS E.1. Ekuitas Awal Nilai ekuitas pada tanggal 1 Januari 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp. 1.983.111.713,- dan Rp. 0,-. E.2. Surplus (Defisit) LO Defisit LO untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah sebesar Rp (1.442.459.839,-) dan Rp. 0,-. Defisit LO merupakan selisih kurang antara surplus/deficit kegiatan operasional, surplus/defisit kegiatan non operasional dan pos luar biasa. E.3. Ekuitas Akhir Nilai ekuitas akhir pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014 adalah masingmasing sebesar Rp. 1.863.866.244,- dan Rp. 0,-.

F. PENGUNGKAPAN PENTING LAINNYA F.1 DIPA KPU Kabupaten Magetan DIPA KPU Kabupaten Magetan Nomor : DIPA-076.01.2.657778/2015 dengan pagu Rp. 1.404.637.000,-. F.2 Rekening Pemerintah Rekening pemerintah yang digunakan dalam kegiatan operasional KPU Catatan atas Laporan Keuangan

30


Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut : 

Bank

BRI

Cabang

Magetan

0049-01-000628-30-7

a.n.

Bendahara

Pengeluaran Sekretariat KPU Kabupaten Magetan. ,


31

Lampiran A1 KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN Rincian Nilai Perolehan, Akumulasi Penyusutan dan Nilai Buku Aset Tetap Untuk Periode yang Berakhir pada 31 Desember 2015

No A

Aset Tetap

Masa Manfaat

PERALATAN DAN MESIN

Nilai Perolehan

Akumulasi Penyusutan

Nilai Buku

919.858.500

721.889.970

197.968.530

1

ALAT ANGKUTAN DARAT BERMOTOR

7

452,890,000

351.675.710

101.214.290

2

ALAT UKUR

5

29,450,000

29.450.000

0

3

ALAT PENGOLAHAN

5

7,450,000

6.956.250

493.750

4

ALAT KANTOR

5

80,265,000

74.449.500

5.815.500

5

ALAT RUMAH TANGGA

4

79.130.000

75.960.000

3.170.000

6

ALAT STUDIO

4

7,050,000

6.000.000

1.050.000

7

ALAT KOMUNIKASI

5

3.757.000

3.757.000

0

8

UNIT ALAT LABORATORIUM

3

163,630,000

96.237.510

67.392.490

9

PERSENJATAAN NON SENJATA API

4

376,500

376.500

0

10 KOMPUTER UNIT

4

67.840.000

58.052.500

9.787.500

11 PERALATAN KOMPUTER

3

28,020,000

18.975.000

9.045.000

304,000,000

66.880.000

237.120.000

304,000,000

66.880.000

237.120.000

102.162.500

101.339.172

823.328

B GEDUNG DAN BANGUNAN 1

BANGUNAN GEDUNG TEMPAT KERJA

15

ASET TETAP YANG TIDAK

C DIGUNAKAN 1

ALAT RUMAH TANGGA

3

13.964.000

13.964.000

0

2

ALAT KOMUNIKASI

5

570.000

570.000

0

3

UNIT ALAT LABORATORIUM

3

19,240,000

19,240,000

0

4

ALAT LABORATORIUM FISIKA NUKLIR/ELEKTRONIKA

3

1,900,000

1.076.672

823.328

5

KOMPUTER UNIT

4

54.938.000

54.938.000

0

6

PERALATAN KOMPUTER

3

11,550,500

11,550,500

0

Jumlah Akm Penyusutan Aset Tetap

1.223.858.500

788.769.970

435.088.530

Jumlah Akm Penyusutan Aset Tetap dan Aset Lainnya

1,326,021,000

890.109.142

435.911.858

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan LAPORAN KEUANGAN. Untuk Periode Yang Berakhir 31 Desember 2015 TAHUN ANGGARAN 2015

Recommend Documents