KATA PENGANTAR. Magetan, Juli Sekretaris Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Selaku Kuasa Pengguna Anggaran

KATA PENGANTAR

Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya. Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan adalah entitas akuntansi yang berkewajiban menyelenggarakan pertanggungjawaban Negara

atas pelaksanaan Anggaran

dengan menyusun

Anggaran,

Neraca,

Operasional,

satu

akuntansi dan laporan

Pendapatan

laporan keuangan berupa

Laporan

salah

dan Belanja

Laporan

Realisasi

Laporan Perubahan Ekuitas dan

Catatan atas Laporan Keuangan.. Penyusunan

Laporan

Keuangan

Kantor

Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Magetan Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan kaidah-kaidah

pengelolaan keuangan yang sehat

dalam Pemerintahan.

ini telah

disusun

mampu

menyajikan

Laporan

Keuangan

dengan

basis akrual

sehingga

akan

keuangan

yang transparan, akurat, dan akuntabel.

dan disajikan informasi

Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Magetan,

Juli 2016

Sekretaris Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Selaku Kuasa Pengguna Anggaran

Drs. LUHUNG SUMADI, M.Si NIP 19610328 198611 1 002

Kata Pengantar

i

Laporan Keuangan KPU Kabupaten Magetan Semester I Tahun Anggaran 2016 (Periode 30 Juni 2016)

DAFTAR ISI Kata Pengantar Daftar Isi Pernyataan Telah Direviu Pernyataan Tanggung Jawab Ringkasan I. Laporan Realisasi Anggaran II. Neraca III. Laporan Operasional IV. Laporan Perubahan Ekuitas V. Catatan atas Laporan Keuangan

Hal i ii iii iv v 1 2 3 4 5

A.

Penjelasan Umum A.1. Dasar Hukum A.2. Kebijakan Teknis A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan A.4. Basis Akuntansi A.5. Dasar Pengukuran A.6. Kebijakan Akuntansi

5 5 6 8 9 9 9

B.

Penjelasan atas Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran B.1. Pendapatan Negara dan Hibah B.2. Belanja Negara

18 18 18

C.

Penjelasan atas Pos-pos Neraca C.1. Aset Lancar C.2. Aset Tetap C.3. Aset Lainnya C.4. Kewajiban C.5. Ekuitas

21 21 22 25 27 27

D.

Penjelasan Atas Pos-Pos Laporan Operasional D.1. Pendapatan Operasional D.2. Beban Operasional

27 27 28

E.

Penjelasan Atas Pos-Pos Laporan Perubahan Ekuitas E.1. Ekuitas Awal E.2. Surplus (Defisit) LO E.3. Ekuitas Akhir

31 31 31 32

F.

Pengungkapan Penting Lainnya F.1. DIPA KPU Kabupaten Magetan F.2. Rekening Pemerintah

32 32 32

Laporan-laporan Pendukung LRA Pendapatan dan LRA Pengembalian Pendapatan LRA Belanja dan LRA Pengembalian Belanja

Daftar Isi

ii


PERNYATAAN TELAH DIREVIU LAPORAN KEUANGAN KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN TAHUN ANGGARAN 2016 (Periode 30 Juni 2016) Kami telah mereviu Laporan Keuangan Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan untuk

Tahun Anggaran 2016 periode 30 Juni 2016 berupa Neraca per

tanggal 30 Juni 2016, Laporan Realisasi Anggaran, dan

Catatan Atas Laporan

Keuangan untuk periode yang berakhir pada tanggal tersebut. Semua informasi yang dimuat dalam laporan keuangan adalah merupakan penyajian manajemen Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Reviu bertujuan untuk memberikan keyakinan terbatas mengenai akurasi, keandalan, dan keabsahan informasi, serta kesesuaian pengakuan, pengukuran, dan pelaporan transaksi dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Reviu mempunyai ruang lingkup yang jauh lebih sempit dibandingkan dengan lingkup audit yang bertujuan untuk menyatakan pendapat atas laporan keuangan secara keseluruhan. Oleh karena itu, kami tidak memberi pendapat semacam itu. Berdasarkan reviu kami tidak terdapat perbedaan yang menjadikan kami yakin bahwa laporan keuangan yang kami sebutkan di atas tidak disajikan sesuai dengan UndangUndang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, dan peraturan perundang-undangan lain yang terkait.

Magetan,

Juli 2016



Pernyataan Direviu

iii


PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

Laporan Keuangan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan yang terdiri dari: Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) sebagaimana terlampir, adalah merupakan tanggung jawab kami. Laporan

Keuangan

tersebut

telah

disusun

berdasarkan

sistem

pengendalian intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.

Magetan,

Juli 2016



Pernyataan Tanggung Jawab

iv


RINGKASAN

Laporan Keuangan Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi : 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 30 Juni 2016. Realisasi Pendapatan Negara pada Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar Rp. 0. 2. NERACA Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas pada 30 Juni 2016. Nilai Aset Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dicatat dan disajikan sebesar Rp. 1.887.390.514,- yang terdiri dari

Aset Lancar sebesar

Rp. 1.498.731.064,-; Aset Tetap (neto setelah akumulasi penyusutan) sebesar Rp. 387.899.454,-; dan Aset Lainnya (neto setelah akumulasi penyusutan) sebesar Rp. 759.996,-. Nilai Kewajiban dan Ekutias sebesar Rp. 1.887.390.514,- yang terdiri dari Kewajiban sebesar Rp. 30.000.000,- yang merupakan Uang Muka dari KPPN, dan Ekuitas sebesar Rp. 1.857.390.514,-. 3. LAPORAN OPERASIONAL Laporan

Operasional

surplus/defisit

dari

menyajikan operasi,

berbagai

surplus/defisit

unsur dari

pendapatan-LO, kegiatan

beban,

nonoperasional,

surplus/defisit sebelum pos luar biasa, pos luar biasa, dan surplus/defisit-LO, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar. Pendapatan-LO untuk periode sampai dengan 30 Juni 2016 adalah sebesar Rp. 0,-, sedangkan jumlah beban operasional adalah sebesar Rp. 1.091.871.432,- sehingga terdapat Defisit dari

Ringkasan Laporan Keuangan

Kegiatan

v


Operasional Pos Luar

senilai

Biasa

Rp. (1.091.871.432,-). Kegiatan Non Operasional dan Pos-

masing-masing surplus sebesar Rp. 0,- dan

defisit

sebesar

Rp. 0,- sehingga entitas mengalami Defisit-LO sebesar Rp. (1.091.871.432,-) 4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 01 Januari 2016 adalah sebesar Rp. 1.863.866.244,- dikurangi Defisit-LO sebesar Rp. (1.091.871.432,-) kemudian d i t a m b a h d e n g a n Transaksi Antar Entitas sebesar

Rp.

