KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU. Triwulan II Diving Spot, Saparua. Senja di Laut Banda, Banda Neira

KAJIAN

EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU

Triwulan II - 2014

Senja di Laut Banda, Banda Neira

Jelajahi Seram, Pantai Sawai

Diving Spot, Saparua Bungalow tradisional, Pantai Ora

Misi Bank Indonesia 1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. 2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan

dapat

berkontribusi

pada

pertumbuhan

dan

stabilitas

perekonomian nasional. 3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien dan lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional. 4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan Undang-Undang. Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga Bank Sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilainilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini Alamat Redaksi :

Telp

:

0911-352762-63 ext. 1012

Unit Asesmen Ekonomi dan

Fax

:

0911-356517

Keuangan

e-mail

:

[email protected]

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

[email protected]

Provinsi Maluku

[email protected]

Jl. Raya Pattimura No. 7

[email protected]

AMBON, 97124

Homepage

:

www.bi.go.id

KATA PENGANTAR Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Maluku yang disusun secara rutin triwulanan merupakan salah satu perwujudan pencapaian sasaran strategis Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku yaitu pengoptimalan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di wilayah kerja. Penyusunan buku ini bertujuan untuk memberikan masukan mengenai perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku secara triwulanan yang selanjutnya diharapkan berguna untuk perumusan kebijakan di kantor pusat dan pihak terkait (stakeholders) di daerah. Sebagaimana telah ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan ditampilkan menggunakan data terkini yang diperoleh dari pihak-pihak yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian yang mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi diharapkan dapat dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan program. Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan Pemerintah Daerah Provinsi Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, perbankan, responden survei, civitas akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat diharapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi kita semua khususnya masyarakat Maluku. Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam mengupayakan kinerja yang lebih baik. Ambon, Agustus 2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Wuryanto Deputi Direktur

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................................................................... I DAFTAR ISI ......................................................................................................................................................... III DAFTAR TABEL .................................................................................................................................................. VII DAFTAR GRAFIK ................................................................................................................................................. IX DAFTAR SUPLEMEN .......................................................................................................................................... XV TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI MALUKU ............................................................................................XVII RINGKASAN UMUM ........................................................................................................................................ XIX 1. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL ................................................................................. 1 1.1.

Perkembangan Makro Ekonomi Provinsi Maluku .................................................................. 1

1.2.

Perkembangan PDRB Sisi Permintaan .................................................................................... 4

1.1.1. Konsumsi ..................................................................................................................................... 4 1.1.1.1.

Konsumsi Rumah Tangga ........................................................................................................ 4

1.1.1.2.

Konsumsi Nirlaba ..................................................................................................................... 6

1.1.1.3.

Konsumsi Pemerintah .............................................................................................................. 7

1.1.2. Pembentukan Modal Tetap Bruto ................................................................................................ 8 1.1.1. Ekspor dan Impor ......................................................................................................................11 1.3.

Perkembangan PDRB Sisi Penawaran .................................................................................. 14

1.3.1. Sektor Pertanian ........................................................................................................................14 1.3.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) .........................................................................18 1.3.3. Sektor Jasa-Jasa .........................................................................................................................21 1.3.4. Sektor Angkutan & Komunikasi .................................................................................................22 1.3.5. Sektor Bangunan .......................................................................................................................24 1.3.6. Sektor Industri Pengolahan ........................................................................................................26 1.3.7. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) ......................................................................................28 1.3.7. Sektor Pertambangan & Penggalian ...........................................................................................29 1.3.8. Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan ......................................................................31 2. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ............................................................................................ 43 2.1.

Realisasi APBN Provinsi Maluku ........................................................................................... 43

2.2.

Realisasi APBD Provinsi Maluku ........................................................................................... 45

3. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH.................................................................................................... 51

KAJIAN KAJIANEKONOMI EKONOMIDAN DANKEUANGAN KEUANGANREGIONAL REGIONALPROVINSI PROVINSIMALUKU MALUKUTRIWULAN TRIWULANII-2014 II-2014 iiiiii KANTOR KANTORPERWAKILAN PERWAKILANBANK BANKINDONESIA INDONESIAPROVINSI PROVINSIMALUKU MALUKU

3.1.

Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku secara Umum .......................................................... 51

3.2.

Inflasi Berdasarkan Kelompok ............................................................................................. 54

3.2.1. Kelompok Bahan Makanan ....................................................................................................... 55 3.2.2. Kelompok Makanan Jadi ........................................................................................................... 58 3.2.3. Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan ................................................................ 59 3.2.4. Kelompok Lainnya ..................................................................................................................... 59 3.3.

Disagregasi Inflasi ............................................................................................................... 60

3.3.1. Kelompok Volatile Food ............................................................................................................ 61 3.3.2. Kelompok Administered Price .................................................................................................... 63 3.3.3. Kelompok Inti ............................................................................................................................ 63 3.4.

Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku ................................................................................... 65

3.5.

Kegiatan Pengendalian Inflasi ............................................................................................. 67

4. PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN .............................................................................. 1 4.1.

Perkembangan Perbankan Secara Umum ............................................................................. 1

4.2.

Perkembangan Bank Umum ................................................................................................. 2

6.2.1. Aset Bank Umum ........................................................................................................................ 2 6.2.2. Dana Pihak Ketiga ....................................................................................................................... 2 6.2.3. Penyaluran Kredit ........................................................................................................................ 3 6.2.4. Penyaluran Kredit UMKM ............................................................................................................ 5 6.2.5. Risiko Sektor Keuangan ............................................................................................................... 7 4.3.

Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................... 8

6.3.1. Aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) BPR ........................................................................................ 8 6.3.2. Kredit BPR ................................................................................................................................... 9 6.3.3. Risiko Likuiditas dan Kredit BPR ................................................................................................. 10 4.4.

Keuangan Inklusif ............................................................................................................... 10

5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG ............................................... 87 5.1.

Perkembangan Kegiatan Perkasan ...................................................................................... 87

5.1.1. Inflow (Uang Masuk) ................................................................................................................. 88 5.1.2. Outflow (Uang Keluar) .............................................................................................................. 88 5.1.3. Pengelolaan Uang ..................................................................................................................... 89 5.2.

Perkembangan Transaksi Kliring ......................................................................................... 90

5.3.

Perkembangan Transaksi BI-RTGS ....................................................................................... 91

6. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH .................................................................................... 95

iv

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN II-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

6.1.

Perkembangan Ketenagakerjaan dan Pengangguran .......................................................... 95

6.2.

Tingkat Kemiskinan ............................................................................................................ 98

6.3.

Perkembangan Nilai Tukar Petani...................................................................................... 100

7. PROSPEK PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU ................................................................................ 103 7.1.

PERTUMBUHAN EKONOMI ............................................................................................... 103

7.2.

INFLASI ............................................................................................................................. 104

7.3.

STABILITAS SEKTOR KEUANGAN ...................................................................................... 108

KAJIAN KAJIANEKONOMI EKONOMIDAN DANKEUANGAN KEUANGANREGIONAL REGIONALPROVINSI PROVINSIMALUKU MALUKUTRIWULAN TRIWULANII-2014 II-2014 v v KANTOR KANTORPERWAKILAN PERWAKILANBANK BANKINDONESIA INDONESIAPROVINSI PROVINSIMALUKU MALUKU

vi

DAFTAR TABEL Tabel 1-1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000 ......................................................................................................................................................... 4 Tabel 1-2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000 .......................................................................................................................................................14 Tabel 1-3 Angka Tetap (ATAP) 2013 dan Angka Ramalam (ARAM) I 2014 Produksi Tanaman Padi Maluku .......15 Tabel 1-4 Daftar Proyek Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) di Provinsi Maluku .................................................................................................................................................25 Tabel 1-5 Bahan Mineral dan Wilayah di Provinsi Maluku ..................................................................................29 Tabel 2-1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan IV-2013, dalam Rp juta ....................................44 Tabel 3-1 Series Inflasi Provinsi di Sulampua pada triwulan II-2014 ....................................................................51 Tabel 3-2 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Per Kelompok (%) ....................................................54 Tabel 3-3 Perkembangan Inflasi Triwulanan Provinsi Maluku Per Kelompok (%) ................................................55 Tabel 3-4 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%) ...............................56 Tabel 3-5 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%) ...............................58 Tabel 3-6 Perkembangan Inflasi Kota-kota di Provinsi Maluku ...........................................................................65 Tabel 3-7 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Per Kelompok .............................................................................66 Tabel 3-8 Kegiatan TPID pada triwulan II-2014 ..................................................................................................68 Tabel 4-1 Perkembangan Perbankan di Maluku ................................................................................................... 1 Tabel 5-1Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku ..........................................................................87 Tabel 5-2 Kegiatan Kas Keliling Triwulan II-2014 ...............................................................................................90 Tabel 6-1 Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Maluku ....................................................................................95 Tabel 6-2 Sebaran Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama ..............................96 Tabel 6-3 Sepuluh Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia (September 2013) .........98 Tabel 6-4 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku ..................................................................................................98 Tabel 6-5 Kedalaman & Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku .......................................................................99 Tabel 6-6 Nilai Tukar Petani Per Subsektor (%) ................................................................................................100 Tabel 6-7 NIlai Tukar Petani per Sub Sektor (%) ...............................................................................................100


vii

ii

DAFTAR GRAFIK Grafik 1-1 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku Triwulanan, 2005-2014

2

Grafik 1-2 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku, Triwulan II-2014

2

Grafik 1-3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 antar-Provinsi di Wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua) 3 Grafik 1-4 Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku

3

Grafik 1-5 Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku*

3

Grafik 1-6 Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku

5

Grafik 1-7 Indeks Keyakinan Konsumen Provinsi Maluku*

5

Grafik 1-8 Konsumsi Listrik Rumah Tangga di Provinsi Maluku

5

Grafik 1-9 Kredit Konsumsi di Bank Umum Provinsi Maluku*

5

Grafik 1-10 Konsumsi Nirlaba Provinsi Maluku

6

Grafik 1-11 Konsumsi Listrik Sosial di Provinsi Maluku

6

Grafik 1-12 Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku

7

Grafik 1-13 Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku

8

Grafik 1-14 Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku

8

Grafik 1-15 Belanja APBD (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku

8

Grafik 1-16 Belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku

8

Grafik 1-17 Konsumsi Listrik Gedung Pemerintahan di Provinsi Maluku

8

Grafik 1-18 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Provinsi Maluku

9

Grafik 1-19 Penanaman Modal Asing di Provinsi Maluku

9

Grafik 1-20 Impor Barang Modal Provinsi Maluku*

9

Grafik 1-21 Belanja Modal dalam APBD Provinsi Maluku

10

Grafik 1-22 Belanja Modal dalam APBN Provinsi Maluku

10

Grafik 1-23 Kredit Investasi di Provinsi Maluku*

10

Grafik 1-24 Kegiatan Usaha di Provinsi Maluku*

10

Grafik 1-25 Neraca Perdagangan (Riil) Provinsi Maluku

11

Grafik 1-26 Neraca Perdagangan Non-Migas Provinsi Maluku

11

Grafik 1-27 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku

11

Grafik 1-28 (Volume) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku

11

Grafik 1-29 (NIlai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku

12

Grafik 1-30 (Volume) Impor Non-Migas Provinsi Maluku

12

Grafik 1-31 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Tujuan

13

Grafik 1-32 (Nilai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Asal

13

Grafik 1-33 Ekspor Non-MIgas Provinsi Maluku Menurut Pelabuhan/Bandara Muat

13

Grafik 1-34 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Provinsi Maluku*

14

Grafik 1-35 Kegiatan Usaha Sektor Pertanian Provinsi Maluku

14

Grafik 1-36 Luas Panen dan Produksi Padi Maluku

15

Grafik 1-37 Nilai Tukar Petani Maluku

15


ix

Grafik 1-38 Produksi Karet di PTPN Amahai, Maluku Tengah

16

Grafik 1-39 Produksi Kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah

16

Grafik 1-40 Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Provinsi Maluku

17

Grafik 1-41 Harga Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Maluku*

17

Grafik 1-42 Produksi Ikan di Pelabuhan Kota Ambon dan Kota Tual

17

Grafik 1-43 Ekspor Hasil Laut Provinsi Maluku

18

Grafik 1-44 Harga Ekspor Hasil Laut Maluku*

18

Grafik 1-45 Kredit Sektor Pertanian di Provinsi Maluku*

18

Grafik 1-46 Total Perdagangan Non-Migas Prov. Maluku

19

Grafik 1-47 Kegiatan Usaha Sektor PHR di Prov. Maluku*

19

Grafik 1-48 Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Prov. Maluku

20

Grafik 1-49 Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis Provinsi Maluku

20

Grafik 1-50 Kredit Sektor PHR di Bank Umum Provinsi Maluku*

20

Grafik 1-51 Impor Barang Konsumsi di Provinsi Maluku*

20

Grafik 1-52 Belanja Pegawai dan Bantuan Sosial APBN Provinsi Maluku

21

Grafik 1-53 Belanja Pegawai-Tidak Langsung APBD Provinsi Maluku

21

Grafik 1-54 Kredit Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Maluku*

22

Grafik 1-55 Jumlah Tamu Asing Menginap di Hotel

23

Grafik 1-56 Kegiatan Usaha Sektor Jasa Angkutan Darat & Laut di Prov. Maluku*

23

Grafik 1-57 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon

23

Grafik 1-58 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon

23

Grafik 1-59 Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi di Bank Umum Maluku*

24

Grafik 1-60 Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Maluku

25

Grafik 1-61 Kegiatan Usaha Sektor Bangunan Provinsi Maluku*

25

Grafik 1-62 Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Provinsi Maluku*

26

Grafik 1-63 Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*

27

Grafik 1-64 Kapasitas Produksi Terpakai Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*

27

Grafik 1-65 Ekspor Komoditas Industri Provinsi Maluku

27

Grafik 1-66 Konsumsi Listrik Kelompok Industri Provinsi Maluku

27

Grafik 1-67 Kredit Sektor Industri Pengolahan di Provinsi Maluku*

28

Grafik 1-68 Kapasitas Produksi Sektor LGA di Prov. Maluku*

28

Grafik 1-69 Kegiatan Usaha Sektor LGA di Prov. Maluku*

28

Grafik 1-70 Konsumsi Listrik di Provinsi Maluku

29

Grafik 1-71 Kredit Sektor LGA di Perbankan Provinsi Maluku*

29

Grafik 1-72 Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku

30

Grafik 1-73 Kredit Sektor Keuangan, Perseaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*

31

Grafik 1-74 Kegiatan Usaha Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*

31

Grafik 1-75 Nilai Tambah Bruto/Produk Bruto Bank Umum di Maluku

32

Grafik 1-76 Beban Operasional-Pendapatan Operasional Bank Umum di Maluku

32

Grafik 1-77 Net Interest Margin Bank Umum di Provinsi Maluku

32

Grafik 2-1 Proporsi Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

43

x


Grafik 2-2 Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014, dalam persen (%)

43

Grafik 2-3 Proporsi Realisasi Pendapatan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

45

Grafik 2-4 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja APBD Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I2014 45 Grafik 2-5 Proporsi Realisasi Dana Perimbangan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014 47 Grafik 2-6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014 47 Grafik 2-7 Proporsi Realisasi Belanja Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

47

Grafik 2-8 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku (Rp juta)

49

Grafik 3-1 Perbandingan Inflasi Bulanan tahun 2011-2014

52

Grafik 3-2 Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku & Event Analysis

53

Grafik 3-3 Inflasi Maluku dan Inflasi Nasional

54

Grafik 3-4 Pergerakan IHK Komoditas Volatile Food dengan Andil Inflasi Tertinggi

57

Grafik 3-5 Andil Inflasi Triwulanan dan Tahunan per Kelompok

60

Grafik 3-6 Disagregasi Inflasi Bulanan

61

Grafik 3-7 Disagregasi Inflasi Tahunan

61

Grafik 3-8 Harga Sayur-Sayuran (Rp)*

62

Grafik 3-9 Harga Ikan Segar (Rp)*

62

Grafik 3-10 Harga Bumbu-Bumbuan (Rp)*

62

Grafik 3-11 Harga Daging dan Telur (Rp)*

62

Grafik 3-12 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS

64

Grafik 3-13 Harga Emas Perhiasan (Rp)*

64

Grafik 3-14 Harga Beras, Minyak Goreng & Gula Pasir (Rp)*

64

Grafik 3-15 Harga Komoditas Adminsitered Price Lainnya (Rp)*

64

Grafik 3-16 Inflasi Bulanan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok pada triwulan II-2014

67

Grafik 3-17 Inflasi Tahunan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok pada triwulan II-2014

67

Grafik 4-1 Aset Bank Umum di Provinsi Maluku

2

Grafik 4-2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum di Provinsi Maluku

2

Grafik 4-3 Suku Bunga Dana Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Bentuk Simpanan*

3

Grafik 4-4 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku*

3

Grafik 4-5 Suku Bunga Kredit (Agregat) per Provinsi, Triwulan II-2014

3

Grafik 4-6 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku, Triwulan II-2014*

3

Grafik 4-7 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi di Maluku* 4 Grafik 4-8 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi*

4

Grafik 4-9 Suku Bunga Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*

4

Grafik 4-10 Kredit UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku*

5

Grafik 4-11 Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi*

6

Grafik 4-12 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada UMKM Berlokasi di Maluku* 6 Grafik 4-13 Non-Performing Loan UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku*

6

Grafik 4-14 Suku Bunga Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*

6


xi

Grafik 4-15 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Bank Umum di Provinsi Maluku*

7

Grafik 4-16 Non-Performing Loan Bank Umum di Provinsi Maluku*

7

Grafik 4-17 BI Rate vs. Loan dan Deposit Rate di Maluku

8

Grafik 4-18 Aset BPR di Provinsi Maluku

8

Grafik 4-19 Dana Pihak Ketiga BPR di Provinsi Maluku

8

Grafik 4-20 Kredit BPR di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan

9

Grafik 4-21 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) BPR di Provinsi Maluku

10

Grafik 4-22 Non-Performing Loan (NPL) BPR di Provinsi Maluku*

10

Grafik 4-23 Distribusi Spasial Kantor Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat di Provinsi Maluku

10

Grafik 4-24 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku 11 Grafik 4-25 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku 11 Grafik 4-26 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku 12 Grafik 4-27 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku 12 Grafik 5-1 Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku

88

Grafik 5-2 Penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)

89

Grafik 5-3 Perputaran Kliring di Provinsi Maluku

91

Grafik 5-4 Perkembangan Nominal BI-RTGS Maluku

91

Grafik 5-5 Perkembangan Volume BI-RTGS Maluku

91

Grafik 6-1 Tenaga Kerja Menurut Wilayah Tempat Tinggal

96

Grafik 6-2 Kegiatan Usaha dan Penggunaan Tenaga Kerja

96

Grafik 6-3 Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja

97

Grafik 6-4 Perkembangan dan Perkiraan Penggunaan Tenaga Kerja

97

Grafik 6-5 Perkembangan Kemiskinan

98

Grafik 6-6 Indeks Gini Ratio

99

Grafik 6-7 NIlai Tukar Petani (%)

100

Grafik 7-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Maluku Triwulan III-2014

103

Grafik 7-2 Indeks Ekspektasi Konsumen*

103

Grafik 7-3 Perkembangan Nilai Tukar

105

Grafik 7-4 Perkembangan Harga Emas Dunia

105

Grafik 7-5 Perkembangan Harga Minyak Mentah WTI

106

Grafik 7-6 Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan III-2014

106

Grafik 7-7 Ekspektasi Harga dan Pengeluaran

107

Grafik 7-8 Ekspektasi Harga Jual

107

Grafik 7-9 Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha*

107

Grafik 7-10 Proyeksi Inflasi Tahunan Maluku

107

xii


DAFTAR SUPLEMEN BOKS 2 ..............................................................................................................................................................69 BOKS 3 ..............................................................................................................................................................93


xv

TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI MALUKU Indikator Ekonomi Makro Regional Produk Domestik Regional Bruto (%, yoy) Berdasarkan Sektor - Pertanian - Pertambangan & Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas, & Air Bersih - Konstruksi - Perdagangan, Hotel, & Restoran - Angkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan, & Jasa Usaha - Jasa-Jasa Berdasarkan Permintaan - Konsumsi Rumah Tangga - Konsumsi Nirlaba - Konsumsi Pemerintah - PMTB - Perubahan Stok - Ekspor - Impor Ekspor - Nilai Ekspor Non Migas (USD juta) - Volume Ekspor Non Migas (ribu ton) Impor - Nilai Impor Non Migas (USD juta) - Volume Impor Non Migas (ribu ton) Indeks Harga Konsumen - Kota Ambon - Kota Tual - Provinsi Maluku Laju Inflasi Tahunan (%, yoy) - Kota Ambon - Kota Tual - Provinsi Maluku Perbankan Aset Perbankan (Rp Triliun) - Bank Pemerintah - Bank Swasta - BPR Dana Pihak Ketiga (Rp Triliun) - Giro - Tabungan - Deposito Kredit (Rp Triliun)-Berdasarkan Jenis Penggunaan - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Kredit UMKM (Rp Triliun) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Loan to Deposit Ratio (%) NPL Gros (%) Sistem Pembayaran Transaksi RTGS - Rata-rata Harian Nominal Transaksi (Rp miliar) - Rata-rata Harian Volume Transaksi (ribu lembar) Transaksi Kliring - Rata-rata Harian Nominal Transaksi (Rp miliar) - Rata-rata Harian Volume Transaksi (ribu lembar)

2011

2012

2014

2013

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

7.44

3.79

5.20

7.80

7.64

11.72

7.87

4.32

3.16

1.94

5.43

5.75 13.11 10.80 9.27 12.67 7.59 6.75 4.95 9.65

0.81 13.67 7.95 4.35 9.55 3.92 3.72 3.11 6.76

2.28 13.38 5.53 7.04 9.02 6.29 4.94 2.39 8.66

5.38 16.03 4.98 8.02 13.51 9.33 6.47 3.54 11.39

4.67 12.44 6.00 6.87 11.11 9.34 6.35 4.73 11.69

11.40 10.02 9.89 7.37 12.17 13.89 10.04 5.56 12.54

5.41 6.45 9.32 6.89 3.82 10.27 8.11 5.12 9.20

2.29 5.03 6.42 5.92 1.50 5.74 5.99 3.29 4.59

1.88 (0.53) 3.13 5.39 3.27 5.57 5.13 1.54 1.39

1.48 -0.80 2.41 3.45 2.39 3.02 3.20 0.77 0.70

8.46 8.13 2.44 4.44 10.42 9.66 17.89 10.73 (87.07) (137.72) 13.27 2.30 8.81 12.71

8.84 4.44 11.60 12.34 (93.12) 1.42 17.60

7.66 5.48 12.94 17.41 292.71 4.42 16.04

8.21 5.41 13.53 17.77 (91.94) 6.02 17.65

7.69 4.00 17.50 20.22 (304.62) 8.41 15.55

6.36 3.00 13.09 18.52 82.75 4.89 9.48

5.13 4.23 2.38 3.03 9.39 9.40 14.45 (0.16) (71.01) 4,113.23 1.77 0.02 12.69 17.18

IV

I

II

9.81

9.77

7.99

4.10 4.78 6.93 4.14 11.22 6.90 6.17 3.55 4.70

8.73 6.30 11.73 4.88 12.57 11.50 9.45 7.12 9.56

7.51 7.67 15.02 5.72 12.29 10.90 9.56 7.88 10.95

5.76 7.31 10.91 5.38 9.69 9.60 7.78 7.30 8.74

5.04 1.81 8.63 0.47 -47.63 -0.29 16.61

7.08 2.63 12.49 5.78 43.49 4.04 20.10

7.65 4.19 15.11 10.27 1,793.02 4.94 18.01

8.62 4.49 15.52 10.27 248.23 2.15 18.00

12.68 13.37 14.65 16.23 (766.35) 7.84 5.58

19.92 32.40

80.35 46.77

18.75 20.43

45.83 173.28

66.29 426.25

25.60 43.98

27.52 44.48

32.69 52.86

24.64 37.93

38.96 55.13

30.36 46.07

31.39 52.32

29.51 82.74

26.61 39.62

5.80 11.93

4.39 31.85

0.10 0.04

7.31 12.38

3.85 6.08

0.18 0.08

0.22 0.08

5.52 1.31

0.21 0.04

0.87 0.29

3.69 1.10

0.95 0.13

3.40 7.22

2.54 5.54

126.62

133.69

132.65

131.87

137.57

142.05

142.03

140.74

141.12

144.46

156.03

153.14

126.62

133.69

132.65

131.87

137.57

142.05

142.03

140.74

141.12

144.46

156.03

153.14

110.20 112.53 110.36

111.85 113.36 111.95

4.45

10.00

4.24

2.85

8.65

6.25

7.07

6.73

2.58

1.70

9.86

8.81

4.45

10.00

4.24

2.85

8.65

6.25

7.07

6.73

2.58

1.70

9.86

8.81

9.12 7.00 8.97

9.14 5.68 8.86

8.59 6.28 2.02 0.29

8.92 6.43 2.08 0.41

9.92 7.08 2.33 0.52

13.68 10.00 3.03 0.65

14.10 10.41 2.95 0.74

14.88 10.77 3.29 0.83

14.60 9.97 3.62 1.01

14.10 9.49 3.50 1.11

14.78 10.25 3.40 1.13

15.12 10.57 3.33 1.21

1.34 2.68 1.77

1.40 2.96 1.90

1.40 3.02 2.09

1.29 3.82 1.97

1.85 3.33 2.28

1.80 3.65 2.37

1.78 3.81 2.50

1.73 4.69 2.19

1.98 4.25 2.48

2.10 4.28 2.57

2.24 4.46 2.59

1.29 0.39 2.43

1.49 0.46 2.60

1.57 0.51 2.69

1.53 0.56 2.87

1.56 0.62 3.14

1.74 0.65 3.26

1.69 0.66 3.56

1.61 0.67 3.88

1.58 0.70 4.13

1.73 0.80 4.27

1.81 0.82 0.45

1.41 0.20 1.68 70.94 2.41

1.62 0.40 3.65 72.66 2.28

1.73 0.43 2.29 73.33 2.51

1.79 0.51 2.36 69.16 2.67

1.92 0.89 2.35 71.24 3.33

1.98 0.91 2.61 72.37 3.44

2.02 0.91 2.62 73.01 3.71

2.01 0.53 2.72 71.55 1.77

1.96 0.52 2.70 73.51 2.93

3.73 1.65 0.12 76.04 6.16

1.24 0.59 0.04 76.55 3.09

13.71 9.19 3.14 1.38 9.59 1.72 5.25 2.63 8.35 2.21 1.29 4.86 2.04 1.34 0.65 0.05 75.84 2.01

14.59 10.18 3.04 1.37 9.50 2.07 4.60 2.84 8.40 2.13 1.27 5.00 2.07 1.34 0.68 0.05 77.57 3.07

15.69 11.02 3.22 1.46 10.19 2.38 4.62 3.19 8.64 2.28 1.18 5.18 2.10 1.44 0.66 74.82 3.10

67.59 87.98

142.63 153.45

87.86 102.77

113.68 115.45

166.22 185.68

175.93 210.02

498.78 467.00

704.69 120.64

579.81 757.00

123.29 147.56

115.78 132.38

160.89 169.13

99.07 120.80

138.80 125.55

14.02 0.71

14.27 0.80

16.00 0.97

17.85 1.25

19.43 1.58

28.11 3.57

40.44 2.39

75.43 4.21

19.42 0.69

16.32 0.60

17.85 0.61

15.93 0.51

22.01 0.60

20.49 0.59


xvii

RINGKASAN UMUM PERKEMBANGAN

MAKRO EKONOMI REGIONAL

Perekonomian Provinsi Maluku pada triwulan II-2014 mengalami pertumbuhan yang positif, dengan laju pertumbuhan yang melambat. Ekonomi Maluku triwulan laporan tumbuh 7,99% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 9,77% (y.o.y). Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi utamanya ditopang oleh komponen konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah dan investasi, dengan masing-masing pangsa sebesar 76,37%, 29,56% dan 5,60%. Sedangkan dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi disokong oleh tiga sektor utama, yakni sektor pertanian dengan kontribusi sebesar 29,50%, sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 27,00% dan sektor jasa-jasa dengan sebesar 19,50%. Melambatnya pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan II-2014 seiring dengan menurunnya sumbangan pemilihan calon legislatif terhadap perekonomian Maluku, kenaikan tarif listrik, kenaikan tarif angkutan udara dan laut, kenaikan bahan baku industri dan konstruksi, berhembusnya angin timur yang membawa hujan yang menahan kinerja pertanian dan bangunan. Realisasi belanja Pemda realtif cukup baik pada belanja pegawai maupun belanja modal, dan kinerja industri pengolahan logam ikut mendorong pertumbuhan positif ekonomi Maluku. Sektor

primer

peningkatan

mengalami pangsa

penurunan

dibandingkan

pangsa tahun

sedangkan

sebelumnya

sektor

sekunder

mengalami

seiring

dengan

pergeseran

andil/sumbangan tertinggi kepada pertumbuhan ekonomi dari sektor pertanian kepada sektor PHR. Pergeseran tersebut ditengarai sebagai implikasi dari menurunnya produktivtias padi di Buru, wilayah sentra produksi padi di Maluku yang merupakan Lumbung Beras Maluku, setelah ditemukannya tambang emas di daerah Gunung Botak (Pulau Buru). Dampaknya terjadi penurunan jumlah tenaga kerja sektor pertanian dan peningkatan tingginya upah tenaga kerja di daerah tersebut. Selain pasar tenaga kerja sektor pertanian yang semakin mahal, risiko lain yang dihadapi oleh sektor pertanian di sentra produksi padi di Buru adalah saluran-saluran irigasi yang rusak akibat bencana banjir tahun lalu.

PERKEMBANGAN

INFLASI

Laju inflasi Maluku pada triwulan II-2014 berada pada level 8,86% (yoy), searah namun masih berada di atas perkiraan sebelumnya pada kisaran 7,50-8,50% (yoy) maupun inflasi nasional yang sebesar 6,70% (yoy). Berbeda dengan triwulan sebelumnya, inflasi pada triwulan II-2014 didorong oleh inflasi pada


xix

administered price, terutama kelompok transport dengan inflasi sebesar 14,74% (yoy) sebagai dampak perayaan hari besar keagamaan dan libur sekolah. Mulai membaiknya pasokan beberapa bahan pangan lokal maupun impor berperan penting dalam perlambatan laju inflasi Maluku. Meskipun masih terjadi inflasi tahunan pada kelompok bahan makanan yang disumbangkan oleh sub kelompok ikan segar, kacang-kacangan dan sayur-sayuran, namun melimpahnya pasokan bawang merah dan cabai rawit pasca panen di Seram, Surabaya dan Makassar mendorong deflasi tahunan pada sub kelompok bumbu-bumbuan. Perkembangan inflasi kota-kota di Provinsi Maluku pada triwulan II-2014 secara rata-rata lebih rendah dibanding periode sebelumnya. Pencapaian inflasi bulanan tertinggi pada triwulan II-2014 terjadi pada bulan April 2014, yaitu di Kota Ambon dengan inflasi bulanan sebesar 0,92% (mtm). Sementara inflasi bulanan terendah terjadi pada bulan Juni 2014 di Kota Tual, dengan inflasi sebesar 0,06% (mtm). PERKEMBANGAN

STABILITAS SISTEM KEUANGAN

Pada triwulan II-2014, sektor perbankan regional Maluku menunjukkan kinerja yang baik, tercermin pada indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit yang tumbuh cukup baik. Aset perbankan di Provinsi Maluku tercatat Rp15,69 triliun atau tumbuh 11,11% (y.o.y). Peningkatan juga terdapat pada indikator DPK yang mencapai Rp10,19 triliun atau tumbuh 19,00% (y.o.y). Sedangkan, kredit mencapai Rp8,64 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 13,40% (y.o.y). Menurut risiko likuiditas dan kredit, perbankan di Provinsi Maluku masih dalam kondisi yang stabil ditinjau dari level Loan-to-Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL). LDR sebesar 74,82% dan NPL sebesar 3,10%. Terjadi sedikit penurunan akses keuangan masyarakat terhadap perbankan dengan rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 50,91%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 51,04%. Aksesibilitas terhadap pembiayaan perbankan di Maluku cenderung menurun, dengan rasio jumlah rekening kredit perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 6,39%. OUTLOOK

MAKRO EKONOMI REGIONAL

Pertumbuhan

ekonomi

Maluku

di

triwulan

mendatang

diperkirakan

tumbuh

positif

namuncenderung melambat, berada pada rentang 6,40-7,40% (y.o.y). Tingginya pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan III-2014 seiring dengan ekspektasi konsumsi masyarakat yang cenderung optimis dan bahkan meningkat pada triwulan mendatang. Optimisme masyarakat ini sehubungan dengan

xx


masuknya Bulan Ramadhan, adanya penyelenggaraan Pemilu presiden dan wakil presiden dan Hari Raya Idul Fitri 1435 H. Konsumsi rumah tangga pada triwulan III-2014 diperkiran meningkat searah dengan optimisme masyarakat yang meningkat pada triwulan III-2014, seperti tercermin pada Survei Konsumen Bank Indonesia. Ekspektasi konsumen terhadap triwulan III-2014 (155,30) meningkat dari triwulan II2014 (138,80). Meningkatnya optimisme konsumen sejalan dengan meningkatnya ekspektasi konsumen terhadap tingkat penghasilan, kondisi ekonomi dan ketersediaan lapangan pekerjaan di triwulan mendatang. Konsumsi dan investasi Pemerintah diperkirakan meningkat pada triwulan III-2014 seiring dengan keberlanjutan pembangunan proyek-proyek MP3EI yang sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun 2014. Belanja modal dan belanja barang dan jasa diperkirakan meningkat sebagai upaya Pemda untuk menyelesaikan proyek-proyek multi-years, seperti: Sarana Irigasi di Buru dan Seram bagian Timur, Trans-Maluku dan infrastruktur pendukungnya, sarana dan prasarana air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau Terselatan Maluku dan Adpel Ambon. Sedangkan, investasi swasta atau dunia usaha akan meningkat seiring dengan investasi bangunan yang meningkat, khusunya pada sektor perumahan (Citra Land & Bliss Village), pusat perbelanjaan (Maluku City Mall), rumah sakit (RS. Siloam) dan pertokoan. Ekspor akan meningkat seiring dengan tumbuhnya permintaan dunia terhadap hasil laut dan hasil bumi Maluku dan terjaganya pergerakan harga ekspor komoditas-komoditas unggulan Maluku. Hasil laut yang meningkat ekspornya, antara lain: udang beku/segar dan ikan dan lain-lain. Sedangkan, hasil bumi yang meningkat, misalnya, biji pala dan bunganya dan cengkeh. Di samping dari sektor pertanian, ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga meningkat, termasuk industri makanan berupa ikan olahan, mutiara dan logam olahan berupa besi dan tembaga olahan. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang akan dipacu oleh sektor PHR, industri pengolahan, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Sektor PHR meningkat seiring dengan meningkatnya kegiatan jual-beli dan ekspor-impor, belanja rumah tangga dan pemerintah akibat Pemilu presiden dan wakil presiden, Bulan Ramadhan, Hari Raya Idul Fitri 1435 dan Darwin-Ambon Yacht Race 2014. Sektor industri pengolahan meningkat sejalan dengan tingginya permintaan ekspor terhadap produk ikan olahan, mutiara dan logam olahan Maluku. Sektor jasa-jasa meningkat akibat siklus musiman dimana realisasi belanja pegawai dan bantuan sosial pada triwulan III-2014 meningkat dalam rangka pembayaran THR dan gaji ke-13 PNS/TNI/POLRI menjelang hari raya. Sektor bangunan akan cenderung meningkat dengan berlanjutnya pembangunan proyek-proyek Pemerintah dan swasta namun sedikit tertahan akibat faktor angin timur yang mengakibatkan musim hujan ekstrim di Maluku.

OUTLOOK

INFLASI DAERAH


xxi

Inflasi pada triwulan III-2014 diperkirakan akan berada pada batas atas rentang 5,50% (yoy) 6,50% (yoy). Berdasarkan pola historisnya, puncak inflasi Maluku biasanya terjadi pada pertengahan tahun yang bertepatan dengan musim hujan dan periode bulan Ramadhan. Posisi IHK pada akhir triwulan III juga cenderung lebih tinggi dibanding IHK pada akhir triwulan II setiap tahunnya. Mencermati keadaan tersebut, realisasi inflasi pada awal triwulan III-2014 yang sebesar 5,76% (yoy), serta potensi inflasi sehubungan dengan kebijakan pemerintah pada komponen administered price dan event menjelang HUT Kota Ambon, diperkirakan tingkat inflasi pada triwulan III-2014 akan cenderung lebih moderat dibanding triwulan sebelumnya meskipun terjadi peningkatan IHK dari bulan ke bulan. Potensi resiko yang dapat memicu terjadinya inflasi ke depan utamanya berasal dari inflasi volatile food dan kebijakan pemerintah terkait tarif listrik, angkutan umum, dan kuota BBM bersubsidi. Kebijakan pembatasan penjualan BBM bersubsidi jenis solar yang mulai berlaku per 1 Agustus 2014 di wilayah Jawa, Sumatera, Kalimantan, Sulawesi dan Bali berpotensi meningkatkan biaya produksi dan distribusi bahan pangan pada sentra produksi di Pulau Jawa dan Sulawesi. Pembatasan tersebut diperkirakan akan memicu penyesuaian tarif batas atas angkutan udara dan angkutan umum pasca Lebaran. Dari sisi permintaan, bervariasinya kebutuhan masyarakat pada setiap bulan berpotensi menambah tekanan inflasi. Dimulainya Tahun Ajaran Baru, Bulan Ramadhan, dan perayaan Idul Fitri yang bersamaan dengan periode cuti bersama/ libur merupakan faktor-faktor yang secara signifikan telah menambah tekanan inflasi pada bahan makanan, angkutan udara dan sandang, seiring dengan meningkatnya permintaan pada periode tersebut. Meningkatnya permintaan juga disumbangkan oleh pemberian THR bagi karyawan, atau gaji ke-13 PNS/TNI/Polri yang bertepatan dengan bulan Ramadhan. Perayaan HUT Kota Ambon yang biasanya disertai dengan event besar juga diperkirakan akan memberikan sumbangan terhadap inflasi triwulan III-2014. Faktor cuaca masih menjadi faktor pemicu inflasi yang perlu diwaspadai. Perkiraan awal musim hujan yang akan mencapai puncaknya pada bulan Agustus 2014 berpotensi akan mengganggu pasokan ikan segar dan sayur-sayuran ke Kota Ambon dan Kota Tual. Jika pada bulan Juli 2014 curah hujan yang turun masih berada di bawah curah hujan tahun sebelumnya, maka pada awal Agustus 2014 terjadi peningkatan intensitas hujan disertai peningkatan tinggi gelombang laut di beberapa wilayah di Maluku yang lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya. Selanjutnya diperkirakan bahwa intensitas hujan tersebut akan kembali menurun memasuki bulan September 2014.

