KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmad dan karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah BumbuTahun Anggaran 2016. Rencana Kerja ini disusun dengan memperhatikan aspirasi masyarakat yang disinkronkan dengan Program Strategis Nasional Kementrian Dalam Negeri, Program/Kegiatan SKPD Propinsi Kalimatan Selatan dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Tanah BumbuTahun 2006 - 2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016–2020 serta Rencana Strategis SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah BumbuTahun 2016-2020. Kami menyadari atas keterbatasan dan kealpaaan kami, sehingga dalam Penyusunan Rencana Kerja SKPD ( RENJA SKPD ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 masih banyak terdapat kekurangan, maka kami dengan kerendahan hati mengharapkan koreksi dan masukan untuk penyempurnaan lebih lanjut, agar dapat dijadikan sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil satu tahun kedepan lebih terarah, efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran dan program .pembangunan yang telah ditetapkan Batulicin, 10 Februari 2015 Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu
H.M. HANAFIAH,S.Pd,MM Pembina Utama Muda NIP. 19590801 198103 1 028
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN TANAH BUMBU 2012
i
DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar ……………….……………………………………………
i
Daftar Isi ……………………………………………………………………
ii
Daftar Tabel ……………………….……………………………………….
iiii
BAB I
PENDAHULUAN ……………..…………………………………
1
1.1 Latar Belakang …………….……………………………..
1
1.2 Landasan Hukum ………….………………….………….
2
1.3 Maksud dan Tujuan ……………….……………………..
5
1.4 Sistimatika Penulisan …………………………………….
6
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2015 …
11
BAB II
2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun 2015 dan ………………………..……..
11
2.2 analisis kinerja pelayanan SKPD; …………………….
14
capaian renstra SKPD;
2.3 Isu-isu penting penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD ……………………………………………………..
16
2.4 Review terhadap rancangan awal RKPD …………....
18
2.5 Penelaahan
Usulan
Program
dan
Kegiatan
Masyarakat. …………………………………………..…
20
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
22
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ………...……
22
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja …………………….….……
23
BAB IV PENUTUP ………………………………................................
31
BAB III
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN TANAH BUMBU i 2012
BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang
1.1
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016 merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan secara rinci di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2016 agar terarah, efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam angka mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran, program dan .kegiatan pembangunan yang telahditetapkan Dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016 terutama berpedoman Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016-2020 dengan mengakomodasi aspirasi yang berkembang dimasyarakat, serta disinergikan dengan program Nasional, program dan kegiatan SKPD Propinsi dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2006 -2025, dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 – 2020. Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016 ini selaras dengan 3 (tiga) Program Strategis Nasional tertib database, tertib Nomor Induk Kependudukan dan Tertib Dokumen Kependudukan dan Misi Pembangunan Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2020 yang ke Enam“ Menyelenggarakan tata kelola birokrasi yang baik dan bersih ”. Selanjutnya Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016 ini dijadikan acuan dalam membuat Rencana Kerja Anggaran tahun 2016 untuk bahan penyusunan APBD Kabupaten Tanah Bumbu tahun anggaran 2016 dan sebagai RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
1
pedoman dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi .Pemerintah (LAKIP) 1.2 Landasan Hukum
Sebagai landasan hokum dalam penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 ini mengacu pada : 1) Undang Undang Nomor 2 Tahun 2003 Tentang Pembentukan Kabupaten Tanah Bumbu dan kabupaten Balangan di Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4265); 2) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4285); 3) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN); 4) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437), sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2008, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844); 5) Undang-Undang Nomor Keuangan
antara
33 Tahun 2004 tentang
Pemerintah
Pusat
dan
Perimbangan
Pemerintah
Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438); 6) Undang Undang Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia
Tahun
2006Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4674); 7) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009Nomor 126, TambahanLembaran Negara Nomor 4578); 8) PeraturanPemerintahNomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal;
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
2
9) Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pelaksanaan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 80, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4736);; 10) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor
82,
tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4737 ); 11) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 12) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksaaan Dalam Pembangunan Daerah; 13) Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 14) Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009 Tentang Penerapan KTP berbasis NIK secara Nasional; 15) Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2010 Tentang Perubahan Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009 Tentang penerapan KTP Elektronik; 16) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 17) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Penetapan Standar Pelayanan Minimal; 18) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan tata cara penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 19) Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 12 Tahun 2004 TentangTanda Nomor Perumahan dan Bangunan; 20) Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 21 Tahun 2004 tentang Retribusi Pengantian Biaya Cetak KTP dan Akta Pencatatan Sipil.
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
3
21) Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun 2007 tentang pembentukan, kedudukan, tugas pokok dan susunan organisasi Dinas Daerah Kabupaten Tanah Bumbu (lembaran Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor.40 Tahun 2007); 22) Peraturan Daerah Kabupaten Tanah BumbuNomor 24 Tahun 2007 tentang Perubahan Pertama Peraturan Daerah Kabupaten Tanah BumbuNomor 21 Tahun 2004 tentang Retribusi Pengantian Biaya Cetak KTP dan Akta Pencatatan Sipil. 23) Peraturan Daerah Kabupaten Tanah BumbuNomor 12 Tahun 2009 tentang
Perubahan
Kedua
Peraturan
Daerah
Kab.
Tanah
BumbuNomor 21 Tahun 2004 tentang Retribusi Pengantian Biaya Cetak KTP dan Akta Catatan Sipil. 24) Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2006-2025; 25) Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2011-2015; Maksud dan Tujuan
1.3 Maksud
1.3.1
Penyusunan Rencana Kerja SKPD ( RENJA SKPD ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 ini dimaksudkan agar program dan kegiatan tahun 2016 sesuai dengan Program Strategis Nasional Kementrian Dalam Negeri, Program dan Kegiatan SKPD Propinsi Kalimatan Selatan dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Tanah BumbuTahun 2006 - 2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 – 2020 serta Rencana Strategis SKPD (RENSTRA SKPD) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 - 2020.
