KATA PENGANTAR Kami panjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat-Nya, Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kepulauan Riau Triwulan II 2015 dapat diselesaikan. Bank Indonesia menyadari bahwa peran perekonomian regional menjadi semakin penting dalam konteks pertumbuhan ekonomi nasional. Implementasi otonomi daerah serta potensi ekonomi regional yang besar telah terbukti ikut berkontribusi dalam pertumbuhan ekonomi nasional. Oleh karena itu, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau secara rutin melakukan asesmen perekonomian Provinsi Kepulauan Riau. Asesmen perekonomian mencakup perkembangan ekonomi makro regional, inflasi, perbankan dan sistem pembayaran. Asesmen perekonomian Provinsi Kepulauan Riau yang dilakukan setiap triwulan dikenal dengan KEKR Provinsi Kepulauan Riau. Penyusunan KEKR dimaksud sebagai upaya memenuhi kebutuhan informasi perekonomian bagi stakeholder eksternal dan Kantor Pusat Bank Indonesia. Kami mengucapkan terima kasih kepada Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Kepulauan Riau sebagai sumber penyedia data PDRB Provinsi Kepulauan Riau setiap triwulan, ucapan terima kasih juga kami ucapkan kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyediaan data dan informasi yang diperlukan dalam penyusunan kajian ini. Harapan kami hubungan yang baik ini dapat ditingkatkan lagi di masa yang akan datang, kami menyadari isi dari kajian yang kami susun ini masih mempunyai banyak kekurangan, kami mengharapkan masukan dari berbagai pihak untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar. Semoga Tuhan Yang Maha Pemurah senantiasa melimpahkan ridho-Nya dan memberikan kemudahan-kemudahan kepada kita semua dalam meningkatkan kinerja kita semua.
Batam, Agustus 2015 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KEPULAUAN RIAU ttd Gusti Raizal Eka Putra Kepala Perwakilan
i │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Halaman ini sengaja dikosongkan
ii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ........................................................................................................ i DAFTAR ISI..................................................................................................................... iii DAFTAR TABEL .............................................................................................................. vi DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................... vii DAFTAR DIAGRAM ........................................................................................................ xi DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... xii RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................ 1
BAB I PERKEMBANGAN MAKRO REGIONAL ......................................................................... 5 1.1. SISI PENGELUARAN ................................................................................................ 5 1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................ 7 1.1.2. Investasi ......................................................................................................... 8 1.1.3. Ekspor ............................................................................................................ 10 1.1.4. Impor ............................................................................................................. 12 1.2. BERDASARKAN LAPANGAN USAHA ...................................................................... 13 1.2.1. Sektor Industri Pengolahan .............................................................................. 14 1.2.2. Sektor Konstruksi ............................................................................................ 15 1.2.3. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Motor .................... 16 1.2.4. Sektor Pertambangan dan Penggalian ............................................................. 17 BAB II PERKEMBANGAN INFLASI KEPULAUAN RIAU ........................................................... 22 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA .............. 22 2.1.1. Inflasi Tahunan (yoy) ....................................................................................... 22 2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq) .................................................................................... 24 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA ......................................................... 25 2.3. DISAGREGASI INFLASI ............................................................................................ 27 2.3.1. Inflasi Volatile Food ......................................................................................... 27 2.3.2. Inflasi Administered Price ................................................................................ 28 2.3.3. Inflasi Inti ........................................................................................................ 29 2.4. UPAYA PENGENDALIAN INFLASI ........................................................................... 30
iii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ...................................... 34 3.1. PERKEMBANGAN PERBANKAN .............................................................................. 34 3.1.1. BANK UMUM ................................................................................................. 34 3.1.1.1 Aset........................................................................................................ 35 3.1.1.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) .......................................................................... 36 3.1.1.3 Kredit ..................................................................................................... 38 3.1.1.4 Loan to Deposit Ratio (LDR) ..................................................................... 41 3.1.1.5 Risiko Kredit ............................................................................................ 41 3.1.2. BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) ................................................................. 42 3.1.2.1 Aset........................................................................................................ 42 3.1.2.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) .......................................................................... 43 3.1.2.3 Kredit ..................................................................................................... 44 3.1.2.4 Loan to Deposit Ratio (LDR) ..................................................................... 45 3.1.2.5 Risiko Kredit ............................................................................................ 46 3.1.3. PERKEMBANGAN PERBANKAN SYARIAH (BANK UMUM DAN BPR) .................. 46 3.1.3.1 Aset........................................................................................................ 47 3.1.3.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) .......................................................................... 47 3.1.3.3 Pembiayaan ............................................................................................ 48 3.1.3.4 Finance to Deposit Ratio (FDR) dan Non Performing Financing (NPF).......... 48 3.2. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................. 49 3.2.1 TRANSAKSI PEMBAYARAN TUNAI .................................................................... 49 3.2.1.1 Aliran Uang Kartal Masuk/Keluar (Inflow/Outflow) ................................... 49 3.2.1.2 Penyediaan Uang Kartal Layak Edar ......................................................... 50 3.2.1.3 Uang Rupiah Tidak Asli............................................................................ 51 3.2.2. TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI ........................................................... 51 3.2.2.1 Kliring Lokal ............................................................................................ 52 3.2.2.2 Real Time Gross Setlement (RTGS) ........................................................... 52 3.3. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KEGIATAN USAHA PENUKARAN VALUTA ASING (KUPVA) DAN PTD (PENYELENGGARA TRANSFER DANA) .................................... 53 3.3.1. Perkembangan Transaksi KUPVA ..................................................................... 53 3.3.2. Perkembangan Transaksi Penyelenggara Transfer Dana (PTD) ........................... 54 BAB IV PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ....................................................................... 55 4.1. REALISASI APBD DI WILAYAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU ............................... 55 4.1.1. Anggaran dan Realisasi Pendapatan ................................................................ 55
iv │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
4.1.2. Anggaran dan Realisasi Belanja ....................................................................... 57 4.1.3. Anggaran dan Realisasi Belanja APBN Infrastruktur Di Kepulauan Riau .............. 59 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ......................................60 5.1. KETENAGAKERJAAN ..............................................................................................60 5.2. KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ..........................................................................62 5.2.1. Pendapatan Rumah Tangga ............................................................................62 5.2.2. Nilai Tukar Petani (NTP) ...................................................................................63 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAN INFLASI REGIONAL ...............................................66 6.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI ....................................................................66 6.2. PROSPEK INFLASI....................................................................................................69
v │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Pengeluaran................................................... 6 Tabel 1.2. Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kepri ....................................................... 10 Tabel 1.3. Negara Tujuan Utama Ekspor Kepri .................................................................. 11 Tabel 1.4. Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Lapangan Usaha ............................................ 13 Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa ................ 23 Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa ............. 24 Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Menurut Kota ................................................................. 25 Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Utama Bank Umum .................................................... 34 Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Utama BPR ................................................................. 41 Tabel 3.3. Indikator Perbankan Syariah di Provinsi Kepulauan Riau .................................... 45 Tabel 4.1. Realisasi APBD Di Wilayah Provinsi Kepulauan Riau Triwulan II 2015 .................. 55 Tabel 4.2. Anggaran dan Realisasi Belanja Pemerintah Daerah di Wilayah Kepri Triwulan II 2015 ............................................................................................... 57 Tabel 4.3. Anggaran dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat di Wilayah Kepri Triwulan II 2015 ............................................................................................... 58 Tabel 5.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama, Provinsi Kepulauan Riau Februari 2012 - Agustus 2014 ..................................... 59 Tabel 5.2. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama, Provinsi Kepulauan Riau Februari 2012 - Agustus 2014.................................................. 60 Tabel 5.3. Nilai Tukar Petani Provinsi Kepri ........................................................................ 62 Tabel 5.4. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Pedesaan ............................................ 63 Tabel 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global ............................................................. 66
vi │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1.
Share Perekonomian Kepri ......................................................................... 6
Grafik 1.2.
Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ............................................... 7
Grafik 1.3
Perkembangan Inflasi (%, yoy) .................................................................... 7
Grafik 1.4
Perkembangan Kredit Konsumsi.................................................................. 8
Grafik 1.5
Pergerakan Suku Bunga .............................................................................. 8
Grafik 1.6
Perkembangan Impor Barang Modal ........................................................... 9
Grafik 1.7
Perkembangan Jredit Investasi..................................................................... 9
Grafik 1.8
Likert Scale Liaison...................................................................................... 9
Grafik 1.9
Perkembangan Realisasi Investasi ................................................................ 9
Grafik 1.10 Porsi Ekspor Migas dan Non Migas .............................................................. 10 Grafik 1.11 Perkembangan Ekspor Migas dan Non Migas .............................................. 10 Grafik 1.12 Pertumbuhan Ekspor Komoditas Utama (Non Migas) ................................... 11 Grafik 1.13 Permintaan Ekspor ke Negara Tujuan Utama (Non Migas) ............................ 11 Grafik 1.14 Komposisi Impor Migas dan Non Migas ....................................................... 12 Grafik 1.15 Perkembangan Nilai Impor Migas dan Migas ............................................... 12 Grafik 1.16 Komposisi Impor Non Migas ....................................................................... 12 Grafik 1.17 Kontribusi Lapangan Usaha Terhadap PDRB (%, yoy) ................................... 13 Grafik 1.18 Kapasitas Utilisasi (Survei Liaison) ................................................................ 14 Grafik 1.19 Perkembangan Konsumsi Listrik Industri ...................................................... 14 Grafik 1.20 Perkembangan Konsumsi Semen Kepri........................................................ 15 Grafik 1.21 Perkembangan Kredit Konstruksi ................................................................ 15 Grafik 1.22 Hasil SKDU Sektor Bangunan ...................................................................... 15 Grafik 1.23 Perkembangan Kunjungan Wisman Kepri .................................................... 16 Grafik 1.24 Volume Bongkar Muat Barang Pelabuhan Batam ......................................... 16 Grafik 1.25 Hasil SKDU Sektor PHR ............................................................................... 17 Grafik 1.26 Volume Lifting Gas Kepri ............................................................................ 17 Grafik 1.27 Volume Lifting Minyak Kepri ....................................................................... 17 Grafik 1.28 Harga Gas Alam ......................................................................................... 18 Grafik 1.29 Harga Minyak............................................................................................. 18 Grafik 1.30 Volume Ekspor Hasil Pertambangan & Penggalian ....................................... 18 Grafik 2.1
Daerah Sumber Pasokan Cabai Batam ......................................................... 22
Grafik 2.2
Inflasi Tw II 2015 (yoy) Regional Sumatera ................................................... 23
Grafik 2.3
Perkembangan Inflasi Triwulan II 2015 Kawasan Sumatera .......................... 23
Grafik 2.4
Perkembangan Inflasi Triwulanan Kepri, Sumatera dan Nasional .................. 24
vii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 2.5
Perkembangan Inflasi Tahunan Kepri, Batam dan Tanjungpinang ................. 25
Grafik 2.6
Perkembangan Inflasi Tahunan Kepri, Sumatera dan Nasional ...................... 26
Grafik 2.7
Perkembangan Inflasi Komoditas Volatile Food ............................................ 27
Grafik 2.8
Perkembangan Inflasi Administred Price ...................................................... 28
Grafik 2.9
Perkembangan Inflasi Kelompok Inti............................................................ 28
Grafik 2.10 Ekspektasi Inflasi Konsumen ....................................................................... 28 Grafik 3.1
Perkembangan Aset Bank Umum (BU)......................................................... 35
Grafik 3.2
Pertumbuhan Aset Berdasarkan Kelompok Bank Umum ............................. 35
Grafik 3.3
Perkembangan DPK Bank Umum (BU) ......................................................... 35
Grafik 3.4
Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya ................................................... 35
Grafik 3.5
Porsi DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU) ........................................................ 36
Grafik 3.6
Perkembangan DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU) ......................................... 36
Grafik 3.7
Komposisi DPK Berdasarkan Nominal/Rekening ........................................... 36
Grafik 3.8
Komposisi DPK Berdasarkan Jumlah Rekening ............................................. 36
Grafik 3.9
Perkembangan Kredit Bank Umum ............................................................. 37
Grafik 3.10 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan .................................. 37 Grafik 3.11 Penggunaan Kredit Konsumsi ..................................................................... 37 Grafik 3.12 Pertumbuhan KPR, KKB, Multiguna ............................................................. 37 Grafik 3.13 Suku Bunga Kredit MK, Investasi dan Konsumsi ........................................... 38 Grafik 3.14 Porsi Kredit Berdasarkan Kelompok Bank .................................................... 38 Grafik 3.15 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kelompok Bank ....................................... 38 Grafik 3.16 Porsi Kredit Bank Umum Secara Sektoral ..................................................... 39 Grafik 3.17 Pertumbuhan Kredit Bank Umum Secara Sektoral ........................................ 39 Grafik 3.18 Kredit UMKM oleh Bank Umum .................................................................. 40 Grafik 3.19 Risiko Kredit Bank Umum ........................................................................... 41 Grafik 3.20 Perkembangan Aset BPR ............................................................................. 42 Grafik 3.21 Perkembangan DPK BPR ............................................................................. 43 Grafik 3.22 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya ................................................... 43 Grafik 3.23 Perkembangan Kredit BPR .......................................................................... 44 Grafik 3.24 Perkembangan Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan ................................... 44 Grafik 3.25 Kredit BPR Secara Sektoral .......................................................................... 44 Grafik 3.26 Perkembangan Kredit UMKM Oleh BPR....................................................... 44 Grafik 3.27 Perkembangan LDR dan NPL BPR ................................................................ 45 Grafik 3.28 Perkembangan Set Perbankan Syariah ......................................................... 46 Grafik 3.29 Perkembangan DPK Syariah ........................................................................ 46 Grafik 3.30 Perkembangan DPK Syariah Berdasarkan Jenisnya ....................................... 46
viii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.31 Perkembangan Pembiayaan Syariah ............................................................ 47 Grafik 3.32 Perkembangan Pembiayaan Syariah Berdasarkan Jenisnya ............................ 47 Grafik 3.33 Perkembangan FDR dan NPF Perbankan Syariah .......................................... 48 Grafik 3.34 Perkembangan Inflow dan Outflow Kepri .................................................... 49 Grafik 3.35 Perkembangan Pertumbuhan Inflow dan Outflow ....................................... 49 Grafik 3.36 Perkembangan Pemusnahan UTLE .............................................................. 50 Grafik 3.37 Perkembangan Penemuan Uang Rupiah Tidak Asli....................................... 50 Grafik 3.38 Perkembangan Kliring Kepri ........................................................................ 51 Grafik 3.39 Perkembangan Pertumbuhan Kliring Kepri .................................................. 51 Grafik 3.40 Perkembangan Transaksi RTGS ................................................................... 52 Grafik 3.41 Perkembangan Transksi KUPVA .................................................................. 53 Grafik 3.42 Pergerakan Transaksi KUPVA dan Nilai Tukar Rupiah ................................... 53 Grafik 3.43 Perkembangan Transaksi PTD...................................................................... 53 Grafik 3.44 Jenis Transaksi PTD ..................................................................................... 53 Grafik 4.1
Komposisi Realisasi Pendapatan Tw II 2015 ................................................. 55
Grafik 4.2
Realisasi Pendapatan Pemda Tw II 2015 ...................................................... 55
Grafik 4.3
Komposisi Realisasi Belanja Tw II 2015 ........................................................ 56
Grafik 4.4
Realisasi Belanja Pemda Tw II 2015 ............................................................. 56
Grafik 4.5
Perkembangan Dana Simpanan Pemda ....................................................... 57
Grafik 5.1
Struktur Pekerja Kepri ................................................................................. 61
Grafik 5.2
Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen ................................................. 62
Grafik 5.3
Perkembangan NTP .................................................................................... 63
Grafik 5.4
NTP Berdasarkan Subsektor ........................................................................ 63
Grafik 5.5
Indikator Kemiskinan .................................................................................. 64
Grafik 5.6
Perkembangan GINI Ratio Kepri .................................................................. 64
Grafik 6.1
Data Investasi Kota Batam .......................................................................... 66
Grafik 6.2
Pola Realisasi Belanja Pemerintah Daerah .................................................... 67
Grafik 6.3
Pola Realisasi Belanja Modal Pemerintah ...................................................... 67
Grafik 6.4
Perkiraan Kegiatan Usaha Berdasarkan SKDU .............................................. 68
Grafik 6.5
Hasil Survei Konsumen................................................................................ 68
Grafik 6.6
Harga Minyak............................................................................................. 68
ix │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
RINGKASAN EKSEKUTIF Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Triwulan II 2015 Provinsi Kepulauan Riau Pertumbuhan ekonomi Kepulauan Riau (Kepri) sebesar 5,57% (yoy) melambat dibanding triwulan lalu
Pada triwulan II 2015 Kepri mencatatkan pertumbuhan ekonomi sebesar 5,57% (yoy), melambat dibanding triwulan I 2015 sebesar 7,14% (yoy). Sejalan dengan Nasional dan Kawasan Sumatera yang juga melambat sebesar 4,67% (yoy) dan 2,85% (yoy) dari periode sebelumnya sebesar 4,71% (yoy) dan 3,53% (yoy). Melambatnya perekonomian Kepri sangat dipengaruhi oleh perlambatan permintaan global dan domestik.
Perlambatan pertumbuhan ekonomi dipengaruhi melambatnya investasi dan konsumsi rumah tangga
Dari sisi pengeluaran, melambatnya perekonomian Kepri terutama dipengaruhi oleh perlambatan investasi dan konsumsi rumah tangga, serta melemahnya ekspor dan impor. Investasi dan konsumsi rumah tangga tumbuh melambat sebesar 1,82% (yoy) dan 7,50% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya sebesar 3,30% (yoy) dan 7,76% (yoy). Kinerja investasi melambat terpengaruh oleh penurunan permintaan global dan domestik, serta masih terbatasnya realisasi belanja modal pemerintah. Sementara itu, menurunnya pendapatan masyarakat akibat melambatnya kinerja sektor utama ditengah laju inflasi yang meningkat (khususnya komoditas volatile foods), turut memengaruhi daya beli masyarakat sehingga berdampak pada tingkat konsumsi. Meski demikian, kinerja net ekspor masih tumbuh menguat sebesar 25,19% (yoy) dengan andil pertumbuhan sebesar 4,20% (yoy).
Dari sisi lapangan usaha, sektor ekonomi utama masih memberikan kontribusi positif meski melambat
Dari sisi lapangan usaha, terjadi perlambatan kinerja pada hampir keseluruhan lapangan usaha, antara lain: industri pengolahan (5,05%), konstruksi (5,10%), perdagangan (10,46%) serta pertambangan dan penggalian (4,55%) dibanding periode sebelumnya sebesar (7,31%), (5,92%), (12,71%), dan (5,37%). Sektor industri pengolahan melambat, searah dengan penurunan ekspor, sementara perlambatan sektor konstruksi searah dengan pelemahan investasi dan belanja modal pemerintah. Melemahnya konsumsi masyarakat menekan kinerja sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor. Di sisi lain, perlambatan di sektor pertambangan dan penggalian dipengaruhi oleh penurunan lifting minyak dan gas serta penurunan harga minyak dunia.
Laju inflasi triwulan II 2015 sebesar 8,21% (yoy) lebih tinggi dibanding inflasi nasional sebesar 7,26% (yoy)
Inflasi tahunan Kepri melaju lebih tinggi dan berada pada urutan ke-2 inflasi tertinggi di regional Sumatera, juga lebih tinggi dari inflasi Nasional. Inflasi Kepri pada triwulan laporan sebesar 8,21% (yoy), meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 5,66% (yoy). Inflasi Kepri tersebut lebih tinggi dibanding inflasi di regional Sumatera sebesar 7,74%
1 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
(yoy), juga lebih tinggi dibanding inflasi Nasional sebesar 7,26% (yoy). Ditinjau dari inflasi triwulanan, inflasi Provinsi Kepri pada triwulan II 2015 sebesar 2,05% (qtq), meningkat dibanding periode sebelumnya dengan deflasi 0,64% (qtq). Inflasi Kepri tersebut sedikit lebih rendah dibanding inflasi Sumatera sebesar 2,08% (qtq), namun lebih tinggi dibanding inflasi Nasional sebesar 1,40% (qtq). Andil terbesar inflasi triwulanan disumbang oleh kelompok bahan makanan dengan komoditas utama penyumbang inflasi berasal dari aneka cabai dan beras. Pasokan cabai mulai menurun seiring dengan berakhirnya masa panen serta momen Ramadhan yang jatuh pada pertengahan Juni turut memicu peningkatan permintaan bahan makanan, dan mendorong laju kenaikan harga. Selain itu, penyesuaian harga bahan bakar (bensin dan solar) masing-masing sebesar 7,3% dan 7,8% mendorong laju inflasi besar pada kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Inflasi triwulanan pada kelompok tersebut sebesar 1,9% (qtq) dengan total andil terhadap inflasi triwulanan sebesar 0,4%. Perlambatan ekonomi Kepri menekan kinerja perbankan yang tercermin dari perlambatan pertumbuhan aset, dana pihak ketiga (DPK) dan kredit.
Kinerja perbankan pada triwulan laporan tercatat melambat, tercermin dari menurunnya indikator aset, DPK dan kredit. Indikator bank umum, total aset, DPK dan kredit pada triwulan II 2015 masing-masing tercatat sebesar Rp47.715 miliar, Rp41.183 miliar dan Rp29.887 miliar tumbuh melambat 4,80% (yoy), 3,48% (yoy) dan 3,62% (yoy) dibandingkan triwulan I 2015 yang tumbuh 7,73% (yoy), 7,13% (yoy) dan 7,58% (yoy) dengan indikator NPL dan LDR tercatat stabil sebesar 2,14% dan 72,57%. Indikator BPR juga melambat, total aset dan DPK dan kredit pada triwulan II 2015 masing-masing tercatat sebesar Rp5.012 miliar, Rp4.092 miliar dan Rp3.806 miliar tumbuh melambat 19,62% (yoy), 23,37% (yoy) dan 17,37% (yoy) dibandingkan triwulan I 2015 yang tumbuh 21,70% (yoy), 23,68% (yoy) dan 18,92% (yoy) dengan indikator NPL dan LDR sebesar 3,73% dan 93,01%. Sebaliknya, perbankan syariah tumbuh menguat, dengan total aset dan DPK tercatat sebesar Rp2.815 miliar dan Rp2.637 miliar tumbuh menguat 2,68% (yoy) dan 4,45% (yoy) dibandingkan periode sebelumnya yang tumbuh 2,68% (yoy) dan -17,25% (yoy). Namun, pembiayaan tercatat sebesar Rp1.636 miliar atau melambat 9,43% (yoy) dibanding periode sebelumnya 11,34% (yoy) dengan indikator NPL dan FDR 2,27% dan 161,12%.
Aktivitas sistem pembayaran tunai dan non tunai secara umum meningkat
Secara umum, aktivitas pembayaran (tunai dan non tunai) mengalami peningkatan yang dipengaruhi peningkatan transaksi di masyarakat dan meningkatnya kebutuhan uang kartal berkenaan dengan momen Ramadhan dan menjelang Idul Fitri. Total inflow senilai Rp598 miliar sementara outflow sebesar Rp2.720 miliar, sehingga terjadi net outflow sebesar Rp2.122 miliar. Secara tahunan, inflow dan outflow tumbuh
2 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
signifikan sebesar 62,00% (yoy) dan 6,98% (yoy) dibanding triwulan I 2015 yang tumbuh 32,25% (yoy) dan 5,27% (yoy). Nilai transaksi RTGS pada triwulan II 2015 sebesar Rp24.181 miliar, tumbuh menguat 4,4% (yoy) dibanding triwulan I yang hanya tumbuh 1,21% (yoy). Sementara total nominal transaksi kliring sebesar Rp5.856 miliar melambat 5,56% (yoy) dibanding pada triwulan sebelumnya 21,95% (yoy).
Realisasi belanja Pemda dan APBN relatif masih terbatas, sementara realisasi pendapatan Pemda lebih rendah realisasinya.
