JEGYZŐKÖNYV Készült: Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. április 29-én 16 óra 00 perces kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Fésüs Sándor
polgármester
Gubiczáné Kocsis Irén
alpolgármester
Devecsery Ildikó Anikó
képviselő
Kardos Sándor
képviselő
Tassi Lászlóné
képviselő
Tanácskozási joggal részt vevő: Dr. Cseh Tamás
jegyző
Peresztegi Lászlóné
aljegyző
Pergő Margit
Berhida Város Polgármestere
Hargitai Tünde
Családsegítő Központ vezetője
Horváthné Zakor Tünde
Pénzügyi irodavezető
Dr. Judi Erzsébet
Hatósági irodavezető
Fischer Kálmán Rolandné
pénzügyi ügyintéző
Cseréné Gelencsér Zsuzsanna
jegyzőkönyvvezető
Egyéb jelenlévők:
NAPIREND ELŐTT Fésüs Sándor polgármester: Sok szeretettel és tisztelettel köszöntöm a mai képviselő-testületi ülésünk alkalmából megjelent képviselő-társaimat, Dr. Cseh Tamás jegyző urat, Peresztegi Lászlóné aljegyző asszonyt, Hargitai Tündét a Családsegítő Központ vezetőjét és Dr. Judi Erzsébetet a Hatósági irodavezetőnket. Megállapítom, hogy minden képviselő jelen van, az ülés határozatképes. (Jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva.) Javasolom, hogy az ülést a gyermekvédelmi beszámolóval, tehát a meghívó szerinti 4.
2 napirendi ponttal kezdjük. (Meghívó a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva.) Ha Polgármester asszony és a Tünde ideérnek, akkor az Ő napirendi pontjaikat vegyük előre, hogy feleslegesen - úgymond - ne raboljuk az idejüket. A javasolt napirendi módosítással kapcsolatban kiegészítésetek, hozzászólásotok van-e? Ha nincs, és a módosítást elfogadjátok, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
5 5 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: a képviselő-testületi ülés napirendjéről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az ülés napirendjére vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta: Az ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1.)
Tájé koz t a t ó a gy e r m e k v é d el m i f ela d a t ok ellá t ásá ról Előadó: dr. Judi Erzsébet Hatósági Iroda vezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető
2.)
Beszá m oló a 2 0 1 2 . é vi körje gyzősé gi f ela d a tok ellá t ás á ról Előadó: Dr. Cseh Tamás jegyző
3.)
Javasla t
a
2012.
é vi
zá rszá m a d ási r e n d ele t elle nőrzési
f el a d a t ok
köl tsé gv e t és
v é g r e h aj t ásá ról
m e g alko t ásá r a , ellá t ásá n a k
f el a d a to k m e g h a t á rozásár a Előadó: Fésüs Sándor polgármester
a
szóló
v a gyon m é rle g,
é r t é k el ésé r e ,
az
t o v á b bi
3
4.)
Javasla t Vilony a Közsé g Önkor m á nyza t a Sze rv e z e ti és Működ ési Sza b ályza t á r a Előadó: Fésüs Sándor polgármester
5.)
Javasla t a z a v a r és k e r ti h ulla d é k ok nyíl t t é ri é g e t és é ről szóló r e n d ele t m e g alko t ás á r a Előadó: Fésüs Sándor polgármester
6.)
Beszá m oló a z á t r u h á zo t t gy e r m e k v é d el m i és szociális jogkörök 2 0 1 2 . é vi gy a korlásá ról Előadó: Fésüs Sándor polgármester
7.)
Ak t u ális ügy e k Előadó: Fésüs Sándor polgármester a.)
Javaslat a litéri szennyvíztisztító telepen üzemelő gépi rács felújításáról hozott határozat módosítására.
b.)
Javaslat óvodai pótbeíratásra.
c.)
Javaslat könyvtár- és kultúrház felügyelői megbízásra.
d.)
Javaslat a csehi gyermekek nyaraltatására.
NAPIREND TÁRGYALÁSA 1 . ) Tájé koz t a t ó a gy e r m e k v é d el m i f ela d a t ok ellá t ásá ról Előadó: dr. Judi Erzsébet Hatósági Iroda vezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester:
4 Először kérdezem az anyagot összeállítókat, hogy szeretnétek-e szóban kiegészíteni a leírtakat? Dr. Judi Erzsébet Hatósági irodavezető: Tisztelt Képviselő-testület! Én a gyermekvédelmi törvényben meghatározottak szerint szerkesztettem az anyagot. Valójában ez egy kötött szerkezet. Az előző évek tapasztalatai alapján készült az anyag. A demográfiai adatok, pénzbeli és természetbeni ellátások. A végén találhatók a hatásági intézkedést igénylő anyagok. Benne van elég részletesen
a
védőnő
által
készített
beszámoló,
illetve
nagymértékben
és
terjedelemben a családsegítő szolgálat által készített, 2012-re vonatkozó tájékoztató. Ott együtt Berhida és Vilonya, egyéb tekintetben pedig a Vilonyai adatok szerepelnek. Én kiegészíteni nem szeretném, ha kérdés van, természetesen szívesen válaszolok. Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője: Én igyekeztem a beszámolót részletesen elkészíteni. Ha kérdés van, arra szívesen válaszolok, kiegészíteni nem kívánom. Fésüs Sándor polgármester: Ha megengeditek, pár szót elmondanék az anyaggal kapcsolatban. Maga az anyag terjedelmében és pontosságában részemről nem hagy kivetni valót maga után. Az utóbbi időben nem is olvastam ilyen részletes, mindenre kiterjedő előterjesztést. Amit megjelölgettem a 2012. évre vonatkozóan: rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása iránt 76 főt érintő 41 kérelem érkezett nálunk is. Attól függetlenül, hogy mindig azzal példálózunk, hogy Vilonya és Berhida közti lélekszám közti különbség több, mint jelentős, ettől függetlenül ezek a számok a mi településünk tekintetében is elég magasnak mondhatóak. A Családsegítő Központ által szervezett megbeszéléseken - ahogy az időm engedi - szeretek részt venni. A legutóbbin meglepő számadatokkal szembesültem. A Julika, mint a vilonyai lakosokkal foglalkozó kolléga, kiemelte, hogy nálunk is emelkedtek azok a számok, amiknek inkább stagnálni vagy csökkenni kellene. Egy kicsit meglepődtem, hiszen előtte a Julikával ezt nem beszéltük át. Mindenféleképpen szeretném, ha a közös együttműködés kapcsán ezeken javítani tudnánk. A módját és mikéntjét még én sem tudom, de mindenképpen örülnék, ha csírájában el tudnánk fojtani ezt a folyamatot. Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője:
5 Köszönöm szépen az észrevételt! Vannak ötleteim. Azért azt tudjuk, hogy nekem lejár az öt éves szerződésem, és kiírásra került az intézményvezetői álláshely, amit természetesen megpályázok. Elkészítettem a stratégiai tervet. Amit az előző időszakokban végeztünk 2003-tól - azóta végzem el a feladatomat két területen -, azok a programok, amik megvalósultak pályázat, nem pályázat, saját kezdeményezésre, azok nagyon jól működtek. Sajnos ez a generáció már felnőtt, változott a társadalmi, gazdasági összetétel. Azt gondolom, hogy új alapokra kell helyezni a működését, a további elképzeléseket. Ez nagyon komoly munkát igényel. Amit mi az elmúlt 2-3 évben produkálunk - hiszen odatesszük magunkat, és időben, viszont a kereslet nem találkozik a kínálattal - én ezt úgy hívom: egy döglött kutya státusz. Ezt már folytatni nem érdemes. A továbbiakban olyan fejlesztési tervet, stratégiát kell kidolgozni, ami a helyi szükségleteket mindkét településen jól fogja mutatni. Ez lehet akár kérdőívezés, interjúzás a megfelelő célcsoportoknál, amit most éppen a hónap folyamán kezdünk el. Hogy megtudjuk, mik azok, amik a lakosságot arra ösztönzi, hogy ezeken a programokon részt vegyen és az eredményes legyen. De ez hosszú folyamat lesz. Mert ez így tovább nem működik hatékonyan. Pergő Margit Berhida Város polgár mestere és Horváhtné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető 16 óra 10 perckor megérkezett. Fésüs Sándor polgármester: A gyermekeket és a felnőtteket is egyre nehezebb megfogni - úgy gondolom. A Julika a nyári szünidő környékén, ünnepek alkalmával próbálta a szabadidős tevékenységet szervezni, de most már úgy látom, - és Ő is mondja - hogy ezzel kapcsolatban neki is egyre nehezebb dolga van. Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője: Nyolcadikán
lesz
társintézmények,
egy más
egyeztető szakma
megbeszélésünk
képviselőivel.
az
Remélem,
érintett hogy
intézmények, kivétel
nélkül
mindenhonnan meg fognak jelenni. Várom az ottani javaslatokat, hogy saját hatáskörben ki mit fog tudni ebből a településen végrehajtani, amit koordinálni kell, megtervezni, értékelni. Tehát ez egy hosszú folyamat. Ebbe beletartozik a rendőrségtől kezdve a védőnői szolgálatig sok mindenki. Azt gondolom, hogy minden korcsoportot meg kellene találnunk. Hogy milyen érdeklődési körük van, mi az, amivel szívesen
6 foglalkoznak, hiszen ami 6-7 éve még jól működött, az ma már nem kedvező a számukra, sajnos. Fésüs Sándor polgármester: Attól függetlenül, hogy emelkedő számokról beszélünk, megemlíteném, hogy maga a kapcsolattartás akár az almádi, akár a várpalotai rendőrkapitánysággal korrektül és jól működik. Ugyanezt tudnám elmondani a védőnői szolgálat dolgozóiról is, településünk tekintetében Székelyné Kendi Ildikóról. Nagyban hozzájárul akár a családsegítő, akár a vilonyai intézmény dolgozóinak, illetve oda járó gyermekek munkájához, életükhöz. Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője: Családgondozás során elég szoros az együttműködés a védőnői szolgálattal. Nagyon jó az együttműködés, de ezt valahol koordinálni, megbeszélni kell, hogy közösen mit akarunk, mi legyen a cél. Mindenki csinál valamit, ha ezt nem fogjuk egybe ollózni, sok eredményt akkor nem várhatunk. Meg kell határozni a célt, melyik az érintett korcsoport. Ehhez szükséges lesz akár az egész településen a kérdőívezésre, a szükségletfelmérésre. Azért ez egy komoly munka, amit rá tudunk építeni az elmúlt tíz év tapasztalataira. Csak így fog működni valamilyen szinten. Fésüs Sándor polgármester: Az anyagban szerepelt, hogy 2012-ben óvodáztatási támogatás nem volt, de idén már igényelte egy édesanya. Illetve a 6. oldalon szól pár mondat a képviselő-testület által megállapított támogatásokról. Ezek sajnos az idei évben visszaestek. Sajnos nem tudtuk máshonnan a költségvetés korrekcióját elvégezni. Ez biztos fájó pont lesz, de reméljük, hogy tudunk ezen a későbbiekben változtatni. A jogász által igénybe vehető szolgáltatás működik most is? Ez teljes egészében díjmentes? Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője: Igen, működik, a kistérségi társulás keretén belül. A szupervizor és a pszichológus is működik, de ők már saját költséggel. Fésüs Sándor polgármester: Lehet tudni, hogy ki a jogász?
7 Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője: Dr. Vámos István. Fésüs Sándor polgármester: Segítség a településen, hogy a civil szervezetek próbálják lehetőségeikhez mérten szabadidős programokkal ellátni az itt élőket a legfiatalabbaktól a legidősebbekig. Ezeket jó látni, ha nem is veszik igénybe teljes körűen ezeket a lehetőségeket, ettől függetlenül lenne rá módjuk és lehetőségük, hogy éljenek ezekkel a kikapcsolódási formákkal. Reméljük, ez a későbbiekben is így marad. Összegzésben olvastam, hogy a továbbiakban a gyermekek, fiatalkorúak között terjedő erőszak, bűnözés, az igazolatlan hiányzások, a higiéniai hiányosságok megfelelő kezelésére kell nagyobb figyelmet fordítani a szülőkkel és az ügyben érintett hatóságokkal, civil szervezetekkel együtt. Úgy gondolom, sok mindent összefoglal ez a pár mondat. Én is ezt tartom követendőnek, illetve szem előtt tartandónak. Úgy gondolom, nemcsak mint polgármester, hanem tényleg összefogva, ahogy a Tünde is említette. Remélem, a 28-i megbeszélésen is tudunk konkrétumokról beszélni. Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője: Jegyző úr említette az együttműködést a fejtetvesség kapcsán. Valóban olyan szinten valósult meg az együttműködés az önkormányzat, a népegészségügyi szakigazgatási szerv, tehát több szervezet, intézmény között, hogy nagyon korrektül és rugalmasan valósult meg az, hogy a mai napig, kb. nyolc hónapja stagnál ez a helyzet Berhida településen. Nem mondom, hogy nem fordul elő, de nem olyan drasztikus, és nem az állandó visszatérők mutatkoznak meg, hanem megjelenik és kikezelik, 6-7 fő, ami a településen megjelenik a statisztikában. Az előző évekhez viszonyítva, amikor több tizet regisztráltak a védőnők, ez nagyon jó. Komoly, fokozott együttműködéssel valósult meg. Ebből kiindulva szeretném ellátni a munkánkat, legyen az egésznek koordinátora, legyen célja, legyen értékelés, szükségletfelmérés, ami nagyon fontos dolog. Ez egy nagyon hosszú folyamat. Fésüs Sándor polgármester: Szeretném Szabóné Matika Julianna munkáját is megköszönni. Nagy előrelépés itt nekünk is, akár a kolléganők munkaidejét tekintve, hogy sokan tudják, hogy őt keressék bizonyos ügyeikkel, észrevételeikkel. Ő helyben segíti mind az itt élők, mind a mi munkánkat. Kérem, tolmácsold a köszönetünket.