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
4
Tujuan
1.3.2
Penyusunan Rencana Kerja SKPD ( RENJA SKPD ) Dinas Kependudukan
dan
Pencatatan
Sipil
Kabupaten
Tanah
BumbuTahun 2016 dengan tujuan untuk dapat dijadikan sebagai pedoman
pelaksanaan
kegiatan
pembangunan
di
bidang
Kependudukan dan Pencatatan Sipil I (satu) tahun kedepan agar terarah, efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan, sasarandan program pembangunan .yang telah ditetapkan Sistimatika Penulisan
1.4
Sistematika Penulisan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 adalah sebagai berikut : Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Tabel BAB I
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Mengemukakan secara ringkas pengertian Renja SKPD, proses penyusunan Renja SKPD, keterkaitan antara Renja SKPD dengan Dokumen RKPD, Renstra SKPD, dengan Renja Kementerian dan Renja Provinsi/Kabupaten, serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD. 1.2 Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD. 1.3 Maksud danTujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
5
penyusunan Renja SKPD 1.4 Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan 2.1 Capaian Renstra SKPD Bab ini memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu (tahun n2) dan prakiraan capaian tahun berjalan (tahun n-1), mengacu pada APBD tahun berjalan. Selanjutnya dikaitkan berdasarkan
dengan
pencapaian
realisasi
target
Renstra
dan
kegiatan
program
pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya. Review hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu, dan realisasi Renstra SKPD mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan SKPD dan/atau realisasi APBD untuk SKPD yang bersangkutan. Pokok-pokok materi yang disajikan dalam bab ini, antara lain : 1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan 2. Realisasi Program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan 3. Realisasi Program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan 4. Faktor-faktor terpenuhinya
penyebab atau
tidak
melebihi
tercapainya, terget
kinerja
program/kegiatan 5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra SKPD 6. Kebijakan/tindakan pengganggaran
yang
perencanaan perlu
diambil
dan untuk
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
6
mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut. 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Berisikan kajian terhadap
capaian
kinerja
pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 6 tahun 2008, dan peraturan pemerintah nomor 38 tahun 2007. Jenis indikator yang dikaji, sesuaikan dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD, serta ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan
2.3
kinerja pelayanan. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Berisikan uraian mengenai : 1. Sejauhmana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD 2. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD 3. Dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi kepala
daerah,
terhadap
capaian
program
nasional/internasioanal, seperti SPM dan MDGs (Milenium Development Goals) 4. Tantangan
dan
peluang
dalam
meningkatkan
pelayanan SKPD 5. Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan
yg
strategis
prioritas
tahun
yang
direncanakan. 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD Berisikan uraian mengenai : 1. Proses yang dilakukan yaitu membandingkan antara rancangan
awal
RKPD
dengan
hal
analisis
kebutuhan 2. Penjelasan mengenai proses tersebut dilakukan RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
7
3. Penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan penting terhadap perbedaan dengan rancangan awal RKPD 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan
yang
diusulkan
para
pemangku
kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengam pelayanan provinsi, LSM, asosiasiasosiasi, perguruan tinggi maupun SKPD kabupaten yang langsung ditujukan kepada SKPD provinsi maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi skpd provinsi dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang kabupaten (kalau dilaksanakan). BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional Telaahan terhadap kebijakan nasional sebagaimana
dimaksud,
yaitu
penelaahan
dan yang
menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan
3.2
fungsi SKPD. Tujuan dan Sasaran
Renja
Berisikan
penjelasan
mengenai : 1. Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan 2. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan 3. Penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi keduanya.
BAB IV
PENUTUP 1. Catatan penting yang mendapatkan perhatian, baik dalam rangka
pelaksanaannya
maupun
seandainya
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
8
ketersediaannya anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan 2. Kaidah-kaidah pelaksanaan 3. Rencana tindak lanjut
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
9
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN TANAH BUMBU TAHUN 2015
Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra
1..2
SKPD Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu ke 4 Tahun 2016 – 2020, untuk Tahun Anggaran 2014 (tahun n-2) dan 2015 (tahun n-1) dikaitkan dengan pencapaian Renstra berdasarkan realisasi program dan kegiatan sebagai bperikut : 1. Penerbitan dan pendistribusian NIK yang seharusnya selesai akhir September 2011 pelaksanaanya mundur hingga Desember 2011 dikarenakan menunggu pengesahan perubahan anggaran tahun 2011; 2. Pemutakhiran data kependudukan dalam rangka database kependudukan dari target 91.000 KK, terealisasi 86.000 KK atau 95% 3. Pelaksanaan perekaman e-KTP massal dari target 174.824 Orang pada 31 Desember 2012 terealisasi 170.836 Orang atau 97.72% 4. Kegiatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan dengan indikator
semua
masyarakat
memilki
dokumen
kependudukan
perencanaanya dalam Renstra 2011-2015 sejumlah 481.675 lembar, sampai dengan tahun 2012, telah terealisasi 339.518 lembar atau 70 %. 5. Kegiatan peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil mulai dari tingkat RT, Desa, Kecamatan dan Kabupaten guna mendukung pelayanan yang prima dari target tahun 2015 750 Orang sampai dengan tahun 2013 telah terealisasi 450 orang atau persentase realisasi sebesar 60%. 6. Volume kegiatan sosialisasi kebijakan kependudukan telah terealisasi 450 orang dari target 2015 sebesar 750 atau persentase realisasi sebesar 60 %
