KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI BALI TRIWULAN I 2015

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI BALI TRIWULAN I 2015

Untuk informasi lebih lanjut dapat menghubungi : Tim Asesmen dan Advisory Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Daerah Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Bali Jl. Letda Tantular No. 4 Denpasar – Bali, 80234 Tel. (0361) 248982 Fax. (0361) 222988 Email : [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KERK) Provinsi Bali Triwulan I 2015

1

2


kata pengantar Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga kami dapat menyusun Laporan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali triwulan I 2015. Laporan ini disusun untuk memenuhi kebutuhan stakeholders internal maupun eksternal Bank Indonesia mengenai informasi perkembangan ekonomi, moneter, perbankan, keuangan, dan sistem pembayaran di Provinsi Bali. Bank Indonesia berpandangan bahwa perekonomian daerah khususnya Bali mempunyai posisi dan peran yang strategis terhadap pembangunan ekonomi nasional serta dalam upaya menjaga kestabilan nilai rupiah. Hal ini didasari oleh fakta pembangunan nasional merupakan agregasi dari pembangunan daerah dan semakin meningkatnya proporsi inflasi daerah dalam menyumbang inflasi nasional. Oleh sebab itu Bank Indonesia, sebagai Bank Sentral Republik Indonesia, menaruh perhatian yang besar terhadap upaya-upaya mendorong pertumbuhan ekonomi daerah guna semakin mendorong pertumbuhan ekonomi nasional termasuk dalam upaya pengendalian inflasi daerah guna mencapai target inflasi nasional. Salah satu wujud dari kepedulian Bank Indonesia terhadap dinamika perekonomian daerah adalah melakukan berbagai kajian dan diseminasi hasil-hasil kajian kepada stakeholders. Salah satunya melalui KEKR yang berisikan kajian dan informasi mengenai perekonomian daerah dan dipahami secara luas oleh seluruh pihak terkait. Selanjutnya, stakeholders dapat memanfaatkan informasi dari KEKR ini sesuai dengan kepentingan masing-masing dalam upaya perbaikan kinerja ekonomi Bali di masa depan. Kami juga berharap akan muncul ide-ide konstruktif yang dapat memberikan nilai tambah serta menjadi stimulus upaya-upaya pengembangan ekonomi daerah melalui kebijakan maupun kajian – kajian lanjutan. Pada kesempatan ini, kami menyampaikan ucapan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam penyediaan data dan informasi yang kami perlukan antara lain Pemerintah Daerah Provinsi Bali, Badan Pusat Statistik (BPS), perbankan, akademisi, dan instansi pemerintah lainnya. Kami menyadari bahwa cakupan dan analisis dalam Kajian Ekonomi dan Keuangan Daerah masih belum sepenuhnya sempurna, sehingga saran, kritik dan dukungan informasi/data dari Bapak/Ibu sekalian sangat diharapkan guna peningkatan kualitas dari kajian tersebut. Akhir kata, kami berharap semoga Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional ini bermanfaat bagi para pembaca. Denpasar, 20 Mei 2015 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI BALI

Dewi Setyowati Kepala Perwakilan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KERK) Provinsi Bali Triwulan I 2015

3

Daftar Isi Kata Pengantar Ringkasan Umum

3 12

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Bali 15 Bab I Ekonomi Makro Regional 19

1.1. KONDISI UMUM

21

1.2. SISI PENAWARAN

21

1.2.1. Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

23

1.2.2. Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

24

1.2.3. Kategori Lapangan Usaha Konstruksi dan Lapangan Usaha Real Estate.

25

1.2.4. Kategori Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

26

1.2.5. Kategori Transportasi dan Pergudangan

27

1.2.6. Kategori Industri Pengolahan

28

1.2.7. Kategori Jasa Perusahaan, Jasa Keuangan, dan Jasa Lainnya

29

1.2.8. Kategori lainnya

30

30

1.3. SISI PERMINTAAN

1.3.1. Konsumsi

31

1.3.2. Investasi

31

1.3.3. Neraca Perdagangan

32

35

1.4. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA PROVINSI BALI

Bab II Perkembangan Inflasi 43

2.1. PERKEMBANGAN UMUM INFLASI

45

2.2. ANALISIS PERKEMBANGAN INFLASI

45

2.2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa

45

2.2.2. Inflasi Menurut Kota

50

53

2.3. DISAGREGASI INFLASI

a) Volatile Food 50 b) Administered Prices 52 c) Core Inflation 54

2.4. PERGERAKAN HARGA DI KOTA NON SAMPEL INFLASI

55

2.5. INFLASI PEDESAAN

56

4


Bab III Perbankan dan Sistem Pembayaran 63

3.1. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA BANK UMUM

65

3.1.1. Pelaksanaan Fungsi Intermediasi

65

3.1.2. Non Performing Loan (NPL)

68

3.2. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)

69

3.3. PERKEMBANGAN PERBANKAN KABUPATEN/KOTA

70

3.3.1. Financial Inclusion Kabupaten/Kota Provinsi Bali

70

71

3.4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

3.3.1. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai

71

3.3.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Nontunai

72

Bab IV Keuangan Pemerintah 77

4.1 ANGGARAN PENDAPATAN PEMERINTAH PROVINSI BALI

79

4.2 ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PROVINSI BALI

79

4.3 ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA KABUPATEN/KOTA DI BALI

80

4.4 PERANAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP PEREKONOMIAN BALI

81

Bab V Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 85

5.1 KONDISI KETENAGAKERJAAN PROVINSI BALI

87

5.2 KONDISI KESEJAHTERAAN PROVINSI BALI

88

Bab VI Prospek Perekonomian 91

6.1. MAKRO EKONOMI REGIONAL

93

6.2. INFLASI BALI TRIWULAN II 2015

96

6.3. UPAYA PENGENDALIAN INFLASI BALI

98


5

Daftar Grafik Grafik 1. 1 Nominal PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bali Grafik 1. 2 Pangsa Kategori Ekonomi terhadap PDRB Provinsi Bali Triwulan I 2015 Grafik 1. 3 Andil Kategori terhadap Perekonomian Provinsi Bali Triwulan I 2015 Grafik 1. 4 Kunjungan Wisman ke Bali Triwulanan Grafik 1. 5 Perkembangan Kunjungan Wisman Berdasarkan Negara Grafik 1. 6 Asal Wisman yang Berkunjung ke Bali Grafik 1. 7 Penyaluran Kredit Kategori Penyediaan Akomodasi Makan Minum Grafik 1. 8 Tingkat Penghunian Kamar dan Rata-rata Lama Menginap di Hotel Grafik 1. 9 Perkembangan Visa on Arrival Grafik 1. 10 Perkembangan Produksi Padi di Bali Grafik 1. 11 Perkembangan Penangkapan Ikan PPN Pengambengan Grafik 1. 12 Perkembangan Kredit Kategori Pertanian Grafik 1. 13 Perkembangan Konsumsi Semen Provinsi Bali Grafik 1. 14 Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) Grafik 1. 15 Kredit Kategori Konstruksi Grafik 1. 16 Indeks Penjualan Riil Provinsi Bali Grafik 1. 17 Penyaluran Kredit Kategori Perdagangan Besar dan Eceran Grafik 1. 18 Pertumbuhan Indeks Penjualan Grafik 1. 19 Arus Penumpang Laut Pelabuhan Benoa Grafik 1. 20 Arus Kapal Pelabuhan Provinsi Bali Grafik 1. 21 Penyaluran Kredit Transportasi dan Pergudangan Grafik 1. 22 Jumlah Penumpang Pesawat Udara Ngurah Rai Grafik 1. 23 Konsumsi Listrik Industri Grafik 1. 24 Kredit Kategori Industri Grafik 1. 25 Penyaluran Kredit di Kategori Jasa Keuangan Grafik 1. 26 Penyaluran Kredit di Kategori Jasa Perusahaan Grafik 1. 27 Penyaluran Kredit di Adm. Pemerintah Grafik 1. 28 Konsumsi Listrik di Bali Grafik 1. 29 Jumlah Pelanggan Listrik Grafik 1. 30 Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 1. 31 Kredit Konsumsi Grafik 1. 32 Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1. 33 Kredit Investasi Grafik 1. 34 Perkembangan Nilai Impor Barang Modal Grafik 1. 35 Perkembangan Volume Impor Barang Modal Grafik 1. 36 Nilai Ekspor Luar Negeri Bali Grafik 1. 37 Volume Ekspor Luar Negeri Bali Grafik 1. 38 Pangsa Nilai Ekspor Komoditas Utama Grafik 1. 39 Pertumbuhan Nilai Ekspor Komoditas Utama

6


21 22 22 23 23 23 24 24 24 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 28 28 29 29 29 29 30 30 31 31 31 32 32 32 32 32 33 33

Grafik 1. 40 Pangsa Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan Grafik 1. 41 Pertumbuhan Ekspor berdasarkan Negara Tujuan Grafik 1. 42 Perkembangan Nilai Impor Luar Negeri Bali Grafik 1. 43 Perkembangan Volume Impor Luar Negeri Bali Grafik 1. 44 Pangsa Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC Grafik 1. 45 Perkembangan Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC Grafik 2. 1 Inflasi Kota di Bali (%yoy) Grafik 2. 2 Perkembangan Inflasi Nasional dan Provinsi Bali (% yoy) Grafik 2. 3 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan di Prov. Bali Grafik 2. 4 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan di Prov. Bali Grafik 2. 5 Kondisi Produksi dan Surplus Defisit Komoditas Bawang Merah di Bali & Nusa Tenggara Grafik 2. 6 Perkembangan Sumbangan Inflasi Grafik 2. 7 Perkembangan Sumbangan Inflasi Grafik 2. 8 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau di Prov. Bali Grafik 2. 9 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau di Prov. Bali Grafik 2. 10 Pergerakan Sumbangan Inflasi Rokok Grafik 2. 11 Pergerakan Sumbangan Inflasi Gula Pasir (% mtm) Grafik 2. 12 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar di Prov. Bali Grafik 2. 13 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar di Prov. Bali Grafik 2. 14 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang Grafik 2. 15 Inflasi Tahunan Sandang di Prov. Bali Grafik 2. 16 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan Grafik 2. 17 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan Grafik 2. 18 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga di Prov. Bali Grafik 2. 19 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga di Prov. Bali Grafik 2. 20 Inflasi Triwulanan Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan di Prov. Bali Grafik 2. 21 Inflasi Tahunan Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan di Prov. Bali Grafik 2. 22 Bobot Tahun Dasar (2012=100) Grafik 2. 23 Bobot Tahun Dasar (2012=100) Grafik 2. 24 Perkembangan Inflasi Berdasarkan Penyebabnya (% yoy) Grafik 2. 25 Sumbangan Inflasi Berdasarkan Penyebabnya (% yoy) Grafik 2. 26 Pergerakan Nilai Tukar Rupiah Grafik 2. 27 Perbandingan Nilai Tukar Kawasan Grafik 2. 28 Indeks Penjualan Riil Grafik 2. 29 Ekspektasi Konsumen Grafik 2. 30 Pergerakan Harga Komoditas Pertanian di Kabupaten Karangasem Grafik 2. 31 Pergerakan Harga Komoditas Peternakan di Kabupaten Karangasem Grafik 2. 32 Pergerakan Harga Komoditas Pertanian di Kabupaten Tabanan Grafik 2. 33 Pergerakan Harga Komoditas Peternakan di Kabupaten Tabanan Grafik 2. 34 Perkembangan Inflasi Pedesaan (mtm) Grafik 2. 35 Perkembangan Inflasi Pedesaan (ytd) Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KERK) Provinsi Bali Triwulan I 2015

33 33 34 34 34 34 45 45 46 46 46 46 47 47 47 47 48 48 48 48 49 49 49 49 50 50 50 50 51 53 53 54 54 54 55 55 55 55 56 56 56

7

Grafik 2. 36 Perkembangan Inflasi Pedesaan dan Nilai Tukar petani (NTP) Provinsi Bali Grafik 3. 1 Pertumbuhan Tahunan Asset, DPK dan Kredit Grafik 3. 2 Komposisi dan Pertumbuhan Asset Menurut Kelompok Bank Grafik 3. 3 Perkembangan LDR dan Komposisi Kredit Terhadap Asset Bank Umum Grafik 3. 4 Perkembangan LDR menurut Kelompok Bank Grafik 3. 5 Komposisi Kredit terhadap Asset Grafik 3. 6 Pertumbuhan DPK Menurut Kelompok Bank Grafik 3. 7 Pertumbuhan DPK Grafik 3. 8 Pertumbuhan Kredit Perbankan Grafik 3. 9 Komposisi Kredit Grafik 3. 10 Perkembangan NPL Kredit Grafik 3. 11 NPL Berdasarkan Kelompok Bank Grafik 3. 12 Pertumbuhan Asset, Kredit dan DPK Grafik 3. 13 Komposisi Kredit terhadap Asset dan LDR Grafik 3. 14 Jumlah Kantor Bank per 1.000 Penduduk Dewasa Grafik 3. 15 Penyebaran Kantor Bank di Provinsi Bali Grafik 3. 16 Jumlah ATM per 10.000 Penduduk Dewasa Grafik 3. 17 Penyebaran ATM di Provinsi Bali Grafik 3. 18 Perkembangan Uang Kartal di Bali Grafik 3. 19 Perkembangan Kegiatan Kas Keliling Grafik 3. 20 Perkembangan Kliring Grafik 3. 21 Perkembangan Tolakan Cek/BG kosong Grafik 3. 22 Perkembangan Transaksi RTGS dari Bali Grafik 3. 23 Perkembangan Transaksi RTGS ke Bali Grafik 4. 1 Rasio PAD Terhadap Total Pendapatan di Seluruh Kabupaten/Kota di Prov. Bali (%) Grafik 4. 2 Pagu Pendapatan APBD diSeluruh Kab/Kota di Prov. Bali Grafik 4. 3 Pagu BelanjaAPBD diSeluruh Kab/Kota di Prov. Bali Grafik 4. 4 Realisasi Pendapatan APBD di Seluruh Kab/Kota di Prov. Bali Grafik 4. 5 Realisasi Belanja APBD di Grafik 4. 6 Peranan APBD Provinsi Bali Terhadap Perekonomian Bali Grafik 4. 7 Kontribusi APBD terhadap Perekonomian Kabupaten/Kota di Bali Grafik 5. 1. Indeks Kebahagiaan Grafik 6. 1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali Grafik 6. 2 Perkembangan Dunia Usaha Grafik 6. 3 Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 6. 4 Proyeksi Inflasi Bali Grafik 6. 5 Pergerakan Dolar-Asia Dolar Indeks Grafik 6. 6 Ekspektasi Konsumen terhadap Perubahan Harga Barang & Jasa

8


56 65 65 66 66 66 66 67 67 67 68 68 69 69 70 70 70 70 71 72 72 72 73 73 80 81 81 81 81 82 82 88 93 94 94 96 97 97

Daftar Tabel Tabel 1. 1 Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali dari Sisi Penawaran (%, yoy-TD 2010) 22 Tabel 1. 2 Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali di Sisi Permintaan (%, yoy) 30 Tabel 1. 3 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Bali 35 Tabel 2. 1 Perkembangan Inflasi Kota Denpasar Per Kelompok Pengeluaran 51 Tabel 2. 2 Ranking Komoditas Berdasarkan Sumbangan dan Frekuensi Inflasi di Kota Denpasar 51 Tabel 2. 3 Perkembangan Inflasi Kota Singaraja Per Kelompok Pengeluaran 52 Tabel 2. 4 Ranking Komoditas Berdasarkan Sumbangan dan Frekuensi Inflasi di Kota Singaraja Triwulan I 2015 52 Tabel 3. 1 Perkembangan Usaha Bank Umum di Bali 65 Tabel 3. 2 Perkembangan Kredit Menurut Kategori 68 Tabel 3. 3 Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Bali 69 Tabel 3. 4 Perkembangan Rekening DPK dan Kredit per Kabupaten di Bali Maret 2015 71 Tabel 3. 5 Perkembangan Transaksi Uang Kartal di Bali 71 Tabel 3. 6 Perkembangan Perputaran Kliring dan Cek/BG Kosong 73 Tabel 3. 7 Perkembangan Transaksi RTGS 73 Tabel 4. 1 Rata-rata Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah Periode 2012 – 2015 79 Tabel 4. 2 APBD Provinsi Bali 83 Tabel 5. 1 Kondisi Ketenagakerjaan di Provinsi Bali 87 Tabel 5. 2 Time dan Saving Deposits per Kabupaten/Kota Provinsi Bali 89 Tabel 5. 3. Indeks Kesulitan Geografis di Provinsi Bali 90 Tabel 6. 1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran 94 Tabel 6. 2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan 95 Tabel 6. 3 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Utama Bali 95

Daftar Boks BOKS BOKS BOKS BOKS BOKS

A DIAGNOSTIK KENDALA PROVINSI BALI UNTUK MENCAPAI PERTUMBUHAN EKONOMI INKLUSIF (GROWTH DIAGNOSTIC) 36 B HASIL SURVEI KILAT DAMPAK DEPRESIASI NILAI TUKAR RUPIAH TERHADAP KINERJA PEREKONOMIAN PROVINSI BALI 39 C WARUNG SEMBAKO TPID PROVINSI BALI SIAP PANTAU HARGA 60 D MENDORONG MINAT BERTRANSAKSI NON TUNAI 74 E PELUANG PENINGKATAN DAYA SAING PARIWISATA BALI 99

Seri Mengenal Bank Indonesia SERI MENGENAL BANK INDONESIA DAN EKONOMI 1 “Apa itu Inflasi?”


57

9

perkembangan pere

Provinsi Bali Triwulan I 2015

perkembangan inflasi

Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bali triwulan I mengalami perlambatan mencapai 6.20% yoy. Dari sisi penawaran disebabkan oleh penurunan kinerja sebagian besar kategori lapangan usaha terutama pertanian dan konstruksi. Dari sisi permintaan perlambatan seiring dengan melambatnya kinerja investasi dan ekspor. Perkembangan harga menunjukkan kinerja cukup baik dengan tingkat inflasi yang terjaga sebesar 6.42% (yoy).

8.99% yoy singaraja

6.42%

5.88% yoy denpasar

yoy

Rp

perkembangan perbankan

15.18%

13.78%

kredit

Aset

npl

1.34

dpk

yoy

yoy

yoy

12.71%

ldr

80.49

perkembangan sistem pembayaran tunai net inflow

Rp1.9t 10

inflow

Rp4t

Rp Rp Rp Rp

non tunai kliring

551 lembar 13.5T 2t Regional (KERK) Provinsi BaliRp Kajian Ekonomi dan Rp Keuangan Triwulan I 2015 outflow

uang elektronik

Rp

RTGS ke bali

dari bali

Rp15.6T Rp35.1T

rekonomian keuangan pemerintah daerah

realisasi

6.20%

ketenagakerjaan & kesejahteraan

1.37%

tingkat pengangguran terbuka

103.41

Nilai tukar petani

proyeksi perekonomian

25% pendapatan

7% belanja

pertumbuhan ekonomi Triwulan II 2015

2015

5.53%-6.53%

5.80%-6.80%

yoy

yoy

inflasi Triwulan II 2015

2015

6.45%-7.45%

4.2%-5.2%

yoy

yoy


11

Ringkasan Umum Sejalan dengan perekonomian nasional, pertumbuhan ekonomi Bali triwulan I 2015

Perekonomian Bali

mengalami perlambatan sebesar 6,20% (yoy) melambat dari triwulan IV 2014 yang

triwulan I 2015

tumbuh sebesar 7,88% (yoy). Selain itu, angka pertumbuhan tersebut juga berada

melambat menjadi

di bawah angka rata-rata pertumbuhan ekonomi Bali triwulan I selama empat tahun

sebesar 6,20% (yoy)

terakhir yang sebesar 6,62% (yoy). Namun demikian, pertumbuhan ekonomi Bali triwulan laporan masih lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi nasional yang sebesar 4,71% (yoy). Dari sisi penawaran perlambatan tersebut disebabkan oleh perlambatan kinerja sebagian besar kategori lapangan usaha. Sementara itu, perlambatan pertumbuhan ekonomi pada sisi permintaan disebabkan oleh perlambatan pertumbuhan investasi dan perlambatan kinerja ekspor luar negeri. Secara spasial, kesenjangan antar kabupaten/kota di Provinsi Bali masih terjadi, khususnya antara wilayah Bali Selatan dan Bali non-Selatan. Wilayah Bali Selatan yang mendominasi aktivitas perekonomian dan pusat pertumbuhan industri pariwisata yang menjadi tonggak perekonomian Bali seperti Badung dan Denpasar mampu tumbuh tinggi mencapai 6,75%(yoy) dan 6,77%(yoy) pada tahun 2014. Sementara itu, Kabupaten Bangli yang berada di wilayah Bali non-Selatan mencapai pertumbuhan ekonomi sebesar 5,67%(yoy) pada tahun 2014. Awal tahun 2015 menjadi tonggak yang menggembirakan bagi inflasi di Bali. Sete-

Tekanan inflasi Provinsi

lah meningkat pada triwulan sebelumnya, inflasi Bali kembali melandai sehingga be-

Bali pada triwulan I

rada pada kisaran bawah proyeksi Bank Indonesia yang sebesar 6,28% s/d 7,28%

2015, menurun seiring

(yoy). Pada triwulan I 2015 inflasi Bali tercatat sebesar 6,42% (yoy), jauh lebih rendah

penurunan tekanan

dibandingkan dengan triwulan lalu yang sebesar 8,43% (yoy). Berdasarkan disagre-

inflasi volatile food dan

gasinya, penurunan tekanan inflasi pada triwulan laporan terutama didorong oleh kelompok administered prices dan volatile food. Sementara itu kelompok inti menunjukkan pergerakan pada level moderat. Secara spasial tekanan inflasi tertinggi pada triwulan laporan dialami kota Singaraja dengan laju inflasi mencapai 8,99% (yoy), sedangkan kota Denpasar mengalami inflasi sebesar 5,88% (yoy). Pemantauan pergerakan harga di kota-kota nonsampel inflasi di Bali dilakukan oleh Tim Pengendali Inflasi Daerah Provinsi Bali (TPID) melalui Sistem Informasi Harga Komoditas Pangan Strategis (SiGapura) Provinsi Bali.Hasil pemantauan harga terhadap 7 komoditas (penyumbang utama inflasi Bali) di Kabupaten Karangasem menunjukkan bahwa sepanjang triwulan I 2015 harga-harga relatif stabil, dengan kecendurungan terjadi tren penurunan harga. Sementara itu, pergerakan harga di Kabupaten Tabanan lebih berfluktuasi, dengan tekanan inflasi yang lebih tinggi. Sejalan dengan inflasi di kota-kota sampel perhitungan inflasi di Bali, tekanan inflasi pedesaan Bali yang dihitung dengan menggunakan Indeks Konsumsi Rumah Tangga (IKRT) di sepanjang triwulan I 2015 menunjukkan penurunan dibandingkan triwulan

12


administered prices

sebelumnya. Tren melandainya tekanan inflasi pedesaan pada triwulan laporan mendorong perbaikan daya beli/kesejahteraan petani, sebagaimana tercermin pada peningkatan rata-rata triwulanan Nilai Tukar Petani (NTP). Pertumbuhan ekonomi

Pada triwulan I 2015, kinerja bank umum di Provinsi Bali masih terjaga. Asset bank

masih didukung oleh

umum masih mencatat pertumbuhan yang terjaga dan stabil seiring dengan pening-

kinerja perbankan

katan pertumbuhan DPK yang dihimpun bank umum dan masih tertahan oleh perlam-

yang terjaga.

batan pertumbuhan penyaluran kredit. Sejalan dengan itu, BPR mencatat kinerja yang cukup terjaga meskipun terdapat perlambatan asset, kredit, dan DPK. Secara spasial penyaluran kredit per kabupaten/kota di Provinsi Bali berdasarkan lokasi proyek masih menunjukkan ketimpangan penyebaran layanan perbankan, terlihat dari konsentrasi perbankan yang masih berpusat pada daerah Bali Selatan.

Sistem pembayaran tu-

Perlambatan pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali pada triwulan I 2015 diikuti oleh

nai maupun nontunai

penurunan transaksi sistem pembayaran, baik transaksi tunai maupun nontunai. Hal

mengalami penurunan

ini sebagaimana tercermin dari posisi net inflow pada triwulan laporan. Seiring dengan

pada triwulan I 2015

penurunan transaksi pembayaran tunai, transaksi pembayaran nontunai (dengan mekanisme kliring dan RTGS) juga mengalami penurunan baik secara nominal maupun jumlah transaksi.

Realisasi pendapatan

Realisasi anggaran pendapatan dan belanja Provinsi Bali pada triwulan I 2015 lebih

dan belanja triwulan

rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan tercatat mencapai

I 2015 cenderung

25,08%, sedikit lebih rendah dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang

menurun dibanding

sebesar 26,51% Sementara itu realisasi anggaran belanjanya sebesar 7,01%, lebih

tahun lalu

rendah dibandingkan realisasi belanja triwulan I 2014 yang sebesar 9,58%. Secara spasial, sampai dengan triwulan I 2015 seluruh Kabupaten/Kota di Bali telah merealisasikan anggarannya, dengan rata-rata tingkat realisasi pendapatan 21,73% dan rata-rata tingkat realisasi belanja sebesar 11,15%. Pemerintah Kabupaten Karangasem tercatat memiliki realisasi pendapatan tertinggi, yakni sebesar 27,83%. Sementara realisasi belanja tertinggi terjadi di Kabupaten Tabanan, yang tercatat sebesar 27,22%. Dukungan fiskal terhadap perekonomian Bali semakin membaik, sebagaimana tergambar pada realisasi belanja modal yang berada di atas rata-ratanya selama 4 tahun terakhir. Membaiknya realisasi belanja juga didukung oleh masih tingginya rasio kemandirian fiskal Provinsi Bali.

Terdapat perbaikan

Ditengah-tengah melambatnya ekonomi, penyerapan tenaga kerja di Bali masih kon-

kualitas hidup seiring

dusif. Membaiknya investasi yang tumbuh sebesar 2,36% (yoy) telah memberikan efek

dengan pertumbuhan

positif terhadap meningkatnya penduduk yang bekerja sebanyak 152,5 ribu tenaga

ekonomi.

kerja. Dampak akhirnya adalah relatif masih rendahnya tingkat pengangguran terbuka yang hanya mencapai 1,37%. Di sisi kesejahteraan, pendapatan masyarakat Bali


13

di perdesaan masih kondusif meskipun terdapat penurunan. Nilai Tukar Petani sebagai indikator pendapatan masyarakat desa masih di atas 103,41, meskipun menurun sebesar 0,75% dibandingkan triwulan sebelumnya. Penurunan terutama terjadi bagi petani di sektor holtikultura yang banyak berlokasi di kabupaten Bangli sebagai pusat holtikultura Bali. Secara spasial, kemampuan finansial sebagai salah satu indikator kesejahteraan masyarakat mengalami kesenjangan. Beberapa kabupaten/kota yang dikategorikan dengan aktivitas ekonomi pesat memiliki masyarakat dengan financial deposits capac-

ity yang lebih baik dibandingkan kabupaten/kota dengan aktivitas ekonomi moderat. Kabupaten Badung, kota Denpasar, dan kabupaten Klungkung termasuk daerah yang memiliki financial deposits capacity yang masih kuat sebagaimana tercermin dari meningkatnya dana pihak ketiga perbankan di ketiga daerah tersebut. Ditinjau secara geografis, Kabupaten Bangli yang termasuk yang memiliki kesulitan akses transportasi, rendahnya pelayanan dasar, dan terbatasnya infrastruktur. Perekonomian Bali pada triwulan II 2015 diperkirakan akan mengalami perlambatan

Perekonomian Bali

dengan rentang 5,53% – 6,53% (yoy), sehingga secara keseluruhan tahun 2015 pere-

triwulan II 2015

konomian Bali akan tumbuh melambat pada kisaran 5,80% s/d 6,80% (yoy). Per-

diperkirakan tumbuh

lambatan perekonomian Bali di tahun 2015 terutama disebabkan oleh tertahannya

di kisaran 5,53% –

konsumsi (Rumah Tangga dan Pemerintah), investasi, dan perkiraan kinerja ekspor

6,53% (yoy), dan

yang tidak sebaik sebelumnya. Dari sisi produksi, pertumbuhan ekonomi didukung oleh perlambatan kinerja beberapa kategori lapangan usaha, antara lain kategori lapangan Pertanian, Kehutanan dan Perikanan serta kategori lapangan usaha konstruksi

pada tahun 2015 dikisaran 5,8% – 6,80% (yoy)

dan real estate. Inflasi Bali 2015 diperkirakan dalam kisaran 4,2% s/d 5,2% (yoy), menurun dibanding-

Inflasi Bali pada

kan proyeksi sebelumnya yang sebesar 5,1% -6,1 % (yoy). Penurunan proyeksi inflasi

triwulan II 2015

didorong oleh berakhirnya dampak lanjutan dari kenaikan BBM bersubsidi pada 18

diperkirakan pada

November 2014 yang diikuti tren penurunan harga pangan seiring semakin solidnya

kisaran 6,45% s.d.

upaya pengendalian inflasi oleh TPID Provinsi Bali selama 3 bulan pertama di tahun

7,45% (yoy), dan

2015. Tekanan inflasi pada triwulan II 2015 diperkirakan akan lebih tinggi dibandingkan dengan periode sebelumnya dengan kisaran sebesar 6,45% s/d 7,45% (yoy). Berdasarkan disagregasinya, peningkatan tekanan inflasi pada triwulan II 2015 diperkirakan terutama bersumber dari kelompok administered prices. Sementara kelompok

core inflation diperkirakan akan sedikit meningkat, dan kelompok volatile food meng alami inflasi pada level moderat.

14


pada kisaran 4,2% s.d. 5,2% (yoy) pada tahun 2015/

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Bali Tabel Indikator Provinsi Bali Tabel IndikatorEkonomi Ekonomi Provinsi Bali■ ■

Kajian Regional Bali I I2015 Kajiandan Ekonomi dan Keuangan Regional (KERK) Provinsi Bali Triwulan I 201513 KajianEkonomi Ekonomi danKeuangan Keuangan Regional(KEKR) (KEKR)Provinsi Provinsi BaliTriwulan Triwulan 2015 13

15

14

16

Kajian dan Keuangan Regional Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan I 2015 I 2015 14 Ekonomi Kajian Ekonomi dan Keuangan (KEKR) Provinsi Bali Triwulan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KERK) Provinsi Bali Triwulan I 2015


17

Halaman ini sengaja dikosongkan

18


bab I Pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali triwulan I 2015 mengalami perlambatan Sejalan dengan perekonomian nasional, pertumbuhan ekonomi Bali triwulan I 2015 mengalami perlambatan sebesar 6,20% (yoy) melambat dari triwulan IV 2014 yang tumbuh sebesar 7,88% (yoy).

kajian ekonomi dan keuangan regional

ekonomi makro regional

Secara spasial, kesenjangan antar Kabupaten/Kota di Provinsi Bali masih terjadi, khususnya antara wilayah Bali Selatan dan Bali non Selatan.


19

20


1.1. Kondisi Umum Grafik 1. 1 Nominal PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bali ÖmaR_=Eëâ~ä~=â~å~åF

POIMMM

VKM

TKUU=

PNIMMM

UKM

SKRR=

TKM

PMIMMM SKOM=

OVIMMM

BIó çó

Ré=jáäá~ê

maR_

SKM RKM QKM

OUIMMM

PKM

OTIMMM

OKM

OSIMMM

NKM

ORIMMM

MKM f

ff

fff

fs

f

OMNP

ff

fff

OMNQ

fs

f OMNR

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

Perekonomian Provinsi Bali pada triwulan I 2015 men-

perlambatan di sebagian besar kate gori lapangan

galami perlambatan dari 7,88% (yoy) pada triwulan IV

usaha. Lapangan usaha yang mengalami perlambat-

2014 menjadi 6,20% (yoy). Secara aggregate, output

an pertumbuhan antara lain adalah lapangan usaha

riil pada periode laporan tercatat mencapai Rp 31,02

pertanian, kehutanan dan perikanan, pertambangan

triliun (ADHK). Dari sisi penawaran, perlambatan per-

dan penggalian, industri pengolahan, konstruksi, per-

tumbuhan tersebut terutama bersumber dari perlam-

dagangan besar dan eceran, dan administrasi pemer-

batan pada sebagian besar kategori lapangan usaha,

intah, pertahanan, dan sosial wajib. Secara umum per-

beberapa diantaranya adalah lapangan usaha pertani-

lambatan diakibatkan oleh masih lesunya permintaan

an, perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan

pasar, belum optimalnya realisasi APBD pemerintah,

sepeda motor, konstruksi, real estate dan administrasi

dan peningkatan biaya produksi.

pemerintah, pertahanan, dan jaminan sosial wajib.

