SZERENCSI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI TANÁCSÁTÓL JEGYZŐKÖNYV A Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2009. június 16-án tartott üléséről Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint Rónavölgyi Endréné elnök köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a 18 tagból 16 jelen van, az ülés határozatképes, és megnyitja azt. Javaslatot tesz a napirendre, amelyet a tanács 16 igen szavazattal elfogad. Napirend: - Munkaszervezet vezetői pályázat elbírálása - LHH Programcsomaggal kapcsolatos feladatok Boros-Lesko Géza elmondja, hogy az elmúlt ülés alkalmával olyan megjegyzést tett elnök asszony irányában, hogy ő sem jelent meg a fórumon. Nem tudta, hogy külföldi úton vett részt, így elnézést kér az elmondottak miatt. Rónavölgyi Endréné ismerteti, hogy az hogy ki melyik politikai oldalhoz tartozik, teljesen mindegy, mert a térség fejlődése érdekében fontos az együttműködés. A pártok változnak, ők pedig továbbra is a településeken élnek majd. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv hitelesítője Osika József Tállya polgármestere legyen, amelyet a tanács 14 igen 1 nem 1 tartózkodás mellett elfogadja jegyzőkönyv hitelesítő személyét. A tanács zárt ülést rendel el, majd az ülést követően nyilvános ülésen folytatja tovább munkáját. Rónavölgyi Endréné elnök az LHH Programmal kapcsolatban megadja a szót Sain Mátyás vezető tervezőnek. Sain Mátyás ismerteti, hogy az elmúlt időszakban lényegesen új információval nem rendelkeznek. A zsűrizést követően meghatározásra került az, hogy mely projektek nem illeszkednek az operatív programokhoz, más projekteket jónak találtak, és azokat elfogadták. A projektet ki kell majd dolgozni, és elküldeni a Közreműködő Szervezet felé. A szabad kerettel kapcsolatos feladat, hogy újabb listákat kell beadni, és ennek megfelelően projektlistákat elkészíteni, úgy mint a kisléptékű településfejlesztésben ÉMOP 3.1.3 B-ben. Uniós szinten meg vannak szabva a keretek, és van egy limit. Az NFŰ azt is felosztotta, hogy melyik kistérségnek mennyi jut, így a Szerencsi Kistérségnek 360 millió Ft-ot tudott biztosítani, és az ezzel kapcsolatos listát kell beadni július 31-ig. A legfontosabb feladat most az, hogy legkésőbb július 31-ig 360 millió Ft-os limitig állítson össze a kistérség egy településfejlesztési listát. Javasolja, hogy azon települések, amelyek nem nyertek, azok adjanak be javaslatokat. A szabad keretre vonatkozóan június 30-ig ígérte az NFŰ, hogy meghatározza a szabad keret felhasználására vonatkozó forrásokat, így addig nem tudnak ezzel kapcsolatban döntést hozni.
A gazdaságfejlesztés új projektként jelenik meg a kistérségben, amelynél az önerő is eltér a 95 %-os határtól. A szabály szerint 50-60-70 %-os az önerő attól függően, hogy kis vagy nagyobb vállalkozás vesz-e ebben részt. Tudja, hogy nehéz vállalkozásokat gyűjteni, de ha nem akarja a kistérség ezt a pénzt veszni hagyni, akkor ebben érdemes dönteni. Vajtó János arra kíváncsi, hogy a mg-i vállalkozások ebben hogyan vehetnek részt? Sain Mátyás ismerteti, hogy a városok a ROP-ban vannak, míg a települések az UMVP-ben pályázhatnak ebben. Amennyiben a telephely itt található, akkor lehet mg-i jellegű is. Boros-Leskó Géza úgy gondolja, hogy amit közösen adtak be, azt közösen kell elfogadniuk. Kéri, hogy egy olyan határozatot fogadjanak el, hogy azt a döntést, amelyet az NFŰ eljuttatott, azt fogadják el. Leadtak egy közös listát, egy közös akaratot, és kéri, hogy a hozott döntést erősítsék meg azzal, hogy a tanács ezt a döntést elfogadja. A programcsomagot nem községenként adták be, hanem a kistérség. Nem azt kéri, hogy ne fogadják el, hanem azt, hogy fogadják azt el. Rónavölgyi Endréné szeretné azt elmondani, hogy a Parlamentben széles körű egyeztetést folytatott Varjú László államtitkárral, és az oktatási minisztérium vezetőjével is, és tudják azt, hogy