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
11
7. Kegiatan monitoring evaluasi dan pelaporan
dilaksanakan per
semester. Adapun kendala – kendala yang dihadapi dalam pelaksaan program : dan kegiatan tahun anggaran 2013, antara lain Sarana prasarana kerja yang kurang memadai, gedung kantor yang
.1
masih menjadi satu dengan SKPD lain, sehingga pelayanan Kepada masyarakat tidak optimal dan pengelolaan arsip tidak sebagaimana .seharusnya Masih rendahnya tingkat pemahaman dan kesadaran masyarakat
.2
.tentang pentingnya administrasi kependudukan : Kurangnya profesionalitas aparatur , khususnya dalam hal
.3
.Kompentensi dibidang kependudukan dan pencatatan sipil Kurangnya peran Pemerintah Propinsi dalam program penataan
.4
.administrasi kependudukan Kurangnya kesempatan koordinasi dan konsultasi dengan kementrian Belum
sempurnanya
kependudukan,
yang
program merupakan
system produk
informasi
administrasi
reformasi
administrasi
.5 .6
kependudukan dan pencatatan sipil yang secara terus menerus masih .dilakukan perbaikan dan penyempurnaan Belum terlaksananya jaringan SIAK on line antara kecamatan dengan
.7
kabupaten, sehingga data penduduk yang bersifat dinamis belum dapat .akurat Selanjutnya rekapitulasi evaluasi hasil pelaksanaan rencana kerja dan pencapaian rencana strategis Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu sampai dengan tahun 2015, kami sajikan dalam tabel berikut :
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
12
Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
2..2
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
13
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya melaksanakan pelayanan, dengan indikator kinerja pelayanan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 dan Peraturan Pemerintah nomor 38 : tahun 2009, sebagai berikut Ratio keluarga ber Kartu Keluarga per satuan kepala keluarga (versi
.1
tanpa NIK), diproyeksikan tahun 2011 mencapai 49 % dan tahun 2012 mencapai 70 %, dan karena seiring dengan penggantian KTP elektonik, maka penerbitan KK tanpa NIK dihentikan dan diganti dengan KK yang .menggunakan NIK Ratio keluarga ber Kartu Keluarga per satuan kepala keluarga (versi
.2
menggunakan NIK dengan tanda tangan dan stempel basah) target pada tahun 2013 sebesar 105.000 sampai akhir tahun 2013 realisasi dari kegiatan penertiban sebesar 104.825 yaitu mencapai 99,8 %. Akan tetapi data ini masih bisa berubah kalau data agregat yang valid dari .Dirjend Kependudukan dan Catatan Sipil tahun 2013 sudah terbit Ratio penduduk ber KTP per satuan penduduk (Versi KTP Nasional)
.3
pada awal renstra mencapai 47 %, diproyeksikan tahun 2011 mencapai 62 % dan tahun 2012 mencapai 77 %. Seiring dengan program penerapan KTP elektronik, maka penerbitan KTP Nasioanal dihentikan .dan diganti dengan KTP elektronik Ratio penduduk ber KTP per satuan penduduk (Versi KTP elektronik)
.4
dari target 174.824 pada 31 Desember 2012 terealisasi 170.836 atau 97.72%. Pada tahun 2013 target perekaman e-KTP sebesar 174.824 .% dan realisasinya sebesar 173.229 atau 99,09 Rasio bayi ber Akta kelahiran kami proyeksikan tahun 2012 sebesar
.5
100% dan perhitungan rasio penduduk ber akta kelahiran dengan capaian awal renstra mencapai 27 % dan diproyeksikan tahun 2012 mencapai 59 %. Tahun 2013 target sebesar 6.091 dan realisasinya sebesar 15.869 atau 260,5 %. Realisasi sangat jauh melampaui target yang ditetapkan ini karena adanya kebijakan dari pemerintah yang meng-gratis-kan biaya dan penghapusan syarat Ketetapan Pengadilan
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
14
untuk penerbitan Akta Kelahiran Istimewa ( anak yang berumur diatas .satu tahun) Ratio pasangan ber Akta nikah sesuai pelayanan yang kami laksanakan
.6
dan data yang tersedia, hanya kami perhitungkan untuk pasangan non muslim, pada awal renstra mencapai 35 % dan diproyeksikan tahun 2012 mencapai 53 %. Tahun 2013 target sebesar 150 pasang dan .% realisasi sebesar 217 pasang atau 144 Adapun pencapaian kinerja pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2014 dan proyeksi tahun : 2016 kami sajikan dalam bentuk tabel sebagai berikut
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
15
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
3..2
tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait
2.3.1
dengan pelayanan SKPD
Berdasarkan hasil evaluasi
indikator kinerja pelayanan
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2012 cukup baik, capaian per 31 Desember 2012 rata-rata diatas 72 % bahkan 2 jenis pelayanan telah melampaui target, namun masih ada satu jenis pelayanan yang baru mencapai 34 %, .yaitu pelayanan penerbitan akta kelahiran Permasalahan
dan
hambatan
yang
dihadapi
dalam
2.3.2
menyelenggarakan tugas dan fungsi SKP
Permasalahan utama yang dihadapi dalam pelaksaan tugas dan
fungsi
SKPD,
profesionalitas
adalah
aparat
kurangnya
pelaksana
sarana
prasarana,
masih
rendahnya
dan
pemahaman masyrarakat tentang peraturan perundang-undangan .dibidang administrasi kependudukan dan pencatatan sipil Dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi kepala daerah,
terhadap
capaian
2.3.3
program
nasional/internasioanal, seperti SPM dan MDGs (Milenium Development Goals)
Pencapaian visi dan misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu sebagai penjabaran dari visi misi Kabupaten Tanah Bumbu akan sangat memberikan kontribusi positip terhadap pencapaian visi nasional yaiu “ Tertib Administrasi “ Kependudukan dan pencatatan Sipil Tahun 2015 Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan
2.3.4
SKPD
: Tantangan dalam peningkatan pelayanan, antara lain Masih rendahnya kesaradaran masyarakat terhadap prosedur
(1
dan persyaratan pengurusan administrasi kependudukan dan .pencatatn sipil Belum
tersedianya
khususnya
untuk
gedung
kantor
pengelolaan
yang
kearsipan
representative,
(2
administrasi
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
16
kependudukan yang bersifat dinamis dan berlaku sepanjang .masa : peluang dalam peningkatan pelayanan, antara lain Komitmen Kepala Daerah yang dikuat yang dituangkan dalam
(1
surat pernyataan kesanggupan melaksakan dan bertanggung jawab suksess progam KTP Elektronik yang ditanda tangani .Bupati dan Ketua DPRD Adanya dukungan perangkat keras dan lunak dari Pemerintah Pusat
untuk
program
Sisitem
Informasi