1.085.395.702,-

sehingga

Ekuitas

entitas

pada

tanggal

30 Juni 2016 adalah senilai Rp. 1.857.390.514,-. 5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas laporan Keuangan (CalK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, laporan Operasional, dan laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam CalK dianjurkan

oleh

Standar

adalah penyajian informasi yang diharuskan dan Akuntansi

Pemerintahan

serta

pengungkapan-

pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Dalam penyajian laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan tanggal 30 Juni 2016 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan Neraca, laporan Operasional, dan L aporan Perubahan Ekuitas untuk Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) disusun dan disajikan dengan basis akrual.

Ringkasan Laporan Keuangan

vi


I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN Untuk Periode yang berakhir 30 Juni 2016 dan 30 Juni 2015 (Dalam Rupiah) TA 2015 Per 30 Juni 2015

TA 2016 Per 30 Juni 2016 Uraian Anggaran

% Realisasi terhadap Anggaran

Realisasi

Realisasi

PENDAPATAN 1.

Penerimaan Negara Bukan Pajak

-

-

-

2.640

Jumlah Pendapatan

-

-

-

2.640

1.617.177.000

893.591.856

55

399.688.323

531.734.000

191.803.846

36

210.316.304

-

-

2.148.911.000

1.085.395.702

BELANJA 1.

Belanja Pegawai

2.

Belanja Barang

3.

Belanja Modal Jumlah Belanja

51

610.004.627

1


IV. NERACA KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN NERACA PERIODE 30 JUNI 2016 DAN 30 JUNI 2015 Kenaikan (Penurunan)

Jumlah Nama Perkiraan 1

Catatan

Per 30 Juni 2016 (Rp) 2

Per 30 Juni 2015 (Rp) 3

Jumlah

%

4

5

ASET Aset Lancar Kas di Bendahara Pengeluaran

30.000.000

30.000.000

0

0,00

Persediaan

1.468.731.064

1.434.648.386

34.082.678

2,37

Jumlah Aset Lancar

1.498.731.064

1.464.648.386

34.082.678

2,37

Peralatan dan Mesin

919.858.500

932.748.500

(12.890.000)

Gedung dan Bangunan

304.000.000

304.000.000

0

Akumulasi Penyusutan

(835.959.046)

(748.864.299)

(87.094.747)

(11,63)

387.899.454

487.884.201

(99.984.747)

(20,49)

102.162.500

89.272.500

12.890.000

(101.402.504)

(87.890.838)

(14.511.666)

(16,51)

759.996

1.381.662

(621.666)

(44,99)

1.887.390.514

1.956.276.105

(68.885.591)

(3,52)

30.000.000

30.000.000

0

0,00

Jumlah Kewajiban Jangka Pendek

30.000.000

30.000.000

0

0,00

JUMLAH KEWAJIBAN

30.000.000

30.000.000

0

0,00

Ekuitas

1.857.390.514

1.926.276.105

(68.885.591)

(3,57)

Jumlah Ekuitas

1.857.390.514

1.926.276.105

(68.885.591)

(3,57)

1.887.390.514

1.956.276.105

(68.885.591)

(3,52)

Aset Tetap

Jumlah Aset Tetap

(1,38) 0,00

Aset Lainnya Aset Lain-Lain Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya Jumlah Aset Lainnya JUMLAH ASET

14,43

KEWAJIBAN Kewajiban Jangka Pendek Uang Muka dari KPPN

EKUITAS Ekuitas

JUMLAH EKUITAS DAN KEWAJIBAN

,

2


II. LAPORAN OPERASIONAL KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN

LAPORAN OPERASIONAL Periode 30 Juni 2016 dan 30 Juni 2015 Jumlah Nama Perkiraan 1

Kenaikan (Penurunan)

Per 30 Juni 2016 (Rp)


Jumlah

%

2

3

4

5

KEGIATAN OPERASIONAL Pendapatan Penerimaan Negara Bukan Pajak Jumlah Pendapatan Beban Beban Pegawai

886.897.856

399.688.323

487.209.533

121,89

Beban Persediaan

(23.139.678)

22.191.850

(45.331.528)

(204,27)

Beban Barang dan Jasa

134.258.846

107.489.384

26.769.462

24,90

Beban Pemeliharaan

28.902.000

38.881.070

(9.979.070)

(25,66)

Beban Perjalanan Dinas

17.700.000

41.754.000

(24.054.000)

(57,60)

Beban Penyusutan dan Amortisasi

47.252.408

56.835.608

(9.583.200)

(16,86)

Jumlah Beban Operasional

1.091.871.432

666.840.235

425.031.197

(157,60)

Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Operasional

1.091.871.432

666.840.235

425.031.197

(157,60)

0

2.640

(2.640)

0

0

2.640

(2.640)

(2.640)

0

2.640

(2.640)

(2.640)

1.091.871.432

666.837.595

425.031.197

(157,60)

KEGIATAN NON OPERASIONAL Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Jumlah Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Non Operasional

SURPLUS/(DEFISIT) - LO

Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan ini

3


III. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Periode 30 Juni 2016 dan 30 Juni 2015 Jumlah Uraian 1 EKUITAS AWAL SURPLUS/DEFISIT LO

Kenaikan (Penurunan)



Jumlah

%

2

3

4

5

1.863.866.244

1.983.111.713

(119.245.469)

(6,01)

(1.091.871.432)

(666.837.595)

(425.033.837)

(63,73)

Dampak Komulatif Perubahan

-

-

-

Kebijakan/Kesalahan Mendasar

-

-

-

Lain-Lain Koreksi Nilai Persediaan

-

-

-

-

Koreksi Aset Tetap

-

-

-

-

Koreksi Atas Beban

-

-

-

-

Koreksi Atas Pendapatan

-

-

-

-

Koreksi lain-Lain

-

-

-

-

Jumlah Lain-Lain TRANSAKSI ANTAR ENTITAS KENAIKAN/PENURUNAN EKUITAS

EKUITAS AKHIR

-

-

-

1.085.395.702

610.001.987

475.393.715

77,93

-

(6.475.730)

(56.835.608)

(50.359.878)

(88,60)

1.857.390.514

1.926.276.105

(68.885.591)

(3,57)

Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan ini

4


V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN A. PENJELASAN UMUM A.1. DASAR HUKUM 1.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

2.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.

3.

Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.

4.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.

5.

Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.

6.

Peraturan

Menteri

Keuangan

Republik

Indonesia

Nomor

171/PMK.05/2007 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 233/PMK.05/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat. 7.

Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan nomor PER-80/PB/2011 Penambahan dan Perubahan Akun Pendapatan, Belanja, dan Transfer pada Bagan Akun Standar.

8.

Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-42/PB/2012 tentang Penambahan dan Perubahan Akun Non Anggaran dan Neraca pada Bagan Akun Standar.