8 Ha nincs az anyaggal kapcsolatban kérdésetek, hozzászólásotok, és a 2012. évi gyermekvédelmi
feladatok
ellátásáról
szóló
tájékoztatót
elfogadjátok,
kérem,
kézfeltartással jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
5 6 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta: 1.) A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatatok 2012. évi átfogó értékelését a beterjesztésnek megfelelően elfogadja. 2.) A településen élő gyermekek ellátásának megszervezése érdekében 2012. évben is biztosította a pénzbeli és a természetbeni ellátásokat, a már kiépített személyes gondoskodást nyújtó alapellátások működtetését. 3.) A gyermekek átmeneti gondozásának ellátását Várpalota Kistérség Többcélú Társulása keretében biztosítja. 4.) A továbbiakban a gyermekek, fiatalkorúak között terjedő erőszak, bűnözés, az igazolatlan hiányzások, a higiéniai hiányosságok megfelelő kezelésére kell nagyobb figyelmet fordítani a szülőkkel, az ügyben érintett hatóságokkal, szakemberekkel és civil szervezetekkel együtt. Határidő: 2013. május 15. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Judi Erzsébet Hatósági irodavezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
Dr. Judi Erzsébet Hatósági irodavezető és Hargitai Tünde Családsegítő
9 Központ vezető 16 óra 20 perckor távoztak
2.)
Beszá m oló a 2 0 1 2 . é vi körje gyzőségi f el a d a to k ellá t ásá ról Előadó: Dr. Cseh Tamás jegyző
/Beszámoló a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Sok szeretettel és tisztelettel köszöntöm Berhida Város polgármesterét: Pergő Margitot és Pénzügyi irodavezetőnket: Horváthné Zakor Tündét. Köszönjük, hogy elfogadtátok a meghívásunkat. A 2012. évi körjegyzőségi feladatok ellátásáról szóló beszámoló előterjesztője Dr. Cseh Tamás jegyző úr. Kérdezem, hogy szeretnéd-e a leírtakat szóban kiegészíteni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Tavalyi évről is elmondható, hogy harmonikus, zökkenőmentes együttműködés valósult meg a két település hivatali feladatai ellátásában. Nem kis munkája van ebben a kollegáknak. Az év végét emelném ki abban, hogy úgy végeztük el a feladatainkat, miközben mindenkibe a görcs állt, hogy mi lesz vele, hogy lesz a járási hivatalok kialakítása, hogy kerülnek át a feladatok, hányan kerülnek át, hány ember sorsát fogja érinteni az átszervezés, lesz-e mindenkinek munkahelye? A mi megközelítésünk az volt az ősz folyamán, a koncepció készítésénél is, - bárhogy láttuk azokat a számokat, - hogy arra törekedtünk, hogy az átszervezés kapcsán senki ne veszítse el a munkáját. Azt gondolom, hogy az idei évre vonatkozóan ez nagyon fontos, és sikernek tekinthető, hogy képesek vagyunk finanszírozni, állami támogatáson felül is kiegészítve, hogy a meglévő állományból - azon túl, akit átvett a járási hivatal - nem kellett létszámot csökkenteni. Egyszerűen hangzik, de nem kis feladatot jelentett ennek a megoldása. Most úgy látom, hogy megnyugodnának e tekintetben kicsit a kedélyek, ha nem zaklatná fel a hivatal életét az öt hete tartó Állami Számvevőszéki ellenőrzés, meg az egyéb határidős munkák, amikor nem tudja az ember, hogy az öt egyszerre végzendő feladat közül éppen melyikkel foglalkozzon. Én csak az elismerés hangján tudok szólni azoknak a kollégáknak a munkájáról, akik biztosították mind a berhidai, mind a vilonyai feladatok ellátását. Azt gondolom, soha nem volt a hivatalon belül olyan gondolkodás,
10 hogy majd először valósítsuk meg a berhidai feladatokat, aztán Vilonya meg ráér, és ha marad idő, akkor foglalkozunk vele. Azt gondolom, minden kollégám, aki érintett volt ebben, egyformán kezelte a két települést, és a lehetőségekhez, a körülményekhez képest kulturáltan, nagy szakmai hozzáértéssel sikerült ellátni a hivatali feladatokat a tavalyi évben. Ha nem is zökkenőmentesen, mert fennakadások itt-ott - a határidő torlódások miatt elsősorban - voltak. Fésüs Sándor polgármester: Én is nagyon remélem, hogy már kifelé megyünk a változások időszakából. Talán mondhatjuk, hogy akaratunknak megfelelően lezajlott a járási rendszer kialakítása, habár egy kis korrekcióra szükség volt, de ez is gond nélkül megoldódott. Mind a járás, mind az iskolák központosítása elég sok plusz feladatot rótt a hivatalban dolgozókra, ezt is - szoros határidőkkel, de mindenképpen - tudtuk kezelni. Ezért is köszönet jár a dolgozóknak,
akik
ebben
segítették
az
önkormányzataink
működését.
Nagy
szerencsének is tartom, - az utóbbi időben is ez látható a napi munkák tekintetében hogy sok dolog nálunk itt Vilonyán úgy csapódik le, amit Berhidán már többször átrágtak, a nagyobb lélekszám miatt is többször találkoztak ilyen feladatokkal. De bármilyen pályázatot, rendeletalkotást is említhetnék ezzel kapcsolatban. Ahogy elkezdtem ezt az anyagot olvasni, nekem soknak tűnt, amit a közös hivatal keretében közösen ellátunk. Ezzel kapcsolatban megjegyeztem magamnak, hogy ha nem is vita, de beszélgetés volt köztünk év elején az átadott pénzeszközzel kapcsolatban, de úgy gondolom, hogy mindenképpen jól döntött a testület akkor, amikor azt a döntést hoztuk meg, amit határozatba is foglaltunk. Annak én is határozottan örülök, hogy az egyre jobban csökkenő, sőt az idei évben drasztikusan csökkenő állami támogatásoktól, normatíváktól függetlenül egyelőre nem kellett munkahelyet megszüntetnünk. Remélem, hogy ez a későbbiekben is így marad. Az biztos, hogy nagyon sok munka terheli
a dolgozókat, de ennek lehetőségükhöz és munkabírásukhoz képest
maradéktalanul próbálnak eleget tenni. Örülök neki, hogy ez a rendszer így kialakult, és működik. Remélem, hogy a későbbiekben is hasonló vagy jobb lesz majd. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Ahogy nézegettem az anyagot, most már több mint tíz éve vagyunk Vilonyával körjegyzőségben. A kritikus 7 éven túl vagyunk, ez már tartós lesz, legalábbis ha mindkét fél kellő toleranciával rendelkezik. Annak idején még részönkormányzati vezető voltam, amikor szorgalmaztam, hogy fogadjuk be Vilonyát. Úgy gondolom, hogy
11 egy akkora településnek, mint Berhida - városi rangban is szenved -, kötelessége a kis településeket segíteni. Ha kifog a település egy "ugra-bugráló" kistelepülést körjegyzőségbe, akkor biztos a saját jószántából a későbbiek során nem működik vele együtt. Itt ilyenről nem volt szó. Én azt látom problémaként, - voltam a múltkor olyan helyeken, ahol ezt elmondták, - hogy a kistelepülésektől arányaiban sokkal többet vettek el most, mint amit a nagyobb településektől. A nagy településektől is vettek el, mitőlünk is vettek, csak hogyha nagyobb a település, nagyobb a bevételi lehetősége, akkor jobban tud "sakkozni". Azt gondolom, hogy majd azok a települések, akiknek nem volt adóssága, vagy nem részesültek adósságrendezési eljárásban, - lehet azon meditálni, hogyha eladósodtak volna nyakig, most mennyi pénzt kaptak volna. Nem kaptak volna annyit, csak kifizették volna az adósságát, attól a helyzete nem lesz jobb. Inkább afelé kell tendálni, hogy - tudjanak pályázni, ha 100 %-osan azt támogatják. Nekem természetesnek tűnik, hogyha valamit olvasunk, és lehetősége van rá Vilonyának, akkor az itteniek figyelmét is felhívjuk a pályázatra, akár tanácskozásra vagy konferenciára. Azt gondolom, hogy elvagyunk mi békésen, egymást segítve. Én a következőkből indulok ki; Berhida meg Vilonya is hosszú-hosszú évek óta volt is, van is, meg lesz is. Annak különösebb értelmét én nem látom, - hacsak valaki nem kekeckedik, mert tudnék mondani olyan települést, akivel nem biztos, hogy ilyen békésen lennénk. Tapasztalom azt, hogy - most magunk ellen beszélek - a nagyobb települések képtelenek magukat visszafogni, merthogy ők a nagy testvér, és le tudják venni a kis testvért, és mindenhol ebből van a cirkusz. Most nagyon sok olyan településről hallottam, akik nem tudtak megállapodni. Megállapodtak, mert attól jobban féltek, hogy a kormányhivatal beosztja őket valahova, de egyébként a megállapodást az utolsó pillanatban kötötték meg, hogy kikkel alkotnak közös hivatalt. Már jönnek ki a problémák. Kellő toleranciával kell rendelkezni szerintem mindkét félnek, és ez az adott keretek között működik. Nem lesz egyszerű. Én azt gondolom, hogy azért nem egyszerű, mert azok a jogszabályok, amik alapján dolgozunk közösen, az nem egyértelmű, nem világos, sokszor kerül korrigálásra. Ezen a szinten, ahol mi vagyunk, ez korrigálásra kerül, mire megcsinálnánk a dolgokat, addigra előjön az, hogy mégsem így kell, hanem emígy kell. Egyet akartam kérdezni; Ti okmányirodailag Fűzfőre jártok, nektek közelebb van, mint Berhida? Fésüs Sándor polgármester: Nem minden esetben, inkább Berhidára járunk okmányirodába.
12
Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: A tendencia megy arrafelé. Gyakorlatilag teljesen mindegy az országban, ki hova megy. Tudatosítani kell, hogy elkészül ez az út, és lehet nyomni. Közelebb van. Fésüs Sándor polgármester: Lehet küldeni az ügyfeleket? Bírják a lányok? Dr. Cseh Tamás jegyző: A kapacitás lényegesen lecsökkent. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: A következő a helyzet: átkerült a járási hivatalhoz az okmányiroda. Igazából a berhidai okmányiroda arra volt alapjában véve felkészítve, hogy a helyben élőknek kényelmesebb legyen a dolga. Azzal, hogy ez az okmányiroda úgy, ahogy van, átkerült a járási hivatalhoz, egy emberrel kevesebben dolgoznak ott. Annak az is az oka, hogy az önkormányzat látta, hogy sok a feladat, a saját kontója terhére tett oda embert, hiszen az egész okmányiroda a mienk volt. Most a kormányhivatal úgy gondolja, nem kell neki több. Másban gondolkodik. Addig, amíg nálunk volt négy ember, és az okmányirodai ügyeket intézték, ha valaki beteg volt vagy szabadságra ment, akkor még mindig maradt három, egy tudott háttérben dolgozni, kettő maradt a pultban és intézte az ügyeket. Most gyakorlatilag ezen a téren kettő ember maradt nekik. Ha az egyik beteg, már probléma van. Tapasztalat, - de lehet, hogy ez átmeneti lesz, majd megnézik az ügyfélszámot, aztán korrigálnak rajta - ha ott van a két ablak, akkor az egyik ablakban folyik munka, a másikban nem. Szerintem ez nem szolgálja az ügyfél érdekét. Neki az érdeke, az lenne a lényeg, hogy minél hamarabb el tudja intézni az ügyét, és el tudjon menni. Pillanatnyilag nem igazán így működik, ki kell nekik tapasztalni, aztán majd meglátjuk.
Pesszimista vagyok ezen a téren. Lehet, hogy országosan nagyon jó lesz.
Berhidán nem sorolom előnynek, hogy elvileg szeptembertől este 8-ig lehet menni a hivatalba. A fővárosban, az V. kerületben még este 9 órakor is akarnak menni a hivatalba, mert akkor tud odajutni. Ott van ennek hagyománya, de itt vidéken nem. Itt inkább azt szeretné, hogy amikor bemegy, gyorsan tudja elintézni a dolgait. Meg szűnjenek meg a szociális és gyámügyben azok az anomáliák, amik most vannak. Szociális ügyben, ha kér ápolási segélyt, akkor a járásnál kell kérni. Ott elutasítják, mert nem jár neki, de mondják, hogy jár az önkormányzatnál. Akkor visszajön, akkor itt sem
13 jár, mert nálunk ez már nem jár, de ha helyben lenne ez az ügyintézés, akkor rögtön megmondanák neki, hogy neki egyáltalán nem jár. Azt is megérti az ember, mert akkor sokkal nehezebben veszi tudomásul, hogyha "megcsuklóztatják" kétszer, és utána mondják, hogy nem ér az egész. De ezen mi ketten nem tudunk segíteni. Azt gondolom, hogy az önkormányzat nem ezektől a dolgoktól marad talpon. Nekünk az a célunk, hogy mindkét település talpon maradjon, mert addig, amíg talpon van egy település, zömében saját akaratát tudja érvényesíteni a döntéseiben. Mert hogyha már adóssága van vagy eladósodott, akkor már nem biztos. Összefoglalva; én kellemesen elvagyok mindenkivel. Aki már velem veszekszik, annak baja van, biztos. Fésüs Sándor polgármester: Az okmányiroda működésében nem hiszem, hogy a vilonyai ügyfelek fogják nagyon megnövelni a munkaórák számát, de egyre gyakoribb, hogy Berhidán veszik igénybe az okmányirodai szolgáltatást. Fűzfőre ritkán járnak, vagy érdeklődnek nálunk, hogy van a nyitva tartásuk. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Szerintem a tősgyökeres berhidai okmányirodások a maguk kedvességét, hozzáértését hozták. Aki átjön rendszeresen, annak kellemes a tapasztalata itt. Reméljük, hogy összességében jó hangulatú és ügyfélorientált, figyelembe veszi az ügyfelet. Aki olyan az ügyfelek közül, hogy rögtön fel kell jelenteni a rendőrségen, azt természetesen rögtön fel kell jelenteni. Ez a hagyomány él, amikor az önkormányzathoz tartoztak, volt rá precedens. Aki meg nem olyan, azzal kedvesen bánnak, húsvétkor adnak tojást, karácsonykor szaloncukrot, ha már olyan szerencsétlen sorsa van, hogy pont akkor kell hivatalba menni, legalább valami vigasza legyen.