Melambatnya sektor ekonomi utama menyebabkan terbatasnya lapangan pekerjaan
Pertumbuhan ekonomi Kepri pada triwulan III 2015 diperkirakan menguat pada kisaran 6,0 6,5% (yoy) dengan laju inflasi diprakirakan pada kisaran 8,3% 8,6% (yoy)
Realisasi belanja Pemda sebesar Rp3.521 miliar atau mencapai 27,4%, lebih tinggi dibanding realisasi pada tahun sebelumnya sebesar Rp3.200 miliar atau 26,3% dari total anggaran belanja 2014. Sama halnya dengan APBN, meski anggaran APBN Infrastruktur 2015 meningkat signifikan, namun realisasi pada triwulan I 2015 masih terbatas yaitu sebesar 8,3%. Sementara itu, realisasi pendapatan Pemda pada triwulan II 2015 sebesar Rp3.804 miliar atau hanya mencapai 33,5%, lebih rendah dibanding realisasi pada tahun sebelumnya sebesar Rp4.160 miliar atau 38,4% dari total anggaran pendapatan 2014. Masih lesunya perekonomian baik di tingkat global, nasional dan regional sampai semester I berdampak terhadap ketersediaan lapangan pekerjaan yang jumlahnya mengalami penurunan sejak 2014. Pada Februari 2015, tercatat jumlah angkatan kerja yang bekerja sebanyak 814.427 orang, menurun 3,6% (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Disisi lain, jumlah angkatan kerja meningkat sejalan dengan pertumbuhan penduduk, tercatat angkatan kerja tumbuh 0,4% (yoy) atau sebanyak 895.443 orang. Pada triwulan III 2015 perekonomian Kepri diprakirakan menguat ditopang oleh peningkatan realisasi belanja pemerintah. Demikian juga investasi diperkirakan menguat, didukung oleh realisasi proyek-proyek infrastruktur pemerintah maupun swasta. Konsumsi rumah tangga diperkirakan tumbuh stabil pada triwulan III 2015 yang akan ditopang oleh peningkatan permintaan masyarakat pada Juli dengan adanya Hari Raya Idul Fitri. Hasil Survei Konsumen juga menunjukkan peningkatan tingkat optimisme masyarakat terhadap kondisi ekonomi saat ini, setelah pada triwulan kedua sempat menyentuh level pesimis dua bulan berturut-turut. Kinerja ekspor dan impor diperkirakan masih pada trend melambat, seiring dengan pemulihan permintaan global yang berjalan lambat. Singapura sebagai negara tujuan utama ekspor Kepri, mencatatkan perlambatan ekonomi triwulan kedua 2015 terutama disebabkan oleh kontraksi sektor manufaktur sebesar 4,9% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Kepri pada triwulan III 2015 diprakirakan pada kisaran 6,0 6,5% (yoy), sementara untuk keseluruhan 2015 perekonomian Kepri diprakirakan tumbuh pada kisaran 6,3 6,7% (yoy).
3 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Laju inflasi berpotensi meningkat pada triwulan III 2015. Peningkatan laju inflasi triwulan ketiga masih akan bersumber dari kelompok volatile food dan administered price, sementara laju inflasi kelompok inti diperkirakan relatif stabil. Pada Agustus dan September, inflasi tinggi masih berpotensi terjadi pada kelompok volatile food. Risiko inflasi volatile food yang paling dikhawatirkan yaitu kemungkinan penurunan hasil panen sebagai dampak El Nino. Inflasi kelompok administered price juga berpotensi meningkat, searah dengan trend rebound harga minyak dunia. Kenaikan harga minyak dunia akan memengaruhi harga bahan bakar minyak (BBM). Komoditas inti juga diperkirakan mencatatkan kenaikan harga, namun relatif stabil dibanding triwulan II 2015. Risiko depresiasi nilai tukar dan inflasi volatile food dan administered price akan berpengaruh pada komoditas inti. Mencermati perkembangan tersebut, laju inflasi Kepri pada triwulan III 2015 diprakirakan pada kisaran 8,3% 8,6% (yoy), sementara target inflasi keseluruhan tahun 2015 sebesar 4,0±1%. Proyeksi inflasi triwulan III tersebut lebih tinggi dibanding angka inflasi periode yang sama tahun lalu sebesar 4,42% (yoy).
4 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
BAB I PERKEMBANGAN MAKRO REGIONAL Pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Riau (Kepri) tercatat 5,57% (yoy) melambat cukup dalam dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 7,14% (yoy), namun masih tercatat sebagai pertumbuhan tertinggi di regional Sumatera. Pertumbuhan ekonomi global yang cenderung lambat memengaruhi laju pertumbuhan ekonomi nasional pada triwulan II 2015 sebesar 4,67% (yoy), sedikit melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 4,72% (yoy). Perlambatan ekonomi nasional turut berdampak pada perlambatan ekonomi di regional Sumatera. Perekonomian Sumatera tumbuh 2,85% (yoy) melambat dari triwulan sebelumnya sebesar 3,53% (yoy). Belum membaiknya harga komoditas global semakin memberikan tekanan pada perekonomian Sumatera yang masih mengandalkan komoditas hasil tambang, migas, dan perkebunan (CPO dan karet) sebagai penopang pertumbuhan. Di level provinsi se-Sumatera, pertumbuhan tertinggi dicatatkan oleh Kepri sebesar 5,57% (yoy), diikuti oleh Bengkulu 5,33% (yoy) dan Sumatera Barat 5,27% (yoy). Perlambatan ekonomi Kepri masih berlanjut dan terjadi cukup dalam pada triwulan II 2015 seiring melambatnya komponen konsumsi rumah tangga dan investasi. Meskipun net ekspor masih meningkat, kinerja ekspor dan impor cenderung melemah cukup dalam. Demikian juga berdasarkan lapangan usaha, sektor utama penopang pertumbuhan ekonomi Kepri, yaitu sektor industri pengolahan, konstruksi, pertambangan dan penggalian, serta perdagangan besareceran dan reparasi mobil-sepeda mencatatkan perlambatan pertumbuhan. Selain sektor utama, hampir seluruh sektor ekonomi lainnya juga melambat, hanya sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan serta sektor pengadaan air yang mengalami peningkatan pertumbuhan.
1.1. SISI PENGELUARAN Investasi dan konsumsi rumah tangga masih menjadi mesin penggerak utama perekonomian Kepri dari sisi permintaan. Struktur ekonomi Kepri rata-rata selama tahun 2010
2014 masih didominasi oleh komponen investasi yang tercermin dari pembentukan
modal tetap bruto (PMTB) sebesar 41,6%, kemudian diikuti oleh konsumsi rumah tangga sebesar 36,6%, dan net ekspor sebesar 15,8%. Pada triwulan II 2015, komposisi struktur tersebut relatif tidak ada perubahan. Porsi investasi terhadap total perekonomian masih menjadi yang tertinggi sebesar 38,9%, diikuti konsumsi rumah tangga sebesar 36,6%, kemudian net ekspor dengan pangsa sebesar 19,8%.
5 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 1.1 Share Perekonomian Kepri
Net Ekspor, 19.8%
Konsumsi RT, 36.6% PMTB, 38.9%
Konsumsi LNPRT, 0.2% Konsumsi Pemerintah, 4.5%
Sumber: BPS
Kinerja perekonomian Kepri melambat cukup dalam terutama didorong oleh perlambatan konsumsi rumah tangga dan investasi, serta melemahnya ekspor dan impor. Meskipun tumbuh 7,56% (yoy) melambat dari triwulan lalu 7,76% (yoy), peranan konsumsi rumah tangga masih cukup tinggi, tercermin dari kontribusinya pada perekonomian Kepri sebesar 2,72%. Sementara itu, kinerja investasi tumbuh 1,82% (yoy) berada pada trend yang semakin melambat dari triwulan lalu sebesar 3,30% (yoy). Dari kontribusinya pun semakin menurun, pada triwulan laporan hanya sebesar 0,72% lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya sebesar 1,39%. Di sisi lain, neraca perdagangan Kepri tercermin dari net ekspor tumbuh 25,19% (yoy) menguat dibanding dari triwulan lalu sebesar 23,62% (yoy). Kontribusi net ekspor masih cukup tinggi yaitu sebesar 4,20%, namun lebih rendah dari triwulan lalu 4,58%. Melemahnya ekspor yang dibarengi dengan impor yang melambat lebih dalam dibanding ekspor semakin menekan pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Tabel 1.1.
Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Pengeluaran Persen (Y-oY) 2014
Pertumbuhan
2015
2014
Sumber Pertumbuhan Tw II-2015
I
II
III
IV
I
II
6.87
6.46
6.44
7.06
7.48
7.76
7.50
2.70
11.99
17.03
19.37
8.68
3.85
-6.36
-4.35
-0.01
3. Konsumsi Pemerintah
3.16
3.22
1.53
2.20
4.45
2.45
4.04
0.18
4. PMTB
5.84
6.18
5.53
5.69
5.96
3.30
1.82
0.72
-11.00
-42.23
-10.48
75.60
39.35
-76.94
-81.57
-2.22
1. Konsumsi RT 2. Konsumsi LNPRT
5. Perubahan Inventori 6. Ekspor
-0.29
-8.84
-18.03
17.29
15.59
18.92
5.36
8.63
7. Impor
-1.91
-11.89
-20.86
17.87
15.51
18.22
3.07
4.44
8. Net Ekspor/Impor
16.45
18.44
18.88
11.99
16.48
23.62
25.19
4.20
7.32
6.52
7.18
7.76
7.77
7.14
5.57
5.57
Total Pertumbuhan PDRB Sumber : BPS (Data diolah)
6 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi rumah tangga masih menjadi penopang pertumbuuhan ekonomi Kepri pada trwiulan I 2015 dengan pertumbuhan yang cukup kuat meskipun melambat. Konsumsi rumah tangga tumbuh 7,50% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 7,76% (yoy). Menurunnya pendapatan masyarakat karena melemahnya permintaan pada sektor utama penyerap tenaga kerja di Kepri serta meningkatnya inflasi khususnya komoditas bahan makanan bergejolak (volatile foods), turut memengaruhi daya beli masyarakat sehingga berdampak pada tingkat konsumsi. Laju inflasi Kepri pada triwulan II sebesar 8,21% (yoy), meningkat dibanding inflasi triwulan I sebesar 5,66% (yoy). Berdasarkan kelompok komoditas, inflasi tertinggi tercatat pada kelompok bahan makanan sebesar 13,08% (yoy). Hasil Survei Konsumen1) masih menunjukkan optimisme terhadap kondisi ekonomi Kepri, namun pada level lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Sepanjang triwulan II 2015, rata-rata Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) sebesar 101,4 lebih rendah dibanding rata-rata triwulan sebelumnya sebesar 104,5. Penurunan penghasilan dan ketersediaan lapangan kerja terjadi bersamaan dengan peningkatan laju inflasi terutama komoditas volatile foods, sehingga konsumen cenderung membatasi konsumsi barang tahan lama (durable goods). Rata-rata indeks konsumsi barang tahan lama berada pada level pesimis sebesar 96,7, lebih rendah dibanding rata-rata indeks triwulan sebelumnya sebesar 98,5. Grafik 1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Grafik 1.3 Perkembangan Inflasi (%, yoy)
160
Inflasi, % YOY
150
Optimis
12.5
140 130
10.0
120 110 107
100 90 80
98
99
4
5
7.5 5.0
Pesimis
70
2.5
60 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
2014
3
2015
INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN (IKK)
6
0.0 I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
2015
INDEKS KONDISI EKONOMI SAAT INI (IKE) INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN (IEK) Sumber: Survei Konsumen KPw BI Kepulauan Riau
Kepulauan Riau
Batam
Tanjungpinang
Sumber: BPS, diolah
Indikator konsumsi lainnya, yaitu kredit konsumsi juga mencatatkan perlambatan. Kredit konsumsi, dengan porsi terbesar dari total kredit (41%) tumbuh 11,18% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 15,56% 1)
Survei konsumen dilakukan secara bulanan untuk mendapatkan informasi mengenai tendensi konsumsi rumah tangga dan ekspektasi inflasi konsumen
7 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
(yoy). Perlambatan terjadi pada kredit pemilikan rumah (KPR), kredit flat/apartemen, maupun kredit multiguna. Selain faktor penurunan daya beli, relatif masih tingginya suku bunga kredit sejalan dengan level BI Rate yang tertahan di level 7,5%, memengaruhi perlambatan kredit konsumsi pada triwulan laporan. Grafik 1.4 Perkembangan Kredit Konsumsi
Grafik 1.5 Pergerakan Suku Bunga
(Rp miliar)
(%, yoy)
16,000
(%)
30.00
14.0
25.00
12.0
12.3 12.3
14,000 12,000
20.00
10,000 8,000
10.0
15.00 7.5 7.5
8.0
6,000
10.00
4,000
6.0
5.00
2,000 -
0.00 I
II
III
IV
2011
I
II
III
2012
Kredit Konsumsi
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
2015
growth- Kredit Konsumsi (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
4.0 I
II
III
IV
2011
I
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
2013
Suku Bunga Tertimbang Kredit Konsumsi
I
II
III
2014
IV
I
II
2015
BI Rate
Sumber: Bank Indonesia
1.1.2. Investasi Kinerja investasi melambat terpengaruh oleh penurunan permintaan global dan domestik, serta masih terbatasnya realisasi belanja modal pemerintah. Perlambatan investasi diperkirakan terjadi baik pada investasi bangunan maupun investasi non bangunan, terindikasi dari perlambatan impor barang modal, rendahnya realisasi pembangunan infrastruktur pemerintah, serta perlambatan sektor konstruksi. Investasi tumbuh 1,82% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 3,30% (yoy). Masih lemahnya permintaan global dan domestik, menyebabkan investor menahan investasi. Berdasarkan hasil liaison, sejumlah perusahaan menyatakan menunda investasi, baik investasi dalam rangka ekspansi bisnisnya maupun sejumlah investasi rutin, menunggu tingkat permintaan membaik. Searah dengan hasil liaison, impor barang modal pada triwulan laporan tercatat menurun 17,21% (yoy), lebih dalam dibanding penurunan pada triwulan sebelumnya sebesar 11,15% (yoy). Di sisi lain kredit investasi (berdasarkan lokasi proyek) tumbuh 15,23% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 13,32% (yoy). Penguatan kredit investasi belum mampu mendorong investasi secara total karena sebagian perusahaan di Kepri, khususnya pada sektor industri pengolahan memperoleh pembiayaan investasi dari parent company2).
2)
Induk Perusahaan
8 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 1.6 Perkembangan Impor Barang Modal
Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Investasi (%, yoy)
(Juta USD) 500
40
450
30
400
(Rp miliar)
(%, yoy)
10,000
70.00
9,000
60.00
8,000
20
350 300
10
250 0
200
50.00
7,000 6,000
40.00
5,000 30.00
4,000
150
-10
100 50 0
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
2014
I
3,000
-20
2,000
-30
1,000
II
20.00 10.00
-
0.00 I
2015
II
III
IV
I
2011
Total Impor Barang Modal (LHS) growth - Impor Barang Modal (RHS)
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
2013
Kredit Investasi
I
II
III
IV
I
2014
II 2015
growth - Kredit Investasi (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
Indikator hasil liaison dan data realisasi investasi oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) juga menunjukkan perlambatan investasi. Data likert scale survei liaison menunjukkan trend penurunan pada triwulan kedua. Demikian juga data investasi BKPM menunjukkan perlambatan pertumbuhan dibanding periode sebelumnya. Pertumbuhan realisasi investasi asing sebesar 80,07% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 143,83% (yoy). Grafik 1.8 Likert Scale Liaison
Grafik 1.9 Perkembangan Realisasi Investasi (Juta USD)
1.8
(%, yoy)
300
300
250
250
1.2
200
200
1
150
150
0.8
100
100
50
50
1.6 1.4
0.6
0.4 -
0.2
-50
0 -0.2 -0.4
I
II
III
IV
I
2013
Realisasi Investasi
II
III
IV
I
2014
II
III
0 I
III 2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
-50
2015
-100
2015
-100
Realisasi Jumlah Proyek PMA (LHS) Realisasi Investasi PMA (LHS)
Prakiraan investasi
Sumber: Survei Liaison
II
Pertumbuhan Realisasi Investasi - RHS Sumber: BKPM
Realisasi belanja modal pemerintah juga masih terbatas. Sampai dengan 3)
triwulan II 2015, realisasi belanja modal pemerintah daerah baru mencapai 16% dari total anggaran. Demikian juga belanja modal pemerintah pusat di Provinsi Kepri, baru terealisasi sebesar 7,75%. Di tengah pelemahan investasi swasta, maka anggaran belanja pemerintah diharapkan dapat terserap lebih optimal pada triwulan kedua, untuk menopang pertumbuhan ekonomi domestik.
3)
Mencakup realisasi belanja modal Pemerintah Provinsi Kepri dan seluruh kabupaten dan kota.
9 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
1.1.3. Ekspor Perlambatan ekonomi sejumlah negara tujuan ekspor berimbas pada perlambatan
ekspor
dan
impor.
Meskipun
demikian,
secara
total
neraca
perdagangan Kepri masih mencatatkan net ekspor karena impor melambat lebih dalam dibanding ekspor. Perlambatan ekonomi yang terjadi pada sejumlah negara tujuan utama ekspor Kepri seperti Singapura, Australia dan Amerika Serikat, berdampak pada penurunan permintaan ekspor non migas. Selain itu, penurunan harga minyak menyebabkan investasi sektor migas tertahan, berimbas pada penurunan permintaan produksi besi baja, kapal dan konstruksi terapung lainnya. Penurunan ekspor juga terjadi pada komoditas migas, dipengaruhi oleh penurunan hasil lifting dan harga migas. Ekspor tumbuh 5,36% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 18,92% (yoy). Grafik 1.10 Porsi Ekspor Migas dan Non Migas
Grafik 1.11 Perkembangan Ekspor Migas dan Non Migas Hundreds
(Juta USD)
Migas 29%
(%, yoy)
60,000
30
50,000
20 10
40,000
0 30,000 -10 20,000
Non Migas 71%
-20
10,000
-30
0
-40 I
II
III
IV
I
2012
Ekspor Migas
Sumber: BPS, diolah
II
III
IV
I
II
2013
Ekspor Non Migas
III 2014
IV
I
II 2015
g. Total Ekspor
Sumber: BPS, diolah
Tabel 1.2.
Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kepri
10 Komoditas Utama Ekspor (Berdasarkan Komoditas HS2DGT) 1 85 - Elect. machinery, sound rec., tvetc 2 73 - Articles of iron and steel 3 84 - Nuclear react.,boilers,mech. appli. 4 15 - Animal or vegt. fats and oils 5 89 - Ships,boats and floating structures 6 18 - Cocoa and cocoa preparations 7 80 - Tin and articles thereof 8 90 - Optical,photographic,medical instr. 9 87 - Vehicles other than railway 10 38 - Miscellaneous chemical products. Sumber: Bank Indonesia No
Nilai Ekspor (Juta US$) Jan - Juni 2015 1,288.8 609.4 547.1 362.0 179.3 143.2 136.5 134.0 100.4 86.9
Persentase Kontribusi 31.2% 14.8% 13.3% 8.8% 4.3% 3.5% 3.3% 3.2% 2.4% 2.1%
Kumulatif konstribusi 31.2% 46.0% 59.2% 68.0% 72.3% 75.8% 79.1% 82.4% 84.8% 86.9%
Melemahnya kondisi ekonomi sejumlah negara tujuan ekspor non migas, berimbas pada perlambatan kinerja ekspor Kepri. Bahkan, penguatan dolar AS yang
10 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
terjadi belakangan ini juga belum mampu mendorong ekspor. Singapura sebagai negara tujuan ekspor terbesar Kepri (44,8% dari total ekspor), mencatatkan perlambatan ekonomi khususnya sektor manufaktur yang mencatatkan kontraksi 4,9% (yoy). Perlambatan ekonomi juga dialami oleh Jepang dan Tiongkok turut memengaruhi permintaan ekspor Kepri. Nilai ekspor komoditas non migas, dengan porsi 79% dari total ekspor, tercatat menurun 28,70% (yoy). Penurunan terjadi pada hampir seluruh komoditas, termasuk tiga komoditas utama ekspor yaitu produk elektronik, produk dari besi baja, serta mesin-mesin. Tabel 1.3.
Negara Tujuan Utama Ekspor Kepri
No
Negara
Nilai Ekspor (Juta US$) Jan - Jun 2015
Kontribusi
Kumulatif Kontribusi
1 2 3 4 5
SINGAPURA AUSTRALIA AMERIKA SERIKAT BELANDA MALAYSIA
1,851.39 408.04 326.97 159.34 131.77
44.8% 9.9% 7.9% 3.9% 3.2%
44.8% 54.7% 62.7% 66.5% 69.7%
129.44 126.27 122.38 76.08 71.88
3.1% 3.1% 3.0% 1.8% 1.7%
72.8% 75.9% 78.9% 80.7% 82.4%
6 PERANCIS 7 JEPANG 8 TIONGKOK 9 ITALIA 10 JERMAN Sumber: Bank Indonesia
Grafik 1.12 Pertumbuhan Ekspor Komoditas Utama (Non Migas)
Grafik 1.13 Permintaan Ekspor ke Negara Tujuan Utama (Non Migas)
(%, yoy)
(%, yoy)
120
100 80 60
40
0
-20 -40
40
500
10
30
400
5
20
300
10
200
0
20
-5 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II -5.67 -35.34
-60
0
-13.83
Produk dari Besi dan Baja (LHS) Reaktor Nuklir, Pemanas, Mesin, dll (LHS) Mesin Elektronik, Perekam Suara, TV, dll (RHS) Sumber: Bank Indonesia
100 I
-10 -10
2015
(%, yoy)
15
II
III
IV
2012
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
-4.8
2015
0
-18.5
-20
-100
-15 -25.2
-30 SINGAPURA (LHS)
AMERIKA SERIKAT (LHS)
-200
AUSTRALIA (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Penurunan harga minyak dunia dan rendahnya kinerja sektor pertambangan domestik turut berkontribusi terhadap penurunan ekspor. Penurunan harga minyak menyebabkan tertahannya investasi sektor migas secara global. Kondisi tersebut kemudian berdampak pada penurunan permintaan pipa besi baja, kapal, dan kontruksi terapung untuk pengeboran minyak dan gas. Selain itu, penurunan permintaan kapal juga didorong oleh rendahnya kinerja sektor pertambangan domestik pasca diberlakukannya UU Minerba yang melarang ekspor mineral mentah, serta penurunan harga sejumlah komoditas tambang.
11 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Penurunan ekspor komoditas migas dipengaruhi oleh penurunan volume lifting minyak dan gas. Nilai ekspor komoditas migas pada triwulan kedua menurun 38,33% (yoy), lebih dalam dibanding penurunan pada triwulan sebelumnya sebesar 26,57% (yoy). Penurunan volume lifting disebabkan oleh sumur-sumur penghasil yang sudah tua dan produksinya semakin menurun.
1.1.4. Impor Impor melambat, searah dengan ekspor. Impor tumbuh 3,07% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 18,22% (yoy). Meskipun demikian, perlambatan impor yang lebih dalam dibanding ekspor menyebabkan Kepri masih mencatatkan net ekspor, dengan angka pertumbuhan 25,19% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 23,62% (yoy). Ketergantungan impor yang tinggi terutama untuk bahan baku industri menyebabkan penurunan ekspor berdampak pula terhadap impor. Kebutuhan impor bahan baku pada triwulan kedua mencapai 75,59% dari total impor, diikuti oleh barang modal 15,63%, dan barang konsumsi 8,78%. Berdasarkan komoditas, kontributor terbesar penurunan impor adalah komoditas barang elektronik, besi dan baja, serta mesin-mesin. Grafik 1.14 Komposisi Impor Migas dan Non Migas
Grafik 1.15 Perkembangan Nilai Impor Migas dan Non Migas
Migas , 12.8%
Hundreds
(Juta USD)
(%, yoy)
40,000
40
35,000
30
30,000
20
25,000 10 20,000 0 15,000
Non Migas, 87.2%
-10
10,000
-20
5,000 0
-30 I
II
III
IV
2012
Impor Migas
Sumber: BPS, diolah
12 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Sumber: BPS, diolah
I
II
III
IV
I
2013
Impor Non Migas
II
III 2014
IV
I
II 2015
g. Impor
Grafik 1.16 Komposisi Impor Non Migas Barang Konsumsi, 8.78% Barang Modal, 15.63%
Bahan Baku, 75.59%
Sumber: Bank Indonesia
1.2.