9.

Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/ 2013 tentang

Pedoman

Penyusunan

Laporan

Keuangan

Kementerian

Negara/Lembaga. 10. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-42/PB/ 2014 tentang

Pedoman

Penyusunan

Laporan

Keuangan

Kementerian

Negara/Lembaga. 11. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 177/PMK.05/2015 tentang Pedoman Penyusunan

dan

Penyampaian

Laporan

Keuangan

Kementrian

Negara/Lembaga.

Catatan atas Laporan Keuangan

5


A.2. PROFIL KEBIJAKAN TEKNIS KANTOR KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN MAGETAN RENCANA

STRATEGIS

KOMISI

PEMILIHAN

UMUM

KABUPATEN

MAGETAN Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan didirikan sebagai salah satu upaya pemerintah untuk meningkatkan kualitas Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga. Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan bertujuan untuk memberikan bimbingan dan dukungan implementasi akuntansi pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga. Melalui peran Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan diharapkan kualitas laporan K/L dapat ditingkatkan kualitasnya yang pada akhirnya Laporan Keuangan Pemerintah Pusat dapat disajikan dengan akuntabel, akurat dan transparan. Untuk mewujudkan tujuan diatas Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan berkomitmen dengan visi “ Menjadikan Pengelola Anggaran dan Kekayaan

Negara yang berkualitas, profesional, berdedikasi tinggi,

terpercaya, jujur dan dibanggakan masyarakat serta beramanah ” Dalam visi yang dimaksud menjadi pengelola anggaran dan kekayaan Negara serta Bendahara Umum yang berkualitas, profesional dan terpercaya adalah melakukan sebagian tugas dari KPU Kabupaten Magetan untuk melakukan pengelolaan di bidang Anggaran dan Kekayaan Negara sesuai dengan perundang-undangan / peraturan yang berlaku yang mana telah ditetapkan oleh Kantor Pusat, sedangkan yang dimaksud dengan jujur dan dibanggakan masyarakat adalah dalam melaksanakan tugas harus sesuai dengan peraturan-peraturan yang telah ditetapkan oleh Kantor Pusat dan meningkatkan kualitas pelaksanaan tugas dibidangnya. Dalam rangka pencapaian Visi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan memiliki misi yaitu : 1.

Melaksanakan administrasi terhadap Anggaran Belanja Negara yang dikelola KPPN;

2.

Melaksanakan kewenangan Perbendaharaan dan Bendahara Umum


6


dalam

penyaluran

pembiayaan

atas

beban

Anggaran

serta

penatausahaan penerimaan dan pengeluaran anggaran melalui dan dari Kas Negara; 3.

Melaksanakan administrasi secara tertib.

Misi tersebut dapat diartikan sebagai berikut : Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan dalam melaksanakan administrasi terhadap Anggaran Belanja Negara secara tertib, teliti, cermat, cepat, tepat, bertanggung jawab dan berdasarkan ketentuan-ketentuan / peraturan-peraturan yang telah ditetapkan oleh Kantor Pusat atau berdasarkan peraturan-peraturan yang berlaku. Dari Visi dan Misi yang tersebut diatas, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan mempunyai beberapa tujuan yaitu : 1.

Meningkatkan kualitas pengelola untuk keefisienan dan keefektifitasan penyaluran anggaran;

2.

Meningkatkan tertib administrasi/penatausahaan terhadap pelaksanaan anggaran, kekayaan Negara dan PNBP;

3.

Meningkatkan manajemen yang lebih baik di Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan;

Adapun sasaran yang hendak dicapai adalah : 1.

Meningkatnya kualitas SDM melalui pemenuhan hak dan kewajiban pegawai serta penyelenggaraan diklat dan GKM;

2.

Tersedianya dana, sarana dan prasarana kantor yang memadai guna menunjang pelaksanaan tugas pokok;

3.

Terbayarnya piutang Negara;

4.

Tersalurnya dana APBN berdasarkan ketentuan yang berlaku;

5.

Terpenuhinya

laporan

pertanggung

jawaban

Bendahara

Umum

berdasarkan ketentuan yang berlaku. Untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan membuat beberapa kebijakan dan program seperti yang tersebut dibawah ini, yaitu : Kebijakan : 1.

Peningkatan pemberian dukungan teknis dan administrasi terhadap


7


pelaksanaan tugas pokok Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan; 2.

Peningkatan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran Negara;

Program 1.

Peningkatan administrasi kepegawaian dan pembinaan pegawai;

2.

Peningkatan pengelolaan keuangan, sarana dan prasarana;

3.

Peningkatan kualitas penetapan perencanaan dan pelaksanaan PNBP;

4.

Peningkatan kualitas pelayanan penyaluran dana APBN;

Rencana Kinerja Rencana Kinerja Kegiatan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1.

Peningkatan Pengawasan Dan Akuntabilitas Aparatur Negara ;

2.

Pengembangan Sistem Dan Evaluasi Kinerja ;

3.

Pembinaan Dan Bimbingan Teknik ;

4.

Peningkatan

Sarana

Dan

Prasarana

Aparatur

Negara

dan

Pengembangan Aplikasi Dan Teknologi Informasi Dan Komunikasi ; 5.

Melakukan Rekonsiliasi Eksternal data;

6.

Menyusun Laporan Keuangan Pemerintah Pusat ( LKPP ).

A.3. PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Laporan Keuangan Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) ini merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan pengikhtisaran sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga. SAl terdiri dan Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). SAl dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan


8


Perubahan

Ekuitas.

Sedangkan

SIMAK-BMN

adalah

sistem

yang

menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan aset lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara serta laporan manajerial lainnya A.4. Basis Akuntansi Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan menerapkan basis akrual dalam penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Operasional, dan

Laporan Perubahan Ekuitas serta basis kas untuk penyusunan dan

penyajian Laporan Realisasi Anggaran. Basis akrual adalah basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Sedangkan basis kas adalah basis akuntansi yang yang mengakui pengaruhi transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. A.5. Dasar Pengukuran Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk menqaku: dan memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran yang diterapkan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan dalam penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya ekonomi yang digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan. Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih dahulu dan dinyatakan dalam mata uang rupiah A.6. KEBIJAKAN AKUNTANSI Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Semester I Tahun 2016 telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Kebijakan akuntansi


9


merupakan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi konvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifk yang dipilih oleh suatu entitas pelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan . Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam laporan keuangan ini adalah merupakan kebijakan yang ditetapkan oleh Badan Akuntansi dan Pelaporan Keuangan yang merupakan entitas pelaporan dari Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Disamping

itu, dalam penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah

pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Kebijakankebijakan akuntansi penting yang digunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut : (1) Pendapatan-LRA •

Pendapatan adalah semua penerimaan yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah pusat dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah pusat.

