KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI ACEH
Triwulan IV 2015
VISI Menjadi Kantor Perwakilan yang kredibel dalam pelaksanaan tugas BI dan kontributif bagi pembangunan ekonomi daerah maupun nasional. MISI Menjalankan kebijakan BI dalam menjaga stabilitas nilai rupiah, stabilitas sistem keuangan, efektivitas pengelolaan uang dan kehandalan sistem pembayaran untuk mendukung pembangunan ekonomi daerah maupun nasional jangka panjang yang inklusif dan berkesinambungan.
1.
FUNGSI Fungsi Statistik dan surveillance
2.
Fungsi Kajian
3.
Fungsi Komunikasi dan Pelaksanaan Program
4.
Fungsi Sistem Pembayaran
5.
Fungsi Manajemen Intern dan koordinasi Wilayah
1.
TUGAS POKOK Memberikan masukan kepada Dewan Gubernur kondisi ekonomi dan keuangan daerah di wilayah kerjanya;
2.
Memberikan saran kepada pemerintah daerah mengenai kebijakan ekonomi dan keuangan daerah, yang didukung dengan penyediaan informasi berdasarkan hasil kajian/riset serta memfasilitasi pengendalian inflasi, pemberdayaan sektor riil dan UMKM.
3.
Melaksanakan kegiatan perizinan dan pengawasan serta operasionalisasi sistem pembayaran tunai dan non tunai sesuai dengan kebutuhan ekonomi daerah di wilayah kerjanya
4.
Melaksanakan
kebijakan
stabilitas
keuangan
,
program
perluasan
dan
pemerataan
akses
keterjangkauan keuangan untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang inklusif 5.
Mengelola sumber daya internal yang dibutuhkan sebagai faktor pendukung fungsi-fungsi utama.
Kalender Publikasi KEKR Triwulan I Mei Triwulan II Agustus Triwulan III November Triwulan IV Februari
Penerbit : Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan - Tim Ekonomi Moneter Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh Jl. Cut Meutia No.15, Banda Aceh - Indonesia Telp : 0651-33200 / Fax : 0651-34116 Publikasi KER secara online dapat diperoleh di:http://www.bi.go.id/web/id/DIBI1/Regional/Publikasi/
dan
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan nikmat dan karuniaNya sehingga buku “Kajian Ekonomi Dan Keuangan Regional Provinsi Aceh Triwulan IV 2015” ini akhirnya dapat
dipublikasikan.
Buku
ini
memaparkan
informasi
mengenai
perkembangan
beberapa
indikator
perekonomian daerah, diantaranya pertumbuhan ekonomi, perbankan, sistem pembayaran dan keuangan daerah yang dapat digunakan untuk pemenuhan kebutuhan informasi internal maupun eksternal Bank Indonesia. Secara umum, hasil kajian atas perkembangan ekonomi regional Provinsi Aceh periode triwulan laporan mendeskripsikan bahwa perekonomian Aceh menunjukkan kecenderungan yang lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Dalam kesempatan ini, kami menghaturkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu penyusunan buku ini. Harapan kami, kerja sama yang telah tercipta dapat terus berlanjut dan ditingkatkan pada masa yang akan datang. Kami menyadari bahwa kualitas dan informasi yang disajikan masih perlu terus disempurnakan. Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran membangun dari seluruh pihak yang berkepentingan dengan buku ini. Kami berharap, semoga buku ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayahNya kepada kita semua.
Banda Aceh,
Februari 2016
Kepala Perwakilan,
Ahmad Farid Deputi Direktur
2
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... 2 DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... 3 DAFTAR GRAFIK .............................................................................................................................. 4 DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ 5 DAFTAR ISTILAH ........................................................................................................................... 74 TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH .............................................................................................. 8 RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................................... 10 BAB 1. KONDISI MAKROEKONOMI ACEH ............................................................................................ 16 1.1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PENAWARAN ........................................................ 17 1.2 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PERMINTAAN ......................................................... 24 BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI ACEH .............................................................................................. 36 2.1 KONDISI UMUM PERKEMBANGAN INFLASI ACEH ......................................................................... 37 2.2 INFLASI BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA ............................................................... 38 2.3 PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA ................................................................................. 43 2.4 TPID PROVINSI ACEH .............................................................................................................. 45 BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN DI ACEH ................................................. 48 3.1 ANALISIS PERBANKAN DAERAH .............................................................................................. 50 3.2 INTERMEDIASI DAN DAN RESIKO PERBANKAN .......................................................................... 54 3.3 KETAHANAN SEKTOR KORPORASI ........................................................................................... 54 3.4 KETAHANAN SEKTOR UMKM .................................................................................................... 55 3.5 KETAHANAN SEKTOR RUMAH TANGGA ...................................................................................... 57 3.6 KINERJA SISTEM PEMBAYARAN ................................................................................................ 61 3.6.1 KINERJA SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI ....................................................................... 61 3.6.2 KINERJA SISTEM PEMBAYARAN TUNAI ............................................................................... 61 BAB 4. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .................................. 62 4.1 KETENAGAKERJAAN ............................................................................................................... 65 4.2 KESEJAHTERAAN ................................................................................................................... 67 BAB 5. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ..................................................................................... 70 5.1 PENDAPATAN DAERAH ........................................................................................................... 71 5.2 BELANJA DAERAH .................................................................................................................. 73 BAB 6. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ........................................................................................ 78 6.1 PERTUMBUHAN EKONOMI ACEH .............................................................................................. 79 6.2 INFLASI PROVINSI ACEH ......................................................................................................... 82 LAMPIRAN ...................................................................................................................................... 84 BOX 1. KAJIAN PERDAGANGAN ANTAR WILAYAH DI PROVINSI ACEH ..................................................... 32 BOX 2. EVALUASI PEMANFAATAN DANA OTONOMI KHUSUS ACEH TAHUN 2008-20015.............................76
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
3
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Struktur Ekonomi Aceh Sisi Penawaran ................................................................................. 17 Grafik 1.2 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aceh Dengan Migas ....................................................... 19 Grafik 1.3 Kontribusi Pertumbuhan Sektor-Sektor Ekonomi Aceh (yoy(%) ................................................. 19 Grafik 1.4 Pertumbuhan Sektor Pertanian ............................................................................................. 19 Grafik 1.5 Pangsa dan Kontribusi Sektor Pertanian ................................................................................ 19 Grafik 1.6 Pangsa Subsektor Pertanian ................................................................................................ 20 Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian .................................................................................. 20 Grafik 1.8 Pertumbuhan Sektor Perdagangan ........................................................................................ 21 Grafik 1.9 Pangsa dan Kontribusi Sektor Perdagangan ........................................................................... 21 Grafik 1.10 Penjualan Kendaraan Bermotor ............................................................................................ 21 Grafik 1.11 Perkembangan Kredit PHR .................................................................................................. 22 Grafik 1.12 Realiasi Ekonomi Sektor PHR .............................................................................................. 22 Grafik 1.13 Pertumbuhan Sektor Pertambangan-Penggalian ..................................................................... 22 Grafik 1.14 Pangsa dan Kontribusi Sektor Pertambangan–Penggalian ....................................................... 22 Grafik 1.15 Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan ............................................................................. 23 Grafik 1.16 Pangsa dan Kontribusi Sektor Industri Pengolahan ................................................................. 23 Grafik 1.17 Pangsa Subsektor Industri Pengolahan ................................................................................. 23 Grafik 1.18 Perkembangan Kredit Sektor industri Pengolahan .................................................................. 24 Grafik 1.19 Realiasi Ekonomi Sektor PHR .............................................................................................. 24 Grafik 1.20 Laju dan Kontribusi Pertumbuhan PDRB dari Sisi Permintaan (yoy(%)) ..................................... 25 Grafik 1.21 Struktur PDRB Sisi Permintaan ............................................................................................. 25 Grafik 1.22 Perkembangan Konsumsi RT ............................................................................................... 26 Grafik 1.23 Kontribusi Konsumsi RT ...................................................................................................... 26 Grafik 1.24 Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah Tangga ................................................................... 26 Grafik 1.25 Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah Tangga Non Makanan ............................................... 26 Grafik 1.26 Penjualan Kendaraan Bermotor (Konsumsi) .......................................................................... 27 Grafik 1.27 Penggunaan Listrik Rumah Tangga ...................................................................................... 27 Grafik 1.28 Perkembangan Konsumsi Pemerintah ................................................................................... 27 Grafik 1.29 Kontribusi Konsumsi Pemerintah ......................................................................................... 27 Grafik 1.30 Realisasi Pengadaan Semen di Aceh ..................................................................................... 27 Grafik 1.31 Perkembangan Investasi .................................................................................................... 27 Grafik 1.32 Pangsa Realisasi PMA Per Sektor ......................................................................................... 28 Grafik 1.33 Pangsa Realisasi PMDN Per Sektor .......................................................................................28 Grafik 1.34 Perkembangan Penjualan Kendaraan Bermotor (Inventasi)......................................................29 Grafik 1.35 Perkembangan Ekspor (Dengan Migas) Provinsi Aceh ............................................................29 Grafik 1.36 Perkembangan Impor (Dengan Migas) Provinsi Aceh ..............................................................29 Grafik 1.37 Ekspor Impor Luar Negeri Aceh Triwulan Laporan ..................................................................29 Grafik 1.38 Ekspor Impor Antar Daerah Aceh Triwulan Laporan ............................................................... 29 Grafik 1.39 Perkembangan Net Ekspor Antar Daerah Aceh (ADHK) ...........................................................29
Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi year on year, quarter to quarter, dan month to month di Aceh (%) ............. 37 Grafik 2.2 Perbandingan Inflasi year on year di kawasan Sumatera (%) .................................................... 37 Grafik 2.3 Inflasi Kelompok Rata-Rata .................................................................................................. 39 4
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
Grafik 2.4 Inflasi Kelompok (mtm) ....................................................................................................... 39 Grafik 2.5 Inflasi Triwulanan Provinsi Aceh ............................................................................................ 40 Grafik 2.6 Inflasi Kelompok (qtq) .......................................................................................................... 40 Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Aceh (yoy (%))..................................................................................... 40 Grafik 2.8 Inflasi Kelompok Pada Triwulan IV 2015 (yoy (%)) ................................................................... 40 Grafik 2.9 Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Aceh ............................................................................. 42 Grafik 2.10 Kontribusi Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Aceh ............................................................. 42 Grafik 2.11 Pergerakan Harga Komoditas Daging Sapi ............................................................................. 42 Grafik 2.12 Pergerakan Harga Komoditas Daging Ayam............................................................................ 42 Grafik 2.13 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan ..................................................................................... 42 Grafik 2.14 Pergerakan laju Inflasi Tahunan Kota Pantauan Aceh ............................................................ 43 Grafik 2.15 Inflasi Tahunan Kota Pantauan Aceh Triwulan IV 2015 ........................................................... 43 Grafik 3.1 Aset Perbankan Konvensional ............................................................................................... 50 Grafik 3.2 Aset Perbankan Syariah ....................................................................................................... 50 Grafik 3.3 Perkembangan DPK Aceh ..................................................................................................... 51 Grafik 3.4 Struktur DPK Aceh ............................................................................................................... 51 Grafik 3.5 DPK Perbankan Konvensional ................................................................................................ 51 Grafik 3.6 DPK Perbankan Syariah ........................................................................................................ 51 Grafik 3.7 Komposisi DPK Per Jenis Simpanan ........................................................................................ 52 Grafik 3.8 Perkembangan Suku Bunga DPK .......................................................................................... 52 Grafik 3.9 Perkembangan Penyaluran Kredit Aceh
................................................................................. 52
Grafik 3.10 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Aceh ............................................................ 52 Grafik 3.11 Kredit Bank Konvensional ................................................................................................... 53 Grafik 3.12 Pembiayaan Bank Syariah .................................................................................................. 53 Grafik 3.13 Pangsa Kredit Per Jenis Penggunaan .................................................................................... 53 Grafik 3.14 Pertumbuhan Kredit (yoy) Menurut Penggunaan ..................................................................... 53 Grafik 3.15 LDR dan NPL Bank Konvensional ......................................................................................... 54 Grafik 3.16 LDR dan NPL Bank Syariah ................................................................................................. 54 Grafik 3.17 Perkembangan Kredit ke Sektor Korporasi ............................................................................ 55 Grafik 3.18 Perkembangan NPL Kredit ke Korporasi ................................................................................ 55 Grafik 3.19 Perkembangan Kredit dan NPL Sektor PHR ............................................................................ 55 Grafik 3.20 Perkembangan Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan ..................................................... 55 Grafik 3.21 Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Aceh ........................................................................ 56 Grafik 3.22 Komposisi Kredit UMKM di Provinsi Aceh ............................................................................... 56 Grafik 3.23 Perkembangan Penyaluran KUR Aceh ................................................................................... 56 Grafik 3.24 Perkembangan NPL UMKM Provinsi Aceh ............................................................................... 56 Grafik 3.25 Perkembangan Kredit Rumah Tangga ................................................................................... 57 Grafik 3.26 Perkembangan KPR ............................................................................................................ 57 Grafik 3.27 Perkembangan KKB ........................................................................................................... 57 Grafik 3.28 Perkembangan NPL KPR dan KKB ........................................................................................ 57 Grafik 3.29 Perkembangan KPR menurut Tipe Bangunan di Aceh .............................................................. 58 Grafik 3.30 Pertumbuhan Tahunan (yoy) KPR yang disalurkan ke Aceh ..................................................... 58 Grafik 3.31 Perkembangan NPL, Inflasi dan suku bunga KPR tipe 21 di Provinsi Aceh .................................. 58 Grafik 3.32 Perkembangan NPL KPR tipe di atas 21 di Provinsi Aceh ......................................................... 58 Grafik 3.33 Perkembangan Transaksi RTGS ........................................................................................... 60 Grafik 3.34 Perkembangan Transaksi Kliring .......................................................................................... 60 Grafik 3.35 Perkembangan Inflow Outflow ............................................................................................. 61 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
5
Grafik 3.36 Perkembangan Uang Tidak Asli ............................................................................................ 61 Grafik 4.1 Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh ....................................................................... 65 Grafik 4.2 Perkembangan Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama (dalam ribu jiwa) ................. 66 Grafik 4.3 Porsi Tenaga Kerja Menurut Status Pekerjaan Utama .............................................................. 66 Grafik 4.4 Perkembangan Kemiskinan Aceh .......................................................................................... 67 Grafik 4.5 Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional ........................................................................... 67 Grafik 4.6 Angka Kemiskinan Nasional Menurut Provinsi ......................................................................... 67 Grafik 4.7 Perkembangan NTP Aceh ..................................................................................................... 68 Grafik 4.8 NTP Tiap Provinsi di Wilayah Sumatera pada Triwulan IV 2015 ................................................. 68 Grafik 4.9 NTP Aceh Menurut SubSektor pada Triwulan IV 2015 ............................................................... 68 Grafik 4.10 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh ...................................... 69 Grafik 4.11 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh ...................................... 69 Grafik 4.12 Indeks Pembangunan Manusia Aceh ..................................................................................... 69 Grafik 4.13 Pengeluaran Per Kapita Aceh ............................................................................................... 69 Grafik 5.1 Pangsa Pendapatan Daerah Aceh .......................................................................................... 71 Grafik 5.2 Pertumbuhan Target Pendapatan Aceh .................................................................................. 71 Grafik 5.3 Perkembangan Struktur Pendapatan Aceh ............................................................................. 72 Grafik 5.4 Struktur Pendapatan Aceh 2015 ........................................................................................... 72 Grafik 5.5 Struktur Pendapatan Kab/Kota Aceh 2015 .............................................................................. 72 Grafik 5.6 Struktur Pendapatan Provinsi Aceh 2015 ............................................................................... 72 Grafik 5.7 Pangsa Belanja Daerah Aceh ................................................................................................ 73 Grafik 5.8 Pertumbuhan Target Belanja Aceh ........................................................................................ 73 Grafik 5.9 Perkembangan Struktur Belanja Aceh ................................................................................... 74 Grafik 5.10 Struktur Belanja Aceh 2015 ................................................................................................ 74 Grafik 5.11 Struktur Belanja Kab/Kota Aceh 2015 ................................................................................... 74 Grafik 5.12 Struktur Belanja Provinsi Aceh 2015 .................................................................................... 74 Grafik 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh 2015 (Triwulanan) .......................................................... 79 Grafik 6.2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh 2015 (Tahunan) ............................................................. 79
6
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran Provinsi Aceh ................................................................ 18 Tabel 1.2 Luas Panen, Produktivitas, dan Produksi Padi dan Jagung Angka Ramalan II 2015 ........................ 20 Tabel 1.3 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan Provinsi Aceh ............................................................... 24 Tabel 1.4 Realisasi Investasi PMA (Ribu USD) dan PMDN (Miliyar Rp) di Aceh ............................................ 28 Tabel 1.5 Ekspor Luar Negeri Aceh ....................................................................................................... 30 Tabel 1.6 Impor Luar Negeri Aceh ........................................................................................................ 30 Tabel 1.7 Neraca Perdagangan Luar Negeri Aceh .................................................................................... 31 Tabel 2.1 Perbandingan Inflasi Bulanan(mtm) ......................................................................................... 38 Tabel 2.2 Perbandingan Inflasi Triwulanan(qtq)....................................................................................... 39 Tabel 2.3 Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy)
...................................................................................... 41
Tabel 2.4 Pergerakan Inflasi 3 Kota di Provinsi Aceh ............................................................................... 43 Tabel 2.5 Inflasi menurut kota dan kelompok barang dan jasa di Provinsi Aceh (yoy;%) ............................. 44 Tabel 2.6 Komoditas Pemberi Andil Inflasi Tahun 2015 (yoy%) ................................................................ 44 Tabel 2.7 Perbandingan Inflasi Kota......................................................................................................45 Tabel 5.1 Realisasi Pendapatan Daerah Triwulan Laporan ......................................................................... 73 Tabel 5.2 Realisasi Belanja Daerah Triwulan Laporan ............................................................................... 75 Tabel 6.1 Perkembangan dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh ......................................................... 79 Tabel 6.2 Hasil Proyeksi PDRB Aceh 2015 Sisi Permintaan ........................................................................ 80 Tabel 6.2 Perkembangan dan Perkiraan Inflasi Aceh ............................................................................... 82
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
7
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
a.
Inflasi dan PDRB yoy,% Kota IV-13
I-14
II-14
III-14
IV-14
I-15
II-15
III-15
IV-15
Banda Aceh
6.40
5.61
5.33
4.53
7.83
5.40
6.12
4.30
1.27
Lhokseumawe
8.27
4.05
5.26
5.12
8.53
5.44
6.36
4.55
2.44
-
6.41
5.76
7.52
8.20
5.67
6.47
2.86
0.58
7.31
5.73
5.45
5.07
8.09
5.45
6.24
4.19
1.53
Meulaboh Aceh
*) IHK mulai triwulan II-2008 menggunakan tahun dasar 2007 Sektoral (Rp Triliun)
2014 I
II
III
2015
2014
IV
I
II
III
2015
IV
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
8,32
8,86
9,14
8,79
9,19
9,1
9,19
9,74
9,53
37,57
Pertambangan & Penggalian
3,81
3,82
3,43
2,92
2
2,07
2
1,75
1,59
7,41
Industri Pengolahan
2,54
2,61
2,43
2,19
1,97
1,86
1,97
2,01
1,78
7,61
Pengadaan Listrik, Gas
0,03
0,04
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,04
0,04
0,14
Pengadaan Air
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,05
Konstruksi
2,83
2,88
2,99
3,08
2,85
2,78
2,85
2,99
3,63
12,25
Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor
4,57
4,77
4,99
4,9
5,05
4,85
5,05
5,27
5,14
20,31
Transportasi & Pergudangan
2,42
2,49
2,63
2,76
2,55
2,49
2,55
2,65
2,66
10,36
Penyediaan Akomodasi & Makan Minum
0,35
0,36
0,36
0,37
0,39
0,38
0,39
0,4
0,42
1,59
Informasi & Komunikasi
1,01
1,02
1,03
1,05
1,07
1,05
1,07
1,08
1,09
4,3
Jasa Keuangan
0,54
0,56
0,57
0,58
0,55
0,59
0,55
0,61
0,65
2,4
Real Estate
1,06
1,08
1,11
1,14
1,21
1,19
1,21
1,23
1,25
4,88
Jasa Perusahaan
0,18
0,18
0,18
0,19
0,19
0,18
0,19
0,19
0,2
0,76
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib
2,35
2,36
2,64
2,76
2,79
2,68
2,79
3,06
3,1
11,64
Jasa Pendidikan
0,58
0,59
0,64
0,71
0,68
0,66
0,68
0,74
0,78
2,86
Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
0,71
0,74
0,77
0,8
0,84
0,81
0,84
0,86
0,9
3,41
Jasa lainnya
0,37
0,38
0,39
0,4
0,42
0,41
0,42
0,41
0,43
1,67
PDRB
31,67
32,74
33,36
32,69
31,8
31,13
31,8
33,07
33,2
129,2
PDRB Non Migas
27,86
29
30,21
30,44
30,52
29,77
30,52
31,9
32,24
124,42
b.
Perbankan INDIKATOR
A.BANK UMUM : a. Bank Umum Konvensional Aset (Rp Juta) Posisi SBI (Rp Juta) Dana Pihak Ketiga (Rp Juta) - Giro - Tabungan - Deposito Kredit (Rp Juta) - berdasarkan bank pelapor Berdasarkan Penggunaan : - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi - LDR (%) - NPL (Rp Juta) - Rasio NPL (%)
INDIKATOR b. Bank Umum Syariah Aset (Rp Juta) Posisi SBI (Rp Juta) Dana Pihak Ketiga (Rp Juta) - Giro - Tabungan - Deposito Kredit (Rp Juta) - berdasarkan Bank Pelapor - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi - FDR (%) - NPF (Rp Juta) - NPF (%)
8
I
2013 II
2014 III
IV
32.404.724 19.925.866 9.079.854 6.521.198 4.324.814
34.154.180 21.836.856 10.476.797 6.407.140 4.952.919
36.113.873 23.849.901 12.079.446 7.115.844 4.654.610
33.437.733 21.587.150 6.246.168 11.576.530 3.764.451
18.728.559 7.050.386 1.085.910 10.592.263 93,99 924.423 4,94
19.810.993 7.228.343 1.742.541 10.840.109 90,72 977.224 4,93
20.595.870 7.551.510 1.836.635 11.207.725 86,36 1.085.430 5,27
20.578.951 7.251.596 1.893.797 11.433.558 95,33 905.316 4,40
I 4.290.606 1.862.548 461.928 782.435 618.185 2.789.992 805.963 216.937 1.767.092 149,79 164.555 5,90
2013 II 4.998.483 1.898.787 501.882 779.066 617.839 2.915.322 856.344 216.378 1.842.600 153,54 171.244 5,87
I
32.437 20.962.896 6.471.931 9.954.725 4.536.241 20.854.810 7.106.291 2.049.096 11.699.423 99,48 949.475 4,55
II
2015 III
36.212 23.692.359 7.855.933 10.009.423 5.827.003 21.634.996 7.433.779 2.184.900 12.016.318 91,32 992.290 4,59
38.864 25.635 9.243.086 10.409.092 5.982.422 21.556.056 7.179.237 2.165.614 12.211.205 84.089,69 976.472 4,53
IV
I
36.711 23.264 8.673.465 10.781.925 5.831.982 21.944.681 7.197.526 2.322.772 12.424.383 86,78 964.247 4,39
36.771 24.853 6.803 10.971 7.079 22.342 6.912 2.494 12.935 89,90 997 4,46
II
III
40.841
44.315
37.890
28.261 8.860 11.060 8.342
31.341 10.869 12.041 8.431
26.809
23.147 7.262 2.656 13.230 81,90 990 4,28
23.416 7.160 2.749 13.508 74,71 970 4,14
24.291 7.621
2014 III 5.374.401 2.290.684 540.482 843.921 906.281 2.982.433 837.077 228.603 1.916.753 130,20 175.189 5,87
IV 4.675.818 2.676.196 621.296 1.404.894 650.006 2.968.440 790.740 227.928 1.949.772 110,92 164.321 5,54
I 5.203.595 2.271.508 209.808 1.257.388 804.312 2.971.167 766.151 221.422 1.983.594 130,80 189.750 6,39
II 5.557.693 2.543.442 225.225 1.250.490 1.067.727 3.073.928 650.609 174.310 2.249.009 120,86 234.761 7,64
IV
5.247 15.005 6.557
2.919 13.751 90,61 839 3,45
2015 III 5.895.089 2.489.209 232.620 1.331.058 925.531 3.079.430 626.331 170.999 2.282.099 123,71 246.741 8,01
IV 5.183.394 2.778.356 239.397 1.493.693 1.045 3.072.783 594.815 165.098 2.312.870 110,60 217.346 7,07
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
I
II 4.505 2.994 203 1.599 1.191 3.037 506 182 2.349 101,44 176 5,81
III
IV
4.957
4.394
5.605
3.165 217 1.588 1.360 3.212 541 252 2.420 101,51 164 5,10
3.280 255 1.613 1.411 2.958 486 158 2.314 90,20 163 5,51
4.245 859 2.019 1.367 2.936 427 183 2.326 69,17 151,18 5,15
INDIKATOR
179.926 61.071 28.086 32.985 102.893 84.743 10.522 7.627 10,23 168,48
Syariah : Aset (Rp Juta) Dana Pihak Ketiga (Rp Juta) - Tabungan - Deposito Kredit (Rp Juta) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi NPL (%) FDR (%) Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek (rupiah & valas) Menurut Penggunaan (Bank Umum dan BPR) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi LDR (%)
c.
