Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan

LAPORAN BARANG MILIK NEGARA Untuk Periode Yang Berakhir 30 Juni 2016 TAHUN ANGGARAN 2016

KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN Jl. Karya Dharma No. 70 Magetan Telp. (0351) 895520, 893644, 892444, 895178. Fax. (0351) 895520

MAGETAN

Laporan BMN KPU Kabupaten Magetan Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016)

CATATAN ATAS LAPORAN BARANG MILIK NEGARA KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN Untuk Periode Yang Berakhir 30 Juni 2016 Tahun Anggaran 2016 I.

PENDAHULUAN Dasar Hukum : 1.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3.

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan;

4.

Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;

5.

Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah;

6.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

7.

Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2002 Tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;

8.

Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemenfaatan, Penghapusan dan Pemindahtanganan Barang Milik Negara;

9.

Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 97/PMK.06/2007 tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara;

10. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 120/PMK.06/2007 tentang Penatausahaan Barang Milik Negara; 11. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat; 12. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/2013 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga.


Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan adalah salah satu entitas pelaporan yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengadaan Barang Milik Negara maupun pengelolaan dan penatausahaan dengan menyusun laporan Barang Milik Negara berupa Laporan BMN, dan Catatan atas Laporan Barang Milik Negara. Laporan BMN ini mencakup semua informasi selama 1 Januari sampai dengan 30 Juni 2016 atau untuk yang berakhir 30 Juni 2016. Dalam penyajian Neraca untuk periode

per

tanggal

30 Juni 2016,

nilai

Aset, Kewajiban, dan Ekuitas diakui

berdasarkan basis akrual, yaitu diakui pada saat diperolehnya hak atas dan timbulnya kewajiban tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dikeluarkan dari rekening kas negara. Laporan Barang Milik Negara ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna untuk meningkatkan akuntabilitas/ pertanggungjawaban dan transparansi pengadaan, pengelolaan serta penatausahaan BMN pada Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Disamping itu laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance). II.

KEBIJAKAN PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA Penyusunan dan penyajian Laporan BMN Tahun 2016 (periode 30 Juni 2016) telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan

Pemerintah

Nomor

71

Tahun

2010

tentang

Standar

Akuntansi

Pemerintahan. Disamping itu, dalam penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan BMN yang sehat di lingkungan pemerintahan. Kebijakan-kebijakan akuntansi

yang

penting

yang

digunakan

dalam penyusunan Laporan BMN

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut : 1.

Kebijakan Akuntansi atas Aset Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah maupun oleh masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya non-keuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat

umum

dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena

alasan sejarah dan budaya. Dalam pengertian aset ini tidak termasuk sumber daya alam seperti hutan, kekayaan di dasar laut, dan kandungan pertambangan. Aset diakui pada saat diterima atau pada saat hak kepemilikan berpindah. Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Investasi, Aset Tetap,Piutang Jangka Panjang dan Aset Lainnya.


2.

Kebijakan Akuntansi atas Penyusutan Aset Tetap •

Penerapan penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada seluruh entitas Pemerintah Pusat dilaksanakan mulai tahun 2016, sesuai dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 53/KMK.06/2012 tentang Penerapan Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat.

•

Penyusutan

aset

tetap

adalah

penyesuaian

nilai

sehubungan

dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan No.01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat. •

Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap: a.

Tanah

b.

Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP)

c.

Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan.

•

Nilai

yang

disusutkan

pertama

kali

adalah

nilai

yang

tercatat

dalam pembukuan per 30 Juni 2016 untuk aset tetap yang diperoleh sampai yang

dengan diperoleh

30

Juni

setelah

2016.

Sedangkan

30 Juni 2016,

nilai

Untuk

Aset

Tetap

yang disusutkan adalah

berdasarkan nilai perolehan. •

Penghitungan

dan

pencatatan

Penyusutan

Aset

Tetap

dilakukan

setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu. •

Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat.

•

Masa

Manfaat

Aset

Tetap

ditentukan

dengan

berpedoman

Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas

Pemerintah

Pusat.

Secara

umum tabel

manfaat tersebut tersaji sebagai berikut : Penggolongan Masa Manfaat Kelompok Aset Tetap Kelompok Aset Tetap Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Jalan, Jaringan dan Irigasi Alat Tetap Lainnya (Alat Musik Modern)

Masa Manfaat 2 s.d. 20 tahun 10 s.d. 50 tahun 5 s.d 40 tahun 4 tahun

masa


III.

PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN

Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek BMN yang ditatausahakan dan dikelola oleh Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Nilai disajikan pada

BMN

gabungan (intrakomptabel dan

ekstrakomptabel) yang

Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) ini adalah sebesar

Rp. 1.333.656.000,- (Satu Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Enam Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah) yang merupakan nilai BMN berupa saldo awal laporan sebesar Rp. 1.333.656.000,- (Satu Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Enam Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah) dan saldo per 30 Juni 2016 sebesar Rp. 1.333.656.000,- (Satu Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Enam Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah). Selama tahun pelaporan tidak terjadi mutasi tambah maupun mutasi kurang baik yang berasal dari transaksi keuangan dan transaksi non keuangan baik yang berasal dari perolehan dan/atau penambahan BMN selama periode tahun berjalan. Laporan BMN ini disusun menggunakan sistem aplikasi sebagai alat bantu guna mempermudah dalam melakukan Penatausahaan BMN. Laporan BMN ini terdiri atas : 1.

Neraca;

2.

Laporan Barang Persediaan;

3.

Laporan Aset Tetap (Intrakomptabel, Ekstrakomptabel, dan Gabungan);

4.

Laporan Kondisi Barang; (untuk periode berjalan);

5.

Laporan Penyusutan;

6.

Catatan atas Laporan Barang Milik Negara;

7.

Berita Acara Rekonsiliasi (BAR) internal SAK-SIMAK pada Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan;

8.

Arsip Data Komputer (ADK).

IV. RINGKASAN BARANG MILIK NEGARA TAHUN ANGGARAN 2016

1. Saldo Awal Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) Nilai BMN per 1 Januari 2016 menurut KPU Kabupaten Magetan adalah sebesar Rp. 1.333.656.000,- (Satu Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Enam Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah) yang terdiri dari nilai BMN intrakomptabel sebesar Rp. 1.326.021.000,- (Satu Milyar Tiga Ratus Dua Puluh Enam Juta Dua Puluh

Satu

Ribu

Rupiah)

dan

nilai

BMN

ekstrakomptabel

Rp. 7.635.000,- (Tujuh Juta Enam Ratus Tiga Puluh Lima Ribu Rupiah).

sebesar


2.

Ringkasan Mutasi Barang Milik Negara Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) Mutasi BMN Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) adalah sebagai berikut : a.

Barang Persediaan Saldo Persediaan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 sebesar Rp. 1.468.731.064,- (Satu Milyar Empat Ratus Enam Puluh Delapan Juta Tujuh Ratus Tiga Puluh Satu Ribu Enam Puluh Empat Rupiah),

jumlah

tersebut

terdiri

dari

saldo

awal

sebesar

sebesar

Rp. 1.434.648.386,- (Satu Milyar Empat Ratus Tiga Puluh Empat Juta Enam Ratus Empat Puluh Delapan Ribu Tiga Ratus Delapan Puluh Enam Rupiah) dan total mutasi tambah persediaan selama periode laporan sebesar Rp. 34.082.678,- (Tiga Puluh Empat Juta Delapan Puluh Dua Ribu Enam Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah). Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut: Kode 117199

Uraian Akun Persediaan Lainnya Jumlah

1.434.648.386

Mutasi Tambah (Rp) 34.082.678

1.468.731.064

1.434.648.386

34.082.678

1.468.731.064

Saldo Awal (Rp)

Saldo Akhir (Rp)

Total nilai barang persediaan yang dalam kondisi rusak adalah sebesar Rp. 176.602.048,-. b.