•

Pendapatan diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara (KUN).

•

Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).

•

Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.

(2) Pendapatan-LO •

Pendapatan-LO adalah hak pemerintah pusat yang diakul sebagai penambah

ekuitas

dalam

periode

tahun

anggaran

yang

bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali. •

Pendapatan-LO

diakui pada saat

timbulnya

hak

atas

pendapatan dan /atau Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi.

Secara

khusus

pengakuan

pendapatan-LO pada Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut: o

Pendapatan Jasa Pelatihan diakui setelah pelatihan selesai dilaksanakan

o

Pendapatan Sewa Gedung diakui secara proporsional antara nilai dan periode waktu sewa


10


o

Pendapatan Denda diakui pada saat dikeluarkannya surat keputusan denda atau dokumen lain yang dipersamakan

(*

Kementerian/Lembaga

agar

menyesuaikan

pengakuan

Pendapatan-LO sesuai karakteristik pendapatan masing-masing entitas) •

Akuntansi pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).

•

Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan

(3) Belanja •

Belanja adalah semua pengeluaran yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah pusat.

•

Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN.

•

Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN).

•

Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi akan diungkapkan dalam Catatan Atas Laporan Keuangan.

(4) Beban •

Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi dalam periode pelaporan yang menurunkan ekutias, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban

•

Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban ; terjadinya konsumsi aset ; terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa

•

Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya

klasifikasi

berdasarkan

organisasi

dan

fungsi

diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.


11


(5) Aset Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Investasi, Aset Tetap, Piutang Jangka Panjang dan Aset Lainnya. a. Aset Lancar •

Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal . Kas dalam bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan menggunakan kurs tengah BI pada tanggal neraca .

•

Investasi Jangka Pendek BLU dalam bentuk surat berharga disajikan sebesar nilai perolehan sedangkan investasi dalam bentuk deposito dicatat sebesar nilai nominal.

•

Piutang apabila menenuhi kriteria sebagai diakui berikut : a) Piutang yang timbul dari Tuntutan. Perbendaharaan/ Gan ti Rugi apabila telah timbul yang didukung dengan Surat Keterangan hak Tanggung Jawab Mutlak

can/

atau

telah

dikeluarkannya

yang

surat

keputusan mempunyai kekuatan hukum tetap. b) Piutang yang timbul dari perikatan diakui apabila terdapat peristiwa yang menimbulkan hak tagih dan didukung dengan naskah perjanian yang menyatakan hak dan kewajiban secara jelas serta jumlahnya bisa diukur dengan andal. •

Piutang disaiikan dalam neraca pada nilai yang dapat direalisasikan (net realizable value). Hal ini diwujudkan dengan membentuk penyisihan piutang tak atas tertagih. Penyisihan

tersebut

didasarkan

ditentukan

berdasarkan

jatuh

kualitas upaya

piutang

yang

penagihan

yang

dilakukan tempo dan Perhitungan penyisihannya adalah pemerintah. sebagai berikut :


12


Kualitas Piutang

Uraian

Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh tempo Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan 1. Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketiga tidak dilakukan pelunasan 2. Piutang telah diserahkan Panitia Urusan Piutang Negara/DJKN.

Lancar

Kurang Lancar

Diragukan

Macet

•

Tagihan

Penyisihan

Penjualan

Angsuran

(TPA)

0,5%

10%

50%

100%

dan

Tuntutan

Perbedaharaan/Ganti Rugi (TP/TGR) yang akan (dua belas) bulan setelah tanggal jatuh tempo 12 neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TP /TGR atau Bagian Lancar TPA . •

Nilai Persediaan dicatat berdasarkan hasil inventarisasi fsik pada tanggal neraca dikalikan dengan : • harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian; • harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; • harga waar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya.

b.

Aset Tetap •

Aset

tetap

mencakup

seluruh

aset

berwujud

yang

dimanfaatkan oleh pemerintah maupun untuk kepentingan publik yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu tahun. •

Nilai aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau harga wajar.


13


•

Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut : a.

Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp. 300.000 (tiga ratus ribu rupiah);

b.

Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp. 10.000.000 (sepuluh juta rupiah);

c.

Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai

biaya

kecuali

pengeluaran

untuk

tanah,

jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian. •

Aset Tetap yang tidak digunakan dalam kegiatan operasional pemerintah

yang

disebabkan

antara

lain

karena

aus,

ketinggalan jaman , tidak sesuai dengan kebutuhan organisasi yang makin berkembang, ru sak berat, tidak sesuai dengan rencana umum tata ruang (RUTR) , a tau masa kegunaannya telah berakhir direklasifkasi ke Aset Lain-Lain pada pas Aset Lainnya. •

Aset tetap yang secara permanen dihentikan penggunaannya, dikeluarkan dari neraca pada saat ada penetapan dari entitas sesuai dengan ketentuan pengelolaan perundang-undangan di bidang BMN/BMD.

c.

Penyusutan Aset Tetap •

Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfat dari suatu aset tetap

•

Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap : a.

Tanah;

b.

Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP) ; dan

c.

Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/ atau


14


usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan. •

Penghitungan

dan

pencatatan

Penyusutan

Aset

Tetap

dilakukan setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu. •

Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfat.

•

Masa Manfat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman Keputusan

Menteri

Keuangan

Nomor:

59/KMK.06/2013

tentang Tabel Masa Manfat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum tabel masa manfat adalah sebagai berikut :

Kelompok Aset Tetap

Masa Manfaat

Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan

2 s.d. 20 tahun 10 s.d. 50 tahun

Jalan, Jaringan dan Irigasi

5 s.d 40 tahun

Alat Tetap Lainnya (Alat Musik Modern)

4 tahun

Piutang Jangka Panjang •

Piutang Jangka Panjang adalah piutang yang akan jatuh tempo atau akan direalisasikan lebih dari 12 bulan sejak tanggal pelaporan. Termasuk dalam Piutang Jangka Panjang adalah Tagihan Penjualan Angsuran (TPA), Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) yang jatuh tempo lebih dari satu tahun.

•

TPA menggambarkan jumlah yang dapat diterima dari penjualan aset pemerintah secara angsuran kepada pegawai pemerintah

yang

dinilai

sebesar

nilai

nominal

dari

kontrak/berita acara penjualan aset yang bersangkutan setelah dikurangi dengan angsuran yang telah dibayar oleh pegawai


15


ke kas negara atau daftar saldo tagihan penjualan angsuran. •

Tuntutan Perbendaharaan adalah tagihan yang ditetapkan oleh Badan Pemeriksan Keuangan kepada bendahara yang karena lalai atau perbuatan melawan hukum mengakibatkan kerugian Negara/daerah

•

Tuntutan Ganti Rugi adalah suatu proses yang dilakukan terhadap pegawai negeri atau bukan pegawai negeri bukan bendahara dengan tujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yang diderita oleh negara sebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari suatu perbuatan yang melanggar hukum yang dilakukan oleh pegawai tersebut atau kelalaian dalam pelaksanaan tugasnya.