2013 II
I
B.BPR Konvensional : Aset (Rp Juta) Dana Pihak Ketiga (Rp Juta) - Tabungan - Deposito Kredit (Rp Juta) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi NPL (%) LDR (%)
91.502 52.408 31.185 21.223 57.258 43.199 1.075 12.985 15,25 109,26 21.678.702 7.984.291 1.314.445 12.379.967 98,98
2014 IV
186.555 65.409 27.705 37.705 116.303 96.017 10.203 10.082 7,64 177,81
199.614 71.133 31.027 40.106 117.596 96.480 10.240 10.876 8,24 165,32
193.604 78.214 34.937 43.277 104.616 133,76
199.614 71.133 31.027 40.106 116.303 96.017 10.203 10.082 7,64 163,50
208.604 80.333 32.668 47.665 122.300 101.984 9.768 10.548 9,92 152,24
208.604 80.333 32.668 47.665 122.300 101.984 9.768 10.548 9,92 152,24
202.346 78.244 31.206 47.038 117.612 36.733 9.633 9.768 7,32 181,29
202.346 78.244 31.206 47.038 117.612 36.733 9.633 9.768 7,33 180,79
205.625 81.543 32.778 48.765 130.436 109.884 9.898 10.654 7,74 185,68
217.425 93.764 34.799 58.965 131.217 109.999 9.984 11.234 8,15 191,54
226.433 111.160 41.265 69.895 222.990 200.525 9.996 12.469 9,32 201,53
94.999 53.847 31.599 22.248 60.178 45.588 882 13.708 12,84 111,76
95.259 51.980 31.740 20.241 59.998 44.574 1.660 13.764 15,72 115,42
57.687 37.280 22.095 15.185 28.859 77,41
95.969 50.820 30.011 20.808 60.178 45.588 882 13.708 37,13 118,42
121.075 60.273 35.618 24.655 58.777 43.806 786 14.186 17,05 97,52
121.075 60.273 35.618 24.655 58.777 43.806 786 14.186 17,05 97,52
126.364 51.422 29.202 22.220 51.457 36.733 786 13.938 12,16 118,86
126.364 51.422 29.202 22.220 51.457 36.733 786 13.938 12,60 122,35
128.086 59.573 34.718 24.855 58.857 43.706 876 14.276 13,50 125,23
139.077 62.504 36.718 25.786 60.367 43.706 986 15.676 12,48 100,00
146.987 65.805 38.935 26.870 68.379 47.524 999 19.857 15,08 126,41
22.902.795 8.226.292 1.970.004 12.706.500 96,01
23.755.897 8.529.641 2.077.138 13.149.118 90,45
23.547.391 8.042.336 2.121.725 13.383.330 96,59
III
IV
I
2015
III
24.002.458 8.014.047 2.281.603 13.706.807 102,77
II
III
24.890.001 8.230.177 2.369.763 14.290.060 94,36
24.816.562 7.951.357 2.347.168 14.518.037 934,55
IV
28.566.833 8.766.861 3.792.701 16.007.271 974,55
I
II
28.566.833 8.766.861 3.792.701 16.007.271 975
III
227.646 161.392 12.349 53.905 131,94
IV
230.543 161.350 12.479 56.713 144,50
230.543 362.559 14.097 49.403 144,50
Sistem Pembayaran INDIKATOR
Aliran Kas di Provinsi Aceh : - Inflow (miliar Rp) - Outflow (miliar Rp) RTGS : - Dari Aceh (miliar Rp) - Ke Aceh (miliar Rp) - Di Aceh (miliar Rp) Jumlah Uang Palsu yang ditemukan (lembar) Nominal Kliring (miliar Rp) Volume Kliring (lembar) Nilai Transaksi RTGS (Rp. Miliar) Volume Transaksi RTGS (warkat) Rata-rata Harian Nominal Transaksi RTGS Rata-rata Harian Volume Transaksi RTGS Nominal Kliring Kredit (Rp.Jutaan) Volume Kliring Kredit (warkat) Rata-rata Harian Nominal Kiring Kredit(Rp.Juta) Rata-rata Harian Volume Kliring Kredit(warkat) Nominal Kliring Debet Penyerahan (Rp. Jutaan) Volume Kliring Debet Penyerahan (warkat) Rata-rata Harian Nominal Kiring Debet (Rp. Juta) Rata-rata Harian Volume Kliring Debet (warkat) Nominal Kliring Debet Pengembalian (Rp.Jutaan) Volume Kliring Debet Pengembalian (warkat) Rata-rata Harian Nominal Kiring Debet Pengembalian Rata-rata Harian Volume Kliring Debet Pengembalian Nominal Tolakan Cek/BG Kosong (Rp. Jutaan) Volume Tolakan Cek/BG Kosong (warkat) Rata-rata Harian Nominal Cek/BG Kosong Rata-rata Haarian Volume Cek/BG Kosong
2013 II
I
2014 I
II
III
IV
I
II
2015 III
1.082 975 97.373 27.537 51.172,63
543 1.418 138.992 36.546 78.417,83
1.422 2.690 146.375 37.280 85.216,37
878 3.070 154.185 43.601 84.478,79
1.335 1.258 111.198 32.750 57.868,24
588 2.136 136.272 39.045 71.712,83
1.857 2.391 161.935 46.829 84.834,35
1.340 2.303 200.817 60.328 98.461,69
923 422 186.363 59.525 85.216,37
918 2.701 207.618 62.094 97.870,42
1.653 2.901 222.648 63.666 112.913,01
18.663
24.028
23.878
26.105
20.579
25.514
30.272
42.028
41.622
47.653
46.069
10 958 42.542 97.373 43.006 1.571 694 126.112 13.654 2.034 220 831.938 28.888 13.418 466 33.000 861 532 14 26.192 698 422 11
21 1.038 42.940 138.992 47.080 2.242 759 153.320 13.355 2.473 215 884.216 29.585 14.262 477 37.875 1.044 611 17 33.840 907 546 15
33 1.064 41.179 146.375 51.426 2.361 829 190.773 13.508 3.077 218 872.956 27.671 14.080 446 32.563 1.079 525 17 28.444 954 459 15
58 822 30.541 154.185 67.230 2.487 1.084 162.132 10.206 2.615 165 659.414 20.335 10.636 328 24.138 823 389 13 20.634 732 333 12
130 661 40.857 111.198 45.960 1.794 741 219.919 13.197 3.547 213 918.152 27.660 14.809 446 30.151 951 486 15 26.489 828 427 13
24 1.136 42.009 136.272 48.327 2.198 779 182.980 12.753 2.951 206 952.884 29.256 15.369 472 36.048 1.043 581 17 33.249 932 536 15
24 1.099 37.519 161.935 52.136 2.612 841 199.795 12.325 3.222 199 899.394 25.194 14.506 406 37.181 861 600 14 33.761 780 545 13
27 1.432 50.937 186.363 20.138 3.006 325 445.738 24.147 7.075 383 985.936 26.790 15.650 425 36.009 794 572 13 31.952 694 507 11
71 515,00 35.503 207.618 20.686 3.349 334 282.334 15.572 4.481 247 778.461 19.931 12.357 316 39.529 600 627 10 30.718 513 488 8
80 1.199 44.839 200.817 59.681 3.239 963 178.062 16.020 2.872 258 1.021.091 28.819 16.469 465 45.054 1.112 727 18 41.817 1.010 674 16
IV
608,2 316,4 557.586,02 32.548 525.038,41
46.069
114 1.914,00 56.237 222.648 23.884 3.591 385 694.028 30.756 11.016 488 1.219.976 25.481 19.365 404 24.241 789 385 13 39.859 712 633 11
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
44 3.478 77,688
557.586 32.548 8.993 525 240.571 51.231 3.819 813 270.840 4.811 4.299 76 46.611 962
740 15 15.844 343
251 5
9
10
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
RINGKASAN EKSEKUTIF
GAMBARAN UMUM Pertumbuhan ekonomi Aceh dengan migas pada triwulan IV tahun 2015 tumbuh sebesar 1,42% (yoy) atau mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar -0,29% (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya terkontraksi sebesar -0,38%). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi tanpa migas Aceh mengalami pertumbuhan sebesar 5,01% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,24% (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya sebesar 4,09%) Pertumbuhan positif tersebut didorong oleh adanya pertumbuhan di seluruh sektor ekonomi terkecuali sektor Pertambangan dan Penggalian, sektor Industri Pengolahan, dan sektor Pengadaan Listrik dan Gas. Sumber pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan laporan berasal dari sektor-sektor utama Aceh, yakni sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan dengan sumber pertumbuhan tertinggi sebesar 1,27%, diikuti oleh sektor Perdagangan Besar-Eceran dan Reparasi Mobil-Sepeda Motor (0,59%), dan sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial (0,51%). Sementara itu, dari sisi permintaan, kontribusi peningkatan ekonomi Aceh bersumber dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dengan kontribusi sebesar 5,42%, Konsumsi Pemerintah 4,99%, dan Konsumsi Rumah Tangga 1,82%. Tekanan inflasi Aceh pada triwulan-IV 2015 mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Laju inflasi tahunan pada triwulan laporan tercatat menurun dari 4,19% (yoy) pada triwulan-III 2015 menjadi 1,53% (yoy) pada triwulan laporan. Inflasi Aceh triwulan-IV 2015 (yoy) yang tercatat sebesar 1.53% jauh lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi YoY pada triwulan IV dalam tiga tahun terakhir yaitu sebesar 5.20%. Kelompok bahan makanan dan kesehatan merupakan kelompok yang paling dominan dalam mempengaruhi perkembangan inflasi Aceh pada triwulan-IV 2015. Adapun secara tahunan komoditas yang paling besar memberikan andil inflasi selama tahun 2015 adalah kelompok bahan makanan bawang merah, daging ayam ras, beras, dan kelompok administered price seperti bahan bakar rumah tangga dan rokok kretek filter. Inflasi triwulan-IV 2015 di ketiga kota pantauan tercatat masing-masing Banda Aceh 1,27%, Lhokseumawe 2,44%, dan Meulaboh 0,58% (yoy). Perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-IV 2015 menunjukkan perlambatan kinerja dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari menurunnya pertumbuhan penyaluran kredit, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) dan Aset Sejalan dengan belum membaiknya perekonomian Aceh, tingkat partisipasi angkatan kerja di Provinsi Aceh hingga bulan Agustus 2015 mencapai 63,44%. Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Aceh berada pada level 9,93%, sedikit meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Tingkat Kemiskinan di Provinsi Aceh berdasarkan data terakhir bulan Maret 2015 tercatat sebesar 17,08%. Angka tersebut mengalami penurunan dibandingkan dengan kondisi kemiskinan pada bulan Maret 2014 yang sebesar 18,05%. Penurunan tingkat kemiskinan di Aceh tersebut diakibatkan oleh adanya penurunan tingkat kemiskinan di daerah pedesaan sebesar 3,51% dan di daerah perkotaan sebesar 2,69%. Penurunan tersebut juga didukung dengan telah direalisasikannya anggaran pemerintah daerah Provinsi Aceh. Kinerja pendapatan Aceh pada triwulan laporan tercatat menurun dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Penerimaan pendapatan pemerintah Aceh mencapai Rp 35,44 Triliun atau 95,03%. Di sisi lain, kinerja realisasi belanja Provinsi Aceh pada triwulan laporan tercatat meningkat dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Realisasi belanja pemerintah Aceh sebesar Rp 23,45 Triliun atau 88,50%. Perekonomian Aceh pada triwulan I tahun 2016 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 2,68% s.d 3,68% (yoy). Dari sisi penawaran, sektor pertanian diperkirakan mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan sementara itu sektor pertambangan dan industri pengolahan diperkirakan masih mengalami kontraksi. Dari sisi permintaan, peningkatan konsumsi diperkirakan memberikan andil utama dalam pertumbuhan namun tinggi nya impor masih menjadi penghambat. Pada triwulan I tahun 2016 inflasi Aceh diperkirakan masih berada pada level antara 3,53% - 4,53% (yoy). Tekanan diperkirakan bersumber baik dari inflasi kelompok volatile food, administred prince.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
11
Ekonomi Aceh pada triwulan IV2015 membaik dibandingkan triwulan sebelumnya atau tumbuh positif sebesar 1,42% (yoy)
ASESMEN MAKRO EKONOMI REGIONAL Pertumbuhan ekonomi Aceh dengan migas tumbuh positif pada triwulan IV-2015 sebesar 1,42% (yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -0,29% (yoy) (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya terkontraksi sebesar -0,38%). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi tanpa migas Aceh mengalami pertumbuhan sebesar 5,01% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,24% (yoy) (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya sebesar 4,09%). Dari sisi penawaran, peningkatan kontribusi pertumbuhan dari tiga sektor utama Aceh, yaitu sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan (2,16%), sektor perdagangan (0,43%), serta sektor konstruksi (1,93%) mampu mendorong peningkatan kinerja ekonomi pada triwulan laporan. Sementara itu, dari sisi permintaan, faktor yang mendorong peningkatan kinerja ekonomi Aceh pada triwulan IV-2015 terutama didorong oleh adanya kontribusi dari dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dengan kontribusi sebesar 5,42%, Konsumsi Pemerintah 4,99%, dan Konsumsi Rumah Tangga 1,82%.
Inflasi Aceh pada Triwulan IV 2015 mengalami penurunan sebagai imbas menurunnya lonjakan inflasi kelompok barang administered prices dan inflasi kelompok volatile food yang terkendali.
ASESMEN INFLASI DAERAH Pada triwulan-IV 2015, Pergerakan laju inflasi Aceh baik secara tahunan, triwulanan maupun bulanan, tercatat mengalami penurunan sebesar 1,53% (yoy) dan 1.21% (qtq). Inflasi yang dihitung berdasarkan kenaikan Indeks Harga Konsumen (IHK) di tiga kota pantauan inflasi, yaitu Banda Aceh, Lhoksumawe, dan Meulaboh. Perkembangan inflasi tersebut lebih rendah bila dibandingkan dengan inflasi pada triwulan yang sama di tahun sebelumnya yang mengalami inflasi triwulanan sebesar 3,86% dan inflasi secara tahunan sebesar 8,38%. Tekanan inflasi pada periode ini didorong oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok, yang meningkat dari 2.90% (yoy) menjadi 4.11% (yoy). Selain itu juga terdapat peningkatan laju inflasi untuk kelompok kesehatan yang meningkat dari 2.10% (yoy) menjadi 4.55% (yoy), dan terdapat peningkatan inflasi untuk kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga yang meningkat dari 3.95% (yoy). Di sisi lain, sebagai peredam laju inflasi tahunan di bulan Desember 2015, terdapat deflasi untuk kelompok, transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Deflasi ini terjadi terutama disebabkan adanya penyesuaian atau penurunan tarif angkutan dan pengiriman barang oleh karena kebijakan pemerintah yang menurunkan harga bahan bakar bensin dan solar di tahun awal tahun 2015 Inflasi triwulan-IV 2015 di ketiga kota pantauan tercatat masing-masing sebesar: Banda Aceh 1,27%, Lhokseumawe 2,44%, dan Meulaboh 0,58% (yoy). Inflasi administered price, volatile food, dan core masing-masing mengalami inflasi sebesar 1,76%, 1,38%, dan 0,78%. Menurut kontribusinya tekanan inflasi tertinggi disumbang oleh kelompok Core sebesar 1,52% (Grafik 2.10). Menurut komoditasnya, andil inflasi tinggi disumbang oleh daging ayam ras, beras, bawang merah, dan daging sapi. Selain itu inflasi tahunan juga disumbang oleh komoditas core yang memberikan andil tinggi yaitu biaya tukang bukan mandor, akademi / perguruan tinggi, dan sewa rumah.
Perkembangan perbankan di Triwulan IV-2015 menunjukkan penurunan .
Tingkat pengangguran Aceh per Agustus 2015 meningkat namun tingkat kemiskinan per Maret 2015 menurun
12
ASESMEN PERBANKAN, PEMBAYARAN
STABILITAS
SISTEM
KEUANGAN,
DAN
SISTEM
Kinerja perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-IV 2015 menunjukkan penurunan pertumbuhan. Hal ini tercermin dari beberapa indikator utama kinerja perbankan di Provinsi Aceh seperti Aset dan DPK yang mengalami penurunan pertumbuhan. Posisi DPK di Provinsi Aceh pada akhir Triwulan-IV 2015 tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 16,34% (yoy) atau mengalami penurunan pertumbuhan dari triwulan sebelumnya yang mencapai 23,1% (yoy). Pada Triwulan-IV 2015 perbankan Aceh telah menyalurkan kredit sebesar Rp27,23 triliun atau tumbuh sebesar 9,53% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp26,37 triliun atau tumbuh sebesar 7,06% (yoy). LDR perbankan konvensional pada Triwulan-IV 2015 mencapai 90,61%, meningkat dibandingkan Triwulan-III 2015 yang mencapai 76,18% (Grafik 3.15). LDR yang berada mendekati batas atas LDR target sebesar 92% menjadi sinyal bagi perbankan untuk meningkatkan pendanaannya atau mencari sumber pendanaan lain sehingga tidak hanya mengandalkan dana pihak ketiga (DPK). Kredit bermasalah atau NPL perbankan konvensional sebesar 3,64%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 4,3%. ASESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Aceh per Agustus 2015 menunjukan jumlah angkatan kerja di Provinsi Aceh pada Agustus 2015 mencapai 2,183 juta orang, bertambah sekitar 60 ribu orang dibanding Agustus 2014 sebesar 2,123 juta orang. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi Aceh pada Agustus 2015 mencapai 9,93%, lebih tinggi 0,91% dibandingkan TPT bulan Agustus 2015 yang hanya sebesar 9,02%. Hal ini terjadi karena peningkatan jumlah angkatan kerja yang terjadi selama periode tahun 2014 hingga tahun 2015 yang tidak dapat diserap dengan baik oleh pasar tenaga kerja. Sampai dengan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
periode bulan Maret 2015, tingkat kemiskinan di Provinsi Aceh mengalami penurunan dibandingkan dengan Maret 2014. Jumlah penduduk miskin di Aceh pada bulan Maret 2015 sebanyak 852 ribu jiwa (17,08%) atau menurun sebanyak 29 ribu orang jika dibandingkan dengan Maret 2014 yang mencapai 881 ribu orang (18,05%). Realisasi Pendapatan Provinsi Aceh pada Triwulan IV 2015 mengalami penurunan namun realisasi belanja mengalami kenaikan.
ASESMEN KEUANGAN DAERAH Kinerja pendapatan Aceh pada triwulan laporan tercatat menurun dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Penerimaan pendapatan pemerintah Aceh mencapai Rp 35,44 Triliun atau 95,03%. Penurunan realisasi penerimaan pendapatan terjadi pada pendapatan yang dikelola oleh provinsi yang menurun dari realisasi sebesar 100,58% pada triwulan IV tahun lalu menjadi 96,97% pada tahun ini. Sementara itu realisasi penerimaan dari total kabupaten/kota di Aceh sebesar 94,12% pada tahun ini, meningkat dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu yang sebesar 79,46%. Penyebab penurunan realisasi pendapatan yang dikelola oleh Provinsi adalah menurunnya realisasi pendapatan dana perimbangan yang menurun dari 106,35% pada tahun lalu menjadi 93,4% pada tahun ini. Kinerja realisasi belanja Provinsi Aceh pada triwulan laporan tercatat meningkat dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Realisasi belanja pemerintah Aceh sebesar Rp 23,45 Triliun atau 88,50%. Realisasi belanja yang dikelola oleh provinsi yang meningkat dari sebesar 93,18% pada triwulan IV tahun lalu menjadi 96,16% pada tahun ini. Selain itu realisasi belanja dari total kabupaten/kota di Aceh juga hanya sebesar 85,21% pada tahun ini, meningkat dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu yang sebesar 80,70%. Penyebab menurunnya realisasi belanja pemerintah adalah penurunan realisasi belanja pegawai. Realisasi belanja pegawai pada periode laporan sebesar 84,70%, menurun dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu sebesar 88,29%. Namun demikian, angka yang terekam dalam sistem belum mencerminkan realisasi sebenarnya. Hal tersebut terjadi karena laporan realisasi belanja dari SKPA baik provinsi maupun kabupaten/kota masih ada yang belum terekam dalam sistem di Dinas Keuangan Provinsi Aceh.
Perekonomian Aceh triwulan I 2016 diperkirakan kembali mengalami pertumbuhan dan inflasi akan mengalami peningkatan.
PROSPEK PEREKONOMIAN Perekonomian Aceh pada triwulan I 2016 diperkirakan akan tumbuh positif antara 2,68% dan 3,68% dan secara keseluruhan tahun 2016 diperkirakan mengalami pertumbuhan antara 2,65% dan 3,65%. Perekonomian Aceh selama tahun 2016 diperkirakan juga akan mengalami tren peningkatan secara triwulanan. Sumber pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan-I 2016 diperkirakan akan berasal dari pengeluaran konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah seiring dengan peningkatan konsumsi menjelang persiapan pilkada serentak 2017. Sementara itu, dari sisi penawaran sektor pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan masih menjadi sektor yang memacu pertumbuhan ekonomi Aceh ditengah risiko penurunan harga komoditas dunia. Beberapa langkah yang dapat dilakukan oleh pemerintah Aceh untuk dapat menjaga pertumbuhan ekonomi Aceh antara lain: memberikan stimulus perekonomian berupa percepatan realisasi APBA, merumuskan kebijakan untuk menurunkan defisit neraca perdagangan Aceh serta melakukan penguatan daya saing daerah. Pada triwulan I-2016, inflasi Aceh diperkirakan akan meningkat pada kisaran 3,53% 4,53%. Faktor utama penyebab peningkatan inflasi Aceh pada tahun 2016 adalah kebijakan pemerintah dalam penghapusan subsidi tarif listrik secara bertahap serta peningkatan aktivitas ekonomi masyarakat.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
13
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Pertumbuhan ekonomi Aceh
dengan
migas
pada triwulan
IV tahun 2015 tumbuh
sebesar 1,42% (yoy) atau mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 0,29% (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya terkontraksi sebesar 0,38%). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi tanpa migas
Aceh mengalami pertumbuhan sebesar 5,01% (yoy), meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,24% (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya sebesar 4,09%)
Pertumbuhan positif ekonomi
tersebut didorong oleh adanya pertumbuhan di seluruh sektor
terkecuali sektor Pertambangan dan Penggalian, sektor Industri Pengolahan,
dan sektor Pengadaan Listrik dan Gas. Sumber pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan laporan berasal dari sektor-sektor utama Aceh, yakni sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan dengan sumber pertumbuhan tertinggi sebesar 1,27%, diikuti oleh sektor Perdagangan Besar-Eceran dan Reparasi Mobil-Sepeda Motor (0,59%), dan sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial (0,51%).
Sementara itu, dari sisi permintaan, kontribusi peningkatan ekonomi Aceh bersumber dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dengan kontribusi sebesar 5,42%, Konsumsi Pemerintah 4,99%, dan Konsumsi Rumah Tangga 1,82%. Adanya pertumbuhan yang cukup besar pada PMTB ini seiring dengan naiknya angka perumbuhan pada PMTB bangunan yang mencapai 15,46% pada triwulan laporan.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PENAWARAN Grafik 1. 1. Struktur Ekonomi Aceh Sisi Penawaran
Grafik 1. 1. Struktur Ekonomi Aceh Sisi Penawaran Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan penggalian
3%
2%
1%
4% 9%
1%
29%
1% 3% 1%
5% 16%
0% 0%
pada
triwulan IV-2015 masih didominasi oleh sektor
pertanian,
28,85%. Kondisi yang sama juga masih terjadi di sektor perdagangan besar-
Konstruksi
eceran dan reparasi mobil-sepeda motor
Perdagangan Besar dan Eceran, reparasi mobil & Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan
yang masih berada pada posisi kedua
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
sebesar
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan
proporsi
dan
Pengadaan Air
Jasa Perusahaan
dengan
kehutanan,
Pengadaaan Listrik dan Gas
Real Estate
11%
Aceh
perikanan
Jasa Keuangan
5%
perekonomian
Industri Pengolahan
Informasi dan Komunikasi
8%
Struktur
sebesar
dengan share terhadap ekonomi Aceh 15,56%.
Sementara
itu,
proporsi terbesar ketiga dalam struktur ekonomi Aceh ditempati oleh sektor konstruksi
dengan
proporsi
sebesar
11,00% (Grafik 1.1).