Berdasarkan struktur ekonominya, kategori pe nye

Di sisi lain, laju pertumbuhan lapangan usaha penye-

diaan akomodasi, makan, dan minum yang me

diaan akomodasi makan dan minum ser ta lapangan

representasikan industri pariwisata masih menjadi kat-

usaha informasi dan komunikasi belum mampu men-

egori utama dalam perekonomian Bali dengan pangsa

dorong akselerasi pertumbuhan ekonomi Bali di triwu-

mencapai 23%. Sementara kategori lainnya yang me-

lan I 2015. Dari sisi permintaan, perlambatan pertum-

miliki pangsa yang relatif besar adalah kategori perta-

buhan ekonomi Bali terjadi seiring dengan perlambatan

nian yang memiliki pangsa sebesar 14% terhadap to-

investasi serta kinerja ekspor yang tidak sebaik dengan

tal perekonomian provinsi Bali (Grafik 1.2). Dilihat dari

perkiraan sebelumnya.

andil kategorinya, struktur perekonomian provinsi Bali pada triwulan I 2015 secara umum masih didominasi

1.2. SISI PENAWARAN

oleh lapang an u sa ha yang merepresentasikan indus-

Dari sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan ekono-

tri pariwisata mencapai 2,13% yang terdiri dari lapa-

mi Provinsi Bali pada triwulan I 2015 bersumber dari

ngan usaha penyediaan akomodasi makan dan minum


21

Tabel 1. 1 Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali dari Sisi Penawaran (%, yoy-TD 2010) OMNQ

hçãéçåÉå

f

mÉêí~åá~åI=hÉÜìí~å~åI=Ç~å=mÉêáâ~å~å mÉêí~ãÄ~åÖ~å=Ç~å=mÉåÖÖ~äá~å= fåÇìëíêá=mÉåÖçä~Ü~å mÉåÖ~Ç~~å=iáëíêáâI=d~ë mÉåÖ~Ç~~å=^áê

ff QKUN

OKVP

OKSS

QKTP

OKVP

ERKNSF

EOKTVF

NKUV

PKST

EMKSMF

ERKMTF

VKTP

VKPR

VKMR=

TKRM=

UKUU

SKTO

EOKQTF

RKMN

PKPR=

QKSQ=

OKSQ=

VKUO=

ENKMQF

fff

OMNR

fs UKSP

RKQV=

hçåëíêìâëá

OMNQ

f

TKTR=

VKNV=

TKNR

TKQM=

MKVP=

NKQS=

OKON=

QKSM=

NKUM=

OKST=

mÉêÇ~Ö~åÖ~å=_Éë~ê=Ç~å=bÅÉê~åI=Ç~å=RÉé~ê~ëá= jçÄáä=Ç~å=pÉéÉÇ~=jçíçê qê~åëéçêí~ëá=Ç~å=mÉêÖìÇ~åÖ~å=

UKUT=

RKUV=

SKPQ=

UKMT=

TKOT=

TKRU=

TKMQ

SKOO

RKTM=

QKMQ=

RKTN

QKQU

mÉåóÉÇá~~å=^âçãçÇ~ëá=Ç~å=j~â~å=jáåìã

TKSP

RKRS

RKRP=

TKQS=

SKRP

TKRP

fåÑçêã~ëá=Ç~å=hçãìåáâ~ëá

SKPO=

TKMQ

TKMS=

UKQM=

TKON

VKTV

NMKOS

NMKUT=

RKVT=

NMKVP=

VKQV=

NMKVP=

RÉ~ä=bëí~íÉ

UKTQ=

UKSS

VKRS=

UKSM=

UKUV

RKUS

g~ë~=mÉêìë~Ü~~å

SKNP=

TKRO

TKUO=

UKQN=

TKQV

RKOP

^Çãáåáëíê~ëá=mÉãÉêáåí~Ü~åI=mÉêí~Ü~å~å=Ç~å= g~ãáå~å=pçëá~ä=t~àáÄ g~ë~=mÉåÇáÇáâ~å

PKSQ=

UKRO

NPKRS=

NSKRN=

NMKTR

TKOU

NQKNN=

NQKSS

UKRR=

SKMU=

NMKRU

UKTR

g~ë~=hÉëÉÜ~í~å=Ç~å=hÉÖá~í~å=pçëá~ä

NPKVS=

NOKQM

NQKSM=

VKMT=

NOKQP

UKMS

g~ë~=hÉì~åÖ~å=

g~ë~=ä~áååó~

SKRM=

TKST

UKNV=

UKNP=

TKSP

UKVS

maR_

SKRR

SKON

SKON

TKUU

SKTO

SKOM

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bali

Grafik 1. 2 Pangsa Kategori Ekonomi terhadap PDRB Provinsi Bali Triwulan I 2015

mencapai 0,64%. Sedangkan lapangan usaha perta-

Transportasi dan Pergudangan 9%

satu lapang an usaha Provinsi Bali mengalami penu-

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 23%

Informasi dan Komunikasi 5%

Jasa Keuangan dan Asuransi 4%

nian, kehutanan, dan perikanan yang merupakan salah runan andil menjadi hanya sebesar 0,44%.

Real Estate 4% Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 8%

Jasa Perusahaan 1%

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 5%

Jasa Pendidikan Konstruksi Pengadaan Air, Pertanian, Kehutanan, 5% 9% Pengelolaan Sampah, dan Perikanan Limbah dan Daur Ulang Jasa Kesehatan dan 14% 0.2% Kegiatan Sosial Jasa 2% Pengadaan Listrik lainnya Pertambangan 2% dan dan Gas Industri Pengolahan Penggalian 0.2% 7% 1%


(1,47%) dan lapangan usaha perdagangan besar dan eceran (0,66%).

Grafik 1. 3 Andil Kategori terhadap Perekonomian Provinsi Bali Triwulan I 2015

Lapangan usaha lain yang memiliki andil cukup besar adalah lapangan usaha informasi dan komunikasi yang

22

0.14 0.18

Jasa lainnya Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa Pendidikan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan… Jasa Perusahaan Real Estate Jasa Keuangan dan Asuransi Informasi dan Komunikasi Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Transportasi dan Pergudangan Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan… Konstruksi Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur… Pengadaan Listrik dan Gas Industri Pengolahan Pertambangan dan Penggalian -‐0.06 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

-‐0.2



0.45 0.41

0.06 0.29 0.47 0.64 1.47 0.33 0.66 0.26 0 0.02 0.46 0.44

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang sebesar

Grafik 1. 4 Kunjungan Wisman ke Bali Triwulanan

988 ribu orang. Di sisi lain, kunjungan wisatawan nusantara berdasarkan hasil survei dan liaison cenderung

UMM

NR

melambat dikarenakan karakteristik wisatawan nu-

SMM

NPKTR= NM

VUU

RáÄì=çê~åÖ

NIMMM

NPKNQ=

QMM

R

OMM

M

M

B=óçó

OR VQS OM

NIOMM

ERF f

ff

fff fs

f

OMNN

ff

fff fs

f

OMNO

ff

fff fs

f

OMNP

gìãä~Ü=táëã~å

ff

fff fs

OMNQ

f OMNR

Ötáëã~åEëâ~ä~=â~å~åF

santara yang sangat dipengaruhi oleh periode liburan. Tingginya kunjungan wisman asal Tiongkok juga ter lihat dari perkembangan kunjungan wisman asal Tiongkok pada triwulan I 2015 mencapai 27,21% (yoy). Terlebih jumlah wisman asal Tiongkok sempat melewati jumlah wisman dari Australia yang hanya sebesar 71,3

Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Bali, diolah

ribu orang atau pangsa sebesar 21% pada bulan Feb-

1.2.1. Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Kategori penyediaan akomodasi makan dan minum tumbuh stabil pada triwulan I 2015 sebesar 7,53% (yoy)

ruari dengan jumlah wisman mencapai 93,9 ribu orang dan pangsa sebesar 27,7%. Grafik 1. 6 Asal Wisman yang Berkunjung ke Bali

dari sebesar 7,46% (yoy) pada triwulan IV 2014. Per-

Australia 25%

tumbuhan pada lapangan usaha penyediaan akomo-

PRC 20%

Japan 6%

Malaysia 5%

dasi, makan, dan minum ini seiring dengan tingginya kunjungan wisman asal Tiongkok terutama menjelang perayaan imlek di bulan Februari, meskipun triwulan

South of Korea 4%

Other Nationality 15%

I merupakan periode low season industri pariwisata. Dengan demikian, untuk keseluruhan triwulan I 2015 kunjungan wisman mampu tumbuh mencapai 13,75% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2014 yang

New Zealand 1%

Rusia Germany France India 1% Netherland 2% 2% 3% 2%

USA 3%

UK 3%

Singapore Taiwan 3% 3%


sebesar 13,14% (yoy). Meskipun dari segi jumlah pada triwulan I 2015 ini jumlah kunjungan wisman mengala-

Dengan demikian fenomena peningkatan animo wis-

mi sedikit penurunan menjadi sebesar 948 ribu orang

man asal Tiongkok yang telah berlangsung dari ta-

Grafik 1. 5 Perkembangan Kunjungan Wisman Berdasarkan Negara

2015 ini. Namun demikian secara keseluruhan triwulan I 2015, wisman asal Australia tetap menempati posisi

100.00

%,yoy

hun 2014 masih berlanjut sampai dengan awal tahun

80.00

pertama negara asal wisman dengan pangsa sebesar

60.00

25%, sedikit lebih tinggi dari Tiongkok yang memiliki

40.00

pangsa 20%, disusul dengan Jepang sebesar 6%, Ma-

20.00

laysia sebesar 5%, dan Korea Selatan sebesar 4%. Akselerasi pertumbuhan pada triwulan I 2015 ini dialami

0.00 (20.00)

I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014 2015

oleh kunjungan wisman asal Jepang dan Korea Selatan.

(40.00)

Hasil survei dan liaison menyatakan bahwa meredanya

(60.00)

isu keamanan di dunia telah mengembalikan keper-

Australia

PRC

Malaysia


Japan

South of Korea

cayaan wisman asal Jepang khususnya untuk melakukan wisata ke Bali.


23

Miliar Rp

Kredit Penyediaan Akmamin

gKredit Akmamin 6,515

7,000

80.00

6,252

6,000

70.00

%,yoy

Grafik 1. 7 Penyaluran Kredit Kategori Penyediaan Akomodasi Makan Minum

60.00

5,000

50.00

4,000

40.00

3,000

30.00

2,000

20.00

1,000

10.00

16.04

0 II III IV

I

2011

II III IV

I

II III IV

2012

I

2013

II III IV 2014

B VM UM TM SM RM QM PM OM NM M

e~êá R RUKQO

Q RRKVV P

PKPN

PKOR O

N f

ff

fff

fs

OMNN

0.00

13.14

I

Grafik 1. 8 Tingkat Penghunian Kamar dan Rata-rata Lama Menginap di Hotel

I

2015

f

ff

fff

fs

f

ff

fff

fs

f

ff

fff

OMNO OMNP OMNQ qmh=_áåí~åÖ qmh=kçå=_áåí~åÖ R~í~O=ãÉåÖáå~é=_áåí~åÖ=Eëâ~ä~=â~å~åF R~í~O=ãÉåÖáå~é=kçå=_áåí~åÖ=Eëâ~ä~=â~å~åF

fs

f

M

OMNR

Sumber : BPS Provinsi Bali

Sejalan dengan perkembangan wisman, perkembangan

dan dapat digunakan oleh kenalan atau kerabatnya

kredit penyediaan akomodasi makan, dan minum men-

yang berdampak pada penurunan TPK di Provinsi Bali.

unjukkan percepatan pertumbuhan. Kredit penyediaan

Perlambatan juga terlihat pada pertumbuhan visa on

akomodasi, makan, dan minum pada triwulan I men-

arrival yang sedikit melambat pada triwulan I 2015 den-

galami peningkatan pertumbuhan sebesar 16,04%

gan pertumbuhan sebesar 56,99% (yoy) dari 74,28%

(yoy) lebih tinggi dibanding kan dengan triwulan IV

(yoy) pada triwulan IV 2014.

2014 yang hanya sebesar 13,14% (yoy). Perkembangan tri pariwisata di Provinsi Bali.

1.2.2. Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Di sisi lain, perkembangan Tingkat Penghunian Kamar

Setelah mengalami akselerasi pada triwulan IV 2014

(TPK) menunjukkan kondisi berbeda. TPK pada triwu-

mencapai 8,63% (yoy), pada triwulan I 2015 kinerja

lan I 2015 mengalami penurunan sebesar 55,99% dari

sektor pertanian kembali mengalami perlambatan men-

sebesar 58,42% pada triwulan IV 2014. Berdasarkan

capai 2,93%(yoy). Perlambatan tersebut disebabkan

hasil survei dan liaison, selain dikarenakan maraknya

oleh perlambatan di sebagian besar subkategori lapa-

city hotel dan pembangunan hotel yang meningkatkan

ngan usaha pertanian. Dari subkategori tabama, per-

persaingan, wisatawan mancanegara mulai beralih un-

lambatan terlihat dari kontraksi pertumbuhan produksi

tuk menyewa villa atau properti dalam jangka panjang

padi pada triwulan I 2015 yang lebih dalam mencapai

tersebut seiring dengan masih tingginya potensi indus-

-22,88%(yoy), lebih dalam dari triwulan IV 2014 yang

Grafik 1. 9 Perkembangan Visa on Arrival gìí~=rpa PQKMM POKMM PMKMM OUKMM OSKMM OQKMM OOKMM OMKMM NUKMM NSKMM NQKMM NOKMM NMKMM UKMM SKMM QKMM OKMM MKMM f

OU=

OT=

TQKOU RSKVV

ff

fff fs

OMNN

f

ff

Sumber : BUMN, diolah

fff fs

OMNO

mÉåÉêáã~~å=sç^

24

mencapai -3,45% (yoy). Berdasarkan hasil FGD yang B=óçó NMM

f

ff

fff fs

OMNP

f

ff

fff fs

OMNQ

f

OMNR

Ö=mÉåÉêáã~~å=sç^=Eëâ~ä~=â~å~åF

dilakukan, penurunan tersebut diakibatkan oleh be-

UM

lum tuntasnya pembangunan irigasi dimana pengairan

SM

induk belum selesai sehingga proses irigasi masih ter-

QM

ganggu yang berdampak juga kepada terjadinya gagal

OM

panen. Selain itu, anomali cuaca dan serangan hama

M

(OPT) masih menjadi masalah yang belum sepenuhnya

JOM

diselesaikan di Provinsi Bali. Sejalan dengan melambatnya subkategori tabama, subkategori perikanan turut mengalami penurunan kinerja. Meskipun pertumbuhan hasil penangkapan ikan di PPN


Grafik 1. 12 Perkembangan Kredit Kategori Pertanian

ingkatan mencapai 180% (yoy) dari triwulan IV 2014

hêÉÇáí=mÉêí~åá~å

angkapan ikan pada triwulan I 2015 ini mengalami penuru nan mencapai 6,35 ribu ton dari triwulan IV

jáäá~ê=Ré

yang hanya mencapai 97%(yoy), namun jumlah pen-

ÖhêÉÇáí=mÉêí~åá~å

NIQMM

NIONV SMKMM

NIOMM

NINQS

NIMMM

RMKMM QMKMM

2014 yang mencapai 10,68 ribu ton. Hasil survei dan

UMM

liaison mendapatkan penurunan hasil tangkapan terse-

SMM

but disebabkan oleh peraturan kemaritiman yang ber-

QMM

OUKSQ OMKMM OSKPR

dampak pada penurunan efisiensi hasil tangkapan ikan

OMM

NMKMM

Provinsi Bali antara lain larangan transshipment serta

M

PMKMM

MKMM f

pelarangan penggunaan kapal asing.

BIó çó

Pengambengan pada triwulan I 2015 mengalami pen-

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

OMNN

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR

Grafik 1. 10 Perkembangan Produksi Padi di Bali

yang sebesar 26,35% (yoy). Peningkatan pertumbuhan

ÖK=mêçÇ=m~Çá=Eëâ~ä~=â~å~åF

PRM PMM ORM OMM NRM NMM

RM M f

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

OMMV

OMNM

OMNN

OMNO

ff fff fs f

OR OM NR NM R JPKRQ M JR JNM JNR JOOKUU JOM JOR ff fff fs f

penyaluran kredit pertanian tersebut terjadi sebagai dampak peningkatan optimisme masyarakat akan sekBIó çó

RáÄì=qçå

mêçÇK=m~Çá

OMNP=E^q^mF OMNQ=E^pbjF OMNR Emma=j~êÉí=OMNRF

tor pertanian seiring dengan semakin kuatnya komitmen pemerintah untuk mencapai kedaulatan pangan. Berdasarkan hasil FGD, Pemerintah berkomitmen dalam memprioritaskan pembangunan infrastruktur pendu kung pertanian pada tahun 2015 dan peternakan pada 2016.

ingkat. Pertumbuhan penyaluran kredit sektor perta-

1.2.3. Kategori Lapangan Usaha Konstruksi dan Lapangan Usaha Real Estate

nian pada triwulan I 2015 mencapai 28,64% (yoy) atau

Pertumbuhan kategori konstruksi pada triwulan I

sebesar Rp 1,21 triliun meningkat dari triwulan IV 2014

2015 kembali mengalami perlambatan. Pertumbuhan

Meskipun demikian, pertumbuhan penyaluran kre dit sektor pertanian mengalami pertumbuhan yang men-

kategori lapangan usaha konstruksi pada triwulan I Grafik 1. 11 Perkembangan Penangkapan Ikan PPN Pengambengan mÉå~åÖâ~é~å=fâ~å

qçå NOIMMM

2015 melambat menjadi 2,67%(yoy) dari 4,6% (yoy) pada triwulan IV 2014. Perlambatan tersebut seiring

Ö=q~åÖâ~é~å=Eëâ~ä~=â~å~åF

BI=óçó SMM

dengan terlambatnya APBD pemerintah Provinsi Bali

RMM

pada triwulan I 2015. Berdasarkan hasil FGD, terlam-

QMM

batnya realisasi tersebut seiring dengan DIPA yang be-

NMISUM= NMIMMM UIMMM SIMMM

SIPRM= PMM

lum diputuskan. Seiring dengan perlambatan lapangan

NUMKMU= OMM

usaha konstruksi, lapangan usaha real estate juga turut

NMM

mengalami perlambatan, tercatat melambat dari 8,6%

M

(yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi sebesar mencapai

ENMMF

5,86% (yoy) pada triwulan I 2015.

QIMMM VTKTM=

OIMMM M f

ff

fff

fs

OMNN


f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

fff

OMNQ

fs

f OMNR

Perlambatan pertumbuhan kedua lapangan usaha tersebut terkonfirmasi dari perlambatan konsumsi se-


25

Grafik 1. 15 Kredit Kategori Konstruksi

hçåëìãëá=pÉãÉå

Ö=âçåëìãëá=ëÉãÉå=J=Eëâ~ä~=â~å~åF

RáÄì=qçå

hêÉÇáí=hçåëíêìâëá

SMM

QM

RMM OM

NOKMR

QMM

jáäá~ê=Ré

B=óçó

ÖhêÉÇáí=hçåëíêìâëáEëâ~ä~=â~å~åF OIOPM NOMKMM OINST

OIRMM

NMMKMM

OIMMM

UMKMM

NIRMM

PMM

JVKNN M

SMKMM NIMMM

OMM

ORKQU

JOM NMM f

ff

fff

fs

f

ff

OMNN

fff

fs

f

ff

OMNO

fff

fs

f

ff

OMNP

fff

fs

f

OMNQ

M

OMNR

MKMM f

NUM

NUMKRV

NMM

U

UM PKTU

SM QM

S PKNO

Q O

OM M

M OMNN

f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

fff

OMNQ

fs

fff fs

f

OMNO

ff

fff fs

f

OMNP

ff

fff fs

OMNQ

f OMNR

konstruksi dan real estate yang mengalami peningkaBIó çó

NM

fs

ff

dan liaison menunjukkan bahwa seiring dengan biaya

NO

NOM

fff

f

outstanding kredit sebesar Rp2,23 triliun. Hasil survei

NQ

NQM

ff

fff fs

2014 dengan pertumbuhan sebesar 25,48% (yoy) dan NUNKMT NU NS

Ö=femR=EóçóF=J=Eëâ~ä~=â~å~åF

NSM

f

ff

OMNN

Grafik 1. 14 Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) femR

OMKMM

JQM

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

OMM

QMKMM

NUKTS

RMM

JOOKST

M

BIó çó

Grafik 1. 13 Perkembangan Konsumsi Semen Provinsi Bali

f

tan di awal tahun 2015, maka margin perusahaan pada industri ini di tahun 2015 diperkirakan akan menyesuaikan kebawah seiring dengan masih terjadinya kelesuan pasar.

OMNR

men Provinsi Bali yang mengalami kontraksi mencapai

1.2.4. Kategori Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

-9,11% (yoy) pada triwulan I 2015 setelah pada tri-

Pertumbuhan kategori lapangan usaha perdagangan

wulan IV 2014 mengalami peningkatan pertumbuhan

besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor

mencapai 12,05%(yoy). Hasil survei dan liaison menun-

mengalami sedikit perlambatan sesuai siklusnya pada

jukkan perlambatan tersebut seiring dengan beberapa

triwulan I 2015 mencapai 7,58% (yoy) dari pertumbu-

Sumber : Survei Harga Properti Residensial, Bank Indonesia

permasalahan pembebasan lahan untuk proyek pemerintah serta terus meningkatnya harga lahan di Provinsi Bali yang mendorong biaya produksi. Namun demikian

Grafik 1. 16 Indeks Penjualan Riil Provinsi Bali 300.00

peningkatan biaya produksi tersebut tidak diiringi deng an peningkatan minat di pasar, kejenuhan mulai terlihat

250.00 207.84

dari Indeks Harga Properti Residensial triwulan I 2015

200.00

yang menunjukkan pergerakan yang stabil.

150.00

Seiring dengan perlambatan yang terjadi, pertumbuhan

174.28

100.00

kredit kategori konstruksi menunjukkan per lambatan pertumbuhan maupun jumlah kredit. Pertumbuhan penyaluran kredit ke kategori bangunan pada triwulan I 2015 mencapai 18,76% (yoy) dengan outstanding kredit sebesar Rp 2,16 triliun, melambat dari triwulan IV

26

50.00

0.00 I

II

III

2011

IV

I

II

Sumber : Survei Penjualan Eceran


III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I 2015'

han sebesar 8,07% (yoy) pada triwulan IV 2014. Perlambatan tersebut terjadi seiring dengan kenaikan harga listrik, LPG serta depresiasi nilai tukar Rupiah yang mendorong peningkatan biaya produksi. Kondisi tersebut dihadapkan dengan penurunan daya beli masyarakat seiring dengan kenaikan harga beberapa kebutuhan tersebut. Berdasarkan hasil survei dan liaison penjualan industri mobil dan sepeda motor di triwulan I 2015 mengalami perlambatan, meskipun optimisme penjualan pada triwulan berikutnya dan keseluruhan tahun

Grafik 1. 18 Pertumbuhan Indeks Penjualan BI ó çó TMM

Ö=pìâì=`~Ç~åÖ Ö=mÉêäÉåÖâ~é~å=Rìã~Ü=q~åÖÖ~ Ö=j~â~å~åI=jáåìã~å=Ç~å=qÉãÄ~â~ì Ö=_~Ü~å=háãá~ Ö=_~Ü~å=_~â~ê=C=båÉêÖá

SMM RMM QMM

PMM OMM NMM M

JNMM

f

ff

fff

fs

f

ff

OMNN

JOMM

fff

fs

f

ff

OMNO

fff

fs

f

ff

OMNP

fff

fs

OMNQ

f OMNR

Sumber : Survei Penjualan Eceran, KPwBI Prov. Bali

2015 masih terjaga. deks penjualan riil yang didapatkan dari Survei Hasil

1.2.5. Kategori Transportasi dan Pergudangan

Penjualan Eceran mengalami peningkatan pada triwu-

Pertumbuhan kategori transportasi dan pergudangan

lan I 2015 mencapai 207,84 dari sebesar 174,28 pada

mengalami sedikit peningkatan dari 4,04% (yoy) pada

triwulan IV 2014.

triwulan IV 2014 menjadi 4,48% (yoy) pada triwulan I

Sejalan dengan optimisme tersebut, pertumbuhan in-

2015. Peningkatan pada lapangan usaha transportasi Grafik 1. 17 Penyaluran Kredit Kategori Perdagangan Besar dan Eceran

OMIMMM

NTIVSS

NUIMMM

PRKMM

NTIQSM

NSIMMM

NQIMMM NOIMMM NMIMMM

PMKMM

arus kapal di Provinsi Bali pada triwulan I 2015 mencapai 8,97% (yoy) meskipun arus penumpang laut di

SIMMM QIMMM

OIMMM M

OMKMM NRKMM

Pelabuhan Benoa mengalami perlambatan pertumbu-

NMKMM

han mencapai mencapai 12,13% (yoy) pada triwulan

RKMM

I 2015. Peningkatan ini seiring dengan peningkatan

MKMM f

ff

fff fs

OMNN

f

ff

fff fs

OMNO

f

ff

fff fs

f

OMNP

ff

fff fs

OMNQ

pergudangan terlihat pada peningkatan pertumbuhan

ONKVO ORKMM

ONKOP

UIMMM

QMKMM

gunaan transportasi darat dan laut. Peningkatan kategori lapangan usaha transportasi dan

ÖhêÉÇáí=mÉêÇ~Ö~åÖ~å=Eëâ~ä~=â~å~åF

BIó çó

jáäá~ê=Ré

hêÉÇáí=mÉêÇ~Ö~åÖ~å=_Éë~ê

dan pergudangan ini didorong oleh peningkatan peng-

f OMNR

net ekspor antardaerah serta peningkatan penggunaan moda transportasi darat oleh wisatawan yang berkun-

Peningkatan tersebut terjadi juga pada seluruh komponen utamanya yaitu suku cadang, perlengkapan rumah tangga, makanan, minuman dan tembakau, bahan kimia, dan bahan bakar dan energi. Peningkatan tersebut didorong oleh penjualan yang tinggi pada bulan Januari 2015 seiring dengan berakhirnya dampak kenaikan BBM serta masih tingginya penjualan pasca perayaan hari besar keagamaan. Sementara itu, peningkatan juga terlihat pada pertumbuhan penyaluran

Grafik 1. 19 Arus Penumpang Laut Pelabuhan Benoa lê~åÖ NUMIMMM NSMIMMM NQMIMMM NOMIMMM NMMIMMM UMIMMM SMIMMM QMIMMM OMIMMM M

B=óçó RM QM NSKNQ= NOKPT=

OM NM M

ENMF EOMF f

ff

fff fs

f

ff

kredit subkategori perdagangan yang bertumbuh men-

OMNN

capai 21,92% (yoy) dengan total outstanding kredit

^êìë=mÉåìãé~åÖ

perdagangan sebesar Rp 17,96 triliun.

PM

fff fs

OMNO

f

ff

fff fs

OMNP

f

ff

fff fs

OMNQ

f

EPMF

OMNR

Ö=éÉåìãé~åÖ=EóçóF=J=Eëâ~ä~=â~å~åF



27

Grafik 1. 20 Arus Kapal Pelabuhan Provinsi Bali

2,500

8.97

Unit

2,000 1,500

1.14

1,000

B=óçó UM

RáÄì=lê~åÖ OIUMM

gUnit Kapal 15.00

OIQMM

10.00

OIMMM

5.00

NISMM

0.00

NIOMM

-‐5.00

-‐0.72

%,yoy

Unit Kapal

Grafik 1. 22 Jumlah Penumpang Pesawat Udara Ngurah Rai

M

JPKMS JOM f

ff

II

III

IV

I

2012

II

III

IV

2013

I

II

III

IV

2014

fff fs

f

ff

OMNN

-‐20.00 I

OM M

UMM

-‐15.00

0

TKUV

QMM

-‐10.00

500

ONVT SM NVSQ QM

fff fs

f

OMNO

ff

fff fs

f

OMNP

ff

fff fs

OMNQ

JQM

f

OMNR

I

hÉÄÉê~åÖâ~í~å

2015

Ö=hÉÄÉê~åÖâ~í~å=Eëâ~ä~=â~å~åF


Sumber : Angkasa Pura

jung ke Provinsi Bali.

1.2.6. Kategori Industri Pengolahan

Sejalan dengan peningkatan pertumbuhan lapang

Pada triwulan I 2015, pertumbuhan kategori indus-

an usaha transportasi dan pergudangan, penyaluran

tri pengolahan kembali menunjukkan perlambatan

kredit kategori transportasi mengalami peningkatan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertum-

dari 19,52% (yoy) pada triwulan IV 2014 dengan jum-

buhan kategori industri pengolahan melambat dari

lah outstanding kredit sebesar Rp541 miliar menjadi

7,50% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi sebesar

26,94%(yoy) atau outstanding kredit sebesar Rp 549 miliar. Peningkatan tersebut terjadi seiring dengan optimisme pelaku usaha transportasi akan potensi industri pariwisata yang masih besar seiring dengan ren-

Grafik 1. 23 Konsumsi Listrik Industri RáÄì=hte

cana penambahan 30 negara bebas visa serta rencana

QRIMMM

dukungan promosi pariwisata yang masih besar.

QMIMMM

Sementara itu dari sisi perkembangan moda angkutan

PRIMMM

udara menggunakan pesawat terbang, pertumbuhan

PMIMMM

batan dari 7,89%(yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi kontraksi 3,06% (yoy) pada triwulan I 2015.

hêÉÇáí=qê~åëéçêí~ëá=C=mÉêÖìÇ~åÖ~å

549 30.00 26.94

400

19.52

300

OM NM M

PKMR

JNM JOM

f

ff

fff

fs

f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

fff

OMNQ

fs

f

JPM

OMNR


tukar Rupiah yang masih berlanjut dan mendorong ke-

5.00 0.00 II III IV I

II III IV I

II III IV I

2011

2012

2013

2014

2015

yang meningkat, antara lain dampak kenaikan harga LPG, listrik, UMP, dan BBM. Selain itu, depresiasi nilai

100 II III IV I

lambatan yang terjadi diakibatkan oleh biaya produksi

15.00 10.00

I

VKOQ

20.00

200

0

28

25.00

%,yoy

Miliar Rp

500

PM

ORIMMM OMIMMM

QM

6,72%(yoy). Berdasarkan hasil survei dan liaison, per-

ÖhêÉÇáí=qê~åëéçêCmÉêÖìÇ~åÖ~å=Eëâ~ä~=â~å~åF

541

RM

QNTUT

OMNN

Penyaluran Kredit Transportasi dan Pergudangan

600

SM

Ö=âçåëìãëá=áåÇìëíêá=Eëâ~ä~=â~å~åF

QMQPN

penumpang dari bandara turut meng alami perlam-

Grafik 1. 21

BI=óçó

hçåëìãëá=iáëíêáâ=fåÇìëíêá

RMIMMM

naikan biaya produksi terutama pada perusahaan yang memiliki konten impor yang cukup tinggi sehingga peningkatan kinerja pada industri pengolahan ini cukup terhambat.


Selain itu, perlambatan ini juga terlihat dari penyalu-

masing tercatat sebesar 5,23% (yoy) dan 7,28% (yoy)

ran kredit kategori industri pengolahan dari 17,55%

pada triwulan I 2015. Sementara itu jasa keuangan

(yoy) menjadi 13,55%(yoy) dengan outstanding kredit

masih tumbuh stabil pada ang ka 10,93%(yoy). Per-

sebesar Rp 1,8 triliun. Kondisi tersebut terjadi seiring

lambatan yang terjadi seiring dengan perkembangan

dengan masih terjadinya ketidakpastian untuk keun-

kategori penyedia an akomodasi makan dan minum

tungan perusahaan ke depan. Di sisi lain, pertumbuhan

serta kategori per dagangan besar dan eceran yang

konsumsi listrik industri terlihat mengalami peningka-

cenderung melambat. Perlambatan pertumbuhan kate

tan mencapai 9,24% (yoy) pada triwulan I 2015 dari

gori tersebut juga sejalan dengan perlambatan penya

sebesar 3,05%(yoy) pada triwulan IV 2014.

luran kredit di kredit jasa perusahaan sehingga tercatat sebesar 5,10% (yoy) dan kontraksi penyaluran kredit jasa keuangan yang tercatat sebesar -2,65%(yoy). Se-

Grafik 1. 24 Kredit Kategori Industri

mentara itu penyaluran kredit administrasi pemerintah ÖhêÉÇáí=fåÇK=mÉåÖçä~Ü~å=Eëâ~ä~=â~å~åF

OIRMM

SMKMM

NIVPR NIUPU

OIMMM

RMKMM

menunjukkan peningkatan hingga tercatat mencapai BIó çó

jáäá~ê=Ré

hêÉÇáí=fåÇK=mÉåÖçä~Ü~å

67,70% (yoy).

QMKMM

NIRMM

PMKMM NIMMM

NTKRR NPKRR OMKMM

RMM

Grafik 1. 26 Penyaluran Kredit di Kategori Jasa Perusahaan

NMKMM hêÉÇáí=g~ë~=mÉêìë~Ü~~å

MKMM ff

fff fs

f

OMNN

ff

fff fs

f

OMNO

ff

fff fs

f

OMNP

ff

fff fs

OMNQ

f

jáäá~ê=Ré

f

OMNR

ÖhêÉÇáí=g~ë~=mÉêìë~Ü~~å=Eëâ~ä~=â~å~åF

NITTV

OIMMM

OMMKMM

NIUMM

NITTR NRMKMM

NISMM

BIó çó

M

NIQMM NIOMM

NMMKMM

NIMMM

1.2.7. Kategori Jasa Perusahaan, Jasa Keuangan, dan Jasa Lainnya

UMM QMM

RKNM

OMM

Secara umum pertumbuhan kategori jasa-jasa yang

RMKMM

NPKUS

SMM

M

MKMM JRMKMM

f

mendukung kinerja industri pariwisata Provinsi Ba li

ff

fff fs

f

ff

OMNN

fff fs

f

ff

OMNO

fff fs

f

OMNP

ff

fff fs

OMNQ

f OMNR

mengalami perlambatan seperti pada kategori jasa perusahaan dan administrasi pemerintahan yang masing-

Grafik 1. 27 Penyaluran Kredit di Adm. Pemerintah

OINSU

NMMKMM UMKMM

OIMMM

SMKMM

OINUR

NIRMM

NTKNO

OMKMM

JOKSR

RMM M ff

fff fs

OMNN

f

ff

fff fs

OMNO

f

ff

fff fs

OMNP

f

ff

fff fs

OMNQ

ÖhêÉÇáí=^Çã=mÉãÉêáåí~Ü=Eëâ~ä~=â~å~åF

NQ

OMMKMM

NO

NRMKMM

NM

STKTM

f OMNR

RMKMM

S

QKOO

Q

MKMM

O

JOMKMM

M

NMMKMM

RMKNU

U QMKMM

NIMMM

jáäá~ê=Ré

OIRMM

f

hêÉÇáí=^ÇãK=mÉãÉêáåí~Ü

ÖhêÉÇáí=gëK=hÉì~åÖ~åEëâ~ä~=â~å~åF

BIó çó

jáäá~ê=Ré

hêÉÇáí=gëK=hÉì~åÖ~å

BIó çó

Grafik 1. 25 Penyaluran Kredit di Kategori Jasa Keuangan

QKMM

MKMM

JRMKMM JNMMKMM

f

ff

fff fs

OMNN

f

ff

fff fs

OMNO

f

ff

fff fs

OMNP

f

ff

fff fs

OMNQ

f OMNR


29

1.2.8. Kategori lainnya

Grafik 1. 28 Konsumsi Listrik di Bali àìí~=hte

Kategori informasi dan komunikasi mengalami peningkatan pertumbuhan dari 8,40% (yoy) pada triwulan IV

B=óçó

NIQMM

RM

NIOMM

QM

NIMMM

PM

UMM

2014 menjadi 9,79%(yoy) pada triwulan I 2015 seiring dengan peningkatan intensitas komunikasi.

NM UKMM

QMM

Seiring dengan peningkatan tersebut, kategori lapang

OMM

an pengadaan listrik dan gas turut menunjukkan pen-

M

f

ff

fff

fs

f

ff

OMNN

2014 menjadi 9,82%(yoy) pada triwulan I 2015 sebagai

fff

fs

f

ff

OMNO

fff

fs

f

ff

OMNP

hçåëìãëá=iáëíêáâ

fff

OMNQ

fs

dampak terjadinya kenaikan harga listrik dan elpiji pada triwulan laporan.