(2
Administrasi
Kependudukan (SIAK) online Formulasi
isu-isu
penting
berupa
rekomendasi
dan
2.3.5
catatan yg strategis prioritas tahun yang direncanakan
Dari isu-isu penting tersebut di atas dapat kami formulasikan : dengan rekomendasi-rekomendasi sebagai berikut Penerapan Sistim Informasi Adimintrasi Kependudukan (SIAK) online
merupakan
repormasi
mendasar
(1
pengelolaan
administrasi kependudukan dan pecatatan secara modern sesuai dengan standart internasional yang telah disepakati Persatuan
Bangsa
Bangsa
(PBB),
harus
disukseskan
.pelaksanaanya Guna meningkatkan pelayanan dan pengelolaan kearsipan
(2
yang bersifat dinamis dan berlaku sepanjang masa, agar diupayakan
segera
dibangun
gedung
kantor
Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu yang representative Dalam
rangka
meringankan
beban
waktu
dan
biaya
(3
pengurusan akta pencatatn sipil yang seringkali diperlukan landasan hukum berupa putusan Pengadilan Negeri atau Pengadilan Agama, maka perlu didorong agar keduan lembaga .tersebut dapat segera dibentuk di Kabupaten Tanah Bumbu Dalam rangka mensukseskan program KTP Elektronik di
(4
Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2014, diperlukan dukungan dan
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
17
kerjasama semua pihak, khususnya aparat tingkat Kecamatan .dan Aparat Desa/Kelurahan .Review hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu
4..2
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu merupakan Satuan Perangkat Daerah (SKPD) baru, yang pembentukan awalnya pada tahun 2003 sebagai Kantor Kependudukan, Keluarga Berencana dan Catatan sipil, kemudian pada tahun 2005 ditingkatkan statusnya menjadi Badan Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana, yang selanjutnya pada tahun 2008 sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun 2007 tentang Pembentukan Dinas Dinas Kabupaten Tanah Bumbu dan Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2008 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan dan Dinas Kabupaten Tanah Bumbu, dan pada bulan pebruari 2008 baru dimulai opersioanal Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil .Kabupaten Tanah Bumbu Atas dasar kondisi tersebut diatas dan adanya reformasi system administrasi kependudukan dan pencatatan sipil secara nasional, maka rancangan awal program dan kegiatan belum sempurna dan belum mampu mengakomodasi dinamika yang berkembang, sehingga diperlukan perbaikanperbaikan dan
penambahan. Berdasarkan hasil analisa kebutuhan, maka
ada beberapa kegiatan yang kami hapus dan kami fokuskan pada kegiatan sesuai keperluan dan penambahan satu kegiatan, yaitu kegiatan pengolahan data dan penyusunan laporan informasi kependudukan. Untuk lebih jelas, selanjutnya kami sajikan review rancangan awal :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam table berikut
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
18
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
19
Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Dalam Penyusunan Rencana Kerja SKPD ( RENJA SKPD ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2015, disamping berpedoman pada Rencana Strategis SKPD (RENSTRA SKPD) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2020, juga mengakomodasi usulan para pemangku kepentingan, khusunya dari masyarakat, yaitu guna meringankan beban masyarakat agar dibentuk UPTD yang dapat memberkan pelayanan langsung aministrasi .kependudukan di ibukota kecamatan
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
20
5..2
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
21
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
.3.1
Indonesia merupakan Negara urutan keempat di dinia dengan besaran
penduduk
setelah
China,
India
dan
USA,
sehingga
penyelenggaraan administrasi kependudukan secara tertib, teratur, berkesinambungan dan moderen menuju tertib database, tertib NIK, tertib dokumen kependudukan merupakan keharusan yang pelaksanaanya tidak bisa ditawar-tawar lagi, sehingga telah ditetapkan Visi Nasional dibidang kependudukan adalah “ Tertib administrasi kependudukan dengan “ pelayanan prima menuju penduduk berkualitas tahun 2015 Pemerintah dengan dukungan DPR telah memprogramkan 3 (tiga) : program strategis nasional, yaitu Pemutakhiran data kependudukan
.1
Penerbitan Nomor Induk Kependudukan (NIK)
.2
Penerapan KTP elektronik
.3
Tujuan utama program strategis Nasinal
tersebut diatas adalah
: mereformasi administrasi kependudukan, yang meliputi Tertib database kependudukan yang valid, akuntabel sehingga dapat
.1
..dimanfaatkan sebagai data statistik yang akurat Tertib NIK, bahwa setiap penduduk wajib mempunyai satu NIK, yang
.2
merupakan nomor identitas diri penduduk bersifat unik dan tunggal, berlaku seumur hidup serta sangat diperlukan untuk instrument .multifungsi dalam pelayanan publik Tertib dokumen kependudukan, diarahkan bahwa proses penerbitan
.3
dokumen kependudukan harus sesuai dengan ketentuan yang berlaku .sehingga terjadi kepastian status hukum penduduk
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014 22
Program strategis nasional merupakan kewajiban dan tanggung jawab bersama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota yang implementasinya harus disukseskan bersama-sama sehingga sasaran dapat dicapai sesuai dengan tahapan dan waktu yang telah ditetapkan dan dijadikan program prioritas daerah . Tujuan, sasaran, program dan kegiatan
.3.2
Tujuan dan saran pembangunan dibidang kependudukan dan pencatatan sipil yang selaras dengan Program Strategis Nasional, program SKPD Propinsi Kalimantan Selatan, RPJP Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 2006-2025, RPJM Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 2016-2020 dan Renstra SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten : Tanah Bumbu 2016-2020, sebagai berikut : Tujuan .Meningkatkan tertib administrasi kependudukan
(1
Meningkatkan sistem dan jaringan informasi kependudukan
(2
3.2.1
.yang terintegrasi : Sasaran 1)
Meningkatnya
kepemilikan
identitas
dan
2)
kependudukan. Meningkatnya database kependudukan yang valid.
3.2.2
legalitas
3.2.3 Program : 1)
Program pelayanan administrasi perkantoran Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu sebagai instansi pelayanan masyarakat. maka dituntut untuk dapat memberikan pelayanan prima kepada masyarakat, yang dapat dijadikan icon pelayanan Pemerintah Daerah.