Sumber:BPS Provinsi Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
15
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Tabel 1. 1. Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran Provinsi Aceh Sektoral (Rp Triliun)
2014 I
II
III
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
7,17
7,51
Pertambangan & Penggalian
3,43
Industri Pengolahan Pengadaan Listrik, Gas
2015
Growth qtq (%) IV
I-15
II-15
III-15
Growth yoy (%)
IV
I
II
III
IV-15
II-14
7,68
7,30
7,59
7,68
8,05
7,87
2,25
1,22
4,80
-1,87
3,36
3,20
2,95
2,51
2,44
2,36
2,08
-4,82
-2,83
-2,93
-10,74
-4,58 -26,94 -27,59 -25,70 -28,85
2,18
2,21
2,07
1,77
1,58
1,64
1,70
1,51
-6,31
3,85
3,38
-11,10
-0,64 -27,49 -25,45 -16,64 -14,82
0,03
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
-0,69
-3,94
4,10
4,93
4,83
10,67
-0,08
7,33
-0,83
Pengadaan Air
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
1,14
5,28
5,99
2,29
4,89
-1,17
4,83
9,92
12,55
Konstruksi
2,54
2,56
2,62
2,68
2,47
2,53
2,62
3,15
2,33
2,65
3,38
20,83
5,79
-3,04
-1,04
-0,02
17,55
Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor Transportasi & Pergudangan
4,10
4,24
4,40
4,29
4,23
4,37
4,49
4,45
3,80
3,32
2,69
-2,88
3,08
3,21
3,22
4,13
2,76
2,11
2,13
2,19
2,33
2,23
2,25
2,32
2,33
3,11
0,87
3,04
0,55
1,16
5,77
5,66
4,05
0,53
Penyediaan Akomodasi & Makan Minum Informasi & Komunikasi
0,29
0,30
0,30
0,31
0,31
0,31
0,32
0,33
1,87
2,26
1,27
2,78
6,97
5,37
5,35
5,31
6,22
1,00
1,02
1,04
1,05
1,04
1,06
1,07
1,07
1,30
1,64
1,04
0,94
6,88
4,33
3,49
3,28
1,66
Jasa Keuangan
0,43
0,44
0,44
0,45
0,45
0,41
0,45
0,48
0,04
-8,87
9,48
5,59
1,77
5,10
-6,98
4,15
8,58
Real Estate
0,95
0,97
0,99
1,00
1,02
1,03
1,05
1,06
2,30
1,23
1,54
0,86
7,68
7,47
6,82
6,56
5,66
Jasa Perusahaan
0,16
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,18
1,12
1,88
2,16
3,29
9,93
3,12
1,13
1,09
4,19
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan
2,07
2,02
2,14
2,25
2,18
2,26
2,38
2,35
6,03
3,54
5,46
0,18
3,98
5,46
11,61
8,32
5,23
0,55
0,55
0,57
0,64
0,60
0,62
0,64
0,65
3,61
3,49
2,94
3,75
3,78
8,94
12,33
7,70
3,95
Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
0,69
0,71
0,70
0,73
0,71
0,76
0,78
0,79
-1,86
6,81
2,68
2,43
9,26
3,19
6,80
9,88
4,90
Jasa lainnya
0,34
0,34
0,35
0,35
0,36
0,37
0,36
0,37
1,09
2,03
-2,62
2,53
6,89
7,14
6,98
3,06
4,35
PDRB
28,05 28,57
28,90
28,32 27,48 27,94 28,79
28,71
1,15
1,68
3,05
-0,14
2,62
-2,02
-2,21
-0,29
1,42
PDRB Non Migas
24,83 25,45
26,13
26,11 25,85 26,46 27,20
27,35
2,70
2,37
2,79
0,62
4,25
4,13
3,99
4,24
5,01
3,52
I-15 5,78
II-15 III-15 IV-15 2,17
4,52
7,87
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Perekonomian Aceh dengan migas pada triwulan IV-2015 tumbuh membaik jika dibandingkan dengan kondisi pada triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, ekonomi Aceh tumbuh sebesar 1,42% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 0,29% (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya terkontraksi sebesar 0,38%). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Aceh tanpa migas juga mengalami pertumbuhan positif. Pertumbuhan ekonomi tanpa Migas Aceh sebesar 5,01% (yoy) atau meningkat sebesar 0,77% dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,24% (Angka ini merupakan koreksi data dari BPS yang sebelumnya tumbuh sebesar 4,09%) (Grafik 1.2). Adanya perbaikan ekonomi Aceh pada triwulan laporan didorong oleh naiknya seluruh sektor ekonomi kecuali sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, dan sektor pengadaan listrik dan gas. Ketiga sektor tersebut masing-masing mengalami kontraksi sebesar 28.85%, 14.82%, dan 0.83%. Namun demikian, kontraksi dari sektor-sektor tersebut dapat tertutupi dengan adanya penguatan di sektor-sektor utama, khususnya tiga sektor terbesar di Aceh, yakni sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor perdagangan besar-eceran dan reparasi mobil-sepeda motor, serta sektor konstruksi. Sektor pertanian mengalami peningkatan cukup signifikan sebesar 7,87%, angka tersebut naik jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang sebesar 4,52%. Sektor perdagangan masih mengalami pertumbuhan sebesar 2,76% meskipun angka pertumbuhannya lebih kecil jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,13%. Sementara itu, sektor dengan share ekonomi terbesar ketiga di Aceh, yakni sektor konstruksi mengalami pertumbuhan paling tinggi diantara sektor-sektor lainnya dengan pertumbuhan mencapai 17,55%. Selain tiga sektor tersebut, beberapa sektor lain juga mencatatkan kinerja yang positif, antara lain sektor pengadaan air, transportasi dan pergudangan, jasa akomodasi dan makanminum, informasi dan komunikasi, jasa keuangan, real estate, jasa perusahaan, administrasi pemerintahan, jasa pendidikan, jasa kesehatan dan kegiatan sosial, serta jasa lainnya (Tabel 1.1). Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan masih memberikan kontribusi paling besar terhadap pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan laporan dengan kontribusi sebesar 2,16%. Kontribusi kedua paling besar disumbang oleh sektor konstruksi yang memberikan kontribusi sebesar 1,93%. Sementara itu, sektor perdagangan besareceran dan reparasi mobil-sepeda motor dan sektor administrasi pemerintahan sama-sama memberikan kontribusi pada pertumbuhan ekonomi Aceh sebesar 0,43%. Sektor Real Estate berkontribusi sebesar 0,21% sedangkan sektor-sektor lainnya masih memberikan kontribusi positif meski di bawah 0,10%. Adapun sektor
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
16
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, dan sektor pengadaan listrik dan gas pada triwulan laporan memberikan kontribusi negatif akibat mengalami kontraksi (Grafik 1.3) Grafik 1. 2. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi
Grafik 1. 3. Kontribusi Pertumbuhan Sektor-Sektor
Aceh Dengan Migas PDRB YoY
Rp Triliun
Ekonomi Aceh (yoy(%) PDRB Non Migas YoY
35,0 30,0 25,0 20,0
4,83 4,05 2,75
5,22
3,22
3,08
2,24
4,01
3,48 2,62
4,13
4,24
3,99
2,16
1,79
1,42
I
II
2014
III
-2,00
IV
2015
0,09
-2,09
-3,00
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Jasa Pendidikan
IV
0,43
Administrasi…
2013
III
Real Estate
II
Informasi &…
I
0,00
Transportasi &…
IV
-0,78
Perdagangan Besar…
III
-1,00
Konstruksi
II
0,21 0,04 0,06
0,00
Pengadaan Air
I
0,43 0,00
Pengadaan Listrik,…
-2,02 -2,21
0,0
1,00
Industri Pengolahan
5,0
-0,29
1,93
Pertambangan &…
0,04
10,0
2,16 2,00
Pertanian,…
15,0
% 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 -1,0 -2,0 -3,0
5,01
4,77
4,25 3,49
Persen 3,00 (%)
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
SEKTOR PERTANIAN, KEHUTANAN, & PERIKANAN Grafik 1. 4. Pertumbuhan Sektor Pertanian Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
Rp Triliun 8,2 8,0 7,8 7,6 7,4 7,2 7,0 6,8 6,6
YoY 8,05 7,87 7,82
6,76
7,09 2,93
7,68
6,58
7,59 7,68
7,51
7,26 7,367,29 7,17
5,78 4,44
7,30
4,72
3,52
2,64
2,17 1,19 0,19
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
Grafik 1. 5. Pangsa dan Kontribusi Sektor Pertanian
II
III
% 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0
IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Pangsa PDRB
%
2,16 1,76 1,69
2
1,60
2 1
%
Kontribusi Pertumbuhan
3
1,32
1,18 0,93
0,75 0,69
0,60 0,30
1
0,05
0 I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
29% 28% 28% 27% 27% 26% 26% 25% 25% 24%
IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan pada triwulan IV-2015 masih menjadi sektor terbesar di dalam struktur ekonomi Aceh dengan share sebesar 27,95% atau secara nominal bernilai Rp7,87 Triliun. Kondisi tersebut membuat pertumbuhan sektor ini tumbuh 7,82% (yoy), naik dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang besarnya 4,52% (yoy) (Grafik 1.4). Kontribusi dari subsektor tanaman pangan masih menjadi sumber terbesar pada pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan laporan. Program lintas sektor atau Upaya Khusus Peningkatan Swasembada Padi, Jagung dan Kedelai (Upsus Pajale) pada 2015 telah berhasil membantu mencapai target produksi padi sebesar 2,3 juta ton pada tahun 2015. Kondisi cuaca yang cukup stabil selama hampir sepanjang tahun 2015 juga turut mendukung produksi tanaman pangan dan perikanan. Pada triwulan IV 2015 ini, kontribusi pertumbuhan sektor pertanian terhadap ekonomi Aceh semakin signifikan dengan kontribusi pertumbuhan sebesar 2,16%. Angka tersebut merupakan angka pertumbuhan kontribusi terbesar selama 5 tahun terakhir (Grafik 1.5).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
17
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Pangsa terbesar sektor pertanian Aceh pada triwulan laporan masih berasal dari subsektor tanaman perkebunan (26%). Adapun subsektor tanaman pangan berada Grafik 1. 6. Pangsa Subsektor Pertanian Pangan
Hortikultura
Perkebunan
Jasa Pertanian
Kehutanan
Perikanan
Peternakan
pada urutan kedua dengan pangsa sebesar 19% (Grafik 1.6). Berdasarkan data BPS Aceh, sampai dengan
18%
18%
18%
17%
17%
18%
18%
subround II (Januari-Agustus) tahun 2015, telah terealisasi luas panen padi sebesar 294,04 ribu Ha dengan perkiraan jumlah produksi sebanyak 1,47
27%
26%
26%
26%
27%
26%
26%
19%
19%
19%
20%
19%
19%
19%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Average
juta ton GKG. Jika dibandingkan dengan realisasi luas panen periode Januari-Agustus tahun 2014, luas panen mengalami peningkatan sebesar 44,7 ribu Ha atau meningkat sebesar 17,93%. Pada
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Angka
Ramalan
(Aram)
II
tahun
2015,
diperkirakan akan terealisasi luas panen padi
sebesar 467,40 ribu Ha atau mengalami peningkatan luas panen sebesar 24,26% dibandingkan luas panen pada tahun 2014. Pada tahun 2015 juga diperkirakan akan terealisasi produksi padi sebesar 2,33 juta ton GKG. Jika dibandingkan dengan produksi tahun 2014, produksi tahun 2015 diperkirakan mengalami peningkatan sebesar 27,90%. Komoditas jagung juga tercatat mengalami peningkatan produksi. Aram II 2015 menunjukkan bahwa luas panen jagung pada tahun 2015 diperkirakan akan mengalami peningkatan sebesar 342 Ha (0,72%) Sementara itu, produksi jagung diperkirakan mencapai 204 ribu ton atau mengalami peningkatan sebesar 0,83% dibandingkan tahun sebelumnya (Tabel 1.2 ). Hal ini mengkonfirmasi adanya peningkatan produksi pada subsektor tanaman pangan. Peningkatan pada subsektor tanaman pangan dengan pangsa 19% ini memberikan andil yang cukup besar terhadap sektor pertanian secara keseluruhan. Tabel 1. 2. Luas Panen, Produktivitas, dan Produksi Padi dan Jagung Angka Ramalan II 2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh Indikasi adanya pertumbuhan yang positif di sektor pertanian juga dikonfirmasi oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Aceh pada triwulan IV-2015 (Grafik 1.8). Namun demikian, adanya peningkatan pertumbuhan di sektor pertanian yang cukup signifiakn tersebut tidak diikuti oleh pertumbuhan kredit yang disalurkan pada sektor pertanian. Jumlah kredit ke sektor pertanian pada triwulan laporan tumbuh 39%(yoy), turun jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 46% (Grafik 1.7).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
18
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 7. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Rp Miliyar
Kredit S_Pertanian Growth (yoy)
2.500
% 300
Grafik 1. 8. Realisasi Ekonomi Sektor Pertanian 8,0 %
% SKDU
6,0
PDRB
8,0
250
2.000
200
1.500
150 1.000
100
500
7,0 4,0
6,0
2,0
5,0 4,0
0,0
III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
50
0
0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2012
2013
2014
2011
-2,0
2012
2013
2014
2015
3,0 2,0
-4,0
2015
9,0
1,0
-6,0
0,0
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
Sumber : SKDU KPwBI Prov. Aceh
SEKTOR PERDAGANGAN BESAR & ECERAN, & REPARASI MOBIL & SEPEDA MOTOR Kinerja pertumbuhan yang positif juga diperlihatkan oleh sektor terbesar kedua terbesar di Aceh, yakni sektor Sektor Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor. Pada triwulan ini, sektor perdagangan mengalami pertumbuhan sebesar 3,72% (yoy), lebih tinggi dibandingkan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,12%. Angka tersebut juga merupakan angka pertumbuhan tertinggi selama tahun 2015. (Grafik 1.9). Dengan posisi sebagai sektor kedua terbesar dalam struktur perekonomian Aceh (Proporsi 15,56%), kontribusi pertumbuhan sektor ini terhadap ekonomi Aceh juga cukup signifikan. Tercatat pada triwulan ini, sektor perdagangan memberikan kontribusi pertumbuhan sebesar 0,43%, naik sebesar 0,10% dibandingkan triwulan lalu dengan kontribusi sebesar 0,33% (Grafik 1.10). Grafik 1. 9. Pertumbuhan Sektor Perdagangan
Grafik 1. 10. Pangsa dan Kontribusi Sektor Perdagangan
Rp Triliun 4,6 4,4
5,93
4,2
Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor YoY 4,49 4,45 4,40 4,37 4,29 6,32 4,24 4,23 5,31 4,11 4,204,15 4,88 4,10 4,67 4,19
4,0
3,94
3,22
3,08
3,21
3,72
3,22
6,0
3,6 II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
Pangsa PDRB 0,85
16% 0,79
1
0,72
0,71
16%
0,61 0,49 0,49 0,50
0,46
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
0,43 0,33
0
IV
%
Kontribusi Pertumbuhan
0,93
1
0,0 I
% 1
4,0 2,0
2,12
3,8
% 8,0
15% 15%
0
14%
0
14% I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Adanya kenaikan tersebut juga dikonfirmasi oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Aceh yang menunjukkan terdapatnya kenaikan persentase pertumbuhan pada sektor perdagangan (Grafik 1.12). Namun demikian, senada dengan sektor pertanian, peningkatan pertumbuhan yang terjadi pada sektor perdagangan tidak diikuti oleh kenaikan kredit yang disalurkan pada sektor ini. Tercatat pertumbuhan kredit yang disalurkan hingga triwulan IV-2015 pada sektor ini sebesar 0,9%, turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,0%. (Grafik 1.11).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
19
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 11. Perkembangan Kredit PHR Rp Miliyar
Kredit S_Perdagangan Growth (yoy)
7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
Grafik 1. 12. Realiasi Ekonomi Sektor PHR
% 35 30 25 20 15 10 5 0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2012
2013
2014
2015
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
2,5 %
% SKDU
2,0
12,00
PDRB 10,00
1,5
8,00
1,0 6,00 0,5 0,0 -0,5
4,00 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2010
2011
2012
2013
2014
2015
-1,0
2,00 0,00
Sumber : SKDU KPwBI Prov. Aceh
SEKTOR PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN Seperti yang terjadi sejak tahun 2013, tren kontraksi di sektor pertambangan dan penggalian masih terjadi pada triwulan laporan. Di samping itu, angka kontraksi pada triwulan IV-2015 ini merupakan angka kontraksi paling besar yang pernah dialami oleh sektor ini. Kontraksi sektor pertambangan yang terjadi pada triwulan laporan mencapai 29,47% (yoy), atau lebih dalam jika dibandingkan dengan triwulan lalu yang terkontraksi sebesar 26,15%(yoy) (Grafik 1.13). Adapun andil kontraksi dari sektor ini terhadap ekonomi Aceh sebesar -2,09, lebih baik dari triwulan sebelumnya yang memberikan andil sebesar -2,15% (Grafik 1.14). Adanya penurunan performa di sektor pertambangan ini terkonfirmasi dari hasil realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) di sektor pertambangan pada triwulan laporan. Data dari Badan Investasi dan Promosi Aceh menunjukkan nilai investasi pada triwulan laporan sebesar Rp2,3 miliar, atau mengalami penurunan jika dibandingkan dengan triwulan-triwulan sebelumnya (Tw I-2015 = Rp815,9 miliar, Tw II-2015 = Rp6,4 miliar, dan Tw III-2015 = 439,8 miliar). Subsektor pertambangan minyak dan gas masih mendominasi pangsa di sektor ini, yakni sebesar 68% sehingga dengan berakhirnya produksi LNG Aceh sangat berdampak signifikan terhadap kontraksi di sektor pertambangan dan penggalian. Kondisi tersebut diperkirakan masih akan menjadi salah satu tantangan bagi pertumbuhan ekonomi Provinsi Aceh pada triwulan-triwulan selanjutnya. Di samping itu, masih adanya efek penerapan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Mineral dan Batubara (Minerba) juga masih terasa pada kinerja sektor ini. Perusahaan tambang harus membangun industri pengolahan dan pemurnian (smelter) di dalam negeri dan melarang ekspor bahan baku mineral mentah. Subsektor pertambangan bijih logam merupakan subsektor yang paling terkena dampak oleh peraturan tersebut. Hingga saat ini, tercatat salah satu perusahaan batu bara di wilayah Aceh telah berhasil membangun smelter dan dapat mengirimkan hasil tambang batu baranya untuk di ekspor. Namun demikian, faktor harga komoditas batu bara yang masih mengalami penurunan pada level US$42,85/metrik ton.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
20
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 13. Pertumbuhan Sektor
Grafik 1. 14. Pangsa dan Kontribusi Sektor
Pertambangan-Penggalian
Pertambangan–Penggalian
Pertambangan & Penggalian
Rp Triliun 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
3,63 3,52 -5,65 -4,98
YoY
%
% 0,0
-2,63 3,583,47 3,43 3,36 3,20 -4,58
-5,0
2,95
-5,31 -5,53
2,51 2,44 2,36
-10,48
2,08
-14,83
-26,94 -27,59
I
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
-29,47
II
2014
III
%
Kontribusi Pertumbuhan
14%
-1
12%
-0,33 -1 -0,74-0,63 -0,65-0,68-0,54
-10,0 -15,0
-2
-20,0 -26,15
Pangsa PDRB
0
-25,0
-2
-30,0
-3
-35,0
-3
8%
-1,16 -1,55
IV
I
II
2015
III
IV
I
II
2013
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
10% 6%
4% -2,15-2,09 2% -2,46-2,40 0% IV I II III IV
III
2014
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN Grafik 1. 15. Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan
Grafik 1. 16. Pangsa dan Kontribusi Sektor Industri Pengolahan
Industri Pengolahan
Rp Triliun 2,5 2,31 2,22 2,0
2,172,10
0,25 -4,23
% 5,0
2,07
-0,64
1,77 -4,67
-5,66
-6,64
1,5
2,18 2,21
YoY
1,70 1,58 1,64 1,51
-10,16
1,0
-14,77
-15,64
-17,74
0,5 -27,49
0,0 I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
0,0
-1
-15,0
-1
-25,0 III
Pangsa PDRB
%
Kontribusi Pertumbuhan
10%
0,02
0
-10,0
-30,0 II
1
8%
-5,0
-20,0
-25,45
%
-0,05 -0,33 -0,44
-0,34 -0,51 -0,75
-2
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
I
II
III
2013
IV
-0,78 4% -1,05 2% -1,58-1,50 0% IV I II III IV
-0,98
-2
IV
6%
I
II
III
2014
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Kontraksi juga masih terjadi pada sektor industri pengolahan, namun demikian, kontraksi yang terjadi pada sektor ini masih lebih baik jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sektor Industri pengolahan tercatat mengalami kontraksi sebesar 14,77% atau mengalami perbaikan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 17,74% (Grafik 1.15). Dengan kontraksi tersebut, sektor industri pengolahan memberikan andil kontraksi terhadap pertumbuhan ekonomi Aceh sebesar 0,78%, lebih baik dibandingkan triwulan lalu yang memberikan kontribusi sebesar 1,05% (Grafik 1.16). Proyek LNG Storage & Regasification Terminal yang dikelola salah satu perusahaan di subsektor pengilangan migas masih memberikan perbaikan kinerja sektor Industri Pengolahan. Aktivitas pengolahan (Regasifikasi) tersebut memberikan kontribusi terhadap perbaikan kontraksi di sektor ini. Hasil dari regasifikasi tersebut terkonfirmasi dari rilis BPS Aceh dengan meningkatnya komoditas ekspor non migas Aceh khususnya komoditas bahan bakar mineral yang naik dari USD 5,7 juta pada triwulan sebelumnya menjadi USD 6,4 juta pada triwulan IV-2015. Sementara itu, bahan kimia anorganik juga ikut mengalami kenaikan signifikan dari USD 2,3 Juta pada triwulan III-2015 menjadi USD 13,0 juta pada triwulan laporan.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
21
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 17. Pangsa Subsektor Industri Pengolahan
Adanya kontraksi di sektor pertambangan dan sektor industri pengolahan disebabkan karena adanya pola keterkaitan yang erat di antara kedua sektor tersebut.
25%
15%
28%
16%
29%
17%
27%
31%
19%
28%
18%
28%
18%
21%
53%
48%
46%
45%
38%
46%
46%
Beberapa subsektor industri pengolahan yang terkait Industri Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional/Mfg. of Chemicals & Pharmaceuticals & Botanical Products
langsung
Industri Makanan dan Minuman/Mfg. of Food Products & Beverages
migas, galian logam, galian non logam, dan logam
Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Mfg. of Coal & Refned Petroleum Products
dengan
sektor
pertambangan
adalah
subsektor pengolahan batubara dan pengilangan dasar. Sebanyak 46% pangsa di sektor Industri pengolahan berasal dari susektor industri batu bara dan pengilangan migas. Sementara itu, industri kimia-farmasi dan industri
BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
makanan-minuman memiliki pangsa pasang masing-
masing sebesar 28% dan 18% (Grafik 1.17). Berakhirnya produksi gas di Aceh berdampak pada kinerja industri pengolahan terutama subsektor pengilangan migas. Industri pengilangan migas membutuhkan pasokan gas alam yang berupakan bahan baku untuk diolah. Ketiadaan bahan baku tersebut membuat industri pengilangan migas mengalami penurunan yang signifikan. Sejalan dengan kinerja sektor ekonominya yang mengalami perbaikan, penyaluran kredit pada sektor industri pengolahahan juga tercatat mengalami peningkatan. Pertumbuhan kredit yang disalurkan ke sektor industri pengolahahan mengalami peningkatan dari -0,82%(yoy) pada triwulan lalu menjadi 7,10% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik 1.18). Peningkatan kinerja usaha di sektor industri pengolahan juga ikut dikonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Aceh yang juga menunjukkan adanya peningkatan kegiatan usaha selama triwulan IV 2015 (Grafik 1.19). Grafik 1. 18. Perkembangan Kredit Sektor industri
Grafik 1. 19. Realiasi Ekonomi Sektor PHR
Pengolahan Rp Miliyar 2.500
Kredit S_Ind.Pengolahan Growth (yoy)
2.000
%
6,0 %
% SKDU
150
20,0
PDRB
4,0
10,0
2,0
0,0
100
1.500
50
1.000
0
500 0
0,0
-50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2012
2013
2014
2015
umber : Laporan Bank Umum, diolah
III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2011
2012
2013
2014
-10,0
2015
-2,0
-20,0
-4,0
-30,0
Sumber : SKDU KPwBI Prov. Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
22
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PERMINTAAN Tabel 1. 3. Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan Provinsi Aceh 2014
Komponen
I
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga
II
15,34 15,45
Growth qtq (%)
III
IV
I
15,73
15,83
15,78
Growth yoy (%)
I-15
II-15
III-15
IV-15
I-15
II-15
III-15
IV-15
15,89 16,27 16,34
-0,28
0,66
2,42
0,39
2,93
2,82
3,47
3,20
II
III
IV
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT
0,53
0,54
0,49
0,50
0,49
0,49
0,49
0,50
-1,90
0,66
0,97
0,83
-8,23
-10,01
1,20
0,54
3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah
4,53
5,08
5,73
7,82
4,30
5,20
5,94
9,06
-45,04
20,83
14,39
52,45
-5,10
2,24
3,74
15,82
-1,94
-0,59
5,09
11,78
-0,62
0,58
3,39
14,52
1,02 -17,52
3,61 7,75
6,49 9,17
-14,30 16,61
-4,56 1,19
-3,15 4,77
-2,05 6,00
-4,49 13,13
27,96 28,39 28,84 28,30 27,42 27,80 28,75 28,71 -3,12
1,38
3,44
-0,17
-1,93
-2,09
-0,29
1,42
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 6. Ekspor
9,23 9,07 11,77 12,01
9,27 12,65
9,36 11,12
9,18 11,23
9,12 9,59 10,72 11,64 12,39 10,62
7. Impor
13,35 13,89
14,99
16,37
13,50
14,55 15,89 18,52
PDRB
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Grafik 1. 20. Laju dan Kontribusi Pertumbuhan PDRB 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 -5,0 -10,0
Kontribusi Pertumbuhan
15,82 4,99
3,20 1,82
8,48 14,52 5,42
13,13
0,54 0,01
-1,66 -4,49
10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga
24,84%
28,17%
0,76% 13,78% 16,15% 16,30%
dari Sisi Permintaan (yoy(%))
Pengeluaran Konsumsi LNPRT Pengeluaran Konsumsi Pemerintah
Impor
Ekspor
Pembentukan Modal Tetap Bruto
Konsumsi Pemerintah
Konsumsi LNPRT
Konsumsi Rumah Tangga
Persen (%)
Pertumbuhan (yoy)
Grafik 1. 21. Struktur PDRB Sisi Permintaan
0,00%
Sumber : BPS Provinsi Aceh
PMTB (Investasi) Perubahan Inventori Ekspor Impor
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Dari sisi permintaan, perbaikan ekonomi di Aceh pada triwulan laporan didorong oleh adanya pertumbuhan pada komponen-komponen utama di sisi permintaan, yakni konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap bruto, serta konsumsi rumah tangga. Secara tahunan, masing-masing dari komponen tersebut mengalami pertumbuhan sebesar 15,82%, 14,52%, dan 3,20%. Kontribusi dari pertumbuhan ketiga sektor
tersebut
masing-masing sebesar
4,99% (Konsumsi Pemerintah),
5,42%
(Pembentukan Modal Tetap Bruto), dan kontribusi sebesar 1,82% berasal dari komponen konsumsi rumah tangga (Tabel 1.3 dan Grafik 1.20). Struktur ekonomi Aceh dari sisi permintaan setelah pergantian dasar menjadi tahun 2010 pada triwulan IV-2015 ini sedikit mengalami perubahan. Setelah pada triwulan sebelumnya komponen impor memiliki pangsa terbesar kedua di struktur ekonomi Aceh, pada triwulan laporan ini berada pada peringkat pertama dengan share sebesar 28,17%, naik dari pangsa pada triwulan sebelumnya yang sebesar 26,78%. Selanjutnya komponen konsumsi rumah tangga yang sebelumnya berada pada posisi pertama, turun ke posisi kedua dengan share 24,84% atau mengalami penurunan share dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 26,78% (Grafik 1.21). KONSUMSI Meskipun mengalami penurunan dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya, komponen konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan masih berada dalam angka pertumbuhan yang positif, yakni sebesar 3,20% (yoy), turun sedikit dibandingkan triwulan sebelumnya yang besarnya 3,47% (Grafik 1.22). Konsumsi rumah tangga memberikan kontribusi pertumbuhan sebesar 1,82% pada triwulan laporan, mengalami sedikit penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,96% (Grafik 1.23). KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
23
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 22. Perkembangan Konsumsi RT Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Y on Y %
Rp Triliun 70,0 60,0
3,74
3,50
3,32
3,48 3,43
3,47
3,45 3,13
50,0
3,20 2,93 2,82
2,39 2,36
40,0 30,0 20,0 10,0
14,8 14,9 15,2 15,3 15,3 15,5 15,7 15,8 62,4 15,8 15,9 16,3 16,3
0,0 I
Grafik 1. 23. Kontribusi Konsumsi RT
II
III
IV
2013
I
II
III
IV
I
2014
II
III
4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
Pangsa PDRB
% 3
2,01
2
Kontribusi Pertumbuhan 58%
1,82 1,90 1,87 1,75 1,89
1,88
1,69 1,61
1,82
57% 56%
1,29 1,28
2
55% 54%
1
53%
1
52%
0
51%
IV
I
2015
II
III
IV
I
2013
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
1,96
II
III
IV
2014
I
II
2014
III
IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Adanya penurunan pertumbuhan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya diakibatkan oleh penurunan di subkomponen non makanan, khususnya transportasi. Penurunan pertumbuhan subkomponen transportasi terkonfirmasi dari data penjualan kendaraan bermotor untuk keperluan konsumsi pada triwulan IV-2015 yang juga mengalami penurunan yang cukup signifikan. Penjualan kendaraan bermotor untuk konsumsi mengalami kontraksi dari 16,22% pada triwulan sebelumnya menjadi -6,50% pada triwulan laporan (Grafik 1.26). Namun demikian, penurunan di subkomponen transportasi dapat tertahan oleh peningkatan di subkomponen listrik. Hal tersebut terkonfirmasi dari tumbuhnya penggunaan listrik rumah tangga sebesar 10,11%(yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan lalu yang sebesar 8,26% (Grafik 1.27). Grafik 1. 24. Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah
Grafik 1. 25. Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah
Tangga
Tangga Non Makanan
Komunikasi
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
11%
12%
12%
11%
12%
12%
12%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
Perabot, Peralatan rumahtangga dan Pemeliharaan Rutin Rumah
8%
8%
8%
8%
8%
8%
8%
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Lainnya
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
Pakaian
Transportasi/Angkutan
52%
53%
53%
53%
54%
53%
53%
Non Makanan
Kesehatan
Makanan 48%
2010
47%
2011
47%
2012
47%
2013
46%
2014
47%
2015
47%
Average
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Komponen terbesar dalam konsumsi rumah tangga rata-rata secara tahunan adalah konsumsi nonmakanan yaitu sebesar 53% atau senilai Rp 31,1 Triliun sementara konsumsi makanan sebesar 47% atau sebesar Rp 27,5 Triliun (Grafik 1.24). Komponen nonmakanan terdiri dari 10 subkomponen yang didominasi oleh konsumsi transportasi yang sebesar 12% dari total konsumsi rumah tangga (Rp 6,75 Triliun) dan konsumsi perumahan, air, listrik yang sebesar 8% dari total konsumsi rumah tangga (Rp 4,71 Triliun) (Grafik 1.25)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
24
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 26. Penjualan Kendaraan Bermotor
Grafik 1. 27. Penggunaan Listrik Rumah Tangga
(Konsumsi) Kons.listrik Rmh Tangga
Growth (yoy)
40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%
400.000
2012
2013
2014
yoy,%
25
350.000
20
300.000 250.000
15
200.000 10
150.000 100.000
5
50.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2011
g_kons.listrik RT
kWh
Thousands
Kendaraan Bermotor Konsumsi
Unit
0
0
2015
I
II
III IV
I
II
2013
III IV
I
II
2014
III IV
2015
Sumber : Dinas Pengelolaan Kekayaan dan Keuangan Sumber : PLN Aceh, diolah BI Aceh
Aceh, diolah BI Aceh
Hal yang sedikit berbeda terjadi pada komponen konsumsi pemerintah di mana pada komponen ini mengalami peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, pertumbuhan konsumsi pemerintah mengalami peningkatan dari 3,74% (yoy) pada triwulan III-2015 menjadi 15,82% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik 1.28). Dengan share sebesar 13,78% dalam struktur ekonomi Aceh, konsumsi pemerintah memberikan kontribusi pertumbuhan sebesar 4,99% atau mengalami peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 0,77% (Grafik 1.29). Grafik 1. 28. Perkembangan Konsumsi Pemerintah
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Y on Y % 20,0
Rp Triliun 25,0 16,97 16,73
15,82
20,0 7,11
10,0 5,0
10,0
10,18
15,0
15,0
0,27
3,01
1,38
2,24
3,74
0,0
-2,20 -4,78
5,0
-5,10
4,1 5,1 5,7 8,0 4,5 5,1 5,7 7,8 23,5 4,3 5,2 5,9 9,1
0,0
-5,0 -10,0
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
Grafik 1. 29. Kontribusi Konsumsi Pemerintah
Pangsa PDRB
% 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2
Kontribusi Pertumbuhan 4,99
35% 30%
2,53
3,05
25% 20%
1,65
1,42
0,05 0,27 I
II
III
IV
2013 -1,35
I
II
0,62
0,42 0,77
III
IV I II III -0,61 -0,80 2014 2014 2015
15% 10% IV
5% 0%
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
25
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Peningkatan konsumsi pemerintah terkonfirmasi dari
Grafik 1. 30. Realisasi Pengadaan Semen di Aceh Ton
Konsumsi Semen
terealisasinya
%
Growth (yoy)
400
Thousands
300 250 200 150 100 50 0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
proyek-proyek
fisik
pemerintah seiring dengan meningkatnya realisasi
80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30
350
berbagai
pengadaan semen di Aceh. Realisasi pengadaan semen di Aceh pada triwulan laporan mengalami perbaikan
dari
-0,82%(yoy)
pada
triwulan
lalu
menjadi 43,05% pada triwulan laporan. Secara triwulan,
konsumsi
semen
di
Aceh
mengalami
peningkatan sebesar 46,63% hingga Desember 2015 (Grafik 1.30) INVESTASI
Sumber : Kemenperin dan Kemendag, diolah BI Aceh
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan stock menjadi cerminan terhadap kegiatan investasi di
Aceh. Pada triwulan laporan, investasi Aceh mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan dari 3,39% (yoy) pada triwulan III-2015 menjadi 14,52% pada triwulan laporan (Grafik 1.31). Grafik 1. 31. Perkembangan Investasi PMTB (Investasi)
Rp Triliun
pertumbuhan Y on Y
12,0 14,52 12,29
8,0
7,74
6,0
5,08 1,28
4,0
0,16
1,70
3,39 0,91
-0,62
0,58
-4,44
2,0
8,2 8,4 8,8 9,3 9,2 9,1 9,3 9,4 9,2 9,1 9,6 10,7
0,0
yang
memiliki
pangsa
16,30% memiliki kontribusi sebesar 5,42%. Dalam %
20,0
10,0
investasi
15,0
komposisinya sendiri, investasi di Aceh terdiri dari investasi bangunan dan non-bangunan. Sampai
10,0
dengan
triwulan
5,0
memiliki pangsa lebih besar yaitu sebesar 66% dari
0,0
total
-5,0
bangunan memiliki pangsa 34% dari total investasi.
investasi.
laporan,
investasi
Sementara
itu,
bangunan
investasi
non
-10,0 I
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
Peningkatan investasi juga terlihat dari peningkatan
2015
penjualan
unit
kendaraan
bermotor
untuk
kepentingan investasi. Kendaraan bermotor untuk Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
investasi terdiri dari bus, truk, dan becak motor. Pada
Grafik 1. 32. Perkembangan Penjualan Kendaraan
triwulan
bermotor
laporan,
untuk
penjualan
investasi
ini
kendaraan mengalami
pertumbuhan 51% (yoy), meningkat signifikan
Bermotor (Inventasi)
dibandingkan dengan triwulan lalu yang mengalami Kendaraan Bermotor Investasi
Unit
Growth (yoy)
500
kontraksi 21% (Grafik 1.34).