OUTLOOK

STABILITAS SISTEM KEUANGAN

Sektor keuangan daerah Maluku di triwulan mendatang diperkirakan mengalami pertumbuhan positif baik aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit perbankan namun sedikit tertahan akibat

xxii


Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju ekspansi kredit nasional menjadi 15-17% (y.o.y). Aset perbankan di Maluku meningkat sehubungan dengan meningkatnya kredit yang disalurkan oleh perbankan Maluku. DPK akan meningkat seiring dengan kenaikan suku bunga dana yang menarik masyarakat untuk mengalokasikan pendapatannya sebagai tabungan daripada menggunakannya untuk konsumsi atau investasi. Pembiayaan kepada proyek berlokasi di Maluku akan meningkat seiring dengan meningkatnya pertumbuhan kredit modal kerja di Maluku dan meningkatnya permintaan kredit konsumsi di tengah meningkatnya keyakinan masyarakat Maluku. Fungsi intermediasi perbankan Maluku dapat lebih dioptimalkan dengan meningkatkan penyaluran dana simpanan ke dalam bentuk kredit produktif (modal kerja dan investasi). Rasio pembiayaan terhadap dana (LDR) perbankan Maluku tercatat menurun dari 77,57% pada triwulan I-2014 menjadi 74,82% pada triwulan II-2014 sehingga masih dapat ditingkatkan hingga rentang 84-92%. Penyaluran kredit perbankan di Maluku diharapkan ke dalam bentuk pembiayaan kepada sektor-sektor produktif yang berupa kredit modal kerja dan investasi dengan tujuan sektor-sektor produktif dapat memberikan nilai tambah kepada output perekonomian, antara lain: peningkatan ketersediaan lapangan kerja dan pembangunan ekonomi jangka panjang yang berkelanjutan. Risiko kredit di Maluku triwulan mendatang diperkirakan terjaga di rentang 3,00-4,00% atau masih di bawah ketentuan kewajaran yang ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5,00%. Pemerintah perlu memberikan dukungan dalam rangka pengembangan akses keuangan, terutama bagi penduduk yang berada di pulau-pulau terluar, dengan tujuan pembangunan ekonomi di daerah-daerah tersebut. Pengembangan akses keuangan dapat meningkatkan kinerja fungsi intermediasi oleh perbankan dengan memberikan akses pembiayaan kepada sektor-sektor ekonomi yang berkembang di pulau-pulau terluar. Pada gilirannya, sektor-sektor tersebut dapat mendorong pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut pada khususnya dan Maluku pada umumnya. Pembukaan kantor perbankan di daerah-daerah dengan rasio keuangan inklusif yang masih rendah dapat memperluas akses

keuangan

dan

meningkatkan

literasi

keuangan

masyarakat

di

daerah


xxiii

tersebut.

BAB I PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL

1. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL  Perekonomian Provinsi Maluku pada triwulan II-2014 mengalami pertumbuhan yang positif meskipun dengan laju pertumbuhan yang melambat. Ekonomi Maluku triwulan laporan tumbuh 7,99% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 9,77% (y.o.y).  Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi utamanya ditopang oleh komponen konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah dan investasi, dengan masing-masing pangsa sebesar 76,37%, 29,56% dan 5,60%. Sedangkan menurut sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi disokong oleh tiga sektor utama, yakni sektor pertanian dengan pangsa sebesar 29,50%, sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 27,00% dan pangsa sektor jasa-jasa sebesar 19,50%.  Melambatnya pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan II-2014 seiring dengan menurunnya sumbangan Pemilu legislatif terhadap perekonomian Maluku, kenaikan tarif listrik, kenaikan tarif angkutan udara dan laut, kenaikan bahan baku industri dan konstruksi, berhembusnya angin timur yang membawa hujan yang menahan kinerja pertanian dan bangunan. Realisasi belanja Pemda uang cukup optimal, baik belanja pegawai maupun belanja modal, dan kinerja industri pengolahan logam ikut mendorong pertumbuhan positif ekonomi Maluku.  Sektor primer mengalami penurunan pangsa sedangkan sektor sekunder mengalami peningkatan pangsa dibandingkan tahun sebelumnya seiring dengan pergeseran andil pertumbuhan ekonomi tertinggi dari sektor pertanian kepada sektor PHR. Pergeseran tersebut ditengarai sebagai implikasi dari menurunnya produktivtias padi di Buru, wilayah sentra produksi padi di Maluku yang merupakan Lumbung Beras Maluku, setelah ditemukannya tambang emas di daerah Gunung Botak (Pulau Buru). Dampaknya terjadi penurunan jumlah tenaga kerja sektor pertanian dan peningkatan tingginya upah tenaga kerja di daerah tersebut. Selain pasar tenaga kerja sektor pertanian yang semakin mahal, risiko lain yang dihadapi oleh sektor pertanian di sentra produksi padi di Buru adalah saluran-saluran irigasi yang rusak akibat bencana banjir tahun lalu.

1.1.

Perkembangan Makro Ekonomi Provinsi Maluku

Pada triwulan II-2014, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) tahun 2000 mencapai Rp1,35 triliun atau tumbuh sebesar 7,99% (y.o.y), hampir mendekati prakiraan (baseline) pesimis yang sebesar 7,98%, namun jauh di bawah prakiraan jangkar (anchored) yang berada di rentang 9,50-10,50% (y.o.y). Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan laporan lebih tinggi daripada pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,21% (y.o.y). Sementara itu, PDRB Provinsi Maluku Atas Dasar Harga Berlaku mencatatkan nominal Rp3,73 triliun atau tumbuh sebesar 16,83% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 20,72% (y.o.y).


1


Grafik 1-1 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku Triwulanan, 2005-2014

Grafik 1-2 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku, Triwulan II-2014

Rp Miliar 4000

Primer

Sekunder

Tersier

3500

Primer 28.84%

3000 2500

Tersier 64.00%

2000 1500

Sekunder 7.16%

1000 500 0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

2014


Menurut sektor usahanya, perekonomian Provinsi Maluku didominasi oleh sektor tersier atau berorientasi jasa, yang meliputi sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), sektor angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan sektor jasa-jasa. Sektor tersier dengan pangsa 64,00% dari total PDRB Nominal Maluku triwulan II-2014 tumbuh (riil) sebesar 8,83% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 10,44% (y.o.y). Sektor primer dengan pangsa 28,84% tumbuh (riil) di triwulan laporan sebesar 5,80% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 10,44% (y.o.y). Sementara itu, sektor sekunder dengan pangsa 7,16% tumbuh (riil) sebesar 10,22% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 13,66% (y.o.y). Sektor

primer

mengalami

penurunan

pangsa

sedangkan

sektor

sekunder

mengalami

peningkatan pangsa dibandingkan tahun sebelumnya sebab sektor dengan andil/sumbangan kepada pertumbuhan ekonomi tertinggi telah bergeser dari sektor pertanian kepada sektor PHR. Pergeseran dari sektor pertanian ke sektor PHR tersebut ditengarai sebagai implikasi dari menurunnya produktivtias padi di Buru, sentra produksi padi di Maluku sekaligus telah ditetapkan sebagai Lumbung Beras Maluku, setelah ditemukannya tambang emas di daerah Gunung Botak (Pulau Buru). Kegiatan penambangan emas yang terlihat lebih menguntungkan telah menarik petani Buru untuk ikut melakukan penambangan tersebut dan menomorduakan pekerjaan utamanya sebagai petani padi. Hal ini berimplikasi pada menurunnya jumlah tenaga kerja sektor pertanian di sentra produksi dan menyebabkan tingginya harga tenaga kerja di daerah tersebut. Risiko lain yang dihadapi oleh sektor pertanian di sentra produksi padi di Buru adalah saluran-saluran irigasi yang mudah rusak, terutama pada bencana banjir tahun lalu.

2



Grafik 1-3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 antar-Provinsi di Wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua) SULAMPUA: 6,8% GORONTALO: 7,2%

MALUT: 5,6%

SULUT: 7,3% PAPUA BARAT: 7,8% SULTENG: 2,4%

PAPUA: 9,1%

SULTRA: 5,8%

Pertumbuhan y.o.y meningkat dibandingkan triwulan sebeleumnya Pertumbuhan y.o.y menurun dibandingkan triwulan sebelumnya

MALUKU: 8,0%

SULBAR: 9,3% SULSEL: 7,3%

Sumber: BPS; diolah

Sementara itu, mencermati pertumbuhan ekonomi di provinsi-provinsi di wilayah Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua), Maluku merupakan salah satu provinsi yang mencatatkan pertumbuhan tinggi. Maluku pada triwulan II-2014 tumbuh 7,99% (y.o.y), lebih rendah daripada pertumbuhan Sulawesi Barat dan Papua yang masing-masing tumbuh 9,3% (y.o.y) dan 9,1% (y.o.y), namun lebih tinggi daripada pertumbuhan Papua Barat, Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan dan Gorontalo yang berturut-turut sebesar 7,8% (y.o.y), 7,3% (y.o.y), 7,3% (y.o.y) dan 7,2% (y.o.y). Wilayah Sulampua sendiri mengalami pertumbuhan sebesar 6,8% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 5,4% (y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan agregat wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua) seiring dengan meningkatnya kinerja sektor industri pengolahan, terutama pengolahan bahan tambang. Sejak diberlakukannya Undanng-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (UU Minerba) yang melarang ekspor bahan tambang mentah melainkan harus diolah atau dimurnikan terlebih dahulu. UU Minerba masih berdampak pada rendahnya realisasi output sektor pertambangan dan penggalian di Sulampua, dimana sektor tersebut mencatatkan kontraksi sebesar 1,2% (y.o.y), lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang kontraksinya lebih dalam hingga 18,4% (y.o.y). Grafik 1-4 Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku % (persen)

Grafik 1-5 Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku* % (persen)

14

14

PDRB Maluku PDRB Maluku (Upper Baseline) PDB Indonesia

12

12

% (persen) 80 70 60

10

10

8

8

50 40 6

6

4

4

2

2

10

0

0

0

I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012


IV

I

II

III

2013

IV

I

II

2014

30 Kapasitas Produksi Terpakai

20

I

II

III

IV

I

2011

II

III 2012

Kapasitas Produksi Normal

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

* Survei Kegiatan Dunia Usaha

Melambatnya pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan II-2014 searah dengan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang menunjukkan penurunan kapasitas produksi terpakai pada triwulan laporan. Kapasitas produksi terpakai Maluku mencapai 50,23%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 65,53%. Dengan kapasitas produksi normalnya yang sebesar


3


62,81%, maka rasio pemakaian kapasitas (capacity utilisation) sebesar 79,97%, menurun dibandingkan rasio triwulan sebelumnya yang sebesar 94,82%. Menurunnya kapasitas produksi perekonomian Maluku seiring dengan faktor downside risks, antara lain: berhembusnya angin timur yang menyebabkan turunnya hujan ekstrim dan gelombang laut tinggi di wilayah Maluku, kenaikan tarif listrik kelompok industri besar sejak 1 Mei 2014, kenaikan harga tiket angkutan udara dan laut, serta kenaikan harga bahan baku untuk konstruksi dan industri.

1.2.

Perkembangan PDRB Sisi Permintaan Tabel 1-1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah, *Angka sementara BPS

Pada triwulan II-2014, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku dilihat dari sisi permintaan masih didorong oleh tingginya laju konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah dan ekspor, masingmasing dengan andil sebesar 9,28% (y.o.y), 4,08% (y.o.y) dan 1,06% (y.o.y). Seluruh komponen penarik ke atas pertumbuhan ekonomi Maluku mencatatkan pertumbuhan yang tinggi, bahkan komponen Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB), konsumsi pemerintah, konsumsi nirlaba dan konsumsi rumah tangga mengalami pertumbuhan angka-ganda (double-digit) sehubungan dengan low-base effect, yakni rendahnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan yang sama tahun sebelumnya. Sedangkan, komponen penarik ke bawah PDRB, yaitu impor tumbuh sebesar 5,58% (y.o.y). 1.1.1. Konsumsi 1.1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi rumah tangga pada triwulan II-2014 menunjukkan kecenderungan yang meningkat. Konsumsi rumah tangga tumbuh 12,68% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 8,62% (y.o.y). Meningkatnya laju pertumbuhan komponen konsumsi rumah tangga terutama didorong oleh pemenuhan kebutuhan masyarakat untuk belanja kampanye dan belanja atribut dalam rangka Pemilu legislatif yang berlangsung pada April 2014 dan persiapan Pemilu presiden dan wakil presiden yang akan diselenggarakan pada bulan Juli 2014. Selanjutnya, meningkatnya konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan juga disebabkan oleh adanya perayaan hari-hari besar keagamaan dan SAW, Kenaikan Isa Al Masih, wisuda, musim liburan sekolah dan persiapan memasuki Bulan Ramadhan.

4



Pemilu dan momentum-momentum khusus lainnya memiliki efek yang cukup signifikan dalam mendorong tingginya konsumsi masyarakat Maluku dan bahkan melebihi estimasi Bank Indonesia yang diperkirakan tumbuh 7,42% (y.o.y). Grafik 1-6 Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku

Grafik 1-7 Indeks Keyakinan Konsumen Provinsi Maluku*

% (persen)

Rp Miliar 1200

180

14 Konsumsi (Riil) RT

160

g-y.o.y - sumbu kanan 12

1000 800

140

10

120

8

100

600

80

6

Indeks Keyakinan Konsumen

60

400

40

200

2

20

0

0

0

I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

Indeks Kondisi Ekonomi

Indeks Ekspektasi Konsumen

4

I

II

II

III

IV

I

II

2011

2014


III

IV

I

II

2012

III

IV

I

II

2013

III

IV

2014

*Survei Konsumen

Meningkatnya laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga Maluku sejalan dengan tingkat keyakinan konsumen yang masih optimis dan bahkan meningkat. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) dalam Survei Konsumen tercatat meningkat dari 146,30 pada triwulan sebelumnya menjadi 150,67 pada triwulan laporan, dan bahkan melebihi ekspektasi konsumen terhadap triwulan II-2014 yang sebesar 138,80. Tingginya optimisme masyarakat pada triwulan laporan didorong, khususnya, oleh sentimen positif terhadap penyelenggaraan Pemilu 2014 dan menjelang Bulan Ramadhan. Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) dalam Survei Konsumen juga terpantau tinggi dan bahkan meningkat menjadi 137,50 pada triwulan laporan dari 137,20 pada triwulan sebelumnya. IKE menunjukkan bahwa masyarakat melihat kondisi ekonomi pada triwulan laporan lebih baik daripada kondisi ekonomi pada triwulan sebelumnya. Sentimen positif masyarakat pada kondisi ekonomi triwulan laporan dipicu oleh meredanya efek kenaikan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) bersubsidi yang telah menyebabkan kenaikan harga barang dan/atau jasa. Grafik 1-8 Konsumsi Listrik Rumah Tangga di Provinsi Maluku per MWh

Grafik 1-9 Kredit Konsumsi di Bank Umum Provinsi Maluku*

% (persen)

90

Konsumsi Listrik RT

35

g-y.o.y - sumbu kanan

80

30

% (persen)

Rp Milyar 5000

60 Kredit Konsumsi

4500


4000

70

25

60

20

50 15 40

3500

40

3000 2500

30

2000 10

30 20 10 0

1000

0

500

(5) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara

IV

I

II 2014

20

1500

5

10

0

0 I

II

III

IV

I

2011

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II 2014

* Menurut Lokasi Proyek

Laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga Maluku dikonfirmasi dengan konsumsi listrik rumah tangga yang juga berkecenderungan meningkat sedangkan pembiayaan perbankan untuk konsumsi terpantau stabil. Konsumsi listrik rumah tangga Maluku pada triwulan laporan mencapai 73,76 MwH atau mengalami pertumbuhan sebesar 4,88% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,88% (y.o.y). Baki debet pembiayaaan konsumsi Maluku mencapai Rp4,32 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 13,17% (y.o.y), relatif terjaga dibandingkan triwulan


5


sebelumnya yang tumbuh 14,91% (y.o.y). Kredit konsumsi di Maluku masih tertahan seiring dengan Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan ketentuan Loan-to-Value (LTV) yang mendorong masyarakat untuk menunda kegiatan konsumtif dan mengalokasikan pendapatannya ke dalam bentuk tabungan yang dapat memberikan imbal hasil yang lebih dengan suku bunga dana yang relatif tinggi. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) pada 2 (dua) triwulan mendatang menunjukkan kondisi yang tetap optimis dan cenderung meningkat. IEK terhadap triwulan III dan IV-2014 tercatat masing-masing sebesar 155,30 dan 162,83. Meningkatnya IEK terhadap dua triwulan mendatang khususnya didorong oleh ekspektasi masyarakat yang positif terkait Pemilu presiden dan wakil presiden, Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri 1435 H. Kebijakan Uang Ketat, ketentuan terkait Loan-to-Value (LTV) dan tren pengereman laju ekspansi kredit perbankan nasional menjadi 15-17% (y.o.y) masih menjadi faktor risiko penahan konsumsi masyarakat sehingga secara rasional rumah tangga akan mengalihkan pendapatannya ke tabungan yang memberikan imbal hasil yang lebih tinggi daripada melakukan konsumsi, dimana suku bunga dana (agregat) di perbankan Maluku mencapai 13,95% atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada di level 13,88%. Tekanan terhadap depresiasi nilai Rupiah yang meningkat, harga komoditas internasional yang cenderung meningkat perlu diantisipasi dampak imported inflation yang bertransmisi pada kenaikan harga barang dan/atau jasa pada inflasi kelompok inti. Di samping itu, kenaikan tarif listrik kelompok Rumah Tangga (R-2 dan R-1) yang diterapkan per 1 Juli 2014 serta penyesuaian tarif untuk golongan R-3 (>6600VA) diperkirakan akan kembali terjadi pada akhir triwulan III2014 dan berpotensi memicu inflasi tahunan. 1.1.1.2. Konsumsi Nirlaba Konsumsi yang bertujuan tidak mencari keuntungan menunjukkan tren yang meningkat. Konsumsi nirlaba pada triwulan laporan mencatatkan pertumbuhan sebesar 13,37% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,49% (y.o.y). Tingginya pertumbuhan konsumsi nirlaba didorong oleh tingginya kegiatan sosial yang dilakukan dalam rangka perayaan hari raya keagamaan dan Pemilu legislatif. Grafik 1-10 Konsumsi Nirlaba Provinsi Maluku

Grafik 1-11 Konsumsi Listrik Sosial di Provinsi Maluku % (persen)

Rp Miliar 30

16

Konsumsi (Riil) Nirlaba

14


25

per MWh

% (persen)

6

50 Konsumsi Listrik Sosial


5

40

4

30

3

20

2

10

1

0

12 20

10

15

8 6

10

4 5

2

0

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

2012


I

II

III 2013

IV

I

II 2014

0

(10) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014


Pertumbuhan positif pada konsumsi listrik sosial mengonfirmasi tren peningkatan pada pertumbuhan konsumsi nirlaba di Provinsi Maluku. Konsumsi listrik sosial mencapai 4,87 MWh atau tumbuh 12,80% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 18,65% (y.o.y).

6



Melambatnya pertumbuhan konsumsi listrik sosial seiring dengan termoderasinya kinerja pengembangan sektor riil dan UMKM (Usaha, Mikro, Kecil dan Menengah). 1.1.1.3. Konsumsi Pemerintah Grafik 1-12 Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku % (persen)

Rp Miliar 450

20 Konsumsi (Riil) Pemerintah


400

18

350

16 14

300

12

250

10 200

8

150

6

100

4

50

2

0

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

2012

I

II

III 2013

IV

I

II 2014


Konsumsi pemerintah Maluku pada triwulan II-2014 tercatat tumbuh tinggi meskipun dalam tren yang melambat. Pertumbuhan konsumsi pemerintah pada triwulan laporan sebesar 14,65% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 15,52% (y.o.y). Pertumbuhan konsumsi pemerintah didorong oleh kinerja positif pada realisasi anggaran dalam APBN dan APBD Provinsi Maluku. Realisasi anggaran yang berasal dari APBN lebih kuat mendorong pertumbuhan konsumsi pemerintah Maluku. Pertumbuhan belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) pada triwulan laporan sebesar 12,47% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang yang sebesar 27,56% (y.o.y). Penyerapan belanja APBN yang cukup tinggi seiring dengan meningkatnya belanja barangnya. Belanja barang yang berasal dari APBN mencapai Rp604,06 miliar atau mengalami pertumbuhan sebesar 80,81% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 58,70% (y.o.y). Sementara itu, kinerja belanja APBD membaik dengan capaian penyerapan pada triwulan II-2014 sebesar Rp270,01 miliar atau terkontraksi 8,61% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam hingga 21,92% (y.o.y). Meningkatnya laju pertumbuhan belanja APBD didorong oleh kinerja belanja barang dan jasa yang mencapai Rp122,88 miliar atau tumbuh 54,15% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 18,16% (y.o.y). Jika mencermati per pos pada belanja APBD, belanja langsung masih menjadi pendorong meningkatnya penyerapan APBD, dimana pos belanja tersebut mencapai Rp133,56 miliar atau tumbuh 50,86% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,99% (y.o.y); sedangkan, belanja tidak langsung mengalami perlambatan semakin dalam dari terkontraksi 25,43% (y.o.y) menjadi terkontraksi 34,05% (y.o.y).


7


Grafik 1-13 Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku

Grafik 1-14 Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku Rp Juta

% (persen)

Rp Juta 250000

% (persen)

800000

90

100 Belanja Barang dan Jasa


Belanja Barang

200000

150000

80 70

60

600000

40

500000

50

20

400000

40

300000

30

0

100000


700000

80

60

(20)

0 I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

(60)

100000

(80)

0

(10) II

2014

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II 2014

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku; diolah Grafik 1-16 Belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku

100

Belanja Tidak Langsung g Total-y.o.y - sumbu kanan

% (persen)

Rp Juta 1400000

% (persen)

Belanja Langsung (tidak termasuk Belanja Modal)

450000

0 I

Grafik 1-15 Belanja APBD (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku 500000

10

II

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah

Rp Juta

20

200000

(40)

50000

80

1200000

60

1000000

40

800000

20

600000

0

400000

(20)

200000

50

Belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) g-y.o.y - sumbu kanan

40

400000 350000 300000

30

250000

20

200000 150000

10

100000 50000 0

(40) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

0

0

II

(10) I

II

2014

III

IV

I

II

2011


III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku; diolah

Mencermati meningkatnya kinerja penyerapan APBD yang didorong oleh meningkatnya belanja barang dan jasa, konsumsi listrik gedung pemerintahan yang tumbuh meningkat mengonfirmasi hal tersebut. Konsumsi listrik untuk gedung pemerintahan mencapai 8,70 MWh atau mencatatkan kontraksi 30,65% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 31,65% (y.o.y). Grafik 1-17 Konsumsi Listrik Gedung Pemerintahan di Provinsi Maluku per MWh

% (persen)

16

80 Konsumsi Listrik Gd. Pemerintahan

14

60


12

40

10 20 8 0 6 (20)

4

(40)

2 0

(60) I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

2012

I

II

III 2013

IV

I

II 2014


1.1.2. Pembentukan Modal Tetap Bruto Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) merupakan komponen dengan pertumbuhan tertinggi serta mencatatkan tren yang meningkat. PMTB mengalami pertumbuhan 16,23% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 10,27% (y.o.y). Meningkatnya laju pertumbuhan PMTB

8



seiring dengan meningkatnya laju pertumbuhan Penanaman Modal Asing (PMA) di Maluku yang mencapai USD7,60 juta atau tumbuh 84,60% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 65,35% (y.o.y). Laju yang meningkat pada PMTB mengindikasikan nilai tambah investasi pada triwulan laporan lebih tinggi daripada nilai tambah investasi pada triwulan sebelumnya. Grafik 1-18 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Provinsi Maluku Rp Miliar

Grafik 1-19 Penanaman Modal Asing di Provinsi Maluku

80

PMTB

25


% (persen)

USD Ribu

% (persen)

45000

2500 Penanaman Modal Asing (PMA)

70

40000

20


2000

35000

60 15

50 40

30000

1500

25000

10

1000 20000

30

5

15000

20

500

10000 0

10

0 5000

0

(5) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

0

(500)

II

I

II

2014

III

IV

I

II

2011


III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

Sumber: BKPM; diolah

Meningkatnya kinerja komponen PMTB didukung oleh tumbuhnya impor barang modal. Impor barang modal Maluku pada triwulan laporan mencapai USD2,51 juta atau mengalami pertumbuhan sebesar 200,02% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1.909.32% (y.o.y). Impor barang modal Maluku sebagian besar berupa barang berwujud capital goods yang nilainya mencapai USD2,35 juta atau tumbuh 530,85% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 346.925,72% (y.o.y). Impor barang berwujud intermediate goods mencapai USD0,17 juta atau terkontraksi 64,21% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 47,03% (y.o.y). Grafik 1-20 Impor Barang Modal Provinsi Maluku* % (persen)

USD Juta 6

2500

Capital Goods Intermediate Goods g Total-y.o.y - sumbu kanan

5

2000

4

1500

3

1000

2

500

1

0

0

(500) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

2012

II

III 2013

IV

I

II 2014

*Barang Modal kecuali perlengkapan transportasi

Penyerapan belanja modal Pemerintah Daerah yang tumbuh positif ikut mendorong meningkatnya kinerja PMTB. Belanja modal Pemda Maluku yang bersumber pada APBD pada triwulan II-2014 mencapai Rp84,17 miliar atau tumbuh 100,95% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh terkontraksi 65,90% (y.o.y).

Membaiknya kinerja investasi Pemda yang

bersumber pada APBD seiring dengan pengejaran realisasi yang optimal pada pelaksanaan programprogram kerja dari Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) yang pada triwulan sebelumnya sempat tertunda. Sedangkan, belanja modal Pemda Maluku yang bersumber pada APBN pada triwulan laporan mencapai Rp604,06 miliar atau mencatatkan pertumbuhan positif sebesar 44,77% (y.o.y), menurun


9


dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 105,79% (y.o.y). Investasi Pemda Maluku tersebut masih didorong, terutama, oleh investasi bangunan dalam rangka pembangunan proyek-proyek Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) yang bersifat multi-years, seperti: Jembatan Merah Putih dan infrastruktur jalan dan jembatan pendukung Trans Maluku, serta rehabilitasi infrastruktur (jalan dan saluran irigasi) yang rusak akibat bencana banjir pada tahun lalu. Grafik 1-21 Belanja Modal dalam APBD Provinsi Maluku

Grafik 1-22 Belanja Modal dalam APBN Provinsi Maluku % (persen)

Rp Juta

% (persen)

Rp Juta

400

2000000

160000

350

1800000

140000

300

1600000

250

1400000

180000 Belanja Modal


120000 100000 80000 60000

1200000

60 40

100

800000

20

0

400000

20000

(50)

200000

(100) III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

80

1000000

600000

II

100

150

50

I

120


200

40000

0

Belanja Modal

0 (20)

0

II

(40) I

II

2014

III

IV

I

II

2011


III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II 2014


Meningkatnya realisasi kegiatan usaha dan tumbuhnya kredit investasi mencerminkan kondisi investasi swasta yang meningkat. Baki debet kredit investasi yang disalurkan oleh perbankan nasional kepada proyek berlokasi di Maluku berjumlah Rp1,16 triliun atau tumbuh positif 0,26% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 19,52% (y.o.y). Melambatnya laju pertumbuhan kredit investasi seiring dengan kebijakan kontraktif yang ditempuh oleh Bank Indonesia dan meningkatnya suku bunga kredit investasi dibandingkan triwulan sebelumnya. Sedangkan menurut SKDU, realisasi kegiatan dunia usaha Maluku pada triwulan laporan meningkat sebesar 20,42% dari triwulan sebelumnya, lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya yang mengalami peningkatan sebesar 18,42% dari triwulan IV-2013. Realisasi kegiatan usaha tersebut berhasil melebihi ekspektasi dunia usaha yang sebesar 11,18%. Grafik 1-23 Kredit Investasi di Provinsi Maluku*

Grafik 1-24 Kegiatan Usaha di Provinsi Maluku* % (persen)

Rp Milyar 1400

200 Kredit Investasi


% (persen) 60 Realisasi Kegiatan Usaha

180

1200

160 1000

140

Ekspektasi Kegiatan Usaha

50 40

120

800

100 600

80

30 20

60

400

40 200

20

0

10 0 I

0 I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012

I

II

III

IV

2013


Komponen

PMTB

I

II

(10)

II

III

IV

I

II

2011

III 2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

2014

*Survei Kegiatan Dunia Usaha

pada

triwulan

mendatang

diperkirakan

meningkat

seiring

dengan

meningkatnya realisasi belanja modal Pemda, keberlanjutan pembangunan proyek-proyek Pemerintah dan ekspektasi dunia usaha yang optimis. Belanja modal Pemda diperkirakan cenderung meningkat akibat keberlanjutan pembangunan proyek-proyek MP3EI yang ditargetkan selesai akhir tahun ini sehingga pengerjaannya cenderung mengejar target penyelesaian tersebut. Menurut SKDU, dunia usaha berekspektasi bahwa kegiatan usahanya pada triwulan mendatang meningkat 20,29% dari triwulan

10



sebelumnya namun cenderung menurun dibandingkan realisasi kegiatan usaha pada triwulan II-2014 yang meningkat 20,42% dari triwulan I-2014. Melambatnya ekspektasi dunia usaha tersebut seiring dengan masih mahalnya biaya investasi yang dirasakan dunia usaha karena relatif tingginya harga bahan baku dan logistik di Maluku. Optimisme dunia usaha juga tertahan oleh kebijakan kenaikkan TDL kelompok industri besar sejak 1 Mei, relatif tingginya suku bunga kredit investasi, kebijakan pengereman laju ekspansi kredit dan faktor musim hujan dan gelombang laut yang tinggi pada Juli-Agustus. Pertumbuhan investasi di Maluku diperkirakan meningkat seiring dengan permintaan masyarakat dan ekspor yang masih optimis dan tinggi. 1.1.1. Ekspor dan Impor Grafik 1-25 Neraca Perdagangan (Riil) Provinsi Maluku Rp Miliar 350 300

Grafik 1-26 Neraca Perdagangan Non-Migas Provinsi Maluku

% (persen) Neraca Perdagangan (Riil) 25 g Ekspor-y.o.y - sumbu kanan

Ekspor (Riil) Impor (Riil) g Impor-y.o.y - sumbu kanan

USD Juta

20

200

400

Impor Nonmigas Neraca Perdagangan Nonmigas

80

250

% (persen)

Ekspor Nonmigas

90

300

g Neraca Perdagangan Nonmigas-y.o.y - sumbu kanan

70 200

60 15

150 100

10 50

50

100

40

0

30

0 I

II

(50)

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

5

II

(100)

20 (200)

10

2014

(100)

0

0

(300) I

(150) (200)

II

III

IV

I

II

2011

(5)

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II 2014


Neraca perdagangan Maluku mencatatkan angka defisit yang menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Defisit neraca perdagangan Maluku mencapai Rp130,70 triliun atau tumbuh 18,88% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 44,74% (y.o.y). Melambatnya laju defisit neraca perdagangan Maluku seiring dengan tren perlambatan pada pertumbuhan impor Maluku yang disertai dengan tren peningkatan pada pertumbuhan ekspornya. Impor Maluku pada triwulan laporan mencapai Rp312,16 triliun atau tumbuh 12,21% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 18,005 (y.o.y). Sedangkan, ekspor Maluku pada triwulan II-2014 mencapai Rp181,45 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 7,84% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,15% (y.o.y). Grafik 1-27 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku USD Juta

Grafik 1-28 (Volume) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku % (persen)

90

0 - FOOD AND LIVE ANIMALS

USD Juta

350

450

% (persen) 2,500 0 - FOOD AND LIVE ANIMALS

80

2 - CRUDE MATERIALS, INEDIBLE

300

400

70

6 - MANUFACTURED GOODS

250

350


300

7 - MACHINERY & TRANSPORT EQP

250

8 - MISC. MANUFACTURED ARTICLES

7 - MACHINERY & TRANSPORT EQP

60

200

8 - MISC. MANUFACTURED ARTICLES 50

150

g Nilai SITC-y.o.y - sumbu kanan

40

100

30

50

2 - CRUDE MATERIALS, INEDIBLE

2,000 1,500 1,000

g Volume SITC-y.o.y - sumbu kanan

200 150

500

100 20

0

10

(50)

0 50 0

0

(100) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II

(500) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

2014

Di tengah defisit neraca perdagangan total Maluku, neraca perdagangan nonmigas Maluku mengalami surplus. Neraca perdagangan nonmigas Maluku pada triwulan laporan mencapai USD24,07


11


triliun atau mencatatkan kontraksi sebesar 36,80% (y.o.y) atau menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga terkontraksi 15,04% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan neraca perdagangan nonmigas Maluku sehubungan dengan melambatnya kinerja ekspor nomigas Maluku yang disertai dengan pertumbuhan positif impor nonmigas. Ekspor nonmigas Maluku mencapai USD26,61 juta atau terkontraksi 31,69% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 4,62% (y.o.y). Sementara itu, impor nonmigas Maluku mencapai USD2,54 juta atau tercatat tumbuh positif 191,20% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 1.556,75% (y.o.y). Grafik 1-29 (NIlai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku USD Juta

Grafik 1-30 (Volume) Impor Non-Migas Provinsi Maluku

% (persen)

8

1,800


7

1,400


1,200

7 - MACHINERY & TRANSPORT EQP 5 4

% (persen)

35

8 - MISC. MANUFACTURED ARTICLES

1,000

g Nilai SITC-y.o.y - sumbu kanan

800 600

3

400

2

200

20,000


1,600

5 - CHEMICAL

6

USD Juta

5 - CHEMICAL

30

15,000

6 - MANUFACTURED GOODS 25

7 - MACHINERY & TRANSPORT EQP 8 - MISC. MANUFACTURED ARTICLES

20

10,000

g Volume SITC-y.o.y - sumbu kanan

15

5,000

10

0 1

(200)

0

(400) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

0 5 0

(5,000) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

Mencermati struktur ekspor Maluku menurut SITC 1-digit, ekspor Maluku triwulan II-2014 didominasi oleh kelompok Makanan dan Hewani (SITC-0) sedangkan komponen yang mengalami pertumbuhan tertinggi adalah kelompok Bahan Olahan (SITC-6). Ekspor Maluku pada triwulan laporan terdiri dari kelompok kelompok Makanan dan Hewani (SITC-0), Barang Olahan (SITC-6), Produk Olahan Lainnya (SITC-8) dan Permesinan dan Angkutan (SITC-7), dengan masing-masing kontribusi sebesar 89,15%, 8,36%, 2,04% dan 8,36%. Pertumbuhan tertinggi dialami oleh kelompok Barang Olahan (SITC6) sebesar 76,18% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 26,25% (y.o.y). Sedangkan, kelompok Makanan dan Hewani (SITC-0) mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 37,06% (y.o.y), memperburuk tren triwulan sebelumnya yang terkontraksi 5,46% (y.o.y). Ekspor Makanan dan Hewani Maluku terdiri dari ikan dan lain-lain, udang segar/beku dan pala & bunganya dan kapulaga. Bahan olahan Maluku yang diekspor meliputi barang dari logam tidak mulia yakni besi/baja olahan dan tembaga olahan, ikan olahan dan mutiara. Ekspor produk olahan lainnya termasuk alat listrik, ukur, fotografi, dll sedangkan ekspor permesinan dan angkutan yaitu suku cadang mesin dan peti kemas. Mencermati struktur impor Maluku menurut SITC 1-digit, impor Maluku triwulan II-2014 didominasi oleh Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7) sedangkan komponen yang mengalami pertumbuhan tertinggi juga dicatatkan oleh kelompok Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7). Impor non-migas Maluku mencapai bobot/volume sebesar 5,54 ribu ton atau naik 18.13,05% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang naik 7,22% (y.o.y). Impor nonmigas pada triwulan laporan terdiri dari Barang Olahan (SITC-6), Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7) dan Produk Olahan Lainnya (SITC-8), dengan masing-masing berkontribusi sebesar 0,11%, 99,22% dan 0,67%. Pertumbuhan impor Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7), Barang Olahan Lainnya (SITC-8) dan Barang Olahan (SITC-6), berturut-turut yaitu 2.483,94% (y.o.y), -6,88% (y.o.y), dan -83,37% (y.o.y). Tingginya impor kapal laut dan sejenisnya yang

12



mencapai USD2,34 juta seiring dengan akan diselenggarakannya event Darwin-Ambon Yacht Race pada Agustus 2014. Grafik 1-31 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Tujuan

Cina 15.27%

Hong Kong 8.19% Viet Nam 7.09% Jepang 4.92%

Grafik 1-32 (Nilai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Asal Thailand 5.23%

Korea Selatan 2.77%

Belanda 1.28%

Amerika Serikat 3.42% Other 2.54%

Cina 92.00%

Taiwan 0.76%

Thailand 58.57%

India 0.27% Korea Selatan 0.24%

Menurut negara asalnya, ekspor nonmigas Maluku sebagian besar dikirim ke Thailand, Tiongkok, Hong Kong dan Viet Nam. Ekspor Maluku ke Thailand mencapai USD16,11 juta atau mengalami kontraksi sebesar 16,62% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga terkontraksi 6,41% (y.o.y). Ekspor Maluku ke Cina sebesar USD2,10 juta atau terkontraksi 55,19% (y.o.y), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 23,51% (y.o.y). Ekspor ke Viet Nam dan Belanda berturut-turut tumbuh 206,37% (y.o.y) dan 17,82% (y.o.y), merupakan negara-negara dengan pertumbuhan ekspor Maluku yang positif. Sementara itu, ekspor ke Hong Kong, Jepang dan Amerika Serikat mengalami pertumbuhan terkontraksi. Menurut negara asalnya, impor nonmigas Maluku berasal dari Cina, Thailand dan Korea Selatan. Impor Maluku dari Cina mencapai USD2,40 juta atau tumbuh 5.689,61% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 7.066,06% (y.o.y). Impor Maluku dari Thailand dan Korea Selatan masing-masing sebesar USD0,14 juta dan USD0,75 ribu atau berturut-turut mencatatkan kontraksi 73,40% (y.o.y) dan 81,56% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang masing-masing tumbuh positif 29,51% (y.o.y) dan 287,13% (y.o.y). Grafik 1-33 Ekspor Non-MIgas Provinsi Maluku Menurut Pelabuhan/Bandara Muat KPBC Soekarno Hatta KPBC Ambon KB Galela/Tobelo KP Dabo

USD Juta 90 80

KPBC Tanjung Perak KPBC Ternate KPBC Tual KP Benjina/P.Kei

70 60 50 40 30 20 10 0 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I 2014

Menurut pelabuhan ekspornya, ekspor nonmigas Maluku pada triwulan laporan sebagian besar melalui Pelabuhan Benjina/Pulai Kei, Pelabuhan Ambon dan Pelabuhan Tual. Ekspor non-migas Maluku yang melalui Pelabuhan Benjina/Pulau Kei mencapai USD11,71 juta atau dengan pangsa sebesar


13


44,00% dari total eksponya. Ekspor yang melalui Pelabuhan Ambon dan Tual masing-masing mencapai USD4,84 juta dan USD4,63 juta atau berturut-turut dengan pangsa 18,20% dan 17,42%. Selain melalui 3 (tiga) pelabuhan tersebut, ekspor Maluku melalui Pelabuhan Tanjung Perak (14,53%) dan Bandara Soekarno-Hatta (5,86%).