Aset Lainnya •

Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap, dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya adalah Aset Tak Berwujud, dan Aset Lain-lain.

•

Aset Tak Berwujud merupakan aset yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaan intelektual.

•

Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah yang dihentikan dari penggunaan operasional entitas.

(6) Kewajiban •

Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar

sumber

daya

ekonomi pemerintah. •

Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang. a.

Kewajiban Jangka Pendek Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan.


16


Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga, Belanja yang Masih Harus

Dibayar, Pendapatan

Diterima di Muka, Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan Utang Jangka Pendek Lainnya. b.

Kewajiban Jangka Panjang Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan.

•

Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban

pemerintah

pada

saat

pertama

kali

transaksi

berlangsung.

(7) Ekuitas Ekuitas merupakan selisih antara aset dengan kewajiban dalam satu periode. Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas (8) Implementasi Akuntansi Berbasis Akrual Pertama Kali Mulai tahun 2015 Pemerintah mengimplementasikan akuntansi berbasis akrual sesuai dengan amanat PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Implementasi tersebut memberikan pengaruh pada beberapa hal dalam penyajian laporan keuangan . Pertama, Pospos ekuitas dana pada neraca per 30 Juni 2016 yang berbasis cash toward accrual direklasifkasi menjadi ekuitas sesuai dengan akuntansi berbasis akrual. Kedua, keterbandingan penyajian akun-akun tahun berjalan dengan tahun sebelumnya dalam Laporan Operasional dan Laporan Perubahan Ekuitas tidak dapat dipenuhi. Hal ini diakibatkan oleh penyusunan dan penyajian akuntansi berbasis akrual pada tahun 2015 adalah merupakan implementasi yang pertama..


17


B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN Selama periode berjalan , Kantor Akuntansi ls timewa Papua telah mengadakan revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari DIPA awal. Hal ini disebabkan oleh adanya program penghematan belanja pemerintah dan adanya perubahan kegiatan sesuai dengan kebutuhan dan situasi serta kondisi pada saat pelaksanaan. Perubahan tersebut berdasarkan sumber pendapatan dan jenis belanja adalah sebagai berikut :

2016 Uraian

Anggaran Setelah Revisi

Anggaran Awal

Pendapatan Pendapatan jasa

0

0

Pendapatan lain-lain

0

0

0

0

1.557.417.000

1.617.177.000

Belanja Barang

541.144.000

531.734.000

Belanja Modal

0

0

2.098.561.000

2.148.911.000

Jumlah Pendapatan

Belanja Belanja Pegawai

Jumlah

B.1

Pendapatan Realisasi pada Tahun Anggaran 2016 Semester I (periode 30 Juni 2016) adalah sebesar Rp. 0,-.

B.2. Belanja Negara Realisasi Belanja Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan pada Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) adalah sebesar Rp. 1.085.395.702,- atau mencapai 50,51 persen dari

anggaran belanja

sebesar Rp. 2.148.911.000,-. Rincian anggaran dan realisasi belanja Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) adalah sebagai berkut :


18


Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Semester I TA. 2016 (per 30 Juni 2016) Kode Jenis Belanja

Uraian Jenis Belanja

51

Belanja Pegawai

52 53

Realisasi Belanja

Anggaran

%

1.617.177.000

893.608.656

55,26

Belanja Barang

531.734.000

191.803.846

36,07

Belanja Modal

0

0

2.148.911.000

1.085.412.502

Total Belanja Bruto Pengembalian Belanja Total Belanja Netto

0 50,51

(16.800) 2.148.911.000

1.085.395.702

50,51

Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat dalam grafik berikut ini : Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja Semester I Tahun Anggaran 2016 (Per 30 Juni 2016)

20000000 15000000 10000000 5000000 0 Belanja Pegawai Belanja Barang Anggaran

Belanja Modal

Realisasi

Dibandingkan dengan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015),, Realisasi Belanja Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) mengalami kenaikan sebesar 77,93 dibandingkan realisasi belanja pada p tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan antara lain : 1.

Adanya kenaikan belanja pegawai berupa uang kehormatan Anggota KPU sebesar 100,5 persen dan adanya gaji 13 bagi Anggota KPU dan honorer.


19


Perbandingan Realisasi Belanja Semester I TA 2016 dan Semester I TA 2015 Realisasi Belanja (Rp) Uraian Jenis Belanja Semester I 2016

Semester I 2015

%

Belanja Pegawai

893.591.856

399.688.323

123,57

Belanja Barang

191.803.846

210.316.304

(8,80)

Belanja Modal

0

0

2.148.911.000

1.404.637.000

Jumlah

0 34,63

B.2.1Belanja Pegawai Realisasi Belanja Pegawai Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah masing-masing sebesar Rp. 893.591.856,- dan Rp. 399.688.323,-. Belanja Pegawai adalah belanja atas kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS) , dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal . Realisasi belanja Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) mengalami kenaikan sebesar 123,57 persen dari Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015). Hal ini disebabkan antara lain : 1.

Adanya kenaikan belanja pegawai berupa uang kehormatan Anggota KPU sebesar 100,5 persen dan adanya gaji 13 bagi Anggota KPU dan honorer. .Perbandingan Belanja Pegawai Semester I TA 2016 dan TA 2015 URAIAN JENIS BELANJA

REALISASI REALISASI NAIK SEMESTER I 2016 SEMESTER I 2015 (TURUN) %

Belanja Gaji dan Tunjangan PNS

305.789.204

227.924.423

34,16

Belanja Gaji dan Tunjangan Non PNS

577.861.452

174.000.000

232,10

0

0

0

9.958.000

0

100

0

0

0

893.806.656

401.924.423

(16.800)

(2.236.100)

893.591.856

399.688.323

Belanja Honorarium Belanja Uang Lembur Belanja Vakasi Jumlah Belanja Bruto Pengembalian Belanja Pegawai Jumlah Belanja Netto


122,38

123,57

20


B.2.2 Belanja Barang Realisasi Belanja Barang Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah masing-masing sebesar Rp. 191.803.846,- dan Rp. 210.316.304,-. Realisasi Belanja Barang mengalami penurunan sebesar 8,80 persen dari realisasi belanja barang Semester I Tahun Anggaran 2015 (per 30 Juni 2015) Hal ini disebabkan oleh belum terealisasinya program kegiatan kelembagaan demokrasi dan perbaikan proses politik karena jadwal dan matrik kegiatan tersebut baru dilaksanakan di semester 2 tahun 2016. Perbandingan Belanja Barang Periode 30 Juni 2016 dan Periode 30 Juni 2015