100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60%
400 300 200 100 0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2011
2012
2013
2014
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
26
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
EKSPOR IMPOR Grafik 1. 33. Perkembangan Ekspor
Grafik 1. 34. Perkembangan Impor
(Dengan Migas) Provinsi Aceh
(Dengan Migas) Provinsi Aceh
Ekspor
Rp Triliun
Y on Y
14,0
15,0 10,0
9,72
10,0
7,14
Y on Y
20,0
% 15,0
10,89
15,0
10,0
5,0
8,0
10,0
6,0 2,0
Impor
Rp Triliun
13,13
12,0
4,0
%
0,51 -1,33 -1,78 -3,83
-4,56
-3,15
-2,05 -4,49
-6,45 11,9 12,2 12,7 11,9 11,8 12,0 12,6 11,1 11,2 11,6 12,4 10,6
0,0
-5,0 -10,0
I
II
III
IV
2013
I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
5,0 0,0
5,0
3,05
1,45
1,19
-1,22
0,0
-1,22
12,0 13,3 14,5 16,6 13,3 13,9 15,0 16,4 13,5 14,6 15,9 18,5 -3,78 I
II
2015
III
IV
I
2013
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
6,00
4,77
4,65
3,44
0,0
-0,76
II
III
IV
I
2014
II
III
-5,0
IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Kinerja ekspor Aceh yang pada triwulan laporan masih mengalami kontraksi seiring dengan masih adanya pengaruh turunnya produksi LNG sehingga angka pertumbuhannya terkontraksi menjadi 4,49%(yoy). Kondisi tersebut sehingga memberikan kontribusi negatif terhadap ekonomi Aceh sebesar -1,66% (Grafik 1.35). Di sisi lain, pertumbuhan impor Aceh di triwulan laporan tercatat sebesar 13,13% (yoy) dan turut
Grafik 1. 35. Ekspor Impor Luar Negeri Aceh
Grafik 1. 36. Ekspor Impor Antar Daerah Aceh Triwulan
Triwulan Laporan
Laporan
18,63
RP TRILIUN
USD JUTA
serta memberikan andil negatif sebesar -8,48% terhadap perekonomian Aceh (Grafik 1.36).
14,79
18,08 10,28 -7,80
3,84 Ekspor Luar Negeri
Impor Luar Negeri Net Ekspor Luar Negeri
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Ekspor Antar Daerah
Impor Antar Daerah
Net Ekspor Antar Daerah
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Secara umum berdasarkan tujuan daerah perdagangannya, kegiatan ekspor impor di Aceh terdiri dari ekspor impor luar negeri dan antardaerah. Ekspor luar negeri Aceh pada triwulan IV-2015 menurut ADHK mencapai USD18,63 juta sedangkan impor luar negeri Aceh sebesar USD 14,79 juta. Kondisi tersebut mencerminkan neraca perdagangan luar negeri Aceh yang surplus dengan net ekspor sebesar USD3,84 juta (Grafik 1.37). Namun, ekspor dan impor antardaerah menurut ADHK memiliki nilai yang jauh lebih besar dibandingkan dengan ekspor impor luar negeri. Ekspor antar daerah Aceh mencapai Rp10,28 triliun sedangkan impor antar daerah Aceh mencapai Rp18,08 triliun sehingga net ekspor antar daerah Aceh bernilai negatif yaitu sebesar –Rp 7,8 triliun (Grafik 1.38). Kondisi neraca perdagangan antar daerah yang mengalami defisit inilah yang menyebabkan kinerja perdagangan Aceh secara keseluruhan mengalami kontraksi.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
27
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Tabel 1. 4. Ekspor Luar Negeri Aceh (dalam USD) Uraian
I-2015
II-2015
III-2015
IV-2015
Migas
11.474.428
-
27.302.066
-
> Condensate
11.474.428
-
12.652.197
-
-
-
14.649.869
-
Non Migas
14.044.307
12.964.408
8.923.016
18.628.396
Total Ekspor
25.518.735
12.964.408
36.225.082
18.628.396
> Liquid natural gas
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Berdasarkan data ekspor dari BPS Aceh pada triwulan IV-2015, adanya penurunan ekspor luar negeri di Aceh terjadi kerena tidak adanya ekspor yang dilakukan pada sektor migas. Padahal pada triwulan sebelumnya, sektor migas tersebut yang menyumbang sebesar 75,37% dari total ekspor pada triwulan sebelumnya. Kondisi ini juga sekaligus menginformasikan bahwa kegiatan ekspor condensate dan LNG yang nilainya mencapai 27,3 Juta USD pada triwulan sebelumnya sudah tidak lagi dilaksanakan pada triwiulan laporan. Sementara itu, di sisi ekspor nonmigas, terjadi kenaikan yang cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan lalu (Tabel 1.5). Ekspor nonmigas Aceh terbesar disumbang oleh komoditas Bahan bakar mineral dan Bahan kimia anorganik (Anhydrous ammonia) dengan tujuan ekspor utama ke Cina, India, Vietnam, Singapura, dan Malaysia. Sementara itu, impor luar negeri Aceh pada triwulan laporan tercatat sebesar USD 18,0 juta, naik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang besarnya USD 17,4 Juta (Tabel 1.6). Sumber peningkatan impor luar negeri tersebut masih berasal dari impor nonmigas. Impor nonmigas pada triwulan laporan didominasi oleh komoditas gandum dan komoditas plastik serta barang-barang dari plastik. Komoditas gandum tersebut didatangkan dari Vietnam dengan total nilai impor sebesar USD 10,15 juta. Tabel 1. 5. Impor Luar Negeri Aceh (dalam USD) Uraian
I-2015
II-2015
III-2015
IV-2015
Migas
1.309.828
1.628.909
1.265.563
3.236.674
> Petroleum Bitumen
1.309.828
1.628.909
1.265.563
3.236.674
-
-
-
-
Non Migas
50.543.071
31.107.910
16.174.936
11.550.781
Total Impor
51.852.899
32.736.819
17.440.499
14.787.455
> Lubricating oils for aircraft engines
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Dengan kondisi tersebut, neraca perdagangan luar negeri Aceh pada triwulan laporan tercatat mengalami surplus sebesar USD 3,8 juta. Kondisi neraca perdagangan luar negeri Aceh yang surplus tersebut melanjutkan kondisi pada triwulan sebelumnya meskipun terdapat penurunan sebesar USD14,9 juta (Tabel 1.7).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
28
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Tabel 1. 6. Neraca Perdagangan Luar Negeri Aceh EKSPOR
Tahun
Volume (kg)
Nilai FOB (US$)
QtQ
YoY
(%)
(%)
IMPOR Volume (kg)
Nilai CIF (US$)
QtQ
YoY
(%)
(%)
Neraca (US$)
2005
5.307.764.300 2.072.415.260
209.892.008
18.413.990
2.054.001.270
2006
4.224.074.908 2.032.790.547
291.040.358
36.212.118
1.996.578.429
2007
3.573.192.907 1.854.234.711
306.867.119
30.648.443
1.823.586.268
2008
3.386.382.500 2.234.130.664
201.805.346
384.237.289
1.849.893.375
2009
2.742.507.600 1.138.018.862
530.276.500
115.718.094
1.022.300.768
2010
2.390.754.875 1.359.251.711
228.602.933
38.387.804
1.320.863.907
2011
2.240.752.491 1.480.590.754
197.651.940
114.152.861
1.369.437.893
2012
1.725.188.558 1.257.398.628
107.133.765
87.889.375
1.172.079.203
2013
1.486.980.850
41.189.798
11.130.167
I-2014
190.745.443
100.984.712
962.969.640
34.414.818
13.577.945
951.839.470 87.406.767
II-2014
282.514.517
221.711.871
119,55
67.866.994
8.196.033
-39,64
213.515.838
III-2014
135.143.228
115.054.316
-48,11
35.963.513
6.959.040
-15,09
108.095.276
IV-2104
106.600.163
69.663.578
-39,45
44.514.184
11.772.922
69,17
I-2015
263.652.927
25.518.735
-63,37
-74,73
34.220.816
51.852.899
340,44
281,89
-26.334.164
57.890.656
II-2015
255.207.981
12.964.408
-49,20
-94,15
25.671.350
32.736.819
-36,87
299,42
-19.772.411
III-2015
349.898.466
36.225.082
179,42
-68,51
36.433.871
17.440.499
-46,73
150,62
18.784.583
IV-2015
313.418.481
18.628.396
-48,58
-73,26
52.732.373
14.787.455
-15,21
25,61
3.840.941
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Grafik 1. 37. Perkembangan Net Ekspor Antar
Sementara itu, kondisi neraca perdagangan antar
Daerah Aceh (ADHK)
daerah masih mengalami defisit. Sejak tahun 2010 net ekspor Aceh bernilai negatif. Pada triwulan IV 2015, net ekspor Aceh tecatat sebesar –Rp 7,80 Triliun.
IV
Nilai tersebut memberikan kontribusi menurunnya RP TRILIUN
ekonomi
Aceh
sebesar
-5,72%.
Kondisi
ini
terkonfirmasi juga dari hasil survei perdagangan antar wilayah yang dilakukan oleh Bank Indonesia Aceh. Hasil survei tersebut menyimpulkan bahwa aliran
-7,80 Net Ekspor Antar Daerah
Ekspor Antar Daerah
Impor Antar Daerah
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
perdagangan daerah menunjukan bahwa terdapat pola pembelian dan penjualan komoditas utama seperti Beras yang kurang efektif dimana barang yang dijual
dalam bentuk nilai tambah rendah ke Provinsi Lain (Sumatera utara) kemudian dibeli kembali produk dengan nilai tambah lebih tinggi oleh pedagang untuk mencukupi kebutuhan di Provinsi Aceh.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
29
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Box. 1 Progress Pembangunan Infrastruktur Penunjang Produksi Pangan Aceh Meskipun secara akumulatif dari Januari-Desember 2015 Provinsi Aceh mengalami pertumbuhan ekonomi negatif, yakni sebesar -0,72% (Ytd), namun perekonomian Aceh pada triwulan IV-2015 secara tahunan mengalami peningkatan dan tumbuh positif sebesar 1,42% (yoy). Angka tersebut merupakan angka tertinggi selama tahun 2015 setelah pada tiga triwulan sebelumnya pertumbuhan tahunan Aceh selalu mengalami kontraksi. Dari sisi penawaran, rilis data dari Badan Pusat Pusat Statistik (BPS) Provinsi Aceh menunjukkan bahwa, kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan IV-2015 berasal dari sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan. Dengan share yang hampir mencapai 30% pada struktur ekonomi Aceh, peranan sektor pertanian sangatlah signifikan dalam menentukan kondisi perekonomian Aceh pada periode-periode selanjutnya. Pada triwulan IV-2015 ini, kontribusi sektor pertanian mencapai 2,16%, terbesar diantara sektor-sektor lainnya sehingga mampu mendorong pertumbuhan ekonomi Aceh pada level yang positif (1,42% yoy). Pertumbuhan dan kontribusi sektor pertanian dalam perekonomian Aceh dapat terlihat pada Grafik 1 dan Grafik 2 sebagai berikut: Grafik 1.2 Pertumbuhan Sektor Pertanian di Aceh
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan YoY
Rp Triliun
8,5
Grafik 1.2 Pangsa dan kontribusi sektor pertanian di Aceh % 10,0
Pangsa PDRB
%
7,82
8,0
6,76
6,58 5,78
7,5 7,0
5,0
4,72
4,44 2,93
7,5
3,52 2,64
2,5
2,17 1,19 0,19
6,5 I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
0,0 I
II
III
2015
IV
2,16 1,76 1,69
2
1,32
1,18
27%
0,93
0,75 0,69
26%
0,60 0,30
1
29% 28%
1,60
2 1
%
Kontribusi Pertumbuhan
3
25%
0,05
0
24% I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Sepanjang tahun 2015, pertumbuhan yang terjadi di sektor pertanian sebagian besar berasal dari subsektor tanaman pangan, khususnya setelah adanya tren penurunan komoditas hasil subsektor perkebunan seperti kelapa sawit dan karet. Sampai dengan akhir tahun 2016, tercatat jumlah produksi pangan (Padi) yang diproduksi oleh Aceh telah mencapai 2,3 juta ton, meningkat signifikan dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang sebesar 1,8 juta ton. Namun demikian, angka tersebut masih berada di bawah target yang ditetapkan oleh pemerintah yakni sebesar 2,7 juta ton. Belum tercapainya target produksi tersebut disebabkan adanya permasalahan struktural seperti adanya alih fungsi lahan pertanian serta belum memadainya infrastruktur produksi produksi pangan yang menyebabkan produksi maupun produktivitas lahan menjadi terbatas. Dalam rangka mendukung peningkatan produksi pangan, beberapa program pemerintah pusat terkait infrastruktur penunjang produksi pangan telah dijalankan, termasuk di Provinsi Aceh sendiri. Beberapa program pembangunan infrastruktur tersebut antara lain pembangunan waduk, pembangunan irigasi, rehabilitasi irigasi, dan pembangunan gudang (Tabel 1.1).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
30
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Tabel 1.1. Proyek Pembangunan Inffrastruktur Penunjang Produksi Pangan di Kawasan Regional Sumatera
Provinsi
Waduk (Unit)
Irigasi Baru (Ha)
Rehabilitasi Irigasi (Ha)
Gudang (Unit)
Sumber : Hasil Pra-Musrembang 2015 Terkait dengan Provinsi Aceh, tercatat sebanyak 50% dari total pembangunan waduk di Sumatera berada di Aceh, 12% dari total rencana pembangunan gudang di Sumatera direncanakan ada di Aceh, 7% pembangunan irigasi, serta 4% dari total rehabilitasi Sumatera ada di Aceh (Grafik 1.2) Grafik 1.3. Program Pembangunan Infrastruktur penunjang produk pangan di Aceh
50% Dari total Pembangunan Waduk Sumatera
7%
Dari total pembangunan irigasi Sumatera
4%
Dari total rehabilitasi irigasi Sumatera
12%
Dari total pembangunan gudang pangan
Sumber : Hasil Pra-Musrembang 2015
Progress Pembangunan Infrastruktur Penunjang Produksi Pangan Aceh Secara umum, terdapat beberapa progress yang telah dicapai di Aceh dalam rangka program pembangunan infrastruktur Produksi Pangan. Berikut disampaikan beberapa kemajuan dan update dari berbagai projek pembangunan infrastruktur penunjang produksi pangan di Aceh beserta tantangan dan rincian lainnya:
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
31
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
1.
Progress dan Kendala Beberapa Proyek Waduk/Bendungan di Aceh
Proyek
Pembiayaan (Rp)
Bendungan Lhok Guci (Aceh)
Hambatan
462 Miliar
0,00%, masih dalam tahap pembebasan lahan
Sering terjadinya banjir/curah hujan tinggi dan Masalah pembebasan lahan.
1,7 triliun
22,00%, masih dalam proses pembangunan/konstruksi (Pondasi-Pondasi Dasar)
Kendala cuaca, khususnya tingkat curah hujan. Jika terjadi hujan selama 3 jam maka hal tersebut akan menunda pekerjaan pembangunan bendungan selama 10 jam.
Waduk Kreung Keureuto (Aceh)
2.
Progress
Progress dan Kendala Beberapa Proyek Gudang di Aceh
Rencana Pembangunan Gudang : 191 Unit Gudang Kondisi Eksisting: 1.
2.
Gudang di Aceh sebagian besar dimiliki dan dikelola oleh kelompok tani, bulog, LDPM (Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat), dan siasnya oleh pemerintah kota/kabupaten. Penggunaan gudang di Aceh sebagian besar digunakan untuk menyimpan komoditas padi/beras.
Tantangan: 1. Kegiatan efisiensi biaya yang dilakukan petani dengan cara menyimpan langsung di kilang padi. 2. Masyarakat lebih cenderung memilih untuk menjual langsung ke para tengkulak. 3. Faktor sosial dan budaya masyarakat Aceh yang lebih memilih menyimpan di rumah sendiri. 4. Lokasi gudang yang terlalu jauh sehingga menimbulkan additional cost. 5. Faktor Keamanan (Pencurian) 6. Anggaran pemerintah yang terbatas untuk melakukan kegiatan pembangunan gudang dan kegiatan pembinaan, bagi masyarakat umum dan petani.
Sumber : Hasil Liaison KPwBI Provinsi Aceh 3.
Pembangunan Infrastruktur Penunjang Produksi Pangan (Waduk Kreung Keureuto, Aceh) Proyek BUMN Senilai RP 1,7 T
Peletakan Batu Pertama : Presiden Ir. Joko Widodo 10 Maret 2015
•
Masa Pembangunan 5 tahun (2015-2019)
Pengerjaan terowongan pengelak dan waterway
Pengerjaan tubuh bendungan & Saddle Dam Pengerjaan bangunan pelimpah (spillway)
+ Menyerap 1500 Tenaga Kerja
Dapat menampung 215,000,000 m3 air, 6,35 MW pembangkit tenaga listrik, konsumsi air minum 0,3 m3/detik, irigasi untuk 9,000 Ha lahan.lahan 1.200 Ha.
• •
Dana APBK Kab. Aceh Utara untuk tahap perencenaan sebesar Rp 11M Dana APBA untuk pembebasan lahan seluas 1000 Ha sebesar Rp 100 M Dana APBN 1,68 triliun
286 Ha lahan yang dibebaskan saat ini setara dengan Pembangunan bendungan waduk dengan panjang 347,12 m dan tinggi 111 m
Fungsi Bendungan/Waduk Keuretoe : 1. Mereduksi/pengendalian banjir untuk 10 kecamatan di Aceh Utara. 2. Menjamin suplai air irigasi untuk 2 Daerah Irigasi, luas total 14.352 Ha. 3. Pengembangan air baku PDAM Tirta Mon Pase sebesar 500 liter/detik. 4. Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) sebesar 340 MW. 5. Untuk pengembangan pariwisata alam dan kebutuhan industri lainnya. 6. Peningkatan produktivitas lahan pertanian hingga 450.000 ton/tahun.
Sumber : Hasil Liaison KPwBI Provinsi Aceh dan KPwBI Lhokseumawe
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
32
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
33
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
34
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
35
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tekanan
inflasi
Aceh
pada
triwulan-IV
2015
mengalami
penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Laju inflasi tahunan pada triwulan laporan tercatat menurun dari 4,19% (yoy) pada triwulan-III 2015 menjadi 1,53% (yoy) pada triwulan laporan. Inflasi Aceh triwulan-IV 2015 (yoy) yang tercatat sebesar 1.53% jauh lebih
rendah dibandingkan rata-rata inflasi YoY pada triwulan IV dalam tiga tahun terakhir yaitu sebesar 5.20%. Kelompok bahan makanan dan kesehatan merupakan kelompok yang paling
dominan dalam mempengaruhi perkembangan inflasi Aceh pada triwulan-IV 2015. Adapun secara tahunan komoditas yang paling besar memberikan andil inflasi selama tahun 2015 adalah kelompok bahan makanan bawang merah, daging ayam ras, beras, dan kelompok administered price seperti bahan bakar rumah tangga dan rokok kretek filter. Inflasi triwulan-IV 2015 di ketiga kota pantauan tercatat masing-masing Banda
Aceh 1,27%, Lhokseumawe 2,44%, dan Meulaboh 0,58% (yoy).
KONDISI UMUM PERKEMBANGAN INFLASI ACEH Pada triwulan-IV 2015, pergerakan laju inflasi Aceh baik secara tahunan, triwulanan maupun bulanan, tercatat mengalami penurunan (Grafik 2.1). Inflasi yang dihitung berdasarkan kenaikan Indeks Harga Konsumen (IHK) di tiga kota pantauan inflasi, yaitu Banda Aceh, Lhoksumawe, dan Meulaboh pada triwulan-IV 2015 tercatat sebesar 1,53%(yoy) dan 0,76%(mtm). Perkembangan inflasi tersebut lebih rendah bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi tahunan sebesar 4,19%. Secara year on year (YoY), Inflasi Aceh triwulan-IV 2015 YoY yang tercatat sebesar 1,53% jauh lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi YoY pada triwulan IV dalam tiga tahun terakhir (2012-2014) yaitu sebesar 5,20%. Grafik 2.2. Perbandingan Inflasi year on year di kawasan Sumatera (%)
10
Inflasi Bulanan (mtm)
%
Inflasi Triwulanan (qtq)
8
Inflasi Tahunan (yoy)
6 4 2 0 I
-2
II
III IV
2012
I
II
III IV
2013
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
5,00 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 -
yoy (%)
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi year on year, quarter to quarter, dan month to month di Aceh (%)
4,40
4,34 3,10 3,25
3,24
3,27 3,35
2,65 1,53 1,08
1,37
2015
-4
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Laju inflasi yang terjadi di Provinsi Aceh pada triwulan IV masih lebih rendah bila dibandingkan dengan realisasi inflasi inflasi tahunan nasional pada triwulan IV yang tercatat sebesar 3,35% (yoy). Inflasi Aceh pada triwulan IV juga berada berada di bawah rata-rata inflasi seluruh provinsi di kawasan Sumatera dengan nilai 2,82%. Inflasi aceh berada pada posisi urutan ke-3 terendah setelah Provinsi Sumatera Barat dan Jambi. Inflasi tertinggi pada kawasan Sumatera terjadi di Kepulauan Riau (Grafik 2.2) yang mencapai 4,40% (YoY). KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
37
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
INFLASI BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA INFLASI BULANAN (MONTH TO MONTH /MTM) Rata-rata laju inflasi Aceh secara bulanan pada bulan Oktober, November, dan Desember 2015 sebesar 0,40% jauh lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi bulanan di triwulan yang sama pada tahun 2014 yang tercatat sebesar 1,27%. Rendahnya inflasi pada periode ini disumbang oleh kelompok sandang yang mengalami ratarata deflasi bulanan sebesar -0,34%, disusul oleh kelompok Pendidikan, rekreasi, olahraga dan kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan yang mengalami rata-rata inflasi bulanan yang rendah, masingmasing sebesar 0,01%. Sedangkan tekanan inflasi bulanan terbesar pada periode ini disumbang oleh kelompok bahan makanan yang memiliki rata-rata inflasi bulanan sebesar 1,22%, namun nilai tersebut masih lebih rendah apabila dibandingkan dengan rata-rata tekanan inflasi kelompok bahan makanan di Triwulan IV 2014 yang mencapai 2,13% (Tabel 2.1 dan Grafik 2.3). Berdasarkan tabel 2.1 dapat dilihat bahwa kelompok Sandang memiliki kecenderungan mengalami deflasi atau inflasi yang rendah di bulan-bulan triwulan IV (Oktober, November, dan Desember). Hasil liaison oleh tim KPw BI Provinsi Aceh ke sejumlah pusat perbelanjaan dan swalayan ada di Kota Banda Aceh mengkonfirmasi adanya kegiatan promo/diskon akhir tahun dan cuci gudang oleh pihak toko untuk pakaian dan baju di penghujung tahun. Tabel 2. 1. Perkembangan Inflasi Bulanan Aceh (mtm %) 2013 Kelompok Okt
Nov
Des
Ratarata
2014 Okt
Nov
Des
Ratarata
2015 Okt
Nov
Des
RataRata
Bahan Makanan
1.05
0.45
0.55
0.68
0.73
1.90
3.75
2.13
0.24
0.94
2.47
1.22
Makanan jadi, minuman, rokok
0.54
0.09
0.38
0.34
0.18
0.06
0.20
0.15
0.18
0.32
0.15
0.22
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
0.18
0.41
0.19
0.26
0.97
0.87
0.70
0.84
-0.05
0.33
0.49
0.25
Sandang
-0.80
-0.38
0.06
-0.37
-0.05
-0.39
0.54
0.03
-0.01
-0.75
-0.27
-0.34
Kesehatan
0.21
0.15
0.61
0.32
0.20
0.10
0.01
0.10
0.62
0.08
0.30
0.33
0.04
0.15
0.31
0.17
0.04
0.01
0.03
0.02
0.00
0.01
0.03
0.01
-0.36
0.10
0.02
-0.08
-0.01
4.56
5.42
3.32
0.26
-0.24
0.00
0.01
0.40
0.26
0.30
0.32
0.48
1.34
1.99
1.27
0.17
0.27
0.76
0.40
Pendidikan, rekreasi, olahraga Transpor, komunikasi, jasa keu. UMUM
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh Selain itu, di akhir tahun 2015 pemerintah mengeluarkan wacana untuk menurunkan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) di awal tahun 2016, hal ini berdampak pada terjaganya ekspektasi inflasi di masyarakat khususnya untuk jasa angkutan dan logistik sehingga pada triwulan IV tidak terjadi lonjakan harga. Berbeda dengan Triwulan IV 2014, pada bulan November dan Desember terdapat lonjakan kenaikan harga untuk kelompok transportasi akibat adanya wacana pemerintah untuk menaikkan harga BBM di awal tahun 2015. Selanjutnya, inflasi bulanan yang terjadi di kelompok bahan makanan pada Triwulan IV 2015 dapat dikatakan masih relatif stabil. Perkembangan harga secara bulanan untuk sub kelompok bahan makanan yaitu ikan segar dan ikan diawetkan cenderung mengalami deflasi seiring dengan terjaganya pasokan ikan di pasar setelah sebelumnya mengalami kenaikan harga di bulan September 2015 akibat kabut asap. Sub kelompok daging dan 38
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
hasil-hasilnya juga secara rata-rata bulanan mengalami penurunan harga oleh karena stok barang tersedia cukup dan terjamin untuk kebutuhan masyarakat khususnya pada awal triwulan IV. Namun cenderung mengalami kenaikan pada akhir triwulan IV seiring dengan adanya perayaan Maulid Nabi SAW dan bencana banjir di sejumlah daerah di Provinsi Aceh sehingga menghambat pendistribusian barang. Grafik 2. 3. Inflasi Kelompok Rata-Rata
Grafik 2. 4. Inflasi Kelompok (mtm)
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5
1,22
0,01
0,01
0,15
0,49
0,30
0,03 0,00 Transpor, komunikasi, jasa keu.
Pendidikan, rekreasi, olahraga
Kesehatan
-0,27 Sandang
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Makanan jadi, minuman, rokok
Transpor, komunikasi, jasa keu.