1.3.

Perkembangan PDRB Sisi Penawaran

Pertumbuhan tinggi pada triwulan II-2014 dicapai oleh sektor industri pengolahan, sektor bangunan dan sektor Perdagangan, Hotel & Restoran (PHR) yang masing-masing tumbuh 10,91% (y.o.y), 9,69% (y.o.y) dan 9,60% (y.o.y). Sedangkan sektor pertanian dan sektor jasa-jasa yang merupakan sektor ekonomi dengan andil dominan bersama dengan sektor PHR mencatatkan pertumbuhan sebesar 5,76% (y.o.y) dan 8,74% (y.o.y). Tabel 1-2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah *Angka sementara BPS

1.3.1. Sektor Pertanian Sektor pertanian pada triwulan laporan menunjukkan pertumbuhan ekonomi dengan kecenderungan yang melambat. Sektor pertanian (termasuk subsektor tanaman bahan makanan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan dan perikanan) mencapai pertumbuhan positif sebesar 5,76% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 7,51% (y.o.y). Grafik 1-34 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Provinsi Maluku* % (persen)

Grafik 1-35 Kegiatan Usaha Sektor Pertanian Provinsi Maluku % (persen)

80

80 Realisasi Kegiatan Usaha

70


60

60

40

50 20 40 0 30

I (20)

20

Kapasitas Produksi Terpakai


II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014

(40)

10

(60)

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012


IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

(80)


Melambatnya laju pertumbuhan sektor pertanian searah dengan menurunnya kapasitas produksi dan realisasi kegiatan usaha yang tercatat pada SKDU. Kapasitas produksi terpakai sektor

14



pertanian Maluku tercatat sebesar 47,29%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 65,31%. Menurunnya kapasitas produksi terpakai seiring dengan menurunnya kapasitas produksi normal, dimana rasio utilisasi sektor pertanian pada triwulan laporan sebesar 73,39%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 87,08%. Menurunnya kapasitas produksi sektor pertanian sehubungan dengan faktor cuaca yang mulai ekstrim dan tidak mendukung kegiatan pertanian, kredit perbankan yang semakin mahal, harga bibit, tenaga kerja dan mesin pertanian yang relatif tinggi sedangkan harga jual yang relatif rendah dan sarana irigasi yang belum selesai diperbaiki paska bencana banjir pada tahun 2013. Sementara itu, realisasi kegiatan usaha pertanian triwulan laporan terekam meningkat sebesar 10,11% dari triwulan sebelumnya, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang meningkat sebesar 12,65% dari triwulan IV-2013. Namun demikian, realisasi kegiatan usaha tersebut di atas ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatan usaha sektor pertanian triwulan II-2014 yang sebesar 4,8%. Grafik 1-36 Luas Panen dan Produksi Padi Maluku 120

Grafik 1-37 Nilai Tukar Petani Maluku Ribu Ha

Ribu Ton

200

Luas Panen (Ha) Produksi Padi (Ton) g Luas Panen (y.o.y) - sumbu kanan g Produksi Padi (y.o.y) - sumbu kanan

100 80

150 100

2014 (ARAM I)

2012

2013 (ATAP)

2011

2010

2009

2007

2008

2005

2006

2003

2004

2002

2001

2000

1999

1997

1998

(100)

1995

(50)

0

1996

0

20 1993

50

40

1994

60

Sumber: Dinas Pertanian Provinsi Maluku; diolah

Sumber: Badan Pusat Statistik; diolah

Tabel 1-3 Angka Tetap (ATAP) 2013 dan Angka Ramalam (ARAM) I 2014 Produksi Tanaman Padi Maluku

No.

Uraian

1-4 1 Luas Panen (Ribu Ha) 8.87 2 Luas tanaman akhir bulan (Ribu Ha) 4.05 3 Luas Tanam (Ribu Ha) 6.26 4 Luas Puso (Ha) 59.00 5 Hasil per Ha (Ku) 43.91 6 Produksi (Ribu Ton) 38.93 * Angka Sementara (ASEM I)

ATAP 2013 5-8 9-12 Total 4.77 10.76 24.40 11.17 10.40 25.62 11.66 10.14 28.06 7.00 113.00 179.00 39.21 41.06 41.74 18.72 44.19 101.84

1-4* 11.93

ARAM I 2014 5-8 9-12 Total 3.11 10.82 25.86 11.18

3.21 8.00 45.90 38.60 42.48 43.59 54.73 12.02 45.96 112.71

Sumber: Dinas Pertanian Provinsi Maluku; diolah

Subsektor tanaman bahan makanan (tabama) mencatatkan pertumbuhan yang melambat seiring dengan menurunnya produksi panen padi (panen musim tanam I) yang telah sampai puncak produksinya pada bulan Maret. Melambatnya kinerja tanaman bahan makanan searah dengan Angka Ramalan (ARAM I) 2014 luas panen den produksi tanaman padi Maluku. Dinas Pertanian Maluku merilis ARAM I 2014 dengan luas panen 25,86 ribu Ha dengan produksi padi mencapai 112,71 ribu ton. Luas panen tumbuh 5,98% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh 19,08% (y.o.y) sedangkan produksi padi tumbuh 10,68% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh 20,84% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan subsektor tanaman bahan makanan juga dikonfirmasi oleh menurunnya Nilai Tukar Petani (NTP) tanaman bahan makanan, dari 94,40 pada triwulan I-2014 menjadi


15


93,93 pada triwulan laporan. Maluku Tengah, Seram Bagian Barat dan Buru tetap menjadi sentra produksi tanaman padi utama di Maluku. Mencermati kinerja subsektor tanaman padi per subround (4 bulanan), produktivitas tanaman padi mengalami peningkatan dibandingkan tahun lalu. Pada subround I (Januari-April) 2014, produksi tanaman padi mencapai 45,90 tibu ton atau tumbuh 40,59% (y.o.y). Dengan luas panen yang tumbuh 34,50% (y.o.y), produktivitas tanaman padi pada subround I 2014 sebesar 45,90 Ku, meningkat dibandingkan subroud yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 43,91 Ku. Luas puso pada subround laporan sebesar 8 Ha, menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 59 Ha. Grafik 1-38 Produksi Karet di PTPN Amahai, Maluku Tengah Ton 350 Produksi Karet

Grafik 1-39 Produksi Kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah

% (persen)

Ton

50

250

% (persen) 60


Produksi Kopra


40

300

30 250

40 200 20

20

200

10

150

0

150

0 (20)

100

(10)

100

(20) 50

(40) 50 (60)

(30)

0

(40) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

2012

II

III 2013

Sumber: PTPN XIV di Amahai, Maluku Tengah

IV

I

II 2014

0

(80) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

Sumber: PTPN XIV di Amahai, Maluku Tengah

Subsektor perkebunan Maluku pada triwulan II-2014 menunjukkan kinerja yang meningkat akibat produktivtias beberapa komoditas perkebunan yang meningkat dan harga komoditas yang cenderung meningkat. Meningkatnya pertumbuhan subsektor perkebunan searah dengan naiknya NTP tanaman perkebunan rakyat yang pada triwulan laporan sebesar 96,46, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 96,44. Kinerja subsektor perkebunan didukung oleh membaiknya produksi kopra di PTPN XIV Awaya di Amahai, Maluku Tengah, yang mencapai 50,49 ton atau tumbuh terkontraksi 26,56% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 63,53% (y.o.y). Di sisi lain, produksi karet di PTPN XIV Awaya di Amahai, Maluku Tengah, yang mencapai 204,34 ton atau terkontraksi 31,91% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 41,04% (y.o.y). Menurunnya kinerja produksi karet sehubungan daerah Maluku yang memasuki musim penghujan pada triwulan laporan sehingga penyadapan getah karet tidak dapat dilakukan sewaktu hujan karena akan bercampur dengan air. Sedangkan, kinerja produksi kopra yang terkontraksi disebabkan oleh belum selesainya perpanjangan Hak Guna Usaha (HGU) lahan perkebunan sehingga masyarakat sekitar perkebunan marak mengambil buah kopra. Ekspor hasil perkebunan Maluku cenderung meningkat seiring dengan membaiknya harga komoditas. Ekspor biji pala & bunganya dan kapulaga pada triwulan laporan mencapai USD0,68 juta atau mencatatkan kontraksi sebesar 13,35% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga mengalami kontraksi sebesar 57,73% (y.o.y). Harga ekspor biji pala & bunganya dan kapulaga pada triwulan kedua mengalami pola menurun dari triwulan pertama karena meningkatnya produksi tanaman perkebunan. Harga ekspor biji pala & bunganya dan kapulaga mencapai USD15,00 per kilogram atau terkontraksi 11,16% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 23,69% (y.o.y).

16



Grafik 1-40 Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Provinsi Maluku

Grafik 1-41 Harga Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Maluku*

% (persen)

USD Juta 1.6

Harga Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga

35


1.4

% (persen)

USD/kg

200 Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga

150

200


30

150

1.2 25

100

1

100

20 0.8

50

50 15

0.6

0

0

10

0.4 (50)

0.2 0

(100) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

2013

I

(50)

5 0

(100) I

II

II

III

IV

I

II

2011

2014

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

* Metode Tertimbang

Subsektor perikanan pada triwulan laporan menunjukkan kinerja yang melambat seiring dengan melemahnya produksi perikanan tangkap akibat musim hujan dan gelombang laut tinggi pada bulan Juni. Produksi ikan tangkap di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Ambon dan Tual pada triwulan laporan mencapai jumlah 21,65 ribu ton atau mencatatkan kontraksi sebesar 4,12% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumya yang tumbuh positif 20,19% (y.o.y). Produksi ikan tangkap di PPN Ambon sebesar 16,81 ribu ton atau terkontraksi 15,16% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 6,55% (y.o.y). Produksi ikan tangkap di Tual tumbuh 74,70% (y.o.y) dengan berat tangkapan mencapai 4,85 ribu ton, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 114,41% (y.o.y). Melambatnya kinerja perikanan Maluku dikonfirmasi oleh menurunnya NTP perikanan, yaitu dari 106,69 pada triwulan I-2014 menjadi 106,08 pada triwulan laporan. Grafik 1-42 Produksi Ikan di Pelabuhan Kota Ambon dan Kota Tual % (persen)

Ton 30000

60

Produksi Ikan Tangkap di Ambon Produksi Ikan Tangkap di Tual g Total-y.o.y - sumbu kanan

25000

40 20

20000

0

15000

(20) (40)

10000

(60) 5000

(80)

0

(100) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

Sumber: PPN Kota Ambon dan Kota Tual, Provinsi Maluku; diolah

Menurunnya produksi hasil laut menyebabkan ekspor hasil laut cenderung menurun namun dengan tingkat harga yang stabil. Hal ini tercermin pada melambatnya pertumbuhan ekspor hasil laut Maluku, dimana ekspor ikan dan udang segar/beku mencapai USD21,56 juta atau terkontraksi 40,20% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 6,87% (y.o.y). Menurut komoditas lautnya, ekspor ikan dan lain-lain terkontraksi 21,81% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 11,53% (y.o.); sedangkan, ekspor udang segar/beku mengalami kontraksi sebesar 81,77% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 26,16% (y.o.y). Harga ekspor ikan dan lain-lain masih stabil pada kisaran USD0,46-0,50 per kilogram atau tumbuh 6,62% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 22,13% (y.o.y). Sedangkan harga


17


ekspor udang segar/beku masih pada kisaran USD7.80-7,67 per kilogram atau tumbuh 28,22% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang naik 126,18% (y.o.y). Grafik 1-43 Ekspor Hasil Laut Provinsi Maluku

Grafik 1-44 Harga Ekspor Hasil Laut Maluku* % (persen)

USD Juta 40

500

Udang Segar/Beku Ikan dan Lain-Lain

35

12

400

g Udang Segar/Beku-y.o.y - sumbu kanan 30

Harga Udang Segar/Beku Harga Ikan dan Lain-Lain g Harga Udang Segar/beku-y.o.y - sumbu kanan g Harga Ikan dan Lain-Lain-y.o.y - sumbu kanan

USD/kg

% (persen) 300 250

10

g Ikan dan Lain-Lain-y.o.y - sumbu kanan

200

300 8

25

150

200 20

6

100

100

15 0

4

5

(100)

2

0

(200)

0

10

50 0

I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

2013

I

II

(50) (100) I

II

2014

III

IV

I

II

2011

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

* Metode Tertimbang

Kinerja sektor pertanian triwulan mendatang diperkirakan tumbuh namun tertahan seiring dengan ekspektasi dunia usaha yang tertahan. Ekspektasi dunia usaha menunjukkan sektor pertanian Maluku pada triwulan mendatang meningkat 10,11% dari triwulan sebelumnya, sama dengan realisasi kegiatan usaha triwulan II-2014 yang meningkat 10,11% dari triwulan I-2014. Tertahannya ekspektasi dunia usaha sektor pertanian seiring dengan berakhirnya masa panen, musim hujan dan gelombang laut tinggi pada bulan Juli-Agustus. Meskpun diperkirakan tertahan, dukungan perbankan terhadap sektor pertanian Maluku meningkat. Baki debet pembiayaan perbankan nasional kepada sektor pertanian Maluku sampai dengan akhir triwulan II-2014 mencapai Rp482,09 miliar atau tumbuh 13,60% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 13,56% (y.o.y). Pembiayaan perbankan kepada subsektor perikanan mengalami perlambatan dari pertumbuhan 35,33% (y.o.y) menjadi 26,84% (y.o.y) sedangkan kepada subsektor pertanian, peternakan dan kehutanan meningkat dari pertumbuhan 11,78% (y.o.y) menjadi 12,43% (y.o.y). Kredit sektor pertanian Maluku masih didominasi oleh kredit subsektor perikanan sebesar 90,91% dan sisanya merupakan kredit subsektor pertanian, peternakan dan kehutanan. Grafik 1-45 Kredit Sektor Pertanian di Provinsi Maluku* Pertanian, Peternakan dan Kehutanan

Rp Miliar

% (persen)

Perikanan

600

300

g Sektor Pertanian-y.o.y - sumbu kanan 250

500

200

400

150 300 100 200

50

100

0

0

(50) I

II

II 2011

IV

I

II

II 2012

IV

I

II

II 2013

IV

I

II 2014


1.3.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) Sektor PHR Maluku menunjukkan tren yang melambat namun dengan pertumbuhan yang tinggi. Pertumbuhan sektor PHR pada triwulan II-2014 mencapai 9,60% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 10,90% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan sektor PHR pada triwulan laporan ditengarai akibat menurunnya sumbangan/andil Pemilu anggota legislatif sebab belanja kampanye dan

18



atribut partai tinggi dilakukan pada triwulan sebelumnya. Pertumbuhan sektor PHR triwulan II-2014 didukung oleh penyelenggaraan Pemilu anggota legislatif dan persiapan Pemilu presiden dan wakil Muhammad SAW, Kenaikan Isa Al Masih, musim wisuda dan liburan sekolah, serta persiapan memasuki Bulan Ramadhan. Grafik 1-46 Total Perdagangan Non-Migas Prov. Maluku

Grafik 1-47 Kegiatan Usaha Sektor PHR di Prov. Maluku*

% (persen)

USD Juta 90

Total Perdagangan (Eks-Im) Nonmigas

80


% (persen)

350

60

300

50

70

250

60

200

Realisasi Kegiatan Usaha

40 30

50

150

40

100

20

30

50

10

20

0

10

(50)

0

0 I (10)

(100) I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II


II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

(20)

2014


Melambatnya pertumbuhan sektor PHR berasal dari menurunnya kinerja subsektor perdagangan besar sedangkan subsektor perdagangan eceran, hotel dan restoran berkinerja meningkat. Kinerja perdagangan besar yang menurun dikonfirmasi oleh total perdagangan ekspor-impor Maluku yang terkontraksi 31,69% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 4,62% (y.o.y). Terkontraksinya impor barang konsumsi Maluku ikut mengindikasikan melambatnya kinerja subsektor perdagangan besar. Impor barang konsumsi, termasuk barang konsumsi semi tahan lama dan tidak tahan lama, mencapai USD0,03 juta atau terkontraksi 17,25% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 54,76% (y.o.y). Kinerja subsektor hotel meningkat di tengah naiknya tingkat okupansi hotel bintang di Maluku. Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel bintang di Maluku pada triwulan II-2014 mencapai 37,76% atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 35,41%. Jumlah tamu yang menginap di hotel bintang di Maluku berjumlah 16.278 orang atau terkontraksi 13,03% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga mengalami kontraksi sebesar 5,84% (y.o.y). Meningkatnya okupansi hotel di Maluku seiring dengan perjalanan dinas dalam rangka penyelenggaraan Pemilu legislatif dan persiapan Pemilu presiden dan wakil presiden, musim liburan sekolah dan wisuda, serta akhir pekan panjang (long weekend) saat perayaan Wafat Isa Al Masih/Paskah, Hari Buruh Nasional, Waisak dan Kenaikan Isa Al Masih.


19


Grafik 1-48 Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Prov. Maluku Orang 30000

Grafik 1-49 Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis Provinsi Maluku

% (persen)

Jumlah Tamu g Jumlah Tamu-y.o.y - sumbu kanan TPK (Tertimbang 3 Bulan) - sumbu kanan

50

% (persen)

Rp Miliar 30

40 Konsumsi Listrik-Bisnis

40

25000


25

30

20

20

15

10

10

0

30

20000

20 15000 10 10000

0

5000 0 I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

(10)

5

(20)

0

II

(10) (20) I

II

2014

III

IV

I

2011


II

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II 2014

Sumber: PT. PLN Wilayan Maluku dan Maluku Utara; diolah

Cukup tingginya kinerja sektor PHR searah dengan realisasi kegiatan usaha dan konsumsi listrik kelompok bisnis yang tumbuh positif dan bahkan meningkat. Menurut SKDU, realisasi kegiatan usaha sektor PHR Maluku pada triwulan II-2014 meningkat 6,56% dari triwulan sebelumnya, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang meningkat 1,84% dari triwulan IV-2013. Sedangkan, konsumsi listrik kelompok bisnis Maluku mencapai 26,95 MWh atau tumbuh 30,57% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 12,90% (y.o.y). Meningkatnya konsumsi listrik kelompok bisnis Maluku didorong oleh ramainya kegiatan pusat perbelanjaan seperti Ambon City Center (ACC), Maluku City Mall (MCM) dan Ambon Plaza (Amplaz), hotel dan restoran di Maluku. Grafik 1-50 Kredit Sektor PHR di Bank Umum Provinsi Maluku* Perdagangan Besar dan Eceran Hotel Restoran g Sektor PHR-y.o.y - sumbu kanan

Rp Miliar 2000 1800

% (persen)

Grafik 1-51 Impor Barang Konsumsi di Provinsi Maluku* USD Juta 0.08

50

1600 1400

40

1200 1000

30

% (persen)

Barang Konsumsi Tahan Lama Barang Konsumsi Semi Tahan Lama Barang Konsumsi Tidak Tahan Lama g Total-y.o.y - sumbu kanan

60

350 300

0.07

250

0.06

200

0.05

150

0.04

100

0.03

50

800 20

600 400

10

200

0

0.02

(50)

0.01

0

0 I

II

II

IV

I

2011


II

II 2012

IV

I

II

II 2013

IV

I

II 2014

(100)

0

(150) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

* Termasuk Barang Konsumsi Tahan Lama, Semi Tahan Lama maupun Tidak Tahan Lama

Kinerja sektor PHR Maluku pada triwulan III-2014 diperkirakan meningkat sehubungan dengan meningkatnya permintaan masyarakat dalam rangka Pemilu presiden dan wakil presiden, Hari Raya Idul Fitri 1435 H dan even besar seperti Darwin-Ambon Yacht Race (DAYR) namun sedikit tertahan akibat faktor cuaca dan gelombang laut tinggi pada Juli-Agustus. SKDU mencatat ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatan usaha sektor PHR Maluku pada triwulan III-2014 meningkat 5,89% dari triwulan sebelumnya, sedikit tertahan dibandingkan realisasi kegiatan usaha pada triwulan II2014 yang meningkat 6,56% dari triwulan I-2014. Kondisi dunia usaha yang meningkat didukung oleh optimisme yang meningkat pada ekspektasi konsumsi masyarakat pada triwulan III-2014 yang terekam pada Survei Konsumen, yang mencapai 155,30%, meningkat dibandingkan IKK triwulan II-2014 yang mencapai 150,17%, sehubungan dengan adanya Bulan Ramadhan, THR dan gaji ke-13 PNS/TNI/POLRI, Hari Raya Idul Fitri 1435 H dan HUT Kemerdekaan RI. Meningkatnya kinerja sektor PHR memperoleh dukungan dari penyaluran kredit perbankan ke sektor PHR Maluku yang pada triwulan II-2014 mencapai

20



Rp1,75 triliun atau tumbuh 9,82% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 20,04% (y.o.y). Pembiayaan perbankan ke sektor PHR Maluku masih didominasi oleh subsektor perdagangan besar dan eceran sebesar 93,89% dari total kredit sektor PHR Maluku, kemudian subsektor hotel dengan pangsa 3,53% dan subsektor restoran 2,58%. Pertumbuhan kredit sektor PHR positif dialami oleh subsektor restoran dan perdagangan besar dan eceran masing-masing sebesar 24,79% (y.o.y) dan 10,62% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang berturut-turut sebesar 25,27% (y.o.y) dan 21,18% (y.o.y). Kredit subsektor hotel mengalami kontraksi sebesar 14,08% (y.o.y), lebih dalam daripada triwulan sebelumnya yang terkontraksi 2,99% (y.o.y). 1.3.3. Sektor Jasa-Jasa Sektor jasa-jasa pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan dengan laju yang melambat. Pertumbuhan sektor jasa-jasa pada triwulan II-2014 mencapai 8,74% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 10,95% (y.o.y). Sehubungan dengan dominasi subsektor administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib, melambatnya pertumbuhan sektor jasa-jasa dipengaruhi oleh melambatnya pertumbuhan realisasi belanja pegawai dan bantuan sosial pada APBN. Belanja pegawai yang bersumber dari APBN Provinsi Maluku sebesar Rp384,22 miliar atau mencatatkan pertumbuhan sebesar 15,01% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 58,70% (y.o.y). Sedangkan, belanja bantuan sosial APBN Provinsi Maluku pada triwulan laporan mencapai Rp95,74 miliar atau mengalami kontraksi sebesar 25,08% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 236,69% (y.o.y). Grafik 1-52 Belanja Pegawai dan Bantuan Sosial APBN Provinsi Maluku Belanja Pegawai % (persen) Belanja Bantuan Sosial 500 g Belanja Pegawai-y.o.y - sumbu kanan g Belanja Bantuan Sosial-y.o.y - sumbu kanan 400

Rp Juta 700000 600000

Grafik 1-53 Belanja Pegawai-Tidak Langsung APBD Provinsi Maluku Rp Juta 140000

Belanja Pegawai-Tidak Langsung (Rp Juta)


% (persen) 40

120000

30

500000

300

100000

20

400000

200

80000

10

300000

100

60000

0

200000

0

40000

(10)

(100)

20000

(20)

(200)

0

100000 0 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II

(30) I

III 2011

2014


II

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014


Cukup tingginya pertumbuhan sektor jasa-jasa Maluku dipengaruhi oleh kinerja realisasi belanja pegawai APBD yang tumbuh positif dan bahkan meningkat. Belanja pegawai (tidak langsung) yang berasal dari APBD Provinsi Maluku mencapai Rp87,02 miliar atau tumbuh 9,46% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,13% (y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan belanja pegawai APBD Maluku didorong oleh meningkatnya biaya dinas dalam rangka Pemilu anggota legislatif dan pelaksanaan program-program kerja SKPD Provinsi Maluku.


21


Grafik 1-54 Kredit Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Maluku* % (persen)

Jasa Perorangan yang Melayani Rumah Tangga

Rp Miliar

Jasa Kemasyarakatan, Sosial Budaya, Hiburan dan Perorangan Lainnya

200

150

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa Pendidikan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

150

100

g Sektor Jasa-Jasa-y.o.y - sumbu kanan

100

50

50

0

0

(50) I

II

II

IV

2011

I

II

II 2012

IV

I

II

II 2013

IV

I

II 2014


Sektor jasa-jasa pada triwulan mendatang diperkirakan tertahan namun masih meningkat seiring dengan menurunnya sumbangan Pemilu 2014 dan melambatnya kinerja jasa-jasa sosial kemasyarakatan. Kinerja sektor jasa-jasa akan tertahan seiring dengan efek andil Pemilu presiden dan wakil presiden yang tidak sebesar andil Pemilu legislatif terhadap perekonomian Maluku. Tertahannya kinerja jasa-jasa seiring dengan melambatnya pembiayaan perbankan terhadap sektor jasa-jasa Maluku. Baki debet pembiayaan kepada sektor jasa-jasa mencapai Rp121,71 miliar atau mengalami kontraksi sebesar 29,61% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 5,15% (y.o.y). Melambatnya kinerja pembiayaan sektor jasa-jasa disebabkan oleh kredit subsektor jasa kemasyarakatan, sosial budaya, hiburan dan perorangan lainnya yang terkontraksi dalam, yaitu sebesar 38,37% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 2,66% (y.o.y). Kredit subsektor jasa perorangan yang melayani rumah tangga, administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib dan jasa kesehatan tumbuh positif, yaitu masin-masing sebesar 341,765 (y.o.y), 89,68% (y.o.y) dan 7,56% (y.o.y). Kredit perbankan yang disalurkan kepada sektor jasa-jasa masih didominasi oleh subsektor jasa kemasyarakatan, sosial budaya, hiburan dan perorangan lainnya, yaitu sebesar 82,72% dari total kredit sektor jasa-jasa Maluku, diikuti oleh subsektor jasa perorangan melayani rumah tangga dengan pangsa 11,55%, subsektor jasa kesehtan dan kegiatan sosial sebesar 5,20%, kemudian sisanya merupakan jasa adminsitrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib dan jasa pendidikan. Bulan Ramadhan, Hari Raya Idul Fitri 1435 H dan HUT Kemerdekaan RI akan menarik ke atas kinerja sektor jasa-jasa mendatang. 1.3.4. Sektor Angkutan & Komunikasi Pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan II-2014 tercatat mengalami laju yang melambat. Sektor angkutan dan komunikasi tumbuh 7,78% (y.o.y) pada triwulan laporan, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 9,56% (y.o.y). Melambatnya kinerja sektor angkutan dan komunikasi searah dengan menurunnya realisasi kegiatan usaha. Realisasi kegiatan usaha sektor angkutan dan komunikasi yang dicatat pada SKDU terkontraksi 0,39% dari triwulan sebelumnya, menurun dibandingkan triwulan I-2014 yang terkontraksi 0,04% dari triwulan IV-2013. Melambatnya sektor angkutan dan komunikasi dipicu oleh melambatnya kinerja subsektor jasa angkutan darat dan komunikasi. Hal ini dikonfirmasi oleh baki debet pembiayaan

22



perbankan kepada sektor angkutan dan komunikasi yang mencapai Rp109,72 miliar atau mengalami pertumbuhan sebesar 28,29% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 38,62% (y.o.y). Grafik 1-56 Kegiatan Usaha Sektor Jasa Angkutan Darat & Laut di Prov. Maluku*

Grafik 1-55 Jumlah Tamu Asing Menginap di Hotel % (persen)

Orang 1600

% (persen)

100

100

80

80

60

60

40

40

20

20

0

0

Jumlah Tamu Asing Menginap di Hotel Bintang 1400


g Tamu Asing-y.o.y - sumbu kanan


1200 1000 800 600 400 200 0

(20) I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

2013

I

I

II

III

IV

I

II

2011

(20)

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

II

2013

III

2014

II (40)

2014



Kinerja subsektor jasa angkutan laut dan udara terpantau meningkat kendatipun terjadi kenaikan harga tiket angkutan laut dan udara. Meningkatnya output jasa angkutan laut tercermin pada meningkatnya pertumbuhan trafik penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, dimana pada triwulan II2014 mencapai 105.845 orang atau tumbuh 4,01% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 32,70% (y.o.y). Kebijakan PT. Pelni menaikkan harga tiket untuk kelas ekonomi sebesar 20% tidak secara signifikan mempengaruhi permintaan masyarakat Maluku akan pemakaian jasa angkutan laut. Kinerja jasa angkutan udara yang meningkat dikonfirmasi oleh meningkatnya jumlah tamu asing yang menginap di hotel bintang di Maluku yang pada triwulan II-2014 mencapai 1.221 orang atau tumbuh 132,135 (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 29,69% (y.o.y). Kenaikan harga tiket angkutan udara hingga 10-30% akibat kenaikan fuel surcharge tidak mempengaruhi permintaan masyarakat akan jasa angkutan udara di Maluku. Meningkatnya kinerja subsektor jasa angkutan laut dan udara dan melambatnya kinerja jasa angkutan darat terkait dengan kondisi geografis Maluku yang berupa kepulauan yang menyebar sehingga jasa angkutan laut dan udara memiliki keunggulan komparatif dari aspek keterjangkauan dan efisiensi waktu dibandingkan jasa angkutan darat. Grafik 1-57 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon

Grafik 1-58 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon

% (persen)

Orang

Penumpang Naik

180000

Penumpang Turun

160000

g Trafik Penumpang-y.o.y - sumbu kanan

80 60

140000 120000

Ton

Bongkar

250000

Muat

35

g Trafik Bongkar Muat-y.o.y - sumbu kanan

30

% (persen)

200000

25 20

40 150000

15

100000

10

20 80000

100000

60000

5

0

40000

0 50000

(5)

(20)

(10)

20000 0

(40) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

Sumber: Pelindo IV, Cabang Ambon

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

0

(15) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

2012

I

II

III

IV

I

2013

II 2014

Sumber: Pelindo IV, Cabang Ambon

Subsektor jasa logistik tercatat berkinerja meningkat di tengah bertumbuhnya kegiatan perdagangan Maluku dan pemenuhan distribusi logistik Pemilu 2014. Trafik bongkar muat yang


23


tercatat pada Pelabuhan Yos Sudarso pada triwulan laporan mencapai 221,83 ribu ton atau meningkat 3,02% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 0,46% (y.o.y). Meningkatnya output jasa logistik didorong oleh tingginya kinerja perdagangan besar dan pemenuhan distribusi logistik pemilihan calon legislatif dari Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota/Kabupaten ke Tempat Pemungutan Suara (TPS) yang tersebar di seluruh wilayah Kepulauan Maluku. Grafik 1-59 Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi di Bank Umum Maluku* Rp Miliar

% (persen)

120

120 Angkutan Jasa Logistik Komunikasi g Total-y.o.y - sumbu kanan

100

100

80

80

60

60

40

40

20

20

0

0 I

II

II 2011

IV

I

II

II 2012

IV

I

II

II 2013

IV

I

II 2014


Kinerja sektor angkutan dan komunikasi Maluku pada triwulan mendatang diperkirakan meningkat namun tertahan akibat musim hujan ekstrim dan gelombang laut tinggi. Dunia usaha Maluku berekspektasi bahwa kegiatan usaha sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan mendatang turun 0,87% dari triwulan II-2014, lebih rendah daripada realisasi kegiatan usaha pada triwulan II-2014 yang turun 0,39% dari triwulan I-2014. Faktor cuaca dan gelombang laut tinggi dan kenaikan harga tiket angkutan laut dan udara menyebabkan pesimisme dunia usaha terhadap sektor angkutan dan komunikasi. Namun demikian, permintaan akan jasa angkutan laut dan udara diperkirakan tetap tinggi dalam rangka Hari Raya Idul Fitri 1435 H karena pola permintaan terhadap jasa angkutan pada hari raya cenderung inelastis atau tingkat harga tidak berpengaruh secara signifikan pada tingkat permintaan. Perkiraan tertahannya kinerja sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan mendatang dipertegas dengan melambatnya pertumbuhan pembiayaan perbankan kepada sektor angkutan dan komunikasi. Pertumbuhan kredit perbankan kepada subsektor angkutan dan jasa logistik mencatatkan tren yang melambat, yaitu dari pertumbuhan masing-masing sebesar 41,70% (y.o.y) dan 26,76% (y.o.y) pada triwulan I-2014 menjadi berturut-turut tumbuh 32,14% (y.o.y) dan terkontraksi 4,73% (y.o.y). Sedangkan, kredit perbankan kepada subsektor komunikasi tumbuh 3,75% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 13,30% (y.o.y). Kredit perbankan pada sektor angkutan dan komunikasi masih didominasi oleh subsektor angkutan sebesar 91,56% dari total kredit sektor angkutan, diikuti oleh subsektor jasa logistik (6,08%) dan sisanya subsektor komunikasi. 1.3.5. Sektor Bangunan Sektor bangunan Maluku pada triwulan laporan mencatatkan laju yang melambat namun tetap tinggi. Pertumbuhan sektor bangunan pada triwulan II-2014 mencapai 9,69% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebalumnya yang mencapai 12,29% (y.o.y). Melambatnya kinerja sektor bangunan searah dengan realisasi kegiatan usaha yang menurun seperti terekam pada SKDU. Realisasi kegiatan

24



usaha pada triwulan II-2014 turun 1,2% dari triwulan sebelumnya, lebih baik daripada triwulan I-2014 yang turun 1,8% dari triwulan sebelumnya. Grafik 1-60 Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Maluku Ton

Grafik 1-61 Kegiatan Usaha Sektor Bangunan Provinsi Maluku*

% (persen)

120000

70 Realisasi Pengadaan Semen


% (persen) 100

60

100000

50



80

40 80000

30 20

60000

10 0

40000

60 40 20

(10) (20)

20000

0 I

(30) 0

(40) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

2012

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia; diolah

II

III 2013

IV

I

(20)

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

II 2014

(40)


Tingginya pertumbuhan sektor bangunan didukung oleh tingkat pengadaan semen di Maluku yang meningkat. Pengadaan semen di Maluku yang tercatat pada Asosiasi Semen Indonesia (ASI) mencapai 86,43 ribu ton atau tumbuh 6,48% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 11,37% (y.o.y). Meningkatnya tingkat pengadaan semen di Maluku seiring dengan meningkatnya investasi bangunan rumah tangga/swasta. Di sisi lain, investasi bangunan pemerintah terpantau melambat seperti tercermin pada melambatnya pertumbuhan realisasi belanja modal APBN yang digunakan untuk membiayai pembangunan proyek-proyek multi-years. Kendala teknis di lapangan dan musim hujan yang mengguyur Kota Ambon terus-menerus menahan kinerja investasi bangunan pemerintah di Maluku. Tabel 1-4 Daftar Proyek Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) di Provinsi Maluku N ilai Invest asi Tah u n Tah u n Pro yek M P3EI Ket eran g an (Rp m iliar) M u lai Selesai Pem b an g u n an Saran a Irig asi d i P. Bu ru d an Seram 1,111 20 11 20 14 Pem erin t ah Tim u r Pem b an g u n an Jalan Raya Tran s M alu ku 937 20 11 20 14 Pem erin t ah Pem b an g u n an in f rast ru kt u r jalan d an jem b at an 78 4 20 11 20 14 Pem erin t ah p en d u ku n g Tran s M alu ku Pem b an g u n an p rasaran a Air Baku d i Pu lau Am b o n 760 20 11 20 14 Pem erin t ah d an Lease, sert a p u lau d i w ilayah selat an M alu ku Ad m in ist rasi Pelayaran Am b o n 363 20 11 20 14 Pem erin t ah Pem b an g kit List rik 2,0 73 20 11 20 15 Cam p u ran Tot al 3,955 Sumber: BAPPEDA Provinsi Maluku

Kinerja sektor bangunan diperkirakan tumbuh namun cenderung tertahan pada triwulan mendatang seiring dengan ekspektasi yang pesimis dari dunia usaha dan musim hujan yang menyelimuti wilayah Maluku. SKDU mencatat ekspektasi dunia usaha sebesar 0% terhadap kegiatan usaha sektor bangunan pada triwulan III-2014, cenderung meningkat dibandingkan triwulan II-2014 yang terkontraksi 1,20% dari triwulan I-2014. Tertahannya ekspektasi dunia usaha pada sektor bangunan sehubungan dengan kenaikan harga jasa bangunan dan bahan baku bangunan seperti: batako, cat, rangka besi dan beton dan semen. Pertumbuhan sektor bangunan Maluku diperkirakan bersumber pada meningkatnya investasi bangunan yang berasal dari belanja pemerintah dalam rangka pembangunan proyek-proyek MP3EI yang sebagian besar proyek ditargetkan selesai pada 2014. Investasi bangunan rumah tangga/swasta yang akan mendorong kinerja bangunan Maluku, antara lain: perumahan (Citraland


25


dan Bliss Village), rumah sakit (RS. Siloam), pusat berbelanjaan (Maluku City Mall) dan pertokoan. Musim hujan yang ekstrim, kenaikan harga baku bangunan dan pembiayaan perbankan kepada sektor bangunan yang melambat diperkirakan menahan kinerja sektor bangunan pada triwulan depan. Baki debet pembiayaan perbankan kepada sektor bangunan Maluku mencapai Rp437,08 miliar atau tumbuh 0,33% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 13,73% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan pembiayaan perbankan kepada sektor bangunan berasal dari menurunnya kredit pada konstruksi perumahan sederhana dan konstruksi perumahan menengah, besar dan mewah (tipe di atas 70), yang terkait dengan pemberlakukan ketentuan LTV tahun 2013. Grafik 1-62 Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Provinsi Maluku* Rp Miliar

% (persen)

600

60 Bangunan

g Sektor Bangunan-y.o.y - sumbu kanan 50

500

40

400

30 300 20 200

10

100

0

0

(10) I

II

II

IV

I

II

2011

II 2012

IV

I

II

II 2013

IV

I

II 2014

* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek

1.3.6. Sektor Industri Pengolahan Meskipun sektor industri pengolahan tumbuh melambat, sektor ini mengalami pertumbuhan tertinggi di antara sektor-sektor ekonomi lainnya. Pada triwulan laporan, sektor industri pengolahan mengalami pertumbuhan sebesar 10,91% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 15,02% (y.o.y). Melambatnya sektor industri pengolahan searah dengan menurunnya kapasitas produksi terpakai sektor industri pengolahan Maluku yang mencapai 43,08%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 57,17%. Dengan kapasitas produksi normal sebesar 57,35%, maka rasio utilitas produksi sektor industri pengolahan mencapai 75,12%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 84,97%. Melambatnya kinerja industri pengolahan sejalan dengan melemahnya realisasi kegiatan usahanya. Realisasi kegiatan usaha sektor industri pengolahan pada triwulan II-2014 meningkat 3,52% dari triwulan sebelumnya, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang meningkat 5,29% dari triwulan IV-2013. Melambatnya realisasi kegiatan usaha disebabkan oleh meningkatnya upah pekerja, tingginya harga bahan mentah, terutama yang berupa bahan makanan/ikan dan kenaikan tarif listrik kelompok industri besar sejak 1 Mei 2014.