BERDASARKAN LAPANGAN USAHA Sektor
ekonomi
utama,
yaitu
industri
pengolahan,
konstruksi
dan
perdagangan tumbuh dan berkontribusi positif, namun cenderung melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Industri pengolahan melambat searah dengan perlambatan ekspor. Sementara itu, perlambatan konsumsi rumah tangga turut melemahkan sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor. Sektor pertambangan dan penggalian melambat dipengaruhi oleh penurunan lifting minyak dan gas serta penurunan harga minyak dunia. Tabel 1.4 Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Lapangan Usaha %, yoy
A
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
7.58
7.40
9.21
7.68
6.13
5.11
6.21
Sumber Pertumbuhan Tw II - 2015 0.22
B
Pertambangan dan Penggalian
3.30
1.61
2.26
3.23
6.05
5.37
4.55
0.70
C
Industri Pengolahan
7.91
6.56
8.05
8.52
8.47
7.31
5.05
1.96
D
Pengadaan Listrik, Gas
5.38
2.77
4.49
6.45
7.75
7.30
4.32
0.04
E
Pengadaan Air
2.03
1.80
1.05
2.58
2.67
3.20
3.51
0.00
F
Konstruksi
8.84
12.10
10.01
8.08
5.61
5.92
5.10
0.90
G
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
10.36
7.35
8.90
11.83
13.16
12.71
10.46
0.79
H
Transportasi dan Pergudangan
7.20
5.75
6.37
8.25
8.36
7.11
6.38
0.17
I
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
11.90
8.88
11.74
13.45
13.37
11.64
9.10
0.19
J
Informasi dan Komunikasi
7.04
4.17
6.91
9.17
7.86
8.39
6.17
0.13
K
Jasa Keuangan
5.90
10.42
5.14
7.14
1.36
1.51
-0.79
-0.02
L
Real Estate
6.39
3.34
6.12
7.37
8.65
9.39
5.98
0.09
Jasa Perusahaan
2.02
2.32
2.13
1.90
1.74
1.92
1.42
0.00
O
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
6.98
4.60
4.29
7.72
11.18
10.03
9.28
0.21
P
Jasa Pendidikan
4.27
-0.44
2.98
6.39
8.21
8.38
7.14
0.09
Q
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
4.84
-0.42
3.27
7.24
9.33
9.84
8.56
0.08
5.00
-0.44
2.98
6.08
11.42
11.84
10.44
0.05
7.32
6.52
7.18
7.76
7.77
7.14
5.57
5.57
Lapangan Usaha
M,N
R,S,T,U Jasa lainnya
PDRB Sumber : BPS (Data diolah)
13 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
2014
2014
2015
I
II
III
IV
I
II
Grafik 1.17 Kontribusi Lapangan Usaha Terhadap PDRB (%Y-o-Y) Industri Pengolahan
39.1%
Konstruksi
17.6%
Pertambangan dan Penggalian
15.4%
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi… Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Transportasi dan Pergudangan Jasa Keuangan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan…
7.6% 3.7% 2.7% 2.6% 2.2%
Informasi dan Komunikasi
2.1%
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
2.1%
Real Estate
1.5%
Jasa Pendidikan
1.3%
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
0.9%
Pengadaan Listrik, Gas
0.8%
Jasa lainnya
0.4%
Pengadaan Air
0.1%
Jasa Perusahaan
0.0%
Sumber: BPS, diolah
1.2.1. Sektor Industri Pengolahan Sektor industri pengolahan melambat, searah dengan penurunan ekspor. Industri pengolahan tumbuh 4,55% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,37% (yoy). Bedasarkan data ekspor, pelemahan kinerja terjadi pada hampir semua industri utama, antara lain industri elektronik, produk besi baja, kapal dan konstruksi terapung serta industri olahan Crude Palm Oil (CPO). Penurunan aktivitas industri tercermin dari penurunan konsumsi listrik industri Kota Batam serta penurunan kapasitas utilisasi sejumlah perusahaan. PT PLN Batam mencatat penurunan konsumsi listrik industri sebesar 11,29% (yoy), melanjutkan trend penurunan yang telah berlangsung lebih dari setahun terakhir. Demikian juga survei liaison pada sejumlah industri pengolahan, menunjukkan adanya penurunan kapasitas utilisasi dibanding periode yang sama tahun lalu. Sebanyak 56% kontak liaison menyatakan terjadi penurunan kapasitas, 11% kontak mengalami peningkatan kapasitas, dan 33% lainnya menyatakan kapasitas utilisasi tetap stabil. Grafik 1.18 Kapasitas Utilisasi (Survei Liaison)
Grafik 1.19 Perkembangan Konsumsi Listrik Industri (Juta KWH) 180
(%) 100 90
86
81
80
(%, yoy) 20%
2
89
87
86
83 76
160
74
76
78
74
70
1.5
77
71
70
60
15%
140 10%
1
120
0.5
100
5%
80
0%
50 40
0
30
-0.5
60
-5%
40
20
-1
10 0
-1.5 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Tingkat kapasitas Utilisasi (LHS)
IV
I
II
III
2014
IV
I
II 2015
Likert Scale Kapasitas Utilisasi (RHS)
Sumber: Survei Liaison KPw BI Provinsi Kepri
14 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
-10%
20 0
-15%
I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
Konsumsi Listrik Industri (LHS) Sumber: PLN Batam, diolah
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
2015
Pertumbuhan (RHS)
1.2.2. Sektor Konstruksi Sektor konstruksi melambat, searah dengan pelemahan investasi dan belanja modal pemerintah. Pertumbuhan sektor konstruksi sebesar 5,10% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,92% (yoy). Pelemahan sektor konstruksi, didorong oleh penurunan realisasi proyek swasta maupun pemerintah. Sektor swasta cenderung menahan investasi, termasuk investasi bangunan, menunggu perbaikan tingkat permintaan. Demikian juga realisasi proyek infrastruktur pemerintah sampai dengan triwulan kedua tercatat masih minim.
Realisasi
4)
belanja infrastruktur pemerintah daerah baru sebesar 8%, sementara realisasi infrasruktur yang menggunakan anggaran pusat (APBN) juga sebesar 8%. Berdasarkan data dari BCI Asia5), sejumlah proyek pemerintah yang masih pada tahap proses tender antara lain pembangunan sejumlah kantor pemerintah, sekolah, laboratorium dan dormitory/rumah susun. Adapun proyek-proyek yang sudah memasuki tahap kontruksi antara lain pembangunan/pelebaran sejumlah ruas jalan di Kota Batam dan Kabupaten Natuna, pembangunan
sarana
pendukung
di
Bandara
Tanjungpinang,
tahapan
lanjutan
pembangunan Bandara Karimun, dan beberapa proyek lainnya. Penurunan kredit konstruksi dan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) mengkonfirmasi perlambatan sektor konstruksi. Trend penurunan kredit konstruksi masih berlanjut pada triwulan kedua, yaitu sebesar 11,33% (yoy). Hasil SKDU, juga menunjukkan pelemahan kegiatan usaha konstruksi dengan saldo bersih tertimbang (SBT) sebesar 0,28, lebih rendah dibanding SBT triwulan sebelumnya sebesar 0,75. Di sisi lain, konsumsi semen tumbuh menguat 13,34% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,62% (yoy). Grafik 1.20 Perkembangan Konsumsi Semen Kepri
Grafik 1.21 Perkembangan Kredit Konstruksi
(ton)
(% yoy)
300,000
40
250,000
30
(%, yoy)
(Rp miliar) 2,500
40 30
2,000 20
200,000
20 10
1,500
150,000 0 100,000 50,000
(20)
0
(30)
I
II
III
IV
I
II
2011
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
2015
Realisasi Pengadaan Semen Kepri (lhs) Pertumbuhan Semen (rhs) Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
4) 5)
10 1,000 0
(10)
500
-10
-
-20
I
II
III
IV
I
II
2012 Kredit Konstruksi
III
IV
I
2013
III
IV
2014 g.Kredit Konstruksi
Sumber: Bank Indonesia
Mencakup realisasi belanja modal Pemerintah Provinsi Kepri dan seluruh kabupaten dan kota. Penyedia layanan informasi proyek konstruksi di Asia, Australia dan New Zealand
15 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
II
I
II
2015
Grafik 1.22 Hasil SKDU Sektor Bangunan (SBT) 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 -
(0.20) (0.40)
I
II
III
IV
I
2012
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II 2015
(0.60)
Bangunan (SKDU) - perkiraan
Bangunan (SKDU) - realisasi
Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kep. Riau
1.2.3. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Motor Sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor melambat searah dengan pelemahan konsumsi masyarakat. Sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor tumbuh 10,46% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 12,71% (yoy). Momentum Ramadhan dan peningkatan jumlah wisatawan mancanegara tidak mampu menahan perlambatan sektor perdagangan. Hasil focus group discussion (FGD) maupun survei liaison kepada pengusaha retail, diketahui bahwa penjualan retail pada triwulan kedua secara umum lebih rendah dibanding periode yang sama tahun lalu. Kondisi ini diluar ekspektasi pengusaha retail yang memperkirakan puncak penjualan akan terjadi pada Ramadhan menjelang Idul Fitri, seperti pola historisnya. Demikain juga dengan jumlah wisatawan mancanegara yang meningkat 6,47% (yoy) pada triwulan kedua, belum mampu menopang penguatan penjualan. Hasil SKDU triwulan kedua turut mengkonfirmasi penurunan kegiatan usaha sektor perdagangan, dengan saldo bersih tertimbang sebesar negatif 2,37, menunjukkan bahwa sebagian besar responden menyatakan terjadi penurunan penjualan. Penurunan suplai sejumlah komoditas turut memengaruhi penurunan kinerja sektor perdagangan. Kondisi tersebut terindikasi dari volume bongkar barang (dalam negeri) di seluruh pelabuhan Kota Batam, yang menurun pada triwulan kedua sebesar 13,40% (yoy). Hambatan pasokan terutama terjadi pada komoditas bahan makanan, tercermin dari inflasi tinggi sebesar 13,08% (yoy), sementara inflasi pada komoditas inti relatif stabil sebesar 5,31% (yoy). Inflasi tertinggi tercatat pada komoditas aneka cabai, sayursayuran dan bawang merah karena penutupan impor cabai, penurunan hasil panen di sejumlah daerah pemasok bahan makanan.
16 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 1.23 Perkembangan Kunjungan Wisman Kepri
Grafik 1.24 Volume Bongkar Muat barang Pelabuhan Batam
600,000
(ton)
16.0
600,000
14.0 500,000
12.0
500,000
10.0
400,000
400,000
8.0 300,000
6.0
300,000
4.0 200,000
200,000
2.0
0.0
100,000
100,000
-2.0
0
-
-4.0 I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
2014
Jumlah Wisman (orang - LHS)
I
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
II
2013
2015
2014
Dalam Negeri Bongkar
Pertumbuhan (%, yoy - RHS)
2015
Dalam Negeri Muat
Sumber : Kantor Pelabuhan Laut Batam
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Riau, diolah.
Grafik 1.25 Hasil SKDU Sektor PHR (Saldo Bersih Tertimbang) 4.00 3.00 2.00 1.00 (1.00)
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
2014
I
II 2015
(2.00) (3.00) (4.00) (5.00)
Sektor Perdagangan_Perkiraan Kegiatan USaha
Sektor Perdagangan_Realisasi Kegiatan Usaha Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KPw BI Provinsi Kepulauan Riau
1.2.4. Sektor Pertambangan dan Penggalian Perlambatan sektor pertambangan dan penggalian berlanjut pada triwulan kedua. Perlambatan terjadi karena penurunan lifting minyak dan gas, penurunan hasil tambang/galian dan diperparah dengan penurunan harga migas. Sektor pertambangan dan penggalian tumbuh 4,55% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,37% (yoy). Lifting minyak dan gas pada triwulan kedua menurun, masing-masing sebesar 3,70% (yoy) dan 16,17% (yoy)6). Penurunan volume lifting disebabkan oleh sumur-sumur penghasil yang sudah tua dan produksinya semakin menurun, dan dipengaruhi juga oleh penurunan harga minyak dan gas sehingga kegiatan eksplorasi migas menurun. Meskipun demikian, realisasi lifting minyak dan gas Kepri masih searah dengan prognosa lifting 2015. Berdasarkan data Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), sampai dengan semester I 2015 realisasi lifting minyak Kepri sebesar 5,69 juta barel atau mencapai 55,32%
6)
Berdasarkan data akumulasi lifting gas April dan Mei 2015 terhadap April dan Mei 2014
17 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
dari prognosa lifting 2015. Adapun realisasi lifting gas sebesar 109,99 juta MMBTU7) atau 52,05% dari prognosa. Grafik 1.26 Volume Lifting Gas Kepri
Grafik 1.27 Volume Lifting Minyak Kepri
(juta MMBTU)
(%, yoy)
(juta Barel)
(%, yoy)
80
140
7
80
70
120
6
60
5
40
4
20
3
0
2
-20
1
-40
100
60
80
50
60
40
40
30
20 0
20
-20
10
-40
0
-60
I
II
III
IV
2011
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
2014
Lifting Gas (juta MMBTU)
I
0
-60
II
I
II
2015
III
IV
I
II
2011
III
IV
I
2012
II
III
IV
2013
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
II
III
IV
2014
Lifting Minyak Bumi (juta Barel)
growth (%, yoy)
I
I
II
2015
growth (%, yoy)
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik 1.28 Harga Gas Alam
Grafik 1.29 Harga Minyak
(USD/MMBTU)
(USD/barel) 140
20 19
120
18
100
16.58
17 16
80
15
60
60.48 60.31
14 40
13.05
13 12
52.34
20
11.00
11
0
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 2013
2014
2013
2015
2014
Harga WTI (West Texas Intermediate)
Indonesia Natural Gas Price
2015
Harga Minas
Sumber: Bloomberg
Sumber: IMF
Searah dengan penurunan hasil minyak dan gas, hasil pertambangan dan penggalian Kepri juga mencatatkan penurunan. Penurunan hasil pertambangan dan penggalian tercermin dari kontraksi ekspor hasil tambang, sebesar 14,91% (yoy), melanjutkan kontraksi triwulan sebelumnya sebesar 47,12% (yoy). Hasil pertambangan dan penggalian di Kepri berupa hasil logam (timah, batu besi) dan non logam (bauksit, granit, pasir darat, pasir laut). Grafik 1.30 Volume Ekspor Hasil pertambangan & Penggalian (%, yoy)
(Juta USD)
250
1400 1200
200
1000 800
150
600 100
400 200
50
0 0
-200 I
II
III
IV
I
II
2012
2013 Total MINING
Sumber: Bank Indonesia
7)
III
Million Metric British Thermal Unit
18 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
IV
I
II
III
IV
2014 Pertumbuhan (RHS)
I
II 2015
Boks BOKS - 1 PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR ENERGI
Kondisi geografis Provinsi Kepulauan Riau (Kepri) berupa kepulauan menjadi kendala dalam pengembangan transmisi listrik antarwilayah. Dalam mengatasi kondisi tersebut, sistem kelistrikan di Kepri cenderung dibuat bersifat isolated yaitu daerah/pulau memenuhi kebutuhannya sendiri. Secara umum terdapat sembilan sistem yang memenuhi kebutuhan kelistrikan di Kepri. Namun, dari sembilan sistem tersebut hanya empat sistem dikategorikan aman, sementara empat lainnya siaga dan satu sistem sudah defisit. Tabel 1. Sistem Kelistrikan Prov. Kepulauan Riau No 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Daya Mampu Beban Puncak Status (Mega Watt) (Mega Watt) Batam 364,6 339 Aman Tanjung Balai Karimun 24,2 23,3 Siaga Tanjung Batu 6,3 5,97 Siaga Dabo Singkep 4,75 4,7 Siaga Tanjung Pinang 52,1 57,3 Defisit Ranai/Natuna 6,5 5,19 Aman Tanjung Uban 6,9 6,8 Siaga Tarempa 2,4 1,95 Aman Belakang Padang 2 1, 25 Aman 469,75 444,21 Sistem
Dampaknya adalah rasio elektrifikasi Kepri pada tahun 2014 hanya 74.06% termasuk rendah jika dibandingkan dengan provinsi di regional Sumatera. Saat ini masih terdapat 34 pulau hinterland yang memiliki operasional pembangkit listrik tidak 24 jam. Hal ini menjadi perhatian bagi pemerintah mengingat berdasarkan kondisi sistem kelistrikan di Kepri (Tabel 1) jika salah satu sistem tersebut tidak beroperasi maka belum ada back-up mesin pembangkit yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan listrik. Tabel 2. Rasio Elektrifikasi
Sumber: ESDM, 2014
19 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Menyadari hal tersebut dan sejalan dengan program 35.000 MW yang dicanangkan oleh Pemerintah pembenahan mulai dilakukan. Untuk pemenuhan sistem defisit di Tanjungpinang secara jangka pendek akan diatasi dengan menambah pembangkit sebesar 3 MW dan 5 MW. Sedangkan jangka panjangnya kebutuhan listrik di Pulau Bintan akan dipenuhi dari Batam dengan dibangun interkoneksi listrik dari Pulau Batam
Pulau Bintan yang saat ini tengah dikerjakan dan diperkirakan
akan selesai dan siap dialiri pada pertengahan tahun 2015. Interkoneksi kelistrikan adalah bagian program merangkai pulau.Tahap awal daya Listrik dialirkan sebesar 20 MW dari Batam ke Bintan melalui gardu induk tanjung uban sebagai titik terima energi dari saluran kelistrikan Batam. Daya tersebut diperkirakan akan terserap di kawasan Tanjung Uban khususnya pesisir barat Bintan dan juga akan disalurkan ke Kabupaten Bintan serta Kota Tanjungpinang melalui Jaringan Tegangan Menengah 20 kV. Tahap berikutnya, evakuasi daya ditargetkan sampai 75 MW jika proses pembangunan transmisi di Pulau Bintan sudah selesai, baik dari sisi perijinan maupun kontruksinya. Jaringan interkoneksi yang akan dibangun adalah berupa Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) dan Saluran Kabel Laut Tegangan Tinggi
(SKLT), yaitu: pembangunan SUTT 150 kV
sepanjang ± 9,5 km dan SKLT 150 kV submarine cable sepanjang ± 8,4 km diharapkan selesai dibangun pada Juni 2015 dan untuk pembangunan SUTT 150 kV Tanjung Uban ke Kota Tanjung Pinang sepanjang 65,16 km dilakukan pada tahap selanjutnya. Dengan pembangunan interkoneksi sistem kelistrikan 150 KV Batam Bintan, diharapkan dapat meminimalisir pemadaman bergilir di Pulau Bintan, yang saat ini beban puncak mencapai 54 MW, sedangkan daya mampu ± 57 MW serta dapat memenuhi daftar tunggu pelanggan di Pulau Bintan yang mencapai 20.000 calon pelanggan Kepri juga termasuk dalam program nasional 35.000 MW dengan total program sebesar 100 MW (Tabel 3). Sumber energi untuk ini akan memanfaatkan gas bumi mengingat potensi gas bumi di Laut Natuna yang mencapai 50,48 TSCF. Sementara untuk pemenuhan listrik di pulau terdepan Prov kepri direncanakan pada Agustus 2015 akan beroperasi tambahan daya tiga pembangkit dengan total kapasitas 14 Mega Watt (MW) yaitu Tarempa/Anambas (4 MW), Ranai/Natuna ( 4 MW), Tanjung Batu (6 MW). Selain rencana pembangunan pembangkit sebesar 100 MW, untuk di pulau Batam telah disiapkan rencana pengembangan pembangkit sampai dengan tahun 2023 dengan total 871 MW senilai Rp9,5 triliun. Realisasi terdekat yaitu pembangunan PLTG Tanjung Uncang sebesar 70 MW dan 85 MW beroperasi di tahun 2015.
20 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
yang direncanakan akan
Tabel 3. Program 35.000 MW di Kepulauan Riau Daya Mampu Pembangkit (Mega Watt) Tanjung balai Karimun 20 PLTMG Tanjung Batu 10 PLTMG Ranai/Natuna 10 10 MW 2017 Sistem Tanjung Pinang 50 PLTMG 2017 Dabo Singkep 10 PLTMG 2018 100
No
Sistem
1 2 3 4 5
Sumber: PT. PLN Persero, Cab. Tanjungpinang
Tabel 4. Program Listrik Di Pulau Terdepan No 1 2 3
Sistem
Daya Mampu Beban Puncak (Mega Watt) (Mega Watt)
Tarempa/Anambas Ranai/Natuna Tanjung Batu
2.1 6.5 6.3 14.9
1.8 5.19 5.97 12.96
Sumber: PT. PLN Persero, Cab. Tanjungpinang
Pemerintah Kepri tidak tinggal diam dengan turut mendorong percepatan kepengurusan ijin yang selama ini sering menjadi kendala. Ijin yang masih menjadi kendala adalah jalur pengembangan kelistrikan masih berada melewati jalur hijau (kawasan hutan lindung) sehingga membutuhkan ijin dari kementerian terkait. Selain itu terkait dengan interkoneksi pipa gas sebagai bahan baku pembangkit tenaga listrik berdasarkan Keputusan Menteri ESDM Nomor : 0225 K/11/MEM/2010 tentang Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Tahun 2010
2025, bahwa Gas Bumi masuk ke Kepri melewati Pulau Pemping - Batam direncanakan
melaui 3 (tiga) jaringan pipa transmisi dan distribusi gas bumi yaitu: a. Jalur pipa gas bumi Provinsi Kepri perencanaan tata ruang untuk jalur pipanisasi gas Grissik (sumsel)
Batam
Singapure dengan total panjang pipa 477 km, diameter pipa 28 inchi
dan kapasitas gas 350 mmscf/hari (existing line). b. Jalur pipa gas WNTS (West Natuna Transportasion System) Laut Natuna
Singapura dengan
total panjang 640 KM, diameter pipa 28 inchi dan kapasitas gas 700 mmscf/hari (existing line), selanjutnya akan direncanakan pembangunan dari pipa WNTS Tie in (Hot Tap) ke Pulau Pemping dengan jarak 5,5 km kemudian jaringan pipa gas dari Pulau Pemping ke PLTG Tanjung Uncang Batam sepanjang 13,7 km yang dijadwalkan tahun 2015 beroperasi. c. Jalur pipa gas Natuna D Alpha - Batam
Duri yang sumber gas dari blok Natuna D Alpha
dengan panjang pipa 740 km (rencana).
(Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau)
21 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
BAB II PERKEMBANGAN INFLASI KEPULAUAN RIAU
Inflasi Kepri triwulan II 2015 sebesar 8,21% (yoy) meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 5,66% (yoy) dan inflasi nasional sebesar 7,26% (yoy). Meningkatnya inflasi tercermin dari realisasinya di masing-masing kota perhitungan inflasi Kepri, yaitu Batam dan Tanjungpinang. Inflasi tahunan berdasarkan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada triwulan II di Batam sebesar 8,27% (yoy) meningkat dibanding triwulan lalu 5,84% (yoy), sementara di Tanjungpinang terjadi inflasi sebesar 7,84% (yoy) juga lebih tinggi dari triwulan lalu sebesar 4,98% (yoy). Secara triwulanan, inflasi di masing-masing kota tersebut juga meningkat. Inflasi Batam sebesar 2,11% (qtq) lebih tinggi dari triwulan lalu yang mengalami deflasi 0,67% (qtq), sedangkan di Tanjungpinang sebesar 1,68% (qtq) juga meningkat dari periode sebelumnya deflasi 0,45% (qtq). Komoditas volatile food merupakan penyumbang terbesar inflasi triwulan kedua. Laju inflasi volatile food disebabkan oleh keterbatasan pasokan sejumlah komoditas pangan strategis seperti aneka cabai dan beras, sementara tingkat permintaan cenderung meningkat khususnya memasuki periode Ramadhan. Selain itu tekanan inflasi juga bersumber dari kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM), yang dilakukan Pemerintah pada 28 Maret sejalan dengan kenaikan harga minyak dunia. Koordinasi
dan
komunikasi
intensif
dilakukan
melalui
forum
Tim
Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) guna menahan inflasi agar tetap terkendali. Selain koordinasi melalui rapat rutin bulanan, selama triwulan II aktivitas TPID juga difokuskan dalam rangka memitigasi risiko inflasi menjelang periode Ramadhan dan Idul Fitri. Kegiatan pemantauan harga melalui inspeksi mendadak (sidak) pasar dan operasi pasar murah dikerahkan untuk menahan lonjakan inflasi.