Pendidikan, rekreasi, olahraga
Kesehatan
-0,34 Sandang
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
Makanan jadi, minuman, rokok
Bahan Makanan
mtm(%)
0,33
0,25
mtm(%)
0,22
2,47
Bahan Makanan
1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 -0,2 -0,4 -0,6
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
INFLASI TRIWULANAN (QUARTER TO QUARTER/QTQ) Inflasi triwulanan Aceh pada periode laporan tercatat sebesar 1,21% (qtq), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 0,15% (qtq). Namun, laju inflasi triwulanan di periode ini masih relatif lebih baik bila dibandingkan dengan laju inflasi di triwulan yang sama di tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,86% (qtq). Secara triwulanan, nilai inflasi terbesar terjadi di kelompok bahan makanan dengan nilai inflasi sebesar 3,68% (qtq) di triwulan IV 2015. Secara umum pergerakan kenaikan harga di triwulan IV 2015 masih relatif stabil untuk seluruh kelompok barang dan jasa, dengan tidak adanya lonjakan inflasi triwulanan yang melebihi target nasional 4±1%. Tabel 2. 2. Perbandingan Inflasi Triwulanan (qtq)
Kelompok
2013 I
II
Bahan Makanan
8.06
4.64
Makanan jadi, minuman, rokok Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
1.08 0.47 1.75 0.72 0.20
2.85 0.11 0.53
0.12
3.04
7.70
2.68
1.77
1.71
Sandang Kesehatan Pendidikan, rekreasi, olahraga Transpor, komunikasi, jasa keu. UMUM
2014
2.06
0.66
III 0.31 1.14
0.64
0.83 5.57 0.81 3.21
IV
2015
II
III
IV
2.02
4.02
6.50
1.01
I 1.65 1.31
0.66
0.73
0.78
2.66
0.80
2.05
2.03
1.97
0.69 1.78
1.11 0.97 0.50 0.24 0.96
4.36
0.45
I 5.85 1.56
II
3.68
0.73
III 1.50 1.10
2.55
1.38
2.54
0.09
0.51 0.38
0.77 1.96
0.31 0.07
0.79
0.84
0.89
10.22
0.90
1.09
2.13
3.86
IV
0.36
0.02
0.76
1.01
2.78
0.82
2.18 0.63 6.21 1.66
0.92 0.22
0.38 3.27
1.03 1.00 0.04
2.38
0.16
0.02
1.86
0.15
1.21
0.66
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Namun, masih terdapat sejumlah risiko kenaikan harga barang/jasa yang perlu dicermati berdasarkan perkembangan inflasi di triwulan IV 2015. Inflasi yang terjadi di kelompok bahan makanan didominasi oleh adanya kenaikan harga pada sub kelompok barang Padi-padian, umbi-umbian, dan hasilnya, serta kenaikan harga pada sub kelompok sayur-sayuran, buah-buahan, dan bumbu-bumbuan.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
39
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Kenaikan harga pada sub kelompok barang padi-padian, umbi-umbian dan hasilnya dipengaruhi oleh adanya kenaikan harga beras di sejumlah kota yang dihitung tingkat inflasinya yaitu Banda Aceh, Meulaboh, dan Lhokseumawe. Sejumlah faktor yang turut mempengaruhi naiknya harga beras di bulan Desember 2015 adalah masuknya musim tanam dari padi sehingga mempengaruhi stok gabah di tingkat petani. Lebih lanjut selama bulan Desember 2015 terjadinya peningkatan intensitas hujan di sejumlah wilayah di Aceh yang menyebabkan bencana banjir di beberapa daerah di Provinsi Aceh yaitu Kabupaten Aceh Besar, Kabupaten Pidie, Kabupaten Aceh Barat sehingga menyebabkan gagal panen di beberapa lahan pertanian sawah. Fenonema - fenomena tersebut cenderung menyebabkan adanya gejolak harga beras di pasaran. Namun, BULOG Divre Aceh gencar melakukan operasi pasar di penghujung tahun 2015 untuk menekan kenaikan harga, sehingga pergerakan harga beras secara umum stabil dengan adanya sedikit kenaikan harga. Intensitas hujan yang tinggi di bulan Desember 2015 juga menyebabkan risiko sayur-sayuran dan buah-buahan cenderung lebih mudah membusuk. Informasi yang diperoleh media lokal dari pedagang sayur dan buah di pasar Peunayong Banda Aceh mengatakan bahwa lonjakan harga terjadi karena jumlah pasokan barang (sayursayuran dan buah-buahan) yang tak mampu memenuhi permintaan pembeli. Intensitas hujan yang tinggi juga membuat sayuran lebih mudah membusuk. Hal tersebut ikut membuat pedagang terpaksa menaikkan harga jual di pasaran. Grafik 2. 5. Inflasi Triwulanan Provinsi Aceh
qtq (%) 3,86 2,68 2,13
1,77 1,71
1,86 1,21
0,96 0,90 1,09
II
III
2014
IV
I -1,66
II
III
IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Transpor, komunikasi, jasa keu.
I
Pendidikan, rekreasi, olahraga
2013
IV
-1,03
Kesehatan
III
0,04 0,02
Sandang
II
1,00
0,66 0,76
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
I
qtq (%)
3,68
Makanan jadi, minuman, rokok
0,15
4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 -1,0 -2,0
Bahan Makanan
5 4 3 2 1 0 -1 -2
Grafik 2. 6. Inflasi Kelompok (qtq)
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
INFLASI TAHUNAN (YEAR ON YEAR/YOY) Secara tahunan, laju inflasi Provinsi Aceh pada triwulan IV 2015 mencapai 1,53% (yoy), menurun dibandingkan triwulan yang sama di tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 8,38% (yoy). Inflasi tahunan Aceh pada triwulan IV 2015 juga lebih rendah daripada inflasi nasional yang tercatat sebesar 3,35% (yoy). Tekanan inflasi pada periode ini didorong oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok, yang meningkat dari 2,90% (yoy) menjadi 4,11% (yoy). Selain itu juga terdapat peningkatan laju inflasi untuk kelompok kesehatan yang meningkat dari 2,10% (yoy) menjadi 4,55% (yoy), dan terdapat peningkatan inflasi untuk kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga yang meningkat dari 3,95% (yoy). (Grafik 2.8 dan Tabel 2.3). Di sisi lain, sebagai peredam laju inflasi tahunan di bulan Desember 2015, terdapat deflasi untuk kelompok, transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Deflasi ini terjadi terutama disebabkan adanya penyesuaian atau penurunan tarif angkutan dan pengiriman barang oleh karena kebijakan pemerintah yang menurunkan harga bahan bakar bensin dan solar di tahun awal tahun 2015. Sebelumnya, di bulan November 2014 pemerintah menaikan harga bensin premium dari Rp 6.500 menjadi Rp 8.500, dan harga solar dari Rp 5.500 menjadi Rp 7.500. Oleh karena itu, deflasi di tahun 2015 untuk kelompok 40
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan lebih disebabkan adanya normalisasi biaya angkutan dan logistik setelah sebelumnya di tahun 2014 biaya tersebut cenderung meningkat. Tekanan inflasi yang meningkat untuk kelompok makanan jadi, minuman, dan rokok lebih disebabkan adanya peningkatan pada sub kelompok barang tembakau dan rokok. Hal ini disebabkan karena adanya kebijakan pemerintah yang menaikan biaya cukai rokok di tahun 2015. Pertimbangan pemerintah untuk menaikan cukai rokok di tahun 2015 adalah untuk memenuhi target APBN tahun 2015 yang dipatok Rp 119,7 triliun dari cukai tembakau. Namun kebijakan tersebut menyasar pada produsen rokok yang tergolong besar, sedangkan untuk produsen rokok yang tergolong kecil dengan tingkat produksi tidak lebih dari 50 juta batang per tahun tidak dikenakan kenaikan tarif cukai rokok, hal ini dilakukan untuk melindungi produsen kecil. Selanjutnya, tekanan inflasi untuk kelompok kesehatan lebih didominasi oleh adanya kenaikan harga untuk sub kelompok barang obat-obatan. Adanya gejolak kenaikan kurs Dollar AS terhadap rupiah di tahun 2015 turut mendongkrak kenaikan harga sejumlah obat-obatan yang diproduksi di luar negeri atau menggunakan bahan baku impor. Sebagian besar Industri Farmasi di Indonesia seperti PT Indofarma Tbk masih bergantung dengan impor bahan baku dari luar negeri, dan transaksi pembelian tersebut menggunakan Dollar AS. Akibatnya, industri farmasi dalam negeri memiliki risiko nilai tukar. Pemerintah telah melakukan upaya untuk menekan angka impor bahan baku obat-obatan dengan cara memberdayakan industri lokal untuk memproduksi bahan baku sendiri. Grafik 2. 7. Perkembangan Inflasi Aceh (yoy (%)
6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 -6,0
Nasional
8
0 I
II
III IV
I
2013
II
III IV
I
2014
II
3,59
4,55
4,19
Transpor, komunikasi, jasa keu.
yoy(%)
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
2
Makanan jadi, minuman, rokok
4
2,54
0,35 Bahan Makanan
6
4,11
Pendidikan, rekreasi, olahraga
Aceh
Kesehatan
yoy (%)
Sandang
10
Grafik 2. 8. Inflasi Kelompok Triwulan-III 2015(yoy(%))
-3,80
III IV
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Tabel 2. 3. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) 2013
Kelompok
2014
2015
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
Bahan Makanan Makanan jadi, minuman, rokok Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
2.56
6.42
8.85
15.04
2.69
1.87
6.71
11.49
6.39
8.83
3.07
0.35
3.27
2.92
3.07
3.94
5.97
5.07
3.63
2.90
3.44
3.50
3.89
4.11
1.61
2.16
2.72
2.73
4.96
5.43
6.07
7.99
6.95
6.48
4.36
2.54
Sandang
0.80
0.47
-0.36
7.11
11.00
6.35
6.34
5.71
6.55
4.76
3.59
Kesehatan
2.21
1.92 1.67
2.26
2.64
3.45
3.97
2.75
2.10
3.81
4.24
3.84
4.55
Pendidikan, rekreasi, olahraga Transpor, komunikasi, jasa keu. Aceh
2.81
3.08
4.29
4.48
5.79
6.10
4.18
3.95
3.06
2.90
4.22
1.05
4.03
11.32
10.83
12.52
9.73
2.56
13.04
5.17
6.78
6.00
2.22
3.45
5.37
7.31
5.73
5.45
5.07
8.09
5.45
6.24
4.19
4.19 3.80 1.53
Nasional
5.90
5.90
8.40
8.38
7.32
6.70
4.53
8.38
6.38
7.26
6.83
3.35
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
41
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
DISAGREGASI INFLASI1 Pada triwulan-IV 2015, inflasi administered price, volatile food, dan core masing-masing mengalami inflasi sebesar 1,76%, 1,38%, dan 0,78% (Grafik 2.9). Menurut kontribusinya tekanan inflasi tertinggi disumbang oleh kelompok Core sebesar 1,52%(Grafik 2.10). Komoditas pada kelompok ini yang memberikan andil inflasi tinggi antara lain biaya tukang bukan mandor, akademi / perguruan tinggi, dan sewa rumah. Selain itu inflasi tahunan juga disumbang oleh komoditas Volatile Food dengan andil sebesar 0,85%. Komoditas pada kelompok ini yang memberikan andil tinggi pada inflasi antara lain Daging Ayam Ras, Beras, Bawang Merah, dan daging sapi. Pada akhir triwulan IV-2015, tingkat inflasi untuk kelompok inti mengalami inflasi sebesar 1,76%. Kenaikan inflasi untuk kelompok inti tersebut terutama didorong oleh adanya kenaikan harga pada komoditas barang / jasa antara lain lain biaya tukang bukan mandor, akademi / perguruan tinggi, dan sewa rumah. Pada triwulan IV 2015, Pemerintah Aceh melakukan akselerasi pembangunan dan realisasi sejumlah proyek yang menggunakan dana APBA, hal tersebut menyebabkan biaya jasa tukang bukan mandor turut mengalami kenaikan. Selain itu, beberapa universitas dan perguruan tinggi di Aceh melakukan penyesuaian biaya pendidikan untuk tahun ajaran baru 2015 / 2016 yang turut menyumbang angka inflasi inti pada level moderat. Sementara itu, dampak penurunan pasokan ayam dan DOC dari Sumut untuk memenuhi kekurangan pasokan di Jawa mengakibatkan kelangkaan stok daging ayam ras dan masih dirasakan di triwulan IV. Terlebih lagi pada bulan Desember 2015 permintaan sejumlah bahan makanan kebutuhan pokok seperti daging sapi, daging ayam ras, beras, dan sayuran mengalami peningkatan seiring dengan adanya perayaan Maulid Nabi Muhammad SAW di Aceh, hal tersebut turut mendongkrak harga pada level moderat di pasar modern dan tradisional. Bencana banjir yang terjadi di Kabupaten Pidie, Aceh Besar, dan daerah lainnya di penghujung tahun 2015 turut menghambat laju distribusi barang, beberapa lahan pertanian sawah juga mengalami gagal panen, hal tersebut berpengaruh dalam menekan gejolak inflasi pada kelompok barang volatile food. Menurut survei pemantauan harga yang dilakukan oleh Disperindag Provinsi Aceh pada website Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) Aceh, komoditas yang memiliki kenaikan harga yang tinggi pada bulan Oktober s.d Desember 2015 adalah komoditas daging ayam (Grafik 2.12-2.13).
1
Disamping pengelompokan berdasarkan COICOP (Classification of Individual Consumption According to Purpose), BPS juga mempublikasikan inflasi berdasarkan pengelompokan yang lainnya yang dinamakan disagregasi inflasi. Disagregasi inflasi tersebut dilakukan untuk menghasilkan suatu indikator inflasi yang lebih menggambarkan pengaruh dari faktor yang bersifat fundamental. 42
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
18 16
Grafik 2. 9. Disagregasi Inflasi Tahunan
Grafik 2. 10. Kontribusi Disagregasi Inflasi
Provinsi Aceh
Provinsi Aceh
yoy,% Inflasi IHK
Core
Volatile
Adm Price
Core
14
10
12
8
10
6
8
Volatile
Adm Price
yoy,%
4
6 4
2
2
0 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2014
11.500
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
2014
6
7
8
9 10 11 12
2015
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Grafik 2.11. Pergerakan Harga Komoditas
Grafik 2.12. Pergerakan Harga Komoditas
Beras
Daging Ayam
Rp/Kg 10.900 10.900 10.70010.600
10.500
25.000
Rp/Kg
20.000
21.050 19.90019.70019.200 18.800 17.500
15.000
10.000 9.000
3
-4
2015
11.000
9.500
2
-2
9.950 9.950
9.000 9.000 9.000 9.000
9.150
16.650
12.250 10.550
10.000
9.650
23.650 21.950 20.300
5.000
8.500
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des
2015
2015
Grafik 2. 13. Pergerakan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan
50.000
Rp/Kg
40.000 Cabe merah biasa
30.000
Cabe rawit 20.000
Bawang merah
10.000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des 2015 Sumber: http://hargapanganaceh.com/, diolah BI Aceh
PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA Realisasi inflasi triwulan-IV 2015 (yoy) di seluruh kota pantauan inflasi Aceh menunjukkan arah yang serupa dengan tren inflasi Provinsi Aceh, yaitu lebih rendah bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya maupun dengan tahun sebelumnya (Grafik 2.14 dan Tabel 2.4).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
43
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Grafik 2.14. Pergerakan laju Inflasi Tahunan
Grafik 2.15. Inflasi Bulanan
Kota Pantauan Aceh
Kota Pantauan Aceh Triwulan-III 2015
2
YoY (%) 0.58 2.44 7 1.27 6 44 1.53 5 4 3 2 1 0 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des
MtM (%)
1 0 1
2
3
Meulaboh
Aceh
6
8
9
10 11 12
0.49 0.54
Banda Aceh Meulaboh
-4
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
7
2105
-3 Lhokseumawe
5
-2
2105 Banda Aceh
4
-1
1.31
0.76
Lhokseumawe Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Laju inflasi tahunan masing-masing kota penimbang inflasi adalah Banda Aceh 1,27%, Lhokseumawe 2,44%, dan Meulaboh 0,58% (yoy), capaian tersebut masih berada jauh dibawah inflasi nasional sebesar 3,35% (yoy) dan target capaian inflasi di tahun 2015 sebesar 4±1%.
Tabel 2.4 Pergerakan Inflasi 3 Kota di Provinsi Aceh Kota
yoy,% IV-13
I-14
II-14
III-14
IV-14
I-15
II-15
III-15
IV-15
Banda Aceh
6.40
5.61
5.33
4.53
7.83
5.40
6.12
4.30
1.27
Lhokseumawe
8.27
4.05
5.26
5.12
8.53
5.44
6.36
4.55
2.44
-
6.41
5.76
7.52
8.20
5.67
6.47
2.86
0.58
7.31
5.73
5.45
5.07
8.09
5.45
6.24
4.19
1.53
Meulaboh Aceh
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh
Inflasi kota Banda Aceh pada triwulan laporan secara umum mengalami penurunan menjadi 1,27% (yoy) dari 4,30% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Bila dibandingkan dengan harga yang berlaku di triwulan IV 2014, beberapa kelompok barang & jasa yang mengalami inflasi dengan tingkat moderat di Kota Banda Aceh pada triwulan IV 2015 adalah Kelompok Pendidikan, rekreasi, dan olah raga sebesar 5.32%, Kelompok Kesehatan sebesar 4.62%, kelompok Sandang sebesar 4,26% (yoy). Sedangkan untuk kota Lhokseumawe, inflasi tahunan yang terjadi pada triwulan IV 2015 terutama didorong oleh kenaikan harga untuk kelompok Kesehatan sebesar 6,03%, kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau sebesar 4,97%, serta pendidikan, rekreasi, olahraga sebesar 3,38% (yoy). Sejalan dengan kota lainnya, Di kota Meulaboh untuk kelompok barang dan jasa yang mengalami inflasi tertinggi yaitu kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau sebesar 4,27% (yoy) (Tabel 2.5).
44
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.5. Inflasi menurut kota dan kelompok barang dan jasa di Provinsi Aceh (yoy;%) No
Kota
Kelompok
Aceh
Banda Aceh
Lhokseumawe
Meulaboh
1
Bahan Makanan
-0.29
3.26
-3.67
0.35
2
Makanan jadi, minuman, rokok, tembakau
3.63
4.97
4.27
4.11
3
Perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar
2.28
2.77
3.17
2.54
4
Sandang
4.26
2.77
2.63
3.59
5
Kesehatan
4.62
6.03
0.91
4.55
6
Pendidikan, rekreasi, olahraga
5.32
3.38
1.02
4.19
7
Transpor, komunikasi, jasa keuangan
-2.98
-5.03
-4.82
-3.8
Inflasi Keseluruhan
1.27
2.44
0.58
1.53
Sumber : BPS Provinsi Aceh Penyebab inflasi di ketiga kota pantauan inflasi Aceh juga tergambar dalam andil komoditas-komoditas di kota tersebut terhadap inflasi. Pada kota Banda Aceh, komoditas yang memberikan andil tertinggi adalah Daging Ayam Ras, sedangkan pada kota Lhokseumawe komoditas yang memberikan andil tertinggi adalah Bawang Merah dan di kota Meulaboh komoditas yang memberikan andil tertinggi adalah Beras. Komoditas yang mengalami konsisten memberikan andil inflasi tahunan terbesar di 3 kota adalah Daging ayam ras, beras, dan bawang merah. Sementara itu, andil komoditas lainnya terhadap inflasi bervariasi di antara ketiga kota pantauan inflasi tersebut(Tabel 2.6). Tabel 2.6. Komoditas Pemberi Andil Inflasi Tahun 2015 (yoy%)
Banda Aceh Komoditas Daging Ayam Ras Beras Rokok Kretek Filter Tukang Bukan Mandor Akademi/Perguruan Tinggi Angkutan Udara Mobil Rokok Kretek Bawang Merah Tomat Sayur
Lhoksumawe Andil Inflasi 0,53 0,30 0,29 0,23 0,17 0,16 0,16 0,14 0,12 0,11
Komoditas Bawang Merah
Meulaboh Andil Inflasi
Komoditas
0,77
Beras
Daging Ayam Ras
0,45
Bahan Bakar Rumah Tangga
Beras
0,38
Bawang Merah
Daging Sapi
0,19
Rokok Kretek Filter
Siomay
0,18
Rokok Kretek
Kontrak Rumah
0,17
Jeruk Nipis/Limau
Rokok Kretek Filter
0,15
Telur Ayam Ras
Mie
0,15
Tomat Sayur
Bahan Bakar Rumah Tangga
0,15
Kopi Manis
Cabai Rawit
0,14
Tomat Buah
Andil Inflasi 0,53 0,51 0,34 0,32 0,28 0,20 0,18 0,17 0,16 0,15
Sumber : BPS Provinsi Aceh Bila dilihat dari 23 kota di Sumatera, pada bulan Desember 2015, seluruhnya mengalami inflasi tahunan. Inflasi tertinggi terjadi di Kota Batam yaitu sebesar 4,73% dan terendah di Kota Meulaboh sebesar 0,58%. Kota-kota pantauan inflasi di Provinsi Aceh tercatat mengalami inflasi yang relatif lebih rendah di antara kota-kota lainnya di Sumatera (Tabel 2.7). KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
45
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.7 Perbandingan Inflasi Kota Kota
Y o Y (%)
Kota
Y o Y (%)
BATAM
4,73
DUMAI
2,63
PANGKAL PINANG
4,66
TANJUNG PINANG
2,46
BANDARLAMPUNG
4,65
LHOKSEUMAWE
2,44
LUBUKLINGGAU
3,47
TEMBILAHAN
2,06
PEMATANG SIANTAR
3,36
PADANGSIDIMPUAN
1,66
SIBOLGA
3,34
JAMBI
1,37
MEDAN
3,32
BUNGO
1,29
BENGKULU
3,25
BANDA ACEH
1,27
PALEMBANG
3,05
TANJUNG PANDAN
0,88
BUKITTINGGI
2,79
PADANG
0,85
PEKANBARU
2,71
MEULABOH
0,58
METRO
2,67 Sumber : BPS Provinsi Aceh
TPID PROVINSI ACEH Salah satu bentuk koordinasi antara Pemerintah dengan Bank Indonesia (BI) sebagai salah satu upaya dalam pengendalian inflasi adalah melalui pembentukan Tim Pengendalian Inflasi (TPI) baik di level Pusat maupun Daerah yang dikenal dengan sebutan Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID). Dalam rangka menindaklanjuti surat Instruksi Menteri Dalam Negeri atau Inmendagri Nomor 027/1696/SJ Perihal Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah dimana pada poin ketujuh Instruksi tersebut menyebutkan bahwa “Segera membentuk Tim Pengendalian Inflasi Daerah yang selanjutnya disingkat dengan TPID sebagai suatu wadah koordinasi dalam menjaga agar tidak terjadi inflasi di daerah”. Sehubungan dengan hal tersebut, untuk Provinsi Aceh sampai dengan bulan Desember 2015 telah terbentuk sebanyak 20 (dua puluh) TPID Kota/Kabupaten dan 1 (satu) TPID Provinsi. Untuk meningkatkan pengendalian inflasi di daerah, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh bersamasama dengan Pemerintah Provinsi Aceh terus mendorong agar kabupaten/kota segera merealisasikan pembentukan TPID di wilayah kerjanya. Sebagai wujud dari upaya tersebut, Pada Semester II Tahun 2015, atau lebih tepatnya pada bulan Desember 2015 telah dibentuk Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Kabupaten Bireuen berdasarkan Keputusan Bupati Bireuen No.905 Tahun 2015. Selain itu juga telah dibentuk TPID Kabupaten Subulussalam melalui Keputusan Walikota Subulussalam No.188.45/189/2015 tanggal 30 September 2015. Sedangkan untuk Kabupaten Aceh Barat Daya menginformasikan bahwa telah membentuk TPID Kabupaten, namun belum memberitahukan melalui surat resmi kepada TPID Provinsi. Untuk TPID Provinsi Aceh, Surat Keputusan (SK) Pembentukan TPID telah mengalami beberapa pembaharuan, dimana TPID Provinsi Aceh pertama kali dibentuk dengan adanya dasar hukum SK Gubernur Aceh No.580/703/2009 tanggal 26 November 2009 yang diperbarui dengan SK Gubernur Aceh No. 580/473/2011 tanggal 8 Agustus 2011 dan SK Gubernur Aceh No.580/128/2015 tanggal 29 Januari 2015. Dalam rangka penguatan kegiatan dan koordinasi terkait dengan stabilitas harga, TPID Provinsi Aceh juga selalu melibatkan instansi vertikal diantaranya adalah BPS Provinsi Aceh, Bulog Sub Divre Aceh, Pertamina, PLN, dll. Hal ini bertujuan untuk dapat meningkatkan koordinasi terutama dalam hal stabilisasi harga bahan pangan pokok dan ketersediaan energi (BBM, Listrik, dan Gas Elpiji) serta meningkatkan kualitas asesmen terhadap perkembangan inflasi Provinsi Aceh.
46
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Adapun kegiatan TPID Provinsi Aceh sepanjang triwulan IV tahun 2015 antara lain melakukan Rapat Koordinasi TPID Aceh & TPID Wilayah Lhokseumawe & Sekitarnya pada tanggal 8 Desember 2015. Kesimpulan dan tindak lanjut rapat adalah sebagai berikut: a.
Pembuatan Roadmap Inflasi di masing-masing kabupaten/kota harus segera dilakukan. Meskipun kota/kabupaten tersebut tidak menjadi pantauan inflasi oleh BPS, namun roadmap pengendalian inflasi di seluruh kota/kabupaten di Aceh akan menjamin stock dan proses distribusi komoditas-komoditas strategis di Aceh.
b.
Inflasi di masing-masing daerah harus tetap dijaga dengan melakukan pantauan harga komoditas di beberapa pasar di daerah masing-masing. Harga komoditas tersebut dipantau setiap bulannya untuk memberikan gambaran terjadinya kenaikan atau penurunan harga (inflasi tau deflasi) di daerah tersebut. Data pergerakan harga tersebut akan dijadikan input data tambahan di dalam Pusat Informasi Harga pangan Strategis (PIHPS).
c.
PIHPS Aceh akan terus disosialisasikan kepada masyarakat sebagai patokan harga penjual maupun pembeli di pasar.
d.
Upaya penambahan pemantauan kota perhitungan inflasi Aceh untuk meningkatkan cerminan kondisi inflasi di Provinsi Aceh.
e.
Memperhatikan kondisi infrastruktur jalan demi kelancaran distribusi barang terutama untuk wilayah tengah dan barat.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
47
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Inflasi Aceh di akhir triwulan IV 2015 tercatat sebesar 1.53% (yoy) atau berada dibawahtarget inflasi nasional yang ditetapkan sebesar 4±1%. Pencapaian inflasi yang relatif rendah pada tahun 2015 dibandingkan dengan inflasi nasional tidak terlepas dari upaya berbagai pihak, khususnya TPID Provinsi Aceh dalam mengendalikan inflasi komoditas strategis setiap bulannya. Selain itu, perekonomian Provinsi Aceh masih mengalami kontraksi dengan angka pertumbuhan negatif yang menyebabkan kenaikan harga barang dan jasa cenderung tertahan seiring melambatnya permintaan dan realisasi anggaran pemerintah daerah (ABPD). Namun demikian, sejumlah tantangan dan risiko dari eksternal masih perlu menjadi perhatian pemerintah. Beberapa isu eksternal yang dapat mempengaruhi laju inflasi Aceh di tahun 2016 yaitu dampak pelemahan nilai tukar rupiah dan dari anjloknya harga minyak dunia. Perkembangan nilai tukar rupiah dalam dua tahun terakhir cenderung mengalami tren depresiasi seiring dengan adanya normalisasi kebijakan moneter yang dilakukan oleh Bank Sentral Amerika Serikat (The Fed). Sejak Januari 2015 hingga di penguhujung tahun, rupiah telah melemah sekitar 12 persen. Kendati demikian, pelemahan rupiah tersebut masih jauh lebih baik jika dibandingkan dengan mata uang Malaysia yang melemah 21 persen, Brasil minus 42 persen, dan Turki negatif 24 persen.