2)
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014 23
Mengingat tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu, kondisi geografis daerah dan sikap kritis pelayanan,
maka
masyarakat dalam mendapatkan
diperlukan
sarana
prasarana
yang
representative agar bisa memberikan pelayanan yang cepat dan akurat. 3)
Program peningkatan disiplin aparatur Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu yang belum lama dibentuk dengan personil beragam latar belakang yang kurang memiliki kapasitas dibidang administrasi kependudukan, maka diperlukan personil yang berdisiplin tinggi dan profesional sehingga mampu memberikan pelayanan dengan tertib dan benar.
4)
Program penataan administrasi kependudukan Pengelolaan administrasi kependudukan saat ini masih jauh dari standar nasional dan internasional, demikian juga halnya dengan data base kependudukan belum akurat, yang dapat berakibat negatif diberbagai bidang, maka diharapkan semua tertib
administrasi
kependudukan,
memilki
dokumen
kependudukan dan tersedia data base kependudukan yang akuntabel. 3.2.4 Kegiatan : 1)
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik ; Dengan penerapan Sistim Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) on line, cara kerja Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu, sangat mengandalkan jaringan komunikasi, maka ketersediaan jasa komunikasi dan sumber daya listrik sangat menentukan.
2)
Pemeliharaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas / operasional ; Penduduk yang dilayani Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu tersebar diseluruh wilayah tanah
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014 24
bumbu
yang
cukup
luas,
maka
kondisi
kendaraan
dinas/operasional harus selalu baik dan siap pakai. 3)
Penyediaan jasa administrasi keuangan ; Sebagai instansi pemerintah dituntut
melaksanakan
pengelolaan anggaran sesuai ketentuan, maka diperlukan pengelola
yang
profesioanal
agar
dapat
melaksanakan
pengelolaan dengan baik dan benar serta menyajikan laporan keuangan yang akuntabel. 4)
Penyediaan jasa kebersihan kantor ; Guna menciptakan suasana kerja dan pelayanan masyarakat yang baik, maka diperlukan ruangan kerja yang bersih dan nyaman.
5)
Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja ; Peralatan kerja sebagai sarana utama untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat, khususnya computer dan perlengkapanya,
maka diperlukan kondisi yang selalu siap
pakai. 6)
Penyediaan alat tulis kantor ; Alat tulis kantor adalah sarana yang sangat diperlukan untuk kelancaran pelayanan
7)
kepada masyarakat dan kegiatan
administrasi perkantoran. Penyediaan barang cetakan dan pengandaan ; Sesuai dengan jenis pelayanan Dinas kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu yang menerbitkan beragam jenis dokumen kependudukan dan catatan sipil, maka ketersediaan barang cetakan sangat menentukan, khususnya yang harus banyak persediaan antara lain : blanko Kartu Keluarga, blanko Kartu Tanda Penduduk dan blanko Akta Kelahiran.
8) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor ; Instalasi
listrik
adalah
menghidupkan/menjalankan
sarana alat-alat
yang
fital
elektronik
untuk dan
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014 25
penerangan
dalam
ruangan
untuk
kelancaran
kegiatan
pelayanan dan kegiatan administrasi perkantoran. 9)
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor ; Sesuai dengan perkembangan pelayanan kepada masyarakat yang terus meningkat dan habisnya masa ekonomis peralatan yang
ada,
maka
diperlukan
tambahan
peralatan
dan
perlengkapan kantor yang memadai. 10) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah ; Dalam rangka sinkronisasi kebijakan dan program pembangunan administrasi kependudukan, maka diperlukan koordinasi dan konsultasi dengan berbagai pihak, khususnya dengan pemerintah propinsi dan pemerintah pusat. 11) Penyediaan jasa non PNS ; Dengan terbatasnya aparatur Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu sebanyak 20 Orang, maka diperlukan tambahan tenaga non PNS untuk mendukung kelancaran pelayanan administrasi kependudukan. 12) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah ; Dalam rangka konsolidasi pelaksanaan program dan kegiatan agar terlaksana dengan baik, maka diperlukan rapat=rapat koordinasi
dan
konsultasi
dengan
pihak
pemerintahan
kecamatan dan desa/kelurahan. 13) Pengadaan pakaian khusus dan hari-hari tertentu ; Untuk peningkatan disiplin aparatur dan keteraturan dalam berbusana kerja, ditentukan hari-hari tertentu jenis busana. 14) Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor ; Demi kenyamanan dan keamanan dalam
pelayanan
administrasi kependudukan, ruangan gedung yang bersih, rapi dan indah sangat mendukung kelancaran pelayanan kepada masyarakat. 15) Pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudukan RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014 26
Ketersediaan
data
base
kependudukan
yang
dapat
memberikan informasi statistic kependudukan yang valid sangat diperlukan untuk bahan perencanaan diberbagai bidang, maka
diperlukan
pengolahan
dan
penyusunan
laporan
informasi kependudukan akurat dan terkini. 16) Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan Tingkat kepemilikan dokumen kependudukan masyarakat masih rendah, dan adanya perubahan bentuk dan system dokumen kependudukan, maka diperlukan pelayanan public yang maksimal agar semua penduduk memilki dokumen kependudukan. 17) Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil Untuk mendudung penataan administrasi kependudukan diperlukan ketrampilan aparat kependudukan, maka diperlukan peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil mulai dari tingkat RT. Desa/Kelurahan, Kecamatan dan Kabupaten. 18) Sosialisasi kebijakan kependudukan Tingkat pemahaman masyarakat