Grafik 1. 29 Jumlah Pelanggan Listrik

OMNR

RáÄì=råáí NIOMM

sebesar 9,06%(yoy) menjadi 9,11%(yoy) pada triwulan

NIMMM

I 2015. Pertumbuhan konsumsi listrik mengalami per-

UMM

JOM

f

Ö=hçåëìãëá=iáëíêáâ=Eëâ~ä~=â~å~åF


pertumbuhan jumlah pelanggan dari triwulan IV 2014

M JNM

ingkatan dari sebesar 4,64% (yoy) pada triwulan IV

Peningkatan pertumbuhan kategori listrik terlihat dari

OM

VKQN

Sumber : BUMN, diolah SMM

B=óçó VKNN NM VKMS

U

S

SMM

lambatan hingga tercatat sebesar 8%(yoy) pada triwu-

Q

QMM

lan I 2015 dari 9,41% (yoy) pada triwulan IV 2014. Hal

OMM

ini mengkonfirmasi bahwa peningkatan pertumbuhan

M

pada lapangan usaha pengadaan listrik lebih didorong

O f

ff

fff fs

f

OMNN

oleh kenaikan harga listrik.

ff

fff fs

f

ff

OMNO

fff fs

f

ff

OMNP

gìãä~Ü=mÉä~åÖÖ~å

fff fs

OMNQ

f

M

OMNR

Ö=gìãä~Ü=mÉä~åÖÖ~å=Eëâ~ä~=â~å~åF


1.3. SISI PERMINTAAN Dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan ekono-

investasi terutama PMTB, perlambatan kinerja ekspor

mi pada triwulan I 2015 disebabkan oleh perlambatan

luar negeri, serta peningkatan net ekspor antardaerah.

Tabel 1. 2 Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali di Sisi Permintaan (%, yoy)

hçãéçåÉå

OMNQ

hçåëìãëá

OKPV

PKVQ

RKNM

fs EMKQUF

hçåëKRq

NKTN

QKOS

SKQP

UKNT

NNKNP

TKOV

EPKUSF

SKVV

NKVU

MKNR=

hçåëKikmRq hçåëK=mÉãÉêáåí~Ü

f

ff

fff

OMNR f

OKSS

TKRV

RKNS

UKQO

ETKOSF

NKOQ

ENKVMF

EORKMTF

EUKSPF

OKNS=

fåîÉëí~ëá

ETKQUF

EPKONF

SKSV=

NNKNT

NKQT=

RKPO=

==mjq_

ESKQTF

EOKSRF

SKMT=

NNKNP=

NKUN=

TKQP=

EPSKNVF

ENUKTTF

QQKMR=

NUKQR=

ENOKROF

==bâëéçê=ik

NQKQV

ONKTQ

NVKPP=

NVKVS=

NUKVP

NUKRR

==fãéçê=ik

PUKUN=

TKTR

RKNM=

NOKQU=

NTKNQ

JPNKUQ

EPMKOTF

QKRU=

OOKMN=

QKOU=

NKUT=

STKSP=

SKRR

SKON

SKON

TKUU

SKTO

SKOM

==mÉêìÄ~Ü~å=fåî

==kÉí=bâëéçê=~åí~ê=Ç~Éê~Ü maR_ Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

30

OMNQ


EUPKMUF

1.3.1. Konsumsi

Grafik 1. 32 Perkembangan Nilai Tukar Petani

Pada triwulan I 2015, pertumbuhan konsumsi secara umum mengalami peningkatan mencapai 7,59% (yoy) meningkat dari triwulan lalu yang mengalami kontraksi sebesar -0,48%(yoy). Peningkatan tersebut didorong oleh sedikit peningkatan pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang mengalami peningkatan dari 8,17% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 8,42% (yoy) dan perbaikan kinerja konsumsi pemerintah yang mengalami peningkatan dari -25,07% (yoy) menjadi 2,16% (yoy).

NUM NSM NQM NOM NMM UM SM QM OM M

NOMKRP NNVKUM NNPKUS NNRKPU NMRKUT NMPKUM

f

ff

fff

OMNN

fs

f

ff

fff

fs

OMNO

f

ff

fff

OMNP

kqm fåÇÉâë=óÖ=aáÄ~ó~ê=mÉí~åá

fs

f

ff

fff

fs

OMNQ

f

OMNR

fåÇÉâë=óÖ=aáíÉêáã~=mÉí~åá fåÇÉâë=Z=NMM

Sumber : Badan Pusat Statistik

Grafik 1. 30 Indeks Keyakinan Konsumen

wulan I 2015. Meskipun terjadi penurunan daya beli di akhir triwulan I 2015, namun secara keseluruhan aktivi-

fåÇÉâë NQM

NNSKVQ

NPM

NNSKSN

NOM

tas konsumsi di triwulan I 2015 lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

NNM

Seiring dengan penurunan daya beli pada akhir triwulan

NMM VM

I 2015, pertumbuhan kredit konsumsi mengalami per-

UM TM

NNOKRM

SM RM

fåÇÉâë

NMTKVT

f

ff

fff

fs

f

ff

OMNN

fff

fs

f

ff

OMNO

fff

fs

f

ff

OMNP

fåÇÉâë=hÉó~âáå~å=hçåëìãÉå=EfhhF fåÇÉâë=bâëéÉâí~ëá=hçåëìãÉå=EfbhF

fff

fs

OMNQ

f OMNR

fåÇÉâë=hçåÇáëá=bâçåçãá=EfhbF fåÇÉâë=Z=NMM

lambatan dari sebesar 14,04 % (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 12,72%(yoy) pada triwulan I 2015. Perlambatan tersebut seiring dengan penurunan NTP dari 105,87 pada triwulan IV 2014 menjadi 103,08 pada triwulan I 2015 seiring dengan peningkatan indeks yang

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia

dibayar petani yang lebih besar dibandingkan indeks Peningkatan konsumsi rumah tangga didorong oleh tingginya konsumsi pada awal triwulan I 2015 sebagai dampak dari penurunan harga BBM yang terlihat juga dari peningkatan indeks ekspektasi konsumen pada tri-

yang diterima petani.

1.3.2. Investasi Pertumbuhan investasi pada triwulan I 2015 menunjukkan perlambatan dari 11,17% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 5,32% (yoy) pada triwulan I 2015. Ber-

Grafik 1. 31 Kredit Konsumsi

dasarkan komponennya, perlambatan investasi terutama didorong oleh perlambatan pertumbuhan PMTB

Ö=hêÉÇáí=hçåëìãëá=Eëâ~ä~=â~å~åF

ORIMMM

PMKMM ONIQMR ORKMM

OMIMMM

ONIMRS OMKMM

NRIMMM

NQKMQ

NMIMMM

NRKMM

NOKTO NMKMM

RIMMM

RKMM

M

MKMM f

ff

fff fs

OMNN

f

ff

fff fs

OMNO

f

ff

fff fs

OMNP

f

ff

fff fs

OMNQ

f OMNR

BIó çó

jáäá~ê=Ré

hêÉÇáí=hçåëìãëá

dari 11,13%(yoy) menjadi 7,34%(yoy) pada triwulan I 2015. Perlambatan tersebut terjadi seiring dengan perlambatan pada lapangan usaha konstruksi yang diakibatkan oleh terlambatnya realisasi APBD pada triwulan I 2015. Selain itu, perlambatan investasi juga disebabkan oleh sikap wait and see dari calon investor seiring fluktuasi harga BBM (pasca reformasi energi) dan depresiasi nilai tukar Rupiah terhadap dollar.


31

1.3.3. Neraca Perdagangan

Grafik 1. 33 Kredit Investasi Ré=jáäá~ê

fåîÉëí~ëá

BI=ó çó

ÖêçïíÜ=fåîÉëí~ëá==Eëâ~ä~=â~å~åF

NSIMMM

TM

NQIMMM

SM

NOIMMM

RM

NMIMMM UIMMM OMKVR

SIMMM

OMKMQ

OIMMM f

ff

fff fs

f

OMNM

ff

fff fs

f

OMNN

ff

fff fs

f

ff

OMNO

fff fs

f

OMNP

ff

fff fs

OMNQ

kan kinerja yang cukup baik. Ekspor luar negeri sedikit mengalami perlambatan dari 19,96% (yoy) pada triwu-

PM

lan IV 2014 menjadi 18,55% (yoy) pada triwulan I 2015.

NM M

M

neraca perdagangan pada triwulan I 2015 menunjuk-

QM

OM

QIMMM

Meskipun tidak sebaik perkiraan sebelumnya, kinerja

f

Kondisi ini terjadi seiring dengan perkiraan perbaikan perekonomian Amerika Serikat yang tidak sebaik sebelumnya, sehingga peningkatan ekspor ke negara tujuan

OMNR

Perlambatan investasi juga terkonfirmasi dari perlambatan pertumbuhan kredit investasi dari 20,9% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi sebesar 20,04%(yoy)

tersebut tidak setinggi perkiraan. Selain itu, berdasarGrafik 1. 36 Nilai Ekspor Luar Negeri Bali BI=ó çó

gìí~=rpa

pada triwulan I 2015. Selain itu, perlambatan investasi

OMM

QM

juga terlihat dari kontraksi impor barang modal yang

NSM

PM

semakin dalam baik dari nilai maupun volume. Ber-

NOM

dasarkan hasil survei dan liaison, selain dengan belum

UM

terealisasinya proyek pemerintah di triwulan I 2015,

QM

depresiasi nilai tukar Rupiah terhadap dollar menahan

M

OM QKMT= NM

keputusan impor secara signifikan.

JNM

OMMT

OMMU

OMNM

OMNN

OMNO

OMNP

OMNQOMNR

Ö=káä~á=bâëéçê=ERepF

BI ó çó

NOMM

Grafik 1. 37 Volume Ekspor Luar Negeri Bali

NMMM UMM

RáÄì qçå

SMM

NSM

BI=ó çó OMM

QMM OMM EVRKSQFM ESRKROF EOMMF f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f OMMV

OMNM

OMNN

`~éáí~ä=dççÇë

OMNO

OMNP

NRM

NOM

NMM

UM

RM EOKOSF MKUP= M

QM

OMNQ OMNR

Ö=`~éáí~ä=dççÇë=ERepF

M

JRM f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f OMMV

OMNM

Grafik 1. 35 Perkembangan Volume Impor Barang Modal

OMNN

sçäìãÉ=bâëéçê

OMNO

OMNP

JNMM

OMNQ OMNR

Ö=sçäìãÉ=bâëéçê=ERepF

BI óçó

gìí~=rpa

NOMM NMMM UMM SMM QMM OMM

EVRKSQF M ESRKROF f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f OMMV

OMNM

OMNN

`~éáí~ä=dççÇë

32

OMMV

káä~á=bâëéçê

gìí~=rp a

NMMIMMM VMIMMM UMIMMM TMIMMM SMIMMM RMIMMM QMIMMM PMIMMM OMIMMM NMIMMM M

JOM

f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f

Grafik 1.34 Perkembangan Nilai Impor Barang Modal NMMIMMM VMIMMM UMIMMM TMIMMM SMIMMM RMIMMM QMIMMM PMIMMM OMIMMM NMIMMM M

M

NKTS=

OMNO

OMNP Ö=`~éáí~ä=dççÇë

OMNQ

OMNR

EOMMF

kan hasil survei dan liaison untuk komoditas perikanan yang juga merupakan komoditas unggulan Provinsi Bali, peraturan Pemerintah terkait pelarangan trans-

shipment serta pelarangan penggunaan kapal asing untuk penangkapan ikan berdampak pada penurunan hasil tangkapan ikan segar yang terutama di ekspor ke Jepang. Penurunan ini terlihat dari volume ekspor luar


Grafik 1. 38 Pangsa Nilai Ekspor Komoditas Utama

Grafik 1. 40 Pangsa Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan

qê~îÉä=dççÇë bäÉâíêáâ OKNOB MKNVB i~áååó~ j~åìÑ~âíìê= TKRNB jÉí~ä qÉâëíáä OKQSB PKQNB kçå=jÉí~äáâ= jáåÉê~äë NOKRRB

mÉêáâ~å~å ONKVVB

mÉêÜá~ë~å NQKQRB m~â~á~å=g~Çá NUKTTB

cìêåáíìêÉ TKPOB tççÇ= j~åìÑ~ÅíìêÉ VKOPB

Grafik 1.39 Pertumbuhan Nilai Ekspor Komoditas Utama

rp NVKPQB

líÜÉê=`çìåíêáÉë OTKPQB

^ìëíê~äá~ NTKPUB

`áå~ OKOVB

_Éä~åÇ~ OKRRB fåÖÖêáë OKTNB cê~åÅÉ QKTVB qÜ~áä~åÇ OKNSB

g~é~å UKTUB

páåÖ~éçêÉ UKORB

eçåÖâçåÖ QKQNB

Grafik 1. 41 Pertumbuhan Ekspor berdasarkan Negara Tujuan BI=óçó

B=ó çó UM SM

NQM

QM

NNM

OM

UM RM

M f EOMF

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

ff fff fs f

OMMV

OMNM

OMNN

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR

OM

JNM

EQMF

JQM

ESMF mÉêáâ~å~å

mÉêÜá~ë~å

tççÇ=j~åìÑ~ÅíìêÉ

cìêåáíìêÉ

m~â~á~å=g~Çá

f

ff

fff

fs

OMMV

f

ff

fff

fs

f

OMNM

ff

fff

fs

f

OMNN

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

fs

f

OMNP

ff

fff

fs

OMNQ

N OMNR

JTM rp

^ìëíê~äá~

g~é~å

páåÖ~éçêÉ

eçåÖâçåÖ

negeri Provinsi Bali yang mengalami penurunan menca-

Berdasarkan negara tujuan ekspor, Amerika Serikat

pai 27,8 ribu ton pada triwulan I 2015 dari 32,84 ribu

masih mendominasi mencapai 19,34%, Australia

ton pada triwulan IV 2014.

17,38%, Jepang 8,784%, serta Singapura 8,25%.

Pada triwulan I 2015 ini, komoditas perikanan masih

Jika ditinjau berdasarkan pertumbuhannya, pertumbu-

menjadi komoditas unggulan Provinsi Bali meskipun

han ekspor ke Amerika, Australia, dan Singapore pada

mengalami penurunan. Berdasarkan komoditasnya,

triwulan I 2015 cenderung mengalami peningkatan

komposisi ekspor luar negeri pada triwulan I 2015 ter-

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kondisi

diri dari komoditas perikanan sebesar 21,99%, perhi-

tersebut seiring dengan depresiasi nilai tukar Rupiah

asan sebesar 14,45%, pakaian jadi sebesar 18,77%,

yang meningkatkan daya saing produk ekspor Provinsi

kemudian disusul komoditas kayu olahan dan produk

Bali.

furniture masing-masing sebesar 9,23% dan 7,32%.

Sejalan dengan terjaganya pertumbuhan ekspor, per-

Hampir semua komoditas unggulan tersebut mengala-

tumbuhan impor mengalami perlambatan bahkan

mi perlambatan kecuali komoditas pakaian jadi yang

kontraksi sebesar -31,84% (yoy) pada triwulan I 2015.

mayoritas di ekspor ke negara Amerika Serikat yang

Kontraksi pertumbuhan impor Provinsi Bali ini meru-

terus menunjukkan tanda-tanda perekonomian yang

pakan yang pertama terjadi dalam dua tahun terakhir

membaik.

setelah kontraksi pada tahun 2012. Kontraksi ini ter-


33

jadi seiring dengan depresiasi nilai tukar Rupiah yang

capital goods sebesar 13% dan consumption goods

terus terjadi sepanjang triwulan I 2015 yang berdampak

sebesar 24%.

pada penundaan keputusan impor yang signifikan oleh

Pertumbuhan net ekspor antardaerah Provinsi Bali se-

importir. Kondisi ini terlihat dari kontraksi nilai impor

lalu mengalami defisit selama beberapa tahun terakhir

yang lebih dalam mencapai -76,33 % (yoy) pada triwu-

dan masih berlanjut sampai dengan triwulan I 2015.

lan I 2015. Namun demikian, peningkatan volume im-

Fenomena tersebut terjadi terkait dengan kapasitas

por masih terjadi mengingat cukup banyaknya industri

produksi Provinsi Bali yang belum mampu memenuhi

yang memiliki konten impor dalam hasil produksinya.

kebutuhan domestiknya. Kondisi ini telah menjadi pri-

Dominasi impor barang mentah (raw material) yang

oritas perhatian Pemerintah, oleh karena itu Pemerintah

mendorong peningkatan volume impor terlihat dari

mengupayakan terwujudnya kedaulatan pangan dan

komposisi nilai impor barang mentah (raw material)

berbagai pembangunan infrastruktur penunjang kebu-

yang mencapai 63% kemudian sisanya merupakan

tuhan lainnya.

Grafik 1. 42 Perkembangan Nilai Impor Luar Negeri Bali

Grafik 1. 44 Pangsa Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC B=óçó

gìí~=rpa káä~á=fãéçê

NSM

Ö=káä~á=fãéçê=ERepF

`~éáí~ä=dççÇë NPB

QMM

`çåëìãéíáçå= dççÇë OQB

PMM NOM OMM

UM

NMM

EONKVSF

R~ï=j~íÉêá~ä=C= ^ìñáäá~êó=dççÇë SPB

M

QM ETSKPPFENMMF

M

f

ff fff fs f OMMT

ff fff fs f OMMU

ff fff fs f OMMV

ff fff fs f OMNM

ff fff fs f OMNN

ff fff fs f OMNO

ff fff fs f OMNP

ff fff fs f

EOMMF

OMNQ OMNR

Grafik 1. 43 Perkembangan Volume Impor Luar Negeri Bali RáÄì=qçå PR

PM OR OM NR NM R M

34

B=óçó sçäìãÉ=fãéçê

Ö=îçäìãÉ=áãéçê=ERepF

OIMMM NIUMM NISMM NIQMM NIOMM NIMMM UMM SMM QMM NSPKQM= OMM M QRKMU= JOMM JQMM f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f OMMT

Grafik 1. 45 Perkembangan Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC

OMMU

OMMV

OMNM

OMNN

OMNO

OMNP

BIó çó ORM OMM NRM NMM RM M ERMF

ENMMF

f

ff fff fs

OMNM

f

ff fff fs

OMNN

f

ff fff fs

OMNO

f

ff fff fs

OMNP

f

ff fff fs

OMNQ

f

OMNR

ENRMF Ö=`çåëìãéíáçå=dççÇë

OMNQ OMNR


Ö=R~ï=j~íÉêá~ä

Ö=`~éáí~ä=dççÇë

1.4. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA PROVINSI BALI

kan kabupaten/kota lainnya cenderung memiliki angka

Sampai dengan tahun 2014, disparitas pertumbuhan

mencapai 6,77% sedangkan pertumbuhan Kabupaten

ekonomi di Provinsi Bali masih terjadi. Secara konsisten

Klungkung hanya mencapai 5,82%.

kabupaten/kota yang memiliki angka pertumbuhan di

Fenomena tersebut mengkonfirmasikan disparitas yang

atas angka pertumbuhan Bali merupakan kabupaten/

masih terjadi di Provinsi Bali, dimana meskipun Provinsi

kota yang berada di wilayah Bali selatan yang terdiri

Bali masih dapat tumbuh kuat di tengah perlambatan

dari Denpasar, Badung, dan Gianyar yang juga meru-

perekonomian nasional dan dunia, pertumbuhan terse-

pakan konsentrasi pusat pemerintahan serta kategori

but belum dinikmati secara merata oleh seluruh daerah

pariwisata yang menjadi andalan Provinsi Bali. Sedang-

di Bali.

pertumbuhan di bawah angka pertumbuhan Bali. Pada tahun 2014, perekonomian Kota Denpasar mampu

Tabel 1. 3 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Bali

No. Kabupaten/Kota 1 Jembrana 2 Tabanan 3 Badung 4 Gianyar 5 Klungkung 6 Bangli 7 Karangasem 8 Buleleng 9 Denpasar 1 2

Laju Pertumbuhan Ekonomi*) 2010 2011 2012 2013 2014 4.57 5.61 5.9 5.38 5.88 5.68 5.82 5.91 6.03 6.35 6.48 6.69 7.3 6.41 6.75 6.04 6.76 6.79 6.43 6.59 5.5 5.81 6.03 5.71 5.82 4.97 5.84 5.99 5.61 5.67 5.09 5.19 5.73 5.81 5.85 5.88 6.11 6.52 6.71 6.73 6.57 6.77 7.18 6.54 6.77

Tahun dasar 2000 Rata-rata pertumbuhan triwulan I tahun 2011 s/d 2015


35

BOKS A

DIAGNOSTIK KENDALA PROVINSI BALI UNTUK MENCAPAI PERTUMBUHAN EKONOMI INKLUSIF (GROWTH DIAGNOSTIC) Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi

inklusif ini merujuk pada East Java Growth Di-

yang berkesinambungan serta pertumbuhan yang

agnostic: Identifying the Constraints to Inclusive

inklusif, perlu adanya analisis kendala kritikal yang

Growth in Indonesia’s Second-Largest Province

merupakan diagnostik awal mengenai faktor pe-

yang dilakukan oleh Bank Dunia pada Tahun 2011

nentu dan hambatan pertumbuhan ekonomi.

dan mengacu pada kerangka Hausmann, Rodric

Diagnostik awal terkait dengan kendala pro vin

and Velasco (2005) terkait The Business Environ-

si bali untuk mencapai pertumbuhan ekonomi

ment seperti pada gambar berikut:

Grafik A.1. Growth Diagnostic Decision Tree

36

Mengacu pada decision tree di atas, telah dilaku-

1. The (shadow) price of the constraint should be

kan identifikasi awal sehubungan dengan kendala

high

atau contraints dari pertumbuhan ekonomi di

2. Movements in the constraint should produce

Provinsi Bali.

significant movements in the objective function

Adapun identifikasi dilakukan mengacu pada Ri-

3. Agents in the economy should be attempting to

cardo Hausmann, Bailey Klinger, Rodrigo Wagner

overcome or bypass the constraint

(2008) bahwa suatu kondisi dinyatakan sebagai

4. Agents less intensive in that constraint should

binding contraints adalah jika;

be more likely to survive and thrive, and vice versa


Grafik A.2. Angkatan Kerja Berdasarkan Pendidikan Provinsi Bali 2013

Sumber : BPS

Low Return to Economic Activity

standar Nasional atau bahkan Internasional. Pada

Melalui teori di atas, telah dilakukan diagnosis

kriteria ini kami mengemukakan akan adanya indi-

awal sehubungan dengan Low Return to Eco-

kasi bahwa Human Capital merupakan constraints

nomic Activity melalui kondisi infrastruktur, human

dengan mempertimbangkan kondisi kedua, agents

capital, tingkat penghunian kamar, indeks persepsi

in the economy should be attempting to overcome

korupsi, pergerakan inflasi, dan perkembangan

or bypass the constraint. Dengan terbatasnya sup-

ekspor di Provinsi Bali.

ply sumber daya manusia dengan kualitas yang baik,

Dilihat dari persentase rumah tangga yang dapat

pelaku bisnis cenderung mendatangkan pekerja dari

akses listrik maka Provinsi Bali merupakan Provinsi

Luar Negeri untuk memenuhi standar Internasional.

yang hampir 100% (99,10%) penduduk di Bali tel-

Untuk risiko mikro, dilihat dari jumlah hotel yang ter-

ah memperoleh akses listrik. Selain itu, jika diband-

us berkembang dalam kurun waktu 5 tahun terakhir,

ingkan dengan Provinsi lainnya (DKI Jakarta, Yo-

jumlah kamar, dan tingkat penghunian kamar, serta

gyakarta, Jawa Timur, dan NTB), Bali merupakan

ditinjau melalui indeks persepsi pelaku bisnis tentang

Provinsi yang memiliki kondisi umum jalan baik.

usaha pemda membrantas korupsi. Pada kedua hal

Sehingga dapat dikatakan bahwa infrastruktur bu-

ini tidak terdapat indikasi bahwa hal ini merupa-

kan merupakan suatu kendala utama dalam per-

kan constraints. Untuk risiko makro, dilihat di tahun

tumbuhan ekonomi di Provinsi Bali.

2014, tingginya laju inflasi di Bali dipengaruhi oleh

Sehubungan dengan kriteria human capital, kami

masih tingginya laju inflasi di Singaraja. Faktor yang

menggunakan data IPM, angka partisipasi murni,

mempengaruhi adalah masih tingginya ketergantun-

dan angka partisipasi ka sar. Perlu diperhatikan

gan pasokan bahan makanan dari daerah lain. Pada

bahwa wajib belajar 12 tahun belum dinikmati

kriteria ini terdapat indikasi bahwa tingginya inflasi

oleh berbagai kalangan. Kualitas pendidikan

merupakan constraints dengan mempertimbangkan

juga perlu dilakukan kajian lebih dalam mem-

kondisi pertama, the (shadow) price of the constraint

pertimbangkan bahwa kebutuhan sumber daya

should be high karena adanya biaya tambahan terse-

manusia di Provinsi Bali cenderung tinggi meng-

lubung yang menyebabkan tingginya harga untuk

ingat banyaknya wisatawan yang menginginkan

distribusi barang.


37

High Cost of Finance

a. Letak geografis yang strategis dan memiliki

Loan to Deposit Ratio (LDR) Bali lebih rendah dari

natural resources yang dapat mendorong PDRB

LDR Nasional. Tren kenaikan dalam LDR Bali dari

b. Ketersediaan dana dan akses yang memadai

tahun 2010 sampai tahun 2014 menunjukkan

ke lembaga keuangan (melalui banyaknya LPD

bahwa penyaluran kredit oleh perbankan di Bali

dan pendanaan masyarakat)

tidak mengalami permasalahan berarti. Sedan-

c. Kuatnya pertumbuhan sektor PHR

gkan untuk Non Performing Loan (NPL) di Bali

Sedangkan hambatan yang terindikasi menjadi

relatif rendah jika dibandingkan dengan provinsi

kendala bagi pertumbuhan di Provinsi Bali adalah;

lain di Indonesia. NPL yang rendah dapat menjadi

i. Rendahnya kapasitas tenaga kerja dikarenakan

indikasi bahwa perbankan di Bali memiliki finan-

keterbatasan akses ke pendidikan menengah

cial risk yang lebih rendah jika dibandingkan den-

yang dapat menjadi kendala untuk mencapai

gan perbankan di Provinsi lain di Indonesia.

pertumbuhan inklusif

Ditinjau dari penyaluran kredit, secara domestik,

ii. Belum adanya intervensi pemerintah dalam

rasio kredit terhadap PDRB Bali relatif rendah jika

promosi pariwisata serta belum adanya regu-

dibandingkan dengan Nasional. Walaupun rasio

lasi pemerintah dalam mengendalikan pertum-

kredit yang rendah terhadap PDRB dapat meny-

buhan hotel serta persaingan pasar yang da-

iratkan permasalahan dalam hal akses terhadap

pat menyebabkan sektor PHR menurun

pembiayaan, namun hal ini tidak serta merta

iii. Ditinjau dari IHK Bali yaitu Kota Denpasar dan

mengindikasikan binding constraints untuk per-

Kota Singaraja, dapat dilihat bahwa pergera-

tumbuhan. Terlepas dari rasio kredit terhadap

kan inflasi di Kota Singaraja cenderung lebih

PDRB yang rendah, share dari alokasi kredit yang

volatile jika dibandingkan dengan Kota Den-

digunakan untuk investasi dan modal kerja di Bali

pasar. Hal ini disebabkan karena Kota Singaraja

menunjukkan tren peningkatan dari tahun 2010

memerlukan jalur distribusi yang lebih panjang

sampai tahun 2014.

dan kurang baik

Melalui analisa awal metode analisis deskriptif dan

iv. Pertumbuhan ekspor di Bali mulai mengala-

pengumpulan data sekunder, faktorfaktor yang

mi tren penurunan. Hal ini perlu diwaspadai

mendukung pertumbuhan di Provinsi Bali adalah

mengingat kompetitor yang semakin beragam.

sebagai berikut; Grafik A.3. Credit Ratio to Private Sector QMKMM= PRKMM= `êÉÇáí=íç=dam=EBF=

PMKMM= ORKMM= OMKMM= NRKMM= NMKMM= RKMM= MKMM= OMNM=

OMNN=

OMNO=

OMNP=

q~Üìå=

_~äá=

38

k~ëáçå~ä=


OMNQ=

BOKS B

HASIL SURVEI KILAT DAMPAK DEPRESIASI NILAI TUKAR RUPIAH TERHADAP KINERJA PEREKONOMIAN PROVINSI BALI Pada April 2015, Kantor Perwakilan Bank Indone

(35%), Industri Makanan dan Minuman (31%),

siaProvinsi Bali melaksanakan kegiatan survei kilat

Perdagangan Besar dan Eceran bukan Mobil dan

Dampak Depresiasi Nilai Tukar Rupiah terhadap Ki

Sepeda Motor (17%), Industri Tekstil dan Pakaian

nerja Perekonomian Provinsi Bali. Survei dilakukan Jadi (7%), Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Ga kepada 29 responden (eksportir dan importir) yang

bus serta Barang Anyaman dari Bambu, Rotan dan

bergerak pada beberapa kategori lapangan usaha

Sejenisnya (7%), Jasa Kesehatan dan KegiatanSo-

terdiri atas subkategori Penyediaan Akomo dasi

sial (3%). Rincian profil responden sebagai berikut:

Grafik B.1. Profil Responden berdasarkan Subkategori NSK=g~ë~= hÉëÉÜ~í~å= VKNK= mÉåóÉÇá~~å= Ç~å=hÉÖá~í~å= pçëá~ä= ^âçãçÇ~ëá= PB= PRB= TKOK= mÉêÇ~Ö~åÖ~å= _Éë~ê=Ç~å= bÅÉê~åI=_ìâ~å= jçÄáä=Ç~å= pÉéÉÇ~=jçíçê=

PKOK=fåÇìëíêá= j~â~å~å=Ç~å= jáåìã~å= PKQK=fåÇìëíêá= PNB= qÉâëíáä=Ç~å= m~â~á~å=g~Çá= TB= PKSK= fåÇìëíêá= h~óìI= _~ê~åÖ=Ç~êá= h~óì=Ç~å= d~Äìë=Ç~å=

1. Sumber Pasokan Bahan Baku dan Komposisi Penjualan

yang terlalu rendah (melemah) akan berpotensi

Berdasarkan sumber pasokan bahan baku dan

pada tingginya biaya untuk membeli bahan baku

ori entasi penjualan, responden dikelompokan

impor. Sedangkan bagi perusahaan yang memi-

menjadi 3 kategori yang meliputi 100% orientasi

liki bahan baku impor rendah, namun orientasi

domestik, 100% orientasi impor, dan campuran

penjualannya adalah ekspor maka lebih meng

(domestik dan impor). Sebagian besar responden

anggap depresiasi Rupiah menguntungkan usaha

survei memenuhi pasokan bahan baku dari impor

mereka terhadap melemahnya nilai tukar Rupiah.

dan orientasi penjualannya ekspor (campuran).

Sementara kisaran nilai tukar Rupiah yang diang-

Sehingga pelemahan nilai tukar yang terjadi saat

gap ideal oleh responden cenderung bervariasi

ini terindikasi berdampak pada kinerja usaha res

yaitu berada pada kisaran rata-rata Rp 10.000 per

ponden.

US$ untuk responden yang mayoritas bahan ba-

Berdasarkan hasil analisa diketahui bahwa un-

kunya impor (>40%), Rp 8.500-12.500 per US$

tuk perusahaan yang memiliki kandungan bahan

untuk responden yang kandungan impor bahan

baku impor yang tinggi, cenderung lebih meng-

bakunya <40% dan Rp.10.000-Rp13.000 untuk

harapkan penguatan nilai tukar (nilai Rupiah men-

responden yang menggunakan bahan baku lokal.

guat) dan menganggap bahwa nilai tukar Rupiah

Sedangkan kisaran nilai tukar yang dianggap da-

mengganggu ki nerj a usaha karena berdampak


39

Grafik B 2. Hubungan Sumber Bahan Baku dan Penjualan dengan Nilai Tukar Rp

% 120

16,000 14,000

100

12,000

80

10,000

60

8,000 6,000

40

4,000

20 0

2,000 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

-

Komposisi Penjualan Ekspor

Pasokan Bahan Baku Import

Level Nilai Tukar Rp yang Ideal (skala kanan)

Level Nilai Tukar yang Dapat Mengganggu Usaha (skala kanan)

pat mengganggu kinerja usaha berkisar antara

dampak positif ini didominasi oleh sub kategori

Rp12.000-15.000 per US$ untuk responden yang

lapangan usaha penyediaan akomodasi (perhotel

mayoritas bahan bakunya impor (>40%) dan Rp

an) yang mencapai 31% dan subkategori perda-

10.000 – Rp 15.000 per US$ untuk responden

gangan besar dan eceran bukan mobil dan sepeda

yang konten impor bahan bakunya <40%.

motor (31%). Sementara sub kategori lainnya ya

Sementara terkait penjualan, berdasarkan grafik

itu industri makanan dan minuman serta subkat-

di atas menunjukkan bahwa semakin besar share

egori industri kayu dan barang dari kayu mem-

ekspor responden, maka res ponden cenderung

perkirakan penjualan akan meningkat signifikan

mengharapkan nilai tukar yang melemah. Nilai tu

selama triwulan II-2015 dan sepanjang tahun

karRupiah yang berpotensi mengganggu usaha

2015, karena responden tersebut berorientasi ek-

eksportir berkisar antara Rp 8.000 - Rp 10.000 per

spor dengan bahan baku yang dominan bersum-

US$, sementara nilai tukar ideal yang diharapkan

ber dari bahan lokal.

oleh perusahaan eksportir berada dalam kisaran Rp 10.000-Rp13.000 per US$.