Pergerakan Nilai Tukar Rupiah
Volatilitas Rupiah dan Peers
Grafik 1. Volatilitas Rupiah dan Perbandingannya Dengan Mata Uang di Kawasan Pelemahan nilai tukar rupiah terhadap Dollar AS tentunya berisiko mempengaruhi tingkat harga sejumlah barang-barang di domestik khususnya barang impor. Dari tiga jenis inflasi yang ada, depresiasi nilai tukar rupiah diprediksi akan dominan berpengaruh pada kelompok inti (core inflation). Untuk tahun 2015, laju inflasi inti di Provinsi Aceh mencapai 0.78% (yoy) dengan nilai kontribusi terhadap inflasi provinsi sebesar 1,52%. Terjaganya inflasi inti tidak terlepas dari peran kebijakan Bank Indonesia dalam mengelola permintaan domestik, mengelola dan mengarahkan ekspektasi inflasi dan menjaga optimisme pelaku pasar. Sejumlah barang-barang yang berisiko mengalami kenaikan harga di tahun 2016 apabila terjadi depresiasi rupiah yang tajam yaitu kelompok obat-obatan, barang elektronik, sandang / pakaian, dan pangan impor. Di sisi lain, adanya tren penurunan harga minyak dunia di pasar global diperkirakan akan memberikan dampak ganda terhadap tekanan inflasi Aceh di tahun 2016. Dampak positif menurunnya harga minyak dunia tentunya akan memperluas ruang fiskal pemerintah pusat sehingga alokasi anggaran akan lebih fleksibel dan pemerintah dapat menggunakan APBN untuk menekan tekanan inflasi melalui operasi pasar dan melakukan pembenahan infrastruktur untuk mendukung kelancaran distribusi. Namun, menurunnya harga minyak dunia juga berpotensi untuk menurunkan peneriman pemerintah dari sektor Migas.
48
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Grafik 2. Perkembangan Harga Minyah Mentah West Texas Intermediate (WTI) Di Pasar Global Di tingkat daerah, khususnya Provinsi Aceh, dampak penurunan harga minyak dunia diperkirakan dapat menekan laju inflasi di tahun 2016. Dengan diturunkannya harga BBM oleh pemerintah, biaya transportasi, angkutan dan pengiriman barang dapat disesuaikan. Dewan Pimpinan Daerah Organda Aceh sepakat menurunkan tarif angkutan darat dalam provinsi sebesar 4 persen. Penurunan tarif angkutan umum tersebut menyusul turunnya harga bahan bakar minyak per 5 Januari 2016. Walaupun penurunan minyak dunia diprediksi berdampak positif pada laju inflasi Aceh di tahun 2016, beberapa risiko internal yang masih perlu diwaspadai yaitu faktor cuaca, bencana alam, kebijakan komoditas barang harga ditentukan pemerintah (administered prices). Mencermati hal tersebut, TPID Provinsi Aceh akan menyusun roadmap pengendalian inflasi di masing-masing kabupaten/kota. Selain itu, TPID Provinsi Aceh juga akan mendorong agar setiap daerah memiliki strategi perdagangan antar wilayah. Langkah awal yang akan dilakukan adalah melakukan penguatan data dan informasi stok pangan, sehingga pemerintah dapat melakukan langkah antisipasi yang lebih efektif terkait dengan upaya pengendalian inflasi daerah.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
49
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
51
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Kinerja perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-IV 2015 menunjukkan penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari beberapa indikator utama kinerja perbankan di Provinsi Aceh seperti asset dan DPK yang mengalami perlambatan pertumbuhan. Non Performing Loans (NPL) perbankan konvensional di Aceh cenderung menurun, namun
untuk perbankan Syariah meningkat hingga mencapai di atas 5%. Loan to Deposit Ratio (LDR)
yang
mendekati
batas
atas
92%
menjadi
sinyal
bagi
perbankan
untuk
meningkatkan pendanaannya atau mencari sumber pendanaan lain sehingga tidak hanya mengandalkan dana pihak ketiga (DPK).
ANALISIS PERBANKAN DAERAH Pertumbuhan aset perbankan pada Triwulan-IV 2015 menunjukkan penurunan. Total aset perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-IV 2015 mencapai Rp43,49 triliun. Secara tahunan meningkat sebesar 3,04% (yoy), menurun dibandingkan pertumbuhan Triwulan-III 2015
sebesar 8,82% (yoy). Aset perbankan pada
triwulan laporan masih didominasi oleh aset milik bank konvensional yang mencapai Rp37,89 triliun, sedangkan sisanya sebesar Rp5,6 triliun merupakan aset bank syariah. Aset Bank Konvensional mengalami penurunan tingkat pertumbuhan yang cukup signifikan dari 14,02% (yoy) menjadi 3,21% (yoy). Sementara itu, Aset perbankan syariah mengalami peningkatan dari sebelumnya mengalami kontraksi pada triwulan III-2015
Grafik 3. 1. Aset Perbankan Konvensional
Grafik 3. 2. Aset Perbankan Syariah
Total Aset Konvensional
Total Aset Syariah
60
Pertumbuhan Aset (yoy) 20%
40 10% 20
Rp Triliun
Rp Triliun
sebesar 25,46% (yoy) menjadi tumbuh sebesar 1,9% (yoy) pada triwulan laporan.
8
Pertumbuhan Aset (yoy) 60%
6
40% 20%
4
0%
2
0
0% I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
I
-20%
0
II III IV 2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Posisi DPK di Provinsi Aceh pada akhir Triwulan-IV 2015
-40% I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
tercatat mengalami pertumbuhan
sebesar 16,34% (yoy) atau mengalami penurunan pertumbuhan dari triwulan sebelumnya yang mencapai 23,1% (yoy). Pertumbuhan DPK Aceh pada triwulan laporan bersumber dari pertumbuhan DPK perbankan konvensional sebesar 15,24% (yoy) dan perbankan syariah yang tumbuh sebesar 23,79% (yoy). Pertumbuhan DPK bank konvensional menurun dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 22,26% (yoy), namun DPK perbankan syariah cenderung menurun dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 31,76% (yoy) (Grafik 3.5 dan 3.6). Pertumbuhan DPK di Provinsi Aceh menurun terutama karena penurunan tingkat pertumbuhan Tabungan. Pada triwulan laporan ini, pertumbuhan Deposito adalah sebesar 22,69%(yoy), menurun dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 42,47%, sedangkan pertumbuhan Tabungan adalah sebesar 15,91% (yoy) atau sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh hingga 16,31% (yoy). Sementara itu Giro tumbuh sebesar 10,07% (yoy), menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 17,4% (yoy). Secara nominal KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
52
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
struktur DPK Aceh tergambar pada Grafik 3.4.
DPK
40
Pertumbuhan (yoy)
Grafik 3. 4. Struktur DPK Aceh
20%
30
15%
20
10%
10 0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
Giro
25%
Rp Triliun
Rp Triliun
Grafik 3. 3. Perkembangan DPK Aceh
Tabungan
Deposito
40 30 20
5%
10
0%
0 I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
I
II III IV 2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Grafik 3. 5. DPK Perbankan Konvensional
Grafik 3. 6. DPK Perbankan Syariah
DPK Konvensional
Pertumbuhan (yoy)
DPK Syariah
20
15%
15
10%
2
5%
1
0%
0
30
20%
25
10 5 0 I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
I
Pertumbuhan (yoy)
5
Rp Triliun
25%
Rp Triliun
35
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
4 3
II III IV 2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Komposisi DPK di Provinsi Aceh pada triwulan laporan masih didominasi oleh jenis Tabungan dengan proporsi sebesar 59,05%, kemudian diikuti dengan Deposito 29,56%, dan terakhir Giro sebesar 11,39%. Tingkat suku bunga simpanan deposito mulai menunjukan tren penurunan seiring dengan penyesuaian BI-Rate pada bulan Februari 2015, dari sebelumnya 7,75% menjadi 7,5%. Pada triwulan laporan, suku bunga Deposito berada pada level 7,23% atau sedikit menurun dibandingkan suku bunga triwulan sebelumnya sebesar 7,53% (Grafik 3.8). Sedangkan suku bunga tabungan sedikit menurun dibanding triwulan sebelumnya dari sebesar 2% menjadi 1,97% pada triwulan laporan. Namun suku bunga giro cenderung sedikit meningkat di level 1,55% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,51%.
53
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Grafik 3. 7. Komposisi DPK Per Jenis Simpanan
Grafik 3. 8. Perkembangan Suku Bunga DPK
Giro
Tabungan
Deposito
8 Deposito 28,43%
6
%
Giro 32,13%
4 2 0
Tabungan 39,44%
I
II
III
IV
2013
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Kondisi kredit perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-IV 2015 mengalami sedikit peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan penurunan suku bunga kredit sebagai dampak lanjutan respons bank akan penurunan BI Rate pada bulan Februari 2015. Pada Triwulan-IV 2015 perbankan telah menyalurkan kredit sebesar Rp27,23 triliun atau tumbuh sebesar 9,53% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp26,37 triliun atau tumbuh sebesar 7,06% (yoy)
Grafik 3. 9. Perkembangan Penyaluran
Grafik 3. 10. Perkembangan Suku Bunga, BI Rate,
Kredit Aceh
dan Kredit Aceh
Jumlah Kredit
30 25 20 15 10 5 0
Pertumbuhan (yoy) 20% 15% 10% 5% 0%
I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
30
Jumlah Kredit
BI Rate
Suku Bunga Kredit 15%
20
10%
10
5%
Rp Triliun
Rp Triliun
(Grafik 3.9 dan Grafik 3.10).
0
0% I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
I
II III IV 2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Proporsi penyaluran kredit oleh perbankan konvensional pada triwulan laporan mencapai Rp24,29 triliun atau tumbuh sebesar 9,53% (yoy), kondisi tersebut sedikit meningkat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,63% (yoy). Sementara itu pembiayaan yang disalurkan oleh perbankan syariah masih mengalami sedikit peningkatan pertumbuhan, yakni sebesar Rp2,94 triliun atau tumbuh sebesar -3,75% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar -3,93% (yoy).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
54
IV
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Grafik 3. 11. Kredit Bank Konvensional
Rp Triliun
Pertumbuhan (yoy) 20% 15% 10%
I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
Jumlah Pembiayaan
3,4
Rp Triliun
Jumlah Kredit
30 25 20 15 10 5 0
Grafik 3. 12. Pembiayaan Bank Syariah
Pertumbuhan (yoy)
20%
3,2
15%
3
10%
2,8
5%
5%
2,6
0%
0%
2,4
-5% I
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Penyaluran kredit pada Triwulan-IV 2015 didominasi oleh kredit konsumsi dengan proporsi sebesar 59,05% dan kredit modal kerja sebesar 29,56% dari total kredit (Grafik 3.13). Kredit konsumsi pada triwulan laporan mencapai Rp 16,08 triliun atau pertumbuhannya sedikit menurun dari sebelumnya sebesar 9,17% (yoy) pada Triwulan-III 2015
menjadi 8,26% (yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu, kredit modal kerja
pada Triwulan-IV 2015
mencapai Rp8,05 triliun, atau mengalami pertumbuhan sebesar 2,08% (yoy),
meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
telah terkontraksi sebesar 2,04% (yoy).
Perbaikan pertumbuhan kredit konsumsi dipicu oleh peningkatan pertumbuhan kredit rumah tipe 22-70 seiring dengan penurunan suku bunga KPR. Kontraksi pada penyaluran kredit modal kerja menjadi sinyal bahwa kegiatan perekonomian Aceh saat ini masih ditopang oleh tumbuhnya aktivitas konsumsi, sementara aktivitas pada sektor produktif lainnya cenderung melambat. Kredit investasi tumbuh sebesar 24,39% atau mencapai Rp3,1 triliun (Grafik 3.14) sedikit menurun dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 24,41%. Seiring dengan penurunan BI rate pada bulan Februari 2015, dari 7,75% menjadi 7,50%, tingkat suku bunga kredit di Aceh masih mengalami penurunan. Rata-rata tertimbang suku bunga kredit tercatat sebesar 11,67%, sedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 11,77% (Grafik 3.10). Hal menjadi indikasi bahwa suku bunga kredit perbankan di Aceh masih merespon terhadap perubahan BI Rate.
Grafik 3. 13. Pangsa Kredit Per Jenis Penggunaan
Grafik 3. 14. Kredit Menurut Penggunaan
Modal Kerja 30% Konsumsi 59%
Rp Triliun
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
20 15 10 5
Investasi 11%
0 I
II
III
IV
I
II
2014 Sumber : LBU,diolah BI Aceh
55
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
III 2015
IV
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
INTERMEDIASI DAN RISIKO PERBANKAN Fungsi
intermediasi
perbankan
konvensional
Provinsi
Aceh
pada
Triwulan-IV
2015
masih
menunjukan keketatan likuiditas, tercermin dari Loan to Deposit Ratio (LDR) yang mendekati batas atas 92%, sementara itu Finance to Deposit Ratio (FDR) bank Syariah di Provinsi Aceh berada di bawah batas ambang bawah FDR 78% . Rasio Non Performing Loan (NPL) perbankan di Provinsi Aceh mengalami perbaikan & berada jauh di bawah batas aman 5% namun rasio Non Performing Financing (NPF) Bank Syariah Di Provinsi Aceh berada di atas batas aman. LDR perbankan konvensional pada Triwulan-IV 2015 mencapai 90,61%, meningkat dibandingkan Triwulan-III 2015 yang mencapai 76,18% (Grafik 3.15). LDR yang berada mendekati batas atas LDR target sebesar 92% menjadi sinyal bagi perbankan untuk meningkatkan pendanaannya atau mencari sumber pendanaan lain sehingga tidak hanya mengandalkan
dana pihak ketiga (DPK). Kredit bermasalah atau NPL perbankan
konvensional sebesar 3,64%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 4,3%. Grafik 3. 15. LDR dan NPL Bank Konvensional
LDR (Kiri)
Grafik 3. 16. FDR dan NPF Bank Syariah
NPL (Kanan)
FDR (kiri)
120%
6%
100%
5%
80%
4%
60%
3%
40%
2%
20%
1%
0%
0% I
II
III
2013
IV
I
II
III IV
I
2014
II
III IV
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
NPF (kanan)
200%
10%
150%
8% 6%
100%
4%
50%
2%
0%
0% I
II
III IV
2013
I
II
III IV
I
2014
II
III IV
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Pada perbankan syariah terjadi penurunan Financing to Deposit Ratio (FDR) dan peningkatan Non Performing Financing (NPF). FDR perbankan syariah menurun dari 90,2% pada Triwulan-III 2015 menjadi 69,2% pada Triwulan-IV 2015. Sementara itu, kualitas pembiayaan di perbankan syariah menunjukkan penurunan yang tercermin dari peningkatan nilai NPF dibandingkan Triwulan-III 2015 , yaitu dari semula sebesar 4,3% menjadi sebesar 5,15% atau berada di atas batas aman NPF 5%. Hal ini menjadi indikasi perlunya perbaikan manajemen risiko perbankan syariah di Provinsi Aceh.
KETAHANAN SEKTOR KORPORASI Pembiayaan sektor Korporasi oleh Perbankan pada Triwulan-IV 2015
menunjukkan peningkatan
pertumbuhan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Posisi kredit Bank Umum yang diterima oleh sektor Korporasi di Aceh pada akhir Triwulan-IV 2015 mencapai Rp11,15 triliun atau tumbuh sebesar 9,25% (yoy), meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pada Triwulan-III 2015 sebesar 5,56% (yoy) (Grafik 3.17). Kredit yang disalurkan oleh Bank Umum di Aceh tersebut diterima oleh tiga sektor korporasi utama di Aceh yaitu sektor Perdagangan Besar & Eceran, Pertanian, Kehutanan & Perikanan serta sektor Industri Pengolahan yang mencapai 82,34% dari total kredit yang disalurkan ke sektor Korporasi di Aceh. Kualitas kredit Bank Umum yang disalurkan ke Sektor Korporasi mengalami perbaikan. Hal ini tercermin dari indikator Non Performing Loans (NPL) kredit pada sektor Korporasi di Aceh yang berada di bawah level aman 5%. NPL kredit Bank Umum yang disalurkan kepada sektor Korporasi di Aceh pada akhir Triwulan-IV 2015 tercatat sebesar 3,64% (yoy), sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 4,3 % (yoy) KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
56
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
(Grafik 3.18). Jika dilihat berdasarkan sektor Korporasi utama, NPL Kredit yang disalurkan sektor Perdagangan di Aceh pada akhir Triwulan-IV 2015 masih berada pada level yang tinggi yaitu sebesar 5,28%. Kondisi tersebut berbeda dengan rasio NPL kredit yang disalurkan Bank Umum ke korporasi di sektor Industri Pengolahan yang masih terjaga rendah jauh di bawah level 5% yaitu hanya sebesar 2,42% (yoy). Grafik 3. 17. Perkembangan Kredit ke Sektor Korporasi
Kredit Total
Grafik 3. 18. Perkembangan NPL Kredit ke Korporasi
Kredit Ke Korporasi
NPL Bank Umum
Rp Triliun
Growth Kredit Korporasi (yoy) 30
60%
20 10
10%
40%
8%
20%
6% 4%
0%
0
2%
-20% I
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
2014
II
III
0%
IV
I
2015
II
IV
I
II
III
IV
I
II
2014
Grafik 3. 20. Perkembangan Kredit dan NPL
Sektor Perdagangan Besar & Eceran
Sektor Industri Pengolahan
Kredit Ke Industri Pengolahan
6
12%
5
10%
4
8%
3
6%
2
4%
1
2%
0
0% 2013
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
IV
Rp Triliun
14%
IV
2,5
NPL Industri Pengolahan 3%
2
3%
NPL PHR
7
III
2%
1,5
2% 1
1%
0,5
1%
0
0% I
II
III
2013
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
KETAHANAN SEKTOR UMKM Seiring dengan peningkatan pertumbuhan kredit, penyaluran kredit UMKM di Provinsi Aceh pada Triwulan-IV 2015 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Posisi kredit yang disalurkan perbankan kepada UMKM di triwulan pelaporan ini mencapai Rp8,63 triliun, atau tumbuh sebesar 21,77% (yoy), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 0,02% Namun demikian, hingga akhir Triwulan-IV 2015 pangsa penyaluran kredit UMKM hanya mencapai 31,71% dari total kredit di Provinsi Aceh. Kondisi ini mengindikasikan bahwa penyaluran kredit kepada usaha mikro, kecil, dan menengah di Aceh masih cukup rendah. Apabila dilihat berdasarkan skala usahanya, kredit UMKM masih didominasi oleh kredit skala kecil (Grafik3.22). Kredit kredit UMKM skala kecil (Rp 50juta – Rp500 juta) yang disalurkan pada Triwulan-IV 2015 mencapai Rp4,72 triliun, disusul oleh kredit skala menengah (Rp500 juta –
57
IV
2015
Grafik 3. 19. Perkembangan Kredit dan NPL
II
III
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Kredit Ke Perdagangan
Rp Triliun
III
2013
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
I
NPL Kredit ke Korporasi
12%
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
IV
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Rp5 miliar) senilai Rp2,38 triliun, dan kredit skala mikro (di bawah Rp50 juta) dengan baki debet sebesar Rp1,54 triliun. Grafik 3. 21. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Aceh
Rp Triliun
Total Pembiayaan UMKM
Grafik 3. 22. Komposisi Kredit UMKM di Provinsi Aceh
Pertumbuhan (yoy)
10
25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
8 6 4 2 0 I
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
II
2014
III
Mikro 18%
Menengah 27%
Kecil 55%
IV
2015 Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Terkait dengan Kredit Usaha Rakyat (KUR), outstanding Kredit Untuk Rakyat (KUR) dengan total baki debet tercatat sebesar Rp348,06 miliar (grafik 3.23) dengan jumlah debitur sebanyak 19804 debitur (Grafik 3.24). Penyaluran KUR (total baki debet) Provinsi Aceh tersebut terkontraksi sebesar 52,02% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang telah terkontraksi sebesar 44,5% (yoy) (Grafik 3.24). Penurunan ini terjadi karena pada tahun 2015 tidak ada kredit KUR yang disalurkan oleh perbankan di Aceh terkait dengan pemberhentian sementara KUR oleh Kemenkop UMKM sejak Desember 2014 dan baru mulai diluncurkan lagi pada akhir Juni 2015 dengan beberapa revisi, seperti bunga KUR Mikro turun menjadi 21%, yang sebelumnya 22 %.
800
Grafik 3. 23. Perkembangan Penyaluran
Grafik 3. 24. Perkembangan
KUR Aceh
Debitur KUR Aceh
Total Pembiayaan KUR (Miliar)
Pertumbuhan (yoy) 40%
50
20%
40
0%
30
-20%
20
-40%
10
-60%
0
600 400 200 0 I
II
III IV
2013
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Jumlah Debitur KUR
Pertumbuhan (yoy)
40% 20% 0% -20% -40% -60% -80%
I
II
III IV
2013
I
II
III IV
I
2014
II
III IV
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
KETAHANAN SEKTOR RUMAH TANGGA Pembiayaan Kredit Konsumsi yang disalurkan kepada sektor Rumah Tangga di Provinsi Aceh mengalami perlambatan pertumbuhan (Grafik 3.25). Pada akhir Triwulan-IV 2015 kredit yang disalurkan perbankan ke sektor Rumah Tangga mencapai Rp15,1 triliun atau 1,71 % (yoy), menurun dibandingkan dengan pertumbuhan kredit rumah tangga di Triwulan-III 2015 yang tumbuh 9,2 % (yoy). Kredit rumah tangga terdiri
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
58
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
dari Kredit Kepemilikan Rumah (KPR) sebesar Rp2,45 triliun (15,96%), Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) Rp150,98 miliar (1,00%), dan Multiguna sebesar Rp12,661 triliun (83,86%) Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) yang disalurkan Bank Umum ke sektor Rumah Tangga di Aceh di Triwulan-IV 2015
mencapai Rp150,98 miliar, dimana tingkat pertumbuhannya meningkat dibandingkan triwulan lalu yang
terkontraksi sebesar 2,27% (yoy), menjadi sebesar 5,21% (yoy) pada triwulan laporan. kredit Bank Umum yang diterima oleh sektor Rumah Tangga di Aceh juga berupa KPR sebesar Rp2,41 triliun pada Triwulan-IV 2015 . Kredit dalam bentuk KPR yang diterima oleh sektor rumah tangga mengalami peningkatan pertumbuhan pada triwulan laporan sebesar 4,39% (yoy) atau menurun dibandingkan tingkat pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 7,86% (yoy). Selain KKB & KPR kredit yang diterima oleh sektor Rumah Tangga di Aceh juga berupa kredit multiguna sebesar 12,66 triliun pada triwulan-IV 2015 yang mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 13,79% dari sebelumnya tumbuh sebesar 8,86% pada triwulan III-2015. Grafik 3. 25. Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Pertumbuhan (yoy) 15%
Rp Triliun
KPR
Rp Triliun
Kredit Rumah Tangga 16
Grafik 3. 26. Perkembangan KPR
Growth yoy KPR
3
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
2,5
15
10%
2
1,5
14 5%
13
1 0,5
12
0% I
II
III
IV
I
II
2014
III
0 I
IV
II
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Growth yoy KKB
150
40%
6%
100
20%
4%
50
0%
2%
-20%
0%
Rp Milyar
0 III
2014
IV
I
II
III
2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
III
IV
2015
NPL KPR 8%
II
II
Grafik 3. 28. Perkembangan NPL KPR dan KKB
60%
I
I
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Grafik 3. 27. Perkembangan KKB
200
IV
2014
2015
KKB
III
IV
I
II
NPL KKB
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Seiring dengan kontraksi perekonomian, kualitas kredit yang disalurkan oleh perbankan ke sektor Rumah Tangga di Provinsi Aceh perlu diwaspadai. Hal ini tercermin dari masih peningkatan rasio Non Performing Loans (NPL) baik untuk kredit berupa KPR berada di level yang cukup tinggi (mendekati / diatas critical point 5%). NPL KPR, KKB dan Multiguna pada Triwulan-IV 2015
sebesar 6,28% 3,93% dan 0,6 %(Grafik 3.28).
Berdasarkan jenisnya, kredit KPR masih didominasi KPR untuk rumah dengan tipe 22-70. Pada Triwulan-IV 2015 , posisi KPR yang disalurkan untukrumah tipe 22 s.d. 70 mencapai Rp1,34 triliun atau mencapai 55,49% dari seluruh KPR. Sementara untuk KPR tipe 21 hanya sebesar Rp371,61miliar dan untuk KPR di atas tipe 70 59
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
mencapai Rp501,99 miliar (Grafik 3.29). Selain berupa kepemilikan untuk rumah, apartemen, dan flat, KPR yang diterima oleh sektor rumah tangga juga berupa kredit untuk pemilikan Rumah Kantor (Rukan) dan Rumah Toko (Ruko) yang pada periode laporan mencapai 8,26% dari total KPR. Grafik 3. 29. Perkembangan KPR menurut Tipe
Grafik 3. 30. Pertumbuhan Tahunan (yoy) KPR yang
Bangunan di Aceh
disalurkan ke Aceh
Rp Miliar
Tipe 21 Tipe > 70
Tipe 22-70 Tipe Ruko dan Rukan
Tipe 21 (yoy)
Tipe 22-70 (yoy)
1,5
1500
1
1000
0,5
500
0
0 I
II
III
IV
I
2014
II
III
I
IV
II
-0,5
2015
III
IV
I
II
2014
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
III
IV
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Pemberlakuan pelonggaran kebijakan LTV pada bulan Juni 2015 belum berdampak signifikan terhadap pertumbuhan penyaluran KPR tipe s.d. 21. Seiring dengan dampak perlambatan pertumbuhan perekonomian Provinsi Aceh pada triwulan sebelumnya, Pertumbuhan KPR untuk tipe s.d 21 pada akhir Triwulan-IV 2015 masih mencatat pertumbuhan negatif sebesar -11,56% (Grafik 3.30).
Grafik 3. 31. Perkembangan NPL, Inflasi dan suku bunga KPR
Grafik 3. 32. Perkembangan NPL KPR tipe
tipe 21 di Provinsi Aceh
di atas 21 di Provinsi Aceh
NPL KPR Tipe 21 (yoy) 8
25
6
20 15
4
10
2
5
0
0 I
II
III 2014
IV
Tipe 22-70 Tipe > 70 Tipe Ruko dan Rukan
Suku Bunga KPR tipe 21
I
II
III 2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
IV
20
10
0 I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
NPL KPR tipe 21 cenderung meningkat pada awal tahun 2014 hingga triwulan II 2015 namun pada triwulan laporan ini NPL KPR tipe 21 menurun dan berada jauh di bawah batas aman, yaitu sebesar 1,15% (grafik 3.31). Terkait dengan KPR di atas tipe 21, nilai NPL-nya masing-masing sangat bervariatif dimulai dari tipe 22 s.d. 70 (2,60%), tipe di atas 70 sebesar 1,10%, dan tipe Ruko dan Rukan sebesar 1,92%.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
60
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
61
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
KINERJA SISTEM PEMBAYARAN 3.6.1.
KINERJA SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI
Kinerja sistem pembayaran non tunai pada Triwulan-IV 2015
cukup memadai dalam mendukung kegiatan
perekonomian di Aceh. Grafik 3. 33. Perkembangan Transaksi RTGS
Volume
Nominal
Volume
80
4000
100
200
60
3000
80
40
100
20
50 0
0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
60
Ribu
150
Rp Miliar
250
ribu
Rp Triliun
Nominal
Grafik 3. 34. Perkembangan Transaksi Kliring
2000
40
1000
20
0
0 I II III IV I II III IV I II III IV 2013
Sumber : BI Aceh
2014
2015
Sumber : BI Aceh
Pada Triwulan-IV 2015 , sistem pembayaran non tunai di Aceh masih didominasi oleh sistem BIRTGS. Dengan porsi penggunaan BI-RTGS mencapai 96,94%. Secara nominal, transaksi RTGS pada triwulan laporan menurun sebesar 50,44% (qtq) menjadi Rp 110,35 triliun, sedangkan secara volume mengalami penurunan sebesar 44,34% (qtq) menjadi sebesar 13295 transaksi (Grafik 3.33). Perputaran kliring perbankan di Aceh pada Triwulan-IV 2015 cenderung meningkat secara signifikan baik secara nominal maupun volume. Secara nominal, perputaran kliring pada triwulan laporan meningkat sebesar 81,75% (qtq) menjadi Rp3.478,61 milyar, sedangkan secara volume transaksi warkat kliring meningkat sebesar 38,14% (qtq) menjadi sebesar 77.688 lembar warkat (Grafik 3.34). Penurunan volume transaksi RTGS dan peningkatan volume transaksi kliring terjadi sebagai dampak implementasi istem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS), Bank Indonesia-Scripless Securities Settlement System (BI-SSSS), dan Sistem Bank Indonesia-Electronic Trading Platform (Sistem BI-ETP) Generasi II,
mulai tanggal 16 November 2015. Dimana mulai diberlakukan perubahan minimum nilai nominal
transaksi RTGS (Real Time Gross Settlement) sebesar Rp 500.000.000,- sementara transaksi dengan nominal dibawah batas minimum tersebut dilakukan melalui Sistem Kliring Nasional. 3.6.2.