milyen elégedetlenség övezi azt a döntésmechanizmust, ami itt történt. Ismertette, hogy két héten belül megmondja azt, hogy ez a kistérség mennyi összeggel rendelkezhet. Az Operatív Programokhoz igazodni kell, így azt is meg fogja mondani, hogy mire lehet ezt felhasználni. Úgy gondolja, ragaszkodhat a kollégiumhoz, de ha az oktatási tárca ezt nem támogatja, akkor bármennyire fájdalmas is, de másban kell gondolkodni. Két dologban szeretne javaslattal élni, így akik az első körben támogatást kaptak, azok a második körben hagyják meg a lehetőséget azon községeknek, akik nem nyertek. Másik javaslatként mondja el, hogy amennyiben két hét múlva megtudják, hogy milyen keretekre lehet pályázni, akkor ezt az összeget idehozva azon települések, akik még nem nyertek, pályázhassanak rá. Úgy látja, adott körülmények között ebben több dolgot nem tudnak tenni. Boros – Leskó Géza elmondja, hogy volt egy közösen beadott pályázat, akkor ezt fogadják el. Senki nem látta, hogy mi alapján lettek pontozva a projektek és mi alapján lettek elutasítva. Nem kér többet, mint hogy közösen adták be, így közösen fogadják el az eredményt. Csáki Barnabás örült annak, hogy a program kezdetekor meg tudtak állapodni az összeggel kapcsolatban. Részt vett a bírálat megvédésével kapcsolatos ülésen, és a szükséges módosításokat megtették, de nem azt bírálták el. Véleménye szerint nincs értelme ezt az eredményt támadni, mert nem fog semmi változni. Javasolja, hogy egyezzenek meg abban, hogy a megmaradt keretet hogyan fogják tudni felhasználni, és ebben látja a megoldást arra, hogy több pénzhez jussanak. A taktaharkányi megbeszélést követően javasolta, hogy a gazdaságfejlesztésre szánt 100 millió Ft-ot ajánlják fel a mezőgazdasági ZRt-nek, és beszélt Kele Attilával, és sajnos nem tudják illeszteni egyetlen beruházáshoz sem, így nem tudják felhasználni azt. Osika József úgy gondolja, hogy ha amennyiben ezt az eredményt elfogadják, akkor azzal együtt elfogadják azt is, és meg vannak vele elégedve. Csatlakozva Csáki Barnabás által elmondottakhoz ő is azt tartja jónak, ha megpróbálják az ésszerűség határain belül elosztani az összeget. A 900 millió Ft-os szabad kerettel kapcsolatban azon települések, akik
csökkentett tartalmat kaptak, egy másik projektet vagy ugyanazt a projektet egy bővített formában meg tudja célozni. Bíró Ferenc elmondja, hogy a települése is önmérsékletet tanúsít, de amennyiben az elmúlt 7 évet veszik alapul, akkor azok is tanúsítsanak önmérsékletet, akik több 100 millió Ft-ot nyertek ezen idő alatt. Ismerteti a tanács előtt, hogy a települése az elmúlt 7 év alatt 220 millió Ft pályázati pénzhez jutott, és számok hangzottak el, hogy ki mit nyert eddig. Támogatja az előbb elhangzott megoldást. Rónavölgyi Endréné ismerteti, hogy mindenkinek fontos a települése, és nem tartja jónak, ha a tanács tagjai egymásnak mennek, mert az nem erősíti a kistérséget. Boros – Leskó Géza azt kéri, hogy a javaslatáról döntsön a tanács. Galambosi Imre úgy gondolja, az LHH Programnak nincsen köze az elmúlt évekhez és mindenkinek volt lehetősége az elmúlt időszakban pályázni. Változás felé mennek, és külön központja és vezetője lesz a kistérségnek, és ennek a pályázatnak a kialakításában összetartó volt a kistérség. Vannak olyan települések, akik eddig nem nyertek, de úgy gondolja, hogy össze kell fogni annak érdekében, hogy tovább tudjanak menni a pályázatban. Héring Istvánné elmondja, hogy a szavazással kapcsolatban felvetődött, hogy elfogadják-e azt. A települése nem kapott semmit, és olyan projektjeik voltak, amelyek működési kiadással jártak volna, ezért olyan projektet vinnének be új elemként, amely megfelelő lenne a településnek. Hlívják László egyetért az előtte elhangzottakkal, és véleménye szerint nem érdemes abban vitatkozni, hogy ki nyert és ki nem nyert. Szeretne szennyvízre pályázni, de 2000 fő alatti településként nem pályázhat, és