Pada sisi lain, pelemahan nilai tukar Rupiah juga memberikan dampak negatif terhadap perkembangan kinerja usaha (36% responden) khusus

40

2. Dampak Depresiasi Nilai Tukar Rupiah Terhadap Volume Penjualan

nyaresponden pada sub kategori penyediaan

Secara umum, pelemahan nilai tukar Rupiah telah

Responden memperkirakan penjualan akan menu

memberikan dampak terhadap perkembangan ki

run pada triwulan II-2015 karena besarnya share

nerja usaha responden. Sejumlah responden (43%

kandungan impor bahan baku terhadap biaya pro

responden) mengkonfirmasi bahwa penu runan

duksi, sehingga perusahaan terpaksa menaikkan

nilai tukar Rupiah memberikan dampak po sitif

harga jual untuk mempertahankan margin usaha.

pada perkembangan usaha responden (responden

Sementara itu, terdapat 21% responden yang

memperkirakan penjualan akan meningkat pada

mengkonfirmasi bahwa depresiasi nilai tukar Rupi-

triwulan II-2015). Responden yang merasakan

ah tidak pengaruh terhadap penjualan (penjualan

akomodasi (30%) dan industri makan dan minum.


stabil), khususnya perusahaan yang bergerak da

penjualan ekspor yang besar dan kandungan ba

lam subkategori lapangan usaha penyediaan ako-

hanbaku impor yang mi nim. Responden yang

modasi dan industrimakan dan minum. Meskipun

mengkonfirmasi hal ini umumnya bergerak dalam

demikian, apabila pelemahan nilai tukar terusber-

subkategori lapangan usaha industri makan dan

lanjut maka diperkirakan akan berpotensi terha

minum (72%). Sedangkan 25% responden (khu

dap penurunan penjualan sepanjang tahun 2015.

susnya yang bergerak dalam kategori usaha indus trikayu mengkonfirmasi bahwa nilai tukar Rupiah

3. Dampak Depresiasi Nilai Tukar Rupiah Terhadap Perkembangan Margin Usaha

tidak berpengaruh terhadap perubahan margin

Secara umum, 46% responden mengkonfirmasi

adalah sebesar 8,75%.

usaha. Rata-rata kenaikan margin usaha sebesar 10,5% (yoy), dan rata-rata penurunan margin

bahwa pelemahan nilai tukar Rupiah diperkirakan

te gori lapangan usaha pe nyediaan akomodasi

4. Dampak Pelemahan Nilai Tukar Terhadap Struktur Biaya dan Preferensi Nilai Tukar

(55%) dan sub kategori perdagangan besar dan

Pelemahan nilai tukar Rupiah terindikasi memiliki

eceran (27%). Kondisi ini disebabkan karena res

dampak yang signifikan seiring dengan besarnya

ponden pada sub kategori lapangan usaha terse-

komposisi valas pada struktur biaya dari suatu per

but tetap mempertahankan harga jual mengingat

usahaan. Berdasarkan tabel B.1., dapat disimpul-

tingginya tingkat persaingan dan sensitifnya kon-

kan bahwa semakin besar komposisi valas dalam

sumen terhadap perubahan harga (meskipun disisi

struktur biaya perusahaan (yang umumnya diper

lain terdapat potensi kenaikan biaya).

untukkan untuk pembelian bahan baku), maka

Sementara itu, 29% responden mengkonfirmasi

nilai tukar Rupiah yang diharapkan cenderung

akan memperoleh kenaikan margin pada triwulan

me nguat. Kondisi ini terlihat pada subkategori

II-2015 terutama responden yang memiliki share

lapangan usaha industri makanan dan minuman,

akan berdampak pada penurunan margin usaha selama triwulan II-2015, khususnya untuk subka

Grafik B.3. Rata-Rata Struktur Biaya Responden/Perusahaan

UM= SM= QM= OM= M= fåÇìëíêá=j~â~å~å= fåÇìëíêá=qÉâëíáä=Ç~å= fåÇìëíêá=h~óìI= mÉêÇ~Ö~åÖ~å=_Éë~ê= Ç~å=jáåìã~å= m~â~á~å=g~Çá= _~ê~åÖ=Ç~êá=h~óì= Ç~å=bÅÉê~åI=_ìâ~å= Ç~å=d~Äìë=Ç~å= jçÄáä=Ç~å=pÉéÉÇ~= jçíçê= _~ê~åÖ=^åó~ã~å= Ç~êá=_~ãÄìI=Rçí~åI= Ç~å=pÉàÉåáëåó~= B=_á~ó~=_~Ü~å=_~âì=EáåÅK=_~Ü~å=mÉåÇìâìåÖF= B=_á~ó~=d~àá= B=_á~ó~=båÉêÖá= B=_á~ó~=_ìåÖ~=rí~åÖ=

mÉåóÉÇá~~å= ^âçãçÇ~ëá=


41

perdagangan besar dan eceran, bukan mobil dan

9.500-Rp 10.611, lebih rendah dibanding sub-

sepeda motor yang mengharapkan nilai tukar

kategori usaha lain yang memiliki komposisi valas

Rupiah (terhadap USD) berada pada kisaran Rp

relatif kecil dalam struktur biayanya.

Tabel B.1. Rata – rata Struktur Biaya Perusahaan R~í~Jê~í~

kçK

B=_á~ó~= _~Ü~å= _~âì=EáåÅK= _~Ü~å= mÉåÇìâìå ÖF

pìÄâ~íÉÖçêá

N

fåÇìëíêá=ã~â~å=Ç~å=ãáåìã

O

fåÇìëíêá=qÉâëíáä=C=m~â~á~å=g~Çá

P

fåÇìëíêá=h~óìI=_~ê~åÖ=Ç~êá=h~óì=Ç~å= d~Äìë=Ç~å=_~ê~åÖ=^åó~ã~å=Ç~êá= _~ãÄìI=Rçí~åI=Ç~å=pÉàÉåáëåó~

Q

mÉêÇ~Ö~åÖ~å=_Éë~ê=Ç~å=bÅÉê~åI= _ìâ~å=jçÄáä=Ç~å=pÉéÉÇ~=jçíçê

R

mÉåóÉÇá~~å=^âçãçÇ~ëá

B=s~ä~ë

B=_á~ó~= d~àá

B=s~ä~ë

B=_á~ó~= båÉêÖá

B=s~ä~ë

B=_á~ó~= _ìåÖ~= rí~åÖ

B=s~ä~ë

B=_á~ó~= i~áååó~

káä~á=qìâ~ê= káä~á=qìâ~ê= ó~åÖ= fÇÉ~ä ãÉåÖÖ~åÖ Öì

RUKPP

RSKNR

NQKVU

MKMM

SKSN

MKMM

NPKOO

MKMM

OOKSV

NMISNN

NOISST

QQ

SR

PP

MKMM

OKR

MKMM

MKR

MKMM

OMKOR

NOIMMM

NNIMMM

PTKTN

MKR

PNKP

NKMM

TKUO

MKMM

MKMM

MKMM

OPKNR

NOIMMM

UIRMM

SMKR

TP

OMKO

MKMM

NM

MKMM

VKNT

RMKMM

PMKNT

VIRMM

NOIOMM

PPKOT

NQKQ

OTKN

PMKVP

NNKRQ

MKMM

NRKU

MKMM

NVKOU

NNIPNM

NNIURM

Strategi yang diterapkan Perusahaan dalam Menghadapi Pelemahan Nilai Tukar Orientasi Penjualan

dilakukan secara kontrak dengan rekanan.

Secara umum, strategi yang ditempuh responden untuk menghadapi pelemahan nilai tukar adalah

Biaya Produksi dan Tenaga Kerja

dengan meningkatkan volume penjualan baik un-

Secara umum, perusahaan berusaha untuk mel-

tuk pasar domestik maupun untuk pasar ekspor.

akukan efisiensi dan menekan biaya produksi.

Peningkatan akses ke tradisional market, mem-

Dalam kaitannya dengan tenaga kerja, mayoritas

perbanyak pasar di luar negeri, dan meningkatkan

responden memiliki kebijakan untuk tidak me-

pemasaran adalah beberapa cara yang dilakukan

nambah tenaga kerja dan memilih untuk men-

oleh responden khususnya yang bergerak pada

goptimalkan tenaga kerja yang ada dan/ meng-

kategori industri pengolahan.

ganti penggunaan karyawan kontrak dengan daily

worker.

Volume Produksi dan Sumber Bahan Baku

42

Beberapa perusahaan mengkonfirmasi akan men-

Pembiayaan/utang

ingkatkan volume produksi seiring dengan per-

Secara umum, responden memilih untuk tidak

mintaan yang ada, khususnya menjelang puasa

melakukan peminjaman baru dan menunda

dan hari raya Lebaran. Seiring dengan pelemahan

penambahan hutang. Meskipun demikian, bagi

nilai tukar Rupiah, mayoritas perusahaan juga

responden yang telah memiliki hutang, reschedul-

mulai memprioritaskan penggunaan bahan baku

ing pembayaran dan permohonan dispensasi jatuh

lokal, dan sekalipun bahan baku memang harus

tempo pembayaran menjadi salah satu pilihan/

menggunakan bahan baku impor, pembeliannya

strategi untuk mengelola keuangan dengan baik.


bab II Tekanan inflasi Provinsi Bali triwulan I 2015 melandai Awal tahun 2015 menjadi tonggak yang menggembirakan bagi inflasi di Bali. Setelah meningkat pada triwulan sebelumnya, inflasi Bali kembali melandai sehingga tercatat sebesar 6,42%, atau berada pada kisaran bawah proyeksi Bank Indonesia.


perkembangan inflasi

Secara spasial tekanan inflasi tertinggi pada triwulan laporan dialami kota Singaraja dengan laju inflasi mencapai 8,99% (yoy), sedangkan kota Denpasar mengalami inflasi sebesar 5,88% (yoy). Sejalan dengan inflasi di kota-kota sampel perhitungan inflasi di Bali, tekanan inflasi pedesaan Bali yang dihitung dengan menggunakan Indeks Konsumsi Rumah Tangga (IKRT) di sepanjang triwulan I 2015 menunjukkan penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya.


43

44


2.1. PERKEMBANGAN UMUM INFLASI

Kota Singaraja dan Kota Denpasar yang cukup besar

Searah dengan inflasi nasional, inflasi Provinsi Bali pada

tidak lepas dari masih minimnya kondisi infrastruktur

triwulan I 2015 mengalami penurunan. Pada Maret

perhubungan menuju Kota Singaraja ditengah masih

2015 Bali tercatat mengalami inflasi sebesar 6,42%

tingginya ketergantungan pasokan bahan pokok Kota

(yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

Singaraja terhadap daerah lainnya.

sebelumnya yang sebesar 8,43% (yoy). Realisasi terse-

Berdasarkan penyebabnya, penurunan tekanan inflasi

but sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat

pada tahun 2015 terutama disebabkan oleh kelompok

inflasi nasional yang sebesar 6,38% (yoy). Terjaganya

administered prices dan volatile food, didukung oleh

tekanan inflasi Bali di sepanjang triwulan I tahun 2015

terjaganya inflasi kelompok inti (core inflation).

tidak lepas dari semakin solidnya upaya pengendalian inflasi yang dilakukan pemerintah daerah melalui forum Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID).

2.2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa

Grafik 2. 1 Inflasi Kota di Bali (%yoy)

Tekanan tahunan inflasi pada hampir seluruh kelompok

NO

barang dan jasa mengalami penurunan yang terutama

NMKPO

NM

UKVV

UKMP

U

didorong oleh kelompok Transportasi & Komunikasi dan SKQO

kelompok Bahan Makanan. Penurunan tekanan inflasi

SKPU

pada seluruh kelompok barang dan jasa tersebut meru-

RKUU

S

2.2. ANALISIS PERKEMBANGAN INFLASI

Q

pakan dampak melandainya tekanan permintaan dan

O

membaiknya kondisi pasokan. Selain itu, penyesuaian

M aÉåé~ë~ê

páåÖ~ê~à~

qï=f=OMNR

(ke bawah) harga BBM dan ongkos angkutan darat

qï=fs=OMNQ

pada triwulan I 2015 membawa dampak positif pada


membaiknya ekspektasi pelaku usaha seiring dengan

Grafik 2. 2 Perkembangan Inflasi Nasional dan Provinsi Bali (% yoy)

penurunan ongkos produksi dan distribusi sehingga berpengaruh pada terjaganya harga barang dan jasa secara keseluruhan.

V U T S R Q P O N M

SKQO SKPU

a) Kelompok Bahan Makanan Setelah pada triwulan sebelumnya mengalami inflasi cukup tinggi, tekanan inflasi kelompok bahan makanan

f

ff

fff

fs

f

OMNO

ff

fff

fs

f

ff

OMNP

k~ëáçå~ä

fff

OMNQ

fs

f OMNR

(baik secara triwulanan maupun tahunan) pada triwulan I 2015 mengalami penurunan, hingga tercatat sebesar 0,06% (qtq) atau 5,65% (yoy). Penurunan tekanan

_~äá

inflasi kelompok ini pada periode laporan disebabkan


oleh melandainya permintaan dan membaiknya kondisi Berdasarkan kota pembentuknya, inflasi terutama ter-

pasokan.

jadi di Kota Singaraja yang tercatat mengalami inflasi

Komoditas bahan makanan yang menjadi penyumbang

sebesar 8,99% (yoy) pada Maret 2015. Realisasi inflasi

utama deflasi di sepanjang triwulan I 2015 diantaranya

di Singaraja berada jauh di atas Kota Denpasar yang

cabai rawit, cabai merah, minyak goreng, kangkung,

tercatat sebesar 5,88% (yoy). Disparitas inflasi antara

buncis, udang basah, pisang dan tongkol. Sementara


45

itu komoditas yang masih menjadi penyumbang inflasi

Kabupaten Jembrana gagal panen karena serangan

di antaranya beras, bawang merah dan daging ayam

hama wereng. Dari total area 86 hektar, 15 hektar di

ras. Beras masih menjadi salah satu komoditas utama

antaranya terjadi gagal panen karena serangan hama

penyumbang inflasi di Bali pada triwulan I 2015.

wereng.

Peningkatan harga beras pada periode laporan dise

• Setelah sebelumnya irigasi di kawasan pertanian aba

babkan oleh terlambatnya panen raya beras, yang se-

di Jatiluwih, Desa Jatiluwih, Kecamatan Penebel, Ta-

harusnya mulai terjadi pada akhir Maret 2015. Hal ini

banan jebol dan belum mendapatkan perbaikan, kini

disebabkan oleh terjadinya serangan hama dan gang-

bagian lain saluran irigasi di kawasan Warisan Budaya

guan irigasi di beberapa wilayah pertanian di Bali, di

Dunia (WBD) tersebut kembali jebol.

antaranya :

Bawang merah masih terus menunjukkan kena ik an

• Gagal panen dialami sebagian petani disekitar Desa

harga dengan rata-rata kenaikan sebesar 2%. Hal ini

Padang Kerta, Kecamatan Karangasem. Ma yo ritas

tidak lepas dari masih tingginya ketergantungan paso-

padi mengalami puyung (kosong) isinya dan me-

kan bawang merah Provinsi Bali dari daerah lainnya

nyebabkan hasil menurun sebesar kurang lebih 50%.

(produksi bawang merah di Bali relatif minim, hanya

• Belasan hektar padi di Kelurahan Sangkaragung,

ada di Kabupaten Bangli). Kebutuhan bawang merah di

Grafik 2. 3 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan di Prov. Bali

Grafik 2. 5 Kondisi Produksi dan Surplus Defisit Komoditas Bawang Merah di Bali & Nusa Tenggara

NQ

Pola Produksi

B

NO NM U S

Kondisi Surplus Defisit

Q O MKMS=

M JO

qï=fff

JQ

qï=fs

qï=f

OMNO

qï=ff

qï=fff

qï=fs

OMNP

qï=f

qï=ff

qt=fff

qt=fs

qï=f

OMNQ

OMNR

JS


Sumber : Penelitian Bank Indonesia, tahun 2013

Grafik 2. 4 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan di Prov. Bali

Grafik 2. 6 Perkembangan Sumbangan Inflasi Beras (% mtm)

MKQ NU

B

MKP

NS NQ

MKO

NO NM U

TKQP

S

Q

MKN M

O

N

M

O

P

Q

R

S

T

qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR

OMNQ JMKO JMKP


46

U

V

NM NN NO

N

O

JMKN



OMNR

P

Grafik 2. 7 Perkembangan Sumbangan Inflasi Bawang Merah (% mtm)

Grafik 2. 8 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau di Prov. Bali

MKMU

P

MKMS

OKR

MKMQ

O

MKMO

NKR

M JMKMO

N

O

P

Q

JMKMQ

R

S

T

U

V

NM

NN

NO

N

OMNQ

O

P

OMNR

N

MKTV=

MKR

M

JMKMS

qï=fff qï=fs qï=f

JMKMU

qï=ff qï=fff qï=fs qï=f

OMNO


OMNP

qï=ff qt=fff qt=fs qï=f OMNQ

OMNR


Provinsi Bali masih dipenuhi dari pulau Jawa (Mojoker to, Nganjuk). Di sisi lain fasilitas penyimpanan masih minim sehingga harga komoditas ini relatif berfluktuasi, dan harga sangat dipengaruhi oleh suplai nasional.

Grafik 2. 9 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau di Prov. Bali NM

b) Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Inflasi kelompok makanan jadi, minuman jadi, ro kok

V U T S Q

0,79% (qtq), lebih rendah dibandingkan triwulan lalu

O

inflasi kelompok ini tercatat sebesar 5,65% (yoy), lebih

RKSR

R

dan tembakau pada triwulan I 2015 tercatat sebesar yang sebesar 2,27% (qtq). Sementaraitu secara tahunan

B

P N M qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f

rendah dibandingkan dengan periode sebelumnya yang sebesar 8,47% (yoy).

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR


Penurunan tekanan inflasi kelompok bahan makanan jadi pada periode laporan terutama disumbangkan oleh deflasi pada komoditas gula pasir, dengan sum-

Grafik 2. 10 Pergerakan Sumbangan Inflasi Rokok (% mtm)

bangan ±-0,02% dan stabilnya harga komoditas bahan makanan lainnya seiring dengan melandainya tekanan permintaan. Namun demikian, masih terjadi inflasi

MKMU MKMT MKMS

pada komoditas rokok kretek filter, rokok putih dan air

MKMR

kemasan dengan sumbangan masing-masing sebesar

MKMQ

0,04%; 0,02% dan 0,01%.

MKMP MKMO

MKMN

c) Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas mengalami peningkatan baik dibandingkan deng an

M JMKMN

N

O

P

Q

R

S

T

OMNQ Rçâçâ=hêÉíÉâ=cáäíÉê

U

V

NM NN NO

N

O

P

Q

OMNR Rçâçâ=mìíáÜ



47

triwulan sebelumnya maupun dengan periode yang

Grafik 2. 13 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar di Prov. Bali

sama tahun sebelumnya. Pada Maret 2015 kelompok ini tercatat mengalami inflasi sebesar sebesar 9,38%

NM

(yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan periode sebe-

V

lumnya yang sebesar 7,89% (yoy) maupun tahun lalu

T

B

VKPU

U S R Q

Grafik 2. 11 Pergerakan Sumbangan Inflasi Gula Pasir (% mtm)

P O

MKMP

N

MKMOR

M qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f

MKMO MKMNR

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR

MKMN


MKMMR M JMKMMR

N

O

P

Q

R

JMKMN

S

T

U

V

NM NN NO

OMNQ

N

O

P

OMNR

JMKMNR

Q

Pada triwulan IV 2014 Pemerin tah melakukan penyesuaian listrik untuk industri dan rumah tangga tahap

JMKMO

II (1 September s/d 31 Oktober 2014) dan tahap ketiga


(1 November 2014). Sedangkan pada triwulan I 2015 terdapat kebijakan penundaan tariff adjustment listrik

Grafik 2. 12 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar di Prov. Bali Q

oleh PLN, dimana kenaikan tarif listrik hanya diberlakukan untuk golongan teretentu (2200 Va) ke atas. Dengan demikian sumbangan inflasi tarif listrik pada

PKR P OKST=

OKR

periode ini tercatat sebesar 0,09% atau lebih rendah dibanding periode sebelumnya yang sebesar 0,37%.

O NKR

d) Kelompok Sandang

N

Inflasi pada kelompok sandang tercatat sebesar 4,09%

MKR

(yoy), relatif stabil dibandingkan dengan triwulan sebe-

M qï=fff qï=fs qï=f

OMNO


OMNP

qï=ff qt=fff qt=fs qï=f

OMNQ

lumnya yang sebesar 4,26% (yoy). Sementara secara

OMNR


Grafik 2. 14 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Prov. Bali O

yang sebesar 3,72% (yoy). Sementara secara triwula-

NKR

nan inflasi tercatat sebesar 2,67% (qtq) , masih lebih

N

rendah dibandingkan dengan triwulan lalu yang sebe-

MKR

sar 3,67% (qtq).

M

Peningkatan tekanan inflasi pada kelompok ini didorong

JMKR

oleh komoditas bahan bakar rumah tangga, kayu balo-

JN

kan, sewa rumah dan kontrak rumah. Sementara penu-

JNKR

runan tekanan inflasi triwulanan terutama disebabkan

JO

oleh melandainya inflasi tarif listrik.

48

NKMN=

qï=fff qï=fs qï=f

OMNO


OMNP




OMNQ

OMNR

dorong oleh meningkatnya harga emas perhiasan do-

Grafik 2. 15 Inflasi Tahunan Sandang di Prov. Bali U

mestik sebagai pengaruh terhadap peningkatan harga

B

emas perhiasan dunia. Sumbangan emas di sepanjang

S

triwulan I 2015 tercatat sekitar 0,02%. QKMV

Q

e) Kelompok Kesehatan

O

Inflasi pada kelompok kesehatan mengalami penurunan baik secara triwulanan maupun tahunan. Pada

M

qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f JO

OMNO

OMNP

OMNQ

Maret 2015 kelompok ini tercatat mengalami inflasi

OMNR

JQ

sebesar 0,61% (qtq) atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan lalu yang sebesar 1,34% (qtq). Se-


mentara itu secara tahunan inflasi kelompok ini tercatat sebesar 4,01% (yoy), lebih rendah dibandingkan deng Grafik 2. 16 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan di Prov. Bali

an periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 7,86% (yoy).

R Q

f) Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga

P O

Inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olah

N MKSN= M qï=fff qï=fs qï=f



JN

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR


raga tercatat sebesar 0,33%(qtq) atau relatif stabil dibandingkan dengan triwulan lalu yang sebesar 0,35% (qtq). Sementara itu secara tahunan inflasi kelompok ini tercatat menurun dari sebesar 5,6%(yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 5,04%(yoy) pada periode laporan. Penurunan tekanan inflasi pada kelompok ini merupa-

Grafik 2. 17 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan di Prov. Bali NM V

kan faktor musiman dimana tidak terdapat penyesuaian ongkos pendidikan di awal tahun.

B

U T

Grafik 2. 18 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga di Prov. Bali

S R Q

QKMN

P

S

O N

R

M qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f qï=ff qï=fff qï=fs qï=f

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR

Q P O


N

triwulanan inflasi kelompok ini tercatat sebesar 1,01%

M

(qtq), relatif stabil dibandingkan dengan triwulan lalu

JN

MKPP=

qï=fff qï=fs qï=f OMNO

yang sebesar 1,58% (qtq). Tekanan inflasi pada kelompok sandang terutama di-

qï=ff qï=fff qï=fs qï=f OMNP

qï=ff qt=fff qt=fs qï=f OMNQ

OMNR



49

Grafik 2. 19 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga di Prov. Bali U

Grafik 2. 21 Inflasi Tahunan Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan di Prov. Bali NQ

B

B

NO

T

NM

S

RKMQ

R

U

Q

S

P

Q

O

PKSO

O

N

M

M



OMNO

OMNP

OMNQ

OMNO

OMNR

OMNP

OMNQ

OMNR



g) Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan

2.2.2. Inflasi Menurut Kota

Inflasi pada kelompok transpor, komunikasi dan jasa

Denpasar dan Singaraja. Karakteristik inflasi Kota Den-

keuangan mengalami penurunan dibandingkan deng an

pasar maupun Singaraja terutama dipengaruhi oleh

triwulan sebelumnya. Pada Maret 2015 kelompok ini ter-

kelompok pengeluaran bahan makanan, makanan jadi

catat mengalami deflasi sebesar -5,42% (qtq) atau jauh

dan perumahan sebagaimana tercermin pada dominan-

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan lalu yang ter-

nya bobot kelompok pengeluaran tersebut dalam ker-

catat mengalami inflasi sebesar 9,13% (qtq). Sementara itu

anjang IHK Kota Denpasar maupun Singaraja.

Inflasi provinsi Bali memperhitungkan inflasi di Kota

secara tahunan inflasi kelompok ini tercatat sebesar 3,62% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan periode lalu yang sebesar 10,68% (yoy). Penurunan tekanan inflasi ini terjadi karena sudah berangsur hilangnya dampak langsung penyesuaian harga BBM bersubsidi di tahun 2014 serta ter-

Grafik 2. 22 Bobot Tahun Dasar (2012=100) Kelompok Pengeluaran Kota Denpasar _ê^k=j^h^k^k=

VB=

j^h^k^k=gâfI=jfkrj^kI= RlhlhI=a^k=qbj_^h^r=

NVB= NVB=

jadinya penurunan harga BBM yang diikuti dengan penu-

NSB=

runan ongkos angkutan pada awal Januari 2015.

OSB=

mbRrjê^kI=^fRI=ifpqRfhI= d^pI=a^k=_ê^k=_^h^R= p^ka^kd= hbpbe^q^k=

Grafik 2. 20 Inflasi Triwulanan Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan di Prov. Bali

RB= SB=

NM U

mbkafafh^kI=RbhRb^pfI=a^k= liêR^d^= qR^kpmlRI=hljrkfh^pfI= a^k=g^p^=hbr^kd^k=

Sumber : Bank Indonesia

S Q

a) Kota Denpasar

O

Pada triwulan I 2015 laju inflasi Kota Denpasar men-

M JO JQ

qï=fff qï=fs qï=f OMNO

qï=ff qï=fff qï=fs qï=f OMNP

OMNQ

OMNR

ERKQOF

JS

galami penurunan dari dari 8,03% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 5,88% (yoy) pada triwulan I 2015. Penurunan tekanan inflasi tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan dan kelompok transportasi, komu-

JU


50


nikasi dan jasa keuangan.


Kelompok bahan makanan tercatat mengalami inflasi

peningkatan produksi ikan-ikanan dan sayuran serta

sebesar 7,65% (yoy) pada Maret 2015, lebih rendah

terjaganya kelancaran distribusi pasokan.

dibandingkan dengan triwulan lalu yang tercatat sebe-

Sementara itu, kelompok transportasi, komunikasi dan

sar 11,23% (yoy). Penurunan tekanan inflasi bahan ma-

jasa keuangan mengalami penurunan tekanan inflasi

kanan terutama disebabkan oleh melandainya demand

dari 9,78% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi

pasca high season pariwisata yang jatuh pada triwu-

3,45% (yoy) pada triwulan laporan. Penurunan te-

lan lalu. Sisi pasokan juga relatif terjaga seiring dengan

kanan inflasi disebabkan oleh penyesuaian harga BBM yang diikuti dengan penurunan ongkos angkutan pada

Grafik 2. 23 Bobot Tahun Dasar (2012=100) Kelompok Pengeluaran Kota Singaraja RB= SB=

awal Januari 2015. Penurunan harga BBM memberikan sumbangan deflasi cukup signifikan baik di Kota Den-

fK=_ê^k=j^h^k^k=

NOB= OSB= NVB=

OTB= QB=

pasar (-0,35% mtm) maupun di Kota Singaraja (-0,23%

ff=j^h^k^k=gâfI=jfkrj^kI= RlhlhI=a^k=qbj_^h^r= fffK=mbRrjê^kI=^fRI=ifpqRfhI= d^pI=a^k=_ê^k=_^h^R= fsK=p^ka^kd=

mtm). Penurunan harga BBM ini diikuti dengan penurunan ongkos angkutan dalam kota dan ongkos angkutan dalam kota memberikan sumbangan -0.02% (mtm)

sK=hbpbe^q^k=

terhadap inflasi Bali.

sfK=mbkafafh^kI=RbhRb^pfI=a^k= liêR^d^= sffK=qR^kpmlRI=hljrkfh^pfI= a^k=g^p^=hbr^kd^k=

Kelompok yang mengalami peningkatan harga adalah kelompok perumahan, air dan LGA yang terutama dise babkan oleh peningkatan harga bahan bakar rumah


Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Kota Denpasar Per Kelompok Pengeluaran

OMNQ kçK

hÉäçãéçâ=_~ê~åÖ ãíã

qï =f ó íÇ

ó çó

ãíã

qï =fs ó íÇ

ó çó

ãíã

OMNR qï =f ó íÇ

ó çó

N

_~Ü~å=j~â~å~å

MKRU

PKRU

PKTU

QKVN

NNKOP

NNKOP

JMINP

MIOS

TISR

O

j~â~å~å=g~Çá

MKMS

OKVU

TKTO

MKNP

SKOV

SKOV

MIQO

MIRM

PITP

P

mÉêìã~Ü~åI=^áêI=id^

MKMV

MKUR

PKTO

MKUP

TKOM

TKOM

JMIMS

OISN

VIMS

Q

p~åÇ~åÖ

JMKNM

NKMR

NKRP

MKSQ

PKSM

PKSM

JMIMR

MIVS

PIRM

R

hÉëÉÜ~í~å

NKPN

RKVU

TKRN

MKRN

VKVV

VKVV

MIOQ

MISS

QIQT

S

mÉåÇáÇáâ~åI=RÉâêÉ~ëáI=C=lR

MKMU

MKPU

PKQM

MKMQ

QKPQ

QKPQ

MIMT

MIPN

QIOT

T

qê~åëéçêí~ëá=C=hçãìåáâ~ëá

MKRN

MKUN

NMKQR

PKVN

VKTU

VKTU

MIRP

JRIMM

PIQR

MKPO

NKVS

RKSS

NKVV

UKMP

UKMP

MKNQ

JMKMU

RKUU

rjrj Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

Tabel 2.2 Ranking Komoditas Berdasarkan Sumbangan dan Frekuensi Inflasi di Kota Denpasar Triwulan I 2015

hçãçÇáí~ë _bR^p _ê^k=_^h^R=Rrjê=q^kdd^ h^vr=_îlh^k pbt^=Rrjê q^Rfm=ifpqRfh

pìãÄ~åÖ~å=B=Eó íÇF =============================MKPQ =============================MKOU =============================MKMV =============================MKMV =============================MKMV

hçãçÇáí~ë qlkdhli=mfka^kd _bR^p a^dfkd=^v^j=R^p qêr=jbkqê _^t^kd=jbRê

cêÉâìÉåëá= P P O O O

*) Treshold > 0,005% (mtm) Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah


51

tangga jenis Liquid Petroleum Gas (LPG).

Berdasarkan kelompoknya, penurunan terja di pa da

Apabila ditinjau pergerakannya sepanjang triwulan I ta-

kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan;

hun 2015, maka 5 komoditas yang memberikan sum-

kelompok bahan makanan jadi,minuman, rokok dan

bangan tertinggi terhadap inflasi Kota Denpasar adalah

tembakau; serta kelompok pendidikan, rekreasi dan

beras, bahan bakar rumah tangga, kayu balokan, sewa

olah raga. Sementara itu kelompok lainnya masih

rumah dan tarif listrik. Sementara komoditas yang paling mengalami peningkatan tekanan inflasi. sering mengalami inflasi adalah tongkol pindang, beras,

Apabila ditinjau pergerakannya sepanjang Januari s/d

daging ayam ras, tahu mentah dan bawang merah.

Maret tahun 2015, maka 5 komoditas yang memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi Singaraja adalah

b) Kota Singaraja

tukang bukan mandor, sewa rumah, beras, bawang me-

Sejalan dengan kondisi nasional dan Kota Denpasar, laju

rah, dan kopi manis. Sementara komoditas yang paling

inflasi Kota Singaraja pada triwulan I 2015 juga men-

sering mengalami inflasi adalah beras, daging babi, ma-

galami penurunan dari dari 10,32% (yoy) pada triwulan

kanan ringan/snack, rokok putih dan mie kering instan.

IV 2014 menjadi 8,99% (yoy) pada triwulan I 2015.

Tingginya sumbangan inflasi tukang bukan mandor

Realisasi inflasi di Kota Singaraja masih jauh diatas in-

dan sewa rumah di Singaraja tidak lepas dari peningka-

flasi nasional maupun inflasi Kota Denpasar. Disparitas

tan aktivitas sektor konstruksi di kota tersebut. Wacana

inflasi antara Kota Singaraja dan Kota Denpasar yang

pembangunan bandara telah mendorong peningkatan

cukup besar tidak lepas dari masih belum optimalnya

harga tanah di Singaraja, sehingga turut berdampak

pemanfaatan infrastruktur perhubungan menuju Kota

pada harga sewa/kontrak rumah. Di samping itu ter-

Singaraja serta belum efisiennya jalur logistik ditengah

jadi peningkatan demand kontrak/sewa rumah seiring

masih tingginya ketergantungan pasokan bahan pokok

deng an semakin berkembangnya fasilitas pendidikan

Kota Singaraja terhadap daerah lainnya.

tinggi di Singaraja.

Tabel 2.3 Perkembangan Inflasi Kota Singaraja Per Kelompok Pengeluaran OMNQ kçK

hÉäçãéçâ=_~ê~åÖ

OMNR

ãíã

qêáï ìä~å=f ó íÇ

ó çó

ãíã

qêáï ìä~å=fs ó íÇ

ó çó

ãíã

qêáï ìä~å=f ó íÇ

ó çó

JMKNV

MKTS

QKPO

PKTP

UKMV

UKMV

NIMN

JMIVM

SIPN

N

_~Ü~å=j~â~å~å

O

j~â~å~å=g~Çá

NKMV

OKPO

NMKRU

MKSQ

NRKMM

NRKMM

MIOP

OIMV

NQITQ

P

mÉêìã~Ü~åI=^áêI=id^

JMKMP

OKNS

NNKQR

PKNU

VKVT

VKVT

JMIMN

OIVV

NMIUS

Q

p~åÇ~åÖ

MKRU

MKTN

QKSU

OKNR

SKOR

SKOR

MITP

NIOS

SIUP

R

hÉëÉÜ~í~å

MKNV

MKNV

MKUP

MKOV

NKQR

NKQR

MIMM

MIPR

NISO

S

mÉåÇáÇáâ~åI=RÉâêÉ~ëáI=C=lR

MKOT

MKSQ

NKRO

MKMO

VKPT

VKPT

JMINQ

MIQN

VINO

T

qê~åëéçêí~ëá=C=hçãìåáâ~ëá

JMKNT

MKRQ

NQKOR

SKMR

NPKPS

NPKPS

JMIMP

JTIPS

QIQR

rjrj

MKNT

NKPU

UKOM

OKUM

NMKPO

NMKPO

MKPQ

MKNR

UKVV


Tabel 2.4 Ranking Komoditas Berdasarkan Sumbangan dan Frekuensi Inflasi di Kota Singaraja Triwulan I 2015

hçãçÇáí~ë qrh^kd=_rh^k=j^kalR pbt^=Rrjê _bR^p _^t^kd=jbRê hlmf=j^kfp

pìãÄ~åÖ~å=B=Eó íÇF =============================MKSP =============================MKON =============================MKOM =============================MKNN =============================MKMT

hçãçÇáí~ë _bR^p a^dfkd=_^_f j^h^k^k=Rfkd^kLpk^`h Rlhlh=mrqfe jfb=hbRfkd=fkpq^kq

*) Treshold > 0,005% (mtm) Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

52


cêÉâìÉåëá= P P P P O

2.3. DISAGREGASI INFLASI Berdasarkan disagregasi inflasi, penurunan laju inflasi tahunan pada triwulan I 2015 terutama bersumber pada kelompok volatile food dan administered prices, sementara itu sumbangan inflasi kelompok inti tercatat relatif stabil.

babi terjadi seiring dengan semakin mahalnya harga pakan ternak. Disamping itu, kenaikan harga daging ayam juga terjadi sebagai dampak Kepu tusan Menteri Pertanian dan Gabungan Perusahaan Pembibitan Unggas (GPPU) yang memangkas produksi bibit ayam

Grafik 2. 24 Perkembangan Inflasi Berdasarkan Penyebabnya (% yoy)

(DOC) sebesar 40%. Pemangkasan produksi dilakukan untuk menaikkan harga jual ayam potong agar dapat menutupi kerugian peternak mengingat harga jual se-

B=ó çó 18 16

jak tahun 2014 (nilai penjualan dibawah HPP). Hal ini

14 12

terkonfirmasi oleh hasil liaison kepada salah satu con-

10 8

tact yang menginformasikan terjadinya kenaikan harga

6 4

ayam potong pada kisaran 15%-20% pasca pember-

2 0

Sementara kenaikan harga daging ayam dan daging

1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2013 yoy

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2014 CORE

VOLATILE

2

3

lakuan peraturan tersebut.