26



Grafik 1-63 Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku* % (persen)

Grafik 1-64 Kapasitas Produksi Terpakai Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku* % (persen) 80



70

100 60 80

50

60

40

40


20


20 10 0 I

II

III

IV

I

II

2011

(20)

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II

0

III

I

2014

II

III

IV

I

II

2011


III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II 2014


Tingginya pertumbuhan sektor industri pengolahan seiring dengan meningkatnya kinerja ekspor komoditas industri dan konsumsi listrik kelompok industri di Maluku. Komoditas industri Maluku yang diperdagangkan melalui ekspor mencapai USD2,80 juta atau tumbuh 232,38% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 57,79% (y.o.y). Komoditas olahan yang diekspor Maluku pada triwulan laporan, antara lain: ikan olahan sebesar 52,69%, logam olahan sebesar 23,71% dan sisanya adalah barang olahan lainnya. Sedangkan, kelompok industri pada triwulan II-2014 menghabiskan konsumsi listrik sebesar 2,21 MWh atau tumbuh 67,96% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 14,81% (y.o.y). Grafik 1-65 Ekspor Komoditas Industri Provinsi Maluku

Grafik 1-66 Konsumsi Listrik Kelompok Industri Provinsi Maluku

% (persen)

USD Juta 45

Ekspor Komoditas Industri g-y.o.y - sumbu kanan

40

per MWh

% (persen)

3000

3.0

2500

2.5

80 60

2.0

40

1.5

20

1.0

0

0.5

(20)

Konsumsi Listrik-Industri


35 2000

30 25

1500

20

1000

15

500

10 0

5 0

(500) I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

0.0

(40) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II 2014

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara; diolah

Sektor industri pengolahan pada triwulan mendatang diperkirakan kinerjanya meningkat seiring dengan optimisme dari dunia usaha. Menurut SKDU, ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatan usaha sektor industri pengolahan Maluku pada triwulan III-2014 meningkat 3,52% dari triwulan sebelumnya, cenderung stabil dibandingkan realisasi kegiatan usahanya pada triwulan II-2014 yang juga meningkat sebesar 3,52%. Risiko yang dapat menahan kinerja sektor industri pengolahan, antara lain: tingginya harga bahan baku, terutama berupa bahan makanan/ikan, kenaikan upah pekerja dan kenaikan tarif listrik kelompok industri besar. Meningkatnya kinerja sektor industri pengolahan ke depan memperoleh dukungan yang meningkat dari pembiayaan perbankan. Sampai dengan Juni 2014, baki debet pembiayaan perbankan kepada sektor industri pengolahan mencapai Rp61,68 miliar atau mencatatkan pertumbuhan sebesar 17,76% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,56% (y.o.y).


27


Grafik 1-67 Kredit Sektor Industri Pengolahan di Provinsi Maluku* % (persen)

Rp Miliar 100

120 Industri Pengolahan

90


80

80

70

60

60 50

40

40

20

30

0

20

(20)

10 0

(40) I

II

II

IV

I

II

II

2011

IV

I

II

2012

II

IV

2013

I

II 2014


1.3.7. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) Pertumbuhan sektor LGA mencatatkan laju yang termoderasi. Pada triwulan laporan, sektor LGA tumbuh 5,38% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,72% (y.o.y). Melambatnya kinerja sektor LGA searah dengan kapasitas produksi terpakai sektor LGA yang menurut SKDU tercatat menurun dari 74,11% pada triwulan I-2014 menjadi 60,30%. Dengan kapasitas produksi normal pada teiwulan II-2014 yang mencapai 66,64%, maka rasio utilisasi kapasitas produksi (capacity utilisation) sektor LGA Maluku sebesar 90,49%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 110,15%. Stabilnya kinerja sektor LGA sejalan dengan realisasi kegiatan usaha sektor LGA Maluku yang bergerak stabil. Realisasi kegiatan usaha sektor LGA Maluku meningkat 0,50% dari triwulan sebelumnya, cenderung stabil dibandingkan realisasi kegiatan usaha pada triwulan I-2014 yang meningkat 0,49% dari triwulan IV-2013. Grafik 1-68 Kapasitas Produksi Sektor LGA di Prov. Maluku*

Grafik 1-69 Kegiatan Usaha Sektor LGA di Prov. Maluku* % (persen)

% (persen) 80


70


100 60

80

50

60

40 30


20


20 10

0

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012


IV

I

II

III 2013

IV

I

I

II 2014

(20)

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014


Pertumbuhan sektor LGA didukung oleh meningkatnya kinerja konsumsi listrik di Maluku. PT. PLN (Persero) Wilayah Maluku dan Maluku Utara mencatat konsumsi listrik Maluku pada triwulan II-2014 mencapai 118,77 MWh atau tumbuh 4,36% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 1,51% (y.o.y). Meningkatnya konsumsi listrik di Maluku berasal dari konsumsi listrik kelompok rumah tangga, industri dan bisnis yang cenderung tumbuh tinggi dan bahkan meningkat.

28



Grafik 1-70 Konsumsi Listrik di Provinsi Maluku

Grafik 1-71 Kredit Sektor LGA di Perbankan Provinsi Maluku*

per MWh

% (persen)

140

35

35 Konsumsi Listrik Maluku

Ketenagalistrikan Gas, Uap dan Air Panas Pengadaan dan Penyaluran Air Bersih g Total-y.o.y - sumbu kanan

Rp Miliar


120

% (persen) 350 300

30

250

25 25

100

200

20

80

15

20

150

60

10

15

100

5

40

50

10

0 20

0 5

(5)

0

(10) I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

I

II

2012

III 2013

IV

I

(50)

0

II

(100) I

2014

II

II

IV

I

2011

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara; diolah

II

II 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014


Kinerja sektor LGA Maluku ke depan diperkirakan meningkat sejalan dengan optimisme dunia usaha dan meningkatnya kinerja sektor rumah tangga, industri dan bisnis. Dunia usaha cenderung optimis terhadap kinerja sektor LGA Maluku dengan ekspektasi kegiatan usaha meningkat 0,49% dari triwulan sebelumnya, cederung stabil dibandingkan realisasi kegiatan usaha triwulan II-2014 yang meningkat 0,50% dari triwulan I-2014. Kinerja sektor LGA ke depan memperoleh dukungan perbankan yang membaik, dimana baki debet kredit sektor LGA Maluku mencapai Rp11,26 miliar atau terkontraksi 52,21% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang telah mengalami kontraksi sebesar 60,58% (y.o.y). Akibat masih rendahnya output sektor LGA di Maluku, kredit subsektor ketenagalistrikan dan pengadaan dan penyaluran air bersih masih mengalami kontraksi, yang masihng-masing sebesar 44,36% (y.o.y) dan 92,50% (y.o.y). 1.3.7. Sektor Pertambangan & Penggalian Sektor pertambangan dan penggalian mencatatkan pertumbuhan yang cenderung sedikit melambat. Pada triwulan II-2014, pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian sebesar 7,31% (y.o.y), sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 7,67% (y.o.y). Tabel 1-5 Bahan Mineral dan Wilayah di Provinsi Maluku

Bahan Tambang Nikel Emas Tembaga Besi Mangaan Batubara

Luas Wilayah (Ha)

Lokasi

112.076 170.774 86.201 14.592 9.990 25.660

Seram Bagian Barat Maluku Tengah, Maluku Barat Daya, Buru Selatan Maluku Barat Daya Maluku Barat Daya, Buru Selatan Maluku Barat Daya Seram Bagian Barat, Maluku Barat Daya

Jumlah IUP Menurut Tahapan Kegiatan Operasi Eksplorasi Produksi 13 2 30 -18 1 2 -1 -2 --

Sumber : Dinas Pertambangan, Sumber Daya Energi dan Mineral Prov. Maluku

Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian yang cenderung stabil didorong oleh meningkatnya produksi pertambangan bijih besi dan tembaga. Diberlakukannya Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (UU Minerba) menyebabkan tertahannya kinerja dunia usaha yang tidak memiliki fasilitas pengolahan dan pemurnian mineral (smelter). PT. Batutua Kharisma Permai yang beroperasi di Pulau Wetar (Maluku Barat Daya) yang telah melakukan operasi produksi tembaga dan telah memiliki fasilitas pabrik pengolahan dan pemurnian dengan kapasitas 2.000 ton/tahun. PT. Batutua Tembaga Raya

pengelola unit pengolahan dan pemurniaan PT. Batutua


29


Kharisma Permai

telah mengekspor tembaga batangan murni (cooper cathode) pada triwulan II-2014.

Plat tembaga yang diproduksi oleh PT Batutua Tembaga Raya masuk kategorisasi standarisasi London Methalic Exchange (LME) grade A sehingga dijual dengan menggunakan harga internasional. Kedua perusahaan tersebut merupakan usaha subsidiary dari Finder Resources, Ltd. yang berdomisili di Australia. Meningkatnya kinerja pertambangan dan penggalian besi/baja dan tembaga di Maluku seiring dengan meningkatnya ekspor besi/baja dan tembaga olahan. Ekspor besi/baja olahan Maluku pada triwulan II-2014 sebesar USD2,33 ribu atau 0,23 ton, yang diberangkatkan dari KPBC Tual. Sedangkan ekspor tembaga olahan Maluku terjadi pada Juni 2014 mencapai USD0,66 juta atau hampir 100 ton, yang tercatat pada KPBC Tanjung Perak. Besi/baja olahan Maluku diekspor ke Singapura sedangkan tembaga olahannya diekspor ke Thailand. Grafik 1-72 Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku Rp Milyar

% (persen)

180

1200

Pertambangan & Penggalian Lainnya Pertambangan Pasir dan Bijih Besi Pertambangan Bijih Nikel Pertambangan dan Jasa Pertambangan Minyak dan Gas Bumi g Sektor Pertambangan & Penggalian-y.o.y - sumbu kanan

160 140

1000 800

120 100

600

80

400

60

200

40 0

20 0

(200) I

II

II

IV

I

II

2011

II 2012

IV

I

II

II 2013

IV

I

II 2014


Sektor pertambangan dan penggalian Maluku mendatang diperkirakan meningkat namun tertahan akibat faktor musim hujan. Pembiayaan perbankan yang disalurkan kepada sektor pertambangan dan penggalian Maluku mencapai Rp160,15 miliar atau mengalami pertumbuhan sebesar 103,12% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 942,00% (y.o.y). Kredit perbankan sektor pertambangan dan penggalian didominasi oleh subsektor pertambangan bijih nikel yang mencapai 99,49% dari total kredit sektor pertambangan dan penggalian Maluku. Kredit pada subsektor pertambangan bijih nikel tersebut berlokasi proyek di Maluku Barat Daya (MBD). Potensi sektor pertambangan dan penggalian Maluku masih dapat dikembangkan dan dapat memacu pertumbuhan sektor ini ke depannya. Kepulauan Maluku yang secara geografis terletak di pertemuan 3 (tiga) lempeng benua, yaitu: Eurasia (utara), Indo-Australia (Selatan) dan Pasifik (Barat) memberikan potensi tersendiri karena mengandung berbagai jenis bahan galian mineral, panas bumi dan cekungan hidrokarbon. Untuk bahan galian golongan A, minyak bumi telah diproduksi di Seram bagian Timur (Cekungan Seram), sedangkan Blok Marsela direncanakan eksploitasi pada tahun 2017 dengan nilai yang diperkirakan sebesar Rp400 triliun dan PI (Participating Interest/PI) Pemerintah Daerah Maluku sebesar 10% atau bernilai Rp40 triliun. Pemerintah Provinsi Maluku telah membentuk BUMD PT. Maluku Energi dan bersama dengan PT. Marsela Energi membentuk PT. Maluku Energi Nusantara untuk menyetor kepesertaan saham ke Inpex Corporation sebagai pemegang saham utama pengelola Blok Marsela. Menurut hasil studi dan eksplorasi Inpex Corporation, ditemukan cadangan gas di wilayah Blok Marsela yang diperkirakan terbesar di Indonesia Timur hingga saat ini sebesar 14 triliun kaki kubik (TCF).

30



Cekungan-cekungan hidrokarbon yang masih dapat dieksplorasi, antara lain: cekungan di sekitaran Buru, Buru Barat, Buru Selatan, Palung Aru, Banda dan Banda Barat, Moa, Seram Utara dan Selatan, Weber, Selaru Selatan, Wokam, Misol dan Arafura Barat. Sedangkan untuk bahan galian golongan B, seperti: logam dasar (emas, perak dan tembaga) di Pulau Wetar, Romang dan Babar (Maluku Barat Daya); pasir besi di Pulau Luang, Sermatang dan Romang (Maluku Barat Daya). Bahan galian golongan C, seperti berbagai jenis batu dan pasir, juga banyak terkandung di pulau-pulau di Maluku. 1.3.8. Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan Maluku mencatatkan pertumbuhan dengan tren sedikit melambat. Pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan laporan mencapai 7,30% (y.o.y), sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 7,88% (y.o.y). Pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan yang relatif stabil searah dengan realisasi kegiatan usaha yang tercatat pada SKDU bahwa meningkat 1,32% dari triwulan sebelumnya, sedikit meningkat dibandingkan triwulan I-2014 yang sebesar 0%. Melambatnya kinerja sektor keuangan dikonfirmasi dengan melambatnya perutmbuhan produk bruto bank umum di Maluku, yang pada triwulan laporan mencapai Rp223,91 miliar atau tumbuh 19,01% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 23,40% (y.o.y) Grafik 1-73 Kredit Sektor Keuangan, Perseaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku* Rp Miliar

Grafik 1-74 Kegiatan Usaha Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*

% (persen)

350

2000

Real Estate, Usaha Persewaan & Jasa Perusahaan Perantara Keuangan g Total-y.o.y - sumbu kanan

300

% (persen) 90



80 1500

250

70 60

1000

200

50 40

150

500 30

100 0 50

20 10

0

(500) I

II

II 2011

IV

I

II

II 2012

IV

I

II

II 2013


IV

I

II 2014

0 (10)

I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014


Tumbuhanya kinerja sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan didorong oleh meningkatnya kinerja subsektor perbankan. Pendapatan operasional bersih bank umum di Maluku mencapai Rp257,58 miliar atau tumbuh 19,12% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 22,75% (y.o.y). Rasio Beban Operasional-Pendapatan Operasional (BOPO) perbankan Maluku sebesar 67,00%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 64,89%.


31


Grafik 1-75 Nilai Tambah Bruto/Produk Bruto Bank Umum di Maluku Rp Miliar

% (persen)

250

70 Nilai Tambah Bruto g-y.o.y - sumbu kanan

200

60 50 40

150

30 100

20 10

50

0 0

(10) I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

2013

I

II 2014

Meningkatnya keuntungan subsektor perbankan yang berasal dari bunga ikut menjaga stabilnya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Pada neraca laba-rugi, perbankan Maluku mencatatkan pendapatan bunga bersih yang lebih besar daripada aktiva produktif. Pada triwulan II-2014, pendapatan bunga bersih perbankan Maluku mencapai Rp916,72 miliar atau tumbuh 19,89% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 21,13% (y.o.y); sedangkan, aktiva produktif perbankan Maluku tumbuh meningkat dari 7,32% (y.o.y) menjadi 7,41% (y.o.y). Rasio Net Interest Margin (NIM) perbankan Maluku sebesar 106,59%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 102,89%. Grafik 1-76 Beban Operasional-Pendapatan Operasional Bank Umum di Maluku % (persen)

Rp MIliar 500

120

Pendapatan Operasional Bersih Rasio BOPO g Pendapatan Operasional Bersih-y.o.y - sumbu kanan

450 400

Grafik 1-77 Net Interest Margin Bank Umum di Provinsi Maluku Rp Miliar

% (persen)

1000 900

100

350

80

140

Pendapatan Bunga Bersih (Annualised) Aktiva Produktif (Annualised Mean) Rasio NIM

800

120 100

700 600

300 250

60

80

500 60

400

200 40

150

300

40

200

100

20

50 0

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

20

100 0

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II 2014

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan triwulan mendatang diperkirakan meningkat namun cenderung tertahan akibat kebijakan Uang Ketat dan pengereman ekspansi kredit nasional hingga sebesar 15-17% (y.o.y). Ekspektasi dunia usaha terhadap sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan Maluku masih optimis namun cenderung melambat. Ekspektasi terhadap kinerja sektor pada triwulan III-2014 meningkat 1,15% dari triwulan sebelumnya, menurun dibandingkan realisasi kegiatan usaha triwulan II-2014 yang meningkat 1,32% dari triwulan I-2014. Tertahannya sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dikonfirmasi oleh terkontraksinya pembiayaan perbankan terhadap sektor tersebut. Baki debet kredit perbankan yang disalurkan kepada sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mencapai Rp274,81 miliar atau mencatatkan kontraksi sebesar 0,27% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 21,05% (y.o.y). Pembiayaan pada subsektor perantara keuangan tumbuh sebesar 67,28% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 26,60% (y.o.y). Sementara itu, pembiayaan pada subsektor real estate, usaha persewaan dan jasa perusahaan mengalami kontraksi sebesar 2,38% (y.o.y), menurun dibandingkan

32



triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 23,27% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan kredit sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan disebabkan oleh terkontraksinya pembiayaan pada subsektor persewaan mesin konstruksi dan teknil sipil dan peralatannya dan mesin kantor dan peralatannya (termasuk komputer); perawatan dan reparasi mesin-mesin kantor, akuntansi dan komputer; jasa hukum, akuntansi dan pembukuan, konsultasi pajak, penelitian pasar dan konsult; serta jasa konsultasi arsitek, kegiatan teknik dan rekayasa, serta analisis dan testing. Terkontraksinya persewaan masin konstruksi seiring dengan melambatnya kinerja sektor bangunan akibat faktor musim hujan dan ketentuan LTV yang menahan laju KPR; sedangkan terkontraksinya jasa hukum, akuntansi dan konsultasi terkait dengan siklus musiman dimana jasa tersebut meningkat pada ketika banyak perusahaan yang melakukan tutup buku/akuntansi pada akhir tahun.


33

BAB II PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

2. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH  Pada triwulan II-2014, realisasi penggunaan APBN 2014 Provinsi Maluku berkinerja baik dengan realisasi sebesar 31,31% dari pagu Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi) 2014, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya dengan realisasi sebesar 30,41%.  Sisi pendapatan dan penyerapan APBD 2014 untuk Provinsi Maluku mengalami realisasi anggaran yang cukup menggembirakan dengan level realisasi pendapatan sebesar 52,51%, sedangkan realisasi belanja sebesar 31,70% dari pagu APBD 2014.  Realisasi Belanja Modal APBN triwulan II-2014 sebesar 25,57%, lebih tinggi dibanding realisasi tahun sebelumnya sebesar 22,35% seiring dengan penyerapan yang besar pada pembangunan proyek-proyek infrastruktur, Bantuan Operasional Sekolah (BOS), beasiswa, jamkesmas, PNPM dan program sosial lainnya. Sementara APBD Provinsi Maluku menunjukkan realisasi yang cukup baik, dengan realisasi pendapatan sebesar Rp965,95 miliar, lebih tinggi daripada penyerapan anggaran sebesar Rp604,37 miliar atau mencatatkan surplus anggaran sebesar Rp361,58 miliar.

2.1.

Realisasi APBN Provinsi Maluku

Perubahan Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi) Provinsi Maluku meningkat dibandingkan DIPA yang telah ditetapkan sebelumnya, dengan perubahan terbesar tercatat pada belanja barang. DIPA-Revisi Provinsi Maluku tahun 2014 yang berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) adalah sebesar Rp7,32 triliun, meningkat 2,22% dari DIPA yang telah ditetapkan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp7,16 triliun. Dari seluruh perubahan DIPA, pos-pos di dalamnya semuanya mengalami peningkatan pagu. Belanja Barang menjadi pos dengan perubahan tertinggi, yakni sebesar 4,34%, pos Belanja Bantuan Sosial meningkat sebesar 2,40%, pos Belanja Modal meningkat sebesar 2,02%, dan pos Belanja Pegawai meningkat sebesar 0,23%. Sedangkan, Belanja Lain-Lain tidak mengalami perubahan karena sejak awal tidak dianggarkan. Grafik 2-1 Proporsi Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Grafik 2-2 Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014, dalam persen (%)

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

43


Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah


Belanja modal merupakan pos dengan pagu DIPA terbesar sehubungan dengan keberlanjutan pembangunan proyek-proyek infrastruktur Pemerintah. Belanja Modal mencapai Rp2,99 triliun dan pos dengan perubahan DIPA sebesar 2,02%, menurun dibandingkan perubahan DIPA triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,02%. Besarnya pagu pada pos tersebut disebabkan kelanjutan pembiayaan beberapa proyek besar seperti Jembatan Merah Putih dan proyek-proyek MP3EI, yang sebagian besar dijadwalkan selesai pada tahun ini. Pos Belanja Pegawai, perubahan kenaikan penggunaan anggaran relatif rendah sebesar 0,23%, menurun dari triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mempunyai perubahan sebesar 0,83%. Revisi DIPA pada pos Belanja Pegawai yang cenderung rendah disebabkan pos ini merupakan pengeluaran rutin pemerintah yang direncanakan seakurat mungkin untuk pembiayaan pegawai seperti gaji, tunjangan, honorarium, lembur, konstribusi sosial dan lain sebagainya. Di sisi lain, Belanja Bantuan Sosial merupakan pos yang tidak mengalami perubahan. Tidak adanya perubahan pagu penggunaan anggaran pada pos tersebut disebabkan perencanaan penggunaan anggaran pos tersebut berdasarkan kalkulasi atas risiko sosial, terlebih penggunaan anggaran ini disesuaikan dengan kebutuhan tak terduga, tidak terus-menerus dan cenderung selektif. Sementara itu, Belanja lain-lain adalah pengeluaran yang sifatnya tidak biasa dan tidak berulang sehingga tidak dapat dimasukkan ke dalam pos-pos pengeluaran di atas. Pengeluaran yang termasuk belanja lain-lain, antara lain: bencana alam, bencana sosial dan pengeluaran tidak terduga lainnya. Tabel 2-1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan IV-2013, dalam Rp juta


44



Realisasi APBN Provinsi Maluku sampai dengan triwulan II-2014 secara keseluruhan berkinerja baik dan mampu meningkat dibandingkan tahun sebelumnya seiring dengan meningkatnya realisasi pada beberapa pos belanja APBN dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi penggunaan anggaran mencapai 31,31%, lebih tinggi daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 30,41%. Realisasi pengeluaran tertinggi berasal dari pos Belanja Pegawai sebesar 41,52%, diikuti secara berturut-turut oleh Belanja Barang, Belanja Modal dan Belanja Bantuan Sosial, masing-masing sebesar 33,06%, 25,57% dan 22,50%. Belanja Pegawai merupakan hal yang wajar dalam mencapai realisasi tertinggi di antara pos-pos lain pada setiap triwulannya karena penggunaan anggaran bersifat rutin, terarah, terkendali dan sesuai dengan rencana program atau kegiatannya, yaitu untuk pembiayaan pegawai. Sedangkan, realisasi Belanja Barang yang tercatat relatif tinggi, meningkat dari 27,72% di triwulan I-2013 menjadi 33,06% di triwulan I-2014, sehubungan dengan pengadaan barang dan jasa yang cukup tinggi di triwulan laporan, khususnya belanja pengadaan barang cepat habis dan pemeliharaan gedung dan mesin kantor. Realisasi Belanja Modal di triwulan II-2014 sebesar 25,57%, lebih tinggi daripada realisasi tahun sebelumnya sebesar 22,35% seiring dengan penyerapan yang besar pada pembangunan proyekproyek infrastruktur. Meningkatnya realisasi pengeluaran Belanja Modal, utamanya, disebabkan adanya optimalisasi penyerapan untuk pembiayaan program-program, seperti: infrastruktur dasar dan bantuan sosial, di antaranya, Bantuan Operasional Sekolah (BOS), beasiswa, jamkesmas, PNPM dan program sosial lainnya. Tingginya realisasi pos ini yang mencapai Rp765,18 miliar sehubungan dengan diselesaikannya beberapa kendala teknis di lapangan sehingga pembangunan beberapa proyek yang sempat tertunda dapat dilanjutkan.

2.2.

Realisasi APBD Provinsi Maluku

Realisasi pendapatan daerah mencatatkan penurunan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, namun masih berkinerja baik. Pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Maluku tahun 2014, ditetapkan pagu pendapatan sebesar Rp1,84 triliun. Sampai dengan triwulan II-2014, realisasi pendapatan sebesar Rp965,95 miliar atau 52,51% dari pagu pendapatan yang ditetapkan, lebih rendah daripada realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 53,36%. Grafik 2-3 Proporsi Realisasi Pendapatan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Grafik 2-4 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja APBD Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014


45




Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Maluku menurun dibandingkan tahun sebelumnya. PAD Maluku sampai dengan triwulan pertama mencapai realisasi sebesar Rp202,16 miliar atau 45,99%, menurun dibandingkan realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 52,62%. Menurut komponen penyusun PAD, realisasi pendapatan asli daerah diperoleh dari pendapatan pajak daerah sebesar Rp120,30 miliar atau dengan realisasi sebesar 37,41%, menurun dibandingkan realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 52,49%; hasil retribusi daerah Rp27,97 miliar dengan realisasi 60,25%, menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 60,57%; hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, yang mulai direalisasikan pada triwulan II-2014 ini sebesar 52,46% dengan nilai Rp30,17 miliar; dan lain-lain PAD yang sah sebesar Rp23,72 miliar (168,42%), lebih tinggi daripada realisasi pada triwulan II-2013 sebesar 60,35%. Dana Perimbangan mencatatkan realisasi di triwulan II-2014 yang lebih tinggi daripada realisasi di triwulan II-2013. Pada Dana Perimbangan, realisasi pendapatan pos tersebut mencapai nilai Rp649,98 miliar atau telah terealisasi sebesar 55,04%, lebih tinggi daripada realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 54,76%. Menurut komponen penyusun Dana Perimbangan, subpos Dana Alokasi Umum (DAU) menunjukkan realisasi pendapatan sebesar Rp594,83 miliar atau 58,33%, sama dengan tahun sebelumnya. Selanjutnya, subpos Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak dan subpos Dana Alokasi Khusus sudah mulai dilakukan penyerapan anggaran, dan nilainya meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang telah terealisasi masing-masing 37,43% dan 30,00%. Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah tercatat meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah mencatatkan realisasi pendapatan sebesar Rp113,81 miliar atau 51,94% dari pagu pendapatan yang ditetapkan, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 47,67%. Menurut komponen penyusun pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah, realisasi pendapatan dari hibah mencapai Rp3 juta atau 1,14%, menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 71,56%, sedangkan dana penyesuaian dan

46



otonomi khusus sebesar Rp113,81 miliar atau 52,01%, lebih tinggi daripada realisasi triwulan I-2013 sebesar 47,63%. Realisasi belanja Pemerintah Daerah menunjukkan kinerja yang baik namun cenderung menurun dibandingkan realisasi di periode yang sama tahun sebelumnya. Realiasi belanja sampai dengan triwulan II-2014 mencapai Rp604,37 miliar atau 31,70% dari pagu belanja yang ditetapkan sebesar Rp1,91 triliun pada APBD Provinsi Maluku tahun 2014. Realisasi triwulan laporan lebih rendah daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 42,14%. Grafik 2-5 Proporsi Realisasi Dana Perimbangan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Grafik 2-6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Pos Belanja Tidak Langsung mencatatkan realisasi yang lebih besar daripada pos Belanja Langsung, dimana pos yang pertama mencapai penyerapan sebesar Rp347,91 miliar atau 37,59%, menurun dibandingkan realisasi periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 50,79%, sedangkan pos yang lainnya mencetak angka penyerapan sebesar Rp256,45 miliar atau 26,14%, lebih rendah daripada realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 28,33%. Belanja bunga mencatatkan realisasi tertinggi di antara subpos-subpos dari Belanja Tidak Langsung. Belanja bunga sebesar Rp631 miliar atau 52,92% dari pagu belanja yang ditetapkan. Selanjutnya, diikuti dengan belanja hibah sebesar Rp132,66 miliar atau 44,62%, belanja bagi hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa sebesar Rp53,88 miliar (38,64%), belanja pegawai Rp159,78 miliar (37,63%), belanja tidak terduga Rp612 juta (3,49%), belanja bantuan keuangan kpd Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemdes & parpol sebesar Rp 447 miliar (1,12%), sedangkan belanja bantuan sosial belum terealisasikan sampai dengan triwulan laporan. Realisasi belanja tidak langsung dinilai berkinerja baik karena pos ini sebagian besar mencakup belanja rutin Pemerintah Daerah, seperti gaji pegawai dan tunjangan-tunjangan yang termasuk dalam subpos belanja pegawai dan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang termasuk dalam subpos belanja modal. Grafik 2-7 Proporsi Realisasi Belanja Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014


47



Realisasi tertinggi di dalam pos Belanja Langsung dialami oleh subpos Belanja Barang dan Jasa. Belanja barang dan jasa sebesar Rp157,88 miliar atau 26,30% dari pagu belanja yang ditetapkan. Kemudian, diikuti oleh belanja modal dan belanja pegawai masing-masing sebesar Rp86,96 miliar (24,51%) dan Rp11,62 miliar (26,30%). Realisasi belanja langsung pada triwulan laporan menunjukkan pencapaian penyerapan anggaran yang cukup optimal. Hal ini mengindikasikan kinerja dan daya upaya satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang telah melakukan optimalisasi daya serap terhadap anggaran belanja langsung, terutama terkait isu penyelesaian proses tender. Pada triwulan II-2014, APBD Provinsi Maluku dilaporkan memiliki kinerja realisasi yang cukup baik. Hal ini ditunjukkan dengan realisasi pendapatan sebesar Rp965,95 miliar, lebih tinggi daripada penyerapan anggaran sebesar Rp604,37 miliar. Dengan demikian, APBD Provinsi Maluku triwulan II-2014 mencatatkan surplus anggaran sebesar Rp361,58 miliar, lebih tinggi daripada surplus sebesar Rp169,31 miliar yang dicatatkan APBD Provinsi Maluku triwulan II-2013. Sementara itu, menurut komponen penyusun pos Belanja Langsung, realisasi nominal tertinggi pada triwulan kedua tahun 2014 dicapai oleh subpos belanja barang dan jasa sebesar Rp157,88 miliar atau 27,11% dari pagu belanja yang ditetapkan. Kemudian, diikuti oleh belanja modal dan belanja pegawai masing-masing sebesar Rp86,96 miliar (24,51%) dan Rp11,62 miliar (26,30%). Realisasi belanja langsung pada triwulan laporan menunjukkan pencapaian penyerapan anggaran yang cukup optimal. Hal ini mengindikasikan kinerja dan daya upaya satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang telah melakukan optimalisasi daya serap terhadap anggaran belanja langsung, terutama terkait isu penyelesaian proses tender.

48



Grafik 2-8 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku (Rp juta)



49

BAB III PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

3. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH  Laju inflasi Maluku pada triwulan II-2014 berada pada level 8,86% (yoy), searah namun masih berada di atas perkiraan sebelumnya pada kisaran 7,50-8,50% (yoy) maupun inflasi nasional yang sebesar 6,70% (yoy). Berbeda dengan triwulan sebelumnya, inflasi pada triwulan II-2014 didorong oleh inflasi pada administered price, terutama kelompok transport dengan inflasi sebesar 14,74% (yoy) sebagai dampak perayaan hari besar keagamaan dan libur sekolah.  Mulai membaiknya pasokan beberapa bahan pangan lokal maupun impor berperan penting dalam perlambatan laju inflasi Maluku. Meskipun masih terjadi inflasi tahunan pada kelompok bahan makanan yang disumbangkan oleh sub kelompok ikan segar, kacang-kacangan dan sayursayuran, namun melimpahnya pasokan bawang merah dan cabai rawit pasca panen di Seram, Surabaya dan Makassar mendorong deflasi tahunan pada sub kelompok bumbu-bumbuan.  Perkembangan inflasi kota-kota di Provinsi Maluku pada triwulan II-2014 secara rata-rata lebih rendah dibanding periode sebelumnya. Pencapaian inflasi bulanan tertinggi pada triwulan II-2014 terjadi pada bulan April 2014, yaitu di Kota Ambon dengan inflasi bulanan sebesar 0,92% (mtm). Sementara inflasi bulanan terendah terjadi pada bulan Juni 2014 di Kota Tual, dengan inflasi sebesar 0,06% (mtm).

3.1.

Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku secara Umum Tabel 3-1 Series Inflasi Provinsi di Sulampua pada triwulan II-2014 Provinsi

20 12

20 13

20 14

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

5,10

4,65

2,0 3

5,25

3,0 2

3,76

7,30

5,92

5,60

4.84

2,0 7

4,11

5,52

5,0 7

7,62

5,79

9,70

7,25

5,77

5.27

5,91

5,95

5,40

5,31

5,18

3,59

3,40

5,84

5,10

5.82

4,0 6

3,84

4,48

4,41

4,61

4,37

7,23

6,21

5,88

5.92

0 ,95

3,73

5,23

6,0 4

6,83

4,95

7,73

8,12

5,67

6.26

3,81

3,24

3,71

3,28

4,19

4,30

5,86

5,91

6,24

6.65

1,94

1,80

2,94

4,52

5,89

6,0 7

8,58

8,27

9,57

7.40

8,65

6,25

7,0 7

6,73

2,58

1,70

9,86

8,81

8,94

8.86

4,54

4,30

3,87

3,29

3,97

2,93

9,66

9,78

8,80

9.75

2,50 Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

4,99

6,78

5,87

5,97

3,89

7,29

7,57

8,42

10 .37

Sultra Papua Barat Gorontalo Sulsel Sulut Sulbar Papua Maluku Malut Sulteng

Inflasi nasional pada triwulan II-2014 mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya, dengan inflasi sebesar 6,70% (yoy). Pencapaian inflasi tersebut melambat dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 7,32% (yoy), didorong oleh deflasi pada awal triwulan laporan akibat melimpahnya pasokan bahan pangan dan terjaganya kecukupan stok bumbu-bumbuan hingga akhir triwulan laporan. Koreksi harga cabai merah pada akhir triwulan, Mundurnya periode panen raya beras yang umumnya terjadi pada Maret-April menjadi April-Juni akibat proses replanting lahan yang terkena banjir juga turut mendorong perlambatan laju inflasi tahunan.


51


Pada triwulan II-2014, laju inflasi Maluku berada di atas perkiraan awal pada rentang 7,50%8,50% (yoy). Realisasi inflasi ini masih searah dengan perkiraan peningkatan inflasi yang disebabkan oleh faktor seasonal, seperti dimulainya musim hujan dan bulan Ramadhan. Selain itu, kebijakan administered price pada angkutan laut, TDL dan inflasi pada angkutan udara menambah tekanan inflasi dari sisi penawaran. Provinsi Maluku menempati peringkat ketiga inflasi tertinggi dari 10 Provinsi yang berada di wilayah Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua). Provinsi Sulawesi Tenggara menempati peringkat pertama pencapaian inflasi terendah di wilayah Sulampua pada triwulan II-2014 dengan inflasi tahunan sebesar 4,84%(yoy), atau lebih baik dibanding inflasi nasional yang sebesar 6,70%(yoy). Selain Sulawesi Tenggara, provinsi lainnya yang memiliki tingkat inflasi lebih baik dari inflasi nasional adalah Provinsi Papua Barat, Gorontalo, Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara dan Sulawesi Barat. Provinsi Maluku sendiri menempati peringkat ketiga inflasi tertinggi di wilayah Sulampua, setelah Provinsi Sulawesi Tengah dan Provinsi Maluku Utara dengan inflasi tahunan sebesar 8,86% (yoy). Pencapaian inflasi Provinsi Maluku pada triwulan II-2014 menunjukkan sedikit perbaikan dibanding pencapaian inflasi triwulan sebelumnya. Meskipun masih memilikii tingkat inflasi yang cukup tinggi dibanding target inflasi nasional yang sebesar 4,50% (yoy)±1%, namun pencapaian inflasi pada triwulan II-2014 masih lebih baik dibanding triwulan sebelumnya. Pergerakan inflasi yang sedikit melambat pada triwulan II-2014 masih sesuai dengan pola historis tahunan inflasi di Maluku. Namun diharapkan memasuki triwulan III-2014 hingga akhir tahun 2014 tingkat inflasi Maluku dapat semakin membaik mendekati target inflasi nasional. Secara triwulanan, inflasi pada triwulan II-2014 mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya. Pencapaian inflasi Maluku pada bulan Juni 2014 yang sebesar 1,44% (qtq) masih lebih baik dibandingkan inflasi pada triwulan sebelumnya, yaitu pada Maret 2014 yang sebesar 2,31% (qtq). Kinerja inflasi triwulanan yang semakin membaik ini mengindikasikan bahwa perkembangan inflasi Maluku telah berada pada arah yang menjanjikan. Karakteristik pola musiman pada triwulan II-2014 yang bertepatan dengan periode pemilihan presiden, kenaikan TDL industri, awal musim hujan dan bulan Ramadhan dapat ditekan dampaknya yang tercermin dari pencapaian inflasi triwulanan yang lebih baik. Grafik 3-1 Perbandingan Inflasi Bulanan tahun 2011-2014


52



Perlambatan laju inflasi ini didukung oleh kinerja inflasi bulanan yang semakin membaik. Secara lebih rinci rata-rata inflasi bulanan Maluku pada triwulan II-2014, adalah sebesar 0,48% (mtm) atau lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi bulanan pada triwulan I-2014 yang sebesar 0,70% (mtm). Secara perlahan tingkat inflasi Maluku yang pada awal triwulan II-2014 sebesar 0,85% (mtm) semakin rendah pada akhir triwulan laporan yang sebesar 0,17% (mtm). Laju inflasi bulanan yang semakin rendah ini membawa inflasi tahunan maupun triwulanan Maluku lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Grafik 3-2 Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku & Event Analysis


Mulai membaiknya pasokan beberapa bahan pangan lokal maupun impor berperan penting dalam perlambatan laju inflasi Maluku. Meskipun masih terjadi inflasi tahunan pada kelompok bahan makanan yang disumbangkan oleh sub kelompok ikan segar, kacang-kacangan dan sayur-sayuran, namun melimpahnya pasokan bawang merah dan cabai rawit pasca panen di Seram, Surabaya dan Makassar mendorong deflasi tahunan pada sub kelompok bumbu-bumbuan. Fluktuasi cuaca di sepanjang triwulan laporan juga sedikit menimbulkan spekulasi terhadap pasokan kangkung dan bayam, sehingga berpengaruh pada harga yang ditawarkan. Di sisi lain, kondisi wilayah perairan di sekitar Kota Ambon yang cenderung membaik pada akhir triwulan laporan cukup mendukung peningkatan pasokan ikan layang dan selar, sehingga inflasi Maluku pada triwulan II-2014 cenderung melambat. Sumbangan faktor fundamental terhadap komoditas administered prices menyebabkan inflasi tahunan sebesar 16,72% (yoy), atau secara triwulanan sebesar 3,72% (qtq). Dinamika permintaan dan penawaran angkutan udara yang memasuki periode peak season memberikan andil inflasi triwulanan sebesar 0,80 dan menjadi faktor pendorong terbesar inflasi administered price pada triwulan laporan. Pemberlakuan Peraturan Menteri Perhubungan No. 16 Th. 2014 tentang Tarif Batas Angkutan Penumpang Laut Kelas Ekonomi yang berlaku efektif pada bulan Mei 2014, menyebabkan inflasi triwulanan pada angkutan laut sebesar 22,52% (qtq). Faktor kenaikan Tarif Dasar Listrik beberapa golongan rumah tangga juga mulai berdampak pada inflasi administered price. Selain angkutan dan tarif listrik, kenaikan cukai rokok dan sedikit peningkatan permintaan menjelang Ramadhan masih berdampak terhadap keseluruhan inflasi administered price.


53


Grafik 3-3 Inflasi Maluku dan Inflasi Nasional


Perkembangan inflasi Provinsi Maluku masih berada di atas inflasi Nasional yang sebesar 6,70% (yoy). Sebagaimana terjadi pada triwulan sebelumnya, inflasi Maluku pada triwulan II-2014 masih berada di atas inflasi nasional. Meskipun inflasi bulanan Maluku pada bulan Juni 2014 yang sebesar 0,17% (mtm) berada di bawah inflasi nasional yang sebesar 0,43% (mtm), namun pencapaian inflasi Maluku di awal triwulan II-2014 yang cukup tinggi (0,85%) menyebabkan perlambatan laju inflasi pada akhir triwulan laporan tidak optimal. Laju inflasi Maluku yang melambat pada akhir triwulan I-2014 kembali meningkat pada awal triwulan laporan, berkebalikan dengan laju inflasi nasional yang melanjutkan tren perlambatan laju inflasi.

3.2.

Inflasi Berdasarkan Kelompok

Inflasi terjadi pada seluruh kelompok barang dan jasa, terutama kelompok bahan makanan dan kelompok transport. Kelompok transportasi dengan inflasi sebesar 14,74% (yoy) dan kelompok bahan makanan dengan inflasi sebesar 14,72% (yoy) menjadi dua kelompok yang mendorong inflasi tahunan Maluku masih berada di atas level 8,00% (yoy). Meningkatnya permintaan pada periode long-weekend saat Wafat Isa Al Masih/ Sidi di awal triwulan laporan, hari raya Waisak, peringatan Isra Mi kenaikan Isa Al Masih di tengah triwulan laporan memberikan andil yang signifikan terhadap inflasi kelompok bahan makanan (sayuran dan ikan segar) dan transportasi (angkutan udara). Tabel 3-2 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Per Kelompok (%)

Kelompok Komoditas

Tw I

9,41 Bahan makanan Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 4,0 8 3,25 Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 6,48 Sandang 0 ,76 Kesehatan 0 ,22 Pendidikan, rekreasi, & olahraga 20 ,18 Transport, komunikasi, & jasa keuangan

2012 Tw II Tw III Tw IV

Tw I


2014 Tw I Tw II

- 0 ,68

18,29

21,22

4,35

0 ,80

21,97

14,28

18,42

14,72

4,96

4,70

4,86

3,0 6

1,0 9

0 ,98

2,39

3,0 0

2,68

3,72

2,87

3,21

2,0 7

2,19

2,91

3,87

4,45

5,83

5,15

2,47

5,25

4,79

3,72

1,73

- 0 ,69

0 ,93

2,72

0 ,85

1,0 6

2,45

2,79

3,19

3,21

1,91

3,54

2,69

0 ,94

0 ,51

2,84

2,85

2,66

2,41

3,89

6,60

8,52

21,0 1

5,19

0 ,12

0 ,20

1,41

12,46

16,28

14,0 9

14,74

8,64 6,25 Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah melalui pendekatan subkelompok

7,0 7

6,73

2,59

1,70

9,86

8,81

8,94

8,86

TOTAL

54



Inflasi pada sub kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau dan sub kelompok kesehatan lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Konsumsi dan peningkatan harga minuman ringan pada awal tahun 2014 yang cukup tinggi, direspon dengan penundaan kenaikan harga oleh pemasok sehubungan dengan perkiraan banyak kalangan bahwa masa kampanye pemilihan presiden tidak akan banyak memberikan peningkatan terhadap penjualan. Inflasi tahunan kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau yang sebesar 2,68% (yoy) masih lebih rendah dibanding inflasi tahunan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,00% (yoy). Kondisi serupa juga terjadi pada kelompok kesehatan yang mengalami penyesuian harga akibat peningkatan bahan baku obat yang masih diimpor. Tercatat terjadi inflasi pada obat flu di Kota Ambon dan obat dengan resep di Kota Tual. Belum adanya kebijakan pemerintah terkait tarif layanan kesehatan menahan laju inflasi kelompok kesehatan lebih tinggi dari triwulan sebelumnya. Tabel 3-3 Perkembangan Inflasi Triwulanan Provinsi Maluku Per Kelompok (%)

Kelompok Komoditas Bahan makanan Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, rekreasi, & olahraga Transport, komunikasi, & jasa keuangan


Tw I

16.78

8.0 5

0 .60

(4.51)

0 .53

4.37

21.74

1.81

1.96

0 .79

0 .22

0 .0 6

0 .0 2

0 .69

Tw I

2013 Tw II TwIII Tw IV

2014 Tw I Tw II

(10 .54) 4.46 1.61

0 .0 8

0 .44

(0 .23)

1.67

0 .64

(0 .17)

1.0 3

0 .55

0 .76

0 .54

1.98

1.18

2.0 5

0 .20

(0 .10 )

1.64

3.45

(0 .24)

(1.11)

(0 .32)

1.0 0

0 .74

0 .96

0 .0 2

0 .51

0 .37

1.54

0 .34

0 .91

0 .38

0 .27

0 .98

0 .0 8

(0 .0 2)

0 .13

0 .43

2.29

(0 .0 2) (0 .0 4)

0 .19

3.76

0 .31

1.77

0 .0 1

3.58

(1.60 )

(1.78)

0 .0 9

4.83

9.11

1.56

2.72

3.70

(0 .0 2) (0 .91)

0 .27

2.37

8.0 1

(1.85)

2.13

1.44

4.32 3.26 TOTAL Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah melalui pendekatan subkelompok

Kenaikan tarif angkutan udara dan angkutan laut mendorong inflasi triwulanan pada kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan. Secara tahunan, inflasi kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan sejalan dengan pola historisnya. Peak season angkutan udara pada pertengahan tahun yang bertepatan dengan masa liburan sekolah mendorong inflasi tahunan pada kelompok transport sebesar 14,74% (yoy). Di sisi lain, pemberlakuan Peraturan Menteri Perhubungan No. 16 Th. 2014 tentang Tarif Batas Angkutan Penumpang Laut Kelas Ekonomi yang berlaku efektif pada bulan Mei 2014, menyebabkan inflasi triwulanan pada angkutan laut sebesar 22,52% (qtq). 3.2.1. Kelompok Bahan Makanan Inflasi tahunan pada kelompok bahan makanan tercatat lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Pencapaian inflasi tahunan kelompok bahan makanan pada triwulan II-2014 yang sebesar 14,71% (yoy) lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 18,42% (yoy). Meskipun demikian, pencapaian inflasi pada triwulan laporan sangat tinggi jika dibandingkan dengan pencapaian inflasi periode yang sama dalam dua tahun terakhir. Dinamika permintaan dan penawaran yang diwarnai oleh berbagai perayaan keagamaan dan faktor seasonal lainnya membawa inflasi tahunan Maluku pada triwulan II-2014 tetap tinggi.


55


Inflasi triwulanan pada sub kelompok ikan segar, kacang-kacangan dan sayur-sayuran menyumbangkan andil tertinggi. Sebagaimana juga terjadi pada triwulan sebelumnya, inflasi pada ikan cakalang dan ikan kembung sebagai dampak fluktuasi pasokan pada periode tertentu menyebabkan inflasi yang cukup signifikan masih terjadi pada komoditas ini. Meningkatnya biaya produksi kedelai sebagai bahan baku utama tahu mentah turut menyebabkan inflasi pada tahu mentah. Fluktuasi pada cuaca di sepanjang triwulan laporan yang semakin meningkat pada akhir triwulan laporan sedikit menimbulkan spekulasi terhadap penawaran harga kangkung dan bayam. Tabel 3-4 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%)

Komoditas Padi-padian, Umbi-umbian & Hasilnya Daging dan Hasil-hasilnya Ikan Segar Ikan Diawetkan Telur, Susu dan Hasil-hasilnya Sayur-sayuran Kacang - kacangan Buah - buahan Bumbu - bumbuan Lemak dan Minyak Bahan Makanan Lainnya BAHAN MAKANAN


Tw I


2014 Tw I Tw II

10 ,23

14,47

5,15

2,64

2,0 7

4,18

6,0 1

4,94

6,38

6,0 7

15,26

22,10

13,0 7

10 ,33

1,87

1,91

15,70

16,26

9,35

11,27

12,68

- 17,61 34,0 6

51,71

- 9,59

- 4,0 3

38,39

27,44

57,51

33,75

2,84

- 4,77

86,46

29,35

33,57 111,0 3

70 ,65

58,71

11,0 5

Tw I

53,84

9,42

4,98

2,25

2,0 7

4,43

1,23

6,15

6,30

6,61

16,91

22,0 5

0 ,87

47,95

50 ,11

6,87

- 14,10

10 ,61

8,50

17,10

21,74 63,84

13,21

6,0 3

5,50

7,90

- 0 ,57

2,19

27,81

19,0 0

44,0 4

28,56

28,35

5,16

1,62

9,39

6,24

10 ,38

- 2,16

- 3,76

- 7,24

- 19,29

- 8,37

4,19

27,11

48,78

23,31

61,74

18,27

- 6,91

- 3,59

2,65

2,0 4

0 ,0 0

0 ,17

1,27

0 ,71

5,0 3

5,46

5,24

5,63

- 0 ,64

0 ,15

0 ,67

0 ,83

1,67

1,0 2

0 ,69

1,84

6,98

7,76

9,41

- 0 ,69

18,29

21,22

4,35

0 ,80

21,97

14,28

18,42

14,72


Sub kelompok kacang-kacangan mengalami inflasi tahunan tertinggi pada triwulan II-2014. Inflasi tahunan yang sebesar 63,84% (yoy) utamanya disumbangkan oleh produk kacang-kacangan, seperti tahu mentah, tempe dan kacang hijau. Meningkatnya biaya bahan baku kedelai akibat kenaikan harga BBM bersubsidi dan pelemahan nilai tukar selama periode kampanye pemilihan presiden menjadi alasan utama meningkatnya harga produk olahan kedelai seperti tempe dan tahu mentah. Dibandingkan dengan triwulan I-2014, telah terjadi inflasi triwulanan pada tempe mentah dan tahu mentah masing-masing sebesar 7,78% (qtq) dan 31,51% (qtq). Pada sub kelompok ikan segar, terjadi inflasi tahunan dengan tingkat yang lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Kondisi perairan Maluku yang masih dipengaruhi oleh musim angin timur pada triwulan II-2014 seringkali memunculkan gelombang tinggi yang mengganggu kegiatan penangkapan ikan segar. Dampaknya, pasokan ikan cakalang dan kembung sedikit berkurang, akibat terganggunya penangkapan ikan di perairan Latuhalat dan Seram. Fluktuasi pasokan ikan segar selama triwulan laporan dihadapkan pada peningkatan permintaan ikan segar sebagai makanan favorit masyarakat Maluku, terutama pada perayaan hari besar keagamaan. Menjelang bulan Ramadhan, kondisi wilayah perairan di sekitar Kota Ambon cenderung membaik, sehingga pasokan ikan layang dan selar kembali stabil dan memberikan andil inflasi triwulanan ke bawah masing-masing sebesar 0,3956 dan 0,0526.

56



Ditinjau dari perspektif triwulanan, inflasi pada kelompok bahan makanan utamanya disumbangkan oleh cabai merah, tomat sayur, telur ayam ras dan kangkung. Pada awal triwulan laporan, pasokan cabai merah ke Kota Ambon mengalami lonjakan harga yang cukup tinggi sehubungan dengan peningkatan harga di Jawa Timur akibat gagal panen di beberapa wilayah produksi. Sementara pasokan cabai merah lokal dari Pulau Seram belum dapat menutupi kekurangan stok yang berimbas pada IHK cabai merah yangmelambung tinggi. Meskipun menjelang bulan Ramadhan pasokan cabai merah impor maupun lokal melimpah, namun penurunan drastis harga cabai merah belum mampu menekan inflasi secara triwulanan pada komoditas tersebut. Selain cabai merah, pasokan tomat sayur dan kangkung juga mengalami fluktuasi akibat faktor cuaca yang seringkali mengganggu panen Kenaikan Isa Al Masih pada pertengahan laporan menyebabkan ketidakseimbangan penawaran maupun permintaan pada komoditas tersebut. Pola seasonal yang dimanfaatkan pedagang untuk memperoleh keuntungan tidak sejalan dengan meningkatnya permintaan terhadap tomat sayur dan kangkung pada hari besar keagamaan maupun long weekend. Inflasi triwulanan pada dua komoditas tersebut secara umum mendorong inflasi triwulanan sub kelompok sayur-sayuran yang sebesar 21,74% (qtq) lebih tinggi dibanding inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 17,10% (qtq). Grafik 3-4 Pergerakan IHK Komoditas Volatile Food dengan Andil Inflasi Tertinggi


Sementara itu, pasokan telur ayam ras di Kota Ambon dan Kota Tual yang berasal dari Surabaya seringkali mengalami keterlambatan dan memicu inflasi. Kondisi tersebut menyebabkan inflasi pada sub kelompok telur, susu dan hasil-hasilnya sebesar 16,91% (yoy), atau lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 6,61% (yoy). Secara triwulanan, ketidakseimbangan antara penrmintaan dan ketersediaan stok telur ayam ras telah memicu inflasi pada telur ayam ras dengan andil sebesar 0,1114 terhadap inflasi triwulan II-2014. Laju inflasi telur ayam ras terpantau terus mengalami peningkatan sejak awal hingga akhir triwulan II-2014.


57


Laju inflasi yang lebih moderat terjadi pada daging sapi yang mengalami inflasi triwulanan sebesar 14,27% (qtq) dan berkontribusi terhadap inflasi triwulanan maluku sebesar 0,0147. Akumulasi permintaan pada akhir triwulan laporan yang terdampak perayaan hari besar keagamaan dan menjelang bulan Ramadhan cukup memberikan tekanan terhadap inflasi Maluku meskipun tingkat konsumsinya tidak terlalu besar. Peningkatan harga daging sapi di Jawa Timur dan wilayah pemasok lainnya juga turut mendorong inflasi triwulanan daging sapi lebih tinggi dari rata-rata historisnya. Sub kelompok buah-buahan dan bumbu-bumbuan kembali mengalami deflasi tahunan pada triwulan II-2014. Stabilnya pengiriman pasokan buah-buahan dari sentra produksi seperti Surabaya, Jakarta ataupun Manado memegang peranan penting pada deflasi tahunan tomat buah, anggur, dan apel. Meskipun berada pada periode yang sarat dengan peringatan hari besar keagamaan dan bulan Ramadhan, serta terjadi inflasi yang tinggi pada cabai merah, namun melimpahnya pasokan bawang merah dan cabai rawit pasca panen di Seram, Surabaya dan Makassar mendorong deflasi tahunan pada sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -3,59% (yoy). Komoditas bumbu-bumbuan tersebut berkontribusi terhadap deflasi triwulanan Maluku dengan andil masing-masing sebesar 0,0529 dan 0,0301. 3.2.2. Kelompok Makanan Jadi Inflasi tahunan pada kelompok makanan jadi berada di dibawah rata-rata historis empat tahun terakhir. Meskipun tingkat permintaan terhadap makanan jadi tergolong tinggi, namun inflasi tahunan kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau yang sebesar 2,68% (yoy) masih lebih rendah dibanding inflasi tahunan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,00% (yoy) ataupun rata-rata historis dalam tiga tahun terakhir yang sebesar 3,34% (yoy). Konsumsi dan peningkatan harga minuman ringan pada awal tahun 2014 yang cukup tinggi, direspon dengan penundaan kenaikan harga oleh pemasok sehubungan dengan perkiraan banyak kalangan bahwa masa kampanye pemilihan presiden tidak akan banyak memberikan peningkatan terhadap penjualan. Tabel 3-5 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%)

Sub Kelompok

2012

2013

2014

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU

4.0 8

4.96

4.70

4.86

3.0 6

1.0 9

0 .98

2.39

3.0 0

2.68

Makanan Jadi Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman Beralkohol

3.97

2.22

0 .50

0 .50

0 .78

0 .48

1.46

2.26

2.59

2.82

7.24

18.56

22.88

23.10

11.19

2.0 0

(0 .57)

0 .11

0 .89

(1.83)

0 .90

0 .59

1.42

2.13

2.31

2.32

1.17

5.92

7.51

7.77


Secara triwulanan, inflasi pada kelompok makanan jadi didorong oleh inflasi pada rokok kretek, rokok kretek filter dan rokok putih. Kenaikan cukai rokok secara bertahap pada awal tahun 2014 masih dirasakan dampaknya, terutama di Kota Tual dan menyebabkan inflasi pada semua jenis rokok yang disurvei oleh BPS. Inflasi pada seluruh jenis rokok di Kota Tual tersebut memberikan andil inflasi triwulanan sebesar 0,0069% untuk rokok kretek, seebsar 0,0022% untuk rokok kretek filter, dan sebesar 0,0006% untuk rokok putih. Faktor downside risks yang menekan inflasi kelompok makanan jadi pada triwulan laporan, utamanya adalah deflasi triwulanan pada gula pasir sebesar -10,97% (qtq) yang memberikan andil sebesar -0,0664% terhadap inflasi triwulanan Maluku. Kegiatan pasar murah yang semakin sering

58



diadakan, terutama menjelang perayaan hari besar keagamaan, kecukupan stok dan harga komoditas gula yang cenderung turun di pasar internasional berkontribusi terhadap deflasi gula pasir. 3.2.3. Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan Kenaikan tarif angkutan udara dan angkutan laut mendorong inflasi triwulanan pada kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan. Dinamika permintaan yang meningkat pada pertengahan triwulan laporan yang dipenuhi dengan banyak hari libur untuk perayaan hari besar keagamaan, yang selanjutnya diwarnai dengan berakhirnya tahun ajaran sekolah, masa libur sekolah dan awal bulan Ramadhan mendorong inflasi pada angkutan udara. Penetapan batas atas baru untuk tarif angkutan laut kelas ekonomi pada pertengahan triwulan laporan, turut memberikan kontribusi terhadap kenaikan tarif angkutan laut pada kisaran 20%-22%. Namun nilai tukar yang sempat menguat pada pertengahan triwulan laporan menjadi faktor downside risks sendiri terhadap inflasi kelompok ini, terutama pada komoditas telepon seluler dan pelumas kendaraan. Secara tahunan, inflasi kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan sejalan dengan pola historisnya. Karakteristik masyarakat Maluku yang memiliki frekuensi penggunaan angkutan udara yang tinggi tentunya menyebabkan kontribusi tarif angkutan udara terhadap inflasi pada kelompok transport sangat tinggi. Peak season pada angkutan udara pada pertengahan tahun yang bertepatan dengan masa liburan sekolah mendorong inflasi tahunan pada kelompok transport sebesar 14,74% (yoy). Pada triwulan II-2014 periode peak season tersebut dimulai lebih awal, yaitu pada pertengahan triwulan laporan yang dipenuhi oleh perayaan Sid periode peak season angkutan udara tersebut berlanjut seiring dengan dimulainya masa liburan sekolah dan awal bulan Ramadhan. Kebijakan pemerintah pada tarif angkutan laut berkontribusi sebesar 0,10% pada inflasi triwulanan Maluku. Pemberlakuan Peraturan Menteri Perhubungan No. 16 Th. 2014 tentang Tarif Batas Angkutan Penumpang Laut Kelas Ekonomi yang berlaku efektif pada bulan Mei 2014, menyebabkan inflasi triwulanan pada angkutan laut sebesar 22,52% (qtq). Provinsi Maluku sebagai provinsi kepulauan terbesar, tentunya memanfaatkan angkutan laut sebagai sarana transportasi antar pulau selain juga angkutan udara. Cukup tingginya frekuensi pelayaran dari wilayah barat ke Maluku, maupun pelayaran antar pulau di Maluku menyebabkan inflasi triwulanan angkutan laut pada triwulan laporan sebesar 22,17% (qtq) pada Kota Ambon dan sebesar 26,66% (qtq) pada Kota Tual. 3.2.4. Kelompok Lainnya Inflasi triwulanan pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga, kelompok kesehatan serta kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar berada di atas rata-rata historisnya. Faktor adanya liburan sekolah pada triwulan II-2014 menyebabkan sedikit kenaikan inflasi pada sub kelompok pendidikan dan perlengkapan pendidikan. Semakin meningkatnya biaya kesehatan, terutama pada biaya obat dengan resep merupakan pola umum yang terjadi sebagai akibat dari peningkatan biaya operasional/ jasa kesehatan setiap tahun. Peningkatan harga juga dialami oleh sub kelompok biaya tempat tinggal


59


seiring dengan peningkatan konsumsi pasir, batako dan kebutuhan tukang bukan mandor menjelang musim hujan/ pertengahan tahun. Berbagai dinamika tersebut mendorong inflasi tahunan pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar 8,52% (yoy), atau berada di atas inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 6,60% (yoy) dan di atas rata-rata historis yang sebesar 3,50% (yoy). Kondisi serupa juga dialami kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar yang mengalami inflasi tahunan sebesar 5,83% (yoy), atau berada di atas inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 4,45% (yoy) dan di atas rata-rata historis yang sebesar 3,63% (yoy). Sementara pada kelompok kesehatan, terjadi inflasi tahunan sebesar 2,69% (yoy), atau berada di atas ratarata historis yang sebesar 2,27% (yoy) meskipun masih lebih rendah dibanding inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 3,54% (yoy). Perkembangan inflasi tahunan kelompok sandang masih berada di bawah rata-rata historisnya. Secara umum terjadi inflasi tahunan pada kelompok sandang sebesar 2,72% (yoy), atau berada di atas inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 0,93% (yoy) namun masih di bawah rata-rata historis yang sebesar 4,06% (yoy). Awal bulan Ramadhan pada akhir triwulan laporan berperan dalam inflasi sub kelompok sandang yang dipicu oleh meningkatnya aksi jual emas oleh masyarakata saat terjadi peningkatan harga emas perhiasan. Harga emas dunia yang stabil dan cenderung meningkat pada akhir triwulan laporan berperan besar dalam pembentukan komoditas sandang, meskipun secara rata-rata harga emas perhiasan masih di bawah tahun sebelumnya Grafik 3-5 Andil Inflasi Triwulanan dan Tahunan per Kelompok

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah melalui pendekatan sub kelompok

3.3.

Disagregasi Inflasi

Secara umum tingkat inflasi tahunan pada seluruh komponen disagregasi inflasi lebih tinggi dibanding rata-rata historisnya. Inflasi volatile food pada triwulan laporan tercatat sebesar 14,81% (yoy), atau lebih tinggi dibanding rata-rata historisnya yang sebesar 8,80% (yoy). Meskipun demikian, pencapaian inflasi volatile food pada triwulan laporan menunjukkan perlambatan dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 17,62% (yoy). Perlambatan laju inflasi tahunan juga terjadi pada kelompok administered price yang mengalami inflasi tahunan sebesar 16,72% (yoy), lebih rendah dibanding inflasi tahunan pada triwulan sebelumnya yang sebesar 16,83% (yoy) dan lebih tinggi dibanding rata-rata historis yang sebesar 13,08% (yoy). Kondisi yang berbeda terjadi pada komoditas inti yang mengalami

60



peningkatan laju inflasi tahunan sebesar 3,97% (yoy), berada di atas rata-rata historisnya yang sebesar 3,36% (yoy maupun inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 3,21% (yoy). Grafik 3-6 Disagregasi Inflasi Bulanan

Grafik 3-7 Disagregasi Inflasi Tahunan



Tekanan inflasi pada komoditas administered price menyumbangkan andil inflasi tertinggi pada triwulan II-2014. Masih berlanjutnya tekanan dari sisi permintaan terhadap berbagai komoditas sehubungan dengan perayaan hari besar keagamaan, masa libur sekolah dan bulan Ramadhan menjadi pemicu inflasi utama pada triwulan laporan. Dari sisi penawaran, kebijakan pemerintah terkait TDL industri dan batas atas tarif angkutan laut kelas ekonomi yang berdekatan dengan periode kampanye pemilihan presiden dan peak season angkutan udara saat libur sekolah menambah tekanan terhadap inflasi. Tercatat cabai merah, tomat sayur, telur ayam ras, angkutan udara, angkutan laut, tarif listrik, bahan bangunan dan sandang muncul sebagai komoditas-komoditas penyumbang andil inflasi terbesar baik secara tahunan maupun triwulanan. 3.3.1. Kelompok Volatile Food Inflasi kelompok volatile food

pada triwulan II-2014 yang sebesar 14,81% (yoy) mengalami

perlambatan dibanding triwulan I-2014 yang sebesar 17,62%(y.o.y). Masih berlanjutnya tekanan dari sisi permintaan terhadap komoditas volatile food sehubungan dengan perayaan hari besar keagamaan yang disikapi oleh pedagang dengan mengambil keuntungan seasonal menyebabkan perbaikan pasokan pada triwulan laporan belum optimal dalam menekan laju inflasi ke level yang lebih rendah. Tingkat harga yang relatif stabil di mayoritas wilayah pemasok bumbu-buimbuan, seperti Surabaya dan Makassar belum cukup untuk menekan laju inflasi Maluku secara signifikan. Tingkat inflasi volatile food yang masih berada di atas rata-rata historisnya yang sebesar 8,80% (yoy) masih membutuhkan perhatian serius ke depan. Cabai merah dan tomat sayur menyumbangkan andil inflasi triwulanan terbesar pada triwulan II2014. Pasokan cabai merah lokal ke Kota Ambon, serta cabai impor dari Surabaya ke Kota Tual cenderung mengalami sedikit keterlambatan dalam pengiriman, mengakibatkan kenaikan harga yang cukup signifikan pada dua kota tersebut menjelang perayaan hari besar keagamaan. Meskipun terjadi penurunan harga usai pengiriman, namun secara rata-rata tingkat harga komoditas cabai merah di Maluku cukup tinggi. Kondisi serupa terjadi pada tomat sayur yang merupakan komoditas pelengkap cabai merah. Komoditas volatile food lain yang menyumbangkan inflasi triwulanan cukup besar adalah kangkung dan telur ayam ras. Inflasi pada komoditas kangkung merupakan dampak dari pola seasonal


61


yang ditetapkan oleh pasar menjelang perayaan hari besar keagamaan dan musim hujan pada akhir triwulan laporan. Meskipun pasokan kangkung terpantau stabil, namun ekspektasi pedagang terhadap kenaikan harga lebih berperan dalam memicu inflasi kangkung pada triwulan laporan. Kondisi yang berbeda terjadi pada telur ayam ras yang sebagian besar pemenuhannya berasal dari Surabaya. Meningkatnya permintaan menjelang perayaan hari besar keagamaan secara periodik belum diimbangi oleh ketepatan waktu pemenuhan stok yang tepat. Akibatnya, produksi telur ayam ras lokal yang belum seimbang dengan kebutuhan masyarakat secara perlahan mendorong inflasi pada telur ayam ras. Grafik 3-8 Harga Sayur-Sayuran (Rp)*

*Survei Pemantauan Harga

Grafik 3-10 Harga Bumbu-Bumbuan (Rp)*


Grafik 3-9 Harga Ikan Segar (Rp)*


Grafik 3-11 Harga Daging dan Telur (Rp)*


Faktor cuaca yang mendukung selama triwulan II-2014 menekan inflasi triwulanan sub kelompok ikan segar. Pengaruh musim angin timur pada triwulan II-2014 di beberapa wilayah perairan tidak mempengaruhi deflasi triwulanan pada jenis ikan segar favorit masyarakat Maluku, seperti ikan layang, ikan selar dan ikan momar. Efek musim angin timur yang tidak sebesar tahun sebelumnya cukup mendukung kestabilan pasokan ikan favorit masyarakat Maluku tersebut. Meskipun salah satu jenis ikan pemicu inflasi, yaitu ikan cakalang mengalami inflasi triwulanan sebesar 6,54% (qtq), namun tidak memberikan andil yang signifikan terhadap peningkatan inflasi triwulanan sub kelompok ikan segar. Berdasarkan Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh KPw BI Prov. Maluku, sebagian besar komoditas volatile food menunjukkan peningkatan harga. Pada awal triwulan laporan, harga cabai merah dan kangkung di Kota Ambon menunjukkan peningkatan yang signifikan dan berlangsung hingga akhir triwulan laporan. Kondisi serupa juga dialami oleh ikan segar dan telur ayam ras yang menjadi sampel SPH di Kota Ambon. Namun penurunan harga ikan cakalang pada akhir triwulan I-

62



2014 mencegah pergerakan IHK ikan segar di Kota Ambon pada triwulan II-2014 berada jauh lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya. 3.3.2. Kelompok Administered Price Sumbangan faktor fundamental terhadap komoditas administered prices menyebabkan inflasi tahunan sebesar 16,72% (yoy), atau secara triwulanan sebesar 3,72% (qtq). Dinamika permintaan dan penawaran terhadap angkutan udara pada pertengahan triwulan laporan yang bertepatan dengan periode kampanye pemilihan presiden dan perayaan hari besar keagamaan yang berdekatan membawa inflasi tahunan administered price ke level yang lebih tinggi. Sumbangan angkutan udara terhadap inflasi triwulanan yang mencapai 0,80 menjadi faktor pendorong terbesar inflasi administered price pada triwulan laporan. Tekanan terhadap inflasi angkutan udara pun semakin meningkat menjelang akhir triwulan laporan, sehubungan dengan dimulainya peak season angkutan udara saat libur sekolah dan bulan Ramadhan. Meningkatnya permintaan terhadap jasa transportasi juga berimbas kepada inflasi angkutan laut yang sebelumnya telah mengalami penyesuaian harga pada pertengahan triwulan II-2014. Pemberlakuan Peraturan Menteri Perhubungan No. 16 Th. 2014 tentang Tarif Batas Angkutan Penumpang Laut Kelas Ekonomi yang berlaku efektif pada bulan Mei 2014, menyebabkan inflasi triwulanan pada angkutan laut sebesar 22,52% (qtq). Faktor kenaikan Tarif Dasar Listrik beberapa golongan rumah tangga mulai berdampak pada inflasi administered price. Keputusan pemerintah untuk menaikkan tarif dasar listrik rumah tangga pada kisaran 5,6% - 11% setiap dua bulan mulai 1 Juli 2014 ternyata mulai dirasakan dampaknya pada akhir triwulan laporan. Pemberlakuan tarif baru pada beberapa golongan pelanggan rumah tangga pada triwulan II-2014 menjadi faktor non-fundamental yang turut menambah tekanan inflasi administered price pada triwulan laporan. Selain angkutan dan tarif listrik, kenaikan cukai rokok dan sedikit peningkatan permintaan menjelang Ramadhan ternyata masih berdampak terhadap pembentukan inflasi pada komoditas rokok kretek ataupun rokok kretek filter. 3.3.3. Kelompok Inti Inflasi inti pada triwulan II-2014 berada pada level 3,97% (yoy), atau meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 3,21% (y.o.y). Pencapaian inflasi inti berada di atas rata-rata historis yang sebesar 3,36% (yoy) seiring dengan meningkatnya permintaan terhadap bahan bangunan seperti pasir dan batako, jasa tukang bukan mandor dan sewa rumah di tengah peningkatan biaya produksi sejak triwulan I-2014. Perkembangan harga emas perhiasan di Kota Ambon yang ditawarkan stabil pada kisaran Rp550.000/gr sejak awal triwulan II-2014 juga berperan dalam pembentukan inflasi komoditas inti di Maluku. Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap komoditas sandang pada perayaan hari besar keagamaan, berakhirnya tahun ajaran sekolah dan libur sekolah serta bulan Ramadhan menjadi faktor upside risks inflasi komoditas inti.