2.1. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA 2.1.1. Inflasi Tahunan (yoy) Inflasi tahunan Kepri melaju lebih tinggi dan berada pada urutan ke-2 inflasi tertinggi di Sumatera, juga lebih tinggi dari Nasional. Inflasi Kepri pada triwulan laporan sebesar 8,21% (yoy), meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 5,66% (yoy). Inflasi Kepri tersebut lebih tinggi dibanding inflasi di regional Sumatera sebesar 7,74% (yoy), juga lebih tinggi dibanding inflasi Nasional sebesar 7,26% (yoy). Dibandingkan dengan provinsi
22 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
lainnya di regional Sumatera, inflasi Kepri berada di urutan kedua setelah inflasi Bengkulu sebesar 9,90% (yoy) sedangkan Aceh merupakan provinsi dengan inflasi terendah sebesar 6,24% (yoy). Realisasi inflasi Kepri yang lebih tinggi dari Nasional sampai dengan triwulan laporan, berbeda dengan pola historisnya yang cenderung lebih rendah dibanding Nasional. Berdasarkan kelompok barang dan jasa, inflasi bahan makanan menjadi penyumbang terbesar inflasi. Inflasi bahan makanan meningkat signifikan, dari 0,5% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 12,2% (yoy) pada triwulan laporan. Melonjaknya inflasi kelompok tersebut didorong oleh penurunan pasokan beberapa komoditas strategis utamanya aneka cabai dan beras, sementara permintaan cenderung meningkat terutama pada periode Ramadhan. Khusus untuk komoditas cabai yang mencatatkan inflasi tertinggi, berdasarkan data dari Balai Karantina Pertanian (BKP) Kelas I Batam, penurunan pasokan dipengaruhi oleh tidak adanya impor, searah dengan kebijakan penutupan impor cabai oleh pemerintah untuk mendorong produksi domestik. Sebelumnya, secara rata-rata, pasokan cabai bersumber dari 25% impor dan 75% dari lokal (Sumatera, Jawa, dan beberapa daerah lainnya di Kawasan Timur Indonesia). Sementara itu, pasokan dari Sumatera Utara dan Jawa juga menurun, diperkirakan karena penurunan hasil panen.
Grafik 2.1 Daerah Sumber Pasokan Cabai Batam (Ton) 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
14 1 2
509
1
0 498
116
606
484
140
92
401
458
408
457
135
96
23
53
64 60
I
II
58
110
57
280
224
212
251
32 148
267
III
IV
I
II
III
IV
2013
Impor
53
24
2014
Sumatera
Jawa
412
494
67
17
I
II 2015
Lainnya
Sumber: Balai Karantina Pertanian Kelas I Batam
Andil inflasi tertinggi berikutnya disumbang oleh kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Kedua kelompok tersebut mencatatkan inflasi tahunan masing-masing sebesar 6,5% (yoy) dan 8,8% (yoy) dengan besaran andil yang sama terhadap total inflasi tahunan, yaitu 1,8%. Kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar, sumbangan inflasi berasal dari komoditas tukang bukan mandor dan biaya sewa rumah. Selain itu, kelompok trasnpor, komunikasi dan jasa keuangan, andil inflasi tertinggi tercatat berasal dari komoditas
23 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
bensin dan solar, disebabkan oleh kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) pada 20 Maret 2015, sebesar 7,3% untuk bensin dan 7,8% untuk solar.
Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa
Persen (Y-o-Y) 2014 No
Kelompok
I
2015
II
III
IV
I
Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil
II
Inflasi
Andil
Inflasi Andil
1 Bahan Makanan
14.6
3.7
6.3
1.6
4.6
1.2
6.1
1.6
0.5
0.1
12.2
2.6
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok&Tembakau
5.3
1.0
5.4
1.0
5.8
1.0
7.3
1.3
8.0
1.2
8.7
1.4
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas,& Bahan Bakar
3.4
0.8
4.5
1.0
4.6
1.0
5.3
1.2
7.3
1.8
6.5
1.7
4 Sandang
2.7
0.2
5.6
0.4
2.1
0.1
4.7
0.3
4.1
0.2
4.1
0.2
5 Kesehatan
2.6
0.1
9.5
0.4
9.2
0.3
13.2
0.5
13.5
0.5
5.4
0.2
6 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga
3.7
0.2
3.4
0.2
4.0
0.2
4.7
0.3
5.1
0.4
5.0
0.4
7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
13.0
2.1
9.4
1.6
2.2
0.4
13.2
2.3
6.7
1.3
8.8
1.7
8.02
Umum
6.38
4.41
7.59
5.66
8.21
Sumber : BPS (Data diolah)
Grafik 2.3 Perkembangan Inflasi Triwulan II 2015 Kawasan Sumatera
Grafik 2.2 Inflasi Tw II 2015 (yoy) Regional Sumatera Sumatera Bengkulu 8.21%
Lampung
8.17%
Sumbar
8.17%
Sumut
7.49%
Riau
7.39%
Aceh
5.0
7.81%
Sumsel
Babel
10.0
9.90%
Kepri
Jambi
Inflasi, % yoy
7.74%
6.90% 6.42% 6.24%
Sumber: BPS, diolah
0.0 I
II
III
IV
I
2011
Nasional
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Kepulauan Riau
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
2015
Sumatera
Sumber: BPS, diolah
2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq) Inflasi Provinsi Kepri pada triwulan II 2015 sebesar 2,05% (qtq), meningkat dibanding periode sebelumnya dengan deflasi 0,64% (qtq). Inflasi Kepri tersebut sedikit lebih rendah dibanding inflasi Sumatera sebesar 2,08% (qtq), namun lebih tinggi dibanding inflasi Nasional sebesar 1,40% (qtq). Searah dengan inflasi tahunan, andil terbesar inflasi triwulanan juga disumbang oleh kelompok bahan makanan. Komoditas utama penyumbang inflasi berasal dari aneka cabai dan beras. Pasokan cabai cenderung melimpah pada triwulan pertama, sementara pada triwulan kedua pasokan mulai menurun seiring dengan berakhirnya masa panen, dan tidak adanya sumber pasokan melalui impor. Selain itu, periode Ramadhan yang jatuh pada pertengahan Juni turut memicu peningkatan permintaan bahan makanan, dan mendorong laju kenaikan harga. Andil inflasi yang cukup besar juga disumbang oleh kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan, terutama disebabkan oleh kenaikan harga bahan
24 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
bakar minyak (BBM). Kelompok ini mencatatkan inflasi 1,9% (qtq) dengan total andil terhadap inflasi triwulanan sebesar 0,4%. Pada 28 Maret 2015, pemerintah menaikkan harga besin dan solar, masing-masing sebesar 7,3% dan 7,8%, dan memicu kenaikan inflasi sub kelompok transpor pada April. Selain bensin dan solar, inflasi yang cukup tinggi juga tercatat pada tarif angkutan udara, diperkirakan sebagai penyesuaian terhadap kenaikan berbagai biaya operasi. Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa
Persen (q-t-q) 2014 No
Kelompok
I
2015
II
III
IV
I
Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil
II
Inflasi
Andil
Inflasi Andil
1 Bahan Makanan
2.9
0.8 -5.8
-1.3
4.9
1.0
4.3
0.9
-2.6
-0.5
5.3
1.1
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok&Tembakau
1.9
0.2
1.3
0.2
2.2
0.3
2.6
0.4
1.7
0.3
2.0
0.3
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas,& Bahan Bakar
0.5
0.1
1.6
0.4
1.3
0.3
1.9
0.5
2.3
0.6
0.8
0.2
4 Sandang
0.7
0.1
0.5
0.0
0.3
0.0
2.1
0.1
1.0
0.1
0.5
0.0
5 Kesehatan
0.3
0.0
7.8
0.3
0.3
0.0
4.2
0.2
0.8
0.0
0.2
0.0
6 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga
0.2
0.0
0.0
0.0
2.8
0.2
1.5
0.1
0.7
0.0
-0.1
0.0
7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
0.2
0.1
0.0
0.0
1.0
0.2
11.5
2.3
-5.2
-1.1
1.9
1.2
Umum
-0.4
2.1
4.5
-0.6
0.4
2.1
Sumber : BPS (Data diolah)
Grafik 2.4 Perkembangan Inflasi Triwulanan Kepri, Sumatera, dan Nasional Inflasi, % QTQ 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 (1.0) I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
2012
Nasional
I
II
III
IV
I
II
2013
Kepulauan Riau
III
2014
IV
I
II
2015
Sumatera
Sumber: BPS, diolah
2.2. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA Kota
Batam
mencatatkan
laju
inflasi
yang
lebih
tinggi
dibanding
Tanjungpinang, melanjutkan trend yang sama sejak tiga periode sebelumnya. Pada triwulan kedua, inflasi Batam sebesar 8,27% (yoy), meningkat dibanding periode sebelumnya 5,84% (yoy). Sementara inflasi Tanjungpinang 7,84% (yoy) juga meningkat dibanding periode sebelumnya sebesar 4,98% (yoy), namun dengan laju yang lebih rendah dibanding Batam. Melalui sejumlah survei, diperoleh informasi dari pedagang retail Tanjungpinang bahwa pada periode pertengahan 2014 terdapat tambahan kapal barang milik swasta, dengan rute Jakarta (Tanjung Priok) ke Tanjungpinang dan Medan (Belawan) ke Tanjungpinang, sehingga kegiatan distribusi barang menjadi lebih cepat dan kualitas barang
25 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
relatif terjaga. Kondisi tersebut mendorong perbaikan tingkat inflasi tahunan Tanjungpinang. Di sisi lain, tingkat permintaan yang lebih tinggi di Batam ditengah keterbatasan pasokan menyebabkan harga cenderung melaju lebih tinggi. Tabel 2.3.
Perkembangan Inflasi Menurut Kota
2014
Kelompok
I
2015
II
III
IV
I
II
Kota Batam Inflasi, % yoy
7.57
6.10
4.57
7.61
5.84
8.27
Inflasi, % qtq
1.15
-0.19
2.13
4.52
-0.67
2.11
Kota Tanjungpinang Inflasi, % yoy
10.58
8.01
3.54
7.49
4.98
7.84
Inflasi, %qtq
2.41
-1.37
2.19
4.26
-0.45
1.68
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.5 Perkembangan Inflasi Tahunan Kepri, Batam, dan Tanjungpinang Inflasi, % YOY 12.5 10.0 7.5 5.0 2.5
0.0 I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
Kepulauan Riau
IV
I
II
III
2013
Batam
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
2015
Tanjungpinang
Sumber: BPS, diolah
Andil terbesar inflasi Batam disumbang oleh kelompok bahan makanan dan kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Kelompok bahan makanan mencatatkan inflasi 12,15% (yoy) dengan andil 2,52%. Inflasi tertinggi terjadi pada komoditas aneka cabai, bayam dan kacang panjang, dipengaruhi oleh keterbatasan pasokan. Sementara itu, kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan mencatatkan inflasi 9,41% (yoy) dengan andil 1,92%, dan inflasi tertinggi pada komoditas bensin, serta angkutan dalam kota. Secara tahunan, tingginya inflasi bensin disebabkan oleh kenaikan harga BBM pada November, Desember 2014 dan 28 Maret 2015. Sementara itu, kenaikan tarif angkutan dalam kota merupakan dampak lanjutan kenaikan harga bensin. Di Tanjungpinang, andil terbesar inflasi disumbang oleh kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan, listrik, gas dan air bersih. Kelompok bahan makanan mencatatkan inflasi 12,54% (yoy), dengan andil inflasi 2,89%. Inflasi tertinggi tercatat pada komoditas aneka cabai, beras, dan ikan selar. Sementara itu, kelompok
26 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
perumahan, listrik,gas, dan air bersih mengalami inflasi 7,37% (yoy) dengan andil 1,90%. Andil Inflasi bersumber dari tarif listrik, dan tarif sewa rumah. Inflasi tarif listrik searah dengan kebijakan penyesuaian tarif oleh PT. PLN Persero sejak Juni 2014. Selain itu, kenaikan tarif sewa rumah terjadi karena pihak penyewa cenderung menyesuaikan dengan kenaikan harga rumah dan biaya-biaya lainnya.
2.3. DISAGREGASI INFLASI8) Sepanjang triwulan II 2015, tekanan inflasi terutama bersumber dari kelompok inflasi volatile food and administered price, sementara inflasi inti relatif stabil. Kenaikan harga volatile food dipengaruhi oleh keterbatasan pasokan akibat hasil panen sejumlah komoditas yang diperkirakan menurun dibanding periode yang sama tahun lalu. Inflasi administered price didorong oleh kenaikan harga BBM pada 28 Maret 2015, dan dampak inflasinya paling terasa pada April. Sementara inflasi inti relatif stabil, dipengaruhi oleh melambatnya ekonomi domestik dan melemahnya daya beli masyarakat. Grafik 2.6 Perkembangan Inflasi Tahunan Kepri, Sumatera, dan Nasional (%, yoy) 20.00
15.00
10.00
5.00
0.00 I
II
III
IV
2011
INTI
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
ADMINISTERED PRICE
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
2015
VOLATILE FOODS
Sumber: BPS Kepulauan Riau, diolah
2.3.1. Inflasi Volatile Food9) Inflasi volatile food melaju tinggi pada triwulan laporan, karena keterbatasan pasokan pada sejumlah komoditas strategis. Laju inflasi kelompok volatile food pada triwulan II 2015 sebesar 14,95% (yoy),
meningkat signifikan dibanding inflasi triwulan
sebelumnya sebesar 0,05% (yoy). Inflasi tertinggi tercatat pada komoditas aneka cabai, beras, daging ayam ras dan telur ayam ras.
8)
Diagregasi inflasi adalah pengelompokan yang dilakukan berdasarkan pengaruh dari faktor yang bersifat fundamental. Barang/jasa dikelompokkan atas tiga kelompok, antara lain: kelompok inti, kelompok administered price dan kelompok volatile food. 9) Inflasi volatile food adalah inflasi komoditas bahan makanan yang harganya bergejolak.
27 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Secara umum, peningkatan inflasi volatile food dipengaruhi penurunan pasokan khususnya komoditas aneka cabai, sedangkan permintaan cenderung meningkat memasuki Ramadhan. Penurunan pasokan cabai disebabkan tidak adanya sumber pasokan melalui impor sepanjang 2015, dan penurunan hasil panen dari sejumlah daerah pemasok baik dari Jawa maupun Sumatera. Sementara itu, inflasi beras dan daging ayam ras mulai meningkat pada Mei dan Juni, sebagai dampak kenaikan permintaan memasuki periode Ramadhan. Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Komoditas Volatile Food (%, mtm)
80.00 60.00 40.00 20.00
2014
-40.00
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
Des
Okt
Nop
Sep
Jul
Agust
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
0.00 -20.00
2015
-60.00
Beras
Cabai Merah
Cabai Rawit
Daging Ayam Ras
Sumber: BPS, diolah
2.3.2. Inflasi Administered Price10) Inflasi kelompok administered price juga tercatat meningkat. Secara total tahunan, inflasi administered price sebesar 12,45% (yoy), lebih tinggi dibanding inflasi periode sebelumnya sebesar 10,28% (yoy). Sumbangan administered price terhadap inflasi triwulan II sebesar 2,53%. Andil terbesar inflasi disumbang oleh komoditas bensin dan tarif angkutan udara. Penyesuaian harga bahan bakar (bensin dan solar) dipengaruhi oleh harga minyak dunia yang mulai mengalami rebound dan kenaikan harga dilakukan pemerintah pada 28 Maret 2015. Sementara itu kenaikan tarif angkutan udara diperkirakan dilakukan sebagai penyesuaian atas berbagai kenaikan biaya operasi.
10)
Administered price: kelompok komoditas yang harganya diatur oleh pemerintah.
28 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 2.8 Perkembangan Inflasi Administered Price (%,mtm) 20.00
15.00 10.00 5.00
2014
-10.00
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
Des
Okt
Nop
Sep
Jul
Agust
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
0.00 -5.00
2015
-15.00 -20.00
Bensin
Angkutan Udara
Rokok Putih
Sumber: BPS, diolah
11)
2.3.3. Inflasi Inti
Pergerakan inflasi inti relatif terkendali. Kenaikan harga pada komoditas inti diperkirakan tertahan oleh melemahnya daya beli masyarakat seiring dengan perlambatan ekonomi. Inflasi inti sebesar 5,98% (yoy), relatif stabil dibanding inflasi periode sebelumnya sebesar 5,31% (yoy). Berdasarkan komoditas, inflasi tertingi terjadi pada komoditas tukang bukan mandor, nasi dengan lauk dan harga mobil. Secara umum, kenaikan harga pada komoditas inti lebih dipengaruhi oleh penyesuaian harga/tarif dan juga dampak dari kenaikan permintaan khususnya pada periode Ramadhan. Sementara itu, ekspektasi inflasi konsumen relatif terkendali dan mampu menahan laju inflasi inti. Hasil survei konsumen menunjukkan ekspektasi inflasi triwulan kedua rata-rata sebesar 156,6, sedikit menurun dibanding rata-rata ekspektasi inflasi triwulan sebelumnya sebesar 163,6. Grafik 2.9 Perkembangan Inflasi Kelompok Inti
Grafik 2.10 Ekspektasi Inflasi Konsumen
(%, mtm)
250
3
16.00
3
200
14.00 12.00
2 2
150
10.00
1
8.00
100
1
6.00
-1
2.00
0
0.00
Nasi dengan Lauk
2015 Mobil
Tukang Bukan Mandor
Sumber: BPS, diolah
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
Des
Okt
Nop
Sep
Jul
Agust
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
2014
11)
-1
1
Feb
-2.00
0
50
4.00
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2014
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
2015
Realisasi Inflasi Bulanan Ekspektasi Inflasi 3 bulan mendatang dibandingkan saat ini Ekspektasi Inflasi 6 bulan mendatang dibandingkan saat ini Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Prov. Kepulauan Riau
Inflasi inti merupakan komponen inflasi yang cenderung menetap atau persistent dalam pergerakan inflasi dan dipengaruhi oleh faktor fundamental seperti interaksi permintaan penawaran, nilai tukar, maupun ekspektasi inflasi pedagang dan konsumen.
29 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
2.4. UPAYA PENGENDALIAN INFLASI
Upaya pengendalian inflasi pada triwulan kedua oleh Tim Pengendalian inflasi Daerah (TPID) baik pada tingkat provinsi maupun kabupaten dan kota, terutama difokuskan untuk memitigasi risiko inflasi menjelang Bulan Puasa dan Lebaran. Berkoordinasi dengan berbagai pihak terkait, TPID berupaya menjaga ketersediaan dan distribusi komoditas bahan pangan dan memastikan kelancaran proses distribusi. Beberapa langkah yang ditempuh TPID adalah sebagai berikut: 1. Melakukan pemantauan harga bahan pangan dan mengantisipasi peredaran beras sintetis. 2. Memastikan ketersediaan dan kelancaran distribusi bahan pangan khususnya beras dengan memperkuat koordinasi dengan distributor utama. Rapat koordinasi dilakukan antara Disperindag, Bulog, Kadin, dan sejumlah distributor utama untuk memastikan ketersediaan stok. 3. Melakukan operasi pasar murah dan operasi pasar, berkoordinasi dengan Pemda setempat. 4. Melakukan koordinasi dengan Disperindag untuk mengatasi kendala teknis Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) Kota Batam serta mengkaji kemungkinan memperluas implementasi PIHPS ke Tanjungpinang. 5. Menjaga keterjangkauan harga melalui pengendalian tarif angkutan darat yang berpotensi meningkat akibat kenaikan harga BBM. Meningkatkan komunikasi dan himbauan kepada masyarakat untuk tidak melakukan pembelian bahan pokok secara berlebihan melalui siaran pers maupun talkshow radio.
30 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Boks
BOKS - 2 Upaya Meredam Inflasi Melalui Pulau Binaan Keterbatasan pasokan bahan pangan di Kepri menyebabkan komoditas volatile food
menjadi penyumbang terbesar inflasi di Kepri, mendorong Kantor Perwakilan Bank Indonesia oditas penyumbang inflasi Kepri yaitu Cabai, yang tingkat permintaannya cenderung meningkat. Kebutuhan cabai di Prov. Kepri mencapai 8.555 ton pertahun sementara Prov. Kepri hanya dapat memenuhi 2.779 ton pertahun. tersebut melibatkan 6 (enam) pihak lainnya yaitu Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau, Pemerintah Kota Batam, Korem 033/ Wira Pratama, PT Bank Rakyat Indonesia (Persero), Tbk, Forum CSR Prov. Kepri, dan Kadin Prov. Kepri. Payung hukum atau legalisasi progra
Selain memiliki sasaran untuk mencapai membangun
kemandirian masyarakat pulau melalui pemberdayaan dengan peningkatan produktivitas, kualitas dan daya saing komoditas pertanian, perikanan dan usaha ekonomi produktif lainnya, dalam rangka menunjang ketahanan pangan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat pulau. hinterland. Berdasarkan data BPS, jumlah pulau yang dimiliki oleh Kepri sebanyak 2.408 pulau besar. Dari sekian banyaknya pulau tersebut, hanya kawasan mainland yang selama ini menopang perekonomian Prov. Kepri. Sementara hinterland belum berkembang secara optimal baik dari sisi perekonomian, kehidupan sosial, maupun infrastrukturnya. Kawasan hinterland memerlukan pengembangan untuk dapat berpartisipasi dalam perekonomian Prov. Kepri. Sulitnya akses menuju hinterland, menyebabkan masyarakat di hinterland memerlukan biaya distribusi yang cukup tinggi untuk dapat memenuhi kebutuhannya sehari-hari khususnya kebutuhan pangan. Tetapi jika masyarakat hinterland dapat memproduksi sendiri kebutuhan pokoknya seperti kebutuhan pangan, maka biaya distribusi dapat ditekan. Bukan hanya dapat memenuhi kebutuhannya sendiri tetapi diharapkan masyarakat hinterland juga mampu memenuhi kebutuhan masyarakat di Prov. Kepri yang pada akhirnya dapat meningkatkan pendapatan masyarakat hinterland. Beberapa program yang akan dikembangkan pada program ketahanan pangan yang ditekankan pada program pertanian terpadu total organik (Integrated Ecofarming). Integrated ecofarming merupakan konsep zero waste, dimana materi yang merupakan limbah atau waste dari suatu sektor akan digunakan kembali sebagai bahan
31 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
dasar pada sektor lainnya. pengembangan Integrated Ecofarming sama sekali tidak menggunakan bahan kimia tetapi total organik demi kesehatan lingkungan dan konsumennya. Integrated ecofarming ini merupakan replikasi dari pilot project klaster integrated ecofarming Sei Temiang Kota Batam yang cenderung sukses mengimplementasikan cabai organik. Kualitas cabai yang dihasilkan klaster tersebut jauh lebih unggul dari pada kualitas cabai konvensional atau anorganik, selain itu biaya produksi cabai organik tersebut terbilang lebih murah dan menguntungkan petani. merupakan komoditas unggulan Prov. Kepri juga berpotensi untuk dikembangkan. Peranan sektor perikanan di Prov. Kepri tidak diragukan lagi, kontribusi subsektor perikanan terhadap sektor pertanian mencapai 70%, salah satunya yang unggul adalah komoditas lele. Kebutuhan lele di Kepri sebanyak 10.438 Ton pertahun dan lele yang tersedia di Kepri sebanyak 10.761 Ton, kelebihan komoditas lele tersebut menjadi potensi untuk dikembangkan ekspor lele ke negara tetangga. Sementara Peranan sektor peternakan di Prov. Kepri tidak terlalu besar hanya dibawah 1% terhadap total PDRB, namun demikian subsektor ini menduduki peringkat kedua dalam penciptaan nilai tambah sektor pertanian dengan kisaran pertumbuhan antara 4-5%. Selain itu, kebutuhan sapi di Prov. Kepri cukup tinggi mencapai 15.597 ton pertahun, sementara Prov. Kepri hanya mampu memenuhi 1.077 ton pertahun.. (sumber:Data BPS Prov. Kepri). Mengingat konsepnya terpadu, sehingga setiap waste dari lele, sapi, maupun cabai akan saling menguntungkan untuk setiap komoditas lainnya. akan dikembangan beberapa program lainnya antara lain program pemberdayaan perempuan, program pengembangan peran masjid dalam perekonomian warga, program pengembangan keuangan inklusif, dan program pengembangan agrowisata. Program pemberdayaan perempuan dilakukan terhadap istri para petani untuk dapat memproduksi olahan pertanian untuk meningkatkan value added dari hasil produksi pertanian. Keterampilan produksi, mutu produk, kemasan, standarisasi produk, dan manajemen pengelolaan akan diajarkan secara bertahap. Program pengembangan peran masjid akan diarahkan untuk turut serta dalam koperasi syariah dan BMT yang memberikanan layanan simpan pinjam dan sebagai outlet pemasaran hasil pertanian. Masjid juga dapat dikembangkan untuk turut serta dalam perbankan. Program keuangan inklusif menjadi sosok yang sangat penting karena letak hinterland yang sulit dicapai oleh perbankan menjadi faktor utama untuk meningkatkan akses masyarakat
32 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
hinterland kepada perbankan. Serangkaian kegiatan yang akan dilakukan antara lain edukasi keuangan, sosialisasi Gerakan Nasional Non Tunai, pengenalan produk pembiayaan dan produk non tunai, dan mengimplementasikan Layanan Keuangan Digital (LKD). LKD merupakan teknologi dimana masyarakat dapat tetap mengakses layanan sistem pembayaran dan keuangan tanpa adanya kantor fisik perbankan tetapi dengan memanfaatkan teknologi mobile based maupun web based didirikan Agen LKD sebagai pihak ketiga yang menyediakan LKD melalui Uang Elektronik registered dan diproses secara online. Pada perkembangan berikutnya, setel baik, maka Pulau Binaan dapat difungsikan pula sebagai objek agrowisata atau kawasan eduwisata, dimana masyarakat yang berkunjung dapat diberikan wawasan mengenai teknik bertani dan berternak. Sasaran utama eduwisata ini adalah untuk mensosialisasikan potensi perikanan dan pertanian di Prov. Kepri. Kecamatan Bulang, Kota Batam. Pulau Tanjung Kubu merupakan pilot project BINA
hinterland lainnya.