2015 ADMINISTERED

b) Administered Prices


Seiring dengan hal tersebut, tekanan inflasi kelompok

a) Volatile Food

administered prices juga tercatat menurun, meski masih

Tekanan inflasi kelompok volatile foods masih menun-

memberikan sumbangan inflasi. Penurunan tekanan

jukkan tren melandai, jauh berada dibawah rata-rata

inflasi kelompok ini disebabkan oleh mulai hilangnya

historisnya. Hal ini tidak lepas dari semakin solidnya

dampak kenaikan BBM bersubsidi pada tahun 2014

upaya pengendalian inflasi yang dilakukan oleh TPID

serta penyesuaian (kebawah) harga BBM dan ongkos

Provinsi Bali.

angkutan pada awal Januari 2015.

Beberapa komoditas yang tercatat memberikan sum-

Dampak penurunan harga BBM terhadap inflasi Bali

bangan

Denpasar diantaranya cabai ra wit

(bensin dari Rp8500 menjadi Rp7.950 pada minggu

(-48,05% yoy), kacang panjang (-35,09% yoy), jagung

I Januari 2015 dan turun lagi menjadi Rp7.000 pada

manis (-15,30% yoy), cakalang (-12,17%) minyak gore-

minggu III Januari 2015 serta solar dari Rp7.950 men-

ng (-12,16%). Sedangkan komoditas yang memberi-

jadi Rp7.250 pada minggu I Januari 2015 dan turun lagi

kan sumbangan deflasi di Singaraja diantaranya kan-

menjadi Rp.6.400 pada minggu III Januari 2015) mem-

gkung(-66,95% yoy), tongkol (-20,96% yoy), cakalang

berikan sumbangan sebesar -0,5% (mtm) terhadap in-

(-18,05% yoy) dan salak (-16,04% yoy).

flasi Bali.

Sementara itu komoditas yang memberikan sumbangan

Sementara itu penurunan tekanan inflasi kelompok

inflasi di Kota Denpasar dan Singaraja diantaranya be-

ini tertahan oleh kenaikan harga tarif listrik pada awal

ras, daging ayam dan daging babi. Meskipun masih

tahun 2015 dan kenaikan harga bahan bakar rumah

memberikan sumbangan inflasi, harga komoditas be-

tangga. Meskipun terdapat kebijakan penundaan tariff

ras di Bali mulai menunjukkan penurunan seiring mulai

adjustment listrik oleh PLN, masih terjadi kenaikan tarif

masuknya masa panen raya beras yang terjadi di Kabu-

listrik untuk golongan teretentu (2200 Va keatas) yang

paten Gianyar dengan produksi sebanyak 14.377 ton,

tercatat memberikan sumbangan inflasi sebesar 0.05%

Tabanan sebanyak 13.845 ton, dan Buleleng sebanyak

di Denpasar dan 0.02% (mtm) di Singaraja. Penyesuai

11.782 ton.

an 12 golongan tarif (dari total 37) yang ditetapkan

deflasi


53

oleh Permen ESDM nomor 31/2014 dilakukan setiap

oleh masih memadainya sisi supply dan terjaganya ek-

bulan dengan Tariff Adjustment (TA). Adapun besaran

spektasi inflasi.

tarif listrik nonsubsidi ditentukan oleh Nilai Tukar USD (Kurs Tengah BI), Indonesian Crude Price (data Kemen-

Interaksi permintaan dan penawaran

trian Migas), dan Inflasi (data BPS) yang kemudian di-

Tekanan permintaan dapat direspon dengan baik oleh

hitung menggunakan formula penyesuaian. Sementara

sisi penawaran.Hal ini terindikasi dari hasil Survei Peda-

itu peningkatan harga bahan bakar rumah tangga jenis

gang Eceran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Liquid Petroleum Gas (LPG) yang tercatat memberikan

Bali.

sumbangan inflasi sebesar 0,35%. Pergerakan Rupiah

c) Core Inflation

Nilai tukar Rupiah mengalami depresiasi terhadap dol-

Secara fundamental tekanan inflasi kelompok inti ter-

lar AS seiring dengan penguatan dollar AS terhadap

catat cukup stabil dan masih berada dalam tren penu-

hampir seluruh mata uang di dunia. Pada Maret 2015,

runan. Ditengah bayang-bayang risiko pelemahan Ru-

secara rata-rata Rupiah melemah 2,37% (mtm) ke

piah, laju inflasi kelompok inti cukup stabil didukung

level Rp13.066 per dollar AS. Secara poin to poin Ru-

Grafik 2. 26 Pergerakan Nilai Tukar Rupiah

piah terdepresiasi dan ditutup pada level Rp13.074 per dollar AS. Meskipun melemah, depresiasi Rupiah lebih terbatas dibandingkan dengan pelemahan mata uang negara emerging lainnya. Pergerakan Rupiah ke depan masih akan dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi global serta domestik. Menghadapi kondisi tersebut, Bank Indonesia tetap konsisten menjaga stabilitas nilai Rupiah sesuai dengan kondisi fundamentalnya. Ekspektasi Inflasi Ekspektasi inflasi masyarakat Bali, terutama dari sisi

Sumber : Bank Indonesia, diolah

konsumen cukup terjaga, meskipun sedikit mengalami

Grafik 2. 27 Perbandingan Nilai Tukar Kawasan

Grafik 2. 28 Indeks Penjualan Riil 300.00 250.00 207.84 200.00

174.28

150.00 100.00 50.00

0.00 I

II

III

2011

Sumber : Bank Indonesia, diolah

54

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

Sumber : Survei Penjualan Eceran, Bank Indonesia


III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I 2015'

ranya beras, cabai merah, bawang merah, cabai rawit

Grafik 2. 29 Ekspektasi Konsumen

dan bawang putih. Sementara harga komoditas lainnya (daging ayam ras dan daging babi) menunjukkan pergerakan yang relatif stabil. Grafik 2. 30 Pergerakan Harga Komoditas Pertanian di Kabupaten Karangasem ORIMMM= OMIMMM=

NRIMMM= NMIMMM=

Sumber : Survei Konsumen, Bank Indonesia RIMMM=

peningkatan sebagai kenaikan BBM bersubsidi. Hal ini

J

g~å

tercermin pada hasil Survei Konsumen Kantor Perwakil an Bank Indonesia Provinsi Bali. Konsumen berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3

cÉÄ

j~ê

_Éê~ë

`~ÄÉ=jÉê~Ü

_~ï~åÖ=jÉê~Ü

_~ï~åÖ=mìíáÜ

^éêáä

jÉá

`~ÄÉ=R~ïáí

Sumber : SiGapura, diolah

yang akan datang dibandingkan dengan saat ini, tercermin dari indeks ekspektasi konsumen yang berada di atas 100. Dengan demikian, pengendalian ekspektasi inflasi sebagai langkah antisipatif menjadi sangat pen

Grafik 2. 31 Pergerakan Harga Komoditas Peternakan di Kabupaten Karangasem PRIMMM= PMIMMM=

ting untuk dilaksanakan. Optimalisasi forum strategis

ORIMMM=

TPID dalam pemeliharaan ekspektasi inflasi masyarakat

OMIMMM=

dapat menjadi salah satu alternatif solusi.

NRIMMM= NMIMMM=

2.4. PERGERAKAN HARGA DI KOTA NON SAMPEL INFLASI

RIMMM= J

g~å

Pemantauan pergerakan harga di kota-kota nonsampel inflasi di Bali dilakukan oleh Tim Pengendali Inflasi Daerah Provinsi Bali melalui Sistem Informasi Harga Komoditas Pangan Strategis (SiGapura) Provinsi Bali.

j~ê

a~ÖáåÖ=_~Äá

^éêáä

jÉá

a~ÖáåÖ=^ó~ã


Grafik 2. 32 Pergerakan Harga Komoditas Pertanian di Kabupaten Tabanan

Hasil pemantauan harga terhadap 7 komoditas (peny-

PMIMMM=

umbang utama inflasi Bali) di Kabupaten Karangasem

ORIMMM=

menunjukkan bahwa sepanjang triwulan I 2015 harga-

OMIMMM=

harga relatif stabil, dengan kecendurungan terjadi tren

NRIMMM=

penurunan harga, ke cu ali untuk komoditas bawang

NMIMMM=

merah dan bawang putih.

cÉÄ

RIMMM=

Sementara itu, pergerakan harga di Kabupaten Ta banan lebih berfluktuasi, dengan tekanan inflasi yang lebih tinggi. Beberapa komoditas yang menunjukkan peningkatan harga di Kabupaten Ta ba nan dianta-

J

g~å

cÉÄ

j~ê

_Éê~ë

_~ï~åÖ=jÉê~Ü

`~ÄÉ=jÉê~Ü

`~ÄÉ=R~ïáí

^éêáä

jÉá

_~ï~åÖ=mìíáÜ



55

Dengan asumsi tidak terjadi penurunan indeks yang

Grafik 2. 33 Pergerakan Harga Komoditas Peternakan di Kabupaten Tabanan

diterima petani (It), maka penurunan harga pada kom-

ORIMMM=

ponen IKRT akan mendorong menurunnya indeks yang

OMIMMM=

dibayar petani (Ib). Dengan demikian, Nilai Tukar Petani

NRIMMM=

(NTP) yang mencerminkan tingkat kesejahteraan petani akan meningkat. Hal ini sebagaimana terlihat dari pen-

NMIMMM=

ingkatan rata-rata NTP dari 105.87 pada triwula IV

RIMMM=

2014 menjadi 107.43 pada triwulan I 2015.

J

g~å

cÉÄ

j~ê

^éêáä

a~ÖáåÖ=_~Äá

jÉá

Grafik 2. 35 Perkembangan Inflasi Pedesaan (ytd)

a~ÖáåÖ=^ó~ã


NM U

2.5.

INFLASI PEDESAAN

S

Sejalan dengan inflasi di kota-kota sampel perhitungan inflasi di Bali, tekanan inflasi pedesaan Bali yang dihi-

Q O M

tung dengan menggunakan Indeks Konsumsi Rumah

JO

Tangga (IKRT) di sepanjang triwulan I 2015 menunjuk-

JQ

N O P Q R S T U V NM NN NO N O P Q R S T U V NM NN NO N O P OMNP

OMNQ _~äá

kan penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi pedesaan Provinsi Bali menurun dari 2,85% (mtm)

OMNR

k~ëáçå~ä

Sumber : BPS, diolah

pada Desember 2014 menjadi 0.88% (mtm) pada Maret 2015. Secara akumulasi (Januari s/d Maret 2015) inflasi pedesaan Provinsi Bali tercatat sebesar -0.55% (ytd), lebih rendah dibandingkan akumulasi inflasi triwulan IV 2014 yang sebesar 4,61%. Tingkat akumulasi inflasi Provinsi Bali triwulan I 2015 juga lebih rendah dibanding angka nasional yang sebesar -0.29% (ytd). Tren melandainya tekanan inflasi pedesaan dapat menjadi faktor pendorong perbaikan daya beli/ kesejahter-

Grafik 2. 36 Perkembangan Inflasi Pedesaan dan Nilai Tukar petani (NTP) Provinsi Bali NNM NMV NMU NMT NMS NMR NMQ NMP NMO NMN

P OKR O

NKR N

MKR M JMKR f

aan petani.

ff

fff

fs

OMNO

f

ff

fff

OMNP kqm=E^îÉê~ÖÉ=èì~êíÉêäóF

Grafik 2. 34 Perkembangan Inflasi Pedesaan (mtm)


Q PKR P

OKR O NKR N

MKR M JMKR JN

JNKR

N

P

R

T

V

NN

N

OMNO

P

R

T

V

NN

N

P

OMNP _~äá

R

T OMNQ

V

NN

N

P

OMNR

k~ëáçå~ä


56


fs

f

ff

fff

OMNQ fåÑä~ëá=ERepF

fs

f OMNR

SERI MENGENAL BANK INDONESIA DAN EKONOMI 1

“Apa Itu Inflasi” Mulai awal tahun 2015, Kajian Ekonomi Keuangan

menunjukkan pergerakan harga dari paket ba-

Regional provinsi Bali akan menyajikan sekilas

rang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat. Sejak

mengenai siapa itu Bank Indonesia dan apa yang

Juli 2008, paket barang dan jasa dalam keranjang

dilakukannya guna mendukung upaya kemajuan

IHK telah dilakukan atas dasar Survei Biaya Hidup

ekonomi Indonesia melalui tugas di bidang mon-

(SBH) Tahun 2007.

eter dalam menjaga kestabilan nilai Rupiah yang

2. Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB). Harga

tercermin dari stabilitas dan rendahnya inflasi dan

Perdagangan Besar dari suatu komoditas ialah

stabilitas nilai tukar Rupiah. Di samping itu, dalam

harga transaksi yang terjadi antara penjual/peda-

rangka memperluas wawasan pembaca tentang

gang besar pertama dengan pem beli/pedagang

ekonomi maka ruangan ini akan pula menyajikan

besar berikutnya dalam jumlah besar pada pasar

mengenai pengetahuan ekonomi. Bagi pembaca

pertama atas suatu komoditas.

yang ingin mengenal lebih jauh Bank Indonesia

3. Deflator Produk Domestik Bruto (PDB) meng-

dapat mengakses pada ; http://www.bi.go.id/id/

gambarkan pengukuran level harga barang akhir

moneter/.

(final goods) dan jasa yang diproduksi di dalam

Untuk seri per tama KEKR Triwulan I-2015 akan

suatu ekonomi (negeri). Deflator PDB dihasilkan

mengulas tentang ‘Apa itu Inflasi’

dengan membagi PDB atas dasar harga nominal dengan PDB atas dasar harga konstan.

a. Definisi Inflasi

Badan Pusat Statistik (BPS) secara berkala, meng

Inflasi diartikan sebagai meningkatnya harga-

umpulkan data harga, menghitung dan mengu-

harga secara umum dan terus menerus. Kenaikan

mumkan indicator harga-harga tersebut. Dari

harga dari satu atau dua barang saja tidak dapat

ketiga indikator inflasi tersebut di atas, IHK meru-

disebut inflasi kecuali bila kenaik an itu meluas

pakan indikator yang kerapkali dijadikan sebagai

(atau mengakibatkan kenaikan harga) pada ba-

rujukan dalam menjelaskan pergerakan inflasi. Hal

rang lainnya. Kebalikan dari inflasi disebut deflasi.

ini dilakukan mengingat IHK lebih dapat disajikan

dalam periode yang cepat (setiap bulan) dan meTerdapat beberapa indikator untuk menentukan

nyentuh langsung pada masyarakat rumah tang-

inflasi, yaitu :

ga.

1. Indeks Harga Konsumen (IHK). IHK merupakan

Inflasi yang diukur dengan IHK di Indonesia

sekumpulan (paket) barang dan jasa yang dikon-

dikelompokan ke dalam 7 kelompok pengeluaran

sumsi oleh rumah tangga dalam rentang periode

(berdasarkan the Classification of individual con-

tertentu. Perubahan IHK dari waktu ke waktu

sumption by purpose - COICOP), yaitu: (1) Kelom-


57

pok Bahan Makanan; (2) Kelompok Makanan

pun perkembangan harga komoditas pangan

Jadi, Minuman, dan Tembakau; (3) Kelompok Pe-

internasional.

rumahan; (4) Kelompok Sandang; (5) Kelompok

• Inflasi Komponen Harga yang diatur Pemerintah

Kesehatan; (6) Kelompok Pendidikan dan Olah

(Administered Prices), yaitu Inflasi yang dominan

Raga; (7) Kelompok Transportasi dan Komunikasi.

dipengaruhi oleh shocks (kejutan) berupa kebijakan harga Pemerintah, seperti harga BBM bersub-

58

b. Disagregasi Inflasi

sidi, tarif listrik, tarif angkutan, dll.

Di samping pengelompokan berdasarkan COICOP

Terjadinya inflasi disebabkan oleh beberapa fak-

tersebut, BPS saat ini juga mempublikasikan inflasi

tor, yaitu : (1) adanya tekanan dari sisi supply

berdasarkan pengelompokan lain yang dinama-

(cost push inflation); (2) dari sisi permintaan (de-

kan disagregasi inflasi. Dis agregasi inflasi terse-

mand pull inflation); dan (3) dari ekspektasi inflasi.

but dilakukan untuk menghasilkan suatu indika-

Faktor-faktor terjadinya cost push inflation dapat

tor inflasi yang lebih menggambarkan pengaruh

disebabkan oleh depresiasi nilai tukar, dampak in-

dari faktor yang bersifat fundamental dan bukan

flasi luar negeriterutama negara-negara partner

fundamental. Di Indonesia, disagegasi inflasi IHK

dagang, peningkatan harga-harga komoditi yang

tersebut dikelompokkan menjadi:

diatur pemerintah (administered price), dan ter-

1. Inflasi Inti, yaitu komponen inflasi yang

jadi negative supply shocks akibat bencana alam

cenderung menetap atau persisten (persistent

dan terganggunya distribusi. Faktor penyebab

component) di dalam pergerakan inflasi dan

terjadi demand pull inflation adalah tingginya

dipengaruhi oleh faktor fundamental, seperti: In-

permintaan barang dan jasa relatif terhadap ket-

teraksi permintaan-penawaran, Lingkung an ek-

ersediaannya. Dalam konteks makroeko nomi,

sternal (pergerakan nilai tukar, harga komoditi in-

kondisi ini digambarkan oleh output riil yang me-

ternasional, inflasi mitra dagang), dan Ekspektasi

lebihi output potensialnya atau permintaan total

Inflasi dari pedagang dan konsumen.

(aggregate demand) lebih besar dari pada kapasi-

2. Inflasi noninti, yaitu komponen inflasi yang

tas perekonomian.

cenderung tinggi volatilitasnya karena dipengaruhi

Sementara itu, faktor ekspektasi inflasi di peng

oleh selain faktor fundamental. Komponen inflasi

aruhi oleh perilaku masyarakat dan pelaku ekono-

non inti terdiri dari :

mi dalam menggunakan ekspektasi angka inflasi

• Inflasi Komponen Bergejolak (Volatile Food), yai-

dalam keputusan kegiatan ekonominya. Ekspek-

tu Inflasi yang dominan dipengaruhi oleh shocks

tasi inflasi tersebut apakah lebih cenderung bersi-

(kejutan) dalam kelompok bahan makanan sep-

fat adaptif atau forward looking. Hal ini tercermin

erti panen, gangguan alam, atau faktor perkem-

dari perilaku pembentukan harga di tingkat pro-

bangan harga komoditas pangan domestik mau-

dusen dan pedagang terutama pada saat men-


jelang hari-hari besar keagamaan (lebaran, natal,

c. Pentingnya Kestabilan Inflasi

dan tahun baru) dan penentuan upah minimum

Kestabilan inflasi merupakan prasyarat bagi per-

regional (UMR).

tumbuhan ekonomi yang berkesinambungan

Meskipunketersediaan

barang

secara

umum

yang pada akhirnya memberikan man faat bagi

diperkirakan mencukupi dalam mendukung ke-

peningkatan kesejahteraan masyarakat. Pentingn-

naikan permintaan, namun harga barang dan jasa

ya pengendalian inflasi didasarkan pada pertim-

pada saat-saat hari raya keagamaan meningkat

bangan bahwa inflasi yang tinggi dan tidak stabil

lebih tinggi dari kondisi supply-demand terse-

memberikan dampak negatif kepada kondisi so-

but. Demikian halnya pada saat penentuan UMR,

sial ekonomi masyarakat.

pedagang ikut pula meningkatkan harga barang

Pertama, inflasi yang tinggi akan menyebabkan

meski kenaikan upah tersebut tidak terlalu signifi-

pendapatan riil masyarakat akan terus turun se-

kan dalam mendorong peningkatan permintaan.

hingga standar hidup dari masyarakat turun dan akhirnya menjadikan semua orang, terutama orang

Adapun alur penyebab inflasi dapat terlihat pada

miskin, bertambah miskin.

skema berikut :

Kedua, inflasi yang tidak stabil akan menciptakan ketidakpastian (uncertainty) bagi pelaku ekonomi dalam mengambil keputusan. Pengalaman empiris menunjukkan bahwa inflasi

Grafik Skema Inflasi

yang tidak stabil akan menyulitkan

keputusan

ma

sya rakat dalam melakukan konsumsi, investasi, dan pro duksi, yang pada akhirnya akan menurunkan pertumbu han ekonomi. Ketiga, tingkat inflasi domestik yang lebih tinggi dibanding dengan tingkat inflasi di negara

tetangga

menjadi-

kan tingkat bunga domestik riil menjadi tidak kompetitif sehingga dapat memberikan tekanan pada nilai Rupiah.


59

BOKS C

WARUNG SEMBAKO TPID PROVINSI BALI SIAP PANTAU HARGA Kantor Perwakilan Bank Indonesia (KPw BI) Provinsi

tauan harga komoditas bahan pangan utama di

Bali memberikan hibah satu unit mobil bertuliskan

Bali. Sehingga pengendalian inflasi untuk target

Warung Sembako TPID kepada Perum Bulog Divisi

inflasi rendah di bawah 8 persen bisa tercapai.

Regional Bali. Mobil berjenis Van tersebut meru-

Kepala Perum Bulog Bali I Wayan Budita sangat

pakan mobil operasional KPw BI Provinsi Bali yang

mengapresiasi hibah mobil ini. Baginya, hal ini

telah habis umur ekonomisnya, namun masih san-

juga menjadi tantangan tersendiri dalam mengen-

gat layak pakai. Penyerahan hibah mobil Warung

dalikan harga terutama yang berkaitan dengan

Sembako TPID secara resmi diserahkan oleh Kepala

tugas pokok Bulog. “Rencana operasional mobil

Gambar C.1. Hibah Mobil Warung Sembako TPID

60

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Bali, Dewi Sety-

ini nantinya adalah dimana ada informasi harga

owati kepada Kepala Bulog Divre Bali, I Wayan Bu-

bergejo lak nanti akan kami datangi,” katanya.

dita, dengan disaksikan oleh Wakil Gubernur Bali

Misalnya, hingga saat ini dirinya masih mendeng-

yang juga merupakan Ketua Tim Pengendalian In-

ar ada harga beras yang cukup tinggi, Bulog akan

flasi Daerah (TPID) Provinsi Bali, I Ketut Sudikerta.

berencana turun ke wilayah tersebut dengan ken-

Penyerahan dilakukan di halaman Kantor BI, Renon

daraan baru ini. Jadi ketika harga naik, pihaknya

(Senin, 27/4) dengan dihadiri oleh seluruh perwaki-

akan mengantisipasi dengan operasi pasar.

lan anggota TPID dari 9 Kabupaten/Kota.

Selain hibah mobil, masih dalam rangka se rang

Dewi Setyowati mengatakan bahwa mobil ini

kaian kegiatan pengendalian inflasi di Provinsi

nantinya akan digunakan untuk stabilisasi harga,

Bali, TPID Provinsi Bali kembali mengadakan High

terutama pada komoditas bahan pangan utama

Level Meeting. Dalam kesempatan itu, Ketua TPID

di Bali. “Apalagi mulai Mei hingga Desember,

Provinsi Bali, I Ketut Sudikerta mengapresiasi kinerja

banyak upacara agama. Harga komoditas seperti

TPID Kabupaten/Kota hingga dapat mengendalikan

buah-buahan dan bahan makanan memiliki po-

laju inflasi pada triwulan pertama tahun 2015. Saat

tensi naik”, ujarnya.

ini laju inflasi terkendali pada kisaran 0,15%, jauh

Mo bil ini juga bisa digunakan sebagai peman-

dibawah inflasi tahun 2014 yang terakumulasi pada


Gambar C.2. Rapat Koordinasi TPID

angka 8,43%(yoy). “Capaian ini jangan membuat

dilakukan adalah pemanfaatan lahan pekarangan

TPID cepat berpuas diri, namun sebaliknya terus

untuk menanam bahan kebutuhan pokok seperti

mengintensifkan koodinasi guna menjaga stabilitas

cabe. Selain itu, dia akan mengkampanyekan

perekonomian,” harapnya. Capaian ini, tambahnya

diversifikasi konsumsi pangan dari beras ke non-

merupakan modal untuk mempertahankan sta-

beras dan menerapkan “One Day No Rice” untuk

bilitas harga pada bulan-bulan berikutnya. Ia juga

mengurangi ketergantungan masyarakat akan

menyampaikan TPID Kabupaten/Kota terus men-

konsumsi beras. Hal ini untuk mengimbangi agar

gawal dan memantau pergerakan harga sembako,

gejolak/shock yang terjadi di masyarakat tidak

khususnya menjelang hari-hari besar keagamaan.

terlalu besar disaat harga beras melambung naik.

Selain itu, TPID juga diminta terus memantapkan

Dari kegiatan High Level Meeting pada hari itu

koodinasi guna berbagi pengalaman dalam men-

dapat ditarik kesimpulan bahwa langkah-langkah

gantisipasi laju inflasi di wilayah masing-masing.Un-

pengendalian inflasi memang sangat beragam.

tuk mendukung kinerja TPID, Pemerintah Provinsi

Langkah kecil yang dilakukan masyarakat-pun

Bali berkomitmen memberi dukungan penuh mela-

dapat membantu mengendalikan harga yang ber-

lui penyediaan anggaran dan dukungan sarana IT.

pengaruh pada pencapaian target inflasi. Oleh ka-

Selain langkah penanggulangan, Sudikerta juga

rena itu mulailah dari diri kita sendiri untuk mena-

menekankan pentingnya upaya mendorong ma

namkan kebiasaan misalnya menanam kebutuhan

syarakat agar ikut berperan aktif dalam mengen

pokok di pekarangan dan mengonsumsi pangan

dalikan harga kebutuhan pokok yang berpeng

non beras. Semua itu merupakan bentuk kontri-

aruh pada laju inflasi. Hal kecil yang dapat

busi kita terhadap upaya pengendalian inflasi.

Gambar C.3. Warung Sembako TPID


61


62



63

64


3.1.

PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA BANK UMUM

Stabilitas sistem keuangan Provinsi Bali pada triwulan I

(yoy). Stabilnya pertumbuhan asset tersebut didorong

2015 masih terjaga, kondisi tersebut terlihat dari indi-

oleh peningkatan pertumbuhan kelompok asset bank

kator fungsi intermediasi dan kualitas kredit yang cukup

umum pemerintah mencapai 16,50% (yoy) dan per-

baik. Asset bank umum pada triwulan I 2015 menca-

tumbuhan kelompok asset bank umum swasta nasional

pai Rp 85,3 triliun atau tumbuh stabil sebesar 13,7%

sebesar 9,9% (yoy), serta bank asing campuran yang tumbuh 10,32% (yoy).

Grafik 3. 1 Pertumbuhan Tahunan Asset, DPK dan Kredit BI=óçó

kçãáå~ä=^ëÉí

QM

NMMIMMM ÖêçïíÜ==amh=_~äá VMIMMM UMIMMM TMIMMM SMIMMM RMIMMM NSKNS NRKNU QMIMMM PMIMMM NPKRR OMIMMM NPKTU NMIMMM VKTT NOKTN M fff fs f ff fff fs f

PM OR OM

NR NM

R

f

ff

fff

fs

f

ff

OMNN

Ré=jáäá~ê

ÖêçïíÜ=^ëÉí

ÖêçïíÜ=hêÉÇáí=_~äá

PR

fff

fs

f

ff

OMNO

Pada triwulan I 2015 share asset kelompok bank umum

OMNP

OMNQ

OMNR

pemerintah mengalami peningkatan dari 59,46% menjadi 59,87%. Sementara itu share asset kelompok bank umum swasta nasional dan kelompok bank umum asing mengalami penurunan menjadi masing-masing sebesar 37,9 % dan 2,12%. Peningkatan share bank umum pemerintah yang diiri ngi oleh penurunan share asset kelompok lainnya berdampak pada peningkatan pengaruh bank pemerintah terhadap kinerja bank umum secara keseluruhan.

Grafik 3. 2 Komposisi dan Pertumbuhan Asset Menurut Kelompok Bank

pÜ~êÉ

pÜ~êÉ=_~åâ=mÉãÉêáåí~Ü

pÜ~êÉ=_~åâ=^ëáåÖ=C=`~ãéìê~å

pÜ~êÉ=_~åâ=pï~ëí~=k~ëáçå~ä

ÖêçïíÜ=_~åâ=pï~ëí~=k~ë

ÖêçïíÜ=_~åâ=^ëáåÖ=C=`~ãéìê~å

ÖêçïíÜ=_~åâ=mÉãÉêáåí~Ü

3.1.1. Pelaksanaan Fungsi Intermediasi

BI=óçó

NMMB

RM QM

UMB

PM SMB

OM NM

QMB

M OMB

MB

JNM

f

ff

fff

fs

f

OMNN

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

fs

f

OMNP

ff

fff

OMNQ

fs

JOM

f OMNR

Fungsi intermediasi bank umum pada triwulan I 2015 menunjukkan kinerja yang cukup baik. Rasio Loan to Deposit Ratio (LDR) pada triwulan laporan ini cukup terjaga, tercatat sebesar 80,49%, sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 81,14%. Sejalan dengan terjaganya LDR tersebut, rasio kredit terhadap asset menunjukkan peningkatan pada

Tabel 3.1 Perkembangan Usaha Bank Umum di Bali (dalam miliar Rp)

^ëÉí= hêÉÇáí=rãìã

OMNN fs ROINMN PMIRTS

OMNO fs SPISOR PVISSO

f SQIUQS QNIQON

OMNP ff fff SUIMQN TPINUS QQITTM QTINSP

fs TRIRQV QVIORN

f TRIMRP RMIPOV

OMNQ =ff fff TVIRMQ UPIUOV ROIUOS RRIMUU

fs URITUO RTIOMV

2015 I URIPVP RTIVST

========jçÇ~ä=hÉêà~ ========fåîÉëí~ëá ========hçåëìãëá =====hêÉÇáí=rjhj ========m~åÖë~=hêÉÇáí=rjhj

NOITRM RITOT NOIMVV NOITTS QNKTU

NSIRNO TIUUQ NRIOSS NRIVRV QMKOQ

NSISSV UISRO NSINMM NSINNS PUKVN

NTIPTP NMIOSV NTINOU NTITUO PVKTO

NUIPNV NMISRU NUINUS NUISTT PVKSM

NVITMR NNIMUP NUIQSP NVITQM QMKMU

NVIVUV NNIPRN NUIVUV OMIONM QMKNS

ONIOVO NNIUVU NVISPS ONISNN QMKVN

OOIORT NOIRRO OMIOTV OOIOOQ QMKPQ

OOITQV NPIQMQ ONIMRS OOIVRN QMKNO

OOIVQN NPISOS ONIQMM OPIUTV QNKNV

a~å~=máÜ~â=hÉíáÖ~ ========aÉéçëáíç ========dáêç ========q~ÄìåÖ~å

QRISMQ NQIRQT UIUPU OOIONV

RQIVQU NSIQPM NMIQVM OUIMOU

RRIVUO NSIRQN NNIVMN OTIRQM

RTIUQM NSIVTN NOIMQR OUIUOQ

SOIORV NUIMQQ NPIPTV PMIUPR

SQIOPQ NVITST NNITNQ POITRP

SPIUVS OMIQVQ NOIOOV PNINTQ

SSIRMM ONITNN NPIUOV PMIVSM

TMIRPS OPIRPN NQINNM POIUVR

TMIRNM OQITOR NNIVSR PPIUOM

TOIMNR OSISVM NOIUSO POIQSP

NKRN STKMR

MKRM TOKNU

MKSN TPKVV

MKRQ TTKQM

MKRN TRKTR

MKQV TSKST

MKTM TUKTT

NKSS TVKQQ

MKVR TUKNM

MKVN UNKNQ

NKPQ UMKQV

fåÇáâ~íçê

kmi=EdêçëëF iaR


65

triwulan I 2015 mencapai 67,88%, lebih tinggi diband-

Grafik 3. 4 Perkembangan LDR menurut Kelompok Bank

ing triwulan sebelumnya yang sebesar 66,69%. Berdasarkan kelompok bank, LDR terbesar pada kelompok bank umum pemerintah terjaga sebesar 84,08%. Sedangkan pada kelompok bank umum swasta nasional dan bank umum asing campuran memiliki LDR lebih rendah dibanding bank umum pemerintah, yaitu ma sing-masing sebesar 77,39% dan 39,22%. LDR bank

B

iaR=_~åâ=pï~ëí~=k~ëáçå~ä

iaR=_~åâ=^ëáåÖ=Ç~å=`~ãéìê~å

iaR=_~åâ=mÉãÉêáåí~Ü

iaR=qçí~ä=_~åâ=rãìã USKUP=

NMM VM UM TM SM RM QM PM OM NM M

UQKMU

UNKNQ=

UMKQV

TRKSV=

TTKPV PVKOO

PRKSM= f

umum pemerintah dan bank umum swasta nasional

ff

fff

fs

f

ff

OMNN

fff

fs

f

ff

OMNO

fff

fs

f

OMNP

ff

fff

fs

f

OMNQ

OMNR

mengalami penurunan sementara LDR bank umum asing campuran mengalami peningkatan dibanding tri-

Grafik 3. 5 Komposisi Kredit terhadap Asset

wulan sebelumnya. B

_~åâ=pï~ëí~=k~ëáçå~ä

_~åâ=^ëáåÖ=C=`~ãéìê~å

_~åâ=mÉãÉêáåí~Ü

qçí~ä=_~åâ=rãìã

=UMKMM

Grafik 3. 3 Perkembangan LDR dan Komposisi Kredit Terhadap Asset Bank Umum pÜ~êÉ=hêÉÇáí=íÉêÜ~Ç~é=^ëÉí

B

iaR

TMKUS=

TNKSQ SPKSN

=SMKMM

SOKPS=

=QMKMM

PUKQS PPKOP=

NMM

UNKNQ= UMKQV

=OMKMM

UM

=J f

SM

ff

SSKSV= STKUU

fff

fs

f

ff

OMNM

fff

fs

f

OMNN

ff

fff

fs

f

OMNO

ff

fff

fs

f

ff

OMNP

fff

fs

OMNQ

f OMNR

QM OM

meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang sebe-

M f

ff

fff fs

OMNN

f

ff

fff fs

OMNO

f

ff

fff fs

OMNP

f

ff

fff fs

OMNQ

f OMNR

sar 3,26% (yoy). Sementara itu, deposito yang dihimpun oleh bank umum tumbuh 30,24% (yoy) dengan nominal sebesar Rp26,6 triliun. Pertumbuhan tersebut lebih tinggi

3.1.1.1

Penghimpunan Dana

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebe-

Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) oleh bank

sar 25,08% (yoy). Pertumbuhan deposi to tersebut

umum pada triwulan I 2015 mencapai Rp72,01 triliun,

menjadi jenis simpanan dengan pertumbuhan yang pa

atau tumbuh 12,71% (yoy). Pertumbuhan DPK di tri-

ling besar dibandingkan jenis simpanan lainnya. Kondisi

wulan I 2015 meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 9,77% (yoy). Peningkatan

Grafik 3. 6 Pertumbuhan DPK Menurut Kelompok Bank

pertumbuhan DPK tersebut terjadi di seluruh jenis sim-



panan (giro, tabungan dan deposito).