tentang
administrasi
kependudukan masih rendah, maka secara terus menerus diperlukan sosialisasi kebijakan kependudukan, baik dalam bentuk tatap muka maupun menggunakan cara/media lainya, agar masyarakat paham dan sadar akan pentingnya dokumen kependudukan. 19) Monitoring, evaluasi dan pelaporan Dalam setiap rangkain kegiatan diperlukan penyesuaianpenyesuaian yang dianggap perlu, maka diperlukan monitoring, evaluasi dan pelaporan yang tertib dan akurat agar dapat melakukan perbaikan-perbaikan dengan tepat. Untuk lebih jelas selanjutnya kami sajikan rumusan rencana program dan kegiatan tahun 2016 dan prakiraan maju tahun 2017 pada tabel berikut ; RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014 27
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014 28
BAB IV PENUTUP
Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016 Kabupaten Tanah Bumbu ini dimaksudkan untuk dijadikan dokumen perencanaan yang disusun sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan Pemerintah dan sebagai panduan dalam pelaksananaan kegiatan pembangunan dibidang kependudukan dan pencatatan sipil bagi para aparatur pelaksana. Mengingat
strategisnya
peran
administrasi
kependudukan
dan
pencatatan sipil dalam berbangsa dan bernegara, baik dari aspek kepastian status hukum warganya, aspak perencanaan pembangunan yang dapat memproduksi data-data statistic sebagai bahan perencanaan, aspek keamanan Negara dalam hal pencegahan perdagangan manusia dan terorisme, maka program strategis nasional yang diantaranya sukses KTP elektronik
(e-KTP)
tahun 2014 dalam jangka pendek diharapkan dapat mendukung sukses Pemilu 2019 dan Pemilukada, harus terlaksana. Untuk itu maka secara terus menerus perlu dilakukan kajian dan penyempurnaan terhadap rencana kerja tahunan ini untuk mengakomodasi dinamika yang terjadi, yang baru dapat kami prediksi sehingga belum masuk dalam program dan kegiatan tahun ini, antara lain : 1. Biaya operasional jasa telekomunikasi guna mendukung System Informasi Kepependudukan (SIAK) online. 2. Sarana prasarana pendukung kearsipan administrasi kependudukan yang bersifat dinamis dan berlaku sepanjang masa, baik dalam bentuk dokumen material maupun digital. 3. Dinamika tuntutan masyarakat dan keinginan pemerintah untuk dapat memberikan pelayanan prima, dengan penempatan petugas regristasi admintrasi kependudukan dan catatan sipil di setiap desa/kelurahan dan pembentukan UPTD disetiap kecamatan . RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
29
Selanjutnya kami menyadari bahwa Rencana Kerja Tahunan yang kami susun ini jauh dari sempurna, maka kami dengan segala kerendahan hati mengharapkan koreksi dan pengayaan materi dari berbagai pihak untuk penyempurnaan perencanaan dimasasa-masa yang akan dating. Semoga Rencana Kinerja Tahun 2016 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu ini dapat menjadi dokumen perencanaan yang bermanfaat sebagai pedoman kerja kami dan bisa dilaksanakan dengan baik, sehingga dapat memberikan pelayanan prima kepada masyarakat untuk mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang Berbasis SIAK Online Tahun 2016.
Batulicin, 10 Pebruari 2015 Kepala Dinas
H.M. Hanafiah,S.Pd,MM Pembina Utama Muda NIP.19590801 198103 1 028
RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPA TENTANAH BUMBU 2014
30
Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan Pencapaian Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil s.d Tahun 2015 Kabupaten Tanah Bumbu
Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program / Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome) / Kegiatan (output)
1
2
3
Program penataan administrasi kependudukan
Persentasi penduduk yang memiliki dokumen kependudukan
06
Pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudukan
Jumlah SIMDES yang diserahkan ke desa
15
07
Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
Jumlah dokumen kependudukan yang diterbitkan
10
15
10
Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil
Jumlah peserta pelatihan petugas registrasi adm.kependudukan desa
1.10
10
15
11
Sosialisasi kebijakan kependudukan
Jumlah peserta sosialisasi kebijakan kependudukan
1.10
10
15
14
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Jumlah dokumen evaluasi dan rencana kerja yang dibuat
1.10
10
15
1.10
10
15
1.10
10
1.10
Target Kinerja Realisasi Target Target Kinerja Perkiraan Realisasi Capaian Target Target dan Realiasi Kinerja Program dan Kegiatan Capaian Kinerja Hasil Capaian Renstra SKPD s.d Tahun Berjalan Tahun Lalu (n-2) Program Program dan Program (Renstra SKPD) Keluaran Kegiatan (Renstra SKPD) Target Renja Realisasi Renja Ringkasan Realisasi Program Tahun 2015 s.d tahun (n-3) Tahun 2015 SKPD tahun (n- SKPD tahun (nRealisasi dan Kegiatan s.d 2013 2) 2014 2) 2014 tahun n-1 2015
4
5
54 SMDES
4
145,035 lbr
68.454
750 org
25
3,320
3
7
8
###
100%
34,431
450
8300 org 5 dok
6
40,844
9
54
150
100%
1660
1660
100%
1
1
100%
54
145,035
118.63
150
10
158,824
750
750
8,300 5
8,300 5
kiraan Realisasi Capaian Target nstra SKPD s.d Tahun Berjalan Tingkat Capaian Target Renstra
11
100%
109.51 100.00 100.00 100.00
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu
No
Indikator
SPM /Standar Nasional
IKK
3
4
Tahun
Target Renstra SKPD Tahun Tahun
Tahun
Realisasi Capaian Tahun Tahun
(Thn n-2) 2012
(Thn n-1) 2013
(Thn n) 2014
(Thn n+1) 2015
(Thn n-2) 2012
(Thn n-1) 2013
5
6
7
8
9
10
0,84
0,89
0,95
1.00
0,84
0,89
1
2
1
rasio penduduk berKTP persatuan penduduk
2