63


Grafik 3-12 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS

Grafik 3-13 Harga Emas Perhiasan (Rp)*


Inflasi pada komoditas inti disebabkan oleh faktor seasonal yang mempengaruhi penawaran komoditas inti. Menjelang hari besar keagamaan dan akhir tahun ajaran sekolah, penawaran terhadap komoditas sandang, terutama sepatu wanita, celana panjang dan buku pelajaran cenderung sedikit lebih tinggi. Peningkatan penawaran ini tentunya berdasarkan perkiraan bahwa kebutuhan masyarakat terhadap komoditas tersebut cenderung meningkat pada periode tersebut. Sementara musim hujan tahunan yang biasanya jatuh pada pertengahan tahun disiasati dengan melakukan perbaikan pada bangunan-bangunan, yang berdampak pada peningkatan penawaran bahan bangunan dan jasa tukang bukan mandor. Tingginya kebutuhan uang tunai di masyarakat dan masih cukup menjanjikannya harga emas perhiasan di Maluku direspon dengan aksi jual emas perhiasan pada level yang stabil. Kebutuhan saat perayaan hari besar keagamaan, perkembangan harga komoditas emas dunia yang cukup stabil, kebutuhan uang tunai saat musim libur sekolah dan menjelang tahun ajaran baru, serta awal bulan Ramadhan cukup signifikan dalam menjaga kestabilan harga emas perhiasan. Peningkatan harga emas perhiasan yang cukup tinggi pada awal triwulan laporan dan terus stabil di sepanjang triwulan laporan menyebabkan andil inflasi triwulanan emas perhiasan berada pada level 0,017%. Grafik 3-14 Harga Beras, Minyak Goreng & Gula Pasir (Rp)*


Grafik 3-15 Harga Komoditas Adminsitered Price Lainnya (Rp)*


Perlambatan inflasi volatile food berkontribusi pada kestabilan komoditas inti pada kelompok bahan makanan dan makanan jadi. Komoditas inti yang tergolong bahan makanan ataupun makanan jadi, seperti teh, soto, sate, ayam goreng dan teri menyumbangkan andil terhadap inflasi pada komoditas inti sehubungan dengan meningkatnya harga pada bahan baku pembuatan komoditas tersebut. Inflasi yang cukup tinggi pada telur ayam juga berdampak pada meningkatnya inflasi roti tawar dan biskuit. Meskipun demikian, beberapa komoditas inti lainnya dengan nilai konsumsi yang tinggi, seperti cakalang

64



asap dan gula pasir justru mengalami deflasi triwulanan. Deflasi ini dipicu oleh rendahnya inflasi pada ikan cakalang yang merupakan bahan baku cakalang asap dan penyelenggaraan pasar murah yang menambah kecukupan stok dan menjaga level harga gula pasir di masyarakat.

3.4.

Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Tabel 3-6 Perkembangan Inflasi Kota-kota di Provinsi Maluku

Inflasi Bulanan

1

2

3

1,81 - 2,29 0 ,80 Kota Ambon Kota Tual Provinsi Maluku 1,81 - 2,29 0 ,80 Inflasi Tahunan 6,92 3,12 2,59 Kota Ambon Kota Tual Provinsi Maluku 6,92 3,12 2,59

4

5

2013 6 7

2014 8

9

10

11

12

1

0 ,27 2,25 - 0 ,15 4,0 3 4,79 - 0 ,92- 3,82 0 ,53 1,51 0 ,81 1,10

2

3

4

5

6

0 ,85

0 ,64

0 ,92

0 ,40

0 ,18

1,46

- 2,43

0 ,15

0 ,52

0 ,0 6

0 ,27 2,25 - 0 ,15 4,0 3 4,79 - 0 ,92- 3,82 0 ,53 1,51 0 ,83

0 ,90

0 ,38

0 ,85

0 ,41

0 ,17

2,0 5 4,29 1,70 4,0 2 8,80 9,86 8,31 8,20 8,81 6,14

8,84

9,12

9,86

8,54

9,14

9,53 12,0 5 7,0 0

8,40

7,61

5,68

9,74

8,46

8,86

2,0 5 4,29 1,70 4,0 2 8,80 9,86 8,31 8,20 8,81 6,41

9,10

8,94


Perkembangan inflasi bulanan kota-kota di Provinsi Maluku pada triwulan II-2014 secara ratarata lebih rendah dibanding periode sebelumnya. Pencapaian inflasi bulanan tertinggi pada triwulan II-2014 terjadi pada bulan April 2014, yaitu di Kota Ambon dengan inflasi bulanan sebesar 0,92% (mtm). Sementara inflasi bulanan terendah terjadi pada bulan Juni 2014 di Kota Tual, dengan inflasi sebesar 0,06% (mtm). Secara umum, rata-rata inflasi bulanan kota di Maluku pada triwulan II-2014 yang sebesar 0,37% (mtm), masih lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 0,40% (mtm). Perbaikan kinerja inflasi bulanan ini membawa tingkat inflasi bulanan Maluku pada triwulan II-2014 ke level 0,17% (mtm), atau lebih rendah dibanding inflasi bulanan Maluku triwulan sebelumnya yang sebesar 0,38% (mtm). Terjadi perbedaan arah perkembangan inflasi tahunan antara Kota Ambon dengan Kota Tual. Pencapaian inflasi tahunan Kota Ambon pada triwulan II-2014 yang sebesar 9,14% (yoy) masih lebih tinggi dibanding inflasi tahunan Kota Tual yang sebesar 5,68% (yoy), ataupun inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 9,12% (yoy). Faktor tingginya permintaan angkutan udara pada beberapa perayaan hari besar long weekend pada pertengahan triwulan laporan mendorong inflasi Kota Ambon lebih tinggi dibanding kota lainnya di Maluku. Selain itu, pencapaian inflasi triwulan II-2013 yang rendah, sebesar 1,70% (yoy) menyebabkan sedikit kenaikan harga pada komoditas di Kota Ambon berdampak besar pada inflasi tahunan yang cukup tinggi sebesar 9,14% (yoy).


65


Tabel 3-7 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Per Kelompok

Kelompok Komoditas Bahan makanan Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, rekreasi, & olahraga Transport, komunikasi, & jasa keuangan TOTAL

Kota Ambon yoy qtq

Kota Tual yoy qtq

17.0 1

0 .23

0 .52

2.0 1

- 0 .54

10 .13

- 1.68 3.0 7

5.93

2.17

4.74

0 .68

2.46

0 .95

5.62

1.0 4

1.45

0 .12

16.77

- 0 .25 0 .14

8.47

1.91

9.12

14.80

3.49

13.96

6.17

9.14

1.50

5.68

0 .74


Kondisi berbeda terjadi pada Kota Tual yang secara konsisten mengalami perlambatan laju inflasi pada triwulan II-2014. Pencapaian inflasi Kota Tual pada triwulan II-2014 yang sebesar 5,68% (yoy) lebih rendah dibanding inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 7,00% (yoy). Meskipun juga terkena dampak dari kenaikan tariff angkutan udara akibat meningkatnya permintaan secara seasonal, namun kecukupan pasokan bahan pangan, khususnya ikan momar, ikan teri, kangkung, sawi hijau dan bumbu-bumbuan mampu menahan laju inflasi tahunan Kota Tual lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Dampak kenaikan tarif angkutan udara pada pertengahan triwulan laporan yang sarat dengan perayaan hari besar keagamaan dan hari libur sempat terlihat pada inflasi bulanan yang meningkat, namun justru melambat pada akhir triwulan menjelang bulan Ramadhan dan masa libur sekolah. Kelompok bahan makanan mengalami inflasi tahunan tertinggi dibanding kelompok lainnya. Inflasi pada kelompok bahan makanan di Kota Ambon mengalami inflasi tertinggi sebesar 17,01% (yoy), disusul oleh kelompok transpor sebesar 14,80% (yoy) dan kelompok pendidikan sebesar 8,47% (yoy). Sementara di Kota Tual, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok kesehatan dengan inflasi sebesar 16,77% (yoy), disusul oleh kelompok transpor sebesar 13,96% (yoy) dan kelompok makanan jadi sebesar 10,13% (yoy). Faktor cuaca yang masih mendukung kegiatan penangkapan ikan maupun pertanian tidak mampu menahan gejolak inflasi seasonal pada pertengahan triwulan laporan, sehingga inflasi tahunan pada kelompok bahan makanan masih sangat tinggi. Meningkatnya harga obat dengan resep dokter mendorong inflasi tahunan kelompok kesehatan di Kota Tual masih relatif tinggi. Meningkatnya harga bahan baku obat-obatan, baik obat generic maupun obat dengan resep yang masih harus diimpor menyebabkan kenaikan pada komoditas obat dengan resep di Kota Tual. Terhitung sejak bulan April 2014, kenaikan tersebut terjadi dan mendorong peningkatan IHK pada kelompok kesehatan. Sementara di Kota Ambon, peningkatan harga bahan baku obat berdampak pada inflasi obat flu. Selain obat-obatan, inflasi pada sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika akibat penyesuaian harga di tingkat produsen juga menyumbangkan andil terhadap inflasi tahunan kelompok kesehatan.

66



Grafik 3-16 Inflasi Bulanan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok pada triwulan II-2014

Grafik 3-17 Inflasi Tahunan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok pada triwulan II-2014



Kecukupan pasokan bahan pangan lokal maupun impor masih menjadi isu utama yang harus diperhatikan oleh TPID Kota maupun Provinsi di Maluku. Pembentukan TPID di seluruh kabupaten/ kota yang merupakan daerah penghasil bahan pangan di Maluku perlu segera dipercepat untuk memudahkan pengendalian inflasi di kota sampel perhitungan inflasi BPS. Peningkatan produksi bahan pangan, khususnya jenis ikan segar yang menjadi makanan favorit masyarakat Maluku serta sayuran segar dan bumbu-bumbuan harus terus dilakukan. Musim hujan yang diperkirakan masih berlangsung pada triwulan III-2014 perlu disiasati dengan budidaya ikan segar maupun pemanfaatan screen field pada lahan pertanian. Fokus pengendalian inflasi pada kedua sub kelompok tersebut selain mampu menekan laju inflasi, pada akhirnya akan turut menggerakkan perekonomian Maluku yang sebagian besar tenaga kerjanya berada pada sektor pertanian.

3.5.

Kegiatan Pengendalian Inflasi

Menjelang bulan Ramadhan, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku bersama TPID Provinsi Maluku melakukan beberapa kegiatan pengendalian inflasi. Kegiatan pengendalian inflasi ini juga dilaksanakan oleh TPID Kota dan TPID Kabupaten di bawahnya. Mencermati bahwa faktor pemicu inflasi pada bulan Ramadhan dan Idul Fitri cenderung sama setiap tahunnya, maka TPID Maluku telah menginstruksikan Dinas terkait untuk kembali berkoordinasi dengan pemilik cold storage dan PPN untuk memastikan ketersediaan ikan pemicu inflasi dalam 10% cadangan ikan segar. Selain itu, Dinas Pertanian diharapkan dapat bekerja sama dengan TPID Kota Ambon untuk menginventarisir ulang lahan yang dilengkapi dengan screen field, serta penyediaan lahan untuk perluasan area kebun holtikultura. Satu minggu sebelum bulan Ramadhan, TPID Maluku melalui Biro Pengembangan Ekonomi dan Investasi menekan gejolak harga pada tarif angkutan udara melalui MoU dengan maskapai penerbangan yang mengatur kesepakatan batas atas tarif yang disepakati selama masa liburan sekolah dan bulan Ramadhan.


67


Tabel 3-8 Kegiatan TPID pada triwulan II-2014

Waktu

Kegiatan

Mei 2014

Pengembangan kebun holtikultura di desa Suli, serta pengembangan komunitas petani untuk menekan inflasi melalui peningkatan pasokan sayuran Membentuk tim untuk berkoordinasi membuat pasar bayangan/ shadow market/ pasar penyeimbang dalam rangka mengendalikan inflasi melalui pembentukan harga yangterukur

Juni 2014

Berkoordinasi dengan pemilik cold storage dan PPN untuk memastikan ketersediaan ikan pemicu inflasi dalam 10% cadangan ikan segar Inventarisir ulang lahan yang dilengkapi dengan screen field, pemberian sarana peunjang screen field, serta penyediaan lahan untuk perluasan area kebun holtikultura Pelaksanaan Pasar Murah menjelang hari raya Waisak dan sebelum bulan Ramadhan

Memasuki triwulan III-2014 yang bertepatan dengan bulan Ramadhan, libur sekolah dan Idul Fitri, tekanan terhadap inflasi di Maluku cenderung mengalami peningkatan seiring dengan meningkatnya permintaan barang dan jasa. Kantor Perwakila Bank Indonesia Provinsi Maluku bersama TPID Provinsi Maluku, TPID Kota Ambon dan TPID Kota Tual memiliki rencana kegiatan yang akan dilaksanakan dalam rangka mengendalikan inflasi pada periode Ramadhan, libur sekolah dan Idul Fitri, yaitu (1) Meningkatkan koordinasi antar daerah dalam Provinsi Maluku, Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD), distributor dan pedagang dalam rangka memastikan ketersediaan pasokan bahan pangan; (2) Melakukan kunjungan ke beberapa distributor bahan pangan dengan tujuan untuk memastikan ketersediaan stok bahan pangan; (3) Melakukan kegiatan pasar murah di beberapa wilayah di Provinsi Maluku pada awal Ramadhan dan saat Ramadhan; (4) Komunikasi dan pengelolaan ekspektasi inflasi masyarakat melalui talkshow di stasiun televisi lokal.

68



BOKS 1

PERAN KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PEMBENTUKAN INFLASI

Menjelang bulan Ramadhan dan periode yang sarat dengan hari libur sebagaimana triwulan II-2014, tekanan terhadap kenaikan harga barang dan jasa biasanya mengalami peningkatan. Perkembangan inflasi Maluku pada triwulan II-2014 yang sebesar 8,86% (yoy), atau secara triwulanan sebesar 1,44% (qtq) sebagian besar dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada komoditas yang diatur pemerintah (angkutan udara, angkutan laut, tarif listrik) dan bahan makanan. Secara triwulanan terlihat bahwa peningkatan inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok transportasi memberikan sumbangan inflasi terbesar dibanding triwulan sebelumnya. Tabel 1 Inflasi Tahunan per Kelompok 2014 Tw I Tw II

Kelompok Komoditas Bahan makanan Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, rekreasi, & olahraga Transport, komunikasi, & jasa keuangan

18.42

14.72

3.0 0

2.68

4.45

5.83

0 .93

2.72

3.54

2.69

6.60

8.52

14.0 9

14.74

8.94 8.86 TOTAL Sumber : BPS Prov. Maluku (diolah dengan pendekatan sub kelompok)

Tabel 2 Inflasi Triwulanan per Kelompok 2014 Kelompok Komoditas Tw I Tw II 4.46 0 .0 8 Bahan makanan 0 .44 (0 .23) Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 1.18 2.0 5 Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0 .74 0 .96 Sandang 0 .98 0 .0 8 Kesehatan 0 .31 1.77 Pendidikan, rekreasi, & olahraga 2.72 3.70 Transport, komunikasi, & jasa keuangan 2.13 1.44 TOTAL

Tabel 3 Sumbangan Komoditas terhadap Inflasi Triwulanan

Disagregasi

Komoditas

Inflasi Juni (% qtq)

Andil thd Inflasi Triwulanan (%)

Administered Price Core Inflation Volatile Food Core Inflation Volatile Food Volatile Food Volatile Food Core Inflation Volatile Food Administered Price

Angkutan Udara Batako Cabai Merah Pasir Tomat Sayur Telur Ayam Ras Kangkung Laptop/Notebook Tahu Mentah Angkutan Laut

23,51 26,89 49,25 11,46 42,40 18,76 15,30 23,88 31,51 22,52

0,80 0,20 0,19 0,18 0,16 0,11 0,11 0,10 0,10 0,10

Komoditas yang dihitung inflasinya oleh BPS dikelompokkan menjadi inflasi inti dan non inti berdasarkan sifatnya. Inflasi inti Komponen inflasi yang cenderung menetap/ persisten di dalam pergerakan inflasi dan dipengaruhi oleh faktor fundamental, seperti Interaksi permintaan-penawaran atau kesenjangan output (output gap); lingkungan eksternal (faktor nilai tukar & imported inflation); dan Ekspektasi Inflasi. Mengingat sifatnya yang dipengaruhi oleh faktor fundamental, inflasi inti merupakan salah satu indikator utama yang digunakan oleh Bank Indonesia dalam merumuskan kebijakan moneter Inflasi non inti Komponen inflasi yang dipengaruhi oleh kejutan yang pengaruhnya bersifat sementara dan mengakibatkan volatilitas harga cenderung tinggi. Faktor yang mempegaruhi inflasi non inti tersebut dikategorikan sebagai faktor yang bersifat non fundamental yang terdiri dari unsur-unsur sebagai berikut.  Inflasi komponen bergejolak (volatile food) Inflasi yang terutama dipengaruhi oleh kejutan dalam kelompok bahan makanan seperti panen, gangguan alam, atau faktor perkembangan harga komoditas pangan domestik maupun perkembangan harga komoditas pangan internasional.  Inflasi komponen harga yang diatur Pemerintah (administered prices) Inflasi yang terutama dipengaruhi oleh kejutan berupa kebijakan harga Pemerintah, seperti kenaikan harga BBM bersubsidi, TDL, tarif angkutan, dll.


69


Grafik Inflasi inti dan Inflasi non inti

Untuk lebih jelasnya, keterkaitan antara berbagai jenis komoditas beserta faktor-faktor yang mempengaruhi inflasi baik dari sisi permintaan, penawaran maupun dari faktor kejutan di sisi penawaran (supply shocks) dapat dilihat pada diagram di bawah ini : Grafik Determinan Inflasi

Pada tabel 3 di atas, terlihat bahwa terdapat interaksi langsung antara kebijakan pemerintah dengan kelompok barang dan jasa administered price. Kebijakan pemerintah yang mempengaruhi inflasi pada administered price, kemudian akan mempengaruhi ekspektasi inflasi konsumen, yang pada akhirnya akan memberikan sumbangan terhadap inflasi komoditas inti. Melalui mekanisme inilah kebijakan pemerintah mempunyai andil yang cukup besar terhadap inflasi, melalui inflasi non inti (langsung) maupun inflasi non inti (tidak langsung). Total sumbangan inflasi triwulanan administered price (angkutan udara dan angkutan laut) terhadap inflasi Maluku triwulan II-2014 adalah sebesar 0,80%. Adapun pemicu inflasi pada kedua komoditas tersebut adalah sebagai dampak diberlakukannya pengaturan/ kebijakan oleh pemerintah sebagai berikut:  Kebijakan menaikkan fuel surcharge pada tarif angkutan udara sejak akhir Februari 2014 memicu kenaikan harga tiket pesawat secara perlahan. Puncaknya tercermin pada sumbangan inflasi triwulanan yang mencapai 0,80% menjadi faktor pendorong terbesar inflasi komoditas yang diatur pemerintah (administered price) pada triwulan laporan.  Pemberlakuan Peraturan Menteri Perhubungan No. 16 Th. 2014 tentang Tarif Batas Angkutan Penumpang Laut Kelas Ekonomi yang berlaku efektif pada bulan Mei 2014, menyebabkan kenaikan harga jasa angkutan laut sebesar 22,52% (qtq), dan memberikan sumbangan sebesar 0,10% terhadap inflasi triwulanan Maluku. Selain itu, Keputusan pemerintah untuk menaikkan tarif dasar listrik rumah tangga pada kisaran 5,6% - 11% setiap dua bulan mulai 1 Juli 2014 ternyata mulai dirasakan dampaknya pada akhir triwulan laporan, dengan inflasi triwulanan tarip listrik sebesar 0,01%. Berdasarkan beberapa penjelasan di atas, pembentukan inflasi khususnya di Maluku pada triwulan II-2014 ternyata masih banyak dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah di sektor transportasi. Meskipun demikian, sumbangan bahan makanan terhadap pembentukan inflasi di Maluku masih menyimpan potensi yang perlu diperhatikan, terkait beberapa faktor yang masih melekat dan mempengaruhi tingginya inflasi di suatu wilayah di Indonesia.

70



1

Penelitian Gitahari menemukan adanya rentang batas maksimal inflasi yang berbeda di setiap wilayah. Sepanjang inflasi masih berada di bawah batas maksimalnya maka lingkungan ekonomi suatu wilayah relatif masih kondusif bagi kegiatan pembangunan ekonomi. Secara umum beberapa faktor berikut menjadi faktor yang mempengaruhi tingginya tingkat inflasi di Indonesia. 1. Kendala pasokan dan distribusi Hubungan saling ketergantungan dalam memenuhi kebutuhan barang tercermin dalam keterkaitan ekonomi antar daerah. Dengan kondisi geografis Indonesia, risiko kendala pasokan dan distribusi cukup besar sehingga berpotensi meningkatkan biaya dan risiko harga. 2. Infrastruktur yang terbatas Infrastruktur yang terbatas khususnya pada sektor energi dan transportasi telah menurunkan kapasitas potensial dan produktivitas, yang pada gilirannya mengakibatkan sisi penawaran (supply) cenderung terbatas dalam merespons perubahan permintaan. 3. Struktur pasar dan mekanisme pembentukan harga Struktur pasar yang terdistorsi (bukan persaingan sempurna) cenderung memiliki tingkat rigiditas harga yang lebih tinggi, terutama pada fase penurunan harga. 4. Ekspektasi Inflasi Kejutan-kejutan (shocks) yang bersifat merugikan (unfavorable) yang sering terjadi pada pada perekonomian Indonesia ditambah dengan masih kuatnya unsur perilaku yang lebih melihat ke pengalaman sebelumnya belakang (backward-looking) dalam memandang inflasi menyebabkan masih tingginya ekspektasi inflasi masyarakat.

1 Brodjonegoro, Bambang PS, Telissa Falianty, and Beta Y. Gitaharie, “Determinant Factors of Regional Inflation in Decentralized Indonesia”, Economic and Finance in Indonesia Volume 53(1), page 1‐31, 2004


71

4. PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN  Pada triwulan II-2014, sektor perbankan regional Maluku menunjukkan kinerja yang baik, tercermin pada indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit yang tumbuh positif. Aset perbankan di Provinsi Maluku tercatat Rp15,69 triliun atau tumbuh 11,11% (y.o.y). Peningkatan juga terdapat pada indikator DPK yang mencapai Rp10,19 triliun atau tumbuh 19,00% (y.o.y). Sedangkan, kredit mencapai Rp8,64 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 13,40% (y.o.y).  Menurut risiko likuiditas dan kredit, perbankan di Provinsi Maluku masih dalam kondisi yang terjaga ditinjau dari level Loan-to-Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL). LDR sebesar 774,82% dan NPL sebesar 3,10%.  Terjadi sedikit penurunan akses keuangan masyarakat terhadap perbankan dengan rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 50,91%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 51,04%. Rasio tertingginya tercatat di Kota Ambon sebesar 112,22%, sedangkan, rasio terendah berada di Kepulauan Aru sebesar 11,46%.  Aksesibilitas terhadap pembiayaan perbankan di Maluku cenderung menurun, dengan rasio jumlah rekening kredit perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 6,39%. Rasio tertingginya tercatat di Kota Ambon sebesar 15,91%, sedangkan rasio terendahnya berada di Seram Bagian Barat (SBB) sebesar 0,69%.

4.1.

Perkembangan Perbankan Secara Umum Tabel 4-1 Perkembangan Perbankan di Maluku

Indikator perbankan Maluku menunjukkan pertumbuhan positif sektor keuangan di Provinsi Maluku dengan fungsi intermediasi yang cukup baik dengan risiko tetap terjaga .Aset perbankan Maluku mencapai Rp15,69 triliun atau tumbuh 11,11% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,62% (y.o.y). Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan Maluku mencapai Rp10,19 triliun atau mencatatkan pertumbuhan sebesar 19,00% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 11,82% (y.o.y). Baki debet pembiayaan perbankan yang berlokasi di Maluku mencapai Rp7,62 triliun atau tumbuh 13,40% (y.o.y), sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 16,39% (y.o.y). Kredit bermasalah (NPL nominal) berdasarkan proyek yang berlokasi di Maluku mencapai Rp267,53 miliar atau tumbuh 39,61% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 36,52% (y.o.y). Sementara itu, indikator-indikator risiko sektor keuangan

regional Maluku menunjukkan pergerakan yang terjaga dengan risiko likuiditas yang tercermin pada rasio LDR sebesar 74,82% maupun risiko kredit yang tercermin pada rasio NPL sebesar 3,10%.

4.2.

Perkembangan Bank Umum

6.2.1. Aset Bank Umum Grafik 4-1 Aset Bank Umum di Provinsi Maluku Rp Miliar

Grafik 4-2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum di Provinsi Maluku % (persen)

16000

Aset Bank Persero Aset Bank Swasta Aset BPD g Total-y.o.y-sumbu kanan

14000 12000 10000 8000 6000

Rp Miliar

% (persen)

60

12000

30

50

10000

40

8000

20

30

6000

15

20

4000

10

10

2000

5

Giro Tabungan Desposito g Total-y.o.y-sumbu kanan

25

4000 2000 0

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

2012

I

II

III

IV

2013

I

II

0

0 I

2014

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

Aset bank umum di Maluku mengalami pertumbuhan yang meningkat. Aset bank umum di Maluku pada triwulan II-2014 mencapai Rp14,23 triliun atau tumbuh 9,51% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 5,07% (y.o.y). Pada triwulan II-2014, aset bank umum di Maluku sebagian besar berasal dari Bank BUMN, diikuti oleh Bank BPD dan Bank Swasta. Bank BUMN mengalami pertumbuhan aset tertinggi, yaitu sebesar 11,76% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 16,37% (y.o.y). Bank BPD mencatatkan pertumbuhan positif sebesar 8,63% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 1,66% (y.o.y). Sedangkan, aset Bank Swasta mencatatkan laju yang meningkat dari kontraksi 2,63% (y.o.y) pada triwulan sebelumnya menjadi 6,97% (y.o.y) pada triwulan laporan. 6.2.2. Dana Pihak Ketiga Dana Pihak Ketiga (DPK) yang terhimpun di bank umum di Maluku pada triwulan II-2014 mencatatkan pertumbuhan dengan tren yang meningkat. DPK bank umum di Maluku mencapai Rp9,92 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 19,02% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 11,60% (y.o.y). DPK bank umum di Maluku sebagian besar berbentuk tabungan dengan pangsa 45,90%, kemudian diikuti oleh deposito dan giro dengan pangsa masing-masing sebesar 24,01% dan 30,08%. Giro dan deposito mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 37,54% (y.o.y) dan 25,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 16,84% (y.o.y) dan 14,06% (y.o.y). Di sisi lain, dana berbentuk tabungan mengalami pertumbuhan sebesar 7,77% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 8,03% (y.o.y). Suku bunga dana bank umum di Provinsi Maluku pada triwulan laporan tercatat meningkat.

Suku bunga dana (agregat) pada triwulan laporan mencapai 3,73%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,58%. Dana berbentuk giro dan tabungan mengalami kenaikan suku

bunga

masing-masing dari 1,91% dan 7,23% menjadi berturut-turut sebesar 1,92% dan 7,79%. Sementara itu, suku bunga tabungan sebesar 1,87%, lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang sebesar 2,10%. Kenaikan suku bunga kebijakan Bank Indonesia sebesar 150 bsp dari triwulan II-2013 mendorong kenaikan suku bunga dana (agregat) sebesar 55 bsp dari triwulan II-2013. Menurut bentuk simpananannya, kenaikan BI Rate dari tahun sebelumnya mendorong kenaikan suku bunga dana berbentuk deposito sebesar 196 bsp sedangkan tren yang menurun terjadi pada pada suku bunga dana berbentuk giro dan tabungan masing-masing turun 2 bsp dan 25 bsp dari triwulan II-2013. Grafik 4-3 Suku Bunga Dana Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Bentuk Simpanan* % (persen)

Dana (Agregat)

Giro

Tabungan

Deposito

Grafik 4-4 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku* Rp Miliar

BI Rate

% (persen)

9

9000

8

8000

7

7000

6

6000

30

5

5000

25

4

4000

20

3

3000

15

2

2000

10

1

1000

5

0

0

I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II

III

IV

I

II

2011

2014

40 35

0 I

II

45

Modal Kerja Investasi Konsumsi g Total-y.o.y - sumbu kanan

III

IV

I

II

2012

III 2013

IV

I

II 2014

*Kredit Menurut Lokasi Proyek

* Metode Tertimbang (Weighted)

6.2.3. Penyaluran Kredit Kredit yang disalurkan bank umum nasional kepada proyek berlokasi di Maluku mengalami pertumbuhan dengan laju yang melambat. Baki debet pembiayaan yang disalurkan bank umum untuk lokasi proyek di Maluku mencapai Rp7,76 triliun atau tumbuh 11,27% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 16,96% (y.o.y). Kredit yang disalurkan kepada proyek berlokasi di Maluku sebagian besar disalurkan oleh bank umum yang berlokasi di Maluku sebesar Rp6,74 triliun atau 86,93% dari total kredit bank umum Indonesia yang disalurkan kepada proyek berlokasi di Maluku, diikuti oleh kredit bank umum di DKI (Rp885,48 miliar), Sulawesi Selatan (Rp71,41 miliar) dan Jawa Timur (Rp34,19 miliar). Grafik 4-5 Suku Bunga Kredit (Agregat) per Provinsi, Triwulan II2014 Bengkulu Malut Sulbar Maluku NTT NTB Jambi Sumsel Sulut Banten Lampung Jabar Sultra Jateng Sumbar Sulteng Sulsel DIY Gorontalo Kalsel Papbar Papua Bali Kalbar Kalteng Jatim Kep Babel Kaltim NAD Indonesia Sumut Riau Kep Riau DKI

Grafik 4-6 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku, Triwulan II-2014*

15.43 15.36

TOTAL KREDIT PROYEK MALUKU: RP7.758,11 M

14.8 14.62 14.56 14.28 13.58 13.46 13.33 13.31 13.29 13.25 13.22 13.18 13.17 13.1 13.08 12.97 12.88 12.83 12.82 12.8 12.67 12.55 12.52 12.38

Sulut: 3,01 (0,04%)

2

4

6

8

10

Sulsel: 71,41 (0,92%) Jabar: 3,33 (0,04%)

10.14 10.14 10.06 0

Jatim: 34,19 (0,44%) 12

14

16

% (persen)


Maluku: 6.744 (86,93%)

DKI: 885,48 (11,41%) Lainnya: 11,02 (0,14%)

11.9 11.88 11.84 11.46 11.22


Malut: 5,71 (0,07%)

Menurut jenis penggunaannya, pembiayaan bank umum untuk lokasi proyek di Maluku sebagian besar untuk kredit konsumsi sebesar 55,70% dari total pembiayaan, diikuti oleh kredit modal kerja dengan pangsa sebesar 29,33% dan kredit investasi sebesar 14,97%. Seluruh jenis penggunaan kredit mengalami tren yang melambat. Kredit modal kerja mencatatkan pertumbuhan tertinggi di antara jenis penggunaan lainnya, yaitu sebesar 14,03% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 19,66% (y.o.y). Kredit konsumsi tumbuh 13,17% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 14,91% (y.o.y). Sedangkan, kredit investasi mengalami perlambatan dari pertumbuhan sebesar 19,52% (y.o.y) pada triwulan sebelumnya menjadi 0,26% (y.o.y) pada triwulan laporan. Menurut lokasi proyek penyalurannya, sebagian besar pembiayaan untuk lokasi proyek di Maluku disalurkan kepada proyek berlokasi di Kota Ambon sebesar 51,52% dari total pembiayaan tersebut, diikuti oleh Maluku Tenggara dengan pangsa sebesar 16,83%, kemudian Maluku Tengah sebesar 13,79%, Maluku Tenggara Barat sebesar 6,00% dan Buru 4,11%. Penyaluran kredit di Maluku Tenggara dan Tual mengalami pertumbuhan dengan tren meningkat, dari masing-masing sebesar 20,37% (y.o.y) dan -7,34% (y.o.y) pada triwulan I-2014 menjadi berturut-turut sebesar 22,27% (y.o.y) dan 35,13% (y.o.y) pada triwulan laporan. Sementara itu, pertumbuhan kredit di wilayah-wilayah lain mengalami laju yang melambat. Grafik 4-7 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi di Maluku* Pertumbuhan y.o.y meningkat

SBB: Rp0,19 T SBT: Rp0,14 T Buru: Rp0,32 T

Pertumbuhan y.o.y menurun

Malteng: Rp1,07 T Bursel: Rp0,08 M

Grafik 4-8 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi* Pertanian Industri Pengolahan Bangunan Angkutan & Komunikasi Jasa-Jasa g Total-y.o.y - sumbu kanan

Rp Miliar 10000

8000

Pertambangan & Penggalian % (persen) LGA PHR 50 Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Lain-Lain 40

Ambon: Rp4,00 T

6000

30

4000

20

2000

10

Tual:Rp47,10 M

MALUKU: Rp7,76 T Maltra: Rp1,31 T MTB: Rp0,47 T MBD: Rp0,71 M

Kep Aru: Rp0,22 T

0

0 I

II

III 2011

* Kredit Menurut Lokasi Proyek

IV

I

II

III

IV

I

2012

II

III

IV

2013

I

II 2014


Menurut sektor ekonominya, sebagian besar pembiayaan untuk lokasi proyek di Maluku disalurkan kepada sektor lain-lain sebesar 56,01% dari total pembiayaan tersebut, diikuti oleh sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 22,61%, selanjutnya sektor pertanian dengan pangsa sebesar 6,21%, sektor bangunan sebesar 5,63%, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan 3,54% dan sektor pertambangan dan penggalian 2,06%. Sektor ekonomi yang mengalami pertumbuhan yang meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu sektor pertanian, industri pengolahan, LGA dan sektor lain-lain. Sektor yang mengalami pertumbuhan terkontraksi, antara lain: sektor LGA, keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan sektor jasa-jasa. Sektor pertambangan dan penggalian merupakan sektor ekonomi yang pembiayaan bank umumnya mengalami pertumbuhan tahunan tertinggi. Grafik 4-9 Suku Bunga Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*

% (persen)

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Kredit (Agregat)

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 I

II

III

IV

I

2010

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II 2014


Suku bunga kredit bank umum di Provinsi Maluku terpantau meningkat (13,95%) dibandingkan triwulan sebelumnya (13,88%). Pada umumnya, seluruh suku bunga kredit menurut jenis penggunaan mengalami kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Suku bunga kredit modal kerja meningkat dari 13,30% pada triwulan I-2014 menjadi 13,37% pada triwulan II-2014. Sedangkan, suku bunga kredit investasi dan konsumsi sebesar 13,44% dan 14,39%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 13,19% dan 14,38%. 6.2.4. Penyaluran Kredit UMKM Pembiayaan bank umum Indonesia kepada UMKM berlokasi di Maluku tercatat tumbuh melambat. Baki debet pembiayaan bank umum yang disalurkan kepada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah yang berlokasi proyek di Maluku sampai dengan triwulan laporan mencapai Rp2,10 triliun atau tumbuh 7,03% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 15,10% (y.o.y). Menurut jenis penggunaannya, kredit bank umum Indonesia yang disalurkan kepada UMKM berlokasi di Maluku didominasi bentuk modal kerja. Menurut jenis penggunaannya, kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku disalurkan dalam bentuk kredit modal kerja sebesar 68,60% dari total kredit UMKM tersebut, kemudian kredit investasi dengan pangsa sebesar 31,40%. Kredit modal kerja mengalami pertumbuhan dengan kecenderungan meningkat dari tumbuh 9,41% (y.o.y) pada triwulan sebelumnya menjadi tumbuh 11,35% (y.o.y) pada triwulan laporan. Sementara itu, kredit investasi tumbuh melambat dari 27,96% (y.o.y) pada triwulan sebelumnya menjadi 5,93% (y.o.y) pada triwulan II-2014. Grafik 4-10 Kredit UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku* % (persen)

Rp Miliar 2500

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

70

g Total-y.o.y - sumbu kanan

60 2000 50 40

1500

30 1000

20 10

500 0 0

(10) I

II

III 2011


IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

Sementara itu, menurut kota/kabupaten, kredit UMKM bank umum menurut lokasi proyek terbesar disalurkan kepada usaha di Kota Ambon dengan pangsa sebesar 57,59%, diikuti oleh Maluku Tengah dengan pangsa sebesar 13,42%, kemudian Maluku Tenggara sebesar 12,98%, Buru sebesar 5,80% dan Maluku Tenggara Barat 3,72%. Pertumbuhan kredit dengan laju meningkat berada di Maluku Tenggara Barat, Seram Bagian Barat, Seram Bagian Timur, Kepulauan Aru dan Kota Tual. Pertumbuhan kredit tinggi berada di Kepulauan Aru sebesar 385,59% (y.o.y), sedangkan pertumbuhan terkontraksi dialami oleh Buru Selatan dan Kota Ambon. Menurut sektor ekonominya, kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku terbesar disalurkan kepada sektor PHR sebesar 69,87% dari total kredit UMKM, selanjutnya sektor bangunan dengan pangsa sebesar 8,45%, sektor jasa-jasa sebesar 5,37%, diikuti oleh sektor pertanian 5,13% dan sektor angkutan dan komunikasi 4,05%. Sektor ekonomi yang mengalami pertumbuhan kredit UMKM yang meningkat, antara lain: sektor pertanian, pertambangan dan penggalian, industri pengolahan dan LGA. Sedangkan, sektor ekonomi yang mengalami kontraksi pertumbuhan kredit UMKM yakni sektor pertambangan dan penggalian, LGA, bangunan, jasa-jasa dan sektor lain-lain. Grafik 4-11 Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi* Pertanian Industri Pengolahan Bangunan Angkutan & Komunikasi Jasa-Jasa g Total-y.o.y - sumbu kanan

Rp Miliar 2500

Grafik 4-12 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada UMKM Berlokasi di Maluku*

Pertambangan & Penggalian % (persen) LGA PHR 70 Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Lain-Lain

Pertumbuhan y.o.y meningkat

SBB: Rp43,81 M SBT: Rp13,58 M Buru: Rp121,73 M

Pertumbuhan y.o.y menurun

60 Malteng: Rp281,56 M

2000 50

Bursel: Rp0,03 M

Ambon: Rp1.208,23 M

40

1500

30 1000

20

Tual: 34,51 M

MALUKU: Rp2.097,81 M

10

Maltra: Rp267.65 M

500 0 0

MTB: Rp77,97 M MBD: Rp0,01 M

(10) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

Kep Aru: Rp44,09 M

II 2014



Risiko kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku cenderung menurun dan berada pada kondisi terjaga (5,00%). Non-Performing Loan (NPL) kredit UMKM di Maluku mencapai Rp103,76 miliar atau dengan rasio NPL sebesar 4,95%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 5,03%. Rasio NPL UMKM Maluku tercatat lebih tinggi daripada Rasio NPL gross bank umum yang disalurkan kepada proyek yang berlokasi di Maluku (3,38%). Suku bunga kredit UMKM di Maluku pada triwulan laporan tercatat menurun. Suku bunga kredit UMKM di Maluku dilaporkan sebesar 15,23%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 15,24%. Suku bunga kredit UMKM jenis penggunaan modal kerja dan investasi sebesar 14,49% dan 16,86%, mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang berturut-turut sebesar 14,47% dan 16,69%. Grafik 4-13 Non-Performing Loan UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku*

Grafik 4-14 Suku Bunga Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*

Rp Miliar

% (persen)

140

9 NPL Nominal

Modal Kerja UMKM

Investasi UMKM

Kredit UMKM (Agregat)

25

8

Rasio NPL-UMKM-sumbu kanan

120

% (persen)

Rasio NPL Gross*-sumbu kanan

7

100

20

6

80

5

60

4

15

10 3

40

2 20

5

1

0

0 I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

0

II

I

II

2014

III

IV

I

II

2010


III

IV

I

II

2011

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II 2014


6.2.5. Risiko Sektor Keuangan 4.1.

Risiko Likuiditas

Risiko likuiditas bank umum di Maluku masih terjaga namun LDR perlu ditingkatkan untuk mengoptimalkan fungsi intermediasi perbankan. Loan-to-Deposit Ratio (LDR) bank umum di Maluku mencapai 70,84%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (70,08%) maupun periode yang sama tahun sebelumnya (68,33%). Namun, LDR bank umum di Maluku perlu ditingkatkan untuk mewujudkan optimalisasi fungsi intermediasi perbankan sebab LDR bank umum di Maluku masih di bahwa batas ketentuan LDR 84%-92%. Likuiditas di bank umum Maluku masih terjaga dengan memperhatikan dana jangka panjang yakni giro dan tabungan jangka panjang mengalami pertumbuhan dan pangsa yang meningkat sedangkan dana jangka pendek yakni deposito dan tabungan jangka pendek juga mengalami pertumbuhan dan pangsa yang meningkat namun tidak setinggi dana jangka panjang. Dengan mencermati sebagian besar pembiayaan bank umum Maluku disalurkan dalam kredit jangka panjang, maka hal ini perbankan masih dapat mengantisipasi mismatch antara penarikan dana oleh nasabah dan pembayaran kredit oleh debitur. Grafik 4-15 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Bank Umum di Provinsi Maluku* Rp Miliar

% (persen)

12000

DPK

Kredit*

80

Rasio LDR - sumbu kanan

70

10000

Rp Miliar

% (persen)

500

9 NPL Nominal

450

NPL Gross (Rasio) 8

400 60

8000 6000 4000 2000

300

40

250

30

200

10

0

0 I

II

III

2010

IV

I

II

III

IV

2011

* Kredit Menurut Lokasi Bank

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II 2014

7

350

50

20

4.2.