URAIAN JENIS BELANJA

REALISASI SEMESTER I 2016


NAIK (TURUN) %

Belanja Barang Operasional

90.912.227

88.395.859

2,84

Belanja Barang Non Operasional

33.277.000

9.490.000

250,65

9.698.619

9.797.675

(1,01)

Belanja Persediaan

10.552.000

6.643.200

58,83

Belanja Pemeliharaan

29.664.000

54.235.570

(45,30)

Belanja Perjalanan Dalam Negeri

17.700.000

41.754.000

(57,60)

Realisasi Belanja Bruto

191.803.846

210.316.304

(8,80)

0

0

191.803.846

210.316.304

Belanja Jasa

Pengembalian Belanja Realisasi Belanja Netto

0 (8,80)

B.2.3 Belanja Modal Realisasi Belanja Modal Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah masing-masing sebesar Rp. 0 dan

Rp. 0 karena pada Tahun Anggaran 2016

dan 2015 tidak mendapatkan pagu Belanja Modal. C. PENJELASAN ATAS POS- POS NERACA C.1. Aset Lancar C.1.1 Kas di Bendahara Pengeluaran Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 30 Juni 2016 dan 2015 adalah masing- masing sebesar Rp 30.000.000 dan Rp. 30.000.000,- yang merupakan kas yang dikuasai, dikelola dan berada di bawah tanggung


21


jawab Bendahara Pengeluaran yang berasal dari sisa UP /TUP yang belum dipertanggung- jawabkan atau belum disetorkan ke Rekening Kas Negara per tanggal neraca. Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran adalah sebagai berikut : Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran

Keterangan

SEMESTER I 2016

Uang tunai

SEMESTER I 2015

30.000.000

30.000.000

30.000.000

30.000.000

Bank Bersama Jumlah Belanja Bruto

C.1.2 Persediaan Nilai Persediaan Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) masing-masing

adalah

sebesar

Rp.

1.468.731.064

dan

Rp. 1.437.010.242,-. Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah dan/atau untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Rincian Persediaan per 30 Juni 2016 dan 2015 adalah sebagai berikut : Rincian Persediaan

No

Persedian

Semester I 2016

Semester I 2015

Kenaikan/ Penurunan (Rp.)

Persediaan 1.468.731.064 1.437.010.242 31.720.822 Lainnya Jumlah 1.468.731.064 1.437.010.242 31.720.822 Semua jenis persediaan pada tanggal pelaporan berada dalam kondisi baik 1

yang berada di KPU Kabupaten Magetan berupa Kotak Suara 2004, Bilik Suara 2004 dan Bilik Suara 2009. C.2 Aset Tetap Saldo Aset Tetap Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) masing-masing adalah sebesar Rp. 387.899.454,- dan Rp. 487.884.201,- yang merupakan aset

berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan dan

digunakan dalam kegiatan operasional entitas.


22


Rincian Aset Tetap per 30 Juni 2016 dan 2015 adalah sebagai berikut : Rincian Aset Tetap

No

Uraian

Semester I 2016

Semester I 2015


1

Peralatan mesin

919.858.500

932.748.500

(12.890.000)

2

Gedung dan Bangunan

304.000.000

304.000.000

0

1.223.858.500

1.236.748.500

(12.890.000)

(835.959.046)

(748.864.299)

(87.094.747)

387.899.454

487.884.201

(99.984.747)

Jumlah Akumulasi Penyusutan (Amortisasi) Nilai Buku Aset Tetap C.2.1 Peralatan dan Mesin

Saldo aset tetap berupa peralatan dan mesin Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30

Juni

2015)

masing-masing

adalah

Rp.

919.858.500,-

dan

Rp. 932.748.500,-. Mutasi nilai Peralatan dan Mesin tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut : Rincian Peralatan dan Mesin

Saldo nilai perolehan per 31 Desember 2015

919.858.500

Mutasi tambah : Pembelian

0

Hibah barang

0

Koreksi tambah

0

Mutasi kurang : Penghentian dari penggunaan Saldo per 30 Juni 2016 Akumulasi penyusutan s.d. 30 Juni 2016 Nilai Buku per 30 Juni 2016


0 919.858.500 (766.039.046) 153.819.454

23


C.2.2 Gedung dan Bangunan Nilai gedung dan bangunan

Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30

Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah Rp. 304.000.000,00 dan Rp. 304.000.000,00. Mutasi transaksi terhadap Gedung dan Bangunan pada tanggal pelaporan adalah sebagai berikut :


304.000.000

Mutasi tambah : Pembelian

0

Koreksi tambah

0

Mutasi kurang : Penghentian dari penggunaan

0

Saldo per 30 Juni 2016

304.000.000

Akumulasi penyusutan s.d. 30 Juni 2016

(69.920.000)

Nilai Buku per 30 Juni 2016

234.080.000

Rincian Gedung dan Bangunan Semester I 2016 dan 2015

No

Uraian

1

Gedung dan Bangunan

304.000.000

304.000.000

0

304.000.000

304.000.000

0

Jumlah

Semester I 2015


Semester I 2016

C.2.3 Tanah Nilai aset tetap berupa tanah yang dimiliki Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan

adalah merupakan asset Pemerintah Daerah

Kabupaten Magetan dengan status Pinjam Pakai sesuai surat Perjanjian antara Pemerintah Daerah Kabupaten Magetan dengan KPU Kabupaten Magetan tanggal 14 Pebruari 2015 Nomor : 028/06/403.103/2015 sebagaimana terlampir. Tanah seluruhnya termasuk halaman seluas 4.250 m2 yang terletak di Jl. Karya Dharma Nomor 70 Magetan baik tanah maupun bangunannya adalah

asset

milik

Pemerintah

Daerah

Kabupaten

Magetan

yang

pemanfaatannya tetap sepenuhnya untuk kegiatan Pemilu.