Fésüs Sándor polgármester: Az építésügyi hatóság működéséről kérdezhetnék? Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Ez is egy központi akarat, hogy ne legyen mindenhol építési hatóság. Úgy látom, hogy azáltal, hogy nem nagyon működik az építőipar, sokkal kevesebben terveztetnek, mint normál rendszerben, ezért sokkal könnyebben lehet döntéseket hozni, aminek még nem látszik a vége. Most az a helyzet, hogy Berhida eddig, mint első fokú hatóság,
14 ellátta Vilonyának, Királyszentistvánnak, meg Litérnek is az építési dolgait. Most kevesebb építési hatóságot hoztak létre, és elsősorban a járási székhely településekre tették az első fokú építési hatóságot. Maradtak városok, - ahol első fokú építési hatóság volt, - ún. építési pontnak. Mi pont ilyen pont lettünk. Egész Veszprém megyében egyedül mi vagyunk építési pont. Az egész építési hatósági eljárást átvitték abba az irányba, hogy elektronikusan kívánják az adatokat feldolgozni. Ennek van előnye is, meg hátránya is. Addig, amíg ez a rendszer be nem indul, addig ennek csak hátránya van. Mert nem tudják fölvinni, nem tudják eldönteni. Ha az építési hatósági ügyben valaki téved, akkor annak komoly konzekvenciái vannak. Nemcsak most, hanem a későbbiek során is. Ha valaki arra vetemedik most, hogy építeni akar, engedélyt kell szerezni továbbra is. Az engedélyszerzésnél az van, hogy elektronikus háttérbe fel kell rakni az engedélykéréshez szükséges dokumentációt, mindent, rajzokat, nyomtatványt kitölteni, mindent. Az jut el az első fokú építési hatósághoz. Ha egyszerű állampolgár építkezik, akkor esetünkben Várpalota város építési hatóságához. Ő ezt megnézi, és állítólag nincs hiánypótlás. Ha nem jó, visszaküldi, és akkor újra kell kezdeni az egészet. Tehát oda csak jó dolog mehet be. Onnantól fogva ő adja ki az engedélyt. Ha az önkormányzat érintett az építkezésben, mert pl. tulajdonos vagy résztulajdonos, akkor viszont nem Várpalota Város Önkormányzatának jegyzője az első fokú építési hatóság, hanem a Kormányhivatal Veszprémi Járási Építésügyi Hivatala az építési hatóság. Ha meg
műemlékről
van
szó,
építés-felügyeleti hatóság.
akkor
meg
a
kormányhivatal
mellett
működő
Vilonyát ez nem érinti, mert ha Peremartonban nagy
építkezés kezdődik, akkor az, mint kiemelt beruházás, megint más hatósághoz tartozik. Idővel eldől, hogy mi lesz, hogy fog ez működni egy bejáratott üzemben. Azt gondolom, hogy - tekintettel arra, hogy borzasztóan megnyesték az építési hatóságok létszámát – lesznek problémák. A pilisvörösvári polgármester panaszkodott, hogy 14 fős első fokú hatóságuk van, és azt mind ők finanszírozzák. Egy fillér hozzájárulást nem kapnak a 14 főhöz.
Dr. Cseh Tamás jegyző: Összehasonlításként: Várpalota építéshatóságának a létszáma 2 fő. Az egész járásra. Fésüs Sándor polgármester: Az a szomorú, hogy az építési engedélyek kiadását még ez a 2 fő is kényelmesen megoldja.
15
Dr. Cseh Tamás jegyző: Eddig nem találkoztunk fennakadással. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Én tartok attól, - mert rossza a tapasztalatom, pl. a peremartoni gyár területén, amikor volt építkezés, és ott Várpalota volt az illetékes hatóság, mint a kistérségi társulás központi települése, akkor becsukott szemmel odanyomta a bélyegzőt, és utána jöttek a problémák. - nem tudják ők ketten elvégezni. Egy dolog, hogy ott ül a számítógép előtt, és azt nézi. Azért ki kell menni, meg kell nézni. Én óvatos vagyok, nem örülök annak, hogy azonnal megjön az építési engedély. Mert muszáj megnézni, hogy jót írt bele, azt írta-e bele, amit kell. Az önkormányzatnak februártól van főépítésze, - azért kérdezhet Vilonya is tőle attól függetlenül, hogy mi fizetjük.
- ugyanis az építési
hatósági eljárásnál az önkormányzatnak annyi véleményezési joga van, hogy a polgármester nyilatkozik arról, hogy a településképi előírásoknak megfelel-e az a terv. Ha olyan akar építkezni, akit a polgármester nem kedvel, akkor ennek lehet az a következménye, hogy a településképbe nem illik bele az sem, ha vízszintesen rakja a kerítését, meg az sem, ha függőlegesen. Soha nem gyakoroltam, hogy építési hatósági ügyekbe én polgármesterként beleszóltam volna. Az nem az én kompetenciám volt, az a jegyzőé, mert ő az építési hatóság. Sőt azt gondolom, a jegyző sem nagyon szólt bele, mert jogi végzettségű volt. Az meg műszaki végzettségű szakember, aki az építéshatósági eljárást gyakorlatilag összeállítja. Azt hiszem, hogy most arra adtak lehetőséget ezzel a jogszabállyal, hogy a polgármester beleszóljon. Dr. Cseh Tamás jegyző: Építéshatósági fronton van egy kis zűrzavar. Látjuk a levelezésből, hogy maguk a hatóságok se tudják, hogy kit kell megkeresni. Szegény állampolgár meg pláne honnan tudja. Ugyan Vilonyával hivatalosan nem foglalkozhatunk a mi építési pontunkon, de ugyanazok a kollegák vannak ott. Nem tudjuk a dokumentumait elektronikusan feltölteni, mert csak berhidaira van hozzáférésünk. De a szaktanácsadást, az útbaigazítást, segítséget, aki ott érdeklődik, annak meg fogjuk tudni adni. Ahogy a főépítész asszony is, ha bárki innen Vilonyáról tanácsért keresné. Legalább olyan szinten, hogy érdemes-e tervezővel azt megterveztetni, vagy nem. Néha az sem tiszta, ki a hatóság, szakhatóság ügyben meg pláne. Hiába vagyunk mi szakhatóság, de ha Berhida területén az önkormányzat érintett, akkor már nem lehetünk szakhatóság,
16 mást kell kijelölni. Ez lehet, hogy éppen a Veszprémi Járási Kormányhivatal, mert nem minden járási kormányhivatalnak van építéshatósága, hanem négy van a megyében, és Veszprémhez tartozunk e tekintetben. Ha járási építési hivatal, akkor az Veszprémet jelenti. Alapból a kisebb volumenű építkezések esetében Várpalota Város Jegyzője jár el, tehát ott nem a járási hivatal, hanem a városi jegyző az építési hatóság. Jelen pillanatban az emberi erőforrásuk két fő. De nem sokkal jobban vannak eleresztve a többiek sem. Nyilván egy nagyobb nagyságrendű építéshatósági munka keletkezik a Pilisben, több építkezés van, nyilván ebből adódik a nagyobb létszám. Még van építésügyek tekintetében a kormányhivatal építési hivatala, műemléki tekintetben szintén ő az, aki nyilatkozik. Úgy látom, hogy maguk a különböző hatóságok sincsenek képben, hogy mikor kit kell megkeresni szakhatósági ügyben. A tavalyi évhez képest az a lényeg, hogy alapvetően az építéshatósági feladatokat Berhida város el tudta látni mind saját maga, mind Vilonya, Litér, Királyszentistván részére, ez januártól megszűnt. Csak a szakmai tanácsadásban tudunk segíteni, de ügyintézésben már nem. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Nem forrott ez ki teljesen, pedzegetik, hogy teljesen államivá akarják ezt tenni. Azt jelenti, hogy kiveszik az önkormányzatok kezéből teljesen, akkor lesz egy állami építésügyi hivatal. Erre azt mondom, ha ott szakemberek vannak, és kellő számban szakemberek, akik tényleg segítséget nyújtanak az építtetőnek, akkor rendben van. Mert most az építtető elveszik a tervező, a különböző hatóságok meg szakhatóságok között. Ha egy egyszerű családi házat akar ma valaki építtetni, akkor hiába gondolja el, hová akar két szobát, stb., akkor meg kell bízni egy tervezőt. Ott kezdődik, hogy kit bíz meg tervezőként. Kifog valami fakezűt, aki azt mondja, hogy nem lehet, mert a hatóság úgy írja elő, hogy csak így lehet. Holott egy kompromisszumot kell keresni, mert vannak helyi építési előírások, van a megrendelőnek, aki finanszírozza az egészet, elképzelése, és azt kell összhangba hozni. A tervezők részére - szerintem - külön katasztrófa, hogy eligazodjanak a mostani eljárási rendben. Én arra bíztatok mindenkit, hogyha terveztet valamit, szóljon úgy a megállapodás, hogy addig ne fizesse ki a tervezőt teljes mértékig, amíg nincs jogerős építési engedély az építtető kezében. Végső soron az építtető, aki egyszerű állampolgár, induljon ki ebből. Mert ha egy nagy vállalkozás akar építeni valamit, vesz fel magának megfelelő szakképzett embert, hogy az építési ügyei jól menjenek, de a családi ház építésénél ez külön probléma. Fésüs Sándor polgármester:
17 Eddig nem volt ezzel probléma. Maga az építésügy is egész jól működött, rugalmasak voltak a kollégák is. Úgy gondolom, hogy minden alkalommal meg tudták találni a megfelelő megoldást. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Nem mindegy, hogy az építtetőnek kell 420 Ft-os benzinnel utazgatni, vagy az ügyintéző ugyanezzel a benzinnel lejárja az adott településeket, azzal, hogy mindenki tudja, most jön. Én a hivatal házhoz megy figurában hiszek ennél az esetnél. Majd meglátjuk, mi lesz Fésüs Sándor polgármester: Szeretnélek megkérdezni benneteket, hogy a 2012. évi körjegyzőségi feladatok ellátásáról szóló beszámolóval kapcsolatban kérdésetek vagy hozzászólásotok lenne-e? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ez is olyan, mint az előző, nagyon alapos és részletes. Köszönjük szépen. Bízunk benne, hogy továbbra is jól működik. Fésüs Sándor polgármester: Reméljük, hogy a későbbiekben sem lesz probléma, ahogy eddig sem volt. Nagyon köszönjük az eddig elvégzett munkát. Ha a 2012. évi körjegyzőségi feladatok ellátásáról szóló beszámolót elfogadjátok, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
5 7 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: a körjegyzőség 2012. évi munkájáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a körjegyzőség 2012. évi munkájáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta:
18 1.) A körjegyzőség 2012. évi munkájáról szóló beszámolót a beterjesztésnek megfelelően, változtatás nélkül elfogadja. 2.) A feladatok ellenére megállapítható, hogy a körjegyzőség tevékenysége jól szolgálja az önkormányzati feladatellátást és az államigazgatási ügyek intézését. Berhida településsel való együttműködése óta Vilonya község gazdálkodása kiegyensúlyozott, likviditási gondok nem jelentkeztek. A társulásban
való
részvétel
előnyös
az
Önkormányzatok
számára,
tevékenységük és gazdálkodásuk elkülönül. 3.) A körjegyzőségi feladatok ellátása – a határidős feladatok miatt időnként előforduló munkatorlódástól eltekintve – a Polgármesteri Hivatal Vilonyát érintő tevékenységében fennakadást nem okozott. Határidő: 2013. május 15. Felelős: Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
3.)
Javasla t
a
2012.