nem nyert sokat eddig ő sem. Jónak tartaná, hogy akik eddig nem nyertek, azok most nyertes helyzetbe kerüljenek. Arra is kíváncsi, hogy erre a programra szánt összeg rendelkezésre áll-e? Sain Mátyás ismerteti, hogy az Nemzeti Fejlesztési Ügynökségnek is az a célja, hogy a rendelkezésre álló összeg hasznosuljon, amely rendelkezésre áll. Bizonyos projekteknek már eldőlt a sorsa, és most fognak új listát előállítani, és a hónap végéig megmondják, hogy a 900 millió Ft-os szabad keretet hogyan lehet felhasználni. A novemberben megalkotott csomag úgy jött létre, hogy nem volt még meg a kiírásokhoz az akcióterv, valamint az sem volt ismeretes, hogy a régiónak rendelkezésre álló összeg hogyan fog alakulni. Az ügynökség nem osztotta el 12 kistérség között pl az oktatást egyenlő arányban, hanem az igények és a szakértői vélemények alapján akart dönteni. Az akciótervek megvannak, azt is látják, hogy a kereteket hogyan lehet elosztani, és most lehet finomhangolni a terveket. Bűdi Károly elmondja, hogy vannak olyan tevékenységek, amelyek nem támogathatóak, így azok helyet a települések adhatnak-e be másik pályázatot? Csáki Barnabás szerint rendelkezésre áll, hogy melyik település mennyit kapott és leírásra kerülne, hogy a kisléptékű településfejlesztésből és a szabad keretből mennyi jut, és megtudják, hogy a szabad keret mire használható fel. Rónavölgyi Endréné elmondja, hogy a szabad keret még nem ismert, így csak az összeget ismerik.
Csáki Barnabás ismerteti, hogy a kisléptékű településfejlesztés ismert. A 360 millió Ft összeget már fel tudják osztani a nem nyertes települések között. Rónavölgyi Endréné elmondja, hogy van a 360 millió Ft-os keret és a 900 millió Ft összegű szabad keret, és a 360 millió Ft-os összeget is felosszák? Csáki Barnabás szerint vannak olyan települések, akik a kisléptékű településfejlesztésben nagyobb összeggel pályáznak, így javasolja a 360 millió Ft-os keret arányos elosztását. Osika József elmondja, hogy vannak olyan nyertes települések, akik csak keveset nyertek. Vajtó János tájékoztatásul mondja el, hogy a taktaharkányi megbeszélésen elhangzott az, hogy mit lehet kezdeni a 360 millió Ft-os kerettel. Emlékezete szerint egy projektet sem tudnak úgy felhasználni, ahogy az leírásra került. Prügynek csak belső felújításra adják a közművelődési intézményt, így rögtön ki is lövi, mert csak egy projektgazda csak egy projektre kaphat LHH keretből támogatást. Véleménye szerint azon települések, akik 3.1.3 Bben, csak a kisléptékű településfejlesztésben pályáztak, egy sem pályázhatja meg, mert nincs annyi projektjük. Sain Mátyás elmondja, hogy az összegyűjtött projekteket szeretnének, de indokolt esetben újakat is elfogadnak. Rónavölgyi Endréné javasolja, hogy amennyiben ismertek lesznek a keretek, akkor lehet hogy új célokat kell meghatározni. Boros –Leskó Géza ismerteti, hogy olyan pénzt osztanak, amelyik még nincs is itt. Kéri, hogy az általa felvetetteket szavazzák meg. Rónavölgyi Endréné elmondja, hogy jelen esetben elveket tudnak megfogalmazni, hogy akik már nyertek, azok önmérsékletet gyakorolnak, és megpróbálják arányosan felosztani a már rendelkezésre álló összeget, és az akcióterveknek megfelelően eldönteni, hogy tudja-e a régi terv szerint hozni a korábbi projektjavaslatát, vagy sem. Mivel polgármester társa ügyrendi javaslattal élt, így azt, hogy az LHH program eredményének elfogadásáról döntsenek, szavazásra bocsátja. A társulási tanács az elnök előterjesztését megtárgyalta, és 3 igen 12 nem és 1 tartózkodás mellett a javaslatot elvetette. 28/2009 (VI:16) HATÁROZAT Tárgy: Az LHH Program eredményhirdetéséről szóló döntésről történő szavazás A Társulási tanács úgy dönt, hogy az LHH Program eredményének elfogadásáról történő szavazást nem támogatja. Rónavölgyi Endréné javasolja, hogy azon települések, amelyek az első körben nyertek, azok a második körben ne pályázzanak.