Giro yang dihimpun oleh bank umum di Provinsi Bali pada triwulan I 2015 tercatat sebesar Rp12,8 triliun atau

B PM OR

NSKOS

OM

tumbuh sebesar 5,17% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

NR

NOKTN

pertumbuhan triwulan IV 2014 yang sebesar 2,15%

NM

NNKTM

R

TKQN

(yoy). Sedangkan DPK jenis tabungan pada triwulan

M

I 2015 tercatat sebesar Rp33,4 triliun, atau tumbuh

JR

sebesar 4,14% (yoy). Pertumbuhan tabungan tersebut

JNM

66

f

ff

fff fs

OMNN


f

ff

fff fs

OMNO

f

ff

fff fs

OMNP

f

ff

fff fs

OMNQ

f OMNR

tersebut menunjukkan minat masyarakat terhadap de-

Grafik 3. 9 Komposisi Kredit

posito masih cukup tinggi. Suku bunga deposito sepanjang triwulan I 2015 masih menunjukkan pergerakan yang stabil. Suku bunga rata-rata tertimbang deposito

pÜ~êÉ

jçÇ~ä=hÉêà~

fåîÉëí~ëá

hçåëìãëá

ÖêçïíÜ=jçÇ~ä=hÉêà~

ÖêçïíÜ=fåîÉëí~ëá

ÖêçïíÜ=hçåëìãëá

BI=óçó

NMMB

pada triwulan I 2015 sebesar 7,80%, sedikit menurun

UMB

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebe-

SMB

sar 7,90%.

QMB

PSKVO

SM RM QM PM OMKMQ OM NQKTT NM NOKTM

OMB

Grafik 3. 7 Pertumbuhan DPK MB

B

pÜ~êÉ=dáêç

pÜ~êÉ=q~ÄìåÖ~å

pÜ~êÉ=aÉéçëáíç

dêçïíÜ=dáêç=ERepF

dêçïíÜ=q~ÄìåÖ~å=ERepF

dêçïíÜ=aÉéçëáíç=ERepF

PMKOQ

PM

UMB ORKMU=

fff

fs

f

ff

OMNN

fff

fs

f

ff

OMNO

fff

fs

f

OMNP

ff

fs

f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

fff

fs

OMNQ

f

M

OMNR

OKNR= fff fs f

OMNQ

penu run an daya beli masyarakat seiring dengan pe ningkatan harga komoditas kebutuhan utama.

OM

Berdasarkan jenis penggunaan, sebagian besar kredit

NM

PKOS=

OMB

ff

fff

OR

NR

QMB

f

ff

BI=ó çó PR

NMMB

MB

f

OMNN

SMB

TM

RKNT R QKNQ M

OMNR

yang disalurkan digunakan sebagai modal kerja dengan

share mencapai 39,58% dari total kredit. Pada triwulan I 2015, kredit modal kerja tercatat sebesar Rp22,9 triliun, tumbuh sebesar 14,77% (yoy) lebih rendah dari pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai

3.1.1.2.

Penyaluran Kredit

15,45% (yoy). Sementara itu, kredit produktif lainnya

Penyaluran kredit bank umum pada triwulan I 2015

yaitu kredit investasi yang pada triwulan I 2015 menca-

masih melanjutkan tren perlambatan pertumbuhan

pai Rp13,6 triliun, memiliki share sebesar 23,51% dari

seiring dengan perlambatan perekonomian Provinsi Bali

total kredit. Pada triwulan I 2015 kredit investasi mam-

di triwulan I 2015. Selain itu, perlambatan pertumbu-

pu tumbuh sebesar 20,04%(yoy), sedikit lebih rendah

han kredit Provinsi Bali yang sejalan dengan perlam-

dibandingkan triwulan IV 2014 yang tumbuh sebesar

batan pertumbuhan kredit nasional ini juga disebabkan

20,95% (yoy). Perlambatan kredit investasi tersebut

oleh tren peningkatan suku bunga bank yang masih

seiring dengan perlambatan pertumbuhan investasi

berlanjut, meskipun Bank Indonesia telah menurunkan

seiring perilaku wait and see calon investornya.

suku bunga acuan. Kondisi tersebut diperparah dengan

Sejalan dengan perlambatan kredit investasi, kredit konsumsi pada triwulan I 2015 tumbuh melambat mencapai

Grafik 3. 8 Pertumbuhan Kredit Perbankan Ré jáäá~ê

kçãáå~ä=hêÉÇáí

12,70% (yoy) dengan nominal sebesar Rp21,4 triliun.

mÉêíìãÄìÜ~å=hêÉÇáí

TMIMMM SMIMMM RMIMMM

BI=ó çó

Pertumbuhan kredit konsumsi tersebut kembali men-

PRKM RTIVST

galami perlambatan setelah pada triwulan sebelumnya

PMKM

sempat meningkat menjadi 14,04% (yoy). Perlambatan

ORKM

pertumbuhan kredit konsumsi tersebut terjadi seiring

RTIOMV

QMIMMM PMIMMM NSKNS=

OMIMMM

OMKM NRKM

NMIMMM

NRKNU

M

NMKM

f

ff

fff

OMNN

fs

f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

fff

OMNQ

fs

f OMNR

dengan perlambatan konsumsi di triwulan laporan sebagai akibat penurunan daya beli masyarakat. Berdasarkan kategori ekonomi yang produktif, sejak beberapa tahun terakhir sebagian besar kredit yang disalurkan oleh bank umum di Provinsi Bali terkonsen-


67

Tabel 3.2 Perkembangan Kredit Menurut Kategori

(dalam miliar Rp) pÉâíçê=bâçåçãá mÉêÇ~Ö~åÖ~å=_Éë~ê=Ç~å=bÅÉê~å mÉåóÉÇá~~å=^âçãçÇ~ëá=Ç~å= j~â~å=jáåìã RÉ~ä=bëí~íÉI=rë~Ü~=mÉêëÉï~~åI= g~ë~=mÉêìë~Ü~~å fåÇìëíêá=mÉåÖçä~Ü~å mÉê~åí~ê~=hÉì~åÖ~å g~ë~=hÉã~ëó~ê~â~í~å hçåëíêìâëá mÉêí~åá~å i~áååó~

OMNN fs UIOPV

OMNO fs NNIMQR

f NNIQRO

OMNP ff fff NOIVNP NPIRNU

OIQMR

PIVPT

QIMUN

RIMNR

NIPQS NIMRS UQP UPN TSO RNV NQIRTS

NINSQ NIQOT NIRPS NIQPP NIOOM TRP NTINQU

NIORP NIQQS NIQNR NIQUN NIQRM TVV NUIMQP

NIQVV NIRPO NISNR NINNU NISSS UQT NUIRSQ

trasi kepada kedua kategori yang merepresentasikan

OMNQ =ff fff NRIUSR NSIRTQ

fs NQIQMP

f NQITPS

RIOOR

RIROS

RISNQ

RIUOR

NIRQR NIRUS NITQS NIONR NITRU UUM NVISUV

NIRSP NISQS NIUSS NISUP NITTU VMT NVIUTV

NISUV NISNV OIOOT NIPPM NIUOR VQU OMIPQO

NISNS NISSV OINPM NIQTR OIMVM NIMNN ONINQR

fs NTIQSM

OMNR f NTIVSS

RIVSV

SIORO

SIRNR

NISTU NIUUS OINQM NISVO OIOMS NIMTR ONIUSU

NITTV NIVPR OINUR NIQRO OIOPM NINQS OOITSU

NITTR NIUPU OINSU NIPNM OINST NIONV OPIMMU

Grafik 3. 11 NPL Berdasarkan Kelompok Bank

perkembangan pariwisata Provinsi Bali yaitu pelaku usaha kategori perdagangan besar dan eceran, serta

kmiI=B P

penyediaan akomodasi dan makan minum. Kredit kat-

P

egori perdagangan besar dan eceran memiliki share

O

sebesar 31%, relatif stabil dibanding triwulan sebel-

O

umnya yang sebesar 30,52%. Kredit terbesar selan-

N

jutnya adalah kategori penyediaan akomodasi dan makan minum dengan share mencapai 11%.





NKUM

NKPQ NKNP

N

MKPV

M f

ff

fff

fs

OMNN

f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

fff

OMNQ

fs

f OMNR

3.1.2. Non Performing Loan (NPL) Rasio kredit bermasalah atau biasa dikenal dengan Non

gori ekonomi.

Performing Loan Provinsi Bali masih terjaga dibawah

Berdasarkan jenis penggunaannya, perkembangan ra-

5%. NPL pada triwulan I 2015 yang tercatat sebesar

sio NPL dari triwulan IV 2014 ke triwulan I 2015 masih

1,34% menunjukkan peningkatan jika dibandingkan

terjaga di bawah 5% meskipun mengalami peningka-

triwulan sebelumnya yang sebesar 0,91%. Peningkatan

tan. Rasio NPL pada kredit investasi mengalami pening-

rasio NPL pada triwulan I 2015 terkait dengan penu-

katan mencapai sebesar 2,31% pada triwulan I 2015

runan kolektibilitas pada pelaku usaha beberapa kate

seiring dengan kinerja komponen investasi yang mengalami perlambatan. Rasio NPL kredit modal kerja sebesar 1,49% pada triwulan I 2015. Sementara itu, NPL

Grafik 3. 10 Perkembangan NPL Kredit

kredit konsumsi terjaga sebesar 0,56% pada triwulan kmiI=B R

kmi=qçí~ä=hêÉÇáí

kmi=hêÉÇáí=jçÇ~ä=hÉêà~

kmi=hêÉÇáí=fåîÉëí~ëá

kmi=hêÉÇáí=hçåëìãëá

I 2015.

Q Q P OKPN=

P

O

NKPT=

O

MKVS=

N

MKVN=

NKPQ

MKRT=

MKRS=

N M f

ff

fff

OMNN

68

fs

f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

fff

OMNQ

fs

NKQV=

f OMNR


3.2. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) Seiring dengan perlambatan perekonomian, kinerja BPR

Dari sisi kualitas kredit, meskipun masih terjaga, NPL

pada triwulan I 2015 turut mengalamipenurunan. As-

BPR mengalami peningkatan mencapai 3,31% pada tri-

set BPR pada triwulan I 2015 mengalami perlambatan

wulan I 2015. Fungsi intermediasi BPR turutmengalami

pertumbuhan mencapai 20,31%(yoy) lebih lambat dari

perbaikan pada triwulan I 2015 mencapai 80,11% dari

triwulan IV 2014 sebesar 21,80% (yoy). Perlambatan

78,96% pada triwulan IV 2014.

tersebut sei ringdengan perlambatan pertumbuhan

Penghimpunan dana dari masyarakat pada triwulan I

Dana PihakKetiga (DPK) serta penyaluran kredit.

2015 oleh BPR tercatat sebesar Rp6,05 triliun atau tum-

Tabel 3.3 Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Bali

(dalam miliar Rp) OMNO OMNP OMNQ OMNN OMNR fs fs f ff fff fs f ff fff fs f QIUMN =====SIPOS =====SIQQP =====SIVPQ =====TIQNS =====TITMN ========TIVUO =======UIORM ======UITNV ======VIPUM ========VISMQ

fåÇáâ~íçê=_mR ^ëÉí=

Ö=^ëëÉí=EBI=óçóF ========jçÇ~ä=hÉêà~ ========fåîÉëí~ëá ========hçåëìãëá

PVKVO PIROM NIUPQ PNM NIPTR

PNKTR QITRQ OIPVT QQV NIVMU

OVKVM QIVTV OIQVM RMT NIVUO

PMKRS RIPSO OISVT RTM OIMVQ

OUKQV RITNT OIUTP SNU OIOOS

ONKTR RIVQN PIMRP SPN OIORT

OPKUV SIORT PIOOQ SVV OIPPQ

NUKVU SIROM PIPPM TQP OIQQT

NTKRT SIUMU PIQSS UNU OIROQ

ONKUM TINOM PISMT USV OISQP

OMKPN TIPOU PITNM VMU OITNM

a~å~=máÜ~â=hÉíáÖ~ ========aÉéçëáíç ========q~ÄìåÖ~å

PIORQ OIOTU VTR

QIMRQ OITVU NIORS

QINTN OIURR NIPNS

QIQPR OIVRN NIQUQ

QITOT PINTU NIRQV

QIVRU PIPRM NISMU

RINVQ PIROM NISTR

RIOSR PIRNM NITRR

RIRMN PIRNR NIVUR

RIVMR PITTQ OINPN

SIMRP QIMPV OIMNR

kmi=EdêçëëF iaR

OKTM TSKQV

OKNT TVKMR

OKVM UNKTR

OKQU UOKTO

OKQR UOKSP

OKMS UTKQM

OKRS UOKRT

OKVT UOKTN

OKSU UQKNP

OKPT TUKVS

PKPN UMKNN

hêÉÇáí=rãìã

buh sebesar 16,53% (yoy), lebih lambat dibandingkan

Perlambatan pertumbuhan DPK pada BPR diikuti oleh

triwulan sebelumnya sebesar 19,09% (yoy). Pening-

perlambatan pertumbuhan penyaluran kredit. Pada tri-

katan pertumbuhan DPK tersebut disebabkan pening-

wulan I 2015, kredit yang disalurkan mencapai Rp7,3

katan deposito yang pada triwulan I 2015 mencapai

triliun atau mengalami perlambatan per tumbuhan

14,75% (yoy), lebihtinggi dibanding pertumbuhan tri-

mencapai 17,11% (yoy) dari triwulan IV 2014 sebesar

wulan sebelumnya yang sebesar 12,65% (yoy) dengan

19,85% (yoy). Secara klasifikasi jenis penggunaan, kredit

nominal sebesar Rp4,03 triliun. Sedangkan tabungan

yang disalurkan oleh BPR didominasi oleh kredit produk-

pada triwulan I 2015 tumbuh 20,33% (yoy) lebih tinggi

tif yaitu kredit modal kerja dan kredit investasi dengan

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebe-

porsi masing-masing sebesar 50,62% dan 12,3% dari

sar 32,50% (yoy).

total kredit, sedangkan kredit konsumsi mencapai 37%.

Grafik 3. 12 Pertumbuhan Asset, Kredit dan DPK

Grafik 3. 13 Komposisi Kredit terhadap Asset dan LDR

Miliar Rupiah

Aset

12,000

Growth Aset

Growth DPK

%

Growth Kredit

10,000 8,000

45.00 40.00 9,380 9,360 35.00

=VMKMM

30.00

=URKMM

21.80

6,000

20.00 17.11

4,000

15.00 16.53 10.00

19.09

5.00

0

-‐ I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

iaR

20.31 25.00

19.85

2,000

hçãéçëáëá=âêÉÇáí=íÉêÜ~Ç~é=~ëÉí B

I 2015

TUKVS=

=UMKMM =TRKMM

TUKVS

TRKVN= TRKUU=

=TMKMM f

ff

fff OMNN

fs

f

ff

fff OMNO

fs

f

ff

fff OMNP

fs

f

ff

fff OMNQ


fs

f OMNR

69

3.3. PERKEMBANGAN PERBANKAN KABUPATEN/KOTA Perkembangan terakhir persebaran penyaluran kredit

Ketimpangan juga terlihat dari persebaran DPK dan

perbankan masih terkonsentrasi pada kabupaten/kota

kredit per Kabupaten/Kota di Provinsi Bali pada sam-

di daerah Bali Selatan yang merupakan pusat pemer-

pai dengan Maret 2015 dimana Kabupaten Badung

intahan dan pariwisata Provinsi Bali sebagai contoh

dan Gianyar masih menjadi Kabupaten/Kota yang men-

adalah Kabupaten Badung dan Kota Denpasar. Kondisi

dominasi penyerapan kredit ataupun DPK di sistem

tersebut membawa implikasi pada tidak adanya ketim-

keuangan Provinsi Bali.

pangan perekonomian yang terjadi namun juga penyaluran kredit pembiayaan yang dapat menstimulus perekonomian. Berikut penjelasan lebih jauh mengenai

financial inclusion di Kabupaten/Kota Provinsi Bali.

Grafik 3. 15 Penyebaran Kantor Bank di Provinsi Bali aÉåé~ë~ê

OVU

h~ê~åÖ~ëÉã

QU

_~åÖäá

3.3.1. Financial Inclusion Kabupaten/Kota Provinsi Bali Perkembangan terakhir akan persebaran ketersediaan layanan perbankan di Provinsi Bali masih didomina

PT

dá~åó~ê

NPQ

_~ÇìåÖ

ORO

q~Ä~å~å

NMQ

gÉãÄê~å~

PU

_ìäÉäÉåÖ

si oleh kuatnya peranan Kota Denpasar dan Kabupa ten Badung dari sisi ekonomi juga berdampak pada

OR

häìåÖâìåÖ

VU M

RM

NMM

NRM

OMM

ORM

PMM

PRM

Sumber : Otoritas Jasa Keuangan

ke tidakseimbangan jasa pelayanan keuangan inklusif yang dilakukan perbankan di Bali. Secara umum konsentrasi layanan perbankan masih berada di Bali Sela-

Grafik 3. 16 Jumlah ATM per 10.000 Penduduk Dewasa Denpasar

tan khususnya daerah Denpasar dan Badung. Kondisi

Karangasem

ekstrim terlihat pada jumlah kantor Bank di Kota Den-

Bangli

pasar mencapai 298, sedangkan di Kabupaten Bangli

Klungkung

hanya mencapai 25 bank. Sama halnya dengan keter-

16.85 2.11 1.18

3.14

Gianyar

8.23

Badung

32.61

sediaan layanan ATM di Kota Denpasar mencapai 1054

Tabanan

sedangkan di Bangli hanya mencapai 26 ATM. Kondisi

Jembrana

3.01

tersebut merupakan kondisi umum ketika bank follows

Buleleng

2.93

the trade dimana pusat perkembangan perekonomian Provinsi Bali terkonsentrasi di Bali Selatan. Grafik 3. 14 Jumlah Kantor Bank per 1.000 Penduduk Dewasa

4.04

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

Grafik 3. 17 Penyebaran ATM di Provinsi Bali Denpasar

aÉåé~ë~ê h~ê~åÖ~ëÉã _~åÖäá häìåÖâìåÖ dá~åó~ê _~ÇìåÖ q~Ä~å~å gÉãÄê~å~ _ìäÉäÉåÖ

MKQU

Bangli

46 302

Badung

MKUN

1017

Tabanan

MKPO

132

Jembrana

MKNV MKOO MKO

26

Gianyar

MKPT


70

72

Klungkung

MKOR

M

1054

Karangasem

MKNQ MKNN

60

Buleleng

MKQ

MKS

MKU

N

35.00


132

0

200

400



600

800

1000

1200

Tabel 3.4 Perkembangan Rekening DPK dan Kredit per Kabupaten di Bali Maret 2015

h~Äìé~íÉå

amh

hêÉÇáí Eiçâ~ëá mêçó ÉâF

L hçí~

kçãáå~ä=ERìéá~ÜF

RÉâÉåáåÖ

gÉãÄê~å~

NIMTOISUUINUSIRUO

NPMIVUP

OINNUIPQOIMRNIQNV=

PTIQRN

q~Ä~å~å

NIVVOIQONINOSISOO

NRTIVOT

RIONRIOPVIQQQITUS=

RUITNN

_~ÇìåÖ

NNITOQIMSRIRSPIVOR

PSTIPMN

ONINORITMQISPUIOSM=

UQIUSQ

dá~åó~ê

OIQMOIQMMINMUIVUP

NRMIRPV

RIQNUIQRRIQOTITQP=

QSIQQR

häìåÖâìåÖ

NIMPTIMMRIRMPISTV

TQINPM

NIQRNISVOIRNVIPNS=

ONIMRT

_~åÖäá

UOSIRVTIPOVIOST

SSIRQO

NIRPMIUVPIVRMIVMM=

OMIQOM

h~ê~åÖ~ëÉã

NIQVTIUVRIVRUIVSM

NORIOPQ

OIPTUIQTQITUOITTT=

PVIMMN

_ìäÉäÉåÖ

PIMPSIVVTIQQMINUU

ORUIURP

aÉåé~ë~ê

QUIQORINUMIQVMIPVP

_~äá

TOIMNRIORNITMUIRVV

kçãáå~ä=ERìéá~ÜF

RÉâÉåáåÖ

RIRVRIQQMIMUSIUNP

RSIMVU

NISOOISTP

OVIPVRISMQIOVVIMNO=

OMMIVVS

OIVRQINUO

TQIOPMITVPIPMOIVQU=

RSRIMQR

3.4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN 3.3.1. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 3.3.1.1. Perkembangan Aliran Masuk (Inflow)

dan Keluar (Outflow) serta Kegiatan

Penukaran Berbeda dengan triwulan sebelumnya, aliran uang kar-

Grafik 3. 18 Perkembangan Uang Kartal di Bali jáäá~ê=Ré RIMMM QIMUS=

tal pada triwulan I 2015, menunjukkan tren net inflow.

QIMMM

Kondisi tersebut sejalan dengan perlambatan pereko-

PIMMM

nomian yang diiringi deng an berkurangnya aktivitas

OIMMM

penggunaan uang kartal di masyarakat, sehingga uang

NIMMM

kartal yang ber edar dimasyarakat pada triwulan se-

M

belumnya masuk kembali ke dalam sistem keuangan.

ENIMMMF

Relatif sedikitnya perayaan hari raya besar dan masih

EOIMMMF

PISPM=

OIMUV= OIPVO=

ENIOPUF

f

ff

fff

fs

f

ff

OMNP

kÉí=fåÑäçïLElìíÑäçïF

fff

NIVVS=

fs

OMNQ

fåÑäçï

f OMNR

lìíÑäçï

belum optimalnya realisasi APBD pada triwulan I 2015 juga berdampak pada pengurangan kebutuhan uang

kat sebesar 41,4% (qtq) dari triwulan sebelumnya.

tunai. Inflow yang tercatat oleh Bank Indonesia pada

Dengan demikian posisi aliran uang kartal pada periode

triwulan laporan adalah sebesar Rp 4,08 triliun mening

laporan tercatat sebesar Rp1,9 triliun (net inflow)

Tabel 3.5 Perkembangan Transaksi Uang Kartal di Bali

Indikator Inflow (Rp Miliar) Outflow (Rp Miliar) Net Inflow/(Outflow) Penukaran Temuan Uang Palsu (lembar)

2013 2014 2015 I II III IV I II III IV I 2,906 2,503 2,797 2,194 3,331 2,607 3,269 2,392 4,086 2,280 2,468 4,154 3,494 2,382 2,669 4,422 3,630 2,089 626 35 (1,357) (1,301) 949 (62) (1,153) (1,238) 1,996 63 60 71 72 84 81 94 93 64 925 1,216 887 919 1,155 1,001 986 1,591 1,477


71

Grafik 3. 19 Perkembangan Kegiatan Kas Keliling cêÉâìÉåëá

gìí~=Ré

NT=

NUIMMM NSIMMM

NU NS

NQ=

NQIMMM

NQ

NOIMMM

NO

NMIMMM

NM

UIMMM

U

SIMMM

S

QIMMM

Q

OIMMM M

TIMMR= NQIPQO= f

ff

fff

fs

f

OMNP

kçãáå~ä=h~ë=hÉäáäáåÖ

ff

fff

fs

OMNQ

f

O M

OMNR

cêÉâìÉåëá=Eëâ~ä~=â~å~åF

3.3.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Nontunai 3.3.2.1. Perkembangan Kliring Seiring dengan perlambatan perekonomian dan penurunan penggunaan uang kartal, aktivitas transaksi nontunai juga menunjukkan sedikit pe nu runan, baik secara nominal maupun jumlah transaksi. Pada triwulan I 2015 jumlah perputaran kliring mencapai Rp13,5 triliun, menurun sebesar -6,6% (qtq). Sejalan dengan hal tersebut, jumlah transaksi kliring pada triwulan I 2015 juga menunjukkan penurunan sebesar -1,78% (qtq).

3.3.1.2. Penyediaan Uang Layak Edar

Pada triwulan I 2015 jumlah tolakan cek/bilyet giro ko-

Bank Indonesia terus berkomitmen dalam mening-

song tercatat sebesar 8 ribu lembar dengan nominal

katkan kualitas uang layak edar di masyarakat (clean

sebesar Rp356 miliar. Jumlah lembar tolakan tersebut

mo ney policy), dengan menarik uang lusuh/rusak

meningkat 5,92%(qtq) dibanding triwulan sebelumnya

dari aliran uang yang masuk ke Bank Indonesia (in-

yang tercatat sebesar 7,60 ribu lembar. Lembar tolakan

flow).

tersebut mencapai 1,36% dari total lembar kliring yang

Penyediaan uang layak edar tersebut dilakukan dengan

ditransaksikan pada triwulan I 2015.

kegiatan penukaran uang dan kegiatan kas keliling. Di Provinsi Bali, kegiatan kas keliling dilakukan hingga ke Nusa Penida (Kabupaten Klungkung). Dalam rangka pemenuhan kebutuhan akan uang kartal yang layak edar dan pecahan yang tepat direspon oleh Bank Indonesia dengan melakukan kegiatan penukaran

Grafik 3. 20 Perkembangan Kliring jáäá~ê=Ré

RáÄì=iÉãÄ~ê

NSIMMM

NQIRMT=

NQIMMM

NPIRQU=

NOIMMM

UMM

TMM SMM

NMIMMM

RSN=

RRN=

RMM

UIMMM

QMM

uang dan perkasan. Kegiatan penukaran selain dilaku-

SIMMM

PMM

QIMMM

OMM

kan di kantor Bank Indonesia juga ditambah dengan

OIMMM

NMM

M

kegiatan kas keliling.

f

ff

fff

Frekuensi layanan kas keliling pada triwulan I 2015 se-

Jumlah uang palsu yang teridentifikasi pada triwulan I 2015 sebanyak 1.477 lembar, berkurang dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 1.591 lembar.

kan peredaran uang palsu.

72

f

M

iÉãÄ~ê

RáÄì=iÉãÄ~ê SQM=

SMM QMM

sifkan kerjasama dengan pihak kepolisian dalam mene-

fs

OMNR

TMM

wakilan Bank Indonesia Provinsi Bali terus dilakukan ke-

Di samping itu, Bank Indonesia senantiasa menginten-

fff OMNQ

jáäá~ê=Ré

RMM

meminimalisir peredaran uang palsu.

ff

Grafik 3. 21 Perkembangan Tolakan Cek/BG kosong

Sosialisasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah oleh Kantor Perpada masyarakat umum dan pelaku usaha di Bali untuk

f

kçãáå~ä=häáêáåÖ

banyak 17 kali, sedikit meningkat dibandingkan triwulan lalu yang sebanyak 14 kali.

fs

OMNP

TKSM=

UKMR=

PRS=

PMM OMM NMM M

f

ff

fff

fs

OMNP kçãáå~ä=`ÉâL_d=hçëçåÖ


f

ff

fff

fs

OMNQ iÉãÄ~ê=Eëâ~ä~=â~å~åF

f OMNR

NM V U T S R Q P O N M

Tabel 3.6 Perkembangan Perputaran Kliring dan Cek/BG Kosong OMNP

fåÇáâ~íçê

f

mbRmrq^R^k=hifRfkd iÉãÄ~ê kçãáå~ä=häáêáåÖ J=R~í~Jê~í~=äÉãÄ~ê=éÉê=Ü~êá=EêáÄì=äÉãÄ~êF J=R~í~Jê~í~=åçãáå~ä=éÉê=Ü~êá=Eãáäá~ê=êìéá~ÜF

ff

OMNQ fff

fs

f

ff

fff

ROV RQN ROR RRP RQP RQM RRP NNITUO NOIQST NPIMMV NPISNS NOIURP NOIUPP NPITRP VKOV ======VKPP ======UKPP ======VKOO ======UKVN ======VKQT ======VKMS OMT ONR OMS OOT ONN OOR OOR

qli^h^k=`bhL _d=hlplkd= iÉãÄ~ê= kçãáå~ä=`ÉâL_d=hçëçåÖ J=R~í~Jê~í~=äÉãÄ~ê=éÉê=Ü~êá=EêáÄì=äÉãÄ~êF J=R~í~Jê~í~=åçãáå~ä=éÉê=Ü~êá=Eãáäá~ê=êìéá~ÜF

UKNT POP MKNQ RKSS

OMNR f

fs RTQ NQIRMT OT SVO

RRN NPIRQU OT SRS

TKSM SQM MKPS OVKN

UKMR PRS MKPV NTKP

UKQO ======TKTR ======UKPV ======UKMS ======VKMV ======UKRS PQQ POS QNM PON PNQ ROO MKNR MKNO MKNQ MKNP MKNS MKNQ RKVP RKNU SKUP RKOS RKRN UKRS

Sedangkan secara nominal, tolakan cek/bilyet giro ko-

Transaksi RTGS dari Bali mencapai Rp35,1 triliun atau

song mengalami penurunan mencapai -44,37% (qtq).

turun -1,28% (qtq). Sedangkan transaksi RTGS ke

Nominal tolakan tersebut mencapai 2,6% dari keselu-

Bali mencapai Rp15,6 triliun atau menurun -14,08%

ruhan nominal transaksi kliring triwulan I 2015.

(qtq). Begitu pula dengan transaksi RTGS yang terjadi di dalam

3.3.2.1. Perkembangan Real Time Gross Settlement (RTGS)

Provinsi Bali juga mengalami penurunan dari Rp6,2

Seiring dengan perlambatan transaksi tunai dan non-

(qtq). Jika dilihat dari jumlah transaksi, RTGS dari Bali,

tunai (kliring), transaksi nontunai RTGS pada triwulan I

RTGS ke Bali dan RTGS di dalam Provinsi Bali mengala-

2015 juga menunjukkan penurunan dibandingkan tri-

mi penurunan masing-masing sebesar -44,18% (qtq),

wulan sebelumnya.

-34,75% (qtq) dan -33,27% (qtq).

Grafik 3. 22 Perkembangan Transaksi RTGS dari Bali

Grafik 3. 23 Perkembangan Transaksi RTGS ke Bali

jáäá~ê=Ré

NNIMMM

gìãä~Ü=qê~åë~âëá

RMIMMM

RMIMMM QMIMMM

VIMMM

NMIMMM

QMIMMM

UIMMM

VIMMM

PMIMMM

TIMMM

UIMMM

SIONV

RIMMM RINVT

PIMMM OIMMM

f

ff

fff OMNP

fs

f

ff

fff

fs

OMNQ

RIMMM

PIQSU

NQIMMO OMIMMM

NUINSS

NMIMMM

SIMMM

QIMTS

QIMMM

NMIMMM

NRISMU

M

f

QIMMM

ff

fff

fs

f

ff

OMNP

PIMMM

f

PMIMMM

ONIQSM

OMIMMM

TIMMM

SIMMM

sçäìãÉ

jáäá~ê=Ré

sçäìãÉ

káä~á=qê~åë~âëá=Ejáäá~ê=RéF

NMIMMM

triliun menjadi Rp4,07 triliun atau menurun -34,46%

fff

káä~á=qê~åë~âëá=Ejáäá~ê=RéF

OMNR

fs

OMNQ

f

M

OMNR

gìãä~Ü=qê~åë~âëá

Tabel 3.7 Perkembangan Transaksi RTGS fåÇáâ~íçê Rqdp=Ç~êá=_~äá káä~á=íê~åë~âëá gìãä~Ü=íê~åë~âëá Rqdp=âÉ=_~äá káä~á=qê~åë~âëá=Ejáäá~ê=RéF gìãä~Ü=qê~åë~âëá Rqdp=^åí~ê~ káä~á=qê~åë~âëá=Ejáäá~ê=RéF gìãä~Ü=qê~åë~âëá=

OMNP f

ff

OMNQ fff

fs

f

ff

fff

fs

OMNR f

OVIVQN ONIOPR

PPIUSR OQINTO

PQIVQM PQITOS

OTIUTR OPISPU

QOIMOQ OMIRMT

PNIUTU OMIVTP

OVITOU NVISPQ

PRIRUR OPINVO

PRINOV NOIVQR

ONINUT OMISOP

OPIQRM OOIRUM

QRIUPN QOIQNR

ONITMO ONIOON

NVIOMN NVIURR

NTITOQ OMIOSU

NRIPRR NUISQO

NUINSS ONIQSM

NRISMU NQIMMO

PIVVM RINMT

QINQQ RISPM

VIOUM VISVO

QIMPU RIMOV

PIUSS QISPN

QIOUN QISTT

QIUQM QIOSM

SIONV RINVT

QIMTS PIQSU


73

BOKS D

MENDORONG MINAT BERTRANSAKSI NON TUNAI Tunai

daerah harus disesuaikan dengan kondisi infras-

(GNNT) pada 14 Agustus 2014 ditujukan untuk

truktur di masing-masing daerah. Untuk Provinsi

meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap

Bali, khususnya di Kota Denpasar dan Kabupaten

penggunaan instrumen non tunai, sehingga be-

Badung pengenalan pembayaran dengan meng-

rangsur-angsur terbentuk suatu komunitas atau

gunakan uang elektronik melalui pembayaran

masyarakat yang lebih menggunakan instrumen

sarana transportasi umum masal kurang dapat

nontunai sebagai alat pembayaran (Less Cash So-

menyentuh masyarakat luas karena kurangnya

ciety/LCS). GNNT menjadi suatu gerakan tahunan

ketersediaan sarana transportasi umum masal.

yang dilaksanakan dengan berbagai kegiatan un-

Pendekatan di Bali dapat dilakukan dengan me-

tuk meningkatkan pemahaman dan mendorong

nargetkan transaksi pembayaran retail untuk

minat masyarakat akan penggunaan instrumen

pembelanjaan baik itu di pusat-pusat perbelan-

non tunai.

jaan maupun pusat-pusat hidangan serta sarana

Pencanangan

Gerakan

Nasional

Non

Gambar D.1 Kawasan Less Cash Society (LCS) di Food Court Tiara Dewata

74

Pertumbuhan jumlah uang elektronik di Provinsi

umum lainnya.