24


C.2.4. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Saldo Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah masing-masing Rp. 835.959.046,- dan Rp. 748.864.299,-. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap merupakan kontra akun Aset Tetap yang disajikan berdasarkan pengakumulasian atas penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Tetap selain untuk Tanah dan Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP). . Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016). Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

No

Aset Tetap

1

Peralatan dan Mesin

2

Gedung dan Bangunan Akumulasi Penyusutan

C.3

Semester I 2016

Semester I 2015

766.039.046

685.024.299

Kenaikan/ Penurunan (Rp.) 81.014.747

69.920.000

63.840.000

6.080.000

835.959.046

748.864.299

87.094.747

Aset Lainnya Jumlah Aset Lainnya


Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah Rp. 759.996,- dan Rp. 1.381.662,- yang merupakan aset yang tidak dapat dikelompokkan baik ke dalam aset lancar maupun aset tetap. Rincian Nilai Aset Lainnya pada tanggal pelaporan dapat disajikan sebagai berikut :. Rincian Aset Lainnya Semester I 2016 dan 2015

No 1

Uraian

Semester I 2016

Semester I 2015


Aset Lain-lain

102.162.500

89.272.500

12.890.000

Jumlah Akumulasi Penyusutan (Amortisasi) Nilai Buku Aset Lainnya

102.162.500

89.272.500

12.890.000

(101.402.504)

(87.890.838)

(13.511.666)

759.996

1.381.662

(621.666)


25


C.3.1 Aset lain-lain Nilai Aset Lain-lain


Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah Rp. 759.996,- dan Rp. 1.381.662,- yang merupakan barang milik negara (BMN) yang berada dalam kondisi rusak berat dan tidak lagi digunakan dalam operasional lingkup Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan. Adapun mutasi aset lain- lain adalah sebagai berikut :


102.162.500

Mutasi tambah : Reklasifikasi dari aset tetap

0

Koreksi tambah

0

Mutasi kurang : Penggunaan kembali BMN yang dihentikan

0

Saldo per 30 Juni 2016

102.162.500 (101.402.504)

Akumulasi penyusutan s.d. 30 Juni 2016 Nilai Buku per 30 Juni 2016

759.996

C.3.2 Akumulasi Penyusutan dan Amortisasi Aset Lainnya Saldo Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan 2015 adalah masingmasing Rp. (101.402.504,-) dan Rp. (87.890.838,-). Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya merupakan kontra akun Aset Lainnya

yang

disajikan

berdasarkan

pengakumulasian

atas

penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Lainnya Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan 2015 adalah sebagai berikut :


26


Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya

No 1

Semester I 2016

Uraian Aset Lain-lain

Jumlah Akumulasi Penyusutan (Amortisasi) Nilai Buku Aset Lainnya

Semester I 2015


102.162.500

89.272.500

12.890.000

102.162.500

89.272.500

12.890.000

(101.402.504)

(87.890.838) (13.511.666)

759.996

1.381.662

(621.666)

C.4 Kewajiban C.4.1 Kewajiban jangka pendek Saldo Uang Muka dari KPPN per 30 Juni 2016 dan 2015 masing- masing sebesar Rp. 30.000.000,- dan. Rp. 30.000.000,-. Uang Muka dari KPPN merupakan Uang Persediaan (UP) atau Tambahan Uang Persediaan (TUP) yang diberikan KPPN sebagai uang muka kerja dan masih berada pada atau dikuasai oleh Bendahara Pengeluaran pada tanggal pelaporan.

C.5 Ekuitas Ekuitas Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah masing-masing sebesar Rp. 1.857.390.514,- dan Rp. 1.926.276.105,-. Ekuitas adalah kekayaan bersih entitas yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban. Rincian lebih lanjut tentang ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas. D. PENJELASAN ATAS POS- POS LAPORAN OPERASIONAL D.1 Pendapatan Operasional D.1.1 Pendapatan Negara Bukan Pajak Pendapatan

penerimaan

Negara

bukan

pajak

(PNBP)-LO

pada

Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah masing-masing sebesar Rp. 0,- dan Rp. 0,-.


27


D.2 Beban Operasional D.2.1 Beban Pegawai Jumlah Beban pegawai pada

Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode

30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015)

adalah

masing-masing

sebesar

Rp.

886.897.865,-

dan

Rp. 399.688.323,-. Beban pegawai adalah beban atas kewajiban kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat Negara, PNS, dan pegawai yang dipekerjakan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Rincian beban pegawai disajikan sebagai berikut : Rincian Beban Pegawai REALISASI SEMESTER 1 2016

REALISASI SEMESTER 1 2015

NAIK (TURUN) %

299.095.204

227.924.423

31,22

9.958.000

0

100

Beban Tunjangan Lainnya Non PNS

0

0

0

Beban Pegawai (Tunjangan Khusus)

577.861.452

174.000.000

232,10

Jumlah Beban Bruto

886.914.656

401.924.423

120,66

BebanPengembalian Belanja

(16.800)

(2.236.100)

Jumlah Beban Netto

886.897.856

399.688.323

URAIAN JENIS BELANJA

Beban Gaji Beban Uang Lembur

121,89

D.2.2 Beban Persediaan Jumlah Beban Persediaan pada

Semester I Tahun Anggaran 2016

(periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) adalah sebesar

masing-masing Rp. (23.139.678),- dan

Rp. 22.191.850,-. Beban persediaan merupakan beban untuk mencatat konsumsi atas barang-barang yang habis pakai, termasuk barang-barang hasil prosuksi, baik yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan. Rincian beban persediaan disajikan sebagai berikut :


28


Rincian Beban Persediaan REALISASI SEMESTER I 2016

No

URAIAN

1

Beban Persediaan Konsumsi Beban Persediaan Bahan untuk Pemeliharaan Beban Persediaan bahan baku

2 3 4

Beban Persediaan Lainnya Jumlah


NAIK (TURUN) %

10.315.000

21.421.850

(51,84)

250.000

0

628.000

770.000

(34.082.678)

0

(100)

(23.139.678)

22.191.850

(4,27)

100 (18,44)

D.2.3 Beban Barang dan Jasa Beban barang dan jasa pada tanggal per 30 Juni 2016 dan 2015 masingmasing sebesar Rp. 134.258.846,- dan Rp. 107.489.384,-. Beban barang dan jasa adalah konsumsi atas jasa-jasa dalam rangka penyelenggaraan kegiatan entitas. Rincian beban barang dan jasa disajikan sebagai berikut : Rincian Beban Barang dan Jasa

Semester I 2016

No

Uraian

1

Beban Keperluan perkantoran

2

Beban jasa pos dan giro

3

Beban Honorarium

Semester I 2015

Naik (Turun) % 18,90

58.641.927

49.319.839

770.300

661.870

16,38

54.900.000

34.900.000

57,30

0

10.470.000

(100)

5

Beban barang operasional lainnya Beban bahan

9.877.000

2.340.000

322,09

6

Beban langganan dan daya

9.698.619

9.797.675

(1,01)

7

Beban aset ekstrakomtabel

371.000

0

134.258.846

107.489.384

4

Jumlah

100 24,90

D.2.4 Beban Pemeliharaan Beban pemeliharaan pada Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015 (periode 30 Juni 2015) masing-masing adalah sebesar Rp. 28.902.000,- dan Beban

pemeliharaan


merupakan

beban

yang

Rp. 38.881.070,-. dimaksudkan

untuk 29


mempertahankan asset tetap atau asset lainnya yang sudah ada ke dalam kondisi normal. Rincian beban pemeliharaan disajikan sebagai berikut : Rincian Beban Pemeliharaan