Vajtó János elmondja, hogy van olyan település, aki a beadotthoz képest kevesebb összegre nyert támogatást. Rónavölgyi Endréné javasolja, hogy azon települések, akik nyertek, azok a második körben ne induljanak, és második javaslatként azon települések, akik nyertek, de nem érték el a rá jutó összeget, azok is pályázhassanak. Szavazásra bocsátja az első javaslatot. A Társulási Tanács az elnök első javaslatát megtárgyalta, és 12 igen 4 nem arányban az alábbi határozatot hozza: 29/2009 (VI.16) HATÁROZAT Tárgy: LHH Program ÉMOP 3.1.3/B kisléptékű településfejlesztés és szabad keret felhasználása A Társulási Tanács úgy dönt, hogy az ÉMOP 3.1.3/B kisléptékű településfejlesztés és szabad keret terhére az eddig LHH Programból nem nyertes települések pályázatai kerüljenek benyújtásra. Határidő: folyamatos Felelős: Társulási Tanács elnöke Rónavölgyi Endréné javasolja, hogy amikor rendelkezésre áll a szabad keret felhasználása, akkor küldjék meg a településeknek, hogy ha a 360 millió Ft összeget felosztják, akkor nézzék meg, arányosan mennyi jut. Nézzék meg azt is, hogy amennyiben a 900 millió Ft-ot arányosan felosztják, akkor mennyi jut akár külön-külön, akár egyben nézve. Kéri, hogy ezt a hét végéig juttassák el a polgármestereknek. Dr. Árvay László ismerteti, hogy a 3.024 millió Ft a 100%-os projektekre vonatkozott, és ebben nem szerepelt akkor a 100 millió Ft összegű gazdaságfejlesztés, és azon projektek, amelyeket támogatásra ítéltek, de a 100 % feletti projektlistán szerepelnek. A megmaradó összeg ezekkel csökken. Rónavölgyi Endréné kérdése, hogy önkormányzati cég pályázhat-e? Juhászné Sipos Angéla elmondja, hogy gazdaságfejlesztésben a telephelyfejlesztést jelölte meg, amelyre csak azon települések indulhatnak, amelyre 5000 fős településeken telephellyel rendelkezők pályázhatnak. Osika József kéri, hogy figyeljenek oda arra, hogy nehogy úgy járjanak, mint a novemberben hogy terveket adnak le, és azok nem támogathatóak. Rónavölgyi Endréné elmondja, hogy csak összegben gondolkodnak, és azt akarják megkapni, hogy mit mire lehet felhasználni. Amikor összeállítják, akkor elviszi nekik, és amennyiben megfelelő, akkor azt benyújtják a Fejlesztési Ügynökség felé. Kéri, hogy az ülés végeztével a házi segítségnyújtásban érdekeltek még maradjanak. További napirendi pontok hiányában az ülést bezárja. Kmf
Rónavölgyi Endréné elnök
Osika József jkv hitelesítő
Dr. Árvay László jkv vezető