Grafik 4-16 Non-Performing Loan Bank Umum di Provinsi Maluku*

6 5 4 3

150 100

2

50

1

0

0 I

II

III

2010

IV

I

II

III

IV

2011

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II 2014

* Kredit Menurut Lokasi Bank

Risiko Kredit

Risiko kredit bank umum di Maluku cenderung meningkat namun masih dalam kondisi terjaga (≤5,00%). Kredit bermasalah di bank umum di Maluku mencapai Rp 253,57 miliar atau sebesar 3,35% dari total kredit yang disalurkan bank umum berlokasi di Maluku. Rasio Non-Performing Loan (NPL)

tersebut cenderung meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (2,16%) maupun periode yang sama tahun sebelumnya (2,75%). Meningkatnya NPL bank umum di Maluku disebabkan oleh pertumbuhan NPL gross yang tinggi di triwulan laporan sebesar 42,32% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 59,84% (y.o.y). Secara triwulanan, NPL gross juga mengalami pertumbuhan yang tinggi, yakni sebesar 54,76% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh terkontraksi 11,91% (q.t.q). 4.3.

Risiko Pasar

Risiko pasar perbankan di Maluku meningkat seiring dengan pergerakan BI Rate yang relatif meningkat, Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju ekspansi kredit perbankan nasional menjadi 15-17% (y.o.y). BI Rate di hingga akhir triwulan I-2014 tercatat sebesar 7,50%, stabil dibandingkan triwulan IV-2013 namun meningkat dibandingkan triwulan I-2013 (5,75%). Meningkatnya BI Rate seiring dengan usaha Bank Indonesia untuk mengendalikan defisit transaksi berjalan dan upaya untuk mengarahkan kepada stabilitas harga paska kenaikan harga BBM bersubsidi pada Juni 2013. Kondisi pasar keuangan global yang cuku baik diharapkan mampu menarik aliran modal asing ke instrumen pasar keuangan domestik, khususnya berupa Sertifikat Bank Indonesia (SBI) dan Surat Utang Negara (SUN). Kenaikan BI Rate selama triwulan laporan di sistem keuangan regional Maluku berpengaruh pada kenaikan suku bunga dana (agregat), khususnya dana berbentuk tabungan dan deposito jangka panjang dan suku bungan pinjaman modal kerja dan investasi. Grafik 4-17 BI Rate vs. Loan dan Deposit Rate di Maluku % (persen)

BI Rate

Loan Rate

Deposit Rate

18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 I

II

III 2011

4.3.

IV

I

II

III

IV

2012

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat

6.3.1. Aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) BPR Grafik 4-18 Aset BPR di Provinsi Maluku

Grafik 4-19 Dana Pihak Ketiga BPR di Provinsi Maluku

Rp Milyar

Rp Milyar

% (persen)

1600

Aset BPR g-y.o.y - sumbu kanan

1400

% (persen)

350

180 160

160

Tabungan Deposito g Total-y.o.y - sumbu kanan

300

140 120

140

1200

250

120

1000

100

800

80

600

60

80 60

150

40

400

100

200

40 20

100

20

200

0 50

0

0

(20) I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

2013

I

(20)

0

II

(40) I

II

2014

III

IV

I

II

2011

III

IV

I

2012

II

III 2013

IV

I

II 2014

Aset BPR di Maluku pada triwulan laporan mencatatkan pertumbuhan dengan laju yang meningkat sedangkan pertumbuhan DPK-nya mengalami tren yang melambat. Aset BPR di Maluku mencapai Rp1,46 triliun atau tumbuh 29,54% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 24,26% (y.o.y). Dana masyarakat yang dihimpun oleh BPR di Maluku mencapai Rp263,06 miliar atau mengalami pertumbuhan sebesar 18,29% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 20,40% (y.o.y). DPK BPR di Maluku sebagian besar dihimpun dalam bentuk deposito sebesar 76,32% sedangkan sisanya berbentuk tabungan. Pertumbuhan tabungan dan deposito yang berada pada BPR masing-masing sebesar 31,79% (y.o.y) dan 14,65% (y.o.y), keduanya menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 38,30% (y.o.y) dan 15,87% (y.o.y). 6.3.2. Kredit BPR Grafik 4-20 Kredit BPR di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan Rp Miliar

% (persen)

1000

180 Modal Kerja

900

160

Investasi

800

Konsumsi

140

700

g Total-y.o.y - sumbu kanan

120

600

100

500

80

400

60

300

40

200

20

100

0

0

(20) I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

Kredit yang disalurkan oleh BPR Maluku mengalami pertumbuhan yang cenderung meningkat. Kredit Baki debet pembiayaan BPR pada triwulan II-2014 mencapai Rp877,60 miliar atau mengalami pertumbuhan sebesar 32,78% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 22,16% (y.o.y). Sebagian besar pembiayaan BPR disalurkan dalam bentuk kredit konsumsi sebesar 98,33%, dan hanya 1,63% dan 0,04% disalurkan dalam bentuk kredit investasi dan modal kerja. Kredit konsumsi mencatatkan pertumbuhan sebesar 31,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 20,63% (y.o.y). Kredit investasi tumbuh 230,15% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 319,91% (y.o.y). Sedangkan kredit modal kerja masih mengalami kontraksi, yaitu sebesar 24,07% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga terkontraksi 54,32% (y.o.y).

6.3.3. Risiko Likuiditas dan Kredit BPR Risiko likuiditas BPR di Maluku pada triwulan laporan terpantau mengalami peningkatan. Hal tersebut tercermin dari rasio Loan-to-Deposit (LDR) yang mencapai 329,18%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 318,11%. Meningkatnya LDR BPR di Maluku seiring dengan laju yang meningkat pada pertumbuhan kreditnya sedangkan laju yang melambat pada pertumbuhan DPK-nya. Tingginya LDR melebih batas normal (100%) menunjukkan bahwa BPR Maluku menghadapi risiko terjadinya mismatch penarikan dana oleh nasabah dengan pembayaran kredit oleh debitur sebab dana yang tersimpan di BPR Maluku sebagian besar bersifat likuid dalam jangka pendek yang berupa deposito dan tabungan jangka pendek. Grafik 4-21 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) BPR di Provinsi Maluku Rp Miliar

% (persen)

1000 Dana

900

Kredit

Grafik 4-22 Non-Performing Loan (NPL) BPR di Provinsi Maluku* Rp Miliar

350

20

300

18

LDR - sumbu kanan

800

% (persen) 9 NPL Nominal

NPL Gross (Rasio) 8

16 250

700 600

200

500

7

14

6

12

5

10 150

400 300

100

200 50

100 0

0 I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

2014

4

8

3

6 4

2

2

1

0

0 I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

I

2012

II

III

2013

IV

I

II 2014

Risiko kredit BPR di Maluku pada triwulan laporan terindikasi masih terjaga. Hal ini diindikasikan oleh rasio Non-Performing Loan (NPL) di BPR Maluku sebesar 0,65%, sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 0,54%. Mengikuti arah menurunnya rasio NPL, total NPL nominal yang mencapai Rp5,67 miliar tercatat mengalami kontraksi sebesar 52,93% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 59,16% (y.o.y).

4.4.

Keuangan Inklusif

Akses perbankan di Maluku belum optimal sehubungan dengan sebaran kantor bank, baik Bank Umum (BU) maupun Bank Perkreditan Rakyat (BPR), yang tidak merata di seluruh daerah Maluku. Sampai dengan triwulan II-2014, jaringan kantor di Provinsi Maluku mencapai 50 kantor yang tersebut di seluruh daerah Maluku. Jumlah kantor bank terbanyak berada di Kota Ambon mencapai 19 kantor bank, terdiri dari 18 kantor BU dan 1 kantor BPR. Selanjutnya, diikuti oleh Maluku Tengah sebanyak 6 BU dan 1 BPR, Buru sebanyak 4 BU dan 2 BPR dan Maluku Tenggara sebanyak 5 BU dan Tual 2 BU dan 1 BPR. Sedangkan, belum terdapat jaringan perbankan di daerah Maluku Barat Daya. Dengan mencermati kondisi geografis Maluku yang merupakan daerah kepulauan yang tersebut, perlu ada penambahan jumlah jaringan kantor bank di daerah-daerah terluar dengan tujuan untuk meningkatkan akses keuangan dan literasi keuangan. Penambahan jumlah jaringan kantor bank harus memperhatikan luas wilayah, jumlah penduduk dan tingkat perekonomian daerah yang bersangkutan. Grafik 4-23 Distribusi Spasial Kantor Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat di Provinsi Maluku

Buru: 4 BU + 1 BPR SBB: 3 BU + 1 BPR

SBT: 3 BU

Malteng: 6 BU + 1 BPR Bursel: 2 BU + 1 BPR

Ambon: 18 BU + 1 BPR

MALUKU: 53 BU + 8 BPR

Tual: 6 BU + 2 BPR

Maltra: 3 BU MTB: 3 BU + 1 BPR MBD: 2 BU

Kep Aru: 3 BU

Indikator keuangan inklusif daerah Maluku menunjukkan adanya moderasi akses keuangan masyarakat terhadap perbankan. Rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 50,91%, sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (51,04%). Rasio tersebut berarti bahwa dari 100 jiwa penduduk Maluku, 511 jiwa memiliki akses untuk menyimpan dana di perbankan Maluku. Rasio tertingginya tercatat di Kota Ambon sebesar 1192,22% namun mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya (119,02%). Sedangkan, rasio terendahnya berada di Kepulauan Aru sebesar 11,46%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (11,39%). Sedangkan, rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap luas wilayah Maluku mencapai 1.511,50%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (1.515,29%). Rasio tertingginya terdapat di Kota Ambon sebesar 105.512,47% namun menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (111.902,65%). Sementara itu, rasio terendahnya terpantau di Kepulauan Aru sebesar 161,16%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (160,19%). Grafik 4-24 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku Rasio meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

SBB: 14,21% SBT: 23,62%

MALUKU: 50,91%

SBT: 620,79%

Maltra (+Tual): 79,93 %

* termasuk Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat

Rasio tetap dibandingkan triwulan sebelumnya

Ambon: 105.512,47%

MALUKU: 1.511,50%

Maltra (+Tual): 3.525,73%

MTB: 244,46%

MTB: 20,11% MBD: --

Rasio menurun dibandingkan triwulan sebelumnya

Malteng: 1.227,12 % Buru: 584,17%

Ambon: 112,22%

Rasio meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

SBB: 600,81%


Malteng: 37,90% Buru: 31,52%

Grafik 4-25 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku

Kep Aru: 11,46%

MBD: --

Kep Aru: 161,16%

* termasuk Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat

Aksesibilitas terhadap pembiayaan perbankan di Maluku cenderung menurun. Rasio jumlah rekening kredit perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 6,39%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (6,48%). Rasio tersebut berarti bahwa dari 100 jiwa penduduk Maluku, sebanyak 6 jiwa memiliki akses terhadap pembiayaan bank umum. Rasio tertingginya tercatat di Kota Ambon sebesar 15,91%, mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya (16,28%). Sedangkan, rasio terendahnya berada di Seram Bagian Barat (SBB) sebesar 0,69%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 0,73%. Sedangkan, rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap luas

wilayah Maluku mencapai 189,68%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (192,39%). Rasio tertingginya terdapat di Kota Ambon sebesar 14.963,66%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (15.305,57%). Sementara itu, rasio terendahnya terpantau di Buru sebesar 21,74%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (20,72%). Grafik 4-26 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku SBB: 0,69% SBT: 1,50%

Malteng: 5,01%

Buru: 1,17%

Ambon: 15,92%

SBB: 29,11%


Maltra (+Tual): 10,43%

* hanya Bank Umum


Malteng: 162,08%

Buru: 21,74%

Ambon: 14.963,66%

MALUKU: 189,68%

MTB: 2,19% MBD: --


SBT: 39,52%

Rasio menurun dibandingkan triwulan sebelumnya Rasio tetap dibandingkan triwulan sebelumnya

MALUKU: 6,39%

Grafik 4-27 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku

Rasio tetap dibandingkan triwulan sebelumnya

Maltra (+Tual):459,95%

MTB: 26,68% Kep Aru: 2,22%

MBD: --

*hanya Bank Umum

Kep Aru: 31,19%

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG

5. PERKEMBANGAN SISTEM PENGELOLAAN UANG

PEMBAYARAN

DAN

 Pada triwulan II-2014, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku mencatatkan net outflow sebesar Rp266 miliar. Secara triwulanan, net outflow pada triwulan laporan tumbuh sebesar 147,45% dibanding triwulan sebelumnya yang mengalami net inflow sebesar Rp560 miliar.  Perputaran kliring di Kantor Wilayah Bank Indonesia Provinsi Maluku selama triwulan II-2014 mencapai

35.576 lembar warkat kliring dengan nominal sebesar Rp1,22 triliun. Dibanding

triwulan sebelumnya, nominal perputaran kliring justru mengalami penurunan sebesar -7,26% (qtq), melanjutkan penurunan triwulan sebelumnya yang sebesar -11,64% (qtq).  Perkembangan nominal transaksi melalui Real Time Gross Setllement (RTGS) pada triwulan II-2014 mencatatkan kondisi net outgoing sebesar Rp3,08 triliun. Secara triwulanan, nominal transaksi melalui RTGS tumbuh sebesar 11,10% dibanding triwulan sebelumnya yang juga mencatatkan net outgoing sebesar Rp 2,78 triliun.

5.1.

Perkembangan Kegiatan Perkasan Tabel 5-1Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku

Kegiatan (Rp miliar) Setoran Penarikan Penukaran Kas Keliling Remise Inflow/hari Outflow/hari Setoran/hari Penarikan/hari Penukaran/hari

Tw I 565.1 289.1 10 .3 5.0 415.0 9.2 4.8 9.0 4.6 0 .2

20 12 Tw II Tw III Tw IV 166.5 685.2 13.9 2.2 310 .8 2.8 10 .6 2.5 10 .4 0 .3

263.0 624.8 14.7 2.0 488.9 4.5 10 .4 4.2 10 .2 0 .3

83.6 10 21.8 14.8 6.0 874.9 1.7 16.7 1.3 16.4 0 .3

Tw I 649.1 176.5 8.1 4.4 219.5 10 .7 3.3 10 .5 3.1 0 .2

20 13 Tw II Tw III Tw IV 185.9 50 6.3 9.3 5.8 186.4 3.0 7.9 2.8 7.7 0 .2

391.4 80 0 .5 14.1 3.5 40 7.2 7.0 13.3 6.7 13.0 0 .3

97.1 1184.6 12.5 7.8 1166.7 1.9 20 .5 1.6 20 .1 0 .3

20 14 Tw I Tw II 70 5.6 145.7 8.6 6.8 0 .0 12.0 2.7 11.8 2.4 0 .2

312.6 578.3 11.0 5.7 523.9 5.0 9.0 5.3 9.8 0 .2

Pada triwulan II-2014, kegiatan perkasan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku secara agregat mencatatkan net outflow sebesar Rp266 miliar. Pencapaian net outflow tersebut lebih rendah dibanding net outflow triwulan II-2013 yang sebesar Rp320 miliar, atau secara tahunan melambat -17,08% (yoy). Secara triwulanan, net outflow pada triwulan laporan tumbuh sebesar 147,45% dibanding triwulan sebelumnya yang mengalami net inflow sebesar Rp560 miliar. Mencermati pola historis tahunan pada triwulan II, pencapaian net outflow pada triwulan II-2014 masih sesuai dengan pola historis setiap tahun. Meningkatnya peredaran uang kartal di Provinsi Maluku pada triwulan laporan disebabkan oleh momentum perayaan hari besar keagamaan, pergantian tahun ajaran sekolah yang diwarnai oleh libur sekolah dan awal bulan Ramadhan. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya jumlah penarikan yang dilakukan perbankan di Maluku untuk memenuhi kebutuhan


87

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG masyarakat, antisipasi kebutuhan uang selama kampanye dan pemilihan presiden 2014, serta penyaluran Tunjangan Hari Raya (THR) karyawan/ gaji ke-13 bagi PNS/ TNI/Polri menjelang Idul Fitri. Grafik 5-1 Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku

5.1.1. Inflow (Uang Masuk) Jumlah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia (inflow) pada triwulan II-2014 tercatat sebesar Rp329 miliar, atau tumbuh 63,84% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun lalu yang hanya mencatatkan nominal Rp201 miliar. Secara triwulanan, pertumbuhan uang masuk pada triwulan laporan cenderung melambat sebesar -54,32% dibanding triwulan sebelumnya yang mencatatkan inflow sebesar Rp721 miliar. Melambatnya pertumbuhan inflow uang kartal pada triwulan II-2014 sejalan dengan pola historis tahunan. Periode triwulan II-2014 di Provinsi Maluku yang secara periodik bertepatan dengan perayaan Sidi, Wafat Isa Al Masih dan pergantian tahun ajaran sekolah menyebabkan peningkatan kebutuhan uang kartal dan memicu perlambatan inflow pada triwulan II di setiap tahun. Adanya pemberian THR bagi karyawan dan gaji ke-13 bagi PNS/ TNI/ Polri menjelang hari raya Idul Fitri yang berdekatan dengan pergantian tahun ajaran sekolah, serta momentum kampanye Capres, disinyalir menjadi faktor lain yang menyebabkan inflow yang lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. 5.1.2. Outflow (Uang Keluar) Jumlah uang keluar (outflow) dari Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku pada triwulan laporan sebesar Rp595 miliar, atau mengalami peningkatan sebesar 14,11% (yoy). Secara triwulanan, outflow pada triwulan laporan mengalami peningkatan sebesar 269,46% (qtq) dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar Rp161 miliar. Pertumbuhan outflow triwulanan tersebut merupakan yang tertinggi dalam periode empat tahun terakhir. Sedikit tertahannya konsumsi masyarakat pada akhir triwulan I-2014 akibat inflasi dan perkiraan kebutuhan ke depan telah kembali kepada pola normal sehubungan dengan banyaknya event pada triwulan laporan. Kebutuhan uang kartal yang meningkat pada triwulan II-2014 sejalan dengan pola historis peredaran uang tahunan di Provinsi Maluku. Setelah sempat mengalami perlambatan pada triwulan I2014, pertumbuhan outflow kembali meningkat pada triwulan laporan. Peningkatan jumlah outflow ini

88


BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG disebabkan oleh beberapa faktor, diantaranya: Peningkatan kebutuhan masyarakat di Bulan Ramadhan yang pada umumnya diikuti dengan kenaikan harga komoditas tertentu oleh pedagang; libur akhir semester; dan pembayaran THR ataupun gaji ke-13 bagi PNS/ TNI/POLRI. Meningkatnya kebutuhan masyarakat terhadap uang kartal untuk keperluan konsumsi terkonfirmasi juga pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga sebesar 12,68% (yoy), atau yang tertinggi dalam tiga tahun terakhir. Sementara itu, momen kampanye menjelang pemilihan presiden tahun 2014 disinyalir tidak berpengaruh signifikan terhadap peningkatan outflow. Dibanding pemilihan presiden tahun 2009 ataupun pemilihan Gubernur Maluku pada tahun 2013, jumlah kandidat capres yang hanya dua orang dan pengawasan yang lebih ketat terkait sumber dana dan penggunaan dana kampanye oleh KPU, Bawaslu, dan PPATK pada pemilihan presiden kali ini justru menahan belanja sosial pemerintah hingga periode pemilihan presiden selesai. 5.1.3. Pengelolaan Uang Menghadapi bulan Ramadhan, persediaan kas Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku pada akhir triwulan II-2014 mencapai Rp 1,15 triliun. Jumlah tersebut meningkat 12,35% (qtq) dibanding posisi akhir kas pada triwulan sebelumnya yang sebesar Rp1,03 triliun. Antisipasi terhadap peningkatan kebutuhan uang kartal akibat perayaan hari besar keagamaan, libur sekolah, pembayaran THR/ gaji ke-13 dan bulan Ramadhan dilakukan melalui kegiatan pengiriman uang/ remise pada triwulan II2014 dengan total remise mencapai Rp523,9 miliar. Penambahan kas tersebut masih mencukupi kebutuhan uang kartal pada triwulan laporan dengan outflow yang mencapai Rp 595 miliar. 5.1.

Pemusnahan Uang

Salah satu kegiatan pengelolaan uang Rupiah yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku adalah menjaga kualitas uang kartal yang beredar dalam kondisi layak edar, melalui penukaran uang dan pemusnahan uang. Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang dilakukan selama triwulan laporan mencapai Rp105,83 miliar atau sebesar 32,13% dari jumlah uang masuk ke kas Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku. Jumlah ini lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang mencapai Rp 143 miliar. Penurunan jumlah UTLE tersebut menunjukkan bahwa kondisi uang yang beredar di masyarakat masih dalam kualitas cukup baik dan layak edar. Grafik 5-2 Penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)


89

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG 5.2.

Perkembangan Uang Palsu

Sepanjang triwulan II-2014 uang palsu yang ditemukan dan dilaporkan ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku sebanyak delapan lembar, dengan rincian lembaran Rp100.000,00 sebanyak tujuh lembar dan lembaran Rp20.000,00 sebanyak satu lembar. Jumlah temuan uang palsu tersebut lebih rendah dibanding temuan uang palsu pada triwulan sebelumnya. Meskipun pada triwulan laporan terdapat pelaksanaan pemilihan legislatif, namun jumlah temuan uang palsu yang diterima oleh Bank Indonesia jumlahnya tidak signifikan. Dalam rangka membantu mengurangi peredaran uang palsu di masyarakat, Kantor Perwakilan Bank Indonesa Provinsi Maluku meningkatkan intensitas kegiatan sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah agar masyarakat menjadi paham serta cepat tanggap terhadap ciri-ciri uang palsu yang diedarkan oknum yang tidak bertanggungjawab. 5.3.

Kegiatan Kas Keliling dan Kegiatan Lainnya

Selain kegiatan-kegiatan di atas, Bank Indonesia menyelenggarakan kegiatan-kegiatan lainnya untuk mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, antara lain: (1) setoran, (2) penarikan, (3) penukaran uang, (4) kas keliling dan (5) remise. Sepanjang triwulan II-2014, jumlah penukaran uang melalui loket Bank Indonesia maupun pada kas keliling mencapai Rp11 miliar, atau meningkat sebesar 27,62% (qtq) dibanding triwulan I-2014. Sementara penarikan uang kartal oleh perbankan mengalami peningkatan sebesar 297,03% (qtq), sebagai antisipasi perbankan menghadapi lonjakan kebutuhan uang kartal. Peningkatan jumlah penukaran uang selama triwulan II-2014 juga erat kaitannya dengan kegiatan kas keliling yang diadakan oleh Bank Indonesia ke beberapa wilayah di Provinsi Maluku. Selama triwulan II2014 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku mengadakan kegiatan kas keliling sebanyak 9 (Sembilan) kali ke beberapa kota/kabupaten di Provinsi Maluku dengan total nominal modal mencapai Rp4,65 miliar. Tabel 5-2 Kegiatan Kas Keliling Triwulan II-2014

Tujuan

5.2.

Frekuensi

Jumlah Modal

Ambon

4

Rp

400 juta

Saumlaki

1

Rp

1 miliar

Tual

1

Rp

1,75 miliar

Banda

2

Rp

500 juta

Masohi

1

Rp

1 miliar

Perkembangan Transaksi Kliring

Perputaran kliring di Kantor Wilayah Bank Indonesia Provinsi Maluku selama triwulan II-2014 mencapai 35.576 lembar warkat kliring dengan nominal sebesar Rp1,22 triliun. Secara nominal, perputaran kliring triwulan berjalan mengalami pertumbuhan sebesar 15,25% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan kedua tahun sebelumnya yang justru melambat sebesar -14,16% (yoy). Sementara dibanding triwulan sebelumnya, nominal perputaran kliring justru mengalami penurunan sebesar -7,26% (qtq), melanjutkan penurunan triwulan sebelumnya yang sebesar -11,64% (qtq).

90


BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG Grafik 5-3 Perputaran Kliring di Provinsi Maluku

Selama triwulan laporan, rata-rata nominal harian perputaran kliring mencapai Rp20,49 miliar per hari, atau mengalami pertumbuhan sebesar 27,28% (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp16,10 miliar per hari. Perlambatan juga terjadi secara triwulanan dimana nominal kliring pada periode laporan menurun sebesar -40,80% (qtq) dari triwulan sebelumnya yang mencapai Rp15,01 miliar per hari. Kebutuhan transaksi dalam jumlah besar sehubungan dengan pembayaran impor dan proyek pemerintah/ swasta semeseter I-2014 berdampak pada bergesernya preferensi nasabah dari penggunaan transaksi kliring kepada RTGS.

5.3.

Perkembangan Transaksi BI-RTGS

Perkembangan nominal transaksi melalui Real Time Gross Setllement (RTGS) pada triwulan II2014 mencatatkan kondisi net outgoing sebesar Rp3,08 triliun. Secara triwulanan, nominal transaksi melalui RTGS tumbuh sebesar 11,10% dibanding triwulan sebelumnya yang mencatatkan net outgoing sebesar Rp 2,78 triliun. Pertumbuhan juga terjadi pada transaksi RTGS keluar Maluku (outgoing) yang sebesar Rp5,31 triliun, atau mengalami peningkatan sebesar 21,76% (qtq). Sementara transaksi RTGS menuju Maluku (incoming) selama triwulan laporan juga mengalami pertumbuhan sebesar 40,42% (qtq), dengan nominal sebesar Rp2,23 miliar. Grafik 5-4 Perkembangan Nominal BI-RTGS Maluku

Grafik 5-5 Perkembangan Volume BI-RTGS Maluku

Peningkatan nominal maupun volume transaksi RTGS pada triwulan laporan didorong oleh meningkatnya belanja pemerintah pada akhir triwulan laporan. Dimulainya tender dan pelunasan berbagai proyek pemerintah maupun swasta sebelum berakhirnya semester I-2014 berkontribusi terhadap peningkatan nominal RTGS keluar Maluku (outgoing). Kebutuhan pembayaran biaya pendidikan sehubungan dengan pergantian tahun ajaran pendidikan tinggi juga turut meningkatkan nominal outgoing transaksi RTGS. Pertumbuhan ekonomi Maluku yang didorong oleh investasi di Kota Ambon


91

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG maupun Maluku Tenggara dan Maluku Tenggara Barat menjadi salah satu faktor meningkatnya nominal transaksi RTGS yang masuk ke Maluku (incoming).

92


BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG BOKS 2

UANG NKRI

Tanggal 17 Agustus 2014 yang bertepatan dengan peringatan HUT Kemerdekaan Republik Indonesia merupakan peristiwa bersejarah bagi sistem pembayaran di Indonesia. Pasalnya, Bank Indonesia (BI) secara resmi mengeluarkan uang Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), uang pertama yang dijamin kedaulatannya oleh pemerintah. Pada uang NKRI tersebut tidak lagi hanya tertulis Bank Indonesia, tetapi juga NKRI. Karena, berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2011 mengenai Mata Uang, pemerintah di masa depan akan mempunyai peran dalam menentukan kriteria dan bentuk uang yang akan beredar di Indonesia. Meskipun demikian, pengawasan dan peredaran uang NKRI tersebut masih menjadi tanggung jawab BI sebagai otoritas moneter. Dengan beredarnya uang NKRI ini, secara tidak langsung menyempurnakan mata uang Indonesia ke depan melalui keterlibatan pemerintah dalam menentukan kriteria dan bentuk uang. Uang NKRI ini pun tidak hanya dijamin oleh bank sentral, tapi juga oleh pemerintah. Beberapa negara maju di dunia seperti Amerika Serikat, juga pernah melakukan penyempurnaan mata uang seperti ini, sehingga hal ini merupakan hal yang lazim dilakukan di banyak negara. Dalam perencanaan pengeluaran uang Rupiah tersebut, sebagaimana diatur dalam UU Mata Uang, Bank Indonesia telah berkoordinasi dengan Pemerintah dalam mempersiapkan pengeluaran uang Rupiah kertas. Sebagai tindak lanjut dari koordinasi tersebut, Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan Presiden Nomor 22 Tahun 2014 tanggal 2 Juni 2014 tentang Penetapan Gambar Pahlawan Nasional Dr. (H.C.) Ir. Soekarno dan Dr. (H.C.) Drs. Mohammad Hatta dalam Rupiah Kertas Negara Kesatuan Republik Indonesia. Grafik perkembangan nilai tukar Rupiah terhadap US Dollar

Sebagai landasan hukum yang mengatur mengenai pemberlakuan, pengeluaran dan pengedaran uang Rupiah kertas pecahan Rp100.000 Tahun Emisi 2014, maka sesuai Pasal 15 jo. Pasal 16 UU Mata Uang, Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia Nomor 16/13/PBI/2014, tanggal 24 Juli 2014, tentang Pengeluaran dan Pengedaran Uang Rupiah Kertas Pecahan 100.000 (Seratus Ribu) Tahun Emisi 2014 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 180). Selain itu, Bank Indonesia juga telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia Nomor 16/14/PBI/2014, tentang Pengeluaran dan Pengedaran Uang Rupiah Kertas Khusus Pecahan 100.000 (Seratus Ribu) Tahun Emisi 2014 dalam Bentuk Uang Rupiah Kertas Bersambung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 181). Setelah pengeluaran uang Rupiah kertas pecahan Rp100.000 Tahun Emisi 2014, pengeluaran uang untuk pecahan lainnya dengan ciri-ciri umum sebagaimana diatur dalam UU Mata Uang akan dilakukan secara bertahap. Dengan berlakunya uang Rupiah kertas pecahan Rp100.000 Tahun Emisi 2014 ini, uang Rupiah kertas pecahan Rp100.000 Tahun Emisi 2004 masih tetap berlaku sepanjang belum dicabut dan ditarik dari peredaran.


93


Gambar Perbedaan desain uang Rp 100.000 TE 2004 dan TE 2014

Gubernur Bank Indonesia dan Menteri Keuangan mewakili Pemerintah Republik Indonesia dalam uang Rupiah kertas tersebut menegaskan makna filosofis Rupiah sebagai simbol kedaulatan negara yang harus dihormati dan dibanggakan oleh seluruh warga negara Indonesia. Dengan demikian, sudah menjadi kewajiban bagi seluruh masyarakat Indonesia untuk menggunakan uang Rupiah dalam setiap transaksi di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia termasuk di daerah terpencil dan daerah terluar Indonesia. Penghargaan warga negara Indonesia pada mata uangnya sendiri akan mendorong berdaulatnya Rupiah di negeri sendiri, dan pada gilirannya diharapkan Rupiah akan sejajar dengan mata uang utama dunia lainnya. Gambar ciri-ciri mata uang rupiah pecahan Rp 100.000 TE 2014

94



Secara detail uang pecahan Rp100.000 baru memiliki ciri, yakni apabila dilihat dari sudut tertentu akan terlihat perbedaan warna atau gambar pada beberapa elemen yakni colour shifting ink, rainbow effect, latent image, dan benang pengaman. Selain itu, jika diraba pada beberapa bagian cetakan akan terasa kasar, seperti bagian gambar bila diterawangkan, akan terlihat gambar logo BI yang saling mengisi (rectoverso) serta gambar pahlawan dan ornamen pada area Tanda Air. Selanjutnya apabila disinari lampu Ultra Violet, beberapa elemen baik yang tampak maupun yang tidak nampak akan terlihat memendar. Jika menggunakan kaca pembesar akan terlihat susunan teks yang mempunyai perbedaan ketebalan dan ukuran huruf.


95

BAB IV PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH

6. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH  Data ketenagakerjaan pada bulan Februari 2014 menunjukkan bahwa Tingkat Pengangguran Terbuka mengalami penurunan. Angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) yang sebesar 6,59%, mengalami penurunan seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian Maluku jika dibandingkan dengan rasio TPT periode sebelumnya yang sebesar 9,91%.  Berdasarkan data BPS Pusat, per Maret 2014 Provinsi Maluku menempati peringkat keempat Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia. Persentase penduduk miskin pada periode tersebut adalah sebesar 19,13% dari total penduduk Maluku, atau terdapat sekitar 316 ribu jiwa penduduk Maluku yang tergolong miskin.  Tingkat kesejahteraan petani pada triwulan II-2014 mengalami peningkatan. Pergerakan NTP dari triwulan I-2014 ke triwulan II-2014 mengalami peningkatan dari level 100,29 ke level 100,39. Peningkatan NTP pada triwulan laporan ini disebabkan oleh perubahan indeks harga yang diterima petani (It) yang meningkat sebesar 1,92% menjadi 113,27, sementara untuk indeks harga yang dibayar petani (Ib) tercatat hanya mengalami peningkatan sebesar 1,83% menjadi 112,84.  Mencermati tingginya serapan tenaga kerja di sektor pertanian, yang sebesar 50,55% dari 680 ribu jiwa tenaga kerja di Maluku, maka perhatian dan fokus pada peningkatan kapasitas ekonomi di sektor pertanian dapat menjadi prioritas utama Pemerintah Daerah dalam beberapa tahun ke depan.