é vi
zá rszá m a d ási r e n d ele t elle nőrzési
f el a d a t ok
köl tsé gv e t és
v é g r e h aj t ásá ról
m e g alko t ásá r a , ellá t ásá n a k
a
szóló
v a gyon m é rle g,
é r t é k el ésé r e ,
az
t o v á b bi
f el a d a to k m e g h a t á rozásár a Előadó: Fésüs Sándor polgármester /Beszámolók, rendelet-tervezet, ellenőrzési jelentés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Tünde, esetleg szóban szeretnéd kiegészíteni az anyagot? Úgy gondolom, hogy mindent kielégítően tartalmaznak. A 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban jól látszanak, hogy nagyon komoly munka lett az
19 adóbevételek behajtására fordítva, hiszen szinte mindegyik 100 % fölött realizálódott. A központi adóbevételeink is az elvárt szinten folytak be a költségvetésünkbe. Ugyanúgy a kiadási oldal is - ahogy a szöveges oldal tartalmazza - megalapozott gazdálkodást mutat. A legutóbbi költségvetéssel kapcsolatos témánkhoz képest az év végi rendezések látszanak a 2012. évi táblán. Magával a beszámolóval kapcsolatban lenne-e kérdésetek vagy javaslatotok? Hogyha ezzel kapcsolatban nincs, ezt a részét fel is tenném szavazásra. Ha 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóval egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
5 8 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: a zárszámadással kapcsolatos feladatok értékeléséről Vilonya
Község Önkormányzata
Képviselő-testülete
megtárgyalta
a 2012. évi
költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta: 1.) A 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. 2.) Az önkormányzat gazdálkodása az elmúlt évben kiegyensúlyozott volt, finanszírozási, pénzellátási problémák nem merültek fel. Az intézményi működtetésnél a szinten tartásra törekedett. 3.) A takarékos gazdálkodás miatt képződött pénzmaradvány lehetőséget nyújt a Leader pályázat finanszírozására. 4.) A kiegyensúlyozott gazdálkodás megvalósítása érdekében továbbra is a kiadások ésszerű mérséklésére és a pályázati, pénzügyi lehetőségek kihasználására van szükség. Határidő: 2013. április 30. Felelős:
Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző
20 Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
Fésüs Sándor polgármester: A rendelet-tervezet is tükrözi azt, amit az előbbiekben taglaltam. Most kaptuk meg a belső ellenőrzéssel kapcsolatos anyagot. Dr. Cseh Tamás jegyző: Lényegében nem merült fel semmi olyan kritikus probléma, ami intézkedést igényelt volna a vezetői ellenőrzés kapcsán. Hasonlóan a belső ellenőrzési tájékoztató sem hívta fel a figyelmet olyan jellegű hibákra, hiányosságokra, amik komolyabb intézkedést igényelnének. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Viccesen, a könyvvizsgálót is, meg a belső ellenőrt is csak fizetjük, és semmit nem csinálnak. Szerintem ez hozzá tartozik ahhoz, hogy semmit nem kell csinálni. De más sem, akár Államkincstár, akár a Számvevőszék, nem talált kivetni valót. Arra gondolok, hogy előbb-utóbb az ekkora településeket is megtalálják az ezeket a vizsgálatokat végzők, nem csak bennünket. Horváhtné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Településeken belső kontroll vizsgálatokat végeznek, kisebbeket. Nálunk nagy, átfogó van. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem lehet tudni. Azt mondják, hogy kockázatelemzési módszerekkel választják ki az ellenőrzött településeket. Nem tudom, mi minek alapján jelentünk olyan hatalmas kockázatot. De elvileg bármikor bármelyik kis település is beleeshet. Különösen, hogyha azt látják, hogy a kis településeken mindenki vakarja a fejét, hogyan tudják a tartható, hiánymentes költségvetést megoldani, tehát az utolsó válasz az volt, hogy a hiányzó összeget tegyék be ÖNHIKI-s állami támogatásként a bevételbe. Ami egyébként épp olyan megalapozatlan, mintha a telekértékesítésre írnám, mert nagyon szigorú feltételei vannak. Az egyáltalán nem biztos, hogyha megpályázza az ÖNHIKI-s
21 támogatást egy település, az meg is kapja. Mert ott kapacitási minimumok vannak, pl. iskolában, óvodában, intézmények kihasználtságában, hivatal tekintetében, tehát egy csomó kemény feltétele van. Azt gondolom, hogy hasonló válasz a kistelepüléseknek, mint az volt, hogy emeljék meg az iparűzési adóbevételt annyival, hogy nullára fusson. Problémát jelent, és elképzelhetőnek tartom, hogy ehhez tényadatokat egyelőre a TÖOSZ gyűjtött össze az önkormányzatoktól. Tehát ő tényekre hivatkozva tudja mondani. Úgy látom, hogy igazából a kormányzati oldal nincs megfelelő tények birtokában egyelőre. De nincs kizárva, hogy éppen ezért az Állami Számvevőszékkel csináltatnak ilyen témavizsgálatot, hogy valóban nem tudják-e az önkormányzatok ebből
az
állami
támogatási
feladatfinanszírozásból
a
kötelező
feladatokat
megvalósítani. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Szerintem nem voltak kellően fölkészülve, mert azzal, hogy megalkották a jogszabályt, miszerint költségvetést nem lehet hiánnyal elfogadni -, azzal semmit nem oldottak meg. Ami helyzet ezzel előállt, sokkal nagyobb problémát fog okozni, mint gondolták. Mert év elején az önkormányzatok kaptak tippeket, hogy ingatlanértékesítést, mindent tegyenek be. Beszéltem olyan polgármesterrel, aki azt mondta, ők betették, de nincs is ingatlanjuk. Az első negyedévben ezek a számok még nem jelentkeznek, mert épphogy elfogadta mindenki a költségvetését. De jön a féléves, és megnézik ez időarányosan hogy áll, akkor már ott látszik, hogy időarányosan nem tud teljesülni. Háromnegyed évben még rosszabb lesz. Lesz olyan település, hogy III. negyedévben tönkremegy, mert nem jött a bevétele, meg nem is várható a bevétele. Tehát valamit itt sürgősen kell
csinálni.
Én
a
kormányzati
szférától
hallottam,
hogy
tegyük
be
az
ingatlanértékesítést, és nulla lesz, addig is ők kapnak időt és kitalálják, hogy mi legyen. Ugyanakkor két hete voltunk egy tájékoztatón, ott azt mondták, hogy be ne tegyük be, írjuk be, hogy ÖNHIKI-s, abból ők tudni fogják. Gyakorlatilag az van, hogy készült egy csomó nullás költségvetés, és aki ért hozzá azt mondhatja, hogy ketyeg a bomba, mert ennek egy része biztosan nem nullás. Csak fiktív 0, mert egy részében ott van a hiány, amit átmenetileg próbál lefedni. Ha ingatlanértékesítésből próbálja valaki helyrehozni a büdzsét, az az évi költségvetését tudja. Tehát jövő évre már nem lehet villanyszámlát fizetni abból az ingatlanból, amit most elad. Ez az egyik. A másik meg az, hogy ezekre megoldást kell találni. Mert ha ez működtetésből adódik, akkor nem lehet annyi ingatlant eladni, meg azért nem szabad ingatlant eladni, hogy a működtetését az önkormányzat tudja stabilizálni.
22
Dr. Cseh Tamás jegyző: Az nem meg, hogy a fizetésemet csökkentik felére, a számláimat ugyanúgy fizetni kell, nem
lehet
mínusz. Akkor
azt
mondom,
hogy majd
emelik
a fizetésemet
háromszorosára, és akkor nem leszek mínuszos. Ilyet nem lehet otthon sem elképzelni, egy pénzügyi tervre pedig eleve jogszabályi tilalom van, hogy légből kapott bevételt nem lehet figyelembe venni, mert az a pénz nem fog befolyni. Rendben van, hogy év elején kényelmesen hátradőlök, hogy majd valami lesz, a fizetésemet fölemelik, és akkor majd tudom fizetni a számláimat. De mi van, ha nem? Innentől van likviditási probléma, tehát elfogy a pénz az önkormányzat számláján, és ha nem folyik be az a bevétel, amit beállítottak, akkor ott lesz, hogy hitelt nem vehet fel. Bár ez is érdekes, mert likvid hitelt fölvehet, de az adott ében vissza kell fizetni. Viszont nem lehet betervezni. Tehát ha hiányzik 1-2 millió, simán föl lehet venni bérhitelt vagy akármit, amit utána helyre lehet tenni, bizonyos nagyságrendig, de betervezni akkor sem lehet. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Bankok se nagyon ugrálnak azért, hogy az önkormányzatoknak hitelt adjanak. Addig, amíg a nagynak adtak szakmányban, a kicsinek kevésbé, most meg egyformán nem akarnak adni se nagynak, se kicsinek. De azért a nagyobb települések részéről erőteljesebb nyomást tudnak gyakorolni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egy nagy banknak, egy OTP-nek is érvágás lenne, ha egy Debrecen nagyságú város azt mondaná, hogy elviszi a számláját másik bankhoz. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Az is, meg ha ad kölcsönt, akkor is minimális esély van arra, hogy valaki vissza tudja fizetni, szerintem. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Én most borítékolom, - ne legyen igazam, mert nem kívánom senkinek, mi adófizetők most kifizettük ezeknek az önkormányzatoknak az adósságát, akiket konszolidáltak, egészen biztos vagyok benne, hogy még sokaknak be fog dőlni. Dr. Cseh Tamás jegyző:
23 Egy újságban olvastam, - megpiszkálta az adófizetői morálomat, hogy - X városnak elengedték az adósság x %-át- most mondok egy számot 3 milliárdért, - ugyanazon újságban másik cikk, hogy ugyanez a város megvásárolta egy vállalkozás gazdasági részvényeit 1,5 milliárdért. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Nem egy egyszerű dolog ez. Én azt gondolom, hogy nem lehet amellett elsiklani, hogy tönkrementek települések, és ennek semmi következménye nincsen, azon kívül, hogy az adóssága egy részét átvállalták. Sokan közülük nem tudják visszafogni magukat, mert diadalittasan közlik, hogy a kormány átvállalta az adósságuk 60 %-át, majd új fejlesztések lesznek. Mire számít? A 40 % ottmaradt az adósságnak, azt fizetni kell. Ez az egyik, a másik meg az; ha nem tudja fizetni, nem tudja kezelni a 40 %-ot, akkor nagyon komoly problémája lesz. Egyébként én azt gondolom, hogy független szakértőkkel kellett volna megvizsgáltatni, hogy miért, hogyan adósodott el. Mert aki egyszer megtette, az megteszi még egyszer. Azzal a különbséggel, hogy itt Vilonyán kicsit lehet bukni, ott meg nagyot. Dr. Cseh Tamás jegyző: A
rendszerbe
kódolva
van,
hogy
nem
általában
tilos
hitelt
felvenni
az
önkormányzatnak, hanem a kormány engedélyével vehet fel. Azt a rendszert még nem látom kidolgozva, hogy milyen szempontok alapján dönt a kormány, az egyes önkormányzatoknak
enged
hitelt
fölvenni,
a
másiknak
nem.
Tehát
ezt
a
szempontrendszert még jogszabályban nem láttam, hogy mik azok a paraméterek, amik mentén a kormány engedélyez, vagy adott esetben ez abszolút diszkrecionális jogkör marad a kormány részéről. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Meg kell barátkozni ezzel a gondolattal, főként nektek, mint kistelepülés, hogy nincs önrész a pályázathoz, legalábbis nem olyan tempóban, ahogy kellene. Össze kell írni az elképzeléseket, és ha írnak ki olyan pályázatot, ami 100 %-osan előfinanszírozott, meg lehet pályázni. Akkor is készülni kell rá, hogy gyorsan elő lehessen venni. Lehet, hogy pénteken 2 órakor ér ide az e-mail, hogy hétfőn 9 óráig be kell adni valamit. Akkor be kell adni. Rendkívüli módon morognak azok a települések, akik nem adósodtak el, hogy ők mit kapnak. Szerintem az a természetes, ha nem csapkodják fejbe azokat, akik eladósodtak, hanem kifizetik az adósságát, akkor a többi jogosan morog, hogy nekem is
24 kéne valami. Én azt gondolom, hogy infrastrukturális dolgokra, útra, járdára, közösségi helyiségekre írhatnának ki pályázatokat, és csak azok indulhatnak rajta, akik nem voltak az adósságrendezés kedvezményezettjei, akkor azok is kapnának valamit. Hiszen, ha nyakig eladósítottuk volna a városunkat, lehet, hogy látványban előrébb lennénk. Szabályokat betartani, aztán meglátjuk, mi lesz. Fésüs Sándor polgármester: Vilonya község 2012. évi belső ellenőrzéséről szóló éves ellenőrzési jelentéssel, illetve a folyamatba épített belső ellenőrzésről szóló beszámolóval kapcsolatban lenne-e kérdésetek, hozzászólásotok? Zárszámadási rendeletmegalkotására visszatérve; a 18. melléklet tartalmazza a pénzmaradvány felosztását. Ezzel kapcsolatban észrevételetek vagy javaslatotok lenne-e? Próbáltuk úgy összehozni, hogy amennyire a lehetőségek engedték, hogy azokat a sorokat tartjuk szem előtt, amelyikekre kis összeggel is tudunk fordítani. Dr. Cseh Tamás jegyző: A táblázatban benne vannak azok a kiadások, amik idén már teljesültek, és ami ezen felül marad, azok egy része már ismert vagy lekötött, pl. Leader kultúrpark. Szépen mutatnak a számok, csak ennek a zöme már teljesült vagy le van kötve. Horváhtné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Nem emeltük ki a körjegyzőségi beszámolóban, a szöveges részben biztos olvastátok, hogy közoktatási területen, a családsegítő területen, illetve a kirendeltségi hivatal működtetéséhez, a lányok béréhez átadott pénzeszközök elszámolásából adódóan 1.634 ezer Ft visszautalásra kerül. Ennek nagy része az iskolából, az állami támogatások elszámolásából, működési megtakarításából keletkezett. Az összes nagyságrendileg nem akkora volumenű. Illetve az óvodának vissza lett adva 500 ezer Ft körüli pénzeszköz a működéséhez. Ennek nagy részét az ügyeletre az EÜ Gamesznek, meg a Kohányinak - mert csak fél évig volt betervezve a működtetési költség - egész évre ki lett egészítve. A maradék része, mivelhogy lesz a Leader kultúrpark pályázat utolsó elszámolása májusban, és annak 5 hónapos az átfutási ideje, 1 millió Ft körüli összeget betettünk pályázati céltartalékba. Olyan biztonsági tartalék, hogy a likviditásotok ne legyen veszélyben, ha később jön meg a pénz, közben meg, mintha a kiadási oldalon el lenne költve. Ezt nem nagyon engedhetjük meg magunknak.