KINERJA SISTEM PEMBAYARAN TUNAI
Perkembangan aliran uang kartal di Aceh pada Triwulan-IV 2015 mengalami net outflow sebesar Rp2,38 triliun, (Grafik 3.35). Hal ini terjadi karena seiring dengan neraca perdagangan antar daerah di Provinsi Aceh yang masih menunjukan net impor, sehingga uang dari Provinsi Aceh cenderung mengalir keluar daerah. Temuan uang rupiah tidak asli di Aceh yang ditemukan oleh Bank Indonesia pada triwulan laporan sebanyak 44 lembar (grafik 3.36). Sebanyak 14 lembar dari uang palsu yang ditemukan merupakan pecahan uang kertas 100.000. Jumlah tersebut menurun jika dibandingkan dengan jumlah uang palsu yang ditemukan pada triwulan sebelumnya yang berjumlah 27 lembar. Bank Indonesia terus melakukan berbagai upaya untuk mencegah uang palsu antara lain melalui peningkatan security features uang yang dicetak dan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah. Bank Indonesia juga senantiasa berupaya untuk memadukan layanan pembayaran tunai dan non tunai dalam rangka mewujudkan less-cash society. Salah satu pemaduan layanan pembayaran tunai dan non tunai KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
62
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Grafik 3. 35. Perkembangan Inflow Outflow
Outflow
Inflow
Netflow
Lembar
3000 1000 -1000
Grafik 3. 36. Perkembangan Uang Tidak Asli
I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
140 120 100 80 60 40 20 0
130 80
Sumber : BI Aceh
71
58 10
21
33
44 24 24
27
I II III IV I II III IV I II III IV 2013
-3000
118
2014
2015
Sumber : BI Aceh
yang dilakukan Bank Indonesia adalah melalui pelayanan penukaran uang menggunakan Alat Pembayaran Menggunakan Kartu (APMK) yang bertujuan menumbuhkan kesadaran masyarakat untuk menggunakan APMK sebagai alternatif pembayaran.
63
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Tingkat partisipasi angkatan kerja di Provinsi Aceh hingga bulan Agustus 2015 mencapai
63,44%. Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Aceh berada pada level 9,93%, sedikit meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Tingkat Kemiskinan di Provinsi Aceh berdasarkan data terakhir bulan September 2015
tercatat sebesar 17,11%. Angka tersebut mengalami meningkat dibandingkan dengan kondisi kemiskinan pada bulan September 2014 yang sebesar 16,98%. Peningkatan tingkat kemiskinan di Aceh tersebut diakibatkan oleh adanya peningkatan tingkat kemiskinan di daerah pedesaan sebesar 3,57% dan penurunan tingkat kemiskinan di daerah perkotaan sebesar 1,41%. Adanya perbedaan periode survei tenaga kerja dan kemiskinan membuat hubungan antara
kedua
indikator
ini
belum
menunjukan
korelasi
yang
sesuai.
Penurunan
tingkat
kemiskinan seharusnya merupakan salah satu hasil dari meningkatnya partisipasi kerja atau berkurangnya tingkat pengangguran.
KETENAGAKERJAAN Kondisi
ketenagakerjaan
di
Provinsi
Aceh
Grafik 4. 1. Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh
berdasarkan survei tenaga kerja BPS per Agustus 2015
menunjukan
jumlah
angkatan
kerja
di
Provinsi Aceh pada Agustus 2015 mencapai 2,183
67 66
%
%
12 10
65
juta orang, bertambah sekitar 60 ribu orang
64
dibanding Agustus 2014 sebesar 2,123 juta orang.
63
8 6
62 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi
61
Aceh pada Agustus 2015 mencapai 9,93%, lebih
60
tinggi 0,91% dibandingkan TPT bulan Agustus 2014
59
yang hanya sebesar 9,02%. Hal ini terjadi karena
4 2 TPAK Feb
Agu
2013
Feb
TPT (rhs) Agu
2014
Feb
Agu
2015
peningkatan jumlah angkatan kerja yang terjadi
TPAK
65,56 62,07 65,32 63,06 66,37 63,44
selama periode tahun 2014 hingga tahun 2015
TPT (rhs)
8,38
10,3
6,75
9,02
0
7,73
9,93
yang tidak dapat diserap dengan baik oleh pasar tenaga kerja. Jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2014, jumlah penduduk yang bekerja pada Agustus 2015 di sektor pertanian dan industri pengolahan mengalami peningkatan, sedangkan di sektor jasa-jasa mengalami penurunan. Sektor pertanian masih merupakan sektor utama yang mempengaruhi keadaan ketenagakerjaan di Provinsi Aceh. Pekerja di sektor pertanian mencapai 882 ribu orang, meningkat dibandingkan dengan bulan Agustus 2014 sebesar 852 orang atau meningkat sebesar 29 ribu orang. Peningkatan jumlah pekerja di sektor ini terjadi akibat cuaca yang baik pada musim panen bulan Agustus – September 2015 yang mengakibatkan permintaan akan pekerja tani menjadi semakin meningkat. Sedangkan pekerja di sektor industri adalah sebanyak 250 orang atau meningkat sebesar 13 ribu orang dibandingkan bulan Agustus 2014 sebesar 237 ribu orang.
65
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan & Kesejahteraan Masyarakat
Pekerja di sektor Jasa-Jasa mengalami penurunan sebesar 9 ribu orang dari 843 ribu orang pada bulan Agustus 2014 menjadi 834 ribu pada bulan Agustus 2015. Penurunan ini disebabkan karena penurunan jumlah pekerja di sektor perdagangan dan jasa kemasyarakatan (Grafik 4.2). Grafik 4. 2. Perkembangan Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama (dalam ribu jiwa) 1200
Grafik 4. 3 Porsi Tenaga Kerja menurut Status Pekerjaan Utama per Agustus 2015 Berusaha Sendiri
1000
16%
Berusaha dibantu buruh tdk tetap/Buruh tdk dibayar
19%
800
Berusaha dibantu butuh tetap
10%
Pertanian Ind.pengolahan Jasa-jasa
600 400
16%
4%
Buruh/Karyawan/Pegawai
Pekerja bebas di pertanian
35%
200
Pekerja keluarga / tidak dibayar
0 Feb Agu Feb Agu Feb Agu Feb Agu Feb Agu 2011
2012
2013
2014
2015
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Secara sederhana, pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan. Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada bulan Agustus 2015 sebesar 736 ribu orang (39,47%) bekerja pada kegiatan formal dan 1,190 juta orang (60,53%) bekerja pada kegiatan informal. Situasi ini menggambarkan bahwa sebagian besar tenaga kerja di Provinsi Aceh adalah tenaga kerja di sektor informal, yang artinya tenaga kerja di Provinsi Aceh mayoritas tidak memiliki perlindungan yang memadai bagi tenaga kerja. Karena pekerja di sektor informal tidak dilindungi dengan hak-hak yang didapatkan oleh tenaga kerja di sektor formal. Apabila dilihat secara rinci menurut status pekerjaan utama, situasi ini masih serupa dengan kondisi ketenagakerjaan pada bulan Agustus 2014. Status pekerjaan utama yang terbanyak adalah sebagai buruh/karyawan/pegawai sebesar 35,04% diikuti oleh berusaha sendiri sebesar 19,08% kemudian pekerja keluarga/tidak dibayar 16,08% lalu berusaha dibantu buruh tidak tetap sebesar 15,32%. Adapun pekerja yang berusaha dibantu buruh tetap dan bekerja bebas proporsinya dibawah 10%. Pekerja dengan status berusaha sendiri mengalami penurunan paling banyak dibanding yang lain yakni sebanyak 47 ribu orang. Hal ini senada dengan penurunan jumlah tenaga kerja di sektor jasa-jasa, karena karena mayoritas pekerja di sektor jasa-jasa adalah pekerja yang berusaha sendiri.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN III-2015
66
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
4.2. KESEJAHTERAAN
tingkat kemiskinan1 di Provinsi Aceh mengalami
1000
peningkatan dibandingkan dengan September 2014.
Ribu Jiwa
Jumlah
penduduk
miskin
di
Aceh
pada
bulan
September 2015 sebanyak 859 ribu jiwa (17,11%) atau
meningkat
dibandingkan
sebanyak
dengan
22
ribu
September
orang 2014
jika
Jumlah Penduduk Miskin
20 19 18 17 16 15
800 600
%
Grafik 4. 4. Perkembangan Kemiskinan Aceh
Sampai dengan periode bulan September 2015,
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
yang
mencapai 837 ribu orang (16,98%) (Grafik 4.4). Jika dibandingkan dengan persentase penduduk miskin pada September 2014 yaitu 16,98%, terdapat peningkatan persentase penduduk miskin sebesar 2,63%. Sementara itu, jika dibandingkan dengan periode semester sebelumnya yakni Maret 2015, tingkat kemiskinan di Aceh juga mengalami peningkatan sebanyak 8 ribu orang (naik 0,92%) Penurunan jumlah penduduk miskin tersebut bersumber dari naiknya angka kemiskinan di daerah pedesaan sebesar 3,57% sedangkan di daerah perkotaan turun sebesar -1,41%. Adanya penurunan realisasi anggaran belanja pemerintah yang diimplementasikan dalam berbagai proyek pembangunan diperkirakan menjadi faktor pendorong adanya naiknya tingkat kemiskinan di Aceh (Grafik 4.5). Grafik 4. 5. Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional 20,0
Grafik 4. 6. Angka Kemiskinan Nasional Menurut Provinsi
30
Aceh (17,11%)
25
15,0
20 15
%
10,0
Nasional 11,2%
10 5,0
5
Kota
Aceh
Jabar
Riau
Kalut
Bali
Papua
2015
Maluku
2014
Sumsel
2013
Jateng
2012
Sulbar
2011
Sumber: BPS Nasional, diolah BI Aceh
Kateng
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
DKIJ
0
0,0
Sumber BPS Prov Aceh, diolah BI Aceh
Tingkat kemiskinan di Aceh saat ini menduduki urutan ke-7 tertinggi dibandingkan 33 Provinsi lainnya (Grafik 4.6). Peringkat tersebut menanjak dari tahun sebelumnya yang menduduki peringkat 8.
Adapun keenam
provinsi yang memiliki tingkat kemiskinan tertinggi lainnya dari rendah ke tinggi berturut-turut adalah Papua, Papua Barat, NTT, Maluku, Gorontalo, dan Bengkulu (grafik 4.7). Nilai Tukar Petani (NTP) Aceh yang mencerminkan tingkat kesejahteraan masyarakat petani yang mayoritas tinggal di pedesaan pada triwulan IV-2015 mengalami peningkatan dibandingkan NTP triwulan sebelumnya sebesar 96,07 menjadi 98,06. Angka realisasi NTP hampir seluruh subsektor di Provinsi Aceh mengalami peningkatan dibandingkan dengan angka NTP pada triwulan III tahun 2015, kecuali sektor holtikultura(Grafik 4.7 dan 4.9). Apabila dibandingkan dengan provinsi lainnya di wilayah Sumatera, NTP Aceh berada di posisi ke6 terendah setelah Provinsi Sumatera Barat (Grafik 4.8).
Tingkat kemiskinan adalah proporsi penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Selama periode Maret 2011 – Maret 2012, Garis Kemiskinan Aceh naik sebesar 5,37%, yaitu dari Rp303.692,- per kapita per bulan pada Maret 2011 menjadi Rp.320.013,- pada bulan Maret 2012. Sehingga penduduk miskin Aceh adalah penduduk yang pengeluaran per kapita per bulannya kurang dari nilai tersebut. 1
67
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan & Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 4. 8. NTP Tiap Provinsi di Wilayah Sumatera pada
Grafik 4. 7. Perkembangan NTP Aceh
triwulan IV 2015
150 It
140
Ib
105
NTP
102,01
99,39 97,5 100 98,06
130 120
95
110
90
100
85
103,68 102,55
98,68 96,2195,37 95,65 92,09
90 80 I
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
Sumber: BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
Grafik 4. 9. NTP Aceh Menurut Sub Sektor pada triwulan IV 2015
115 110 105 100 95 90
T.Pangan Perikanan Peternakan
85 80 I
II
III 2013
IV
Hortikultura TP Rakyat
I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
Sumber: BPS Prov Aceh diolah BI Aceh Persoalan kemiskinan tidak hanya sekedar jumlah dan persentase penduduk miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan yaitu tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Selain harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan penanggulangan kemiskinan juga sekaligus dapat mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Meskipun terjadi penurunan tingkat kemiskinan, pada periode September 2015, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami penurunan sebesar 0,02. Indeks Keparahan Kemiskinan turun dari 0,86 pada September 2014 menjadi 0,84 pada September 2015. Hal ini serupa dengan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang menurun sebesar 0,03. Indeks ini menurun dari 3,14 pada September 2014 menjadi 3,11 pada September 2015. Jika dibandingkan dengan semester sebelumnya, yakni periode Maret 2015, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) sama-sama mengalami peningkatan. Indeks Kedalaman Kemiskinan naik dari 3,10 pada Maret 2015 menjadi 3,11 pada September 2015. Di samping itu, Indeks Keparahan Kemiskinan pada periode yang sama naik dari 0,83 menjadi 0,84. Besaran nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin semakin mendekati garis kemiskinan, serta ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin juga semakin melebar (Grafik 4.10 dan 4.11)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN III-2015
68
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 4. 10. Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh 4,00 3,50 3,48 3,55 3,14 3,10 3,11 3,07 3,13 3,20 2,91 3,00 Indeks Kedalaman Kemiskinan
%
0,94 0,94 0,99 0,83 0,85 0,83 0,72 0,86 0,83 0,84
1,00
2,5
2,1
2,1
1,9
1,9
2,0
1,0
1,8
1,9
2,0 1,8
1,8
1,8
Indeks Kedalaman Kemiskinan Indeks Keparahan Kemiskinan
1,5
%
Indeks Keparahan Kemiskinan
2,00
Grafik 4. 11. Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Nasional
0,6
0,5
0,5
0,5
0,4
0,5
0,4
0,4
Mar
Sep
Mar
Sep
Mar
Sep
Mar
Sep
0,5
0,5
Mar
Sep
0,5 0,0
0,00 Mar
Sep
2011
Mar
Sep
Mar
2012
Sep
Mar
2013
Sep
2014
Mar
Sep
2011
2015
2012
2013
2014
2015
Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh Indikator lain untuk melihat tingkat kesejahteraan masyarakat adalah dengan melihat Indeks Pembangunan Manusia (IPM). IPM merupakan suatu ukuran yang digunakan untuk mengukur pencapaian pembangunan manusia di suatu wilayah. Pembangunan manusia di Provinsi Aceh terus mengalami perbaikan. Data terakhir mencatat bahwa IPM Aceh pada tahun 2014 mencapai 68,9, mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya bahkan sedikit lebih tinggi daripada IPM nasional sebesar 68,8. Capaian IPM yang terus meningkat dari tahun ke tahun merupakan indikasi positif bahwa kualitas manusia di Aceh semakin membaik dari aspek kesehatan, pendidikan, dan ekonomi (Grafik 4.12). Aspek terakhir yang menggambarkan kualitas hidup manusia yaitu standar hidup layak yang digambarkan melalui indikator pengeluaran per kapita. Indikator ini memperlihatkan tingkat kesejahteraan yang dapat dinikmati oleh penduduk dan sensitif terhadap perubahan kondisi perekonomian. Data publikasi BPS terakhir mencatat selama periode 5 tahun (2010-2014) pengeluaran per kapita Aceh menunjukan peningkatan dari tahun ke tahun. Pengeluaran per kapita Aceh tahun 2014 tercatat sebesar 747,81 Ribu rupiah, atau telah mengalami peningkatan sebesar 92,85 ribu rupiah dibandingkan tahun 2013 (Grafik 4.13).
Grafik 4. 12. Indeks Pembangunan Manusia Aceh Aceh
700 68,8 68,9
69
68,3 68,3 67,5
67,1
67,8 67,7
611,42
615,60
618,79
2010
2011
2012
654,96
600 500 400
67,1
300
66,5
67
747,81
800
Nasional
70
68
Grafik 4. 13. Pengeluaran Per Kapita Aceh
200
66
100 0
65 2010
2011
2012
2013
2014
Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
69
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
2013
2014
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Keuangan daerah terdiri dari uang yang dikelola oleh pemerintah provinsi dan yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota.
Realisasi dari pendapatan dan belanja anggaran tersebut merupakan bentuk kinerja dari keuangan daerah dan dapat menjadi faktor utama yang mendorong pertumbuhan ekonomi melalui transmisi pengeluaran pemerintah dan investasi
Realisasi pendapatan dan belanja Provinsi dan Kabupaten/Kota Aceh pada triwulan IV 2015 secara umum mengalami penurunan jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
5.1 PENDAPATAN DAERAH Pendapatan Aceh pada tahun 2015 sebesar 65% dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota dan 35% dikelola oleh pemerintah Provinsi (Grafik 5.1). Struktur tersebut relatif tidak berubah dalam kurun waktu lima tahun terakhir. Target pendapatan pemerintah /kota Aceh tahun 2015 adalah sebesar Rp22,70 triliun, naik 13% dibandingkan dengan tahun 2014. Sementara itu, target pendapatan pemerintah Provinsi Aceh
pada tahun 2015 adalah
sebesar Rp12,01 Triliun, naik sebesar 8% dibandingkan dengan tahun 2014. Kenaikan target tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Grafik 5. 1. Pangsa Pendapatan Daerah Aceh
Kota/Kab. Aceh 80%
62%
60%
60%
Grafik 5. 2. Pertumbuhan Target Pendapatan Aceh
Prov. Aceh 60%
Kota/Kab. Aceh 65%
64%
60%
Prov. Aceh
40% 30%
30% 40%
40%
38%
40%
40%
36%
35%
20%
20% 10%
0%
23%
23%
14%
13%
17% 16%
10%
13% 8%
0% 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
2011
2012
2013
2014
2015
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Struktur total pendapatan pemerintah Aceh baik provinsi maupun kabupaten/kota selama kurun waktu lima tahun terakhir didominasi oleh perimbangan dan Dana Otsus plus. Dana Otsus plus merupakan gabungan dari dana otsus, penyesuaian, dan lainnya
(Grafik 5.3). Sementara itu, Pendapatan Asli Daerah (PAD) masih
tergolong memiliki pangsa yang rendah. Pada tahun 2015, Dana perimbangan dan Otsus plus Aceh masingmasing mencapai Rp16,43 triliun dan Rp14,36 triliun merupakan dua komponen terbesar dari pendapatan dengan pangsa masing-masing 47% dan 42% dari total pendapatan Aceh. Sementara itu, PAD hanya mencapai 11% dari total pendapatan Aceh (Grafik 5.4). Hal ini mencerminkan masih besarnya ketergantungan Aceh terhadap anggaran pusat dan potensi fiskal yang ada di Aceh masih dapat ditingkatkan.
71
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Grafik 5. 3. Perkembangan Struktur Pendapatan Aceh PAD
Perimbangan
Grafik 5. 4. Struktur Pendapatan Aceh 2015
Otsus+ PAD 11%
Rp40.000.000 Rp30.000.000
Otsus+ 42%
Rp20.000.000 Perimbangan 47%
Rp10.000.000 Rp2010 2011 2012 2013 2014 2015 Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Jika dilihat lebih rinci pendapatan Aceh tahun 2015, pendapatan yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota Aceh lebih didominasi oleh dana perimbangan yang mencapai Rp 14,77 Triliun (Grafik 5.5). Pada tahun 2015, bantuan keuangan pemerintah provinsi yang berasal dari otsus mengalami peningkatan karena adanya keputusan pemerintah untuk meningkatkan pangsa penyaluran otsus kepada pemerintah kabupaten/kota. Sementara itu, pendapatan yang dikelola oleh pemerintah Provinsi Aceh didominasi oleh Otsus yang mencapai Rp 8,46 Triliun (Grafik 5.6). Grafik 5. 5. Struktur Pendapatan Kab/Kota Aceh 2015
Grafik 5. 6. Struktur Pendapatan Provinsi Aceh 2015
STRUKTUR APBA KAB/KOTA
STRUKTUR APBA PROVINSI
Rp25.000.000
Rp14.000.000 Rp12.000.000
Rp20.000.000 Rp15.000.000
Otsus+ Perimbangan
Rp10.000.000
PAD
Rp5.000.000
Rp10.000.000 Rp8.000.000 Rp6.000.000 Rp4.000.000
Otsus+ Perimbangan PAD
Rp2.000.000
Rp-
Rp-
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Kinerja pendapatan Aceh pada triwulan laporan tercatat menurun dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Penerimaan pendapatan pemerintah Aceh mencapai Rp 35,44 Triliun atau 95,03%. Penurunan realisasi penerimaan pendapatan terjadi pada pendapatan yang dikelola oleh provinsi yang menurun dari realisasi sebesar 100,58% pada triwulan IV tahun lalu menjadi 96,97% pada tahun ini. Sementara itu realisasi penerimaan dari total kabupaten/kota di Aceh sebesar 94,12% pada tahun ini. Penyebab penurunan realisasi pendapatan yang dikelola oleh Provinsi adalah menurunnya realisasi pendapatan dana perimbangan yang menurun dari 106,35% pada tahun lalu menjadi 93,4% pada tahun ini (Tabel 5.1).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
72
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 5. 1. Realisasi Pendapatan Daerah Triwulan Laporan Realisasi Pendapatan Komponen Pendapatan
IV 2014 *
IV 2015 **
Nilai (Rp Juta) PAD Perimbangan Otsus+ Total Pendapatan Kab/Kota
%
Nilai (Rp Juta)
%
Rp1.466.342
67,64%
Rp1.807.532
83,38%
Rp14.047.713
88,54%
Rp15.364.524
96,84%
Rp4.632.061
63,27%
Rp6.691.150
91,39%
Rp20.146.116
79,46%
Rp23.863.206
94,12%
PAD
Rp1.731.130
93,61%
Rp1.871.709
90,07%
Perimbangan
Rp2.551.683
106,35%
Rp1.561.753
93,40%
Otsus+
Rp7.323.509
99,99%
Rp8.146.549
99,45%
Rp11.580.011
96,97%
Total Pendapatan Provinsi
Rp11.606.322
PAD
100,58%
Rp3.197.472
79,60%
Rp3.679.241
86,65%
Perimbangan
Rp16.599.396
90,88%
Rp16.926.277
96,51%
Otsus+
Rp11.955.570
81,63%
Rp14.837.699
95,65%
Rp31.752.438
85,99%
Rp35.443.217
95,03%
Total Pendapatan Aceh *) Anggaran Provinsi Aceh Audited **) Data realisasi termutakhir 17 Februari 2016
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
5.2 BELANJA DAERAH Belanja Aceh pada tahun 2015 sebesar 65% dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota dan 35% dikelola oleh pemerintah Provinsi (Grafik 5.7). Struktur tersebut relatif tidak berubah dalam kurun waktu lima tahun terakhir. Target belanja pemerintah kabupaten/kota Aceh tahun 2015 adalah sebesar Rp25,35 triliun, naik 21% dibandingkan dengan tahun 2014. Sementara itu, target belanja pemerintah Provinsi Aceh pada tahun 2015 awalnya adalah sebesar Rp12,75 Triliun, turun signifikan sebesar -5% dibandingkan dengan tahun 2014 (Grafik 5.8). Grafik 5. 7. Pangsa Belanja Daerah Aceh
Kota/Kab. Aceh
Prov. Aceh
80% 60%
60%
57% 43%
40%
59% 41%
Grafik 5. 8. Pertumbuhan Target Belanja Aceh
57% 43%
40%
61%
Kota/Kab. Aceh 65%
40% 32%
30% 39%
35%
20%
17% 19%
18%
0%
0% 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
-10%
24%
12%
10%
20%
Prov. Aceh
13%
14%
4% 2011
2012
2013
2014
2015-5%
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Struktur total belanja pemerintah Aceh baik provinsi maupun kabupaten/kota selama kurun waktu lima tahun terakhir didominasi oleh belanja pegawai. Namun, belanja modal dalam dua tahun terakhir ini mengalami peningkatan (Grafik 5.9). Pada tahun 2015, belanja pegawai dan barang masing-masing mencapai Rp13,05 73
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
triliun dan Rp8,94 triliun merupakan dua komponen terbesar dari belanja dengan pangsa masing-masing 43% dan 30% dari total pendapatan Aceh. Sementara itu, belanja modal sudah mengalami peningkatan sehingga memiliki pangsa 25% dari total belanja Aceh (Grafik 5.10). Hal ini mencerminkan pemerintah Aceh sudah mulai concern untuk meningkatkan realisasi belanja pada komponen yang produktif dan memiliki dampak yang berkelanjutan seperti belanja modal. Grafik 5. 9. Perkembangan Struktur Belanja Aceh
Rp40.000.000
Belanja Pegawai
Belanja Modal
Belanja Barang
Belanja Bansos
Grafik 5. 10. Struktur Belanja Aceh 2015
Belanja Barang 30%
Rp30.000.000
Belanja Bansos 2%
Rp20.000.000 Rp10.000.000
Belanja Pegawai 43%
Belanja Modal 25%
Rp2010
2011
2012
2013
2014
2015
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Jika dilihat lebih rinci belanja Aceh tahun 2015, belanja yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota Aceh lebih didominasi oleh belanja pegawai yang mencapai Rp 11,62 Triliun (Grafik 5.11). Sementara itu, belanja yang dikelola oleh pemerintah Provinsi Aceh didominasi belanja barang dan jasa yang mencapai Rp 4,23 Triliun (Grafik 5.12). Grafik 5. 11. Struktur Belanja Kab/Kota Aceh 2015
Grafik 5. 12. Struktur Belanja Provinsi Aceh 2015
STRUKTUR APBA KAB/KOTA
STRUKTUR APBA PROVINSI
Rp25.000.000
Rp10.000.000
Rp20.000.000
Belanja Bansos
Rp15.000.000
Belanja Barang
Rp10.000.000
Belanja Modal
Rp5.000.000
Belanja Pegawai
Rp-
Rp8.000.000
Belanja Bansos
Rp6.000.000
Belanja Barang
Rp4.000.000
Belanja Modal
Rp2.000.000
Belanja Pegawai
Rp2015
2015
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Kinerja realisasi belanja Provinsi Aceh pada triwulan laporan tercatat meningkat dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Persentase realisasi belanja yang dikelola oleh provinsi yang meningkat dari sebesar 89,52% pada triwulan IV tahun lalu menjadi 93,14% pada tahun 2015. Selain itu realisasi belanja dari total kabupaten/kota di Aceh mencapai sebesar 84,20% pada tahun ini, meningkat dari tahun lalu 79,59% namun dengan jumlah anggaran yang menurun dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya dari Rp19,33 triliun menjadi RP15,8 triliun. Penyebab penurunan realisasi belanja pemerintah adalah penurunan jumlah anggaran terutama pada belanja pegawai, modal dan bansos. Realisasi belanja modal pada periode laporan sebesar 95,30%, meningkat dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu sebesar 91,01%. Sementara itu, realisasi belanja barang dan jasa meningkat dari 91,44% tahun lalu menjadi 86,83%. Namun, hasil konfirmasi langsung kepada Dinas Keuangan Provinsi Aceh, angka yang terekam dalam sistem belum mencerminkan realisasi sebenarnya. Hal tersebut terjadi karena laporan realisasi belanja dari SKPA baik provinsi maupun kabupaten/kota masih ada yang belum terekam dalam sistem di Dinas Keuangan Provinsi Aceh. (Tabel 5.2).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
74
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 5. 2. Realisasi Belanja Daerah Triwulan Laporan Realisasi Belanja Komponen Belanja
IV 2014 * Nilai (Rp Juta)
Belanja Pegawai
IV 2015 ** %
Nilai (Rp Juta)
%
Rp10.115.096
87,49%
Rp7.933.823
83,57%
Belanja Modal
Rp4.951.404
69,33%
Rp4.085.542
83,76%
Belanja Barang
Rp3.951.593
75,16%
Rp3.472.991
Belanja Bansos
Rp317.657
95,53%
Rp313.259
140,67%
Rp19.335.750
79,59%
Rp15.805.615
84,20%
Belanja Pegawai
Rp1.508.045
94,07%
Rp912.523
96,00%
Belanja Modal
Rp2.967.172
91,01%
Rp2.024.730
95,30%
Belanja Barang
Rp4.007.559
86,83%
Rp4.465.278
91,44%
Belanja Bansos
Rp349.980
90,12%
Rp250.088
96,87%
Total Belanja Provinsi
Rp8.832.756
89,52%
Rp7.652.619
93,14%
Belanja Pegawai
Rp11.623.141
88,29%
Rp8.846.346
84,70%
Belanja Modal
Rp7.918.576
76,13%
Rp6.110.272
87,26%
Belanja Barang
Rp7.959.152
80,62%
Rp7.938.269
87,61%
Total Belanja Kab/Kota
Belanja Bansos Total Belanja Aceh
Rp667.637
92,62%
Rp563.347
117,15%
Rp28.168.506
82,46%
Rp23.458.234
86,92%
*) Anggaran Provinsi Aceh Audited **) Data realisasi termutakhir 17 Februari 2016
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
75
83,13%
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 6 Prospek Perekonomian Daerah
Perekonomian Aceh pada triwulan I tahun 2016 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 2,68% s.d 3,68% (yoy).