Semoga Pulau Tanjung Kubu ini mampu membantu memenuhi kebutuan cabai di Prov. Kepri dan menjadi sentra pemasok sapi bagi Kota Batam maupun Provinsi Kepri, serta turut andil dalam menopang perekonomian Provinsi Kepri. (Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau)
33 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Perlambatan ekonomi Kepri menekan kinerja perbankan yang tercermin dari perlambatan pertumbuhan aset, dana pihak ketiga (DPK) dan kredit. Kinerja perbankan pada triwulan laporan melambat dibandingkan triwulan I 2015. Perlambatan pertumbuhan terjadi baik pada aset, DPK maupun kredit yang dipengaruhi oleh menurunnya investasi dan konsumsi masyarakat. Sementara itu, kegiatan pembayaran tunai dan non tunai meningkat pada triwulan II 2015 dibanding triwulan I, dipengaruhi meningkatnya kebutuhan transaksi perbankan dan kebutuhan uang kartal berkenaan dengan periode bulan Ramadhan dan Idul Fitri. Sebaliknya, aktivitas penukaran mata uang asing tercatat menurun meski jumlah wisatawan mancanegara (wisman) meningkat. Kondisi perekonomian global yang masih lesu ditenggarai menjadi alasan wisatawan mengurangi tingkat konsumsinya. Selain itu, volatilitas nilai tukar rupiah yang lebih baik pada triwulan laporan juga menjadi salah satu faktor menurunnya gairah wisatawan membelanjakan mata uang asingnya. Begitu juga dengan aktivitas transfer dana yang tercatat menurun setelah pada periode sebelumnya meningkat cukup signifikan.
3.1. PERKEMBANGAN PERBANKAN 3.1.1.
BANK UMUM
Pada triwulan II 2015, kinerja bank umum melambat dibanding triwulan sebelumnya. Aset, DPK maupun kredit mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar 4,80%, 3,48% dan 3,62% (yoy), setelah sempat mengalami kenaikan pada triwulan I yang tumbuh diatas 7% (yoy). Perlambatan pertumbuhan ekonomi global dan nasional yang masih berlanjut menyebabkan menurunnya konsumsi masyarakat pada triwulan laporan. Menurunnya konsumsi masyarakat tercermin dari pertumbuhan komponen konsumsi rumah tangga, tumbuh 7,5% (yoy) lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 7,76% (yoy). Sementara itu, Loan to Deposit Ratio (LDR) tercatat menurun yang dipengaruhi terbatasnya penyaluran kredit. Non Performing Loan (NPL) meningkat dibanding triwulan IV 2014, namun masih relatif stabil sebesar 2,14% lebih rendah dibandingkan batas maksimal treshold yang ditetapkan sebesar 5%.
34 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Tabel 3.1 Perkembangan Indikator Utama Bank Umum dalam Rp miliar
Tw. I 42.558 36.701 27.694 1,70% 75,46%
Total Aset Total Dana Total Kredit NPL LDR
2014 Tw. II Tw. III 45.528 46.416 39.798 40.019 28.844 29.698 1,74% 1,71% 72,74% 74,21%
Tw. IV 46.158 39.454 29.159 1,62% 75,61%
2015 Tw. I Tw. II 45.848 47.715 39.319 41.183 29.794 29.887 1,67% 2.14% 75,77% 72.57%
Pertumbuhan (yoy) Tw. I 2015 Tw. II 2015 7.73% 4.80% 7.13% 3.48% 7.58% 3.62%
Sumber: Bank Indonesia
3.1.1.1
Aset
Pada triwulan II 2015, aset bank umum mencatatkan perlambatan pertumbuhan. Total aset senilai Rp47.715 miliar, tumbuh 4,80% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 7,73% (yoy). Perlambatan pertumbuhan aset, dipengaruhi oleh kredit dan DPK yang juga tumbuh melambat pada triwulan laporan. Perlambatan kinerja aset terjadi pada seluruh kelompok bank, baik bank pemerintah, bank swasta maupun bank asing dan campuran. Kelompok bank yang mengalami penurunan aset adalah kelompok bank swasta yang hanya tumbuh 2,79% (yoy) dibanding periode sebelumnya yang tumbuh 8,14% (yoy). Kelompok bank lain juga mencatatkan penurunan pertumbuhan aset dimana bank pemerintah mencatatkan pertumbuhan aset 6,72% (yoy), serta kelompok bank asing dan campuran mencatatkan pertumbuhan 7,34% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 7,42% (yoy) dan 7,57% (yoy). Adapun porsi terbesar aset terdapat pada bank swasta (50,90%), kemudian bank pemerintah (40,61%), dan porsi terkecil pada bank asing dan campuran (1,90%). Berdasarkan lokasi, porsi terbesar aset bank umum terdapat di Kota Batam sebagai pusat kegiatan ekonomi Kepri, dengan jumlah perbankan dan nasabah bank terbanyak di Kepri. Porsi aset bank umum Kota Batam mencapai 79,87%, diikuti oleh Kota Tanjungpinang 16,68%, dan Dati lainnya 3,45%.
35 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.2 Pertumbuhan Aset Berdasarkan Kelompok Bank Umum
Grafik 3.1 Perkembangan Aset Bank Umum (BU) (%, yoy)
(Rp miliar) 60,000
30
50,000
25
40,000
20
30,000
15
20,000
10
10,000
5
-
0
(%, yoy) 60.00
40.00
20.00
I
I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
II
2013
Aset (LHS)
III
IV
I
II
2014
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
2014
II 2015
(20.00)
2015
growth - Aset (RHS)
Bank Pemerintah
Bank Swasta
Bank Asing & Campuran
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.1.1.2
II
Dana Pihak Ketiga (DPK)
DPK bank umum melambat, khususnya jenis simpanan giro dan deposito. Total DPK sebesar Rp41.183 miliar miliar, tumbuh 3,48% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 7,13% (yoy). Melambatnya pertumbuhan DPK dipengaruhi oleh pertumbuhan giro yang mengalami kontraksi, sementara tabungan dan deposito tumbuh melambat. Giro mengalami kontraksi sebesar 3,72% (yoy), setelah mencatatkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 0,39%. Melambatnya sektor perdagangan, besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor turut menyebabkan giro mengalami kontraksi. Sementara tabungan dan deposito tumbuh melambat sebesar 1,37% (yoy) dan 18,01% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 3,07% (yoy) dan 25,12% (yoy). Grafik 3.3 Perkembangan DPK Bank Umum (BU)
Grafik 3.4 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya
(Rp miliar)
(%, yoy)
45,000
35
40,000
30
35,000 25
30,000 25,000
20
20,000
15
15,000
10
10,000
(Rp miliar)
(%, yoy)
20,000
50
18,000
40
16,000 14,000
30
12,000
20
10,000
8,000
10
6,000
0
4,000
(10)
2,000
5
5,000 -
0 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
DPK (LHS)
IV
I
II
III
2014
IV
I
II 2015
growth-DPK (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
0
(20)
I
II
III
IV
2012 Giro (LHS) growth - Giro (RHS)
I
II
III
IV
I
II
2013 Tabungan (LHS) growth - Tabungan (RHS)
III
2014
IV
I
II 2015
Deposito (LHS) growth - Deposito (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan komposisi DPK, penempatan dana terbesar berupa tabungan masih yang terbesar meski dengan porsi terus menurun. Pada periode akhir 2013 porsi tabungan sebesar 42,3%, terus menurun hingga pada triwulan II 2015 porsi tabungan sebesar 39,19%.
36 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Demikian juga giro, pada akhir 2013 porsinya sebesar 36,5%, terus menurun hingga pada triwulan laporan tercatat sebesar 33,71%. Sebaliknya pada deposito, porsinya terus meningkat karena tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi dibanding tabungan dan giro. Pada posisi akhir 2013 porsi deposito sebesar 21,16%, dan pada triwulan II 2015 meningkat menjadi 27,10%. Kondisi tersebut mengindikasikan adanya peralihan dana masyarakat ke dalam bentuk dana jangka panjang yang memberikan tingkat suku bunga lebih tinggi. Berdasarkan kelompok bank, penempatan terbesar DPK pada bank swasta. Dana yang ditempatkan pada bank swasta mencapai 54,1% dari total dana. Persentase tersebut menurun dibanding posisi triwulan I 2015 sebesar 56,3%. Sementara dana pada bank pemerintah sebesar 39,6%, sementara pada bank asing dan campuran sebesar 1,91%. Berdasarkan lokasi, penempatan terbesar dana di Kota Batam (80,45%), kemudian Tanjungpinang (16,37%), dan dati lainnya (3,18%). Berdasarkan tiering dana, jumlah rekening terbanyak adalah yang bernilai <10 juta dengan porsi terbesar DPK pada kelompok dana dana 100
500 juta.
Grafik 3.5 Porsi DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU)
Grafik 3.6 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU) (Rp miliar)
(%, yoy)
20,000
Bank Asing & Campuran; 1.9%
50
18,000
40
16,000 14,000
30
12,000
20
10,000
Bank Pemerintah; 39.6%
Bank Swasta; 54.1%
8,000
10
6,000
0
4,000
(10)
2,000 0
(20)
I
II
III
IV
I
2012 Giro (LHS) growth - Giro (RHS) Sumber: Bank Indonesia
<10 JT
4.60% 17.60%
>100JT - 500JT
I
II
2013
III
2014
Tabungan (LHS) growth - Tabungan (RHS)
IV
I
II 2015
Deposito (LHS) growth - Deposito (RHS)
8.14%
>1 M - 2 M
8.29%
>2 M - 5M
Jumlah Rek. Senilai >100JT - 500JT Jumlah Rek. Senilai >500JT - 1 M
14.34%
>5M - 10M
Grafik 3.8 Komposisi DPK Berdasarkan Jumlah Rekening 84.5%
Jumlah Rek. Senilai >10 JT - 100 JT 22.08%
>500JT - 1 M
>20M
IV
Jumlah Rek. Senilai <10 JT
>10 JT - 100 JT
>15M - 20M
III
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.7 Komposisi DPK Berdasarkan Nominal/Rekening
>10M -15M
II
6.78%
2.34% 1.42% 14.42%
Sumber: Bank Indonesia
37 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
12.6% 2.0% 0.2%
Jumlah Rek. Senilai >1 M - 2 M
0.1%
Jumlah Rek. Senilai >2 M - 5M
0.1%
Jumlah Rek. Senilai >5M - 10M
0.0%
Jumlah Rek. Senilai >10M - 15M
0.0%
Jumlah Rek. Senilai >15M - 20M
0.0%
Jumlah Rek. Senilai >20M
0.0%
Sumber: Bank Indonesia
3.1.1.3 Kredit Kredit bank umum tumbuh melambat, terutama didorong oleh perlambatan kredit konsumsi. Total kredit mencapai Rp29.887 miliar atau tumbuh 3,62% (yoy) pada triwulan laporan, melambat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 7,58% (yoy). Kredit konsumsi melambat sebesar 9,69% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya sebesar 14,47% (yoy). Sementara kredit modal kerja masih terkontraksi sebesar 10,84% (yoy) lebih dalam dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi 3,25% (yoy). Grafik 3.10 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik 3.9 Perkembangan Kredit Bank Umum (%, yoy)
(Rp miliar)
Rp miliar
%, yoy
35,000
35.00
14,000
60
30,000
30.00
12,000
50
25,000
25.00
10,000
20,000
20.00
15,000
15.00
10,000
10.00
5,000
5.00
-
0.00
40 30
8,000
20
6,000
10
4,000
I
II
III
IV
I
II
2012
III 2013
Nilai Kredit
IV
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
Growth Kredit
Sumber: Bank Indonesia
0
2,000
(10)
-
(20) I
II
III 2012
MK (LHS) growth - MK (RHS)
IV
I
II
III
IV
I
2013
Konsumsi (LHS) growth - Konsumsi (RHS)
II
III
IV
I
2014
II 2015
Investasi (LHS) growth - Investasi (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Perlambatan kredit konsumsi searah dengan perlambatan konsumsi rumah tangga berdasarkan kinerja perekonomian pada triwulan II 2015. Meski kredit kendaraan bermotor (KKB) meningkat pada triwulan laporan, namun kredit kepemilikan rumah (KPR) dan kredit multiguna menunjukkan perlambatan pertumbuhan pada triwulan laporan. Berdasarkan penggunaan kredit konsumsi, KKB tumbuh menguat 7,392% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 0,02% (yoy). Sementara KPR dan Multiguna melambat mesing-masing dengan pertumbuhan 1,52% (yoy) dan 28,56% (yoy) dari sebelumnya sebesar 12,56% (yoy) dan 39,85% (yoy). Pertumbuhan kredit terutama ditopang oleh kredit investasi yang tumbuh menguat 15,24% (yoy) terutama didorong oleh sektor transportasi, pergudangan dan komunikasi dan sektor perdagangan besar dan eceran. Penguatan kredit investasi pada sektor tersebut dipengaruhi oleh faktor musiman (meningkatnya konsumen menjelang Idul Fitri) yang mendorong investasi perusahan untuk meningkatkan kapasitas dan kualitas layanannya.
38 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.11 Penggunaan Kredit Konsumsi Peralatan Rumah Tangga; 0.5%
Grafik 3.12 Pertumbuhan KPR, KKB, Multiguna
Lainnya; 6.7%
%, yoy 80 70 60 50 40 30
20
KPR; 53.0%
Multiguna ; 36.4%
10 (10)
I
II
III
IV
I
II
2012
(20)
KPR
KKB; 3.4%
Sumber: Bank Indonesia
III 2013
KKB
IV
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
Multiguna
Sumber: Bank Indonesia
Pelemahan kredit konsumsi maupun modal kerja dipengaruhi oleh sejumlah faktor antara lain, lambatnya pemulihan ekonomi global yang menekan sektor ekonomi utama Kepri (khususnya industri pengolahan). Selain itu, masih tingginya suku bunga kredit menyebabkan menurunnya penyaluran kredit pada triwulan laporan. Suku bunga kredit modal kerja, investasi dan konsumsi meningkat menjadi 10,07%, 9,82% dan 12,34% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 9,76%, 9,80% dan 12,27% (yoy). Grafik 3.13 Suku Bunga Kredit MK, Investasi, dan Konsumsi (%) 13
12.34
12 11 10.07 10 9.82
9 8 7 6 I
II
III
IV
2013
Modal Kerja
I
II
III
IV
2014
Investasi
I
II 2015
Konsumsi
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan kelompok bank, bank pemerintah menjadi penyalur terbesar kredit di Kepri. Porsi penyaluran kredit oleh bank pemerintah sebesar 55,6%, diikuti oleh bank swasta sebesar 43,4%, dan porsi terkecil oleh bank asing dan campuran sebesar 1,0%.
Meski
penyaluran kredit melambat baik pada bank pemerintah, swasta dan bank asing namun perlambatannya relatif terbatas. Kredit bank pemerintah dan bank swasta masing-masing melambat sebesar 5,88% (yoy) dan 0,51% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 12,48% (yoy) dan 2,59% (yoy). Kontraksi kredit pada bank asing dan campuran masih berlanjut 27,34% (yoy), lebih dalam dibanding penurunan pada triwulan sebelumnya sebesar 26,80% (yoy).
39 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.14 Porsi Kredit Berdasarkan Kelompok Bank
Grafik 3.15 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kelompok Bank (%, yoy) 80 60 40
Bank Swasta; 43.4%
Bank Pemerintah; 55.6%
20
I
Bank Asing & Campuran; 1.0% Sumber: Bank Indonesia
II
(20)
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
II
2013
III
IV
2014
I
II 2015
(40) (60) Bank Pemerintah
Bank Swasta
Bank Asing & Campuran
Sumber: Bank Indonesia
Perkembangan kredit secara sektoral, sejumlah sektor produktif penyerap utama kredit perbankan masih menunjukkan penurunan kinerja. Porsi terbesar kredit diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran (16,9%), kemudian sektor transportasi, gudang dan komunikasi (13,5%), industri pengolahan (13,5%) serta sektor real estate, sewaan dan jasa perusahaan (4,8%). Industri pengolahan mengalami penurunan yang cukup signifikan, yang tercermin dari porsi terhadap total pengaluran kredit pada triwulan laporan dari sebelumnya yang mencapai 15,5% dari total kredit. Penyaluran kredit di sektor industri pengolahan, sektor dagangan besar dan eceran serta sektor transportasi, gudang dan komunikasi melambat dengan pertumbuhan masingmasing sebesar -25,71% (yoy), 10,49% (yoy), dan 35,10% (yoy) dari periode sebelumnya sebesar -9,96% (yoy), 15,60% (yoy), dan 38,47% (yoy). Sebaliknya kredit sektor konstruksi tercatat membaik dengan kontraksi yang tidak sedalam periode lalu sebesar 19,03 (yoy) menjadi sebesar 14,45 (yoy). Grafik 3.16 Porsi Kredit Bank Umum Secara Sektoral Bukan Lapangan Usaha
Grafik 3.17 Pertumbuhan Kredit Bank Umum Secara Sektoral 38.7%
Perdagangan Besar Dan Eceran
16.9%
(%, yoy) 100
Trans, Gudang Dan Komunikasi
13.5%
80
Industri Pengolahan
13.4%
60
Real Estate, Sewaan Dan Jasa PT
4.8%
Konstruksi Akomodasi Dan Makan Minum
4.2% 2.9%
Listrik, Gas Dan Air
1.4%
Jasa Msy, SosBud, Hiburan
1.3%
Pertambangan Dan Penggalian
1.3%
Perantara Keuangan
0.4%
Pertanian, Buru Dan Hutan
0.3%
Jasa Pendidikan
0.3%
Perikanan
0.2%
Keg Yang Belum Jelas Batasannya
0.2%
Sumber: Bank Indonesia
40 20 (20)
I
II
III 2012
IV
I
II
III 2013
IV
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
(40) (60)
Sumber: Bank Indonesia
Industri Pengolahan Perdagangan Besar Dan Eceran Trans, Gudang Dan Komunikasi Real Estate, Sewaan Dan Jasa PT
Berdasarkan kabupaten dan kota, porsi terbesar kredit terdapat di Kota Batam yang merupakan motor ekonomi Kepri. Sebanyak 79,19% dari total kredit Kepri disalurkan di Kota
40 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Batam, kemudian Kota Tanjungpinang (17,99%), Kabupaten Karimun (1,84%), dan 0,98% sisanya tersebar pada kabupaten lainnya. Searah dengan tren perlambatan kredit, penyaluran kredit usaha mikro, kecil dan tercatat senilai Rp7,47 miliar, terkontraksi 1,66% (yoy) dinding triwulan I yang mampu tumbuh 0,52% (yoy). Pada posisi triwulan laporan, porsi kredit UMKM terhadap total kredit mencapai 24,99%. Grafik 3.18 Kredit UMKM oleh Bank Umum (Rp miliar)
(yoy,%)
25,000
50.00 40.00
20,000
30.00 15,000 20.00 10,000 10.00
5,000
0.00
0
-10.00 I
II
III
IV
I
2012
UMKM - LHS
II
III
IV
2013
Bukan UMKM - LHS
I
II
III
2014
IV
I
II
2015
Pertumbuhan (yoy,%) - RHS
Sumber: Bank Indonesia
3.1.1.4
Loan to Deposit Ratio (LDR) Fungsi intermediasi perbankan yang tercermin dari loan to deposit ratio (LDR) oleh
bank umum belum berjalan maksimal di Kepri. Pada posisi triwulan II 2015, LDR bank umum sebesar 72,57%, menurun dibanding LDR pada triwulan sebelumnya sebesar 75,17%. Hal tersebut dipengaruhi penyaluran kredit yang melambat pada triwulan laporan. Meskipun demikian, LDR tersebut lebih rendah dari batas bawah LDR yang ditetapkan Bank Indonesia, yaitu 78 - 92%.
3.1.1.5
Risiko Kredit Jumlah kredit bermasalah pada kelompok bank umum meningkat, namun masih
terkendali pada level rendah. Jumlah kredit bermasalah tercermin dari non performance loan (NPL), pada triwulan laporan sebesar 2,14%, meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 1,67%. Peningkatan NPL tersebut diperkirakan dipengaruhi oleh perlambatan perekonomian, depresiasi nilai tukar dan peningkatan suku bunga kredit, sehingga kemampuan korporasi maupun perorangan dalam membayar kredit menurun. Namun, ditengah perlambatan kredit, kualitas kredit di Kepri secara umum masih terjaga pada level aman, lebih rendah dibandingkan batas maksimal treshold yang ditetapkan sebesar 5%.
41 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.19 Risiko Kredit Bank Umum 90%
3.0% 2.5%
80%
2.0% 1.5%
70%
1.0% 0.5%
60%
0.0% I
II
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
III
IV
2014
LDR (LHS)
I
II
2015
NPL (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2. BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) Pada posisi triwulan II 2015, kinerja BPR melambat baik pada aset, DPK dan kredit namun namun perlambatannya relatif terbatas. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh perlambatan pertumbuhan ekonomi yang menyebabkan kinerja BPR berbeda dengan pola tahun-tahun sebelumnya meningkat pada periode Ramadhan dan menjelang Idul Fitri. Tabel 3.2 Perkembangan Indikator Utama BPR (dalam Rp miliar)
2014 Total Aset Total Dana Total Kredit NPL LDR
Tw. I 3.971 3.171 3.066 3,07% 96,68%
Tw. II 4.190 3.316 3.242 3,42% 97,77%
Tw. III 4.285 3.447 3.363 3,23% 95,80%
Tw. IV 4.590 3.674 3.556 2,58% 96,80%
2015 Tw. I Tw. II 4.833 5.012 3.922 4.092 3.646 3.806 3,46% 3.73% 92,97% 93.01%
Pertumbuhan (yoy) Tw. I 2015 Tw. II 2015 21.70% 19.62% 23.68% 23.37% 18.92% 17.37%
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.1 Aset Aset BPR pada triwulan II 2015 mencapai Rp5.012 miliar atau tumbuh 19,62% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 21,70% (yoy). perlambatan aset tersebut terutama dipengaruhi oleh perlambatan DPK dan kredit, yang masing-masing sebesar 23,37% (yoy) dan 17,37% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 23,68% (yoy) dan 18,92% (yoy). Berdasarkan kabupaten dan kota, porsi terbesar aset terdapat di Kota Batam (74,13%), kemudian Kota Tanjungpinang, (10,36%), Kabupaten Karimun (9,76%), dan sisa 5,74% tersebar di kabupaten lainnya.