6.1.

Perkembangan Ketenagakerjaan dan Pengangguran Tabel 6-1 Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Maluku Ketenagakerjaan

Penduduk Usia 15+ (Orang) Angkatan Kerja (Orang) Bekerja (Org) Pengangguran (Org) Bukan Angkatan Kerja (Org)

2010 Feb Ags 925,191 979,714 624,943 651,339 567,902 586,430 57,041 64,909 300,248 328,375

2011 2012 2013 2014 Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb 997,690 1,010,287 1,022,967 1,035,915 1,070,153 1,079,849 1,089,204 692,672 701,893 685,134 659,953 723,107 668,721 728,078 639,182 650,112 636,423 610,362 673,138 602,429 680,075 53,490 51,781 48,711 49,591 49,969 66,292 48,003 305,018 308,394 337,833 375,962 347,046 411,128 361,126

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 67.54% 66.48% 69.43%

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

9.13%

9.97%

7.72%

69.47% 7.38%

66.98% 7.11%

63.71% 7.51%

67.57% 6.91%

61.92% 9.91%

66.84% 6.59%

Data ketenagakerjaan pada bulan Februari 2014 menunjukkan bahwa Tingkat Pengangguran Terbuka mengalami penurunan. Sampai dengan semester I-2014 terjadi peningkatan jumlah penduduk usia produktif sebesar 0,87%, atau sebanyak 1,09 juta jiwa. Pertumbuhan jumlah penduduk usia produktif tersebut sejalan dengan meningkatnya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dari 61,92% pada bulan Agustus 2013 menjadi 66,84% pada bulan Februari 2014. Angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pun semakin menurun seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian dan lapangan kerja ke level 6,59%, menurun cukup signifikan jika dibandingkan dengan rasio TPT periode sebelumnya yang sebesar 9,91%.


95


Ditinjau dari sektor lapangan usaha, konsentrasi terbesar sebaran tenaga kerja di Provinsi Maluku berada pada tiga sektor ekonomi andalan Maluku. Sektor-sektor tersebut antara lain : sektor pertanian (perkebunan, kehutanan, dan perikanan) sebesar 50,55%, sektor jasa-jasa 19,27%, serta sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 13,09%. Meningkatnya jumlah tenaga kerja pada sektor pertanian sejalan dengan meningkatnya jumlah angkatan kerja yang bekerja di daerah pedesaan, di mana kegiatan usaha pada sektor pertanian banyak terkonsentrasi di daerah pedesaan. Tabel 6-2 Sebaran Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama 2011 2012 2013 2014 Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb 50.43% 49.45% 52.25% 48.99% 49.14% 48.26% 50.55% 0.54% 0.65% 1.61% 1.74% 0.78% 1.61% 1.05% 9.05% 6.97% 4.74% 6.12% 5.72% 3.35% 5.34% 0.12% 0.14% 0.23% 0.25% 0.35% 0.44% 0.16% 3.04% 3.62% 4.09% 4.41% 3.76% 4.62% 3.88% 14.26% 14.30% 13.03% 15.36% 16.19% 14.03% 13.09% 5.13% 6.11% 4.47% 4.82% 5.42% 6.23% 5.86% 1.05% 1.25% 1.04% 1.12% 0.60% 1.40% 0.79% 16.38% 17.50% 18.54% 17.19% 18.04% 20.07% 19.27% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

Sektor Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Listrik, Gas & Air Minum Konstruksi Perdagangan, Rumah Makan & Jasa Akomodasi Transportasi, Pergudangan & Komunikasi Lembaga Keuangan, Real Estat, Persewaan & Jasa Jasa Kemasyarakatan, Sosial & Perorangan Total


Pertumbuhan jumlah tenaga kerja tertinggi terjadi pada sektor industri pengolahan yang tumbuh 80,3%. Meningkatnya jumlah tenaga kerja pada sektor industri pengolahan dengan pangsa sebesar 5,34%, tidak lepas dari kinerja sektor tersebut pada triwulan I-2014 yang mencatatkan pertumbuhan tahunan sebesar 15,02% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 0,03% (qtq). Pertumbuhan jumlah tenaga kerja pada sektor industri pengolahan merupakan dampak dari penyelenggaraan pemilu yang secara historis diramaikan dengan pembuatan spanduk, baliho, kaos dan atribut kampanye lainnya. Selain sektor industri pengolahan, sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, dan perikanan (tumbuh 18,2%), sektor jasa-jasa (tumbuh 8,4%), sektor transportasi (tumbuh 6,3%), sektor perdagangan, hotel, dan restoran (tumbuh 5,3%) adalah sektor-sektor yang mengalami pertumbuhan positif jumlah tenaga kerja. Grafik 6-1 Tenaga Kerja Menurut Wilayah Tempat Tinggal Angkatan Kerja

Grafik 6-2 Kegiatan Usaha dan Penggunaan Tenaga Kerja

% Pengangguran 20

80 0 ,0 0 0

18 70 0 ,0 0 0

16 60 0 ,0 0 0

14 12

50 0 ,0 0 0

10 40 0 ,0 0 0

8 6

30 0 ,0 0 0

4 20 0 ,0 0 0

2

0

10 0 ,0 0 0

Feb ruari

Agust us

Feb ruari

20 11

Agust us

20 12

Ang kat an Kerja Kot a Peng an gg uran Kot a (%)

Feb ruari

Agust us

Feb ruari

20 13

20 14

Ang kat an Kerja Desa Peng an gg uran Desa (%)


Terdapat tiga sektor yang mengalami penurunan jumlah tenaga kerja pada triwulan II-2014. Sektor Pertambangan, Listrik, Gas dan Air Minum serta sektor Lembaga Keuangan, Real Estate, Persewaan dan Jasa merupakan sektor-sektor yang mengalami penurunan jumlah tenaga kerja. Pemberlakuan Undang-undang No 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (UU Minerba) menyebabkan kegiatan pertambangan di wilayah Maluku terhenti karena hasil produksi yang tidak dapat

96



diekspor ataupun dijual ke pasar domestik. Sementara pada sektor lainnya, penurunan yang terjadi merupakan pola seasonal sehubungan dengan pangsa pasar sektor tersebut dalam struktur PDRB Maluku triwulan II-2014. Berdasarkan wilayah tempat tinggal, terjadi peningkatan jumlah angkatan kerja baik di kota maupun di desa, masing-masing sebesar 8,13% dan 10,70%. Di wilayah perkotaan terdapat 269.586 jiwa angkatan kerja, dengan 246.743 jiwa diantaranya telah bekerja. Sementara di wilayah pedesaan terdapat 458.492 jiwa angkatan kerja, dengan 433.332 jiwa diantaranya telah bekerja. Tingkat pengangguran di wilayah kota maupun desa juga mengalami penurunan dengan tingkat pengangguran kota sebesar 8,47% dan tingkat pengangguran desa sebesar 5,49%. Penyerapan tenaga kerja dapat lebih dioptimalkan dengan mencermati pola persebaran tenaga kerja baik berdasarkan sektor ekonomi, wilayah persebaran, maupun pola musiman. Pengembangan sektor ekonomi yang menjadi andalan Provinsi Maluku sebaiknya menjadi prioritas utama target penyerapan tenaga kerja, sedangkan sektor yang sedang berkembang seperti industri pengolahan dapat dikembangkan lebih serius sebagai alternatif pengalihan tenaga kerja dari sektor-sektor lain yang sedang melambat khususnya pertambangan dan lembaga keuangan. Grafik 6-3 Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja

Grafik 6-4 Perkembangan dan Perkiraan Penggunaan Tenaga Kerja

Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), ketersediaan lapangan kerja berada pada tren penurunan. Hasil SKDU menunjukan bahwa pada triwulan II-2014 penyerapan tenaga kerja lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Sementara perkiraan penyerapan tenaga kerja dalam tiga bulan kedepan diperkirakan tidak akan sebesar periode sebelumnya. Sejalan dengan hasil SKDU, hasil SK menunjukkan adanya penurunan ketersediaan lapangan kerja di tengah pertumbuhan ekspektasi ketersediaan lapangan kerja yang terus meningkat hingga dua triwulan ke depan. Mencermati tren yang sedang terjadi saat ini, diperkirakan pada triwulan III-2014 peningkatan penyerapan tenaga kerja akan terjadi pada tingkat yang terbatas.


97


6.2.

Tingkat Kemiskinan Tabel 6-3 Sepuluh Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia (September 2013)

Penduduk Miskin (ribu jiw a) Provinsi

Papua Papua Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Aceh Bengkulu Gorontalo Nusa Tenggara Barat DI Yogyakarta Jawa Tengah

Kot a

Desa

35.37 14.78 10 0 .34 49.8 3 161.94 10 4.54 25.21 370 .18 333.0 3 1,945.29

8 8 9.0 4 214.65 8 94.33 266.28 719.31 216.41 168 .96 450 .64 211.8 4 2,8 91.17

Kota +Desa

924.41 229.43 994.68 316.11 8 8 1.26 320 .95 194.17 8 20 .8 2 544.8 7 4,8 36.45

Penduduk Miskin (%) Kot a

Desa

4.47 5.8 6 10 .23 7.8 0 11.76 18 .22 6.60 18 .54 13.8 1 12.68

38 .92 36.16 22.15 26.28 20 .52 17.14 23.10 16.31 17.36 15.96

Kota +Desa

30 .0 5 27.13 19.8 2 19.13 18 .0 5 17.48 17.44 17.25 15.0 0 14.46

Sumber: BPS Pusat; diolah

Berdasarkan data BPS Pusat, per Maret 2014 Provinsi Maluku menempati peringkat keempat Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia. Persentase penduduk miskin pada periode tersebut adalah sebesar 19,13% dari total penduduk Maluku, atau terdapat sekitar 316 ribu jiwa penduduk Maluku yang tergolong miskin. Persentase tersebut mengalami penurunan dibanding periode sebelumnya (September 2013) dengan penduduk Maluku tergolong miskin adalah sebesar 19,27%. Berdasarkan data tersebut, Provinsi Maluku merupakan Provinsi dengan persentase penduduk miskin terbesar ketiga di wilayah Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua) setelah Papua dan Papua Barat. Perlu dicermati bahwa jumlah penduduk miskin Maluku ternyata masih lebih tinggi dibanding Provinsi Papua Barat, meskipun secara persentase lebih kecil. Tabel 6-4 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 20 12 20 13 Indikat or Mar Sept Mar Sept

Grafik 6-5 Perkembangan Kemiskinan

20 14 Mar

Jumlah 57,8 90 50 ,30 0 47,8 60 49,950 49,8 30 Kota 28 8 ,8 8 0 28 3,30 0 268 ,120 265,260 266,28 0 Desa 346,770 333,60 0 315,990 315,210 316,110 Kota+Desa Persentase 9.78 8 .39 7.93 7.96 7.8 0 Kota 28 .8 7 28 .12 26.34 26.30 26.28 Desa 21.78 20 .76 19.49 19.27 19.13 Kota+Desa Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah


Jumlah penduduk miskin di Provinsi Maluku pada Maret 2014 yang sebesar 316.110 jiwa mengalami peningkatan dibanding jumlah penduduk miskin pada September 2013 yang sebesar 315.210 jiwa. Penurunan tingkat pengangguran, sebagai imbas membaiknya kondisi ekonomi pada awal triwulan kedua 2014 disinyalir berdampak positif pada menurunnya tingkat kemiskinan di Maluku. Lebih jauh, pada bulan Maret 2014, dari 315.210 jiwa penduduk yang tergolong miskin, 49.830 jiwa diantaranya berada di kota, sementara 266.280 jiwa lainnya berada di desa. Sebaran penduduk Maluku yang sebagian besar berada di desa menyebabkan jumlah penduduk miskin di desa mencapai 266.280 jiwa, meningkat sebesar 0,38% dibanding jumlah penduduk miskin pada September 2013 yang sebesar 265.260 jiwa. Sementara jumlah penduduk miskin di kota justru mengalami

98



penurunan sebesar -0,24% dibanding periode sebelumnya. Faktor musiman seiring dengan peningkatan penyerapan tenaga kerja hingga awal triwulan II-2014 disinyalir menjadi penyebab menurunnya tingkat kemiskinan di kota. Tabel 6-5 Kedalaman & Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku

20 12 20 13 20 14 Indikat or Mar Sept Mar Sept Mar Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) 1.74 1.61 1.49 1.13 1.53 Kota 6.24 6.0 3 5.30 5.0 0 5.22 Desa 4.38 3.8 8 3.52 3.8 0 Kota+Desa 4.56 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) 0 .42 0 .46 0 .41 0 .24 0 .52 Kota 1.91 1.8 1 1.61 1.36 1.49 Desa 1.36 1.31 1.16 0 .93 1.11 Kota+Desa

Grafik 6-6 Indeks Gini Ratio Indeks

Per Kapit a

0 .6

10

0 ,41 0 ,37

0 .5

8 7

0 .4

6 0 .3

5 4

0 .2

3 2

0 .1

1 0

0 20 0 9

20 10 M alu ku


9

20 11 N asio n al

20 12

20 13

PDRB Per Kap it a

Sumber: BPS Pusat; diolah

Mencermati Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang mengalami peningkatan 3,52 pada September 2013 menjadi 3,80 pada Maret 2014, mengindikasikan adanya perlambatan pertumbuhan kemampuan penduduk miskin untuk memenuhi kebutuhan, terutama pada sektor jasa dan pertanian. Selain itu, jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada awal tahun 2014 ketimpangan pengeluaran penduduk miskin diperkirakan mengalami peningkatan seiring dengan peningkatan inflasi dan pengeluaran pada awal tahun 2014. Indeks keparahan kemiskinan tercatat meningkat dari 0,93 pada September 2013, menjadi 1,11 pada Maret 2014. Memasuki triwulan III-2014 diperkirakan ketimpangan pendapatan masyarakat Maluku akan kembali membaik. Berdasarkan hasil Survei Konsumen yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku pada triwulan II-2014, indikator penghasilan mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya, sementara ketersediaan lapangan pekerjaan dan konsumsi masyarakat mengalami sedikit penurunan karena pola historis musiman. Meskipun demikian, optimisme konsumen terhadap peningkatan penghasilan dan kesempatan kerja yang lebih luas pada triwulan III-2014 diperkirakan akan sejalan dengan perbaikan pertumbuhan pada sektor ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan III-2014.


99


6.3.

Perkembangan Nilai Tukar Petani SEKTOR

NTP Tanaman Pangan NTP Hortikultura NTP Tanaman Perkebunan Rakyat NTP Peternakan NTP Perikanan NTP

Tw I

Tabel 6-6 Nilai Tukar Petani Per Subsektor (%) 20 11 20 12 Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

20 13 20 14 Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

91,0 2

90 ,83

90 ,98

88,63 90 ,25 88,93

88,73

116,19

115,57

116,0 3 115,52 114,96 118,20

118,15

117,37 114,88

114,81 116,74 10 8,29 10 8,33 10 8,12

98,24

10 1,70

10 2,81 99,89

97,21 95,82

97,89

98,98 10 3,47 10 4,51 10 2,59 96,55

85,59

85,0 8

84,95

84,68

84,0 3

83,70

91,70

85,27

90 ,67 89,0 5

84,0 2

84,88

85,10

85,71

84,19

95,28

93,86 96,93

93,90 96,85

10 3,85 10 3,36 10 3,53

124,20

123,47

121,87 122,45 123,65 125,30 126,94 127,77 126,13 125,36 128,83 10 5,52 10 5,63 10 6,90

10 4,80

10 5,25

10 5,20 10 4,80 10 4,0 4 10 4,14 10 4,92 10 5,70 10 5,64 10 5,64 10 5,44 10 0 ,57 10 0 ,29 10 0 ,39

SBH 2012 = 100


Tingkat kesejahteraan petani pada triwulan II-2014 mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pergerakan NTP dari triwulan I-2014 ke triwulan II-2014 mengalami peningkatan dari level 100,29 ke level 100,39. Peningkatan NTP pada triwulan laporan ini disebabkan oleh perubahan indeks harga yang diterima petani (It) yang meningkat sebesar 1,92% menjadi 113,27, sementara untuk indeks harga yang dibayar petani (Ib) tercatat hanya mengalami peningkatan sebesar 1,83% menjadi 112,84 dibandingkan posisi triwulan I-2014. Grafik 6-7 NIlai Tukar Petani (%)


Tabel 6-7 NIlai Tukar Petani per Sub Sektor (%)


Peningkatan NTP pada sub sektor tanaman pangan dan perikanan mendorong peningkatan NTP secara keseluruhan. Pada triwulan II-2014, sub sektor tanaman pangan mengalami peningkatan NTP sebesar 0,04% dibanding triwulan sebelumnya. Peningkatan biaya produksi akibat inflasi dapat diatasi dengan peningkatan harga jual yang tercermin pada Indeks yang Diterima Petani yang meningkat 2,08% dibanding triwulan sebelumnya. Kondisi yang hampir serupa terjadi pada sub sektor perikanan dengan NTP sebesar 106,90, atau meningkat sebesar 1,20% dibanding NTP triwulan sebelumnya yang sebesar 105,63. Faktor cuaca yang mendukung pada awal triwulan II-2014 dan sedikit berfluktuasi pada akhir triwulan laporan menyebabkan peningkatan Indeks Diterima Petani sebesar 2,81%. Peningkatan tersebut cukup mampu mengatasi persoalan meningkatnya biaya produksi yang tercermin dari peningkatan Indeks Dibayar Petani sebesar 1,59%. Selain sub sektor tanaman pangan dan sub sektor perikanan, peningkatan NTP juga terjadi pada sub sektor peternakan. NTP sub sektor peternakan mengalami peningkatan sebesar 0,16% dibanding triwulan sebelumnya, seiring dengan peningkatan konsumsi produk peternakan seperti telur, daging ayam dan daging sapi pada pertengahan triwulan laporan yang penuh dengan perayaan hari besar keagamaan.

100



Sub Sektor Holtikultura dan Tanaman Perkebunan Rakyat tercatat mengalami pertumbuhan NTP negatif. Sub Sektor Holtikultura tercatat mengalami perlambatan pertumbuhan NTP sebesar -0,19% seiring peningkatan biaya produksi yang tercermin dari peningkatan Indeks Dibayar Petani sebesar 1,90%, sementara Indeks Diterima Petani hanya mengalami kenaikan sebesar 1,71%. Kondisi serupa juga dialami oleh sub sektor tanaman perkebunan rakyat yang melambat sebesar 0,08%, akibat peningkatan Indeks Dibayar Petani sebesar 1,77%, atau lebih tinggi dibanding peningkatan Indeks Diterima Petani yang sebesar 1,70%. Faktor cuaca yang sangat mempengaruhi kuantitas produksi kembali menjadi faktor yang menekan pendapatan petani, di tengah laju impor produk holtikultura dan tanaman perkebunan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang menyebabkan harga produk holtikultura sangat kompetitif. Sedikit peningkatan pada NTP gabungan sejalan dengan pertumbuhan inflasi triwulanan pada bahan makanan. Peningkatan NTP gabungan sebesar 0,10% didukung oleh peningkatan Indeks Diterima Petani sebesar 1,93%. Dampak dari peningkatan Indeks Diterima Petani terlihat pada laju inflasi triwulanan Bahan Makanan sebesar 0,08% (qtq) pada triwulan II-2014. Pertumbuhan konsumsi bahan makanan pada triwulan II-2014 yang sarat dengan perayaan hari besar keagamaan, faktor seasonal berupa pergantian tahun ajaran baru dan awal bulan Ramadhan menyebabkan permintaan terhadap produk pertanian mengalami peningkatan. Pertumbuhan NTP tersebut juga terlihat pada pertumbuhan ekonomi sektor pertanian yang meningkat sebesar 1,01% (qtq) dibanding triwulan sebelumnya. Mencermati bahwa terdapat 680.075 jiwa tenaga kerja di Maluku dan sekitar 50,55% diantaranya bekerja pada sektor pertanian, maka perhatian dan fokus pada peningkatan kapasitas ekonomi di sektor pertanian masih relevan untuk diprioritaskan dalam beberapa tahun ke depan.


101

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU

7. PROSPEK PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU 7.1.

PERTUMBUHAN EKONOMI

Pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan III-2014 diperkirakan tumbuh positif dan cenderung melambat, berada pada rentang 6,40-7,40% (y.o.y). Tingginya pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan III-2014 seiring dengan ekspektasi konsumsi masyarakat yang cenderung optimis dan bahkan meningkat pada triwulan mendatang. Optimisme masyarakat ini sehubungan dengan masuknya Bulan Ramadhan, adanya penyelenggaraan pemilihan presiden dan wakil presiden dan Hari Raya Idul Fitri 1435 H. Pertumbuhan ekonomi mendatang, dari sisi permintaan, diperkirakan didorong oleh meningkatnya belanja pegawai dalam rangka Tunjangan Hari Raya (THR) dan gaji ke-13 PNS/TNI/POLRI dan meningkatnya investasi bangunan terkait kelanjutan pembangunan proyek-proyek MP3EI yang ditargetkan selesai pada akhir 2014. Grafik 7-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Maluku Triwulan III2014 % (persen)

Grafik 7-2 Indeks Ekspektasi Konsumen*

% (persen)

14

14

PDRB Maluku PDRB Maluku (Upper Baseline) PDRB Maluku (Lower Baserline)

12

12

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2

0

0

180 160 140 120 100 80

I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II 2014

III

Indeks Ekspektasi Konsumen

60

Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad

40

Kondisi ekonomi 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad

20 0 I

II

III

IV

2011

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014

Survei Konsumen

Konsumsi rumah tangga pada triwulan III-2014 diperkiran meningkat searah dengan optimisme masyarakat yang meningkat pada triwulan III-2014, seperti tercermin pada Survei Konsumen Bank Indonesia. Ekspektasi konsumen terhadap triwulan III-2014 (155,30) meningkat dari triwulan II2014 (138,80). Meningkatnya optimisme konsumen sejalan dengan meningkatnya ekspektasi konsumen terhadap tingkat penghasilan, kondisi ekonomi dan ketersediaan lapangan pekerjaan di triwulan mendatang. Tingkat penghasilan masyarakat diekspektasikan cenderung meningkat dengan adanya kenaikan UMP 2014 dan pembayaran THR dan gaji ke-13 PNS/TNI/POLRI. Tingkat kepercayaan masyarakat terhadap kondisi ekonomi masih optimis namun cenderung menurun didorong oleh adanya sentimen positif pemilihan presiden dan wakil presiden dan siklus musiman menjelang Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri 1435 H namun masyarakat masih merasakan tingginya harga barang dan/atau jasa, kenaikan tarif listrik segmen rumah tangga per 1 Juli 2014 dan kenaikan tarif angkutan udara dan laut. Sedangkan, optimisme masyarakat terhadap ketersediaan lapangan kerja meningkat seiring dengan meningkatnya aliran investasi yang masuk (capital inflow) ke Maluku yang diperkirakan semakin menambah lapangan pekerjaan. Konsumsi dan investasi Pemerintah diperkirakan meningkat pada triwulan III-2014 seiring dengan keberlanjutan pembangunan proyek-proyek MP3EI yang sebagian besar ditargetkan


103


selesai pada akhir tahun 2014. Belanja modal diperkirakan meningkat sebagai upaya Pemda untuk menyelesaikan proyek-proyek multi-years, seperti: Sarana Irigasi di Buru dan Seram bagian Timur, TransMaluku dan infrastruktur pendukungnya, sarana dan prasarana air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau Terselatan Maluku dan Adpel Ambon. Belanja pegawai dan bantuan sosial diperkirakan meningkat seiring dengan turunnya THR dan gaji ke-13 PNS/TNI/POLRI dan banyaknya kegiatan sosial kemasyarakat dalam rangka Hari Raya Idul Fitri 1435 H dan HUT Kemerdekaan RI. Sedangkan, investasi swasta atau dunia usaha akan meningkat seiring dengan investasi bangunan yang meningkat, khususnya pada sektor perumahan (Citra Land & Bliss Village), pusat perbelanjaan (Maluku City Mall), rumah sakit (RS. Siloam) dan pertokoan. Faktor yang berisiko downside terhadap kinerja investasi pemerintah, antara lain: permasalahan teknis (lahan dan kontraktor), keterlambatan barang modal tiba di Maluku akibat faktor cuaca yang buruk dan pergerakan harga barang modal yang tidak pasti di tengah fluktuasi nilai tukar Rupiah terhadap Dollar AS, sedangkan faktor yang berisiko downside terhadap kinerja investasi swasta, antara lain: turunnya permintaan masyarakat akibat ketentuan LTV yang membatasi kepemilikan properti hunian, kenaikan harga bahan baku, kenaikan upah pekerja, ekstrimnya musim hujan dan kenaikan suku bunga kredit investasi. Ekspor akan meningkat seiring dengan tumbuhnya permintaan dunia terhadap hasil laut dan hasil bumi Maluku dan terjaganya pergerakan harga ekspor komoditas-komoditas unggulan Maluku. Hasil laut yang meningkat ekspornya, antara lain: udang beku/segar dan ikan dan lain-lain. Sedangkan, hasil bumi yang meningkat, misalnya, biji pala dan bunganya dan cengkeh. Di samping dari sektor pertanian, ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga meningkat, termasuk industri makanan berupa ikan olahan, logam olahan berupa besi dan tembaga olahan, dan mutiara. Faktor-faktor yang berisiko menarik ke bawah pertumbuhan ekspor Maluku adalah faktor cuaca ekstrim dan gelombang laut tinggi pada triwulan III-2014 yang akan menahan kinerja sektor pertanian dan bangunan dan kenaikan TDL kelompok industri besar yang akan meningkatkan biaya operasional usaha industri pengolahan di Maluku. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang dipacu oleh sektor PHR, industri pengolahan, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Sektor PHR meningkat seiring dengan meningkatnya kegiatan jual-beli dan ekspor-impor, belanja rumah tangga dan pemerintah akibat pemilihan presiden dan wakil presiden, Bulan Ramadhan, Hari Raya Idul Fitri 1435 dan event DarwinAmbon Yacht Race 2014. Sektor industri pengolahan meningkat sejalan dengan tingginya permintaan ekspor terhadap produk ikan olahan, mutiara dan logam olahan Maluku. Sektor jasa-jasa meningkat akibat siklus musiman dimana realisasi belanja pegawai dan bantuan sosial pada triwulan III-2014 meningkat dalam rangka pembayaran THR dan gaji ke-13 PNS/TNI/POLRI saat Hari Raya Idul Fitri 1435 H. Sektor bangunan akan cenderung meningkat dengan berlanjutnya pembangunan proyek-proyek Pemerintah dan swasta namun sedikit tertahan akibat faktor angin timur yang mengakibatkan turunnya hujan yang ekstrim di Maluku.

7.2.

INFLASI

104



Inflasi pada triwulan III-2014 diperkirakan akan berada pada batas atas rentang 5,50% (yoy) 6,50% (yoy). Berdasarkan pola historisnya, puncak inflasi Maluku biasanya terjadi pada pertengahan tahun yang bertepatan dengan musim hujan dan periode bulan Ramadhan. Posisi IHK pada akhir triwulan III juga cenderung lebih tinggi dibanding IHK pada akhir triwulan II setiap tahunnya. Mencermati keadaan tersebut, realisasi inflasi pada awal triwulan III-2014 yang sebesar 5,76% (yoy), serta potensi inflasi sehubungan dengan kebijakan pemerintah pada komponen administered price dan kegiatan menjelang HUT Kota Ambon, maka diperkirakan tingkat inflasi pada triwulan III-2014 akan berada pada batas atas rentang 5,50% (yoy)

6,50% (yoy), dengan peningkatan IHK dari bulan ke bulan. Tingkat IHK yang sangat

tinggi pada triwulan yang sama tahun sebelumnya juga menjadi salah satu faktor melambatnya inflasi pada akhir triwulan III-2014. Tekanan internal maupun eksternal pada awal triwulan III-2014 masih cukup terkendali. Peningkatan permintaan musiman menjelang hari raya mendorong kenaikan tarif kelompok transportasi seperti angkutan udara dan angkutan laut.. Selanjutnya, dampak kenaikan tarif listrik kelompok Rumah Tangga (R-2 dan R-1) yang diterapkan per 1 Juli 2014 serta penyesuaian tarif untuk golongan R-3 (>6600VA) diperkirakan akan kembali terjadi pada akhir triwulan III-2014 dan berpotensi memicu inflasi tahunan. Realisasi inflasi terhadap pola musiman lebaran, yang berupa meningkatnya permintaan masyarakat sedikit diredam oleh masuknya puncak panen bawang merah dan cabai merah pada sentra produksi di Jawa Timur dan Jawa Tengah. Dari sektor jasa, tekanan terutama berasal dari jasa pendidikan seiring dengan dimulainya tahun ajaran baru, namun sumbangannya tidak terlalu signifikan terhadap pembentukan inflasi bulan Juli yang sebesar 5,76% (yoy). Dari eksternal, tekanan inflasi moderat seiring dengan penurunan harga global (kecuali emas) yang disertai oleh apresiasi Rupiah. Pada awal triwulan III2014, rata

rata bulanan nilai tukar Rupiah menunjukkan penguatan yang cukup signifikan, yakni sebesar

1,8% (mtm) dari level Rp11.892 (Juni) ke level Rp11.682 (Juli). Grafik 7-3 Perkembangan Nilai Tukar

Grafik 7-4 Perkembangan Harga Emas Dunia

Sumber : Bloomberg

Potensi resiko yang dapat memicu terjadinya inflasi ke depan utamanya berasal dari inflasi volatile food dan kebijakan pemerintah terkait tarif listrik, angkutan umum, dan kuota BBM bersubsidi. Kebijakan pembatasan penjualan BBM bersubsidi jenis solar yang mulai berlaku per 1 Agustus 2014 di wilayah Jawa, Sumatera, Kalimantan, Sulawesi dan Bali berpotensi meningkatkan biaya produksi dan distribusi bahan pangan pada sentra produksi di Pulau Jawa dan Sulawesi. Pembatasan tersebut diperkirakan akan memicu penyesuaian tarif batas atas angkutan udara dan angkutan umum pasca


105


Lebaran. Risiko inflasi bahan pangan juga belum sepenuhnya berlalu, mengingat perkiraan potensi El-Nino yang apabila intensitasnya meningkat menjadi kuat akan mengurangi stok bahan pangan, terutama pada akhir tahun sehubungan dengan tidak adanya penyaluran Raskin pada November dan Desember 2014. Sebagaimana telah direncanakan sebelumnya, kenaikan tarif listrik untuk pelanggan rumah tangga (R1, R2 dan R3) pada bulan September berpotensi memberikan sumbangan inflasi pada triwulan III-2014 dan ke depan. Grafik 7-5 Perkembangan Harga Minyak Mentah WTI

Sumber : Bloomberg

Dari sisi permintaan, bervariasinya kebutuhan masyarakat pada setiap bulan berpotensi menambah tekanan inflasi. Dimulainya Tahun Ajaran Baru, Bulan Ramadhan, dan perayaan Idul Fitri yang bersamaan dengan periode cuti bersama/ libur merupakan faktor-faktor yang secara signifikan telah menambah tekanan inflasi pada bahan makanan, angkutan udara dan sandang, seiring dengan meningkatnya permintaan pada periode tersebut. Meningkatnya permintaan juga disumbangkan oleh pemberian THR bagi karyawan, atau gaji ke-13 PNS/TNI/Polri yang bertepatan dengan bulan Ramadhan. Perayaan HUT Kota Ambon yang biasanya disertai dengan event besar juga diperkirakan akan memberikan sumbangan terhadap inflasi triwulan III-2014. Juli

Grafik 7-6 Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan III-2014 Agustus

September

Sumber : http://www.bmkg.go.id

Faktor cuaca masih menjadi faktor pemicu inflasi yang perlu diwaspadai. Perkiraan awal musim hujan yang akan mencapai puncaknya pada bulan Agustus 2014 berpotensi untuk mengganggu pasokan ikan segar dan sayur-sayuran ke Kota Ambon dan Kota Tual. Jika pada bulan Juli 2014 curah hujan yang turun masih berada di bawah curah hujan tahun sebelumnya, maka pada awal Agustus 2014 terjadi peningkatan intensitas hujan disertai peningkatan tinggi gelombang laut di beberapa wilayah di Maluku yang lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya. Selanjutnya diperkirakan bahwa intensitas hujan tersebut akan kembali menurun memasuki bulan September 2014.

106



Grafik 7-7 Ekspektasi Harga dan Pengeluaran

Sumber : Survei Konsumen

Grafik 7-8 Ekspektasi Harga Jual

Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha

Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha memperkirakan akan terjadi inflasi pada triwulan yang akan datang sebesar 6,55%. Hal tersebut didukung oleh tren perlambatan ekspansi harga jual yang diperkirakan akan terus berlangsung pada triwulan III-2014, dengan nilai SBT sebesar 18,88%. Perkiraan kenaikan harga jual yang sedikit melambat dibanding triwulan II-2014 merupakan respon untuk mempertahankan daya beli konsumen di tengah perkiraan moderasi laju inflasi. Grafik 7-9 Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha*


Sementara berdasarkan hasil survei konsumen, harga barang dalam 3 bulan mendatang diperkirakan akan mengalami sedikit kenaikan. Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga serta kelompok sandang merupakan kelompok yang diperkirakan mengalami peningkatan harga sejalan dengan tahun ajaran baru, Ramadhan dan perayaan Idul Fitri. Peningkatan permintaan terhadap makanan jadi dan komoditas inti pada triwulan III-2014 juga diperkirakan akan menyumbangkan kenaikan harga pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Grafik 7-10 Proyeksi Inflasi Tahunan Maluku


107


Perkembangan inflasi pada awal triwulan III-2014 yang menunjukkan perlambatan meningkatkan optimisme terhadap hasil survei yang juga menunjukkan optimisme terhadap perlambatan laju inflasi pada triwulan III-2041. Faktor resiko yang masih berpotensi memicu inflasi diperkirakan akan tetap memberikan sumbangan terhadap pembentukan inflasi yang pada triwulan III-2014 diperkirakan berada pada batas atas rentang 5,50%-6,50%(yoy).

7.3.

STABILITAS SEKTOR KEUANGAN

Sektor keuangan daerah Maluku di triwulan mendatang diperkirakan mengalami pertumbuhan positif baik aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit perbankan namun sedikit tertahan akibat Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju ekspansi kredit nasional menjadi 15-17% (y.o.y). Aset perbankan di Maluku meningkat sehubungan dengan meningkatnya kredit yang disalurkan oleh perbankan Maluku. DPK akan meningkat seiring dengan kenaikan suku bunga dana yang menarik masyarakat untuk mengalokasikan pendapatannya sebagai tabungan daripada menggunakannya untuk konsumsi atau investasi. Pembiayaan kepada proyek berlokasi di Maluku akan meningkat seiring dengan meningkatnya pertumbuhan kredit modal kerja di Maluku dan meningkatnya permintaan kredit konsumsi di tengah meningkatnya keyakinan masyarakat Maluku. Fungsi intermediasi perbankan Maluku dapat lebih dioptimalkan dengan meningkatkan penyaluran dana simpanan ke dalam bentuk kredit produktif (modal kerja dan investasi). Rasio pembiayaan terhadap dana (LDR) perbankan Maluku terekam menurun dari 77,57% pada triwulan I-2014 menjadi 74,82% pada triwulan II-2014 sehingga masih dapat ditingkatkan hingga rentang 84-92%. Penyaluran kredit perbankan di Maluku diharapkan ke dalam bentuk pembiayaan kepada sektor-sektor produktif yang berupa kredit modal kerja dan investasi dengan tujuan sektor-sektor produktif dapat memberikan nilai tambah kepada output perekonomian, antara lain: peningkatan ketersediaan lapangan kerja dan pembangunan ekonomi jangka panjang yang berkelanjutan. Risiko kredit di Maluku triwulan mendatang diperkirakan terjaga di rentang 3,00-4,00% atau masih di bawah ketentuan kewajaran yang ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5,00%. Pemerintah perlu memberikan dukungan dalam rangka pengembangan akses keuangan, terutama bagi penduduk yang berada di pulau-pulau terluar, dengan tujuan pembangunan ekonomi di daerah-daerah tersebut. Pengembangan akses keuangan dapat meningkatkan kinerja fungsi intermediasi oleh perbankan dengan memberikan akses pembiayaan kepada sektor-sektor ekonomi yang berkembang di pulau-pulau terluar. Pada gilirannya, sektor-sektor tersebut dapat mendorong pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut pada khususnya dan Maluku pada umumnya. Pembukaan kantor perbankan di daerah-daerah dengan rasio keuangan inklusif yang masih rendah dapat memperluas akses keuangan dan meningkatkan literasi keuangan masyarakat di daerah tersebut.

108


KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU. Triwulan II Diving Spot, Saparua. Senja di Laut Banda, Banda Neira

Recommend Documents