Dari sisi penawaran, sektor pertanian diperkirakan mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan sementara itu sektor pertambangan dan industri pengolahan diperkirakan masih mengalami kontraksi. Dari sisi permintaan, peningkatan konsumsi diperkirakan memberikan andil utama dalam pertumbuhan namun tinggi nya impor masih menjadi penghambat.
Pada triwulan I tahun 2016 inflasi Aceh diperkirakan masih berada pada level antara 3,53% - 4,53% (yoy). Tekanan diperkirakan bersumber baik dari inflasi kelompok volatile food, administred prince.
6.1. PERTUMBUHAN EKONOMI ACEH Pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan IV 2015 sebesar 1,42% atau berada pada proyeksi yang dibuat pada triwulan lalu yang memperkirakan pertumbuhan ekonomi sebesar 0,53% – 1,53%. Adanya revisi angka pertumbuhan triwulan II dan III 2015 diperkirakan berpengaruh terhadap realisasi pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan IV 2015. Tabel 6. 1. Perkembangan dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh 2013
2014
2,83
1,65
2015
2015
IV
IV*
1,42
0,53-1,53
2016
2015 (0,72)
I*
II*
III*
IV*
2016*
2,68-3,68
2,74-3,74
3,02-4,02
2,18-3,18
2,65-3,65
Sumber : BPS Provinsi Aceh *
) Angka perkiraan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh
Perekonomian Aceh pada triwulan I 2016 diperkirakan akan tumbuh positif antara 2,68% dan 3,68% dan secara keseluruhan tahun 2016 diperkirakan mengalami pertumbuhan antara 2,65% dan 3,65%. Perekonomian Aceh selama tahun 2016 diperkirakan juga akan mengalami tren peningkatan secara triwulanan. Sumber pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan-I 2016 diperkirakan akan berasal dari pengeluaran konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah seiring dengan peningkatan konsumsi menjelang persiapan pilkada serentak 2017. Sementara itu, dari sisi penawaran sektor pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan masih menjadi sektor yang memacu pertumbuhan ekonomi Aceh ditengah risiko penurunan harga komoditas dunia. Tabel 6. 2. Hasil Proyeksi PDRB Aceh 2015 Sisi Permintaan 2016
Sektor Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Pengeluaran Konsumsi LNPRT Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Ekspor Barang dan Jasa Impor Barang dan Jasa Total
IP 3,28 3,54 4,95 3,31 5,10
IIP 3,53 5,23 6,30 4,24 6,76
IIIP 4,76 1,47 5,39 2,68 4,57
IV P 5,20 5,82 (4,48) (5,23) 10,37
5,99 3,18
8,06 3,24
6,05 3,52
1,32 2,68
2016 4,21 4,02 1,86 1,00 6,60 5,10 3,15
Sumber : Proyeksi BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
77
BAB 6 Propspek Perekonomian Daerah
Dari sisi permintaan, keseimbangan internal dan eksternal yang baru diperkirakan kembali terbentuk seiring dengan permintaan domestik yang masih tetap kuat serta meningkatnya ekspor komoditas non migas. Permintaan domestik yang kuat diperkirakan ditandai dengan peningkatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan belanja pemerintah yang meningkat. Peningkatan konsumsi rumah tangga dan pemerintah masih mengandalkan APBA Aceh yang diperkirakan akan meningkat pada tahun 2016. Oleh karena itu, pertumbuhan pada tahun 2016 tergantung dari seberapa besar realisasi APBA di tahun 2016. Agenda pilkada serentak di Aceh pada tahun 2017 merupakan salah satu faktor yang mendorong peningkatan pertumbuhan komponen konsumsi di tahun 2016 karena berdasarkan historisnya, kegiatan kampanye dan persiapan pilkada akan memberikan dampak terhadap peningkatan konsumsi. Dengan kondisi optimis ini pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan pemerintah pada triwulan I-2016 masing-masing diperkirakan sebesar 3,28% dan 4,95%. Namun, disisi lain, pilkada serentak ini juga memilki risiko menghambat pertumbuhan jika konsentrasi pilkada membuat proyekproyek pemerintah pada tahun 2016 menjadi terbengkalai. Kinerja neraca perdagangan Aceh tahun 2016 masih belum pulih jika dibandingkan dengan sebelum 2014, yaitu era sebelum habisnya ekspor gas Aceh. Namun demikian, dengan semakin besarnya concern pemerintah pada upaya peningkatan daya saing komoditas unggulan, perbaikan perekonomian global serta eksplorasi tambang baru, terutama batubara, diharapkan terjadi perbaikan kinerja ekspor sehingga ekspor Aceh diperkirakan akan tumbuh positif antara 4,60% hingga 5,60%. Ketergantungan Aceh terhadap pasokan barang dari daerah lain (Sumatera Utara) masih menjadi faktor utama dalam pertumbuhan ekonomi Aceh pada tahun 2016. Peningkatan konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah diperkirakan akan meningkatkan impor Aceh sebesar antara 5,49% hingga 6,49%. Selain itu, proyek-proyek infrastruktur listrik dan yang terlaksana pada tahun 2016 diperkirakan juga akan meningkatkan impor luar negeri Aceh. Sementara itu, investasi pada tahun 2016 diperkirakan akan meningkat walaupun tidak sebesar pertumbuhan investasi pada tahun 2014. Kondisi investasi pada tahun 2016 ini juga bergantung pada realisasi proyek-proyek pemerintah. Investasi masih tetap akan tumbuh positif pada tahun 2016. Program pemerintah untuk meningkatkan daya saing daerah lewat pengembangan kawasan strategis, agropolitan, minapolitan serta kawasan industri; peningkatan realisasi investasi serta pertambahan nilai tambah produk komoditas unggulan yang dikongkritkan melalui sinergi program SKPA pada tahun 2016 dapat pemenuhan pasokan bahan pangan dan beberapa komoditas inti yang saat ini masih dipenuhi lewat antar-daerah.
Upaya pemerintah untuk
memperbaiki kondisi keamanan, serta mempromosikan investasi akan semakin memperkuat peran investasi dalam pertumbuhan. Dari sisi penawaran, sektor utama yang diperkirakan akan menjadi penyangga ekonomi Aceh pada tahun 2016 adalah sektor pertanian, sektor perdagangan dan sektor transportasi. Sektor pertanian diproyeksikan mengalami peningkatan seiring dengan tren peningkatan luas lahan pertanian dan musim panen beras, bumbu-bumbuan, buah-buahan dan sayuran. Namun demikian penurunan harga komoditas unggulan seperti sawit, kakao dan kopi dapat menghambat pertumbuhan pada sektor ini. Dengan kondisi tersebut, sektor pertanian diperkirakan masih akan mengalami pertumbuhan yang signifikan antara 4,57% sampai dengan 5,57% dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar 1,78%. Sementara itu, sektor industri pengolahan diperkirakan akan meningkat seiring dengan realisasi investasi proyek pipa gas open access, peningkatan kinerja proyek terminal regasifikasi seiring dengan kebijakan penurunan penerimaan negara dari Kementerian ESDM dan penurunan toll fee yang mendorong penurunan harga gas dikisaran USD1-2,5/MMBTU serta proyek PLTG 184 Mw diharapkan dapat mendorong percepatan pertumbuhan Industri pada kawasan ekonomi khusus di Lhokseumawe. Dengan kondisi tersebut, sektor industri diperkirakan 78
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 6 Prospek Perekonomian Daerah
masih akan mengalami pertumbuhan yang signifikan antara 7,53% sampai dengan 8,53% dibandingkan dengan tahun 2015 yang terkontraksi sebesar 27,66%. Di sisi lain, pertumbuhan ekonomi Aceh masih terhambat sektor pertambangan dan industri pengolahan yang terkontraksi cukup dalam. Penghentian ekspor mineral mentah dan morotarium tambang serta berhentinya produksi gas masih menjadi pemicu utama menurunnya kinerja sektor ini. Namun demikian pembukaan tambang batu bara di kawasan Peunaga Cut Ujong diharapkan dapat menahan laju perlambatan dari sektor pertambangan. Perpanjangan izin terkait penyaluran gas sebanyak 6-7 mmbtu/jam juga diharapkan dapat menahan kontraksi sektor industri pengolahan pada triwulan I-2016. Dengan kondisi tersebut sektor pertambangan diperkirakan akan mengalami kontraksi sebesar -1,38% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2015. Dari sisi eksternal, terdapat beberapa risiko yang masih perlu diwaspadai, antara lain: lemahnya pertumbuhan ekonomi global, ketidakpastian ekonomi tiongkok yang meningkat serta penurunan harga komoditas & minyak bumi. Namun demikian ketidakpastian atas peningkatan suku bunga acuan Amerika Serikat (fed fund rate) cenderung mereda. Dengan kondisi tersebut, beberapa langkah yang dapat dilakukan oleh pemerintah Aceh untuk dapat menjaga pertumbuhan ekonomi Aceh antara lain: 1.
Memberikan stimulus perekonomian berupa percepatan realisasi APBA, tren peningkatan pertumbuhan pengeluaran pemerintah terutama untuk proyek pembangunan harus dipertahankan karena merupakan sumber utama penopang pertumbuhan Aceh.
2.
Merumuskan kebijakan untuk menurunkan defisit neraca perdagangan Aceh, diantaranya melalui upaya pembuatan model kerjasama perdagangan antar daerah baik di tingkat provinsi maupun kabupaten / kota yang memprioritaskan pemenuhan komoditas strategis dari Aceh sendiri, selain itu percepatan pembangunan pabrik-pabrik pengolahan harus dilakukan agar produk dengan nilai tambah yang terbesar berada di Aceh.
3.
Melakukan penguatan daya saing daerah. Tren peningkatan ekspor non migas Aceh saat ini harus dipertahankan dan bahkan ditingkatkan melalui upaya: (i) revitalisasi komoditas perkebunan seperti kopi, CPO, karet, dan kokoa dengan pengelolaan yang terintegrasi sebagai sektor unggulan baru Aceh; (ii) pembentukan forum peningkatan daya saing daerah dan Regional Investment Relation Unit untuk meningkatkan awareness Aceh sebagai daerah berpotensi, baik dan terpercaya; (iv) membentuk Forum Aceh di level nasional yang dapat secara intensif merumuskan solusi-solusi kongkrit untuk memacu pertumbuhan ekonomi Aceh dengan anggota forum putra-putri Aceh yang saat ini sukses berkiprah di seluruh lini baik pemerintahan, politik, maupun swasta.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
79
BAB 6 Propspek Perekonomian Daerah
INFLASI PROVINSI ACEH Tabel 6. 3. Perkembangan dan Perkiraan Inflasi Aceh 2016
2015 I
II
III
IV
IV*
I*
II*
III*
IV*
5,44
6,24
4,18
1,53
2,38-3,38
3,53-4,53
2,66-3,66
3,98-4,98
4,91-5,91
Sumber : BPS Provinsi Aceh *
) Angka perkiraan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh
Laju inflasi Aceh pada triwulan laporan yaitu 1,53%, berada dibawah range proyeksi maupun sasaran inflasi nasional sebesar 4±1%. Namun demikian, pada triwulan I-2016, inflasi Aceh diperkirakan akan meningkat pada kisaran 3,53% - 4,53%. Faktor utama penyebab peningkatan inflasi Aceh pada tahun 2016 adalah kebijakan pemerintah dalam penghapusan subsidi tarif listrik secara bertahap serta peningkatan aktivitas ekonomi masyarakat. Penyesuaian harga BBM terkait perkembangan harga minyak dunia yang cenderung menurun berpotensi untuk mengurangi tekanan inflasi. Namun demikian, terdapat sejumlah faktor risiko yang dapat meningkatkan tekanan inflasi pada semester I-2016, yakni: i) Risiko penurunan produksi pangan akibat dampak cuaca ekstrim ii) Tekanan terhadap nilai tukar Rupiah di tengah ketidakpastian pemulihan ekonomi global dan iii) Dampak kebijakan penyesuaian harga berbagai komoditas dalam kelompok administered prices khususnya UMR, Cukai Rokok, LPG dan tarif tenaga listrik. Koordinasi intensif antara BI dan pemerintah dalam Tim pengendalian inflasi Daerah (TPID) Aceh diperlukan untuk menjaga laju inflasi sehingga inflasi Aceh pada akhir tahun 2016 agar berada dalam kisaran target yaitu 4±1%. Beberapa langkah yang dapat dilakukan untuk menjaga laju inflasi antara lain: 1.
Prioritas pengalokasian APBN dan APBD dalam memperbaiki konektivitas perhubungan dan energi untuk mendukung kelancaran distribusi barang dan mendukung peningkatan ketersediaan pasokan.
2.
Menggalakkan program peningkatan produktivitas tanaman pangan dalam rangka meningkatkan ketersediaan pasokan dengan mensinergikan seluruh SKPA terkait dengan pembiayaan yang memadai.
3.
Mendorong upaya pengembangan infrastruktur dan antisipasi kerusakan infrastruktur khususnya infrastruktur yang mendukung produksi bahan pangan dan terkait transportasi untuk menjamin kelancaran pasokan barang.
4.
Melakukan diseminasi dan komunikasi terkait inflasi untuk menjaga ekspektasi harga di masyarakat.
5.
Meningkatkan kelancaran distribusi barang ke masyarakat melalui pasar atau pembentukan pasar induk.
6.
Melakukan upaya untuk meningkatkan kecukupan pangan melalui upaya pemanfaatan bibit unggul, serta aplikasi metode dan teknologi tepat guna.
7.
Mendorong peningkatan stok untuk menjaga ekspektasi pasar, salah satunya melalui optimalisasi program Sistem Resi Gudang (SRG) dan pemanfaatan cold storage.
8.
Melakukan analisa perdagangan antar daerah/wilayah untuk mendapatkan peta sumber dan tujuan komoditas strategis Aceh.
80
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
LAMPIRAN
Tabel A. Produk Domestik Regional Bruto Menurut Sektor Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku (Rp. Triliun) 2014
2015
Sektoral (Rp Triliun)
2014
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan
I
II
III
8,32
8,86
9,14
8,79
3,81
3,82
3,43
2,54
2,61
2,43
2015
IV
I
II
III
IV
9,19
9,10
9,19
9,74
9,53
37,57
2,92
2,00
2,07
2,00
1,75
1,59
7,41
2,19
1,97
1,86
1,97
2,01
1,78
7,61
0,03
0,03
0,04
0,04
0,14
Pengadaan Listrik, Gas
0,03
0,04
0,03
0,03
0,03
Pengadaan Air
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,05
2,85
2,78
2,85
2,99
3,63
12,25
5,05
4,85
5,05
5,27
5,14
20,31
Konstruksi
2,83
2,88
2,99
3,08
4,57
4,77
4,99
4,90
2,42
2,49
2,63
2,76
2,55
2,49
2,55
2,65
2,66
10,36
0,35
0,36
0,36
0,37
0,39
0,38
0,39
0,40
0,42
1,59
Informasi & Komunikasi
1,01
1,02
1,03
1,05
1,07
1,05
1,07
1,08
1,09
4,30
Jasa Keuangan
0,54
0,56
0,57
0,58
0,55
0,59
0,55
0,61
0,65
2,40
Real Estate
1,06
1,08
1,11
1,14
1,21
1,19
1,21
1,23
1,25
4,88
Jasa Perusahaan
0,18
0,18
0,18
0,19
0,19
0,18
0,19
0,19
0,20
0,76
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan
2,35
2,36
2,64
2,76
2,79
2,68
2,79
3,06
3,10
11,64
0,58
0,59
0,64
0,71
0,68
0,66
0,68
0,74
0,78
2,86
Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
0,71
0,74
0,77
0,80
0,84
0,81
0,84
0,86
0,90
3,41
Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor Transportasi & Pergudangan Penyediaan Akomodasi & Makan Minum
Jasa lainnya
0,37
0,38
0,39
0,40
0,42
0,41
0,42
0,41
0,43
1,67
PDRB
31,67
32,74
33,36
32,69
31,80
31,13
31,80
33,07
33,20
129,20
PDRB Non Migas
27,86
29,00
30,21
30,44
30,52
29,77
30,52
31,90
32,24
124,42
Proyeksi PDRB Aceh 2013
2014
2,83
1,65
2015
2015
IV
IV*
1,42
0,53-1,53
2015 (0,72)
2016 I*
II*
III*
IV*
2016*
2,68-3,68
2,74-3,74
3,02-4,02
2,18-3,18
2,65-3,65
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
82
LAMPIRAN
Tabel B. Data Inflasi Tahunan Triwulan IV 2015(%)
No
Kota
Kelompok Banda Aceh
Aceh
Lhokseumawe
Meulaboh
1
Bahan Makanan
-0.29
3.26
-3.67
0.35
2
Makanan jadi, minuman, rokok, tembakau
3.63
4.97
4.27
4.11
3
Perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar
2.28
2.77
3.17
2.54
4
Sandang
4.26
2.77
2.63
3.59
5
Kesehatan
4.62
6.03
0.91
4.55
6
Pendidikan, rekreasi, olahraga
5.32
3.38
1.02
4.19
7
Transpor, komunikasi, jasa keuangan
-2.98
-5.03
-4.82
-3.80
1.27
2.44
0.58
1.53
Inflasi Keseluruhan
yoy,%
Kota
III-13
IV-13
Banda Aceh
5,12
6,40
Lhokseumawe
5,63
II-14
III-14
IV-14
5,61
5,33
4,53
7,83
8,27
4,05
5,26
5,12
-
-
6,41
5,76
5,37
7,31
5,73
5,45
Meulaboh Aceh
I-14
I-15
II-15
III-15
IV-15
5,40
6,12
4,30
1.27
8,53
5,44
6,36
4,55
2.44
7,52
8,20
5,67
6,47
2,86
0.58
5,07
8,09
5,45
6,24
4,19
1.53
Proyeksi Inflasi Aceh 2016
2015 I
II
III
IV
IV*
I*
II*
III*
IV*
5,44
6,24
4,18
1,53
2,38-3,38
3,53-4,53
2,66-3,66
3,98-4,98
4,91-5,91
Tabel C. Indikator Keuangan Bank Umum Prov. Aceh
Indikator (Rp Miliar) Total Aset Pertumbuhan (yoy)%
2014 10
11
2015 12
3
6
9
10
11
12 43.494,43
45.148
43.488
42.211
41.275,35
45.797,99
48.709,41
47.853,16
48.064,33
11,85
6,03
10,75
9,66
9,64
8,82
5,99
10,52
3,04
19,32
-0,29
-5,69
-2,22
10,96
6,36
-1,76
0,44
-9,51
29.001
28.066
26.694
27.846,44
31.426,00
34.621,03
33.210,04
34.166,04
31.054,35
Pertumbuhan (yoy)%
15,58
7,08
10,02
19,85
19,78
23,10
14,51
21,00
16,34
Pertumbuhan (mtm)%
20,89
2,75
-5,09
4,32
12,85
10,17
-4,08
2,88
-9,11
24.698
25.017
25.229
25.378,60
26.359,31
26.374,82
26.590,77
26.714,99
27.227,38
Pertumbuhan (yoy)%
4,7
5,43
7,14
6,52
6,68
7,06
7,66
6,79
7,92
Pertumbuhan (mtm)%
1,97
3,09
2,41
0,59
3,86
0,06
0,82
0,47
1,92
85,16
89,14
94,51
91,14
83,88
76,18
80,07
78,19
87,68
NPL-gross %
4,91
4,72
4,36
4,62
4,45
4,30
4,31
4,18
3,64
NPL-Nominal
1.212
1.182
1.101
1.174
1.174
1.133
1,146
1,116
990
Pertumbuhan (mtm)% DPK
Pembiayaan
FDR %
83
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
LAMPIRAN
2014
2015
SIMPANAN (Rp Miliar)
10
11
12
3
6
9
10
11
12
Total
29.001
28.066
26.694
27.846,44
31.426,00
34.621,03
33.210,04
34.166,04
31.054,35
15,58
7,08
10,02
19,85
19,78
23,10
14,51
21,74
16,34 6.106,05
Pertumbuhan (yoy) Giro Pertumbuhan (yoy)%
9.878
8.913
5.547
7.006,52
9.076,40
11.124,43
9.229,23
10.066,34
-16,99
-29,5
-19,22
4,86
12,32
17,40
-6,57
12.94
10,07
85,71
6,53
-41,46
26,30
29,54
22,56
-17,04
9,07
-39,34
11.955
12.276
14.687
12.569,63
12.647,87
13.654,61
13.880,76
14.273,32
17.023,94
Pertumbuhan (yoy)%
54,54
49,53
13,14
12,11
12,33
16,31
16,11
16,27
15,91
Pertumbuhan (mtm)%
-0,36
3,26
25,1
-14,42
0,62
7,96
1,66
2,83
19,27
Deposito
7.168
6.877
6.459
8.270,29
9.701,73
9.841,99
10.100,05
9.826,38
7.924,36
Pertumbuhan (yoy)%
31,36
28,34
46,32
54,86
40,71
42,47
40,91
42,88
22,69
Pertumbuhan (mtm)%
7,44
-2,59
-6,5
28,04
17,31
1,45
2,62
-2,71
-19,36
3
6
Pertumbuhan (mtm)% Tabungan
PINJAMAN (Rp Miliar)
2014 10
2015
11
12
9
10
11
12
24.698
25.017
25.229
25.378,60
26.359,31
26.374,82
26.590,77
26.714,99
27.227,38
4,7
5,43
7,14
6,52
6,68
7,06
7,66
6,79
7,92
7.754
7.792
7.884
7.418,28
7.802,84
7.645,95
7.640,61
7.635,34
8.048,16
Pertumbuhan (yoy)%
-6,36
-6,39
-1,97
-5,77
-3,48
-2,04
-1,46
-2,01
2,08
Pertumbuhan (mtm)%
0,7
1,75
1,01
-5,91
5,18
-2,01
-0,07
-0,07
5,41
2.342
2.488
2.494
2.676,11
2.907,13
2.907,08
3.017,69
3.072,66
3.101,84
Pertumbuhan (yoy)%
11,99
17,93
17,52
17,86
23,22
24,41
28,83
23,51
24,39
Pertumbuhan (mtm)%
5,33
9,45
6,72
7,32
8,63
0,00
3,80
1,82
0,95
Total Pembiayaan Pertumbuhan (yoy) % Modal Kerja
Investasi
14.602
14.737
14.851
15.284,22
15.649,35
15.821,79
15.932,47
16.007,00
16.077,38
Pertumbuhan (yoy)%
10,48
10,85
10,97
11,70
9,70
9,17
9,11
8,62
8,26
Pertumbuhan (mtm)%
2,13
2,8
2,47
2,92
2,39
1,10
0,70
0,47
0,44
Konsumsi
Kredit Per Sektor Ekonomi Indikator (Rp Miliar)
2014
2015
10
11
12
3
6
9
10
11
12
24.698
25.017
25.229
25.378,31
26.359,59
26.374,82
26.590,77
26.714,99
27.227,38
1.315
1.454
1.480
1.648,14
1.910,65
1.899,18
1.972,34
1.897,40
2.051,52
30
31
31
29,09
38,62
34,14
33,91
35,50
36,70
1.280
1.286
1.292
1.277,15
1.278,97
1.268,19
1.266,89
1.266,53
1.384,07
Listrik Gas dan Air
100
127
119
109,25
102,00
96,24
98,91
98,36
192,78
Konstruksi
632
766
744
645,93
822,97
861,76
887,28
869,26
905,02
5.368
5.596
5.694
5.489,93
5.658,83
5.551,05
5.563,37
5.602,10
5.744,78
91
93
98
94,10
95,43
97,30
98,92
100,62
104,07
Jasa Dunia Usaha
240
241
240
228,28
214,91
196,20
208,99
194,44
200,99
Jasa Sosial Masy.
858
505
509
527,86
536,04
504,84
484,49
602,80
492,08
16.047,98
16.115,36
Pembiayaan Per Sektor Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan
Perdagangan Pengangkutan
Lainnya
14.783
14.917
15.023
15.328,58
15.701,16
15.865,91
15.975,67
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
84
LAMPIRAN
NPL Indikator (Rp Miliar) Pembiayaan Per Sektor Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Listrik Gas dan Air
2014
2015 3
6
9
10
11
12
1.102
1.173,56
1.154,92
1.133,13
1.146,12
1.115,95
990,17
36
36
32,76
36,05
45,38
47,43
45,40
39,66
4
9
4
13,78
13,06
8,90
8,67
8,65
8,55
20
21
22
28,94
27,16
24,24
24,26
24,62
20.37
0
0
1
0,13
0,15
0,16
0,18
0,17
0,89
10
11
12
1.212
1.182
33
Konstruksi
107
159
153
153,16
154,42
151,32
152,01
144,97
137,95
Perdagangan
606
637
602
650,81
625,89
588,52
605,57
586,63
527,71
9
9
8
6,97
6,97
9,85
10,38
9,34
7,76
Jasa Dunia Usaha
25
24
18
30,92
29,38
26,55
26,66
27,65
12,58
Jasa Sosial Masy.
240
120
113
111,58
111,74
112,51
100,69
98,90
96,65
169,62
138,06
Pengangkutan
Lainnya
167
166
145
144,51
150,10
165,71
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (diolah)
85
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
170,29
LAMPIRAN
DAFTAR ISTILAH Administered price
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Andil inflasi
Sumbangan perkembangan harga suatu terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan.
APBA
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan pemerintah Aceh yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Bobot inflasi
Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Faktor Fundamental
Faktor fundamental adalah faktor pendorong inflasi yang dapat dipengaruhi oleh kebijakan moneter, yakni interaksi permintaan-penawaran atau output gap, eksternal, serta ekspektasi inflasi masyarakat
Faktor Non Fundamental
Faktor non fundamental adalah faktor pendorong inflasi yang berada di luar kewenangan otoritas moneter, yakni produksi maupun distribusi bahan pangan (volatile foods), serta harga barang/jasa yang ditentukan oleh pemerintah (administered price)
Indeks Ekspektasi Konsumen
Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan mendatang, dengan skala 1–100.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
Indeks Kondisi Ekonomi
Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1–100.
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1–100.
Investasi
Kegiatan meningkatkan peningkatan modal.
Inflasi inti
Inflasi inti adalah inflasi yang dipengaruhi oleh faktor fundamental
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan dalam bentuk laporan
Migas
Minyak dan gas. Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas.
Mtm
Month to month. sebelumnya.
Omzet
Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi.
PDRB
Produk Domestik Regional Bruto. Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu.
nilai
tambah
Perbandingan
antara
komoditas/kelompok
suatu
data
kegiatan
satu
barang/kota
keyakinan
produksi
bulan
dengan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
86
melalui
bulan
LAMPIRAN
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Perceived risk
Persepsi risiko yang dimiliki oleh investor terhadap kondisi perekonomian sebuah negara
Qtq
Quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Sektor ekonomi dominan
Sektor ekonomi yang mempunyai nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan.
Volatile food
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-faktor tertentu.
Yoy
Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.
87
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015