rasio bayi berakta kelahiran
1
1
1
1
1
1
3
rasio pasangan berakte nikah *)
1
1
1
1
1
1
4
kepemilikan ktp
84%
89%
95%
100%
84%
89%
1
1
1
1
1
1
ada
ada
ada
ada
ada
ada
sudah
sudah
sudah
sudah
sudah
sudah
5 6
7
kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk ketersediaan database kependudukan skala kabupaten penerapan KTP Nasional berbasis NIK
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu
No
Indikator
SPM/ Standar Nasional
IKK
Tahun
Target Renstra SKPD Tahun Tahun
Tahun
Realisasi Capaian Tahun Tahun
(Thn n-2) 2014
(Thn n-1) 2015
(Thn n) 2016
(Thn n+1) 2017
(Thn n-2) 2014
(Thn n-1) 2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Rasio keluarga ber Kartu Keluarga per Satuan Kepala Keluarga
√
_
19.48%
25.19%
28.45%
32.41%
106.12
100.00
2
Rasio Penduduk ber KTP per Satuan Jumlah Wajib KTP
√
_
5.52
6.12
7.09
8.52
153.30
101.77
3
Rasio Bayi ber Akta Kelahiran per Keseluruhan Bayi Lahir
√
_
86.18
65.55
76.92
66.26
77.50
71.55
4
Rasio Akta Kematian per Jumlah Keseluruhan orang Meninggal
√
_
11.90
14.34
15.65
18.37
13.79
18.27
5
Rasio Akta Perkawinan per Jumlah Keseluruhan Pasangan Kawin
_
_
2.28
2.42
2.01
2.05
237.73
76.36
NO
2011
2012
2013
2014
2015
0.61
0.84
0.89
0.95
1
2 rasio bayi berakta kelahiran
1
1
1
1
1
3 rasio pasangan berakte nikah *)
1
1
1
1
1
61%
84%
89%
95%
100%
348
360
459
552
650
ada
ada
ada
ada
ada
sudah
sudah
sudah
sudah
sudah
INDIKATOR
1
rasio penduduk berKTP persatuan penduduk
4 kepemilikan ktp kepemilikan akta kelahiran per 1000 5 penduduk 6
ketersediaan database kependudukan skala kabupaten
7 penerapan KTP Nasional berbasis NIK *) data perkawinan non muslim TAHUN
2011
2012
2013
2014
2015
jumlah penduduk
298,179
305,825
313,471
321,307
329,340
wajib ktp
196,142
203,665
208,553
213,558
218,683
wajib akta kelahiran
124,600
130,153
161,940
184,042
214,078
penduduk yang memiliki akta kelahiran
103,625
110,097
143,738
177,379
214,078
telah menikah*)
162
109
176
telah memiliki akta nikah *) non muslim
162
109
176
ber kk jumlah ktp yang diterbitkan
jumlah bayi lahir per tahun
60,000
70,000
86,000
88,000
91,000
120,096
170,224
185,737
201,876
218,683
1,953
4,321
* untuk tahun 2013 per 30 Juni
t Pelayanan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2011 S/D 2015
No
Kondisi Kinerja Awal Jenis Pelayanan Tanget Pelayanan Tahun 2011-2015 (Lembar) RPJM (Awal Tahun 2011)
(3)
Kondisi Kinerja Akhir RPJM (Akhir Tahun 2015)
2011
2012
2013
2014
2015
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(1)
(2)
1 2 3 4 5 6 Jumlah Penerbitan Dokumen
Penerbitan KK ta
27,357
15,000
15,000
-
Penerbitan KTP N
64,293
-
(9) ###
57,357
30,000
30,000
30,000
-
###
154,293
Penerbitan KK de
-
-
50,000
20,000
11,000
10,000
91,000
Penerbitan KTP El
-
-
90,000
50,000
40,000
30,000
210,000
68,807
15,000
15,000
20,000
20,000
###
158,807
588
150
150
150
150
###
1,338
188,272
60,075
200,150
90,150
71,150
60,150
481,675
Penerbitan Akta K Penerbitan Akta
Keterangan :
Proyeksi Tahun Tahun (Thn n) 2014
(Thn n+1) 2015
11
12
0,95
1.00
1
1
1
1
95%
100%
1
1
ada
ada
sudah
sudah
Catatan Analisis 13
Proyeksi Tahun Tahun (Thn n) 2016
(Thn n+1) 2017
11
12
100%
100%
100%
100%
50%
90%
80%
100%
80%
95%
Catatan Analisis 13
Tabel 2.3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2016 Kabupaten Tanah Bumbu Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Rancangan Awal RKPD NO
(1)
Hasil Analisis kebutuhan
Program/Kegiatan
Lokasi
Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif (Rp. )
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Program penataan administrasi kependudukan
1) Pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah SIMDES yang diserahkan ke desa
2) Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah dokumen kependudukan yang diterbitkan
Tanah Bumbu
Jumlah peserta pelatihan petugas registrasi adm.kependudukan desa
4) Sosialisasi kebijakan kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah peserta sosialisasi kebijakan kependudukan
5) Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Tanah Bumbu
Jumlah dokumen evaluasi dan rencana kerja yang dibuat
Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif (Rp. )
(2)
(8)
(9)
(10)
(11)
Persentasi penduduk yang memiliki dokumen kependudukan
-
25 Desa
45,108
3) Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil
Lokasi
Program penataan administrasi kependudukan
Persentasi penduduk yang memiliki dokumen kependudukan
1
Program/Kegiatan
Lbr.
235.128.000
1) Pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah SIMDES yang diserahkan ke desa
2) Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah dokumen kependudukan yang diterbitkan
694.370.000
45,108
3) Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil 150 org
1,660
org
1 dok
Tanah Bumbu
414.117.300
27.887.500
Desa
Lbr.
Jumlah peserta pelatihan petugas registrasi adm.kependudukan desa
119.657.500
4) Sosialisasi kebijakan kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah peserta sosialisasi kebijakan kependudukan
5) Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Tanah Bumbu
Jumlah dokumen evaluasi dan rencana kerja yang dibuat
(12)/(6)-(11)
-
25
Catatan Penting
-
Guna optimalisasi pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudu kan secara valid dan terkini perlu didukung 694.370.000 Sistem Informasi Desa (SIMDES) secara bertahap, sesuai dengan kesiapan sistem online.
235.128.000
150 org
119.657.500
1,660 org
414.117.300
1 dok
27.887.500
Catatan Penting
(12)/(6)-(11)
-
Guna optimalisasi pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudu kan secara valid dan terkini perlu didukung Sistem Informasi Desa (SIMDES) secara bertahap, sesuai dengan kesiapan sistem online.