42 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.20 Perkembangan Aset BPR (%, yoy)
(Rp miliar)
6,000
35
5,000
30 25
4,000
20 3,000 15 2,000
10
1,000
5
-
0 I
II
III
IV
I
2012
II
III 2013
Aset (LHS)
IV
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
growth-Aset (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.2
Dana Pihak Ketiga (DPK) Tren penguatan DPK BPR, mengalami pembalikan arah pada triwulan laporan
setelah sejak kuartal akhir 2014 terus mengalami penurunan. Menurunnya DPK BPR diperkirakan masyarakat banyak menggunakan dana simpanannya untuk kebutuhan memenuhi kebutuhan menjelang Idul Fitri. Meski demikian, tingkat suku bunga perbankan (khususnya BPR) yang masih pada level cukup tinggi menopang perlambatan pertumbuhan DPK relatif terbatas. Total DPK BPR pada posisi triwulan II 2015 senilai Rp4.091 miliar, atau tumbuh 23,37% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 23,68% (yoy). Berdasarkan jenis DPK, penempatan dana terbesar BPR masih didominasi dalam bentuk deposito. Porsi deposito mencapai 87,15% sementara porsi tabungan sebesar 12,84%. Sementara itu, tingkat pertumbuhan deposito mencapai 25,86% (yoy) melambat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 26,82% (yoy). Sebaliknya, tabungan tumbuh menguat sebesar 8,82% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya sebesar 6,07% (yoy). Berdasarkan kabupaten/kota, porsi terbesar DPK BPR terkonsentrasi di Kota Batam. Porsi DPK Kota Batam sebesar 70,91%, diikuti oleh Kota Tanjungpinang (12,20%), Kabupaten Karimun (10,72%%), dan 6,17% sisanya tersebar di 4 (empat) kabupaten lainnya di Kepri.
43 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.21 Perkembangan DPK BPR
Grafik 3.22 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya
(Rp miliar) 5,000
(%, yoy)
(Rp miliar) 30
(%, yoy)
4000.0
70 60
25
4,000
50
3000.0
40
20
30
3,000 15
2000.0
20 10
2,000 10
1,000
0
1000.0
(10) (20)
5
-
0
I
II
III
IV
I
2012
II
III 2013
DPK (LHS)
IV
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
growth-DPK (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.3
(30) I
II
III
IV
I
II
2012
III 2013
Deposito (LHS) growth - Deposito (RHS)
IV
I
II
III
IV
I
2014
II 2015
Tabungan (LHS) growth - Tabungan (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Kredit Total kredit yang disalurkan BPR sebesar Rp3.806 miliar atau tumbuh 17,37% (yoy),
melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya 18,93% (yoy). Berdasarkan penggunaan, perlambatan kredit BPR pada kredit kredit investasi dan kredit konsumsi sementara kredit modal kerja tercatat menguat. Kredit investasi, dengan porsi 10,14% dari total kredit, tumbuh 22,58% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 22,58% (yoy). Demikian juga kredit konsumsi, dengan porsi 61,41% dari total kredit, tumbuh melambat dari 21,33% (yoy (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 19,34% (yoy) pada triwulan laporan. Sebaliknya kredit modal kerja dengan porsi 29,45% dari total kredit, tumbuh 14,38% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 12,79% (yoy). Perlambatan kredit tidak hanya pada bank umum namun juga pada BPR. Selain masih tingginya suku bunga dan perlambatan ekonomi, masyarakat yang menahan konsumsinya (dipengaruhi kebutuhan yang meningkat berkenaan dengan tahun ajaran baru) juga menjadi salah satu faktor menurunnya penyaluran kredit perbankan. Pada sektor produktif (tidak termasuk kredit konsumsi/bukan lapangan usaha lainnya), porsi terbesar kredit BPR diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran. Porsi kredit pada sektor perdagangan besar dan eceran mencapai 19,50%, diikuti oleh sektor bukan konstruksi (3,65%), dan sektor transportasi, gudang dan komunikasi (3,27%). Berdasarkan kabupaten/kota, porsi terbesar kredit BPR disalurkan di Batam dengan porsi 73,56%, Kota Tanjungpinang (11,74%), Kabupaten Karimun (10,21%), dan 4,48% tersebar di kabupaten lainnya.
44 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.24 Perkembangan Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan
Grafik 3.23 Perkembangan Kredit BPR (%, yoy)
(Rp miliar) 4,000
%, yoy
Rp miliar 40
3,000
90 80
35
3,000
70
30
2,000
60
25
2,000
50
20
15
1,000
40 1,000
30 20
10
10 5
-
-
0 I
0
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
II
2013
Total Kredit (LHS)
III
2014
IV
I
II
II
III
IV
I
II
2012
2015
IV
I
II
2013
MK (LHS) growth - MK (RHS)
growth Kredit (RHS)
III
III
IV
2014
Konsumsi (LHS) growth - Konsumsi (RHS)
I
II 2015
Investasi (LHS) growth - Investasi (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
Penyaluran kredit UMKM oleh BPR tercatat meningkat dipengaruhi faktor musiman meningkatnya usaha UMKM selama Ramadhan dan Idul Fitri. Total penyaluran kredit UMKM sebesar Rp1.190 miliar atau mencapai 31,26% (yoy) dari total kredit, tumbuh menguat dari 8,71% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 8.73% (yoy) pada triwulan laporan. Grafik 3.25 Kredit BPR Secara Sektoral Bukan Lap. Usaha - Lainnya Perdagangan Besar Dan Eceran Bukan Lap. Usaha - RT Keg Usaha belum Jelas Batasnya Konstruksi Trans, Gudang Dan Komunikasi Jasa Msy, SosBud, Hiburan Industri Pengolahan Akomodasi Dan Makan Minum Real Estate, Sewaan Dan Jasa PT Pertanian, Buru Dan Hutan Pertambangan Dan Penggalian Jasa Kesehatan Dan Keg Sosial Jasa Perorangan RT Perikanan Jasa Pendidikan Listrik, Gas Dan Air Perantara Keuangan Adm Pem, Pertahanan Dan Jam Sos
Grafik 3.26 Perkembangan Kredit UMKM Oleh BPR 47.6%
19.5%
(%, yoy) 40
12.8% 5.5% 3.7% 3.3% 1.5% 1.2% 1.2% 1.1% 0.5% 0.5% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% 0.1%
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.4
(Rp Juta) 3,000
35 30 2,000
25 20 15
1,000
10 5 0
0 I
II
III 2012
UMKM - kiri
IV
I
II
III
IV
2013 Bukan UMKM - kiri
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
Pertumbuhan (yoy,%) - kanan
Sumber: Bank Indonesia
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Kegiatan intermediasi BPR relatif stabil pada triwulan laporan, loan to deposit ratio (LDR) BPR sebesar 93,01%, meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 92,97%. Kenaikan LDR dipengaruhi meningkatnya kebutuhan masyrakat (momen Idul Fitri) sehingga menarik dananya dari perbankan sehingga DPK di BPR menurun, yang tercermin dari meningkatnya outflow uang kartal. Meskipun demikian, tingkat LDR tersebut masih pada batasan standar yang ditentukan oleh Bank Indonesia yaitu pada kisaran 85
45 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
100%.
3.1.2.5
Risiko Kredit
Sementara itu, jumlah kredit bermasalah yang tercermin dari non performance loan (NPL) meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, NPL BPR sebesar 3,73%, meningkat signifikan dibanding triwulan sebelumnya sebesar 3,46%.
Grafik 3.27 Perkembangan LDR dan NPL BPR 100%
4.0% 3.5% 3.0%
90%
2.5% 2.0% 1.5%
80%
1.0% 0.5% 70%
0.0%
I
II
III
IV
I
II
2012
III
2013
LDR (LHS)
IV
I
II
III
IV
2014
I
II 2015
NPL (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.1.3. PERKEMBANGAN PERBANKAN SYARIAH (BANK UMUM DAN BPR) Kinerja perbankan syariah relatif membaik pada triwulan II 2015. Aset mencatatkan penguatan pertumbuhan, sementara DPK meskipun masih mengalami penurunan, namun angka penurunan tersebut lebih kecil dibanding triwulan sebelumnya. Namun, terjadi perlambatan pertumbuhan pembiayaan, Finance to Deposit Ratio (FDR) tercatat melambat 9,43% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 11,34% (yoy). Melambatnya penyaluran pembiayaan syariah sejalan dengan penurunan rasio kecukupan modal (FDR) menjadi sebesar 161,12% serta tercermin dari penurunan Non Performance Finance (NPF). Tabel 3.3 Indikator Perbankan Syariah di Provinsi Kepulauan Riau
Perkembangan Indikator Utama Perbankan Syariah (Rp miliar) dalam Rp miliar
2014
Total Aset Total Pembiayaan Total Dana NPF FDR
2015 Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II 2.811 2.695 2.825 2.722 2.671 2.815 2.308 1.746 2.442 2.530 2.570 2.637 1.772 2.409 1.854 1.594 1.467 1.636 3,04% 3,98% 3,62% 2,77% 2,58% 2.27% 130,24% 138,03% 131,72% 158,74% 175,23% 161.12%
Sumber: Bank Indonesia
46 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Pertumbuhan (yoy) Tw. I 2015 Tw. II 2015 2.68% 4.45% 11.34% 9.43% -17.25% -6.26%
3.1.3.1
Aset Aset perbankan syariah melanjutkan penguatan yang tumbuh menguat pada
triwulan laporan. Total aset senilai Rp2.815 miliar atau tumbuh 4,45% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,68% (yoy). Adapun porsi aset perbankan syariah terhadap total aset perbankan Kepri meningkat menjadi 5,34% dibanding triwulan sebelumnya sebesar 5,27% (yoy). Grafik 3.28 Perkembangan Aset Perbankan Syariah (Rp miliar)
(%, yoy)
3,000
70
60 50
2,000
40 30 1,000
20 10
0
I
II
II
IV
I
II
2012
II
IV
I
II
2013
Aset (LHS)
II
IV
I
2014
II 2015
growth - Aset (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.1.3.2
Dana Pihak Ketiga (DPK) DPK syariah meskipun masih mencatatkan kontraksi pada triwulan laporan, namun
mulai menunjukkan perbaikan. Total DPK senilai Rp1.636 miliar atau kontraksi 6,26% (yoy) membaik dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 17,25% (yoy). Perbaikan DPK terutama ditopang oleh pertumbuhan tabungan dan deposito yang masing-masing tumbuh menguat 5,20% (yoy) dan 6,99% (yoy) dari triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi 7,22% (yoy) dan 3,94% (yoy). Sementara giro masih terkontraksi 31,45% (yoy) membaik dibanding triwulan sebelumnya sebesar 47,74% (yoy). Grafik 3.29 Perkembangan DPK Syariah
Grafik 3.30 Perkembangan DPK Syariah Berdasarkan Jenisnya
(Rp miliar)
(%, yoy)
2,500
80
(Rp miliar)
(%, yoy)
1,000
140
70 60
2,000
120 100
800
80
50 40
1,500
60
600
40
30 20
1,000
20
400
0
10 -
500
(10) (20)
-
(30) I
II
III
IV
I
2012
II
III 2013
DPK
IV
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
Growth DPK
Sumber: Bank Indonesia
47 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
(20) 200
(40) (60)
0
(80) I
II
III 2012
Giro Growth-Giro Sumber: Bank Indonesia
IV
I
II
III
IV
I
2013
Tabungan Growth-Tabungan
II
III 2014
IV
I
II 2015
Deposito Growth-Deposito
3.1.3.3
Pembiayaan Penyaluran pembiayaan syariah pada triwulan II 2015 melambat dibanding
triwulan sebelumnya.
Total pembiayaan senilai Rp2.637 miliar, atau tumbuh melambat
9,43% (yoy) dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 11,34% (yoy). Perlambatan pembiayaan dipengaruhi oleh perlambatan pembiayaan konsumsi yang cukup signifikan pada triwulan laporan 0,35% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 43,94% (yoy). Meski pembiayaan modal kerja dan investasi tumbuh menguat namun pembiayaan syariah masih sangat didomininasi oleh pembiayaan konsumsi dengan porsi mencapai 71,97%, diikuti oleh modal kerja (14,79%), dan porsi terkecil berupa pembiayaan investasi (13,24%). Pada sektor produktif, pembiayaan syariah terutama diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran sebesar 7,32%, kemudian sektor transportasi, gudang dan komunikasi (6,15%) dan sektor jasa masyarakat, sosial budaya dan hiburan (2,48%). Sementara tren penurunan pembiayaan syariah pada UMKM masih terus berlanjut pada triwulan laporan. Pada triwulan laporan, nilai pembiayaan syariah sebesar Rp349 miliar atau terkontraksi 18,99% (yoy), melanjutkan kontraksi triwulan sebelumnya sebesar 10,54% (yoy). Adapun porsi pembiayaan UMKM terhadap total kredit sebesar 13,23%. Grafik 3.32 Perkembangan Pembiayaan Syariah Berdasarkan Jenisnya
Grafik 3.31 Perkembangan Pembiayaan Syariah (%, yoy)
60 50
(Rp miliar) Thousands
(Rp miliar)
3,000
(%, yoy)
2,000
100
80 60
1,500
2,000
40 30
1,000
40 20
1,000
0
20
(20) 500
(40)
10 0
I
II
II
IV
I
2012
II
II
2013
Pembiayaan (LHS)
IV
I
II
II
IV
I
2014
II
2015
growth - Pembiayaan (RHS)
(60) 0
(80) I
II
III
2012
Modal Kerja growth - MK
IV
I
II
III
IV
2013
Investasi growth-investasi
I
II
III
2014
IV
I
II
2015
Konsumsi growth - konsumsi
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.1.3.4
Finance to Deposit Ratio (FDR) dan Non Performing Financing (NPF) Perlambatan pertumbuhan pembiayaan ditengah perbaikan DPK, menyebabkan
finance to deposit ratio (FDR) menurun. FDR pada triwulan laporan laporan sebesar 161,12%, lebih rendah dibanding FDR triwulan sebelumnya sebesar 175,23%. Tingkat pembiayaan bermasalah yang tercermin dari non performing financing (NPF) juga tetap terkendali pada
48 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
level rendah. NPF sebesar 2,27%, menurun dibanding NPF triwulan sebelumnya sebesar 2,58%. Grafik 3.33 Perkembangan FDR dan NPF Perbankan Syariah 200%
5%
180%
4%
160%
4%
140%
3%
120%
3%
100% 2%
80%
2%
60% 40%
1%
20%
1%
0%
0% I
II
III
IV
I
2012
II
III 2013
FDR (LHS)
IV
I
II
III
IV
2014
I
II 2015
NPF (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
3.2.
Kebijakan Bank Indonesia di bidang sistem pembayaran ditujukan untuk menjamin terselenggaranya sistem pembayaran yang aman, efisien dan andal guna mendukung tercapainya stabilitas moneter dan sistem keuangan. Pada periode Ramadhan dan Idul Fitri, kebutuhan uang di masyarakat baik tunai maupun non tunai mengalami peningkatan, dipengaruhi oleh meningkatnya kegiatan transaksi di masyarakat. Bank Indonesia mengantisipasi kebutuhan masyarakat menjelang Ramadhan dan Idul Fitri Tahun 1436 H/2015 dengan mempersiapkan pelayanan sistem pembayaran tunai dan non tunai yang optimal agar dapat melayani kebutuhan masyarakat. Untuk itu, dalam rangka memenuhi kebutuhan uang tunai, BI melakukan optimalisasi distribusi dan persediaan uang tunai. Dari sisi non tunai, infrastruktur dan layanan sistem pembayaran juga telah disiapkan untuk mengantisipasi peningkatan transaksi pembayaran non tunai baik melalui sistem Real Time Gross Settlement (RTGS) maupun Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) khususnya dengan diimplementasikannya SKNBI Generasi II pada tanggal 5 Juni 2015 yang lalu.
3.2.1. TRANSAKSI PEMBAYARAN TUNAI 3.2.1.1
Aliran Uang Kartal Masuk/Keluar (Inflow12/Outflow13)
Aliran uang kartal meningkat pada triwulan laporan yang berkenaan dengan momen 12) 13)
Inflow : aliran uang masuk ke Bank Indonesia melalui setoran bank. Outflow : aliran uang keluar dari Bank Indonesia melalui penarikan bank.
49 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
menjelang Idul Fitri. Total inflow senilai Rp598 miliar sementara outflow sebesar Rp2.720 miliar, sehingga terjadi net outflow sebesar Rp2.122 miliar. Secara tahunan, inflow tumbuh signifikan sebesar 62,00% (yoy) dan outflow tumbuh 6,98% (yoy) dibanding triwulan I 2015 yang tumbuh 32,25% (yoy) dan outflow tumbuh 5,27% (yoy). Pertumbuhan total net outflow masih terkontraksi 2,36% (yoy), meski tidak sedalam periode sebelumnya sebesar 27,43% (yoy). Sesuai pola musimannya, jumlah outflow meningkat disebabkan meningkatnya kebutuhan masyarakat akan uang kartal pada Idul Fitri dan permintaan dari perbankan untuk mengantisipasi pemenuhan ATM (Anjungan Tunai Mandiri) menghadapi libur panjang. Meningkatnya pertumbuhan inflow pada triwulan laporan dipengaruhi masih tingginya suku bunga simpanan serta perkiraan akan meningkatnya kebutuhan ke depan (tahun ajaran baru) menyebabkan masyarakat cenderung untuk menyimpan uangnya di perbankan.
Grafik 3.34 Perkembangan Inflow dan Outflow Kepri
Grafik 3.35 Perkembangan Pertumbuhan Inflow dan Outflow
(Rp miliar)
%, yoy
4,000
160
3,500
140
3,000
120
2,500
100
2,000
80
1,500
60
1,000
40
500
20 -
I
II
III 2012
INFLOW
IV
I
II
III 2013
OUTFLOW
IV
I
II
III
IV
2014
I
II 2015
I
II
III
IV
I
II
2012
III 2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II 2015
(40)
Pertumbuhan INFLOW
NET OUTFLOW
Pertumbuhan OUTFLOW
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.2.1.2
(20)
Penyediaan Uang Kartal Layak Edar Bank Indonesia senantiasa berusaha menjaga kualitas uang yang diedarkan,
sejumlah langkah yang ditempuh oleh Bank Indonesia Provinsi Kepri antara lain dengan melakukan kegiatan pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) secara berkala, kegiatan kas keliling, serta edukasi masyarakat mengenai memperlakukan rupiah dengan baik. Pada triwulan laporan, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau telah memusnahkan UTLE dengan jumlah nominal mencapai Rp169 miliar, dengan total pemusnahaan UTLE sepanjang 2015 sebesar 288 miliar. UTLE yang dimusnahkan tersebut berasal dari setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat yang selanjutnya akan ditukarkan dengan uang yang layak edar (fit for circulation).
50 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.36 Perkembangan Pemusnahan UTLE (Rp miliar) 450
384
400 350
300 250
219
217
200
174
173
150
119
100 50
64
49
27
169
158
114 83
11
0
I
II
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
2014
II 2015
Pemusnahan Uang Sumber: Bank Indonesia
3.2.1.3
Uang Rupiah Tidak Asli
Penemuan uang rupiah tidak asli sepanjang triwulan laporan meningkat, jumlah rupiah tidak asli yang ditemukan sebanyak 211 lembar dibanding 151 lembar pada triwulan sebelumnya. Uang tidak asli tersebut berasal dari setoran bank maupun penukaran oleh masyarakat. Sebagai upaya menanggulangi peredaran uang rupiah tidak asli, Bank Indonesia melakukan berbagai upaya, antara lain dengan meningkatkan security features uang yang dicetak dan terus melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah, melalui penerapan prinsip 3D (Dilihat, Diraba, Diterawang). Grafik 3.37 Perkembangan Penemuan Uang Rupiah Tidak Asli 250 211
200 168 151
150
136 109
104 100
85
80
68
50
47
54
52
III
IV
I
69 51
0 I
II 2012
II
III
IV
I
2013
II
III 2014
IV
I
II 2015
Temuan Rupiah Tidak Asli (Lembar) Sumber: Bank Indonesia
3.2.2. TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI Transaksi pembayaran nontunai dengan nilai besar diselenggarakan Bank Indonesia melalui sistem kliring dan sistem BI-RTGS (Real Time Gross Settlement System). Sistem kliring merupakan sistem setelmen antarbank untuk alat pembayaran cek, bilyet giro, nota debet lainnya dan transfer kredit antar bank. Sementara itu, sistem BI RTGS digunakan untuk transaksi keuangan bernilai besar dan bersifat mendesak, seperti transaksi di Pasar Uang
51 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Antar Bank (PUAB), transaksi di bursa saham, transaksi pemerintah, transaksi valuta asing (valas), serta settlemen hasil kliring.
3.2.2.1
Kliring Lokal
Pertumbuhan transaksi kliring melambat, sejalan dengan rekening giro yang masih mencatatkan kontraksi dipengaruhi perlambatan di sektor perdagangan pada triwulan II 2015. Nominal transaksi kliring sebesar Rp5.856 miliar, atau tumbuh 5,56% (yoy) dibanding pada triwulan sebelumnya nominal kliring tumbuh 21,95% (yoy). Searah dengan perlambatan nominal kliring, pertumbuhan jumlah warkat kliring juga melambat sebesar 6,89% (yoy) lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 22,31% (yoy). Grafik 3.38 Perkembangan Kliring Kepri
Grafik 3.39 Perkembangan Pertumbuhan Kliring Kepri (Satuan)
(Rp juta) 7,000,000 6,000,000
(%, yoy)
180,000
50
160,000
40
140,000
30
5,000,000
120,000
4,000,000
100,000
20
3,000,000
80,000
10
60,000
2,000,000
-
40,000 1,000,000
20,000
-
-
I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
Nominal (Rp juta)
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
I (10)
II
III 2012
IV
I
II
III 2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II 2015
(20)
II
2015
(30)
Pertumbuhan Warkat
Jumlah Warkat
Sumber: Bank Indonesia
Pertumbuhan Nominal
Sumber: Bank Indonesia
3.2.2.2 Real Time Gross Setlement (RTGS) Sejalan dengan meningkatnya transaksi di masyarakat, nilai transaksi RTGS pada triwulan II 2015 sebesar Rp24.181 miliar, meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp21.821 miliar. Nilai transaksi RTGS tumbuh menguat 4,4% (yoy) dibanding triwulan I yang hanya tumbuh 1,21% (yoy). Volume transaksi RTGS juga meningkat dari 18.838 pada triwulan sebelumnya menjadi 19.732 pada triwulan laporan.
52 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.40 Perkembangan Transaksi RTGS % (yoy)
(Rp miliar) 35,000
30.00
30,000
20.00
25,000
10.00
20,000
0.00
15,000
-10.00
10,000
-20.00
5,000
-30.00
0
-40.00 I
II
III
IV
I
2013
Sumber: Bank Indonesia
II
III 2014
IV
I
II 2015
Nilai RTGS (Rp miliar)
Volume RTGS (satuan)
Pertumbuhan Nilai RTGS
Pertumbuhan Volume RTGS
3.3. PERKEMBANGAN
TRANSAKSI KEGIATAN USAHA PENUKARAN VALUTA ASING (KUPVA) DAN PTD (PENYELENGGARA TRANSFER DANA)
3.3.1. Perkembangan Transaksi KUPVA Transaksi KUPVA pada triwulan II 2015 melambat setelah mencatatkan pertumbuhan yang tinggi pada triwulan sebelumnya. Total pembelian uang kertas asing (UKA) sebesar Rp4.221 miliar, tumbuh 50,5% (yoy), sementara total penjualan UKA sebesar Rp4.224 miliar, atau tumbuh 50,9% (yoy). Meski pada triwulan laporan jumlah wisatawan mancanegara meningkat, pembelian dan penjualan mata uang asing tercatat mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh sebesar 101,7% (yoy) dan 101,5% (yoy). Sebaliknya, aktivitas penukaran mata uang asing tercatat menurun meski jumlah wisatawan meningkat. Kondisi perekonomian global yang masih lesu ditenggarai menjadi alasan wisatawan mengurangi tingkat konsumsinya. Selain itu, volatilitas nilai tukar rupiah yang relatif lebih baik pada triwulan laporan juga menjadi salah satu faktor menurunnya gairah wisatawan membelanjakan mata uang asingnya. Berdasarkan mata uang, penukaran (pembelian dan penjualan) terbanyak adalah untuk mata uang dolar Singapura (59,90%), kemudian dolar Amerika Serikat (11,07%) dan Ringgit Malaysia (7,21%).