25 Fésüs Sándor polgármester: Ebből is látszik, - ahogy a Jegyző úr is mondta, - a táblázatban szépek a számok, de a nagy része kötött. Dr. Cseh Tamás jegyző: A végeredményre is felhívnám a figyelmet. Ha visszagondoltok, hogy milyen végösszeggel fogadtuk el a költségvetést, azért itt az első módosítással durván 3 millióval több lett a forrás, meg ennek megfelelően a kiadás is. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Érintette a Tünde az orvosi ügyeletet. Én a Háziorvosok Szövetsége egyik vezetőjével beszéltem. Azt mondta, hogy teljesen készen van az elképzelés, hogy a sürgősségi ügyeletek veszik át az orvosi ügyeletet. Az a kérdés, hogy a kormány mikor dönti el. Azt mondta, hogy teljesen készen van, ők leadták abban a formában, ami nekik megfelelő, és akkor a sürgősségi látná el minden magyar településen az ügyeletet is. Ez úgy jött elő, hogy a háziorvossal van gond, meg fizetni kell. Azt mondta, ez akkor befejeződne, mert akire rátestálják a sürgősségi ügyeletet államilag, hivatalból finanszírozva, akkor az OEP azokkal rendezi. Dr. Cseh Tamás jegyző: Tavaly is volt róla szó, hogy a mentőszolgálat látná el az orvosi ügyeletet. Az a kérdés, hogy végzi a sürgősségi ellátást. Még mindig nem dőlt el, hogy a szakellátás, szakrendelés átkerül-e vagy nem az államhoz. Ahhoz képest, hogy a tavalyi év eleje táján egyértelműen olyan döntést hoztak, hogy átveszi az állam, de még mindig nem dőlt el, hogy valóban a nagyobb városoknak kell-e működtetni a járóbeteg-szakellátást, ennek megfelelően a sürgősségi ügyeletet is. De felmerülhet a mentőszolgálatra telepítés, az állami feladattá, illetve a járó-beteg szakellátásra telepítés. Tehát nem igazán dőlt még el sok minden az egészségügyben. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Az nem igazán kedvező, bármilyen dologról van szó, hogy a nagyváros működteti, majd a kicsik, akik igénybe veszik, hozzájárulnak. Nem járulnak hozzá, semmihez nem járulnak hozzá. Én is elmondtam bizonyos megbeszéléseken, hogy teljes mértékig ellenállok, hogy bármelyik gyereknek fizessünk kajapénzt, aki eljár Berhidáról. Két
26 dolog miatt: itt is van hely, ide is járhat. A másik meg az; ha olyan a kialakított rendszer, akkor fizesse meg, vagy adják oda annak a támogatást. Mert gyakorlatilag az után a gyermek után is különböző rezsik vannak. Állítólag ezen változtatnak majd úgy, hogy megemelik 50 %-kal a rezsi térítést. De maga az a tény, hogy ez a te feladatod, akkor csináld meg. Ha ebbe a városba, ahol laknak 20 ezren, meg még körülötte laknak másik 20 ezren, 40 ezer ember részére oldd meg a feladatot, és neki az állam 40 ezer ember részére megfizeti, ne a többitől
kérjen rá
pénzt, mert
nincsen pénz. Az
önkormányzatoknak egyre inkább meg kell tanulni, hogy ezt kötelező, ezt el tudom látni, ez meg nem kötelező, ezt nem tudom ellátni. Ha meg kötelező, akkor lássa el és finanszírozza, akinek kell. Dr. Cseh Tamás jegyző: Több helyen a bomba iskola ügyben is azért robban, mert most lezárulnak a beiskolázások. Teljes mértékben az intézményfenntartó dönt arról, hogy melyik iskolába, kit, hogyan, hányat vesz fel. Lehet, hogy x iskolába 120 helyett 150 gyereket felvesz.
Ez
az
állam
dolga,
ő
az
intézményfenntartó.
De
lecsapódik
az
önkormányzatoknál, mert az étkeztetést nem államosította. Tehát fölvesz egy adott településre 50-nel több gyereket - mondjuk - és nincs meg annak a pandantja, hogy akkor 50 gyerekkel többet kell megetetni az adott önkormányzatnak. Mert azt már ott kell megetetni, ahol iskolába jár. Pergő Margit Berhida Város Polgármestere: Hallottam, hogy 100 ezer gyereket írattak be, és 110 ezer férőhely van. Matematikailag 100 ezer gyereket el kell tudni helyezni 110 ezer helyre. De ha a gyerekek nagyobb része a Dunántúlon van, a férőhely kisebb része a Dunántúlon van, az Alföldön van a férőhely nagyobb része, akkor mi van? Ha a férőhely Debrecenben van, akkor a berhidai gyereket igazán nem izgatja, hogy Debrecenben van üres hely, iratkozzon oda. Fésüs Sándor polgármester: A költségvetési anyaggal kapcsolatban lenne-e kérdésetek vagy javaslatotok? Ha a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet-tervezettel, ezzel a zárszámadási rendelettel, illetve a vagyonmérleg megalkotásával egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek.
27 Vilony a
Közsé g
Önkor m á nyza t a
Ké pviselő-t es t üle t e
5
ige n
szav az a t t al a köv e t k e ző r e n d el e t e t alko t t a m e g:
V ILONYA KÖZSÉG ÖNKOR MÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
6 / 2 0 1 3 . ( IV. 3 0 . ) önkor m á nyz a ti r e n d el e t e a 2 0 1 2 . é vi köl ts é gv e t és v é gr e h aj t ás á ról
/A rendelet szövege – mellékleteivel együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi./
Fésüs Sándor polgármester: Ha a 2012. évi belső ellenőrzésről szóló éves ellenőrzési jelentés tartalmával egyetértetek, illetve ha a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről szóló beszámoló tartalmát a melléklet szerint elfogadjáto, kérem, kézfeltartással jelezzétek.
A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
5 9 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: a 2012. évi belső ellenőrzésről és a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a 2012. évi belső ellenőrzésről készült éves összefoglaló ellenőrzési jelentést, valamint a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről (FEUVE) szóló beszámolót és a következő döntést hozta:
28
1.) A önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzéséről készült éves összefoglaló ellenőrzési jelentést elfogadja. 2.) A belső ellenőrzésről szóló jelentésből kitűnik, hogy az önkormányzatnál és intézményeinél fegyelmi-, büntető-, szabálysértési-, illetve kártérítési eljárás megindítására okot adó cselekmény nem fordult elő. A gazdálkodás jól szabályozott, a pénzügyi, gazdálkodási szabályok betartása megfelelő. 3.) A FEUVE beszámolót elfogadja. 4.) A FEUVE jól szolgálta a pénzügyi-gazdasági folyamatok szabályszerűségét, a hibák menet közbeni feltárását és kiküszöbölését. Ezért a FEUVE kialakított rendszerén lényegi módosítás nem indokolt. Határidő: 2013. április 30. Felelős:
Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Szántiné Molnár Erzsébet belső ellenőr Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
Pergő Margit Berhida Város Polgármestere és Horváhtné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető 15 óra 15 perckor távoztak.
4.)
Javasla t Vilony a Közsé g Önkor m á nyza t a Sze rv e z e ti és Működ ési Sza b ályza t á r a Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester:
29 Az előző ülésen már megbeszéltük, hogy mik azok a változtatások, átvezetések, amik szükségesek. a jogszabályban előírt kihirdetési módokat végigjártuk, észrevétel nem érkezett. Erről nyugodtan szavazhatunk. Ha a rendelet-tervezettel egyetértetek, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. Vilony a
Közsé g
Önkor m á nyza t a
Ké pviselő-t es t üle t e
5
ige n
szav az a t t al a köv e t k e ző r e n d el e t e t alko t t a m e g:
V ILONYA KÖZSÉG ÖNKOR MÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
7 / 2 0 1 3 . ( IV. 3 0 . ) önkor m á n yza ti r e n d ele t e
a Szer v ez e ti és Működ ési Sza b ályza t ról
/A rendelet szövege – mellékleteivel együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi./
5.)
Javasla t a z a v a r és k e r ti h ulla d é k ok nyíl t t é ri é g e t és é ről szóló r e n d ele t m e g alko t ás á r a Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ugyanazt mondhatom, mint az előbb. Nem tudom, azóta bennetek felmerült-e valamilyen kérdés, hozzászólás, esetleges észrevétel? Ugyanúgy megfuttattuk ezt is az Interneten. Észrevétel szintén nem érkezett.
Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester:
30 Azt mondták, hogy "na végre"! Fésüs Sándor polgármester: A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség hozzájárult. Ha a rendeletet a tervezet szerint elfogadjátok, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. Vilony a
Közsé g
Önkor m á nyza t a
Ké pviselő-t es t üle t e
5
ige n
szav az a t t al a köv e t k e ző r e n d el e t e t alko t t a m e g:
V ILONYA KÖZSÉG ÖNKOR MÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
8 / 2 0 1 3 . ( IV. 3 0 . ) önkor m á nyz a ti r e n d el e t e a z a v a r és k e r ti h ulla d é k ok nyíl t t é ri é g e t és é ről
/A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi./
6 . ) Beszá m oló a z á t r u h á zo t t gy e r m e k v é d el mi és szociális jogkörök 2 0 1 2 . é vi gy a korlásá ról Előadó: Fésüs Sándor polgármester /Beszámolók, tájékoztatók a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ezzel kapcsolatban van-e kérdésetek. Úgy gondolom, hogy ez a napirend sok kiegészítést nem igényel. Feketén-fehéren le van írva, hogy ki milyen hatáskörben milyen döntéseket hozott. Ha bármi kérdésetek vagy észrevételetek van, akkor tegyétek meg. Vagy én, vagy a Jegyző úr próbálunk rá válaszolni. A tábla és a szöveges
31 beszámoló is tartalmazza. Ezzel kapcsolatban lenne-e kérdésetek? Ha nincs, és a beszámolóval az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2012. évi gyakorlásával kapcsolatban egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek.
A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
6 0 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2012. évi gyakorlásáról. Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2012. évi gyakorlásáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta: 1.) Az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2012. évi gyakorlásáról szóló beszámolót elfogadja. 2.) A Képviselő-testület döntéseiről,
valamint
szociális a
és gyermekvédelmi
Jegyző
hatáskörében
jogkörében
ellátott
hozott
szociális
gyermekvédelmi jogkörök gyakorlásáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: 2013. május 15. Felelős:
Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
7 . ) Ak t u ális ügy e k Előadó: Fésüs Sándor polgármester
és
32 7 / a . ) Javasla t a li t é ri szenny víz tisz tí tó t e l e p e n üz e m elő g é pi r ács f elújí t ásá ról hozo t t h a t á r oz a t m ó dosí t ás á r a .
/Levél, határozati javaslat a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Azután, hogy döntöttünk róla, hogy az elkülönített pénzalapból ki tudjuk fizetni a gépi rács felújításának a költségeit, utána érkezett a Bakonykarszt levele, miszerint az előzetesen tervezett költségek nem takarják sajnos a felújítás költségeit. A Tündével erről egyeztettünk. Ez a 249.545 Ft nettó költség, de ezt tudjuk még kezelni az elkülönített pénzalap terhére. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ezt ki kell fizetni. Dr. Cseh Tamás jegyző: A probléma csak annyi, hogy még kevesebb marad egy esetleges csőtörés elhárítására. Fésüs Sándor polgármester: Esetleg ezzel kapcsolatban kérdésetek vagy javaslatotok lenne? Ha elfogadjátok az új összeget a litéri szennyvíztisztító telepen működő gépi rács felújításával kapcsolatban, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
6 1 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: Litér szennyvíztisztító telepen üzemelő gépi rács felújításáról hozott 51/2013. (III. 25.) Kt. határozat módosításáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Bakonykarszt Víz- és Csatornamű Zrt.-nek Litér Szennyvíztisztító telepen üzemelő gépi rács felújításához való hozzájárulásról írt újabb levelét és a következő döntést hozta:
33
1.)
A vártnál nagyobb javítási költség miatt a Litér Szennyvíztisztító telepen üzemelő gépi rács felújításáról hozott 51/2013.(III. 25.) Kt. határozat 2.) pontját az alábbiak szerint módosítja: „2.) A felújítás Vilonya Község Önkormányzatát terhelő 249.555,- Ft + ÁFA, összesen 316.935,- Ft összegét a Bakonykarszt Víz-és Csatornamű részére az egyéb elkülönített számláról megtéríti. ”
2.)
A döntést a 2013. évi költségvetés módosítása során figyelembe kell venni.
3.) A döntésről a Bakonykarszt Zrt-t értesíteni kell. Határidő: 2013. május 15. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
7 / b . ) Javasla t óvod ai pó t b eír a t ásr a .
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ildikó jelezte, hogy ezzel kapcsolatban szeretne külön kiegészítést tenni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Az idei évben sajnos úgy alakult a gyereklétszámunk, hogy nagyon sok az iskolába menő nagycsoportos gyerekünk, 8 fő. Ilyen magas létszámmal még nem mentek el nagycsoportosok az óvodából iskolába. Viszont az érkező gyerekek száma nagyon minimális. A beíratásnál kiderült április 8-9-én, hogy Vilonyán is nagyon kevés olyan korú kisgyerek van, aki a 3. évét betölti, és úgy jönne óvodába. Én a védőnőtől elkértem mindenkinek a címét, hogy ki az a kisgyerek, aki 3 éves korú, illetve 2,5 éves.