Bali pada tahun 2014 adalah sebesar 106,39%

Kerjasama Bank Indonesia Provinsi Bali dengan

(yoy) dari jumlah sebanyak 54,103 kartu pada

perbankan dan retail dalam mendorong peng-

tahun 2013 menjadi sebanyak 111,663 kartu

gunaan instrumen non tunai khususnya uang

pada tahun 2014. Sedangkan dari sisi nominal

elektronik yaitu dengan membuka kawasan Less

transaksi, nominal transaksi pada tahun 2013 ter-

Cash Society (LCS) di salah satu food court di

catat sebesar Rp 13,8 milyar dan tumbuh sebe-

Kota Denpasar pada 24 April 2015. Salah satu

sar 3,13% (yoy) menjadi sebesar Rp 14,23 milyar

Food Court di Kota Denpasar tersebut merupakan

pada tahun 2014.

salah satu pusat hidangan yang paling ramai di

Dalam rangka mendorong minat akan penggu-

Kota Denpasar diharapkan dapat menjadi trend-

naan uang elektronik untuk transaksi pembayaran

setter dalam transaksi pembayaran menggunakan

ritel, pendekatan yang digunakan pada setiap

non tunai khususnya uang elektronik. Pengem-


bangan kawasan LCS ini juga diharapkan dapat

kasian masyarakat mengenai produk-produk ins

menghilangkan keengganan penggunaan uang

trument pembayaran non tunai dan keuntungan-

elektronik karena adanya keterbatasan merchant.

keuntungannya.

Pembukaan kawasan LCS tersebut kemudian di-

Pengubahan mindset dari transaksi tunai ke non

lanjutkan dengan Kegiatan Pekan Belanja Non Tu-

tunai perlu dilakukan semenjak dini dan sebagai

nai selama lima hari. Jumlah total transaksi non tu-

salah satu wujudnya adalah dengan mengedukasi

nai yang dilakukan selama kegiatan Pekan Belanja

generasi muda. Bank Indonesia Provinsi Bali sam-

Non Tunai tersebut mencapai 27 juta Rupiah dan

pai dengan Mei 2015 telah melakukan edukasi

penyebaran uang elektronik sebesar 1652 kartu.

kepada mahasiswa-mahasiswa Universitas Ngurah

Pendorongan minat akan penggunaan instrumen

Rai Denpasar dan mahasiswa Politeknik Negeri

non tunai juga tidak bisa dilepaskan dari pengedu-

Bali.


75


76


bab IV Realisasi pendapatan dan belanja Provinsi Bali pada triwulan I 2015 relatif rendah


Realisasi anggaran pendapatan dan belanja Provinsi Bali pada triwulan I 2015 lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Secara spasial, sampai dengan triwulan I 2015 seluruh Kabupaten/Kota di Bali telah merealisasikan anggarannya, dengan rata-rata tingkat realisasi pendapatan 21,73% dan rata-rata tingkat realisasi belanja sebesar 12,77%.

keuangan pemerintah

Dukungan fiskal terhadap perekonomian Bali semakin membaik, sebagaimana tergambar pada realisasi belanja modal yang berada diatas rata-ratanya selama 4 tahun terakhir.


77

78


4.1 ANGGARAN PENDAPATAN PEMERINTAH PROVINSI BALI Realisasi Pendapatan Pemerintah Provinsi Bali hingga

Dari sisi kemandirian fiskal, kemampuan Pemerintah

triwulan I 2015 tercatat mencapai Rp 1,15 triliun atau

Provinsi Bali dalam membiayai anggarannya cukup baik,

sebesar 25,08% dari total pendapatan yang ditarget-

sebagaimana tercermin pada rasio PAD terhadap total

kan. Persentase realisasi terhadap target pada tahun

anggaran pada tahun 2015 yang sebesar 61,64%.

2015 sedikit lebih rendah dibandingkan tahun sebelPenurunan tersebut terutama disebabkan oleh ter-

4.2 ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PROVINSI BALI

batasnya realisasi di pos pendapatan asli daerah (PAD),

Anggaran Belanja Pemerintah Provinsi Bali pada tahun

dan dana perimbangan. Realisasi pos Pendapatan Asli

2015 ditargetkan sebesar Rp 4,99 triliun yang dialokasi-

Daerah pada tahun 2015 hanya 23,93%, lebih ren-

kan dalam dua bagian, yaitu belanja tidak langsung

dah dibandingkan dengan tahun 2014 yang sebesar

yang sifatnya rutin dengan porsi 69,41% dan belanja

27,88%. Berdasarkan komponen PAD, penurunan

langsung dengan porsi 30,59%. Alokasi belanja modal

persentase realisasi terhadap target terjadi di semua

lebih besar dibandingkan dengan tahun 2014, tercer-

komponen pembentuknya, baik di Pendapatan Pajak

min dari rasio belanja modal terhadap total belanja

Daerah, Retribusi Daerah, Hasil PMD dan Hasil Pengelo-

yang sebesar 10,72% atau lebih besar dibandingkan

laan Kekayaan Daerah yg dipisahkan, serta Lain-lain

tahun sebelumnya yang sebesar 9,73%.

PAD yang sah. Penurunan terbesar terjadi pada Retribu-

Realisasi belanja Pemerintah Provinsi Bali pada triwulan

si Daerah dari 43,61% pada tahun sebelumnya menjadi

I 2015 lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2014,

21,29% pada tahun 2015.

baik secara nominal maupun prosentase. Realisasi be-

Sementara pos Dana Perimbangan mengalami pening-

lanja pemerintah pada periode laporan mencapai Rp349

katan dari 27,21% pada tahun 2014 menjadi 31,24%,

miliar atau lebih rendah apabila dibandingkan dengan

terutama didorong oleh komponen hasil pajak dan bu-

tahun 2014 yang sebesar Rp430 miliar. Prosentase re-

kan pajak triwulan I tahun 2015 yang sudah terealisasi

alisasi belanja daerah Provinsi Bali terhadap pagunya

sebesar 19,96%.

di triwulan I 2015 tercatat hanya sebesar 7,01%, atau

Realisasi pendapatan yang juga mengalami percepatan

jauh lebih rendah dibandingkan periode yang sama ta-

dibandingkan tahun sebelumnya adalah pos Lain-lain

hun sebelumnya sebesar 9,58%.

Pendapatan yang Sah. Persentase realisasi pos tersebut

Berdasarkan klasifikasi belanja, realisasi belanja tidak

pada 2015 mencapai 20,94% lebih tinggi dibandingkan

langsung pada triwulan I 2015 tercatat Rp291 miliar

periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 19,86%.

atau 8,42% terhadap pagu. Prosentase realisasi belanja

umnya yang tercatat mencapai 26,51%.

Tabel 4.1 Rata-rata Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah Periode 2012 – 2015

mÉåÇ~é~í~å=a~Éê~Ü

RÉ~äáë~ëá=^m_a= RÉ~äáë~ëá=^m_a= RÉ~äáë~ëá=^m_a= RÉ~äáë~ëá=^m_a= OMNO OMNP OMNQ OMNR R~í~Jê~í~ EÇ~ä~ã=BF EÇ~ä~ã=BF EÇ~ä~ã=BF EÇ~ä~ã=BF ====================OPKUQ= ====================OPKVV= ====================OSKRN= ====================ORKMU= ==========OQKUR=

mÉåÇ~é~í~å=^ëäá=a~Éê~Ü

====================OPKUV= ====================ORKVS= ====================OTKUU= ====================OPKVP= ==========ORKQO=

_Éä~åà~=a~Éê~Ü

======================RKTU= ======================UKOQ= ======================VKRU= ======================TKMN= ============TKSR=

_Éä~åà~=qáÇ~â=i~åÖëìåÖ

======================TKOU= ======================VKTM= ====================NNKQR= ======================UKQO= ============VKON=

_Éä~åà~=jçÇ~ä

======================MKMT= ======================TKUQ= ======================MKMV= ======================NKNO= ============OKOU=

rê~á~å

Sumber : Pemda Provinsi Bali


79

tidak langsung terhadap pagu di triwulan I 2015 lebih

pertumbuhan perekonomian Bali. Pemerintah diharap-

rendah dibandingkan dengan periode yang sama ta-

kan mampu menggenjot penyerapan anggaran, teru-

hun lalu yang sebesar 11,45%. Berdasarkan komponen

tama di sektor produktif dalam mendukung percepatan

pembentuknya, penurunan prosentase realisasi ter-

roda perputaran perekonomian Bali.

hadap pagu terutama terjadi pada komponen belanja rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang

4.3 ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA KABUPATEN/KOTA DI BALI

sebesar 30,75%. Sementara itu realisasi belanja lang-

Secara spasial, Anggaran Pendapatan dan Belanja Dae-

sung pada triwulan laporan hanya sebesar 3,81%, lebih

rah (APBD) tertinggi dimiliki oleh Kabupaten Badung

rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebel-

yang merupakan Kabupaten dengan skala ekonomi

umnya sebesar 5,57%. Berdasarkan komponen pem-

terbesar di Bali. Pada tahun 2015 Pagu Pendapatan

bentuknya, terjadi penurunan prosentase realisasi pada

Kabupaten Badung tercatat sebesar Rp3,2 triliun dan

belanja barang dan jasa yang tercatat sebesar 4,64%

Pagu Belanja tercatat sebesar Rp.3,5 triliun. Disisi lain,

pada periode laporan, atau lebih rendah dibandingkan

Kabupaten Bangli tercatat memiliki APBD terendah,

dengan tahun lalu yang sebesar 8,04%.

dengan Pagu Pendapatan tercatat sebesar Rp826 miliar

Perbandingan antar tahun menunjukkan bahwa reali

dan Pagu Belanja tercatat sebesar Rp930 miliar.

sasi pendapatan triwulan I 2015 (25,08%), masih be-

Dari sisi kemampuan daerah dalam membiayai belan-

rada di atas rata-rata (24,85%). Namun demikian, re-

janya, Kabupaten Badung juga memiliki kemandirian

alisasi komponen Pendapatan Asli Daerah tahun 2015

fiskal tertinggi dibandingkan dengan Kabupaten/Kota

(23,93%) yang berada dibawah rata-ratanya (25.42)

lainnya di Bali. Hal ini sebagaimana tercermin dari rasio

perlu mendapat perhatian pemerintah, untuk memper-

Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Total Penda-

tahankan kemandirian fiskal di kemudian hari.

patan yang cukup tinggi, yakni sebesar 79,41%. Se-

Sementara itu, realisasi belanja pada triwulan I 2015

mentara itu, Kabupaten/Kota lainnya memiliki rasio ke-

(7,01%) lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata

mandirian fiskal di bawah 50%, dan masih tergantung

empat tahun terakhir (7,65%). Masih belum opti-

pada Dana Perimbangan dalam membiayai belanjanya.

malnya penyerapan anggaran belanja pemerintah di

Kabupaten Jembrana tercatat memiliki rasio kemandi-

triwulan I 2015 turut berkontribusi pada perlambatan

rian fiskal terendah, yakni sebesar 8,7%.

hibah yang tercatat sebesar 19,25% atau jauh lebih

Pagu anggaran seluruh Kabupaten/Kota di Provinsi Bali

Grafik 4. 1 Rasio PAD Terhadap Total Pendapatan di Seluruh Kabupaten/Kota di Prov. Bali (%)

pada tahun 2015 mengalami peningkatan, baik dari sisi pendapatan maupun belanja. Pening-

PVKQU= QMKNO=

aÉåé~ë~ê

katan pagu pendapatan terbesar terjadi

NTKPR= NSKQS=

q~Ä~å~å

di Kabupaten Klungkung, dari Rp667

NMKSU= TKVN=

häìåÖâìåÖ

miliar menjadi Rp838 miliar atau menin-

NSKTQ= NQKTP=

h~ê~åÖ~ëÉã

gkat sebesar 25,69% (yoy). Sedangkan

UKTM= TKVM=

gÉãÄê~å~ dá~åó~ê

ONKQR=

peningkatan terendah terjadi di Kabu-

OTKSS=

NPKPM= VKVR=

_ìäÉäÉåÖ

paten Jembrana, meningkat dari Rp766

VKVP= SKQP=

_~åÖäá

miliar menjadi Rp836 miliar atau menin-

TVKQN= TRKNR=

_~ÇìåÖ M

NM

OM

PM

QM

RM

SM

TM

UM

VM

gkat 9,19% (yoy). Sementara itu peningkatan pagu belan-

OMNR

OMNQ

Sumber : Direktorat Jendral Perbendaharaan

80


ja tertinggi terjadi di Kabupaten Klung-

kung yakni dari Rp710 miliar menjadi Rp912 miliar atau meningkat sebesar 28,54% (yoy). Peningkatan pagu

Grafik 4. 4 Realisasi Pendapatan APBD di Seluruh Kab/Kota di Prov. Bali

belanja terendah terjadi di Kabupaten Badung (7,78%

PIRMMIMMM

yoy), meningkat Rp3,2 triliun menjadi Rp3,5 triliun.

PIMMMIMMM

Sampai dengan triwulan I 2015 seluruh Kabupaten/

OIRMMIMMM

Kota di Bali telah merealisasikan anggarannya, dengan

OIMMMIMMM

rata-rata tingkat realisasi pendapatan 21,73% dan rata-

NIRMMIMMM

rata tingkat realisasi belanja sebesar 11,15%. Pemerin-

NIMMMIMMM

tah Kabupaten Karangasem tercatat memiliki realisasi

RMMIMMM

pendapatan tertinggi, yakni sebesar 27,83%. Sementa-

M

PMKMM= ^îÉê~ÖÉ= RÉ~äáë~ëá=W= ONITPB

ORKMM= OMKMM= NRKMM= NMKMM= RKMM= J

_~ÇìåÖ

ra realisasi belanja tertinggi terjadi di Kabupaten Jem-

_~åÖäá m~Öì

_ìäÉäÉåÖ RÉ~äáë~ëá

dá~åó~ê h~ê~åÖ~ëÉãhäìåÖâìåÖ q~Ä~å~å aÉåé~ë~ê gÉãÄê~å~ B=RÉ~äáë~ëá

brana, yang tercatat sebesar 13,41%.


Grafik 4. 2 Pagu Pendapatan APBD diSeluruh Kab/Kota di Prov. Bali

Grafik 4. 5 Realisasi BelanjaAPBD di Seluruh Kab/Kota di Prov. Bali

PIRMMIMMM

QIMMMIMMM

NS

PIRMMIMMM

NQ

PIMMMIMMM PIMMMIMMM

OIRMMIMMM

^îÉê~ÖÉ= RÉ~äáë~ëá=W= NNINRB

OIRMMIMMM

OIMMMIMMM

NO

NM

OIMMMIMMM

U

NIRMMIMMM

S

NIMMMIMMM

Q

RMMIMMM

O

NIRMMIMMM NIMMMIMMM

M

RMMIMMM

M _~ÇìåÖ

M _~ÇìåÖ

_~åÖäá

_ìäÉäÉåÖ dá~åó~ê OMNQ

gÉãÄê~å~ h~ê~åÖ~ëÉã häìåÖâìåÖ q~Ä~å~å OMNR

_~åÖäá

_ìäÉäÉåÖ

dá~åó~ê

h~ê~åÖ~ëÉã

m~Öì

aÉåé~ë~ê

häìåÖâìåÖ

RÉ~äáë~ëá

q~Ä~å~å

aÉåé~ë~ê

gÉãÄê~å~

B=RÉ~äáë~ëá



Grafik 4. 3 Pagu Belanja APBD di Seluruh Kab/Kota di Prov. Bali

4.4 PERANAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP PEREKONOMIAN BALI

QIMMMIMMM=

Peranan APBD Provinsi Bali terhadap perekonomian

PIRMMIMMM=

Bali cukup terbatas, baik dari sisi konsumsi maupun

PIMMMIMMM=

investasi. Kontribusi Belanja Tidak Langsung terhadap

OIRMMIMMM=

komponen Konsumsi Pemerintah dalam PDRB ADHB

OIMMMIMMM=

Bali pada tahun 2014 hanya sebesar 19,42%, sedikit

NIRMMIMMM=

meningkat dibandingkan tahun 2013 yang sebesar

NIMMMIMMM=

15,68%.

RMMIMMM=

Sementara itu, kontribusi Belanja Modal terhadap

J _~ÇìåÖ

_~åÖäá

_ìäÉäÉåÖ

dá~åó~ê OMNQ

gÉãÄê~å~ OMNR


h~ê~åÖ~ëÉã

häìåÖâìåÖ

q~Ä~å~å

aÉåé~ë~ê

komponen Investasi dalam PDRB ADHB Bali pada tahun 2014 sangat kecil, hanya sebesar 0,76% atau menurun dibandingkan dengan tahun sebelumnya


81

yang sebesar 1,01%.

APBD terhadap PDRB ADHB terendah terjadi di Kota

Di sisi lain, peranan fiskal terhadap perekonomian se-

Denpasar.

luruh Kabupaten/Kota di Bali cukup besar. Hal ini se-

Sebagai stimulus dalam perekonomian, belanja fiskal

bagaimana tercermin pada rata-rata kontribusi APBD

pemerintah diharapkan tidak hanya disalurkan dalam

terhadap PDRB ADHB seluruh Kabupaten/Kota di Bali

bentuk belanja rutin, namun juga diarahkan pada pem-

yang sebesar 15,26%.

bangunan dan perbaikan infrastruktur yang berkualitas.

Kabupaten Bangli, Tabanan dan Karangasem merupa-

Hal ini dapat diwujudkan melalui ekspansi belanja mod-

kan 3 Kabupaten yang memiliki kontribusi APBD terha-

al yang terarah dan mempertimbangkan pembangunan

dap PDRB ADHB terbesar di Bali. Sementara kontribusi

ekonomi dalam jangka panjang.

Grafik 4. 6 Peranan APBD Provinsi Bali Terhadap Perekonomian Bali

Grafik 4. 7 Kontribusi APBD terhadap Perekonomian Kabupaten/Kota di Bali

ORB

OR

%

NVKQOB

OMB

OMKQS= OM

NRKSUB

NUKRU=

NUKQV=

NTKUR=

NRB NR

OMNP

NMB

NM OMNQ

NQKQO=

NQKNM=

NPKNP= NNKOV= UKVU=

RB NKMNB MKTSB

R

MB hçåíêáÄìëá= _Éä~åà~=i~åÖëìåÖ= hçåíêáÄìëá= _Éä~åà~=jçÇ~ä= ^m_a=mêçî=_~äá=íÜÇ= hçåëìãëá= mÉãéêçî=_~äá=íÜÇ= fåîÉëí~ëá=_~äá mÉãÉêáåí~Ü=mêçîáåëá= _~äá Sumber : Pemerintah Provinsi Bali

82

M aÉåé~ë~ê

_~ÇìåÖ

dá~åó~ê

q~Ä~å~å

_ìäÉäÉåÖ



h~ê~åÖ~ëÉã häìåÖâìåÖ

_~åÖäá

gÉãÄê~å~

Tabel 4.2 APBD Provinsi Bali

(dalam jutaan Rupiah) rR^f^k mbka^m^q^k=a^bRê

^m_a=OMNR

Rbîfp^pf=^m_a=qt=f=OMNR

B

^m_a=m=OMNQ

Rbîfp^pf=^m_a= qt=f=OMNQ

B

=============QISMUISMUKTO= =========================NINRRISORKRN= ======ORKMU= ===PIVRUINTPKMN= ========NIMQVINSNKMS= ======OSKRN=

mbkaK=^pif=a^bRê=EmâF

=============OIUQMIVOTKVR= ============================STVIUNUKQR= ======OPKVP= ===OIPMPIUNOKOP= ===========SQOIPNTKVM= ======OTKUU=

J=mÉåÇ~é~í~å=m~à~â=a~Éê~Ü

=============OIRUPIPURKMP= ============================SPNIVUOKOU= ======OQKQS= ===OINMQIPUNKMR= ===========RUVIPQVKRV= ======OUKMN=

J=RÉíêáÄìëá=a~Éê~Ü

==================PTIPVPKON= ================================TIVSNKQV= ======ONKOV= ========PRIMPNKMP= =============NRIOTUKST= ======QPKSN=

J=eëä=mja=C=eëä=mÉåÖÉäK=hÉâK=a~Éê~Ü=óÖ=Çáéáë~Üâ~å

==================UTIMQMKNN= ===========================================J=== ===========J=== ========TQIQTSKQP= ==================VMRKVS= ========NKOO=

J=i~áåJi~áå=mâ=óÖ=p~Ü

================NPPINMVKSM= ==============================PVIUTQKSV= ======OVKVS= ========UVIVOPKTP= =============PSITUPKSV= ======QMKVN=

a^k^=mbRfj_^kd^k

=============NIMORIVQTKNT= ============================POMIQSQKOP= ======PNKOQ= ===NIMSRIRPPKMP= ===========OUVIVNOKTN= ======OTKON=

J=_~Öá=Ü~ëáä=é~à~â=Ç~å=Äìâ~å=é~à~â

================NQVIURPKNV= ==============================OVIVNSKNQ= ======NVKVS= ======NVNISPQKUM= ==

J=a~å~=^äçâ~ëá=rãìã=Ea^rF

================UPNIRVTKOT= ============================OTTINVVKMU= ======PPKPP= ======UPOIOVTKQT= ===========OTTIQPOKQU= ======PPKPP=

J=a~å~=^äçâ~ëá=hÜìëìë=Ea^hF

==================QQIQVSKTN= ==============================NPIPQVKMN= ======PMKMM= ========QNISMMKTR= =============NOIQUMKOP= ======PMKMM=

J=a~å~=mÉåÖì~í~å=fåÑê~ëíêìâíìê=a~Éê~Ü

==============================J=== ===========================================J===

i^fkJi^fk=mbka^m^q^k=vd=pê

================TQNITPPKSM= ============================NRRIPQOKUO= ======OMKVQ= ======RUUIUOTKTR= ===========NNSIVPMKQS= ======NVKUS=

J=mÉåÇ~é~í~å=eáÄ~Ü

====================QIPNSKSM= ================================NINSUKPR= ======OTKMT= ==========QIPNSKSM= ====================TUKTQ= ========NKUO=

J=a~å~=Ä~Öá=Üëä=é~à~â=Çê=mêçî=C=éÉãÇ~=ä~áååó~

==============================J=== ===========================================J===

J=a~å~=mÉåóÉëì~á~å=C=çíçåçãá=âÜìëìë

================RORISQTKMM= ============================NPMISQSKQR= ======OQKUR= ======PVNIPNUKSR= =============VRIMVSKPQ= ======OQKPM=

J=_~åíì~å=hÉì~åÖ~å=Çê=mêçî=~í~ì=mÉãÇ~=ä~áå

================ONNITTMKMM= ==============================OPIROUKMO= ======NNKNN= ======NVPINVOKRM= =============ONITRRKPU= ======NNKOS=

J=pìãÄ~åÖ~å=máÜ~â=hÉíáÖ~

==============================J=== ===========================================J===

J=^äçâ~ëá=hìê~åÖ=_~ó~ê=a^h

==============================J=== ===========================================J===

_bi^kg^=a^bRê

=============QIVUVIQSRKNM= ============================PQVIUOOKMN= ========TKMN= ===QIQUVISSTKMQ= ===========QPMIOTRKQM= ========VKRU=

_bi^kg^=qfa^h=i^kdprkd

=============PIQSPIOUPKVT= ============================OVNITQMKUR= ========UKQO= ===PIMSOIQPPKTM= ===========PRMITOPKPO= ======NNKQR=

J=_Éä~åà~=mÉÖ~ï~á

================VMPIRMNKQM= ============================NQTITRNKVT= ======NSKPR= ======VMQIOPOKTT= ===========NPTISQTKOO= ======NRKOO=

J=_Éä~åà~=_~ê~åÖ=

==============================J=== ===========================================J===

J=_Éä~åà~=pìÄëáÇá

==================NMIMMMKMM= ===========================================J=== ===========J=== ========NMIMMMKMM=

J=_Éä~åà~=eáÄ~Ü

================TPQISMTKVN= ============================NQNIQOSKNT= ======NVKOR= ======SVMIQTMKTT= ===========ONOIPMTKNM= ======PMKTR=

J=_Éä~åà~=_~åíì~å=pçëá~ä

================NRVIOUMKSM= ===================================UTMKTN= ========MKRR= ======NRSIQQNKOO= ==================TSVKMM= ========MKQV=

J=_Éä~åà~=_~Öá=eëä=âéÇ=mêçîLh~ÄLhçí~=C=mÉãÇ~

================VTTIOUQKRT= ===========================================J=== ===========J=== ======TRRITOPKVM=

===========J===

J=_Éä~åà~=_~åíì~å=hÉì~åÖ~å=âéÇ=mêçîLh~ÄLhçí~LaÉë~

================SQUISMVKQV= ================================NISVOKMM= ========MKOS= ======ROPINSUKSM=

===========J===

J=_Éä~åà~=qáÇ~â=qÉêÇìÖ~

==================PMIMMMKMM= ===========================================J=== ===========J=== ========OOIPVSKQQ=

===========J===

_bi^kg^=i^kdprkd

=============NIROSINUNKNP= ==============================RUIMUNKNS= ========PKUN= ===NIQOTIOPPKPQ= =============TVIRROKMU= ========RKRT=

J=_Éä~åà~=mÉÖ~ï~á

==================VNIMOSKTP= ==============================NMIORPKST= ======NNKOS= ========QTIOUOKSR= ===============PIPQVKPM= ========TKMU=

J=_Éä~åà~=_~ê~åÖ=Ç~å=g~ë~

================VMMISPTKMN= ==============================QNIUORKVO= ========QKSQ= ======VQOIVUUKON= =============TRIUMRKRU= ========UKMQ=

===========J===

J=_Éä~åà~=jçÇ~ä

================RPQIRNTKPV= ================================SIMMNKRT= ========NKNO= ======QPSIVSOKQU= ==================PVTKNV= ========MKMV=

=prRmirpLEabcfpfqF=

J==============PUMIURSKPU= ============================UMRIUMPKQV= J==ONNKRU=

=mbj_f^v^^k=

==============================J=== ===========================================J===

mbkbRfj^^k=a^bRê

================RUMIURSKPU= ============================VMRITQOKTU= ====NRRKVP= ======TRNIQVQKMP= ========NIMPVITMVKVQ= ====NPUKPR=

mÉåÖÖìå~~å=páë~=iÉÄáÜ=mÉêÜáíìåÖ~å=^åÖÖ~ê~å=Epfim^F

================RUMIURSKPU= ============================VMRITQOKTU= ====NRRKVP= ======TRNIQVQKMP=

mbkdbir^R^k=a^bRê

================OMMIMMMKMM= ===========================================J=== ===========J=== ======OOMIMMMKMM=

===========J===

mÉåóÉêí~~å=jçÇ~ä=EfåîÉëí~ëáF=mÉãÉêáåí~Ü=a~Éê~Ü

================OMMIMMMKMM= ===========================================J=== ===========J=== ======OOMIMMMKMM=

===========J===

mÉåÖì~í~å=jçÇ~ä=mÉãÉêáåí~Ü=a~Éê~Ü

==============================J=== ===========================================J===

mbj_f^v^^k=kbqql

================PUMIURSKPU= ============================VMRITQOKTU= ====OPTKUO= ======RPNIQVQKMP= ========NIMPVITMVKVQ= ====NVRKSO=

===========J===

=pfp^=ib_fe=mbj_f^v^^k=^kdd^R^k=Epfim^F=

Sumber : Pemerintah Provinsi Bali & Website DJPK


83


84


baB V Penyerapan tenaga kerja dan kesejahteraan masyarakat di Provinsi Bali masih kondusif Ditengah-tengah melambatnya ekonomi, tenaga kerja di Bali masih kondusif.

penyerapan


ketenagakerjaan dan kesejahteraan

Secara spasial, kemampuan finansial sebagai salah satu indikator kesejahteraan masyarakat mengalami kesenjangan.


85

86


5.1 KONDISI KETENAGAKERJAAN PROVINSI BALI Perkembangan ketenagakerjaan di Provinsi Bali selama

angkatan kerja yang baru masuk bursa tenaga kerja.

triwulan I 2015 menunjukkan kemampuan daya serap

Membaiknya aktivitas investasi selama triwulan I 2015

tenaga kerja yang membaik. Penyerapan tenaga kerja

telah mendorong penyerapan tenaga kerja di Provinsi

meningkat sebesar 152,5 ribu tenaga kerja, sehingga

Bali.

sampai dengan bulan Februari 2015, penduduk yang

Jumlah tenaga kerja di Bali mengalami penambahan

bekerja di Bali mencapai 2,42 juta orang.

sebanyak 152,54 ribu orang dibanding Agustus 2014

Meningkatnya jumlah tenaga kerja mengakibatkan

menjadi 2,42 juta orang, atau bertambah sebanyak

tingkat pengangguran terbuka dapat dipertahankan

47,7 ribu orang dibanding keadaan Februari 2014.

sebesar 1,37%.

Meningkatnya penyerapan tenaga telah berdampak

Membaiknya kegiatan investasi selama triwulan I 2015

positif terhadap terjaganya Tingkat Pengangguran

telah memberikan efek positif terhadap penyerapan

Terbuka (TPT) di Provinsi Bali yang hanya mencapai

tenaga kerja di Provinsi Bali.

1,37%, atau turun dibanding TPT Agustus 2014 sebe-

Perkembangan ketenagakerjaan di Provinsi Bali menun-

sar 1,90%, namun stagnan dibandingkan Februari

jukkan terjadinya peningkatan jumlah angkatan kerja

2014.

selama triwulan laporan. Pada Februari 2015 terjadi

Secara sektoral, penyerapan tenaga kerja pada Febru-

kenaikan jumlah angkatan kerja sebanyak 142,03 ribu

ari 2015 relatif bervariasi. Beberapa sektor yang meng

orang dari 2,31 juta orang pada Agustus 2014 menjadi

alami peningkatan mencakup sektor industri, perda-

2,45 juta orang.

gangan, dan keuangan masing-masing sebesar 18,3%,

Apabila dibandingkan dengan posisi Februari 2014,

6,9%, dan 47,5%.

terdapat kenaikan angkatan kerja sebanyak 48,36

Sementara sektor pertanian, konstruksi, transportasi,

ribu orang. Peningkatan angkatan kerja menunjukkan

jasa kemasyarakatan, dan lainnya (pertambangan dan

bahwa, penduduk yang dalam usia produktif di Provinsi

penggalian serta LGA) mengalami penurunan mas-

Bali terus meningkat yang memiliki konsekuensi terha-

ing-masing sebesar 3,5%, 22,9%, 7,8%, 2,4%, dan

dap penciptaan lapangan pekerjaan, khususnya bagi

40,4%.

Tabel 5. 1 Kondisi Ketenagakerjaan di Provinsi Bali



87

5.2 KONDISI KESEJAHTERAAN PROVINSI BALI Kesejahteraan masyarakat di Bali pada triwulan lapo-

indeks yang dibayarkan turun dari 116,25 menjadi

ran menunjukkan pendapatan masyarakat di perdesaan

115,76. Di sisi biaya, yang menggembirakan adalah

yang masih kondusif meskipun terdapat penurunan.

turunnya biaya konsumsi petani dari 119,74 menjadi

Di sisi lain, dalam laporan triwulan I 2015, terdapat

119,09.

tiga indikator yang dipergunakan untuk menentukan

Ditinjau secara subsektor pertanian, penurunan teru-

perkembangan kesejahteraan masyarakat di Provinsi

tama terjadi bagi petani di subsektor holtikultura yang

Bali, khususnya ditinjau secara spasial per kabupaten/

banyak berlokasi di Kabupaten Bangli sebagai pusat

kota. Ketiga indikator tersebut adalah financial depos-

holtikultura dari 104,89 pada akhir tahun 2014 men-

its capacity, Indeks Kesulitan Geografis (IKG), dan In-

jadi 103,04 atau turun sebesar 1,76%. Subsektor hol-

deks Kebahagian (IK) dimana IKG dan IK merupakan

tikultura merupakan aktivitas pertanian yang banyak

indikator yang dirilis oleh BPS. Meskipun terlihat sumir

menyerap tenaga kerja di Provinsi Bali. Sementara itu,

sebagai indikator kesejahteraan, namun ketiganya di-

subsektor lainnya mengalami peningkatan indeks NTP,

harapkan mampu menggambarkan kemampuan finan-

yang menunjukkan terdapat kenaikan pendapatan ber-

sial dan kesejahteraan masyarakat secara geografis di

sih.

Provinsi Bali.

Kesejahteraan masyarakat Bali juga relatif diatas rata-

Nilai Tukar Petani sebagai indikator pendapatan

rata ditinjau dari Indeks Kebahagian (IK). Nilai IK men-

masyarakat desa masih di atas 103,41, meskipun men-

capai 68,48 dengan skala 0-100. Semakin tinggi nilai

galami penurunan sebesar 0,75% dibandingkan den-

IK menunjukkan bahwa kebahagiaan suatu masyarakat

gan triwulan sebelumnya. Penurunan NTP lebih dis-

semakin tinggi. Terdapat 10 aspek esensial yang dihi-

ebabkan oleh lebih besarnya penurunan indeks yang

tung dalam IK tersebut, yaitu kesehatan, pendidikan,

diterima petani (pendapatan) dibandingkan penurunan

pekerjaan, pendapatan rumah tangga, keharmonisan

indeks yang dibayarkan (biaya konsumsi dan opera-

keluarga, ketersediaan waktu luang, hubungan sosial,

sional) petani. Indeks yang diterima petani turun dari

kondisi rumah dan asset, keadaan lingkungan, dan

121,12 pada akhir 2014 menjadi 119,70, sedangkan

kondisi keamanan.