53 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 3.42 Pergerakan Transaksi KUPVA dan Nilai Tukar Rupiah
Grafik 3.41 Perkembangan Transaksi KUPVA 120%
4500
100%
4000
80%
3500
(Rp)
(Rp miliar)
(%, yoy)
(Rp miliar) 5000
5000
14000
4500
12000
4000 3500
10000 8000
3000
60%
3000
2500
40%
2500
2000
20%
2000
6000
0%
1500
4000
1500
1000 500
-20%
0
-40%
1000
2000
500
I
II
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
III
IV
2014
Pembelian (LHS) growth Pembelian, yoy (RHS)
I
II
0
0 I
2015
II
III
IV
I
2011
Penjualan (LHS) growth Penjualan, yoy (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
I
II
2013
III
2014
IV
I
II
2015
Pembelian (LHS)
Penjualan (LHS)
Rata-Rata Kurs Tengah SGD (RHS)
Rata-rata Kurs Tengah USD (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.3.2. Perkembangan Transaksi Penyelenggara Transfer Dana (PTD) Searah dengan transaksi KUPVA, nominal transaksi PTD melambat cukup signifikan dengan pertumbuhan sebesar 10,39% (yoy) dibanding triwulan I 2015 sebesar 248,57% (yoy). Nominal transaksi PTD sebesar Rp958 miliar, sedikit lebih rendah dibanding nominal transaksi triwulan sebelumnya sebesar Rp1.096 miliar. Berdasarkan jenis transaksi, porsi terbesar berupa transaksi Keluar Wilayah RI (53,1%), kemudian Antar wilayah RI (29,1%), dan Dari Luar Wilayah RI (17,8%). Grafik 3.43 Perkembangan Transaksi PTD
Grafik 3.44 Jenis Transaksi PTD
(Rp miliar)
(%, yoy)
1200
300
1000
250
Dari Luar Wilayah RI; 17.8%
200
800
150
Antar Wilayah RI; 29.1%
600 100 400
50
200
0
0
Ke Luar Wilayah RI; 53.1%
-50 I
II
III
IV
I
II
2012
Total Transaksi PTD (LHS)
III 2013
IV
I
II
III 2014
IV
I
II 2015
Pertumbuhan Transaksi PTD (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
54 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Sumber: Bank Indonesia
BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Realisasi belanja Pemerintah Daerah (Pemda) dan belanja Pemerintah Pusat melalui APBN di daerah relatif masih rendah, sementara realisasi pendapatan Pemda menurun. Meskipun postur anggaran pendapatan dan belanja Pemda di wilayah Kepri relatif14) lebih baik dibanding tahun-tahun sebelumnya, realisasi belanja yang masih rendah belum mampu menjadi stimulus di tengah perlambatan ekonomi Kepri. Pada triwulan II 2015, realisasi pendapatan tercatat sebesar Rp3.804 miliar atau hanya mencapai 33,5% lebih rendah dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi belanja sebesar Rp3.521 miliar atau mencapai 27,4% dari total pagu anggaran, lebih tinggi dibanding realisasi pada tahun sebelumnya sebesar Rp3.200 miliar atau 26,3% dari total anggaran belanja 2014. Total anggaran pendapatan Pemda di Kepri15) pada 2015 sebesar Rp11.366 miliar meningkat dibanding 2014 sebesar Rp11.184 miliar. Sementara total anggaran belanja Pemda di Kepri pada 2015 sebesar Rp12.862 miliar, meningkat dibandingkan 2014 sebesar Rp12.771 miliar.
4.1. REALISASI APBD DI WILAYAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 4.1.1. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan Pemda di wilayah provinsi Kepulauan Riau pada triwulan II 2015 sebesar Rp3.804 miliar atau hanya mencapai 33,5% dari total anggaran pendapatan. Capaian realisasi pendapatan Pemda sampai akhir semester I tersebut lebih rendah dibanding realisasi pada tahun sebelumnya yang mencapai Rp4.160 miliar atau 38,4% dari total anggaran pendapatan 2014. Menurunnya realisasi pendapatan terutama dipengaruhi rendahnya realisasi pendapatan asli daerah (PAD) yang hanya sebesar 19,8% atau Rp470 miliar pada triwulan II 2015 lebih rendah dibanding pada triwulan II 2014 sebesar 38,59% atau Rp782 miliar. Sementara realisasi pendapatan Pemda dari dana perimbangan relatif sama dengan tahun sebelumnya sebesar 37,5% atau sebesar Rp2.867 miliar.
14)
15)
Berdasarkan rasio kemandirian, Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Triwulan I 2015 dengan rasio kemandirian 2015 sebesar 0,31 lebih tinggi dibanding rasio anggaran 2014 sebesar 0,29. Terdiri atas Provinsi Kepri, Kota Tanjungpinang, Kota Batam, Kab.Karimun, Kab. Bintan, Kab. Lingga, Kab. Natuna, dan Kab. Anambas.
55 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Rendahnya realisasi PAD terjadi pada seluruh komponennya baik pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan yang sah.
Menurunnya PAD dipengaruhi melambatnya kinerja sektor ekonomi utama Kepri
sehingga menekan pendapatan dari pajak daerah. Pendapatan pajak daerah hanya terealisasi sebesar Rp364 miliar atau 18,9% lebih rendah dibanding pada triwulan II 2014 yang mencapai Rp478 miliar. Berdasarkan wilayah, nilai pendapatan terbesar yang dianggarkan Pemda antara lain Kepri dengan porsi sebesar 28,39%, diikuti Batam sebesar 19,02%, kemudian Natuna sebesar 12,14% sedangkan Tanjungpinang memiliki porsi pendapatan terkecil sebesar 7,31%. Sementara itu, realisasi pendapatan terbesar sampai dengan triwulan II 2015 dicatatkan oleh Bintan dengan realisasi sebesar 51,16%, kemudian Batam sebesar 40,78%, dan Tanjungpinang sebesar 39,99%. Grafik 4.1 Komposisi Realisasi Pendapatan Tw II 2015 Transfer Pemerintah Provinsi, 2.9%
Lain-lain pendapatan daerah yang sah, 7.0%
Grafik 4.2 Realisasi Pendapatan Pemda Tw II 2015 (Rp triliun)
9
Pendapatan Asli Daerah, 20.9%
8
Transfer pemerintah pusat lainnya, 1.9%
Anggaran
7
Realisasi
6 5 4
3 2 1
Dana Perimbangan, 67.3%
0 Pendapatan Asli Daerah
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
Dana Perimbangan Transfer pemerintahTransfer Pemerintah Lain-lain pusat lainnya Provinsi pendapatan daerah yang sah
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
Tabel 4.1 Realisasi APBD Di Wilayah Provinsi Kepulauan Riau Triwulan II 2015
ANGGARAN
2,380,654,905,658 1,931,739,998,700 132,596,289,371 26,520,801,932 289,797,815,655 7,649,090,563,107
20.9% 17.0% 1.2% 0.2% 2.5% 67.3%
REALISASI Persentase Rp Realisasi 470,434,067,650 19.8% 364,827,811,226 18.9% 14,427,182,930 10.9% 18,960,157,643 71.5% 72,218,915,851 24.9% 2,867,378,970,242 37.5%
901,009,092,726 3,513,203,649,381 2,778,881,356,000 455,996,465,000 214,185,328,234 325,098,749,474 797,245,371,566 11,366,274,918,039
7.9% 30.9% 24.4% 4.0% 1.9% 2.9% 7.0% 100%
280,843,970,450 1,102,574,865,792 1,337,071,807,000 146,888,327,000 47,566,324,000 136,616,204,330 282,675,026,014 3,804,670,592,236
JENIS ANGGARAN Pendapatan Asli Daerah Pajak daerah Retribusi daerah Hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan Lain-lain PAD yang sah Dana Perimbangan Dana bagi hasil pajak/bukan pajak - Pajak - Bukan Pajak (SDA) Dana alokasi umum Dana alokasi khusus Transfer pemerintah pusat lainnya Transfer Pemerintah Provinsi Lain-lain pendapatan daerah yang sah TOTAL PENDAPATAN
Rp
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
56 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
STRUKTUR (%)
31.2% 31.4% 48.1% 32.2% 22.2% 42.0% 35.5% 33.5%
4.1.2. Anggaran dan Realisasi Belanja Anggaran belanja Pemda 2015 lebih rendah dibanding anggaran 2014, terutama disebabkan oleh penurunan alokasi belanja operasi, yaitu pada belanja barang dan jasa. Selain itu, menurunnya DBH (khususnya sumber daya alam) mendorong Pemda untuk melakukan langkah pengetatan dan efisiensi belanja. Efisiensi belanja dilakukan sebagai langkah kebijakan fiskal pemerintah pada 2015 dengan memfokuskan belanja pada kegiatan yang lebih produktif serta mendukung prioritas nasional. Sementara, menurunnya DBH merupakan penyesuaian terhadap rendahnya harga komoditas global (khususnya harga minyak mentah dan gas alam yang merupakan sumber pendapatan Kepri). Grafik 4.3 Komposisi Realisasi Belanja Tw II 2015 Belanja Tidak Terduga 0.12%
Transfer Pemerintah Daerah 2.69%
Belanja Modal 24.12%
Belanja Operasi 73.08%
Grafik 4.4 Realisasi Belanja Pemda Tw II 2015 (Rp triliun) 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Anggaran Realisasi
Belanja Operasi
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
Belanja Modal
Belanja Tidak Terduga
Transfer Pemerintah Daerah
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
Realisasi belanja Pemda di wilayah Kepri pada triwulan II 2015 sebesar Rp3.521 miliar atau mencapai 27,4% dari total anggaran pendapatan. Realisasi belanja Pemda sampai akhir semester I tersebut lebih tinggi dibanding realisasi pada tahun sebelumnya sebesar Rp3.200 miliar atau 26,3% dari total anggaran belanja 2014. Realisasi belanja terutama bersumber dari belanja pegawai dan belanja barang dan jasa, meski persentasenya relatif lebih rendah dari realisasi 2014 sebagai dampak langkah penghematan anggaran oleh Pemda. Kenaikan realisasi belanja terjadi pada belanja hibah khususnya di Batam, Anambas, Prov. Kepri, Batam dan Karimun dengan realisasi belanja hibah masing-masing sebesar (88,99%), (49,37%), (43,12%), dan (39,48%). Selain itu, meningkatnya transfer pemerintah daerah yang sudah terealisasi sebesar 73,9% turut mendorong belanja Pemda pada triwulan laporan.
57 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Alokasi belanja modal yang meningkat 0,75% dibanding anggaran 2014, sejalan dengan realisasi belanja modal. Realisasi belanja modal pada triwulan laporan mencapai Rp488 miliar atau mencapai 15,7% dibandingkan periode sebelumnya hanya 11,7%. Belanja modal Pemda terutama untuk belanja modal jalan, irigasi dan jaringan dan belanja modal peralatan dan mesin. Tabel 4.2 Anggaran dan Realisasi Belanja Pemerintah Daerah di Wilayah Kepri Triwulan II 2015
ANGGARAN JENIS ANGGARAN
Rp
Belanja Operasi Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Subsidi Hibah Bantuan Sosial Bantuan Keuangan Belanja Modal Belanja Tidak Terduga Transfer Pemerintah Daerah TOTAL BELANJA SURPLUS/DEFISIT Pembiayaan Netto - Penerimaan Pembiayaan Daerah - Pengeluaran Pembiayaan Daerah SILPA
REALISASI
STRUKTUR (%)
9,400,016,076,314 4,179,913,146,572 3,478,642,080,697 78,739,501,703 749,731,321,298 309,331,097,751 603,658,928,293 3,101,766,948,393 15,000,000,000 345,523,650,010 12,862,306,674,717 -1,496,031,756,678 1,308,314,540,226 1,341,714,540,226 33,400,000,000 -187,717,216,452
73.1% 32.5% 27.0% 0.6% 5.8% 2.4% 4.7% 24.1% 0.1% 2.7% 100%
Rp 2,777,149,400,761 1,535,551,182,349 787,815,846,434 14,217,274,065 316,315,380,000 10,917,556,097 112,332,161,816 488,015,191,089 497,881,800 255,394,993,668 3,521,057,467,317 283,613,124,919 266,934,427,498 270,434,427,498 3,500,000,000 550,547,552,417
Persentase Realisasi 29.5% 36.7% 22.6% 18.1% 42.2% 3.5% 18.6% 15.7% 3.3% 73.9% 27.4%
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
Sampai dengan triwulan II 2015, kondisi keuangan daerah di wilayah Kepri mengalami surplus pendapatan sebesar Rp283 miliar yang disebabkan realisasi belanja lebih kecil dibanding realisasi pendapatan. Namun, surplus pendapatan tersebut lebih rendah dibanding pada triwulan I yang mencapai Rp635 miliar. Hal tersebut terkonfirmasi dari berkurangnya simpanan pemerintah di perbankan pada Juni 2015 menurun 19,85% dibanding Maret 2015. Grafik 4.5 Perkembangan Dana Simpanan Pemda 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 (0.10) (0.20) (0.30) (0.40) (0.50) (0.60)
3,50 0.00
3,00 0.00
2,50 0.00
2,00 0.00
1,50 0.00
1,00 0.00
500 .00
-
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II 2012
2013 Dana Simpanan Pemda
Sumber: Bank Indonesia
58 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
2014
2015
g. Dana Simpanan Pemda
4.1.3. Anggaran dan Realisasi Belanja APBN Infrastruktur Di Kepulauan Riau Anggaran APBN Infrastruktur Kepri pada triwulan II 2015 mengalami beberapa penyesuaian, pagu anggaran infrastruktur meningkat dari sebelumnya sebesar Rp1.975 miliar menjadi Rp2.555 miliar. Kenaikan pagu anggaran infrastruktur tersebut merupakan komitmen pemerintah pusat dalam memprioritaskan pengembangan infrastruktur khususnya sektor maritim melalui dukungan fiskal. Total APBN infrastruktur 2015 meningkat 155,8% dibanding anggaran infrastruktur 2014. Kenaikan pagu anggaran terutama pada jenis infrastruktur pelabuhan udara dan pelabuhan laut guna mendukung peningkatan konektivitas antardaerah. Adapun alokasi anggaran pembangunan bandara baru antara lain untuk pengadaan tanah dan pembangunan runway Bandara Sei Bati (Karimun) dan bandara Dabo (Lingga), serta pembangunan fasilitas terminal dan menara pengawas Pelabuhan Hang Nadim, Batam. Realisasi belanja infrastruktur (APBN) triwulan II 2015 tercatat masih sangat rendah yaitu sebesar 8,28%. Kendala dalam penyerapan anggaran APBN, antara lain: restrukturisasi kementerian/lembaga, penghematan anggaran, penguatan anggaran infrastruktur dan pagu anggaran yang fluktuatif. Secara total, realisasi APBN di wilayah Kepri pada triwulan laporan mencapai Rp4.999 miliar atau 39,58% dari total pagu anggaran sebesar Rp12.628 miliar. Total anggaran APBN tersebut terdiri dari belanja pemerintah pusat dengan realisasi Rp1.306 miliar (20,98%) dari total anggaran Rp6.227 miliar. Selebihnya merupakan transfer ke daerah sebesar Rp6.401 dengan realisasi sebesar Rp3.692 miliar (57,68%). Tabel 4.3 Anggaran dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat di Wilayah Kepri Triwulan II 2015 Jenis Infrastruktur (dalam miliar) Gedung dan Bangunan Jalan dan Jembatan Pelabuhan Udara Pelabuhan Laut Listrik Sumber Daya Air Peralatan dan Mesin Total Belanja Infrastruktur
Anggaran 2014 205 383 80 282 49 999
Anggaran 2015 Tw I Tw II 243.06 500.08 375.21 491.29 321.74 389.82 709.71 615.12 61.44 61.44 155.21 210.82 109.57 286.88 1975.94 2555.45
59 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Realisasi 2015 Penyerapan 2015 s.d Tw I Tw II Total Tw I Tw II 1.9 23.87 25.77 0.78% 5.15% 0 58.71 58.71 0% 11.95% 0 69.26 69.26 0% 17.77% 0 0.56 0.56 0% 0.09% 0 1.54 1.54 0% 2.51% 0.15 32.91 33.06 0.1% 15.68% 4.02 18.78 22.8 3.67% 7.95% 6.07 205.63 211.7 0.31% 8.28%
BAB 5 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Melambatnya sektor ekonomi utama menyebabkan terbatasnya lapangan pekerjaan yang berdampak pada kesejahteraan masyarakat Kepri.
5.1. KETENAGAKERJAAN Masih lesunya perekonomian baik di level global, nasional dan regional sampai semester I berdampak terhadap ketersediaan lapangan pekerjaan yang jumlahnya mengalami penurunan sejak 2014. Pada Februari 2015, tercatat jumlah angkatan kerja yang bekerja sebanyak 814.427 orang, menurun 3,6% (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Disisi lain, jumlah angkatan kerja meningkat sejalan dengan pertumbuhan penduduk, tercatat angkatan kerja tumbuh 0,4% (yoy) atau sebanyak 895.443 orang. Pertumbuhan angkatan kerja di tengah perlambatan ekonomi menyebakan berkurangnya serapan tenaga kerja, tercermin dari peningkatan tingkat pengangguran terbuka (TPT) yang mencapai 9,1% (yoy) meningkat dibanding periode sebelumnya 5,3% (yoy). Sejalan dengan indikator TPT, jumlah pengangguran juga meningkat cukup signifikan 72,6% (yoy), serta menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja dari sebelumnya 67,8% menjadi 66,2%. Hal ini terkonfirmasi dari hasil liaison, beberapa perusahaan utama meminimalkan biaya tenaga kerja (dampak kenaikan UMK) dengan menerapkan beberapa strategi antara lain: pembelian mesin baru untuk meningkatkan efisiensi produksi serta mengurangi jumlah tenaga kerja khususnya tenaga kerja kontrak. Tabel 5.1 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama, Provinsi Kepulauan Riau Februari 2012 Agustus 2014
Keterangan Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau
2013 2014 2015 Pertumbuhan (%, yoy) Feb Agt Feb Agt Feb Feb '14 Ags'14 Feb'15 949,087 905,269 892,035 878,415 895,443 -6.0 -3.0 0.4 888,421 848,660 845,088 819,656 814,427 -4.9 -3.4 -3.6 60,666 56,609 46,947 58,759 81,016 -22.6 3.8 72.6 6.4% 6.3% 5.3% 6.7% 9.1% 70.5% 65.6% 67.8% 66.0% 66.2% -
Berdasarkan lapangan usaha penyumbang utama penyerapan tenaga kerja di Kepri masih didominasi oleh sektor industri, perdagangan, jasa kemasyarakatan dan pertanian. Sementara itu, sektor yang mengalami penurunan serapan tenaga kerja paling tinggi di sektor pertambangan dan penggalian, perdagangan, konstruksi dan jasa kemasyarakatan
60 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
dengan penurunan masing-masing sebesar 76,7%, 44,6% (yoy), 15,2% (yoy), dan 16,6% (yoy). Penurunan serapan tenaga kerja di sektor pertambangan dan penggalian dipengaruhi pemberlakuan UU Minerba yang melarang ekspor bahan tambang mentah. Belum adanya progress pembangunan smelter di Provinsi Kepri menyebabkan melambatnya kinerja ekspor pertambangan terutama pada komoditas logam yang juga dipengaruhi dampak rendahnya harga komoditas global serta penertiban tambang-tambang ilegal. Sementara penurunan serapan tenaga kerja di sektor perdagangan dan jasa kemasyarakatan
merupakan
dampak
perlambatan
ekonomi
tercermin
dari
masih
melambatnya konsumsi masyarakat tercermin dari IKK menurun dari 104 pada triwulan I menjadi 101 pada triwulan laporan. Sementara itu, masih rendahnya realisasi belanja pemerintah khususnya belanja infrastruktur di semester I serta menurunnya investasi (investor masih wait and see) ditenggarai menjadi penyebab menurunnya serapan tenaga kerja di sektor konstruksi. Faktor tingginya upah tenaga kerja di Kepri (khususnya Batam) juga turut memengaruhi angka serapan tenaga kerja. Berdasarkan informasi yang diperoleh melalui survei, liaison maupun FGD terhadap pelaku usaha, diketahui bahwa salah satu strategi perusahaan untuk mengurangi tekanan biaya tenaga kerja yang terus meningkat, yaitu dengan meningkatkan efisiensi dan otomasi proses produksi yang berdampak pada penurunan kebutuhan tenaga kerja. Tabel 5.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama, Provinsi Kepulauan Riau Februari 2012 - Agustus 2014 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air Minum Konstruksi Perdagangan Transp., Pergudangan & Komunikasi Keuangan Jasa Kemasyarakatan Penduduk Bekerja
2013 Februari 112,365 41,430 126,780 2,935 62,874 187,035 63,784 33,870 215,357 846,430
2014 Agustus 84,322 17,057 213,961 3,456 65,461 224,798 57,350 19,822 119,846 806,073
Februari 117,978 28,003 126,575 2,741 107,909 190,031 51,525 35,093 185,233 845,088
2015 Agustus 83,706 12,639 201,241 3,679 60,074 233,734 56,260 29,749 138,574 819,656
Februari 118,540 6,520 191,307 3,251 59,754 161,146 73,435 45,957 154,517 814,427
Pertumbuhan (%, yoy) Agst 2014 -0.7 -25.9 -5.9 6.5 -8.2 4.0 -1.9 50.1 15.6 1.7
Feb 2015 0.5 -76.7 51.1 18.6 -44.6 -15.2 42.5 31.0 -16.6 -3.6
% Share 14.56 0.80 23.49 0.40 7.34 19.79 9.02 5.64 18.97 100.00
Sumber :BPS
Secara struktural, pekerja Kepri didominasi pekerja formal, yaitu sebesar 71,2% dan sebanyak 28,8% bekerja pada sektor informal. Kondisi tersebut sesuai dengan struktur ekonomi Kepri yang ditopang oleh sektor industri pengolahan, membutuhkan banyak buruh/karyawan. Pekerja formal mencakup kategori buruh/karyawan (68,5%) dan bekerja dibantu buruh tetap (2,7%). Sementara pekerja informal mencakup berusaha sendiri (16,7%), pekerja keluarga/tidak dibayar (4,4%), berusaha dibantu buruh tidak tetap (4,2%), pekerja bebas di non pertanian (3,0%), dan pekerja bebas di pertanian (0,6%).
61 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 5.1 Struktur Pekerja Kepri Pekerja bebas di pertanian; 01%
Berusaha dibantu buruh tetap; 03%
Pekerja bebas di non pertanian; 03% Berusaha dibantu buruh tidak tetap; 04% Pekerja keluarga/tak dibayar; 04%
Buruh/karyawan; 68%
Berusaha Sendiri; 17%
Sumber: BPS
Meningkatnya jumlah pengangguran tidak hanya berdampak terhadap kondisi ekonomi tetapi juga kondisi sosial. Dampak negatif peningkatan jumlah pengangguran terhadap kondisi sosial tercermin dari meningkatnya kriminalitas di Kepri (khususnya Batam). Kasus kriminal tercatat meningkat, sampai triwulan I 2015 tercatat sekitar 325 kasus kriminal di Kepri. Masalah sosial lain yang umumnya muncul sebagai dampak peningkatan jumlah pengangguran antara lain peningkatan kemiskinan, meningkatnya anak putus sekolah, anak jalanan, pengemis dan gelandangan. Permasalahan sosial tersebut dapat menyebabkan lingkungan kurang kondusif yang memengaruhi kegiatan bisnis dan investasi, dan bila tidak segera diatasi akan menghambat pertumbuhan ekonomi.
5.2. KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 5.2.1. Pendapatan Rumah Tangga Hasil Survei Tendensi Konsumen16 menunjukkan peningkatan yang tercermin dari Indeks Tendensi Konsumen (ITK) triwulan II 2015 sebesar 108,82 meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 101,8. Meningkatnya ITK terutama didorong oleh peningkatan pendapatan masyarakat dan volume konsumsi barang/jasa yang berkenaan dengan pencairan THR (Tunjangan Hari Raya) dan konsumsi yang meningkat selama Ramadhan dan Idul Fitri. Meskipun terjadi kenaikan pendapatan dan konsumsi barang/jasa secara umum, namun kenaikannya tidak setinggi tahun-tahun sebelumnya sebesar 113,06.