34 Mindenkinek személy szerint dobtunk be a postaládájába tájékoztatót az intézményről. Próbáltunk lobbizni a gyerekekért. Egy kisgyerek kivételével, aki tudott, az be is iratkozott. Ennek ellenére a korösszetétel olyan, hogy 12 fő számítható bele, utánuk kapnánk állami támogatást, normatívát. A minimum létszám 13 fő legalább. Az egy dolog, hogy az év folyamán feltöltődik az intézmény 16-17-es létszámra. Mivel október 1-i statisztikánál 12 lett volna a létszámunk, ez problémát jelentett. Ezt a Dóri felé én jeleztem. Szerencsére jelentkeztek Berhidáról gyerekek. Remélem, hogy ebből a továbbiakban nem lesz probléma. Én tudom, hogy a peremartoni ovi maximális létszámmal működik. Vissza kellett ott utasítani néhány kisgyereket. Megbeszéltük, hogy próbálunk feléjük is valamilyen szinten lobbizni. Nincsen más választásunk, muszáj gyerekeket összeszedni ide, mert különben a 12-vel kormányhivatali, meg minden engedély kell, ha egyáltalán engedélyezték volna, hogy működjön. Szerencsére iratkozott be azóta egy, tehát a 13 most már számíthatóan megvan. Ettől függetlenül nagyon remélem, hogy még lesz 1-2 berhidai lakosú. Dr. Cseh Tamás jegyző: Aki azért akarta Peremartonba íratni, hogy ne a berhidai Sünibe vigye a gyereket, és ha oda nem tudják fölvenni, lehet, hogy azt mondja, akkor inkább ide, mint a Sünibe. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Megpróbálunk Királyszentistvánra átmenni. Polgármester asszonnyal egyeztetek időpontot. Nem tudom, hogy van-e projektoruk. Készítettünk egy teljes körű intézményi bemutatót. Megpróbálunk a királyszentistváni szülők felé is lobbizni a gyerekekért. Mert azt tudom, hogy a litéri óvodába is rengetegen vannak. Nagyon remélem, hogy lesz olyan szülő, aki egy 3 éves gyereket nem szeretne 30-31 fős óvodai csoportba még 32-diknek betenni. Hátha lennének olyanok, akik ebbe az irányba jönnének. Megpróbálunk fényképekkel egy nagyobb bemutatót tartani. Remélem, hogy nagyobb érdeklődés lesz, mint Sólyban. Tavaly azért próbáltunk, mert láttuk előre, hogy sajnos nem születik annyi gyerek. Ha megfeszülünk, sem tudunk annyi gyereket csak Vilonyáról összeszedni, kell másik településekről is. Most már a születési arány jobb. Reméljük, emelkedik. A következő években 1-2-3 lesz a kimenő gyerek. Most ez pont úgy jött össze, hogy sok az elmenő, és nagyon kevés, aki érkezne. Az iskolába viszont jó, mert 8 elsős iratkozott be. Ahhoz képest, hogy az összlétszámunk eddig 10 volt az 1-4 osztályban, jövőre csak az 1. osztályban lesz 8 fő.
35 Fésüs Sándor polgármester: Berhida felé a szülőknek nem lehet említeni, hogy az a kis busz, ami hozza az iskolásokat ... Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Azt se szeretném, hogy a berhidai óvodavezető ezt sérelmezze. Nem tudom, hogy nem venné-e rossz néven. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az iskolabusz üzemeltetője a tanévben nem az önkormányzat, meg nem a társulás, hanem az Intézményfenntartó központ. Velük lehetne esetleg egyezkedni, hogy amikor idefelé jön üresen, lehozza, vagy amikor visszafele megy, vigye a gyerekeket. A nagyobb problémát ott látom, hogy a tankerületi igazgató sem tud arról dönteni, hogy a busz igénybe vehető-e óvodás gyerekek szállítására. Most június 30-ig van szerződése a többcélú társulásnak még a busz üzemeltetésére. Hogy utána mi lesz, marad-e társulásnál, vagy vagyonfelosztás keretében megkapja valaki a buszt, nem tudni. Esélye csak Berhidának van, Várpalotának nincs, mert még két évig kell iskolabuszként üzemeltetni. Neki nincs szállítandó létszáma. Tehát a pályázati cél úgy tud megvalósulni, hogy a berhidai - vilonyai gyerekek járnak a busszal. Ha nem a társulás működteti a buszt, akkor nagy valószínűséggel Berhida fogja. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Pont ezen gondolkodtam. Van ez a busz. Jövőre kötelezően 4 óráig lesz nyitva az általános iskola is. Akkor 4 órakor haza kell hozni Vilonyára a Peremartonba járó gyerekeket. 1/4 5-ig lennénk akkor nyitva. Visszafelé meg el tudná vinni őket. Régen volt ebből probléma, hogy tettünk ki Berhidára beiratkozós papírokat, aztán a fejemre koppintottak, hogy nem kellene. Nem akarok a Süni ovi ellen lobbizni. Ha Királyszentistvánról lenne 5-6 kisgyerek, aki erre jár, az költségben nem egy nagy távolság. Tovább megy a busz 1 km-t. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyelőre a busszal nem lehet kalkulálni. Ha toborzó beszédet tartasz, azt ki kell hangsúlyozni, hogy jelen pillanatban a szülőnek kell megoldani a közlekedést. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester:
36 Azokat a gyerekeket, akik később fognak az óvodába járni, azokat nem lehet már szeptembertől vinni? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Nem, mert 2,5 évesek, úgy töltik, hogy október közepén, november, december, január. Beiratkoztak, mert szeretnének ők is jönni, de nem tudom őket beszámítani. Fésüs Sándor polgármester: Milyen következménnyel jár, ha nincs meg a 13 fő? Dr. Cseh Tamás jegyző: Május 31-ig be kéne zárni az óvodát. Olyan döntést kellene hozni, hogy megszünteti az óvodát, és meg kéne oldani más módon. Mondjuk a problémát megoldhatnánk, a berhidai óvodába járhatnának, mert ott van annyi kapacitás. Kényszerhelyzetben lenne. Kardos Sándor képviselő: Biztos szívesen küldené a szülő a Süni óvodába a gyerekét.
Devecsery Ildikó Anikó képviselő: 2014. szeptemberétől 3 éves kortól kötelező lesz az óvoda. Lehet, hogy van olyan berhidai, aki most otthon fogja a gyereket, de lesz egy idő, amikor muszáj lesz óvodába vinni. Lesz olyan szülő, aki akkor sem fogja Berhidára vinni a gyerekét, ha kötelező. Dr. Cseh Tamás jegyző: Pedig alaptalan a dolog, mert nagyon jó az az óvoda. Inkább előítéletről van szó. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Felmerült bennem, hogy a május 15. jó időpont-e? Mert 15-én van a berhidai óvodákban is a pótbeíratási nap. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Igazából úgy voltam minden évben vele, hogy volt egy kitűzött időpont, aki utána jött, azt is fel tudom venni, mert van hely.
37 Kiplakátoljuk Királyszentistvánon is. Még ezelőtti időpontot kérünk a tájékoztató megtartására. Annyi kérésünk lenne majd, hogy megcsinálunk egy kis szóróanyagot, azt átküldenénk Királyszentistvánra, hogy legyenek szívesek ott kivinni. Meg megkértem a királyszentistváni szülőket, mindenképp jöjjenek el, és próbáljanak invitálni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Lehet az utaztatást amerikai módon is csinálni. Ha van olyan szülő, aki amúgy is jár, és van még két hely az autóban, akkor vihet még gyereket. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Rajtunk azt gondolom, nem múlik. A május 15-i dátum maradhat. Fésüs Sándor polgármester: Ha nincs más javaslat, és az óvodai pótbeíratás időpontját 2013. május 15-ében elfogadjátok, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek.
A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
6 2 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: óvodai pótbeíratásról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az óvodába történő beíratásról szóló 31/2013. (II. 25.) Kt. határozat módosítására tett javaslatot és a következő döntést hozta: 1.) Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének az óvodába történő jelentkezésről szóló 31/2013. (II. 25.) Kt. határozatát a következő 1/A. ponttal egészíti ki:
38 „1/A.) Vilonya Község Önkormányzat fenntartásában lévő óvodában május 15-én pótbeíratási lehetőséget biztosít, melyről 20 nappal megelőzően a település és az óvoda honlapján, az intézmény hirdetőtábláján hirdetményt kell közzétenni. A hirdetmény tartalmát a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet 20. § (1a) bekezdése határozza meg. ” 2.) Felhatalmazza a tagintézmény-vezetőt
a pótbeíratásról
szóló
hirdetmény
közzétételére. Határidő: 20 nappal a pótbeíratás időpontját megelőzően Felelős: Mozgay Dóra Óvodavezető Devecsery Ildikó tagintézmény vezető dr. Judi Erzsébet hatósági irodavezető Cseréné Gelencsér Zsuzsanna ügyintéző
7 /c. ) Javasla t köny v t á r - és k ul t ú r h áz f elü gy elői m e g bízásr a .
/Levél, előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
Fésüs Sándor polgármester: Már lógott a levegőben, hogy a Szivi sajnos a továbbiakban nem tudja vállalni a könyvtár és kultúrház felügyeletét, ezt írásban is jelezte felénk. Megpróbáltunk valakit keresni helyette. Ötlet szintjén Perjésné Gacsályi Erzsébet vilonyai lakosra gondoltunk. A másik név, aki még felmerült, a Haba Péterné. Neki sajnos érettségije sincs. Beszéltem a Pálmann Judit igazgató asszonnyal, azt mondta szó szerint, hogy tőle még egy traktoros is vezetheti a könyvtárt, csak szakmailag legyen olyan rálátása, meg hozzáállása a gyerekekhez, meg a könyvtári feladatokhoz, hogy az mindenkinek megfeleljen. Azt mondta, pályáztatni sem kell külön. Az Erzsi néni neve ötletként merült fel. Ha nektek van más ötletetek, mondjátok. Ő elvállalná nagyon szívesen. Korábban is járt már oda, a Szilvivel is jó viszonyt ápol. A Szilvi is említette, hogy nagyon szívesen segít, átadja a folyamatban lévő dolgokat, segíti az Erzsi néni munkáját. Annyi változás lenne, hogy a 8 óra helyett heti 6 órában lenne nyitva a könyvtár.
39
Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Az elég? Fésüs Sándor polgármester: Úgy tűnik egyelőre, hogy igen. Ha nem is június 1-jétől, de május közepétől kötnénk vele egy megbízási szerződést. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Végül is ő világ életében gyerekekkel foglalkozott. A szakmája is ez volt. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ha ő elvállalja, részemről jó. Kardos Sándor képviselő: Másik jelölt? Fésüs Sándor polgármester: A másik jelölt eléggé ódzkodott a számítógép kezeléstől, ami kell. A gyerekekkel ő is nagyon kedvesen bánik, többször segített a Szilvinek is. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Valószínűleg nem ért a számítógéphez. Lehet olyan, aki azt mondja, hogy nincs róla papírom, de értek hozzá. De Ő azt mondta, hogy nem. Kardos Sándor képviselő: Ennek teljes összegét az önkormányzat finanszírozza? Fésüs Sándor polgármester: A könyvtári normatívától. Javasolom, hogy május közepétől legyen, első körben vele is megbeszélem, hogy mikortól tudna jönni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Május első hetében hogy lenne?
40 Fésüs Sándor polgármester: Addig zárva lenne. Most is zárva van. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Kötelező feladata az önkormányzatnak. Dr. Cseh Tamás jegyző: Akkor javasolom a határozatban lévő időpontot is módosítani, mert ott május 1. van. Kardos Sándor képviselő: Melyik napokon mettől-meddig lesz nyitva? Fésüs Sándor polgármester: Azt rábíznám az ő rugalmasságára. Egyeztetnék vele. A 6 órát be lehet osztani 3X2 órára. Az kezelhetőbb, mint a 2X3 óra. Dr. Cseh Tamás jegyző: Inkább többször legyen. Tassi Lászlóné képviselő: Könnyebben kezelhetők a gyerekek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az összeg ugyanaz, ami a Szilvinél volt? Fésüs Sándor polgármester: Nem teljesen, mert 8 órából 6 lett. Havi 32 ezer Ft helyett 24 ezer Ft. Dr. Cseh Tamás jegyző: Be kell írni az összegnél a kivonatba, hogy havi bruttó 24 ezer Ft. Azt kell a szerződésbe még beleírni, hogy 3X 2 óra, és a nyitva tartás időpontjáról a polgármesterrel köteles egyeztetni. Köteles jelezni, ha az előre meghatározott nyitvatartási időt valamilyen okból nem tudja tartani, akkor mennyi idővel előbb jelezze. Kardos Sándor képviselő:
41 Ne úgy írja ki, hogy nem tud róla senki. Fésüs Sándor polgármester: Ha a könyvtári információs és közösségi hely személyi feltételeinek biztosításáról szóló határozatot
a
Jegyző
úr
által
említett
kiegészítésekkel
elfogadjátok,
kérem,
kézfelemeléssel jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
6 3 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: könyvtári információs és közösségi hely személyi feltételeinek biztosításáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a könyvtárosi és kultúrház felügyelői munkát ellátó megbízással ellátó személy felmondását és a következő döntést hozta: 1.) A könyvtári információs és közösségi hely felügyeletével 2013. május 01-től Perjésné Gacsályi Erzsébet 8194 Vilonya, Petőfi u. 3. szám alatti lakost bízza meg. 2.) A könyvtári információs és közösségi hely felügyeleti feladatait heti 6 órában kell ellátni, amiért bruttó 1.000 Ft/óra (havi bruttó 24.000 Ft) összeget fizet. 3.) A feladat ellátásáról megbízási szerződést kell kötni. 4.) A foglalkoztatás során felmerülő költségeket költségvetéséből biztosítja. 5.) A döntést a 2013. évi költségvetés módosításakor figyelembe kell venni. 6.) A döntésről az Eötvös Károly Megyei Könyvtár és Közművelődési intézetet értesíteni kell. 7.) Egyúttal a könyvtár személyi feltételeinek biztosításáról hozott 161/2010. (XII.13.) módosított Kt. határozatát visszavonja. Határidő: 2013. május 10. és folyamatos. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Petesztegi Lászlóné aljegyző
42 Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
7 / d . ) Javasla t a csehi gy e r m e k e k ny a r al t a t ás á r a .