Tabel 2.4 Usulan Program dan Kegiatan dari Pemangku Kepentingan Tahun 2016 Kabupaten Tanah Bumbu No
Program/Kegiatan
Lokasi
Indikator Kinerja
Volume
Persentasi penduduk yang memiliki dokumen kependudukan
Program penataan administrasi kependudukan
1
Pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah SIMDES yang diserahkan ke desa
2
Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah dokumen kependudukan yang diterbitkan
45,108 lbr
3
Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil
Tanah Bumbu
Jumlah peserta pelatihan petugas registrasi adm.kependudukan desa
150 orang
4
Sosialisasi kebijakan kependudukan
Tanah Bumbu
Jumlah peserta sosialisasi kebijakan kependudukan
1,660 org
5
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Tanah Bumbu
Jumlah dokumen evaluasi dan rencana kerja yang dibuat
25 desa
1 dok
Catatan
Prioritas
Prioritas Prioritas Prioritas Lanjutan
Tabel 3.1 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2016 dan Prakiraan Maju Tahun 2017 Kabupaten Tanah Bumbu Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
(1)
Rencana Tahun 2016
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program/Kegiatan
(2)
(3)
Lokasi
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif
Sumber Dana
(4)
(5)
(6)
(7)
Catatan Penting
Prakiraan Maju R Target Capaian Kinerja
(8)
(9)
BELANJA
100%
7,003,140,279
100%
BTL
100%
2,482,790,379
100%
BELANJA LANGSUNG
100%
4,520,349,900
100%
100%
3,104,373,000
APBD Tanbu
Lanjutan
Program pelayanan administrasi perkantoran Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Tingkat ketersediaan layanan administrasi perkantoran
Tanbu
Terbayarnya rekening kantor
Tanbu
12
Bulan
60,789,000
APBD Tanbu
Tanbu
12
06
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
Jumlah kendaraan dinas/operasional yang terpelihara
Tanbu
22
unit
198,490,000
APBD Tanbu
Tanbu
22
01
07
Penyediaan jasa administrasi keuangan
tersedianya jasa administrasi keuangan
Tanbu
12
Bln
180,048,000
APBD Tanbu
Tanbu
12
10
01
08
Penyediaan jasa kebersihan kantor
tersedianya alat dan bahan kebersihan kantor
Tanbu
16
item
11,454,000
APBD Tanbu
Tanbu
16
1.10
10
01
09
Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
terbayarnya jasa perbaikan peralatan kerja
Tanbu
31
kali/Unit
12,120,000
APBD Tanbu
Tanbu
31
1.10
10
01
10
Penyediaan alat tulis kantor
Tersedianya alat tulis kantor
Tanbu
12
Bulan
73,840,000
APBD Tanbu
Tanbu
12
1.10
10
01
11
Penyediaan barang cetakan dan pengandaan
Tersedianya barang cetakan dan penggandaan
Tanbu
12
bln
18,000,000
APBD Tanbu
Tanbu
12
1.10
10
01
12
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Tersedianya alat listrik kantor
Tanbu
12
Bln
9,702,000
APBD Tanbu
Tanbu
12
1.10
10
01
13
Penyediaan peralatan dan perlengkapan Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor kantor
Tanbu
153
Buah/u nit
489,970,000
APBD Tanbu
Tanbu
153
1.10
10
01
1.10
10
01
02
1.10
10
01
1.10
10
1.10
100
1.10
10
01
18
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi luar daerah
Jumlah rapat-rapat dan konsultasi luar daerah
Tanbu
75
Kali
1,320,000,000
APBD Tanbu
Tanbu
75
1.10
10
01
19
Penyediaan jasa non PNS
Tersedianya jasa tenaga non-pns
Tanbu
364
o/b
611,880,000
APBD Tanbu
Tanbu
364
1.10
10
01
22
Jumalah rapat -rapat koordinasi dalam daerah
Tanbu
180
Kali
118,080,000
APBD Tanbu
Tanbu
180
1.10
10
02
Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur
Tanbu
24,000,000
APBD Tanbu
Lanjutan
100
1.10
10
02
Jumlah pemeliharaan gedung kantor
Tanbu
24,000,000
APBD Tanbu
Lanjutan
100
1.10
10
03
18,000,000
APBD Tanbu
Prioritas
100
1.10
10
03
18,000,000
APBD Tanbu
Prioritas
100
1.10
10
15
1,373,976,900
APBD Tanbu
Prioritas
100
1.10
10
15
06
SIMDES
235,128,000
APBD Tanbu
Prioritas
1.10
10
15
07
1.10
10
15
10
1.10
10
15
11
Sosialisasi kebijakan kependudukan
1.10
10
15
13
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
22
05
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan Pakaian Khusus dan HariHari Tertentu Program penataan administrasi kependudukan
Terlaksananya peningkatan disiplin aparatur Jumlah pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu Persentase penduduk yang memiliki dokumen kependudukan
Pengolahan dan penyusunan laporan informasi kependudukan
Jumlah simdes yang diserahkan ke desa
Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil
Jumlah dokumen kependudukan yang diterbitkan Jumlah peserta pelatihan petugas regisrasi adm. Kependudukan desa Jumlah peserta sosialisasi kebijakan kependudukan Jumlah dokumen evaluasi dan rencana kerja yang dibuat
100% 1
Tanbu Tanbu Tanbu
Tanbu
kali 100%
50
Stel
98.34%
25
25
Tanbu
45,108
Lbr
694,370,000
APBD Tanbu
Prioritas
Tanbu
150
org
119,657,500
APBD Tanbu
Prioritas
150
Tanbu
1660
org
296,933,900
APBD Tanbu
Prioritas
1660
Tanbu
1
Dok
27,887,500
APBD Tanbu
lanjutan
1
53,279
Lembar 1 dari 2 Prakiraan Maju Rencana Tahun 2017 Target Capaian Kebutuhan Kinerja Dana/Pagu Indikatif (9)
(10)
100%
7,600,717,600
100%
3,479,990,500
100%
4,120,727,100
100
3,071,477,600 Bulan
164,160,000
unit
167,400,000
Bln
183,348,000
item
11,454,000
kali/Uni t
23,620,000
Bulan
165,079,300
bln
18,000,000
Bln
9,702,000
Buah/u nit
833,785,300
Kali
429,079,000
o/b
947,600,000
Kali
118,250,000
100
100,000,000
100
100,000,000
100
27,200,000
100
27,200,000
100
922,049,500
SIMDES
307,140,000
Lbr
206,560,000
org
85,500,000
org
312,562,000
Dok
10,287,500