16)
Indeks Tendensi Konsumen adalah indeks yang menggambarkan kondisi ekonomi konsumen pada triwulan berjalan dan perkiraan pada triwulan mendatang yang dihasilkan BPS melalui Survei Tendesi Konsumen (STK)
62 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik 5.2 Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen 130 125 120 115 110 105
100 95 90
I
II
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
II
2013
Indeks Tendensi Konsumen Pengaruh inflasi thd tingkat konsumsi
III
IV
2014
I
II 2015
Pendapatan Rumah Tangga Tingkat Konsumsi makanan dan non makanan
Sumber : BPS Provinsi Kepri
5.2.2. Nilai Tukar Petani (NTP) Kesejahteraan petani menurun pada triwulan II 2015, tercermin dari peningkatan Nilai Tukar Petani. NTP17) pada triwulan laporan sebesar 98,92, lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya sebesar 100,14. NTP yang menurun menunjukkan penurunan nilai tukar produk pertanian dengan barang/jasa yang diperlukan petani baik untuk dikonsumsi maupun untuk memenuhi kebutuhan produksi pertanian. Angka NTP sebesar 98,92 mengindikasikan bahwa terjadi defisit dimana hasil yang didapatkan lebih rendah dari biaya yang telah dikeluarkan. Tabel 5.3 Nilai Tukar Petani Provinsi Kepri 2014
Keterangan
2015
I
II
III
IV
I
II
1. Tanaman Pangan a.
Indeks yang Diterima (It)
108.24
109.45
109.48
110.44
111.58
116.37
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
107.75
108.12
109.22
112.88
115.78
117.19
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-P)
100.45
101.23
100.24
97.89
96.37
99.30
2. Hortikultura a.
Indeks yang Diterima (It)
106.57
105.81
108.09
112.47
117.21
117.28
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
107.52
107.86
109.04
112.06
114.61
115.78
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-H)
99.13
98.10
99.13
100.37
102.27
101.30
3. Tanaman Perkebunan Rakyat a.
Indeks yang Diterima (It)
103.10
102.43
102.14
98.91
99.67
100.68
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
108.40
108.69
109.87
113.09
116.05
117.38
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-Pr)
97.95
94.24
93.27
87.49
85.88
85.43
4. Peternakan a.
Indeks yang Diterima (It)
110.33
111.00
114.18
114.41
115.49
115.42
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
104.57
104.81
105.67
108.10
109.42
110.51
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-Pt)
105.51
105.91
108.05
105.86
105.55
104.44
5. Perikanan a.
Indeks yang Diterima (It)
113.43
113.88
117.90
121.15
126.15
123.55
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
106.78
107.14
107.83
111.83
114.61
116.04
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-Pi)
106.23
106.28
109.34
108.39
110.07
106.57
a.
Indeks yang Diterima (It)
108.30
108.27
110.43
111.47
114.36
114.24
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
107.07
107.39
108.37
111.66
114.20
115.49
c.
Nilai Tukar Petani (NTP)
101.15
100.82
101.91
99.86
100.14
98.92
Umum
Sumber: BPS Kepri
17)
NTP diatas 100 menunjukkan bahwa nilai indeks yang diterima oleh petani lebih tinggi dibanding nilai indeks yang dibayarkan oleh petani (terjadi surplus). Sementara NTP dibawah 100 menunjukkan bahwa nilai indeks yang diterima oleh petani lebih rendah dibanding nilai indeks yang dibayarkan oleh petani (terjadi defisit)
63 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Berdasarkan subsektor, penurunan NTP tertinggi dicatatkan oleh subsektor tanaman pangan dan tanaman perkebunan rakyat yang mengalami defisit sebesar 99,30 dan 85,43. Kondisi tersebut dipengaruhi menurunnya harga pada komoditas sayur-sayuran yang sebelumnya mengalami kenaikan cukup tinggi serta harga jual komoditas hasil perkebunan yang masih rendah di pasar global. Secara triwulanan, hampir seluruh sektor mengalami penurunan kecuali sektor tanaman pangan. Grafik 5.3 Perkembangan NTP
Grafik 5.4 NTP Berdasarkan Subsektor
120
103
115
102
110
101
105
100
95
100
99
90
95
98
90
97
115 110 105
100
85 80
I
II
III
IV
I
II
2012
Indeks Diterima Petani
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
2014
Indeks Dibayar Petani
I
II
III
IV
I
2014
II
Umum Tanaman Perkebunan Rakyat Peternakan
2015
Nilai Tukar Petani (rhs)
II 2015
Tanaman Pangan Hortikultura Perikanan
Sumber: BPS
Sumber: BPS
Di sisi lain, Indeks Konsumsi Rumah Tangga Pedesaan (IKRT) masih meningkat 1,37% (qtq) pada triwulan laporan, meski demikian peningkatannya masih lebih rendah dibanding triwulan 3,15% (qtq). Secara umum terjadi kenaikan pada keseluruhan kelompok barang, namun kenaikan IKRT terutama didorong kelompok transportasi dan komunikasi dan kelompok sandang yang meningkat sebesar 3,58% (qtq) dan 3,26% (qtq).
Tabel 5.4 Perkembangan Indeks Harga Konsumen Pedesaan Sub Kelompok
2013 I
II
2014 III
IV
I
II
2015 III
IV
I
II
Inflasi Triwulanan
Inflasi Tahunan
Konsumsi Rumah Tangga
105.93 106.55 108.90 109.02 108.67 108.58 109.76 113.75 117.33 118.94
1.37
9.55
Bahan Makanan
107.27 107.93 112.09 111.25 111.44 110.78 112.73 116.58 122.35 122.95
0.49
10.99
Makanan jadi
103.17 103.91 104.68 105.99 104.75 105.28 106.53 109.27 111.51 112.86
1.21
7.20
Perumahan
104.10 104.54 106.25 107.01 106.34 106.57 107.53 109.89 115.11 116.56
1.26
9.38
Sandang
102.59 104.12 105.20 105.74 105.10 105.14 106.66 108.25 110.86 114.47
3.26
8.87
Kesehatan
103.30 104.23 105.57 105.75 105.62 105.72 106.25 107.40 109.39 111.65
2.07
5.61
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 104.20 105.09 105.96 106.43 105.91 106.10 107.13 107.89 108.23 109.65
1.31
3.35
Transportasi dan Komunikasi
3.58
11.90
110.93 110.96 111.96 112.24 112.01 112.13 112.76 122.55 121.13 125.47
Sumber: BPS Kepri
Sampai September 2014, tingkat kesejahteraan penduduk Kepulauan Riau masih lebih baik dibanding nasional. Hal tersebut terlihat dari indikator kemiskinan antara lain: persentase penduduk miskin 6,40% (124.171 orang), sementara nasional mencapai 10,96%.
64 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Indeks kedalaman kemiskinan dan indeks keparahan kemiskinan Kepri lebih baik dibanding nasional. Selain itu, tingkat kesejahteraan penduduk Kepri juga sejalan dengan indikator Indeks pembangunan Manusia (IPM) yang selalu berada di atas rata-rata nasional. Data 2013, IPM Kepri adalah 76,56 sementara nasional hanya sebesar 73,81. Grafik 5.5 Indikator Kemiskinan
Grafik 5.6 Perkembangan GINI Ratio Kepri
Kepulauan Riau
Nasional
0.50
Kepri
Nasional 0.41
0.41
0.41
0.40
0.35
0.36
0.32 0.30
Indeks Kedalaman Kemiskinan
Indeks Keparahan Kemiskinan
Persentase Penduduk Miskin
Sumber: BPS
65 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
0.20 2007 Sumber: BPS Nasional
2008
2009
2010
2011
2012
2013
BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAN INFLASI REGIONAL Pertumbuhan ekonomi Kepri pada triwulan III 2015 diperkirakan menguat pada kisaran 6,0 6,5% (yoy). Sementara untuk keseluruhan tahun 2015, ekonomi diperkirakan melambat dibanding periode sebelumnya, dengan pertumbuhan pada kisaran 6,3 6,7% (yoy).
6.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI Searah dengan perkiraan perlambatan ekonomi Nasional, ekonomi Kepri secara keseluruhan 2015 juga diperkirakan melambat pada kisaran 6,0% - 6,5% (yoy). Perkiraan tersebut lebih rendah dibanding pertumbuhan ekonomi 2014 sebesar 7,32% (yoy). Perlambatan ekonomi 2015 dipengaruhi oleh perlambatan ekonomi dunia yang berdampak pada penurunan permintaan ekspor Kepri dan penurunan kinerja sejumlah sektor ekonomi utama, khususnya sektor industri pengolahan. Perlambatan pertumbuhan ekonomi yang dicatatkan pada triwulan I dan II diperkirakan akan memengaruhi pertumbuhan ekonomi 2015 terealisasi lebih rendah dibanding tahun sebelumnya. Angka perkiraan 2015 tersebut sekaligus merevisi perkiraan sebelumnya yaitu pada kisaran 7,5
7,7%. Perubahan proyeksi menjadi lebih rendah dibanding sebelumnya,
didasarkan pada perkembangan terkini rilis pertumbuhan ekonomi Kepri sebesar 5,57%, atau melambat signifikan dibanding triwulan sebelumnya sebesar 7,14%. Sementara itu, pada triwulan III 2015 perekonomian Kepri diprakirakan menguat dibanding pertumbuhan triwulan II 2015. Penguatan perekonomian diperkirakan ditopang oleh peningkatan realisasi belanja pemerintah. Demikian juga investasi diperkirakan menguat, didukung oleh realisasi proyek-proyek infrastruktur pemerintah maupun swasta. Di sisi lain, di tengah ketidakpastian ekonomi global dengan gejolak penguatan mata uang Tiongkok (Yuan), krisis Yunani, dan potensi kenaikan Fed Fund Rate (FFR), maka permintaan ekspor diperkirakan masih akan melemah. Sementara itu, daya beli masyarakat diperkirakan relatif masih stabil. Berdasarkan data historis dan perkembangan beberapa indikator terkini, pertumbuhan ekonomi Kepri pada triwulan III 2015 diprakirakan berada pada kisaran 6,0% 6,5% (yoy). Dari sisi eksternal, pertumbuhan ekonomi global cenderung bias ke bawah dari perkiraan semula, ditengah ketidakpastian pasar keuangan global. Kecenderungan bias ke bawah tersebut terutama disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi AS yang lebih lambat dibanding perkiraan sebelumnya, sementara ekonomi Tiongkok juga masih pada trend melambat. Sejalan dengan itu, ketidakpastian kenaikan suku bunga Fed Fund Rate (FFR) di AS
66 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
masih berlanjut. Kelesuan ekonomi global juga berimbas pada Singapura sebagai negara tujuan ekspor utama Kepri, mencatatkan perlambatan ekonomi pada triwulan pertama dan kedua. Di sisi lain, perekonomian Eropa membaik, ditopang oleh permintaan domestik yang meningkat di tengah tekanan krisis Yunani. Kondisi ekonomi dunia yang belum sepenuhnya pulih juga berdampak pada masih menurunnya harga komoditas internasional, meskipun harga minyak dunia mulai menunjukkan trend peningkatan. Tabel.6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global
Proyeksi 2014 2015 3.3 3.4 1.8 2.3 2.4 3.2 0.8 1.1 0.2 1 4.4 4.3 7.4 6.9 5.6 6.3 2.7 2.6
2013 PDB Dunia Negara Maju Amerika Serikat Kawasan Eropa Jepang Negara Berkembang Tiongkok India Negara Emerging Market Lainnya Sumber: Bank Indonesia
3.3 1.4 2.2 -0.4 1.5 4.7 7.7 4.6 3.1
Dari sisi internal, investasi akan menjadi salah satu penopang pertumbuhan ekonomi Kepri. Peningkatan investasi diperkirakan terjadi baik pada investasi swasta maupun pemerintah. Melalui Focus Group Discussion (FGD), Badan Pengusahaan Kota Batam (BP Batam) menyatakan masih optimis tingkat investasi Batam 2015 akan lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya. Periode Januari hingga Juli 2015, jumlah perusahaan yang sudah mendapatkan izin prinsip investasi sebanyak 106 perusahaan dengan nilai rencana investasi mencapai 223 juta USD. Grafik.6.1 Data Investasi Kota Batam (Juta USD) 1,000 900 800 700 600 500
400 300 200
100 0 2009
2010
2011
Pendaftaran Investasi
2012
2013
2014
2015 (JanJuli)
Realisasi Investasi
Sumber: BP Batam
Investasi juga akan ditopang melalui realisasi proyek-proyek infrastruktur pemerintah, baik dari proyek pemerintah daerah setempat maupun proyek pemerintah pusat di Kepri (pembiayaan APBN). Anggaran proyek infrastruktur pemerintah pusat di Kepri untuk 2015
67 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
sebesar Rp2.555 miliar atau meningkat 156% dibanding pagu anggaran 2014, namun baru terealisasi 8,28% pada semester pertama. Demikian juga belanja modal pemerintah daerah dengan pagu anggaran sebesar Rp3.102 miliar, baru terealisasi 15,7%. Sesuai polanya, realisasi belanja modal diyakini akan meningkat tajam pada semester kedua. Grafik.6.2 Pola Realisasi Belanja Pemerintah Daerah 90.0%
100% 89% 90%
90%
87%
80%
85%
83%
78%
80.0% 70.0%
70%
60.0%
60%
54%
57%
50%
50.0% 44%
30.0%
26% 28% 26%
30% 20% 9%
8%
8%
0.0% II
2012
15%
10.0%
0%
I
20%
20.0%
16% 9%
43%
40.0%
40%
10%
Grafik.6.3 Pola Realisasi Belanja Modal Pemerintah
2013
III
2014
IV
2015
Sumber: Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK) , Kementerian Keuangan RI
6.1% 0.2% 1%
1%
9%
12% 8%
1%
I
II
2012
2013
III
2014
IV
2015
Sumber: Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK) , Kementerian Keuangan RI
Konsumsi rumah tangga diperkirakan tumbuh stabil pada triwulan III 2015. Konsumsi akan ditopang oleh peningkatan permintaan masyarakat pada Juli dengan adanya hari raya Lebaran. Hasil Survei Konsumen juga menunjukkan peningkatan tingkat optimisme masyarakat terhadap kondisi ekonomi saat ini, setelah pada triwulan kedua sempat menyentuh level pesimis dua bulan berturut-turut. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) sebesar 125 pada Juli, meningkat dibanding rata-rata triwulan kedua sebesar 104. Hasil survei juga menunjukkan bahwa peningkatan optimisme konsumen ditopang oleh peningkatan penghasilan, dengan indeks Juli sebesar 141, lebih besar dibanding rata-rata triwulan kedua sebesar 113. Kinerja ekspor dan impor kemungkinan masih pada trend melambat, seiring dengan pemulihan permintaan global yang berjalan lambat. Singapura sebagai negara tujuan utama ekspor Kepri, mencatatkan perlambatan ekonomi triwulan kedua 2015 terutama disebabkan oleh kontraksi sektor manufaktur sebesar 4,9% (yoy). Pemulihan ekonomi AS juga berjalan lambat, sementara ekonomi Tingkok dan Jepang masih melambat. Di sisi lain, harga minyak dunia meskipun sudah menunjukkan trend peningkatan namun relatif masih pada level rendah, mengurangi insentif untuk berinvestasi pada sektor migas. Berdasarkan kondisi tersebut, maka permintaan ekspor pada triwulan ketiga diperkirakan masih akan melambat, baik untuk komoditas elektronik, produk besi baja dan kapal untuk sektor migas, mapun mesin-mesin dan sejumlah komoditas unggulan ekspor lainnya. Hasil SKDU secara umum juga menunjukkan sikap pesimis pengusaha terhadap prospek kegiatan bisnis triwulan III 2015.
68 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
Grafik.6.4 Perkiraan Kegiatan Usaha Berdasarkan SKDU
Grafik.6.5 Hasil Survei Konsumen 160
(SBT) 14.00
1.2 1
10.00
Optimis
130
125
120
8.00
0.8
6.00 0.6 4.00 2.00
0.4
110 107
100 90 80
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
IV
I
II
III
2
3
4
5
0.2
7
8
9
10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
2015
INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN (IKK) INDEKS KONDISI EKONOMI SAAT INI (IKE)
Perkiraan Kegiatan Usaha (SBT)
Sumber: SKDU BI Provinsi Kepulauan Riau
6
2014
0 Realisasi Kegiatan Usaha (SBT)
99
60
2015
(4.00)
98 Pesimis
70 1
(2.00)
150 140
12.00
INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN (IEK) Sumber: Survei Konsumen KPw BI Kepulauan Riau
6.2. PROSPEK INFLASI Laju inflasi berpotensi meningkat pada triwulan III 2015. Secara keseluruhan 2015, tekanan inflasi diperkirakan akan lebih rendah dibanding 2014. Peningkatan laju inflasi triwulan ketiga masih akan bersumber dari kelompok volatile food dan administered price, sementara laju inflasi kelompok inti diperkirakan relatif stabil. Kenaikan inflasi triwulan ketiga terutama terjadi pada Juli, seiring peningkatan permintaan pada periode Idul Fitri. Rilis inflasi Juli mencatatkan laju inflasi sebesar 1,67% (mtm), merupakan yang tertinggi sepanjang 2015, dengan andil terbesar inflasi disumbang oleh komoditas aneka cabai dan tarif angkutan udara. Kenaikan harga cabai masih disebabkan oleh keterbatasan pasokan sementara tingkat permintaan khususnya menjelang Idul Fitri cenderung meningkat. Lonjakan penumpang saat arus mudik dan arus balik mendorong kenaikan tarif angkutan udara. Sementara itu, inflasi kelompok inti relatif stabil diperkirakan dipengaruhi oleh masih lemahnya daya beli masyarakat di tengah inflasi tinggi bahan makanan. Pada Agustus dan September, inflasi tinggi masih berpotensi terjadi pada volatile food. Risiko inflasi volatile food yang paling dikhawatirkan yaitu kemungkinan penurunan hasil panen sebagai dampak El Nino. Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika (BMKG) melalui media cetak dan elektronik menyatakan bahwa El Nino akan menguat pada Agustus hingga Desember 2015. El Nino akan menyebabkan musim kemarau 2015 lebih panjang dibanding 2014, dan awal musim hujan 2015/2016 akan mengalami kemunduran. Kondisi tersebut berdampak kekeringan panjang pada sejumlah daerah di Indonesia terutama Indonesia bagian Timur dan daerah-daerah yang terletak di Lintang Selatan, seperti Sumatera Selatan, Lampung, Jawa, Bali, NTB, NTT, Sulsel, dan Papua bagian selatan. Meskipun demikian, pemerintah terus memantau perkembangan El Nino, sambil menyiapkan langkah-
69 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
langkah antisipasi penurunan stok bahan makanan, antara lain mengkaji kemungkinan impor beras dan sejumlah komoditas strategis lainnya. Inflasi kelompok administered price juga berpotensi meningkat, searah trend rebound harga minyak dunia. Kenaikan harga minyak dunia akan memengaruhi harga harga bahan bakar minyak (BBM), mengingat pemerintah sudah tidak lagi memberikan subsidi untuk BBM premium. Berdasarkan data Bloomberg, harga minyak pada posisi Juni 2015 sebesar USD 60,48/barel, telah mengalami kenaikan dibanding terakhir kali pemerintah menaikkan harga BBM pada Maret, saat itu harga minyak sebesar USD 52,34/barel.
Grafik 6.7 Harga Minyak (USD/barel) 140
120 100 80
60.48
60
60.31
52.34
40 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 2013
2014
Harga WTI (West Texas Intermediate)
2015
Harga Minas
Sumber: Bloomberg
Komoditas inti juga diperkirakan mencatatkan kenaikan harga, namun relatif stabil dibanding triwulan kedua. Risiko inflasi volatile food dan administered price akan berpengaruh pada komoditas inti. Kenaikan harga bahan makanan berpotensi mendorong kenaikan komoditas makanan jadi. Sementara itu, kenaikan harga BBM akan mendorong kenaikan biaya transportasi dan kenaikan biaya sejumlah biaya produksi. Meskipun demikian, daya beli masyarakat yang diperkirakan belum sepenuhnya membaik pada triwulan ketiga akan menjadi faktor penahan tingkat permintaan, menahan laju inflasi inti. Mencermati perkembangan tersebut, laju inflasi Kepri pada triwulan III 2015 diprakirakan pada kisaran 8,3%
8,6% (yoy), sementara target inflasi keseluruhan tahun
2015 sebesar 4,0±1%. Proyeksi inflasi triwulan III tersebut lebih tinggi dibanding angka inflasi periode yang sama tahun lalu sebesar 4,42% (yoy).
6.3. REKOMENDASI Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih berkualitas dengan laju inflasi yang rendah dan terkendali, beberapa usulan rekomendasi kepada Pemerintah Daerah dan pihak-pihak terkait, adalah sebagai berikut:
70 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
1.
Pertumbuhan Ekonomi: a. Mendorong percepatan pertumbuhan ekonomi dari sisi konsumsi pemerintah melalui optimalisasi
realisasi
belanja,
khususnya
belanja
modal
untuk
menyokong
perekonomian melalui pemenuhan realisasi belanja infrastruktur yang optimal antara lain jalan, jembatan, pelabuhan, dan ketersediaan energi listrik. Peningkatan realisasi belanja modal akan memberikan efek multiplier ke sektor ekonomi lainnya. b. Mendorong peningkatan investasi melalui pembentukan forum Kepri Incorporated (yang terdiri atas pemerintah, instansi terkait, pelaku usaha), untuk mencari terobosan baru terkait hal promosi, kemudahan berinvestasi, pembenahan hokum dan perundang-undangan, kepastian dan perlindungan hukum, menciptakan keamanan dan stabilitas sosial politik, serta menjaga stabilitas perekonomian. c. Meningkatkan nilai tambah ekspor dengan mendorong penggunaan kandungan lokal (local content) dari produk ekspor Kepri, mengembangkan industri pendukung yang menghasilkan bahan baku untuk kebutuhan industri utama, meningkatkan Research and Development (R&D) serta pelatihan dan pemberdayaan masyarakat, bahan baku maupun bahan pendukung yang selama ini sangat bergantung pada impor, dapat perlahan-lahan diganti dengan produk industri lokal. 2.
Inflasi: a. Mengevaluasi kembali dampak di Kepri terkait kebijakan penghentian impor cabai oleh pemerintah pusat (sejak awal 2015), yang dimaksudkan untuk mendorong produksi petani domestik. Evaluasi tersebut perlu dilakukan memperhatikan kondisi saat ini, yaitu tingginya inflasi cabai Kepri karena penurunan pasokan dari domestik baik dari Jawa maupun Sumatera (diperkirakan karena kekeringan dan bencana Gunung Sinabung), sementara impor tidak diperbolehkan. b. Menyusun langkah-langkah mitigasi risiko melonjaknya harga komoditas bahan pangan pada beberapa bulan mendatang, mengingat gejala El Nino yang semakin menguat. Sejumlah daerah di Jawa dan Kawasan Timur Indonesia terancam mengalami kekeringan panjang yang dapat mendorong peningkatan inflasi bahan makanan Kepri karena penurunan pasokan domestik. c. Mendorong penggunaan Roadmap TPID sebagai acuan bagi seluruh TPID kabupaten dan kota. d. Harga bahan bakar minyak (BBM) berpotensi meningkat, sejalan dengan trend rebound harga minyak dunia. Mengantisipasi risiko tersebut, diperlukan koordinasi pemerintah bersama pihak terkait, mencegah terjadinya kelangkaan BBM maupun lonjakan tarif angkutan yang berlebihan.
71 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015
e. Mengurangi ketergantungan pasokan dari luar daerah, terutama komoditas cabai yang secara konsisten menjadi penyumbang terbesar inflasi. Menghasilkan sendiri komoditas cabai dapat dilakukan dengan pemanfaatan pertanian di pulau-pulau sekitar Batam/Kepri serta terus menggalakkan gerakan menanam cabai di halaman rumah masyarakat. f.
Pembenahan tata niaga pangan melalui pembangunan pasar induk dan tempat pelelangan ikan (TPI) agar proses pembentukan harga berlangsung secara transparan.
72 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan II 2015