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Az idei évben rajtunk lenne a sor, hogy vendégül lássuk a Csehiből érkező gyermekeket. A tavalyi kiutazás költségeire 150 ezer Ft-ot biztosított az önkormányzat. Most 100 ezer Ft-ot különítettünk el rá. Azt még szeretném elmondani nektek, hogy ezzel kapcsolatban megkerestem a minisztériumot, hogy próbáljanak a csehi gyermekek látogatására valami összeget számunkra megítélni. Azt a választ kaptam, hogy rendben van, támogatni fogják ezt a vendéglátást, de azt még nem tudták megmondani, hogy pontosan mennyivel. Lehet, hogy ezt a 100 ezer Ft-ot el sem kell majd elköltenünk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ezt egyeztetted a Tündével? Fésüs Sándor polgármester: Igen, de neki is említettem, hogy attól függetlenül, hogy ez félre van rakva, lehet, hogy hozzá sem kell nyúlnunk. Szerintem 100 ezer Ft-os tételt biztosan kapunk onnan is, úgyhogy ezt a 100 ezer Ft-ot nem javasolnám magasabb összegre emelni. Tassi Lászlóné képviselő: Vagy nem szorítkozunk a saját főzésre, önköltséges alapon. Jól gazdálkodtunk tavalyelőtt is. Mennyiből jöttünk ki?
Fésüs Sándor polgármester: Ha jól emlékszem, 132 ezer Ft-ból. Július 13-ig van óvoda, gondolom, azutáni időpontot kellene meghatározni.
43 Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Erről még tudunk beszélni, még ezzel nem vagyunk elkésve. Fésüs Sándor polgármester: A határozatba 10 fő gyermek és 1 kísérő legyen. A dátumhoz annyit írjunk, hogy az óvoda bezárását követően, és majd később egyeztetünk róla. Ilyenkor a Klebelsberg Intézményfenntartó központtal egyeztetni kell? Biztos, hogy nem fognak akadályt gördíteni elé. Meg kell őket keresni ezzel kapcsolatban. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Bent van a szerződésben, hogy mennyivel előbb kell kérni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nyolc vagy 15 nap. Ha nem ütközik valamivel. Ha nincs akkor iskola, hanem szünet van, akkor nyilván nem üzemel. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Arra az időre a fogyasztást le kell előtte olvasni, utána is, és bevállalni. Fésüs Sándor polgármester: Amennyiben ezzel kapcsolatban nincs több kérdésetek, hozzászólásotok szeretnélek benneteket megkérdezni; ha a Csehiből érkező gyerekek nyaraltatásával kapcsolatban a határozati javaslatot a melléklet szerint elfogadjátok, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
6 4 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: Csehiből érkező gyermekek nyaraltatásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Csehiből várható gyermekek nyaraltatására vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta:
44 1.)
A szlovákiai Csehi községgel továbbra is baráti kapcsolatot kíván ápolni, ezért a kettő évente Csehiből érkező 10 gyermek csereüdültetését 2013. évben – az óvodai szünet alatt, később egyeztetett időpontban – vállalja.
2.)
A gyermekek és 1 fő kísérő részére ellátást, tartalmas és emlékezetes programot biztosít, melynek költségeire költségvetéséből 100.000,- Ft-ot biztosít.
3.)
A
szállás
helyének
biztosítása
érdekében
egyeztet
a
Klebelsberg
Intézményfenntartó Központ Várpalotai Tankerületével. 4.)
A döntést a 2013. évi költségvetés módosításakor figyelembe kell venni.
Határidő: 2013. június 7. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolndné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
Fésüs Sándor polgármester: A későbbiekben ezzel kapcsolatban a konkrétumokról még beszélünk.
Ké pviselői f elv e t és e k , jav asla tok:
Fésüs Sándor polgármester: Jegyző urat szeretném megkérdezni; az ember úton-útfélen az esélyegyenlőségi tervről hall. Július 1-jével kötelezően el kell készíttetni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyelőre erről beszélnek. De én még nem láttam róla döntést, hogy a normatív támogatás kifizetését is ehhez kötik. Polgármester asszonynak az az elképzelése, hogy két kolléganő ment ilyen tanfolyamra Berhidáról, és vizsgadolgozatot kell nekik készíteni, és hogy az egyik vállalja a berhidai tervnek az átdolgozását, merthogy több sebből vérzik, amit a kistérségnél elkészítettek, a másik kolléga meg csinálja meg
45 Vilonyára. Csak a kolléganők még nem tudnak róla, egyelőre. Indul még egy képzés, ahova viszont csak Berhidáról lehet 1 főt küldeni, mert a roma lakosok aránya elég nagy. De he esetleg lenne arra mód, ha lesz ilyen, akkor a Zsuzsát mindenképpen javaslom, hogy írassuk be ilyen iskolába. Fésüs Sándor polgármester: Ha a két berhidai hölgy elvégzi a tanfolyamot, és el tudják készíteni, akkor ez az időbe belefér még? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem tudom. Nem is hivatalos forrásból hallottam én sem, hanem amikor küldik az ilyennel foglalkozó cégek az e-maileket, hogy rendeld meg gyorsan, mert különben normatív támogatás sem kapsz. El tudom képzelni, hogy ezt ők elérik a kormányzatnál, mert még úgy látszik, nem kaptak elég megbízást. Fésüs Sándor polgármester: Akkor, ha esetleg a hölgyeknek segítség kell ezzel kapcsolatban, ... Dr. Cseh Tamás jegyző: Biztos, hogy kell, mert megvannak az adatkörök, amiből ki kell indulni. Biztos lesz olyan, amit itt lehet kimunkálni.
Fésüs Sándor polgármester: A "Vilonyai Iskoláért" Közalapítvány megszüntetésével kapcsolatban a Veszprémi Törvényszék megküldte a végzést, miszerint az alapítvány megszüntetésének feltételei fennállnak, mivel az alapító okiratában meghatározott cél megvalósult. A bíróság felhívja az alapítványt, hogy a végzés kézhezvételét követő 30 napon belül kezdeményezze az alapítvány végelszámolással történő megszüntetését. Dr. Cseh Tamás jegyző: Gyanítottuk, hogy végelszámolás nélkül nem megy. Ki is lett jelölve a volt elnök végelszámolóként. Erre van egy minta. Peresztegi Lászlóné aljegyző:
46 Amit én megtaláltam, az a megszüntetés iránti kérelem volt, amit el is küldtünk. Aláírta Adrienn is, meg a Polgármester úr is. A bíróság honlapján végelszámolásra vonatkozó nyomtatvány nincs. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Esetleg a könyvelő, vagy ki csinálja meg? A könyvelő meg tudja csinálni? Peresztegi Lászlóné aljegyző: Valószínű, hogy kell a könyvelő, mert mérleget, meg előző évi teljesítést biztosan be kell nyújtani. Dr. Cseh Tamás jegyző: Idén kell is, a tavalyi évre vonatkozóan, sőt jövőre az idei évre vonatkozóan is, mert nincs még megszüntetve. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Akkor azt javaslom, hogy hívja fel a bírósági titkárt, hogy konkrétan mi a teendő? Az Adriennek mindenképpen lépni kell, hogy mit kell ehhez benyújtania. Ha nem, akkor elrendelik a kényszer-végelszámolást. Dr. Cseh Tamás jegyző: Akkor kijelöl egy felszámolót, akinek komoly díjat kell fizetni. Fésüs Sándor polgármester: Mindenképpen beszélni fogok az Adriennel, és mondom neki, hogy a hölgyet valamilyen úton-módon keresse meg. Csillak Jánosné hozott egy levelet, miszerint egy stúdió megkereste őket, hogy elkészítenének a kórusról egy bemutatkozó filmet. De nemcsak a kórusról, hanem az egész településről is. Valami olyasmit képzelnének el, hogy amíg a település bemutatkozik, addig a kórus énekel alatta. 2013-ban 150 ezer Ft helyett csak 39.500 Ft lenne a díja. Viszont van ennek útiköltsége is, 55 Ft/km díjat számol fel ez a stúdió. Az Ica néni azzal keresett meg engem, rajtam keresztül a képviselő-testületet, hogy erre valamilyen támogatást tudnánk-e nyújtani. Maga az ötlet szerintem nem rossz, még a bruttó 39.500 Ft se lenne vészes, csak az útiköltség része.
47 Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Honnan jönne? Fésüs Sándor polgármester: Szigetszentmártoni. Fésüs Sándor polgármester: A levélből nem derült ki, hogy hány db. Egy? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Le is lehet másolni utána? Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez sem derül ki. Minket is többször kerestek meg, de közszolgálati TV-től, hogy forgatnának filmet a városról, és be is mutatnák a televízióban. Itt most ennyi pénzért fölvennék, hogy énekelnek az asszonyok. A településről csak vágóképek lennének igazából. Az megvan, hogy mennyi időtartamú? Egy népdalkör próbát felvenne videóra. Fésüs Sándor polgármester: A lemezfelvétel mellé ingyenes ajándékként egy 20 perces szerkesztett, vágott, profi turisztikai filmet is készítenek a településről. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Köszönjük szépen. Magunk is megcsináljuk. Fésüs Sándor polgármester: A település látnivalóiról, nevezetességeiről, mely alatt a népdalkör dalai szólnak. A végén 5-10 perc erejéig a népdalkör is megjelenik néhány számmal. Fizetni előre semmit nem kell, csak az elkészülte után. Itt olvastam nagyon sok referencia munkát. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Mi van, ha belemegyünk, és azt mondjuk, hogy nem tetszik.
48 Dr. Cseh Tamás jegyző: Van ilyen ajánlat százezer. Ha ad egy ötletet, hogy milyen jó lenne egy turisztikai népszerűsítő DVD-t csináltatni a településről, akkor be lehet kérni jónéhány ajánlatot. Akkor kiderülne, hogy ez sok vagy kevés. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ez nagyon jó lenne, mert szép, meg minden, de ha egyszer nincs pénzünk, akkor nagyon át kéne rágni, hogy mit adnak. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nagyon be lehet fürödni az ilyen ajánlatokkal, amiknek csak vonzó dolgait emelik ki. Mikor a szerződés-tervezet bejön, akkor tépi mindenki a haját, hogy ha ide se ér, akkor is ki kell fizetni, lásd a tavalyi falunapokon. Fésüs Sándor polgármester: Az sem tiszta számomra, hogy ez milyen kiadásnak számít. Ha az önkormányzatnak számláztatja, lehet, hogy olyan adót kell fizetni, hogy máris 70 ezer Ft. Dr. Cseh Tamás jegyző: Mi van a szellemi tulajdonjogokkal? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Végignézhetem, és mondhatom azt, hogy nekem ez nem tetszik? Fésüs Sándor polgármester: Írok nekik egy e-mailt, hogy küldjenek szerződés-tervezetet. Dr. Cseh Tamás jegyző: Mielőtt írsz bármit, le kellene csekkelni, hogy létezik-e egyáltalán a cég?
Fésüs Sándor polgármester: Remetehegyi úr, aki szálloda komplexumot szeretne felépíteni Vilonya területén, egyeztetést követően volt itt Berhidán, és érdeklődött, hogy mi lenne a feltétele, és mennyi lenne az az összeg, amit elő kellene teremteni ahhoz, hogy a helyi építési szabályzat
és
a
rendezési
terv
módosítása
megtörténhessen.
Elmentünk
49 Székesfehérvárra is Müller János építészmérnök úrral a Megyei Főépítészhez, a konkrét tervezési feladatokat egyeztetni. Kérésünk az volt többek között, hogy maga a tervezési szerződés feketén-fehéren írja le, hogy milyen költségek merülhetnek fel, A Müller úr küldött nekünk egy szerződés-tervezetet, de még mindig vannak nyitott kérdések. Egyelőre 1.650 ezer Ft-nál áll ez a tétel. Ha emlékeztek rá, pár hónappal ezelőtt kevesebb volt, de aztán Fehérváron a főépítész úrral egyeztettünk, és kiderült, hogy milyen előírások mentén lehet ezt véghezvinni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Akkor még mindig nem biztos, hogy minden költség bele van kalkulálva. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ő megvett itt egy külterületi mezőgazdasági besorolású területet. Azt szeretné gazdasági övezetbe, belterületbe vonni. A földhivatalnál eljárt ez ügyben, ott az engedély részükről 4 évig érvényes, megjelölve a befizetendő összeget. Az önkormányzatnak a rendezési terve erre a területre mezőgazdasági rendeltetésű. Ide jelenleg nem építhet, ezért kéri, hogy gazdasági övezetté minősítse az önkormányzat. Müller János készítette a rendezési tervet, ő javasolta, hogy a főépítésznél kerüljön egyeztetésre a tervezési folyamat. A főépítész is azt mondta, hogy ezt csak egy teljes eljárásban lehet, az összes szakhatóság véleményét ki kell kérni. Ezt a rendezési tervmódosítást csak az önkormányzat rendelheti meg. Azt mondta a testület annak idején, hogy rendben van, de a költségét nem tudja vállalni, fizesse a kérelmező. A végeredmény, hogy a kérelmezőnek jelentősen felértékelődött területe lesz a gazdasági övezetben, ahová beruházót keres. Tehát ő szeretné előkészíteni a terepet, hogy majd egy beruházó akár 600 milliós beruházást elvégezzen, többek között étterem építésével. Fésüs Sándor polgármester: Lenne még falumúzeum, csárda, bóling-pálya stb. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Elmondása szerint olyan épületeket szeretne, amelyek közművesítés nélküliek, a nomád életmódot preferálná. Tassi Lászlóné képviselő:
50 Megyünk a jurtába? Dr. Cseh Tamás jegyző: Már szerintem az a projekt ott megbukna, hogy a Népegészségügyi Szakigazgatási szerv nem járul hozzá.
Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az építési engedélyek megszerzése a következő lépés. Neki most az a fontos, hogy induljon el a terület gazdasági övezetbe vonása. Amit a Müller János tervező úr ide kimutatott, az az ő tervezési díja. Ezen kívül kér még rétegvonalas földhivatali alaptérképet, amit
a megrendelő
önkormányzatnak kell
teljesíteni. Telepítési
tanulmánytervet, „ menet közben szükségessé váló adatok ” - at, amikről nem tudjuk, hogy micsodák. Az igazgatási szolgáltatási díja ezeknek a szakhatóságoknak, és az esetleges jogszabályváltozások, amelyek történhetnek még közben, további kiadásokat jelenthetnek. Nagyon fontos a településfejlesztési szerződés tartalma, melyet a három fél között (Önkormányzat, tervező, kérelmező) meg kell kötni. Dr. Cseh Tamás jegyző: A rétegrajz önmagában legalább százezres nagyságrendű. Fésüs Sándor polgármester: A Remetehegyi úrral szemben se szeretnénk kellemetlen helyzetbe kerülni, az önkormányzatot se szeretnénk kellemetlen helyzetbe hozni, hogy mondjuk aláírjuk a szerződést, és utána jönnek elő az új tételek, amik 200-300 ezer, akár 1 millió Ft, és akkor egymásra mutogatunk, hogy kinek a költsége, ki vállalja, ki nem vállalja. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az önkormányzat megrendel egy munkát, amelyért helyt kell állnia. Ha nincs megfelelően kidolgozva a költség, amelyet kérelmezőnek előre biztosítania kellene, akkor maximum perelheti majd az önkormányzat a későbbiekben. Az épített környezet alakításáról és védelméről szól 1997. évi törvény 6/A. §-a alapján a települési önkormányzat az építésügyi feladatát a helyi rendeletei megalkotásával és a kapcsolódó sajátos jogintézményekkel, továbbá települési önkormányzati főépítész közreműködésével látja el. Tehát települési főépítésznek kell a jogszabály szerint lenni
51 ahhoz, hogy ezeket a módosításokat elvégezze az önkormányzat. Ennek is van költsége. Dr. Cseh Tamás jegyző: Annak van lehetősége, hogy ne túl sok legyen. Aki nálunk van főépítész asszony, fölajánlotta a segítségét.
Fésüs Sándor polgármester: Jó lenne ezeket csoportba összeszedni, és odaadni a Remetehegyi úrnak, hogy ez ennyi. Jó, 10 %-ot tartson rá, de nem tudunk így olyan szerződést aláírni, ami mindegyik fél számára megfelel. Ezzel kapcsolatban lenne partnerségi egyeztetés is. Dr. Cseh Tamás jegyző: Szerintem ez akkor, ha elindul az egész egyáltalán. Tehát amikor már döntés születik arról, hogy belevág az önkormányzat a rendezési terv módosításába. Annak az első lépése az, hogy le kell szabályozni annak a rendjét, hogy ki és hogyan nyilváníthat véleményt. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ez helyileg a felső bolttal szemben van? Fésüs Sándor polgármester: Igen. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az kiderült-e, hogy a Müller János szerződésében van rögzítve, hogy csak ő tervezhet? Szerzői jog védi őt? Mert ha nem, akkor árajánlatokat kell kérnünk. Fésüs Sándor polgármester: A terv a tervező szellemi tulajdona. Felek megállapodnak abban, hogy a megrendelő a tervet csak a szerződés tárgyában meghatározott céllal és esetben használja fel. Dr. Cseh Tamás jegyző: Még az 1969. évi IV. törvény volt. Az van a szomszédos jogoknál, hogy az ő engedélyével tervezhet más, és ő határozza meg, milyen feltételekkel adja át ezeket a
52 jogokat a felhasználó részére. Ha úgy gondolja az önkormányzat, hogy nem akarja megakadályozni egy ilyen befektetésnek a lehetőségét a településen, meg időnként nem árt aktualizálni a rendezési terv kapcsán a dolgokat, akkor hozna most egy határozatot, hogy igen, elindítja most ezt a folyamatot, feltéve, hogy most ismert és később ismertté váló költségeit vállalja a kérelmező, és első lépésként megbízási szerződést kíván kötni a települési főépítészi feladatok ellátására. A következő lépést már ő készíti elő. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Akkor is merülhet fel költsége ennek, mert ha a főépítésszel megbízási szerződést köt az önkormányzat, és azt mondja ez az úriember, hogy ami kijött összeg, nekem nem megfelelő, mégse szeretném. Ha ő mondja vissza, a főépítésznek akkor is lesz költsége. Dr. Cseh Tamás jegyző: Lesz, de azért lenne ez az első lépés, mert a következő lenne a települési szerződés megkötése, ezt már elő tudná készíteni a megbízott főépítész. Maximum 1-2 hétig kellene az útiköltségét kifizetni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Első körben a polgármestert kellene felhatalmazni, hogy tárgyaljon, az ügyben, hogy milyen költségei lennének ennek. Visszahozzuk a következő ülésre. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azért el kell indítani. Ez 2-3 éves folyamat kb, mire minden lezárul. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A tervezést december 31-ig vállalja a Müller úr. Dr. Cseh Tamás jegyző: Már az a határidő is necces, mert koncepciót kell először készíteni, meg kell küldeni a szomszéd településeknek, lakosság elé ki kell állni vele, különböző szervezetekkel már a koncepció szintjén vannak ilyen egyeztetési kötelezettségek. Utána ezen észrevételek alapján készül el a végleges tervezet, amit megint szakhatóságokkal együtt kell körözni. Van, amelyiknek 60 napja van rá. Tehát én azt gondolom, hogy ez 2-3 éves folyamat. Ha végigviszi a főépítész, akkor itt van heti egy alkalommal 2-3 órát, csinálja a dolgát ezzel
53 kapcsolatban, és ennek a díja merül fel. Ezt sem lehet még számszerűsíteni, hogy összességében milyen volumenű költséget fog jelenteni. Mert lehet, hogy megakad az első pontnál; kidolgozza, hogy milyen költségei várhatók ennek, elkészíti a települési szerződés tervezetét, a megbízási szerződést a főépítész, és utána azt mondja, hogy ezt mégse írom alá. Fésüs Sándor polgármester: A végletekig a Remetehegyi úr sem tud elmenni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az, hogy a Müller út ennyiért megtervezi, kb. háromszoros költséget minimum jelent, magán a terven felül. Fésüs Sándor polgármester: Ha ezzel egyetértetek, a főépítésszel fel kellene venni a kapcsolatot. Dr. Cseh Tamás jegyző: Utána már szakkérdés lesz, hogy mire terjedjen ki. A Müller úr azt sem írta le, ezt sem lehet számszerűsíteni, hogy pl. mi legyen a tervezési terület. Nem lehet csak arra az egy területre tervezni, azt is meg kell nézni, mihez illeszkedik, hol lenne a határa ennek az övezetnek. Ha külterület, nem tudom, egyáltalán lehet-e építeni olyat, amilyet ő akar. Egy dolog, hogy a termelésből kivonatta a földet, de más dolog, hogy külterületen abba az övezetve mit lehet építeni. Lehet, hogy még belterületre is kell vonni. Annak megint plusz költsége van, nem kevés. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A belterületbe vont területeknél felmerül a közművesítés, az útépítés, a villany, a víz, minden, amiben az önkormányzatnak kötelezettsége van. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ha ekkora beruházást akar, akkor ne pár millió okozzon neki problémát.
Dr. Cseh Tamás jegyző: A kérelmező azt várná, hogy neki forintra, fillérre ki legyen számolva, és ennek a megfizetését vállalja, és adott esetben előzetesen letétbe is helyezi, de ezt nem lehet
54 megmondani jelen pillanatban, mert nem vagyunk tisztában teljesen valamennyi járulékos költséggel. Számszerűsíteni a tervezési díj ajánlatot lehet. Beláthatatlanok még az egyéb költségek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Még felmerül az is, hogy a településképbe mennyire fog ez a beruházás illeszkedni, mennyire tud az önkormányzat, a testület vagy a polgármester beleszólni abba, hogy mit épít oda. Ennek is az a jogszabályi feltétele, hogy akkor szólhat bele, ha van egy olyan helyi rendelete, ami a településképi egyeztető eljárásra vonatkozik. Dr. Cseh Tamás jegyző: De csak települési főépítész véleményére alapozva szólhat bele. Gazdasági szolgáltató terület azt jelenti, hogy a halotthamvasztótól a kocsmáig bármi építhető. A funkcióval nem nagyon lehet megszorítani, az épület paramétereit lehet, hogy mennyi párkánymagasság, maximálisan menyi a beépíthető %-a a területnek. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Pedig mennyit rágódtunk, hogy melyik területet hogy soroljuk be. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyáltalán akar-e ezeknek az ismereteknek a birtokában a képviselő-testület elindulni azon az úton, hogy a rendezési tervet módosítsa? Tassi Lászlóné képviselő: Én semmi jót nem látok ebben, rengeteg költség részünkről, ami nekünk nincsen. Én legalábbis ezt vettem ki az egészből. Dr. Cseh Tamás jegyző: Igazából azt kell mérlegelni, hogy a veszélyek és a lehetőségek milyen arányban viszonyulnak egymáshoz. Tehát nyer-e annyit az önkormányzat egy ilyen beruházáson, bevételi
oldalon
mondjuk
iparűzési adóban, építményadóban, idegenforgalmi
vonzerőben, ami esetleg olyan vonzó lesz, hogy mások is idejönnek, a másik oldalon meg esetlegesen a környezetszennyezési problémák, zajproblémák, állatproblémák, mert ha nomád életmód, akkor lehet, hogy itt fognak futkosni a faluban a kutyák. Ezeket a dolgokat nagyon alaposan kell mérlegelni, Balatonfüred például egy értékes területét a kempinggel szemben befektető társaságnak a mézesmadzagra odaadta, és
55 húsz évig nem tudott kiszállni belőle, abból a görög faluból. Csak a veszteség érte. Fésüs Sándor polgármester: Mit szólnátok, ha nem hoznánk ilyen jellegű határozatot, hanem megpróbálnék a főépítésszel beszélni a következő ülésig, és az ő véleményét is egy előterjesztés formájában elétek tárni. Esetleg akkor döntenénk, hogy vállaljuk-e a továbbiakban vagy teljesen kiszállunk belőle. Ezen holnap reggelig itt vitázhatnánk, okosabbak nem leszünk, szerintem.
Peresztegi Lászlóné aljegyző: Felhatalmazzátok a polgármestert, vagy nem kell határozni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Lehet írni, hogy úgy foglal állást, hogy több információra van szükség, és hogy folytasson tárgyalásokat a települési főépítészi feladatok ellátásával kapcsolatban. Utána kívánja eldönteni, hogy kívánja-e a rendezési tervét módosítani. Fésüs Sándor polgármester: Ha egy ilyen határozat meghozatalával egyetértetek, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A t es t ül e t 5 ige n szav az a t t a l, e gy h a n gúla g a köv e t k e ző h a t á roza to t hoz t a:
6 5 / 2 0 1 3 . ( IV. 2 9 . ) Kt. h a t á roza t: ingatlan fejlesztési tervben lévő besorolásának megváltoztatásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Remetehegyi László ingatlana fejlesztési tervben lévő besorolásának megváltoztatása iránti ügyét és a következő döntést hozta: 1.)
A 34/2013. (II. 25.) Kt. határozatban javasolt egyeztetés után úgy foglal állást, hogy a felelősségteljes döntéshez a várható költségekről rendelkezésre álló információk hiányosak.
56 2.)
Felhatalmazza a Polgármestert, hogy folytasson tárgyalásokat a berhidai települési főépítésszel a feladat ellátásával kapcsolatban.
3.)
A járulékos költségek és tennivalók ismeretében kíván dönteni a rendezési terv módosításáról.
4.)
A döntésről a kérelmezőt tájékoztatni kell.
Határidő: 2013. május 15. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Müller József műszaki ügyintéző Lindemann István műszaki ügyintéző
Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Még mindig probléma, hogy nyitva legyen az iskolakapu vagy ne. Fésüs Sándor polgármester: Én azt javasolnám, hogy a nagy legyen zárva, a kicsi nyitva, egyelőre. Tassi Lászlóné képviselő: Én is. Amíg be volt zárva, addig is bemásztak, valahogy bejutottak. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Akkor az rosszabb, mert több kárt csinálnak. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Csak a játékeszközök ott vannak. Minden hétfőn reggel le kell tekerni a hintát a rúdról, mert föltekerik. Én legszívesebben lezárnám az óvoda udvart dróthálóval, kapuval. Fésüs Sándor polgármester: Pont múltkor néztem, a hátsó rész egy része teljesen le van taposva. Nem tudom, ki járkál arra.
57 Tassi Lászlóné képviselő: Traktor volt, az egészet megcibálta. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Látszott a tárcsa nyoma az oszlopon is, túl nagy ívben fordult. Azért ezen gondolkodjatok, mert volt ez a pályázat, 600 ezer Ft értékben lesz megint új játékeszköz. Ez a kicsi gyerekeknek való, és az a baj, hogy - bocsánat, de - a tökéletlenje lemegy a kicsi csúszdán görkorcsolyával, mert az olyan jó. Fésüs Sándor polgármester: Kár lenne érte, ha szétbarmolnák. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nálunk is lefeszegették a kultúrparkban a játékot, ami másfél millió Ft volt. Több hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a Képviselő-testület 18 óra 20 perckor zárt ülésen folytatta munkáját. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. k.m.f.
Fésüs Sá ndor
Dr.
Cseh
Tam ás polgá r m es t e r
je gyző