Peralatan dan Mesin Saldo Peralatan dan Mesin pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 adalah sebesar Rp. 919.858.500,- (Sembilan Ratus Sembilan Belas Juta Delapan ratus Lima Puluh Delapan Ribu Lima Ratus Rupiah), jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 919.858.500,(Sembilan Ratus Sembilan Belas Juta Delapan ratus Lima Puluh Delapan Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah Rp. 0,- (Nol Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). 1) Alat Besar Saldo Alat Besar pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 total jumlah barang 109

dengan

nilai sebesar

Rp. 919.858.500,- (Sembilan Ratus Sembilan Belas Juta Delapan ratus Lima Puluh Delapan Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal total jumlah barang sebesar 109

dengan

nilai

sebesar

Rp. 919.858.500,- (Sembilan Ratus Sembilan Belas Juta Delapan ratus Lima Puluh Delapan Ribu Lima Ratus Rupiah) tidak terjadi mutasi tambah


maupun mutasi kurang pada Semester I Tahun Anggaran 2016. Dari jumlah Alat Besar di atas, berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Nilai (Rp)

Kuantitas

Uraian Kondisi

109 -

Baik Rusak Ringan Rusak Berat

919.858.500 -

2) Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin.

c.

Akm. Penyusutan

Kode

Uraian

Nilai BMN

132111

Peralatan dan Mesin

919.858.500

Nilai Netto

766.039.046

153.819.454

Gedung dan Bangunan Saldo Gedung dan Bangunan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 adalah sebesar Rp. 304.000.000,- (Tiga Ratus Empat Juta

Rupiah).

Jumlah

tersebut

terdiri

dari

saldo

awal

sebesar

Rp. 304.000.000,- (Tiga Ratus Empat Juta Rupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), dan

mutasi kurang sebesar sebesar

Rp. 0,- (Nol

Rupiah). 1) Bangunan Gedung Saldo Bangunan Gedung pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 adalah

sebesar

Rp. 304.000.000,- (Tiga Ratus

Empat Juta Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebanyak 2 dengan nilai sebesar Rp. 304.000.000,- (Tiga Ratus Empat Juta Rupiah), mutasi tambah sejumlah 0 dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), dan mutasi kurang sejumlah 0 dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Saldo Gedung dan Bangunan pada KPU Kab.Magetan per 30 Juni 2016 sebesar Rp. 304.000.000,- meliputi 1 unit Gedung Kantor Permanen Rp. 169.000.000,- dan 1 unit Bangunan Gudang Tertutup Permanen Rp. 135.000.000,-.


2) Akumulasi Gedung dan Bangunan Kode

Uraian

Nilai BMN

133111 Gedung dan Bangunan d.

304.000.000

Akm. Penyusutan 69.920.000.

Nilai Netto 234.080.000

Aset Lainnya Saldo Aset lainnya pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan periode 30 Juni 2016 adalah sebesar Rp. 102.162.500,-. (Seratus Dua Juta Seratus Enam Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri

dari

saldo awal sebesar Rp. 102.162.500,-. (Seratus Dua Juta Seratus Enam Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), dan mutasi kurang sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Nilai

BMN

asset

lain-lain

sebesar

Rp.

102.162.500,-.

akumulasi

penyusutan/amortisasi asset lainnya sebesar Rp. 101.402.504,- sehingga nilai netto asset lain-lain sebesar Rp. 759.996,-. 1) BMN Yang Dihentikan Penggunaannya dari Operasional Pemerintah Saldo

BMN

Pemerintah

Yang

Dihentikan

Penggunaannya

dari

Operasional

pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode

30 Juni 2016 adalah dengan total jumlah barang 52 nilai sebesar Rp. 102.162.500,-. (Seratus Dua Juta Seratus Enam Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal total jumlah barang 52 dengan nilai sebesar Rp. 102.162.500,-. (Seratus Dua Juta Seratus Enam Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah dengan total jumlah barang 0 nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), dan mutasi kurang sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Akumulasi Penyusutan BMN Yang Dihentikan Penggunaannya dari Operasional Pemerintah sebagai berikut : Kode

Uraian

Nilai BMN

Akm. Penyusutan

Aset tetap yang tidak 166112 digunakan dalam Rp. 102.162.500 Rp. 101.402.504 operasi pemerintahan

Nilai Netto Rp. 759.996

3. Barang Milik Negara pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 a. BMN per akun neraca Nilai BMN pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 adalah sebesar Rp. 1.333.656.000,- (Satu Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Enam Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah), nilai BMN dimaksud


disajikan berdasarkan klasifikasi pos-pos perkiraan Neraca yaitu: Persediaan, Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan, Irigasi, dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, Konstruksi Dalam Pengerjaan, dan Aset Lainnya. Penyajian nilai BMN dalam pos perkiraan Neraca tersebut dengan rincian sebagai berikut : No I 1