Grafik 5. 1. Indeks Kebahagiaan

Sumber : BPS

88


Tabel 5. 2 Time dan Saving Deposits per Kabupaten/Kota Provinsi Bali

DEPOSiTO TABUNGAN KABUPATEN TW IV-2014 TW I-2015 TW IV-2014 TW I-2015 /kOTA Nilai Rekening Nilai Rekening Nilai Rekening Nilai Rekening (miliar Rp) (ribu) (miliar Rp) (ribu) (miliar Rp) (ribu) (miliar Rp) (ribu) Buleleng 975.01 6.87 1,007.04 7.00 2,171.11 334.39 1,996.59 319.94 Jembrana 362.19 3.2 372.68 3.24 904.52 163.30 845.54 152.29 Tabanan 1,082.19 13.71 1,089.33 13.82 2,062.12 266.59 1,973.08 258.28 Badung 4,869.17 25.49 4,963.00 25.76 6,852.59 662.30 6,850.05 646.04 Gianyar 1,656.95 16.15 1,682.98 16.51 2,598.99 318.33 2,538.27 305.73 Klungkung 382.83 5.13 447.27 5.18 852.62 120.80 787.63 113.12 Bangli 210.62 2.69 231.06 2.75 623.55 100.52 558.80 95.35 Karangasem 427.31 4.22 435.15 4.25 1,019.29 147.45 939.01 140.39 Denpasar 17,158.88 59.06 17,471.27 59.92 17,195.72 1,318.43 16,865.14 1,290.84 TOTAL 27,125.17 136.58 27,701.81 138.45 34,280.55 3,432.16 33,363.16 3,322.02

Secara spasial, masing-masing Kabupaten/Kota di

memiliki aset finansial. Sementara itu tabungan yang

Provinsi Bali memiliki financial deposits capaci ty dan

turun mencerminkan bahwa beban pengeluaran yang

IKG yang bervariasi. Beberapa Kabupaten/Kota dengan

meningkat sehingga masyarakat di seluruh Kabupaten/

aktivitas ekonomi yang kuat memiliki financial deposits

Kota harus menarik tabungannya untuk memenuhi ke-

capacity dan IKG yang lebih baik. Financial deposits ca-

butuhannya.

pacity yang dicerminkan dari nilai dan jumlah rekening

Secara geografis, kesejahteraan masyarakat di masing-

simpanan deposito dan tabungan (time dan savings de-

masing Kabupaten/Kota se-Provinsi Bali beragam. Den-

posits) mengalami penurunan. Nilai dan jumlah reken-

gan mempertimbangkan aspek ketersediaan pelayanan

ing deposito mengalami peningkatan dari Rp27,13 trili-

dasar, kondisi infrastruktur, dan aksesibilitas/transpor-

un dengan jumlah rekening 136,5 ribu menjadi Rp27,7

tasi BPS telah menghitung tingkat kesulitan geografis

triliun dengan jumlah rekening 138,4 ribu. Sementara

masing-masing Kabupaten/Kota. Semakin tinggi an-

tabungan turun dari Rp34,28 triliun denganjumlah re-

gka IKG maka semakin sulit secara geografisnya yang

kening 3,43 juta rekening menjadi Rp33,36 triliun den-

berdampak pada makin berkurangnya kesejahteraan.

gan jumlah rekening 3,32 juta rekening.

Kota Denpasar, Kabupaten Badung dan Kabupaten

Peningkatan nilai dan jumlah rekening deposito terja-

Klungkung termasuk yang memiliki tingkat kesulitan

di di hampir seluruh Kabupaten Jembrana. Kondisi ini

geografis yang rendah, sedangkan Kabupaten Bangli

mengindikasikan semakin banyak masyarakat Bali yang

adalah yang tertinggi.


89

Tabel 5. 3. Indeks Kesulitan Geografis di Provinsi Bali

Sumber : BPS Provinsi Bali

90


bab VI Perekonomian Provinsi Bali triwulan II 2015 diperkirakan mengalami perlambatan sementara tekanan inflasi diperkirakan akan sedikit meningkat


Perekonomian Bali pada triwulan II 2015 diperkirakan akan mengalami perlambatan dengan rentang 5,53 %– 6,53% (yoy), sehingga secara keseluruhan tahun 2015 perekonomian Bali akan tumbuh melambat pada kisaran 5,80% s/d 6,80% (yoy).

prospek perekonomian

Inflasi Bali pada triwulan II 2015 diperkirakan berada dalam rentang 6,45 % s/d 7,45%. Sedangkan untuk keseluruhan tahun 2015 diperkirakan akan berada pada rentang 4,2% s/d 5,2% (yoy), menurun dibandingkan proyeksi sebelumnya yang sebesar 5,1% s/d 6,1 % (yoy).


91

92


6.1. MAKRO EKONOMI REGIONAL Seiring dengan realisasi pertumbuhan ekonomi triwu-

Survei Konsumen sepanjang Januari s/d Maret 2015

lan I 2015 yang berada di bawah perkiraan sebelumnya,

yang memiliki tren menurun. Dari sisi investasi, masih

tren perlambatan pertumbuhan ekonomi diperkirakan

tertahannya lapangan usaha konstruksi serta perkiraan

akan berlanjut sampai dengan triwulan II 2015, seh-

APBD yang masih belum terealisasi membawa pesi-

ingga diperkirakan melambat dibandingkan triwulan

misme peningkatan pertumbuhan investasi pada triwu-

I 2015. Perekonomian Bali triwulan II 2015 diperkira-

lan II 2015.

kan tumbuh pada kisaran 5,53% – 6,53% (yoy) (Grafik

Di sisi lain, neraca perdagangan Provinsi Bali terutama

6.1), lebih rendah dibandingkan peri-

Grafik 6. 1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali

Dari sisi penawa ran, proyeksi per oleh masih tertahannya pertumbuhan kate gori pertani an, perikanan, dan kehutanan. Mes kipun diperkirakan akan terjadi panen raya padi pada

Ré=jáäá~ê

lambatan pertumbuhan disebabkan

maR_

ÖmaR_=Eëâ~ä~=â~å~åF

PPIMMM

VKM

POIMMM

UKM SKOM=

PNIMMM

TKM

SKM RKRPJSKRP= RKM

PMIMMM OVIMMM

QKM

OUIMMM

PKM

periode mendatang, namun kinerja

OTIMMM

tanaman bahan pangan tertahan

OKM

OSIMMM

NKM

oleh serangan hama, dan gangguan

ORIMMM

MKM f

irigasi. Kategori per dagangan besar

ff

fff

fs

OMNP

dan eceran juga diperkirakan masih

BIóçó

ode sebelumnya.

f

ff

fff

OMNQ

fs

f

ffé

OMNR

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Keterangan : *) Angka Proyeksi Bank Indonesia

tertahan seiring dengan kenaikan biaya produksi sebagai akibat kenaikan be-

berapa komoditas pokok serta UMP. Selain itu, pertum-

ekspor luar negeri diperkirakan akan mengalami pen-

buhan kategori administrasi pemerintahan diperkirakan

ingkatan seiring membaiknya perekonomian negara

turut tertahan seiring dengan belum terlihatnya realisasi

Amerika Serikat meskipun perbaikan tidak setinggi

APBD. Seiring dengan kondisi tersebut, kategori lainnya

yang diperkirakan. Perkiraan pening katan pertumbu-

yang diperkirakan akan mengalami perlambatan adalah

han ekspor tersebut diiringi oleh perlambatan impor

kategori konstruksi yang perkembangannya masih ter-

seiring dengan masih terdepresiasinya Rupiah. Prospek

tahan akibat tingginyaharga tanah di Provinsi Bali dan

perekonomian negara tujuan ekspor utama Provinsi Bali

kelesuan pasar.

secara umum mengalami peningkatan.

Dari sisi permintaan, proyeksi perlambatan pertumbu-

Peningkatan perekonomian terutama dialami oleh ne-

han triwulan I 2015 terutama disebabkan oleh masih

gara USA yang merupakan negara tujuan utama ek-

tertahannya pertumbuhan konsumsi pemerintah, seiring

spor Provinsi Bali yang akan mendorong kinerja ekspor

dengan belum terlihatnya realisasi proyek-proyek pemer-

Provinsi Bali meskipun tidak sekuat proyeksi sebelumn-

intah. Di samping itu, perlambatan juga disebabkan oleh

ya. Selain itu, negara utama tujuan ekspor Bali lainnya

penurunan konsumsi rumah tangga dan investasi.

turut diperkirakan mengalami peningkatan mengacu

Dari sisi konsumsi rumah tangga, perlambatan terjadi

pada data International Monetary Fund (IMF) pada April

seiring dengan menurunnya optimisme konsumen akan

2015 (Tabel 6.3).

kon disi perekonomian sebagaimana ter cermin pada

Sementara itu, kinerja net ekspor antardaerah diper


93

kirakan mengalami perbaikan dengan panen padi yang

triwulan II 2015 sejalan dengan hasil Survei Kegiatan

akan dilakukan dan diperkirakan mampu menekan de-

Dunia Usaha yang dilakukan oleh Bank Indonesia yang

fisit perdagangan antardaerah Provinsi Bali.

menunjukkan kontraksi Saldo Bersih Tertimbang (SBT)

Perkiraan perlambatan pertumbuhan ekonomi pada

kegiatan usaha mencapai -0,11%.

Tabel 6. 1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran

OMNR

OMNQ

hçãéçåÉå

f

mÉêí~åá~åI=hÉÜìí~å~åI=Ç~å=mÉêáâ~å~å

OMNRé

ffé PKRTJQKRT

QKTP

OKVP

EMKSMF

ERKMTF

fåÇìëíêá=mÉåÖçä~Ü~å

UKUU

SKTO

RKTOJ=SKTO

RKVNJSKVN

mÉåÖ~Ç~~å=iáëíêáâI=d~ë

OKSQ=

VKUO=

RKSQJSKSQ

SKVMJTKVM

mÉåÖ~Ç~~å=^áê

TKQM=

MKVP=

NKSRJOKSR

NKUVJOKUV

hçåëíêìâëá

NKUM=

OKST=

NKRTJOKRT

NKUNJOKUN

mÉêÇ~Ö~åÖ~å=_Éë~ê=Ç~å=bÅÉê~åI=Ç~å=RÉé~ê~ëá= jçÄáä=Ç~å=pÉéÉÇ~=jçíçê qê~åëéçêí~ëá=Ç~å=mÉêÖìÇ~åÖ~å=

TKOT=

TKRU=

SKQUJTKQU

TKTNJUKTN

RKTN

QKQU

QKSOJRKSP

SKMOJTKMO

mÉåóÉÇá~~å=^âçãçÇ~ëá=Ç~å=j~â~å=jáåìã

SKRP

TKRP

SKRV=J=TKRV

TKTPJUKTP

fåÑçêã~ëá=Ç~å=hçãìåáâ~ëá

TKON

VKTV

UKVRJVKVR

VKPTJNMKPT

g~ë~=hÉì~åÖ~å=

VKQV=

NMKVP=

UKURJVKUR

NMKNOJNNKNO

RÉ~ä=bëí~íÉ

UKUV

RKUS

QKMTJRKMT

PKUVJQKUV

g~ë~=mÉêìë~Ü~~å

TKQV

RKOP

QKUQJRKUQ

RKQSJSKQS

mÉêí~ãÄ~åÖ~å=Ç~å=mÉåÖÖ~äá~å=

OKQSJPKQS

EJOKVOFJEJPKVOF EJNKVTFJEJMKVTF

^Çãáåáëíê~ëá=mÉãÉêáåí~Ü~åI=mÉêí~Ü~å~å=Ç~å= g~ãáå~å=pçëá~ä=t~àáÄ g~ë~=mÉåÇáÇáâ~å

NMKTR

TKOU

QKUQJRKUQ

QKONJRKON

NMKRU

UKTR

UKTQJVKTQ

TKSNJUKSN

g~ë~=hÉëÉÜ~í~å=Ç~å=hÉÖá~í~å=pçëá~ä

NOKQP

UKMS

NMKPTJNNKPT

UKQSJVKQS

g~ë~=ä~áååó~

TKSP

UKVS

VKPTJNMKPT

UKTRJVKTR

maR_

SKTO

SKOM

RKRPJSKRP

RKUMJSKUM

Sumber : BPS Provinsi Bali 2015p, IIp angka proyeksi Bank Indonesia

Grafik 6. 2 Perkembangan Dunia Usaha p_q=EBF QM

hÉÖá~í~å=rë~Ü~

Grafik 6. 3 Indeks Keyakinan Konsumen e~êÖ~=gì~ä

ORKSU

PM

OOKPT

NM M JNM

ff

fff

OMNN

fs

f

ff

fff

OMNO

fs

f

ff

fff

OMNP

fs

f

ff

OMNQ

fs

f

fåÇÉâë=bâëéÉâí~ëá=hçåëìãÉå=EfbhF

NOM

ffG

OMNR

UM

SM QM

JOM

N O P Q R S T U VNMNNNON O P Q R S T U VNMNNNON O P Q R S T U VNMNNNON O P OMNO

JPM

Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), Bank Indonesia

94

fff

fåÇÉâë=hçåÇáëá=bâçåçãá=p~~í=fåá=EfhbF

NMM

JMKNN f

fåÇÉâë=hÉó~âáå~å=hçåëìãÉå=EfhhF

NSM NQM

NRKUU

OM

fåÇÉâë

OMNP

Sumber : Survei Konsumen (SK), Bank Indonesia


OMNQ

OMNR

Tabel 6. 2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan

hçãéçåÉå

OMNQ

OMNR

OMNRé

hçåëìãëá

OKSS

TKRV

ffé SKTT=J=TKTT

hçåëKRq

RKNS

UKQO

SKVN=J=TKVN

TKTJUKT

hçåëKikmRq

NKOQ

ENKVMF

EJNKOPFJMKOP

MKVNJNKVN

OKNS=

SKVR=J=TKVR

SKQTJTIQT

hçåëK=mÉãÉêáåí~Ü

f

OMNR

EUKSPF

TKPPJUKPP

fåîÉëí~ëá

NKQT=

RKPO=

SKNO=J=TKNO

SKRRJTKRR

==mjq_

NKUN=

TKQP=

TKRQ=J=UKRQ

TKQOJUKQO

==mÉêìÄ~Ü~å=fåî

ENOKROF

EUPKMUF

EJPNKQUFJEJPMKQUF

EJQNKOSF=J=EJQMKOSF

==bâëéçê=ik

NUKVP

NUKRR

NRKMSJNSKMS

NVKQTJOMKQT

==fãéçê=ik

NTKNQ

JPNKUQ

EJONKQPFJEJOMKQPF

EJNPKNSFJEJNQKNSF

==kÉí=bâëéçê=~åí~ê=Ç~Éê~Ü

NKUT=

STKSP=

PMKOJPNKO

PTKMQJPUKMQ

maR_

SKTO

SKOM

RKRPJSKRP

RKUMJSKUM

Sumber : BPS Provinsi Bali 2015IIp, 2015p angka proyeksi Bank Indonesia

Tabel 6. 3 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Utama Bali

Negara Pangsa Ekspor Bali USA 19.34 Japan 8.78 Australia 17.38 Singapore 8.25 Hongkong 4.41 World Output

Pertumbuhan Ekonomi 2013 2014 2015* 2016* 2.21 2.4 3.1 3.1 1.51 -0.1 1.0 1.2 2.32 2.7 2.8 3.2 3.85 2.96 3.0 3.0 2.94 2.3 2.8 3.1 3.27 3.31 3.5 3.8

Sumber : World Economic Outlook, International Monetary Fund (IMF) April 2015 Keterangan : *) angka proyeksi IMF

Dengan perkembangan terakhir tersebut, perekono-

belumnya juga turut menahan pertumbuhan ekonomi

mian Bali untuk keseluruhan tahun 2015 diperkirakan

tahun 2015. Dari sisi penawaran, tertahannya per-

akan berada pada kisaran 5,8% - 6,8% (yoy), lebih

tumbuhan lapangan usaha pertanian disebabkan oleh

rendah dibandingkan tahun 2014 yang sebesar 6,72%

masih terdapat nya tantangan pada lapangan usaha

(yoy). Perkiraan ini lebihrendah dari proyeksi sebelumn-

tersebut. Namun demikian industri pariwisata yang di-

ya yang sebesar 6,16% - 7,16% (yoy).

wakilkan oleh kategori penyediaan akomodasi makan

Dari sisi permintaan, perlambatan diperkirakan dis-

dan minum dan kategori perdagangan besar dan ecer-

ebabkan oleh masih terhambatnya realisasi proyek

an diperkirakan masih akan tumbuh kuat pada tahun

pemerintah yang menahan kinerja investasi. Selain

2015, seiring dengan dukungan pemerintah akan pro-

itu konsumsi masih tertahan oleh kenaikan harga be-

mosi pariwisata cukup kuat serta rencana pembebasan

berapa kebutuhan primer meskipun inflasi diperkirakan

visa untuk 30 negara tambahan berpotensi mendorong

terjaga. Perbaikan kinerja ekspor yang tidak sekuat se-

peningkatan kinerja industri pariwisata.


95

6.2.

INFLASI BALI TRIWULAN II 2015 Grafik 6. 4 Proyeksi Inflasi Bali NO

NM U S Q

O

f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ff fff fs f ffGF fffGF fsGF

M

OMMU

OMMV

OMNM

OMNN

OMNO

OMNP

OMNQ

OMNR

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Keterangan : *) Angka Proyeksi BI

Inflasi Bali 2015 diperkirakan dalam kisaran 4,2 s/d

nugasan Jawa Madura Bali harga BBM Premium naik

5,2% (yoy), menurun dibandingkan proyeksi sebelumn-

dari Rp 6.900 menjadi Rp 7.400. Sedangkan untuk so-

ya yang sebesar 5,1 -6,1 % (yoy). Penurunan proyeksi

lar naik dari Rp 6.400 menjadi Rp 6.900. Untuk wilayah

inflasi didorong oleh berakhirnya dampak lanjutan

penugasan luar Jawa Madura Bali, harga Premium naik

dari kenaikan BBM bersubsidi pada 18 November 2014

dari Rp 6.800 menjadi Rp 7.300. Sedangkan harga solar

yang diikuti tren penurunan harga pangan seiring se-

sama dengan area jawa, Rp 6.900.

makin solidnya TPID Provinsi Bali selama 3 bulan per-

Peningkatan harga bensin Bali diperkirakan akan

tama di tahun 2015.

memberikan sumbangan inflasi Bali sebesar 0,29%,

Tekanan inflasi pada triwulan II 2015 diperkirakan akan

sementara peningkatan harga solar memberikan sum-

sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode sebe-

bangan inflasi sebesar 0,01%. Dengan demikian sum-

lumnya, berada pada rentang 6,45% s/d 7,45% (yoy).

bangan total penyesuaian kedua jenis BBM ini terhadap

Berdasarkan disagregasinya, tekanan inflasi pada tri-

inflasi Bali adalah sebesar 0,3%.

wulan II 2015 diperkirakan terutama bersumber dari

Implementasi kebijakan di akhir Maret 2015 menyebab-

kelompok administered prices. Sementara kelompok

kan dampak inflasi tersebut didistribusikan pada 2 pe-

core inflation dan kelompok volatile foods mengalami

riode, yakni Maret dan April 2015. Adapun dampak

inflasi pada level moderat.

kenaikan BBM tersebut lebih mempengaruhi inflasi

Peningkatan tekanan inflasi kelompok administered

Bali April 2015, dimana dampak terhadap inflasi April

prices diperkirakan bersumber pada kenaikan harga

diperkirakan sebesar 0,29%.

BBM. Menyusul kenaikan harga minyak dunia dan

Tekanan inflasi kelompok inti juga diperkirakan sedi

fluktuasi kurs Rupiah terhadap dolar, pemerintah resmi

kit meningkat, seiring dengan tren depresiasi Rupiah

memutuskan harga BBM jenis Bensin Premium RON 88

yang masih berlanjut dan peningkatan demand pada

di Wilayah Penugasan Luar Jawa-Madura-Bali dan jenis

triwulan mendatang. Sesuai dengan siklus musiman-

Minyak Solar Subsidi perlu mengalami kenaikan harga,

nya, demand diperkirakan akan meningkat seiring den-

masing-masing sebesar Rp. 500/liter pada 28 Maret

gan musim liburan sekolah dan high season kunjungan

2015. Untuk harga Minyak Tanah dinyatakan tetap,

wisatawan mancanegara ke Bali. Hal ini diperkirakan

yaitu Rp. 2.500/liter (termasuk PPN).Untuk wilayah pe

akan mendorong peningkatan inflasi perumahan, ma-

96


kanan jadi dan transportasi (sewa kendaraan).

wulan II 2015 diperkirakan akan terjadi panen raya be-

Namun demikian, inflasi diperkirakan relatif ter ken

ras, sesuai dengan siklus musimannya. Berikut berapa

dali, didukung oleh terjaganya ekspektasi masyarakat

daerah yang sudah mulai mengalami panen beras pada

dan masih kuatnya sisi penawaran dalam merespon

periode laporan:

permintaan. Ekspektasi konsumen ter ha dap peruba-

• Petani yang terhimpun dalam organisasi pengairan

han harga ke depan cukup terjaga. Hasil Survei Kon-

tradisional (subak) Gedang Gading Atas Kabupat-

sumen (SK) periode April 2015 menunjukkan indeks

en Tabanan melakukan panen perdana padi jenis

perubahan harga periode 3 bulan ke depan sebesar

Ciherang di atas lahan seluas 130 hektar.

185 relatif stabil dibandingkan periode lalu yang sebe-

• Panen Raya juga tercatat telah dilaksanakan di Subak

sar 182,5. Sementaraitu, sisi penawaran diperkirakan

Tegan, Banjar Basantamiang,Desa Kapal, Kecamatan

akan dapat me respon sisi permintaan. Pertumbuhan

Mengwi Kabupaten Badung.

investasi pada beberapa tahun terakhir diperkirakan

Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Prov. Bali mem-

Grafik 6. 5 Pergerakan Dolar-Asia Dolar Indeks

Grafik 6. 6 Ekspektasi Konsumen terhadap Perubahan Harga Barang & Jasa 200 195 190 185 180 175 170 165 160 155 150 145 140 135

185.00

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 2011

2012

2013

2014

2015

Indeks Ekspektasi Harga Konsumen 3 bln yad


Sumber : Survei Konsumen, Bank Indonesia

dapat meningkatkan kemampuan sisi pasokan dalam

perkirakan terjadi penambahan produksi di tahun 2015

mengimbangi tetap kuatnya permintaan ke depan.

sebagai berikut : kenaikan ikan Jengki sebesar 33.45%

Tekanan pada komponen volatile food pada triwulan II

(dari 195.5 ton di th. 2014 menjadi 260.9 ton di tahun

2015 diproyeksikan akan berada pada level moderat,

2015); Ikan Kembung sebesar 20% (dari 7.045 ton di

meskipun akan terjadi peningkatan demand seiring

tahun 2014 menjadi 8.454 ton di tahun 2015) dan Ikan

dengan high season kunjungan wisatawan dan jatuhn-

Tongkol sebesar 20% (dari 17.328 ton di tahun 2014

ya perayaan Hari Raya Keagamaan di triwulan II 2015.

menjadi 20.793 ton di tahun 2015).

Optimisme ini didukung o leh membaiknya kondisi

Meskipun tekanan inflasi IHK di tahun 2015 diperkira-

produksi dan suplai serta semakin solidnya upaya pen-

kan melandai, masih terdapat sejumlah risiko (upward

gendalian inflasi oleh TPID Provinsi Bali.

risk) yang perlu diwaspadai, diantaranya : (i) Masih

Dari sisi suplai, perkiraan membaiknya pasokan

tingginya ketergantungan pasokan bahan pangan dari

didukung oleh peningkatan prognosa produksi pangan

luar Bali untuk memenuhi kebutuhan Provinsi Bali, (ii)

2015 sebesar 5% (yoy) oleh Dinas Pertanian Tanaman

Masih belum optimalnya utilisasi sarana pelabuhan

Pangan (Distan) Provinsi Bali. Disamping itu, pada tri-

yang tersedia (arus barang dan penumpang terpusat di


97

pelabuhan Gilimanuk), (iii) Infrastruktur pertanian sep-

frekuensinya, terutama pada saat tekanan inflasi untuk

erti perbaikan irigasi belum selesai, (iv) Struktur pasar

komoditas bahan makanan dan pangan di Bali mening

yang belum efisien dan pola perdagangan yang belum

kat.

efektif, (v) Maraknya pembangunan fisik serta kegiatan

Salah satu upaya untuk mendukung pelaksanaan pasar

pendidikan (khususnya di Singa raja) yang berpotensi

murah, telah dilakukan penyerahan hibah 1 (satu) unit

mendorong inflasi kelompok perumahan, (vi) Peningka-

mobil “ Warung Sembako TPID Provinsi Bali ” dari Bank

tan ekspektasi inflasi seiring dengan rencana pengha-

Indonesia Provinsi Bali kepada Perum Bulog divre Bali

pusan premium RON 88 dan LPG bersubsidi terbuka,

pada tanggal 27 April 2015. Acara penyerahan hibah

serta (vii) Berlanjutnya tren depresiasi Rupiah yang ber-

tersebut dirangkaikan bersamaan dengan pelaksanaan

dampak pada kenaikan harga barang dan jasa.

kegiatan High Level Meeting TPID se-Bali yang yang disaksikan secara langsung oleh Wakil Gubernur Bali

6.3 UPAYA PENGENDALIAN INFLASI BALI

selaku Ketua TPID Provinsi Bali beserta dengan seluruh

Pada akhir triwulan I tahun 2015, akumulasi inflasi Bali

anggota TPID Provinsi, Kabupaten/Kota se Bali. Dihara-

periode Januari sd Maret 2015 yang tercatat sebesar

pkan dengan tambahan unit mobil tersebut akan mem-

-0,04% merupakan inflasi year to date terendah selama

perlancar kegiatan operasional pasar murah oleh Bulog

8 tahun terakhir jika dibandingkan dengan periode yang

di seluruh wilayah Bali.

sama. Rendahnya angka inflasi ini tentunya tidak ter-

Bank Indonesia Provinsi Bali pada tanggal 5 Mei 2015

lepas dari berbagai upaya koordinasi yang intensif serta

juga telah menfasilitasi pertemuan antara PD Pasar

berbagai langkah kebijakan yang telah diambil oleh TPID

Buleleng, PD Pasar Denpasar, PD Pasar Badung, Pe-

Provinsi Bali dalam rangka menjaga stabilitas harga.

rum Bulog Divre Bali, Disperindag Provinsi Bali, dan

Menyikapi kenaikan harga beras yang sempat terjadi

pihak perbankan di Provinsi Bali mengenai inisiasi usu-

di bulan Februari dan Maret 2015 yang dise babkan

lan model kerjasama stabilisasi harga PD Pasar dengan

oleh gangguan pasokan dan distribusi, TPID Provinsi

Perum Bulog. Diharapkan model kerjasama ini dapat

Bali bekerjasama dengan Perum Bulog Divre Bali se-

segera diimplementasikan sehingga akan lebih menin-

cara berkelanjutan melakukan program operasi pasar

gkatkan efektivitas mekanisme stabilisasi harga melalui

maupun pasar murah di seluruh wilayah Bali dengan

optimalisasi peran PD Pasar.

intensitas yang cukup tinggi. Kegiatan ini ditujukan un-

Dengan adanya koordinasi, kerjasama dan dukungan

tuk menjaga kestabilan harga beras, namun juga harga

anggaran yang memadai diharapkan stabilitas inflasi

kebutuhan pokok sehingga inflasi dapat terjaga. Keg-

provinsi Bali dapat tercapai sehingga pada gilirannya

iatan stabilisasi harga melalui pasar murah ke depan-

dapat mendukung pencapaian target sasaran inflasi

nya akan terus ditingkatkan baik dari sisi waktu dan

Nasional sebesar 4 +1% pada tahun 2015 s.d 2017.

98


BOKS E

PELUANG PENINGKATAN DAYA SAING PARIWISATA BALI Ditengah perlambatan pertumbuhan ekonomi

menjadi intangible asset juga menjadi faktor pen-

global, pertumbuhan sektor pariwisata dunia masih

dorong pertumbuhan sektor ini. Bahkan, berdasar-

berada pada tren peningkatan. Berdasarkan World

kan survei yang dilakukan oleh UNWTO, kebutuhan

Travel and Tourism Council (WTTC), sektor pari-

akan travelling kini telah menjadi prioritas tertinggi

wisata diperkirakan akan mengalami pertumbuhan

kedua (setelah kendaraan) bagi keluarga middle

4% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan sektor

class income di dunia. Adapun negara pasar tour-

keuangan, transportasi dan manufaktur.

ism & travelling terbesar menurut UNWTO adalah

UNWTO juga memproyeksikan peningkatan 3-4%

Tiongkok.

Grafik. E. 1 Perkembangan Kunjungan Wisata Dunia

Sumber : World Tourism Organization,UNWTO Report

jumlah turis internasional pada tahun 2015 dan

Perubahan demografi juga diperkirakan memberi-

akan terus bertambah hingga diperkirakan jum-

kan andil yang besar bagi pertumbuhan kinerja

lah turis akan meningkat dua kali lipat (dari 1

pariwisata di dunia. Jumlah penduduk dunia yang

miliar orang menjadi 2 miliar orang) dalam kurun

berusia diatas 60 tahun diperkirakan akan mening-

waktu 2013 s/d 2035. Daerah tujuan wisata juga

kat dari 900 juta di tahun 2010 menjadi 1,4 miliar

diperkirakan akan mengalami konvergensi, searah

di tahun 2030. Pelancong lansia umumnya memiliki

dengan perkembangan historis destinasi wisata du-

standar kualitas yang lebih tinggi, sehingga cend-

nia dalam kurun waktu 20 tahun terakhir.

erung akan lebih banyak membelanjakan uangnya

Perkembangan sektor pariwisata dunia tidak lepas

Kondisi ini tentunya menjadi peluang bagi Bali,

dari peningkatan daya beli di negara emerging dan

yang ekonominya berbasis pada sektor pariwisata.

negara berkembang. Pergeseran preferensi alokasi

Ditengah perlambatan lapangan usaha lainnya,

untuk membelanjakan uang dari tangible asset

sektor pariwisata masih menjadi penopang per-


99

tumbuhan ekonomi di Bali. Daya tarik Bali sebagai

naik 20 peringkat dari tahun 2013. Sementara itu,

daerah destinasi utama dunia masih cukup kuat,

secara regional peringkat Indonesia naik dari per-

sebagaimana terlihat pada masih tingginya per-

ingkat 12 menjadi peringkat ke-4 (dibawah Sin-

tumbuhan kunjung an wisatawan mancanegara

gapura, Malaysia dan Thailand).

(wisman). Pada triwulan I 2015 pertumbuhan kun-

Menurut WEF penetapan sektor pariwisata nasion-

jungan wisman di Bali tercatat sebesar 13,75%

al sebagai prioritas pembangunan nasional dan

(yoy), masih jauh lebih tinggi dibandingkan rata-

keberlanjutan pembangunan infrastruktur telah

rata pertumbuhan selama 5 tahun terakhir yang

mendorong peningkatan daya saing pariwisata

sebesar 11,54% (yoy)

Indonesia. Berikut beberapa main competitive ad-

Peluang pengembangan pariwisata di Bali juga

vantage pariwisata Indonesia : Price competitive-

semakin terbuka lebar seiring dengan membaikn-

ness (3rd); Rich Natural Resouces (19th); Including

ya daya saing pariwisata Indonesia sebagaimana

Biodiversity (4th); Several Heritages sites (10th).

tercermin dari peningkatan peringkat Indonesia

Sementara faktor yang masih menjadi kendala di-

dalam Laporan Tourism Competitiveness Index

antaranya : environmental sustainability (134th);

(TCI) 2015 , World Economic Forum (WEF). Pada

deforestation (97th); endangering species (129th);

laporan yang direlease setiap 2 tahun ini, WEF

safety and security, specifically the business cost of

menempatkan Indonesia pada peringkat 50, atau

terrorism (104th).

Tabel. E. 1 Tourism Competitiveness Index Indonesia

2013

Overal Indeks

2015

Regional Rank Overal Rank Score

12 70 4.03

Regional Rank Overal Rank Score

4 50 4.04

Component

Score Rank

Component

Score Rank

Travel & Tourism (T & T) Regulatory Framework

4.18

95

Sub Indeks Business Environment & Infrastructure T & T Human, Cultural & Natural Resouces

T & T Policy & Enabling Condition

4.59

9

Infrastructure

3.38

75

3.36

84

Enabling Environment

4.46

80

4.56

31

Natural & Cultural Resources

3.74

17

Sumber : World Economic Forum Report th 2013 & 2015 Keterangan : Score (skala 1-7), Rank dari 114 negara

Rata-rata pertumbuhan triwulan I tahun 2011 s/d 2015 the set of factors and policies that enable the sustainable development of the Travel & Tourism sector, which in turn, contributes to the development and competitiveness of a country

2 3

100


Gambar E. 1 Komponen Tourism Competitiveness Index Indonesia 2015

Sumber : World Economic Forum Report th 2015

Dalam skala regional, hasil survey Key Performance

katkan untuk mendorong daya saing pariwisata

Indicator industri Pariwisata Bali yang dilakukan

Bali. Dari 7 komponen dan 32 sub komponen in-

oleh Bank Indonesia Provinsi Bali menunjukkan

dikator, masih terdapat beberapa indikator yang

masih terdapat beberapa aspek yang perlu diting-

belum optimal, diantaranya :

Komponen Sub Komponen Prioritas Hospitality the cleanliness of hotel environment 1st Tourist Attraction the cleanliness of tourist attraction 2nd the fame of tourist attraction 1st Short Distance Transportation the availability of transportation tools 1st the price of transportation tools 2nd Long distance transportation the flight availability 1st Supporting Infrastructure the highway infrastructure 1st Electricity 2nd Entry the ease of visa process 1st Promotion the international promotion 1st

4

Berdasarkan hal tersebut diatas, terlihat bahwa

law enforcement peraturan pemerintah terkait

potensi pengembangan pariwisata Bali ma sih

pembangunan pariwisata yang lebih ramah ling-

sangat menjanjikan. Namun demikian, diten-

kungan merupakan beberapa hal yang harus men-

gah upaya-upaya pengembangan yang telah

jadi perhatian. Lebih lanjut perlu digarisbawahi

dilakukan,masih terdapat bebe rapa aspek yang

bahwa daya saing pariwisata bukan hanya diben-

perlu ditingkatkan. Identifikasi prioritas pemban-

tuk oleh banyak faktor, namun juga melibatkan

gunan pariwisata dengan tepat, upaya berkelan-

banyak pihak. Untuk itu komitmen bersama dari

jutan peningkatan infrastruktur, kalibrasi insentif

seluruh pihak untuk membangun keberlanjutan

fiskal, peningkatan promosi internasional, dan

sektor pariwisata di Bali sangatlah diperlukan.

The Development of Key Indicators In Optimizing Tourism Service In Bali, Bank Indonesia of Bali Province, 2011


101

102


KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI BALI TRIWULAN I 2015

Recommend Documents