No 1 2 3

Uraian Beban Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Beban Pemeliharaan Peralatan & Mesin Beban Barang Persediaan Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Jumlah

Semester I 2016

Semester I 2015

Naik (Turun) %

125.000

207.000

(39,61)

28.777.000

38.606.070

(87,36)

0

68.000

28.902.000

38.881.070

(100) (25,66)

D.2.5 Beban Perjalanan Dinas Beban perjalanan dinas pada Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan


Juni 2015) masing-masing adalah sebesar Rp. 88.428.000,- dan Rp. 41.754.000,-. Beban perjalanan dinas tersebut merupakan beban yang terjadi untuk perjalanan dinas dalam rangka pelaksanaan tugas, fungsi dan jabatan. Rincian beban perjalanan dinas disajikan sebagai berikut : Rincian Beban Perjalanan Dinas

No 1 2 3 4

Uraian Beban Perjalanan Biasa Beban Perjalanan Dinas Dalam Kota Beban Perjalanan Dinas Paket Meeting Dalam Kota Beban Perjalanan Dinas Paket Meeting Luar Kota Jumlah


Semester I 2016 17.700.000

Semester I Naik 2015 (Turun) % 37.904.000 (53,30)

0

350.000

(100)

0

0

0

3.500.000

(100)

17.700.000

41.754.000

(57,60)

0

30


D.2.6 Beban Penyusutan dan Amortisasi Jumlah Beban Penyusutan dan Amortisasi untuk Semester I Tahun Anggaran 2016 (periode 30 Juni 2016) dan Semester I Tahun Anggaran 2015

(periode

30

Juni

2015)

adalah

masing-masing

sebesar

Rp. 47.252.408,- dan Rp. 56.835.608,-. Beban Penyusutan adalah merupakan beban untuk mencatat alokasi sistematis atas nilai suatu aset tetap yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan. Sedangkan Beban Amortisasi digunakan untuk mencatat alokasi penurunan manfaat ekonomi untuk Aset Tak Berwujud. Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi untuk Semester I Tahun 2016 dan 2015 adalah sebagai berikut : Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi

Uraian Beban Penyusutan dan Amortisasi Beban Penyusutan Peralatan dan Mesin Beban Penyusutan Gedung dan Bangunan Jumlah Penyusutan Beban Amortisasi Aset Lain-lain Jumlah Amortisasi Jumlah Beban Penyusutan dan Amortisasi

Semester I 2016

Semester I 2015

Naik (Turun) %

44.149.076

52.712.276

(16,24)

3.040.000

3.040.000

0

47.189.076

55.752.276

(15,35)

63.332

1.083.332

63.332

1.083.332

47.252.408

56.835.608

(16,86)

E. PENJELASAN ATAS POS- POS LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS E.1. Ekuitas Awal Nilai ekuitas pada tanggal 1 Januari 2016 dan 2015 adalah masing-masing sebesar Rp. 1.863.866.244,- dan Rp. 1.983.111.713,-. E.2. Surplus (Defisit) LO Defisit LO untuk periode yang berakhir pada 30 Juni 2016 dan 2015 adalah sebesar Rp (1.091.871.432,-) dan Rp. (55.394.697,-). Defisit LO merupakan selisih kurang antara surplus/deficit kegiatan operasional, surplus/defisit kegiatan non operasional dan pos luar biasa.


31


E.3. Ekuitas Akhir Nilai ekuitas akhir pada tanggal 30 Juni 2016 dan 2015 adalah masing-masing sebesar Rp. 11.863.866.244,- dan Rp. 1.983.111.713,-. F. PENGUNGKAPAN PENTING LAINNYA F.1 DIPA KPU Kabupaten Magetan DIPA KPU Kabupaten Magetan Nomor : DIPA-076.01.2.657778/2016 dengan pagu Rp. 2.148.911.000,-. F.2 Rekening Pemerintah Rekening pemerintah yang digunakan dalam kegiatan operasional KPU Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut : •

Bank

BRI

Cabang

Magetan

0049-01-000628-30-7

a.n.

Bendahara

Pengeluaran Sekretariat KPU Kabupaten Magetan. ,


32

Lampiran A1

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Rincian Nilai Perolehan, Beban Penyusutan/Amortisasi, Akumulasi penyusutan/Amortisasi dan Nilai Buku Aset Tetap Unutk Periode yang berakhir pada 30 Juni 2016

No A

Aset Tetap

Masa Manfaat

PERALATAN DAN MESIN

Akumulasi Penyusutan

Nilai Buku

919.858.500

766.039.046

153.819.454

Nilai Perolehan

1

ALAT ANGKUTAN DARAT BERMOTOR

7

452,890,000

376.979.285

75.910.715

2

ALAT UKUR

5

29,450,000

29.450.000

0

3

ALAT PENGOLAHAN

5

7,450,000

7.450.000

0

4

ALAT KANTOR

5

80,265,000

75.985.000

4.280.000

5

ALAT RUMAH TANGGA

4

79.130.000

77.130.000

2.000.000

6

ALAT STUDIO

4

7,050,000

6.210.000

840.000

7

ALAT KOMUNIKASI

5

3.757.000

3.757.000

0

8

UNIT ALAT LABORATORIUM

3

163,630,000

105.233.136

58.396.864

9

PERSENJATAAN NON SENJATA API

4

376,500

376.500

0

10 KOMPUTER UNIT

4

67.840.000

61.315.000

6.525.000

11 PERALATAN KOMPUTER

3

28,020,000

22.153.125

5.866.875

304,000,000

69.920.000

234.080.000

304,000,000

69.920.000

234.080.000

102.162.500

101.402.504

759.996

B GEDUNG DAN BANGUNAN 1

BANGUNAN GEDUNG TEMPAT KERJA

15

C ASET TETAP LAINNYA D ASET LAINNYA 1

ALAT RUMAH TANGGA

3

13.964.000

13.964.000

0

2

ALAT KOMUNIKASI

5

570.000

570.000

0

3

UNIT ALAT LABORATORIUM

3

19,240,000

19,240,000

0

4

ALAT LABORATORIUM FISIKA NUKLIR/ELEKTRONIKA

3

1,900,000

1.140.004

759.996

5

KOMPUTER UNIT

4

54.938.000

54.938.000

0

6

PERALATAN KOMPUTER

3

11,550,500

11,550,500

0

Jumlah Akm Penyusutan Aset Tetap

1.223.858.500

835.959.046

387.899.454

Jumlah Akm Penyusutan Aset Tetap dan Aset Lainnya

1,326,021,000

937.361.550

388.659.450

KATA PENGANTAR. Magetan, Juli Sekretaris Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Magetan Selaku Kuasa Pengguna Anggaran

Recommend Documents