Uraian Neraca

Intrakomptabel Rp

Persediaan

Rp

%

Rp

%

1.468.731.064 1.468.731.064

1.468.731.064

6.885.000

926.743.500

Aset Tetap

1

Tanah

2

Peralatan dan Mesin

919.858.500

3

Gedung dan Bangunan

304.000.000

4

Jalan, Irigasi dan Jaringan

5

Aset Tetap Lainnya

6

KDP Sub Jumlah

III

%

Gabungan

Aset Lancar

Sub Jumlah II

Ekstrakomptabel

304.000.000

1.223.858.500

6.885.000

1.230.743.500

102.162.500

750.000

102.912.500

102.162.500

750.000

102.912.500

1.326.021.000

7.635.000

1.333.656.000

Aset Lainnya

1

Kemitraan dengan pihak ketiga

2

Aset Tak Berwujud

3

Aset yang dihentikan dari penggunaan operasional Pemerintah Sub Jumlah Total

Rincian nilai Akumulasi Penyusutan BMN pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 per perkiraan Neraca adalah sebagai berikut:


No I

Uraian Neraca

Intrakomptabel Rp

Ekstrakomptabel

%

Rp

Gabungan

%

Rp

%

Aset Tetap

1

Tanah

2

Peralatan dan Mesin

3 5

Gedung dan Bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan Aset Tetap Lainnya

6

KDP

4

Sub Jumlah II

766.039.046

4.946.250

770.985.296

69.920.000

69.920.000

835.959.046

4.946.250

840.905.296

101.402.504

750.000

102.089.172

Sub Jumlah

101.402.504

750.000

102.089.172

Total

937.361.550

5.696.250

943.057.800

Aset Lainnya

1

Kemitraan dengan pihak ketiga

2

Aset Tak Berwujud

3

Aset yang dihentikan dari penggunaan operasional Pemerintah

b. Perbandingan Nilai BMN pada Laporan Barang dan Laporan Keuangan Perbandingan antara nilai BMN yang disajikan dalam laporan barang dan laporan keuangan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna untuk periode 30 Juni 2016 per akun neraca adalah sebagai berikut:

No

Laporan Barang

Uraian Neraca

1 2 3 4 5 6 7

Persediaan Tanah Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan Aset Tetap Lainnya KDP

8

Aset Tak Berwujud

9

Aset Lain-Lain Total

Laporan Keuangan

Selisih

1.468.731.064 1.468.731.064 919.858.500 919.858.500 304.000.000 304.000.000 -

0 0 0 -

-

-

-

102.162.500

102.162.500

0

2.794.752.064 2.794.752.064

0

4. Permasalahan Pelaksanaan Penatausahaan BMN Permasalahan–permasalahan

yang

perlu

disampaikan

terkait

dengan

pelaksanaan Penatausahaan dan pengelolaan BMN, antara lain : a. Terlalu banyak persediaan berupa Kotak dan Bilik Suara Pemilu Pengadaan tahun 2004 dan 2009 yang membutuhkan gudang penyimpanan yang


memadai; b. KPU Kabupaten Magetan sedang menunggu proses penetapan status pemanfaatannya yang diusulkan ke Pengguna Barang; c. BMN yang sudah tidak digunakan dalam operasi pemerintahan (Aset Lain-Lain) yang

dalam

kondisi

rusak

berat

belum

diusulkan

untuk

diadakan

penghapusannya kepada Pengguna Barang (KPU Pusat). 5. Langkah-Langkah Strategis Sebagai Alternatif Penyelesaian Masalah Dalam rangka penyelesaian masalah terkait pelaksanaan Penatausahaan BMN pada K/L, langkah-langkah strategis yang perlu dilakukan antara lain sebagai berikut : a. KPU Kabupaten Magetan masih proses pengusulan penetapan status pemanfaatan barang kepada Pengguna Barang; b. Sewa gudang untuk persediaan Kotak dan Bilik Suara untuk tahun Anggaran 2016 dan 2017; c. Melakukan Stock Opname atas BMN yang berada di lingkungan KPU Kabupaten Magetan setiap akhir Tahun Anggaran.

Magetan, Juli 2016 Sekretaris Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Selaku Kuasa Pengguna Barang

Drs. LUHUNG SUMADI, M.Si NIP 19610328 198611 1 002

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan

Recommend Documents