Jaarverslag 2014 Stichting “De Poldermuis” Den Hoeff 49, 2865 XR Ammerstol
1
Inleiding Peuterspeelzaal De Poldermuis in Ammerstol is een veilige en gezellige plek waar peuters samen spelen. Onze pedagogisch medewerkers zorgen ervoor dat de peuters zich op velerlei gebied kunnen ontwikkelen en spelenderwijs gewend raken aan een dagritme dat enigszins vergelijkbaar is met de basisschool. Daarmee wordt een soepele aansluiting op de basisschool vergemakkelijkt. Een groot voordeel hierbij is dat de peuterspeelzaal zich in het schoolgebouw van OBS De Kromme Draai bevindt en groep ½ slechts 1 deur verder is dan het peuterspeelzaallokaal. Met trots presenteert Stichting De Poldermuis Ammerstol hierbij haar jaarverslag over 2014. Het jaarverslag is een document dat een beschrijving geeft van de stand van zaken en de bereikte resultaten van het afgelopen schooljaar. Het is een verantwoordingsdocument naar het personeel, de ouders, het bestuur zelf en naar de nieuwe gemeente. Door middel van een beschrijving op alle terreinen (personeel en organisatie, peuters, huisvesting, financiën) wordt er waar mogelijk vooruitgekeken naar de toekomst. Het bestuur van de stichting hoopt u middels dit verslag te informeren over de belangrijkste ontwikkelingen in onze organisatie en het werkveld. Het bestuur wenst u als lezer veel leesplezier met dit zorgvuldig samengestelde jaarverslag. Namens het bestuur, Tamara Bardega, voorzitter De Poldermuis
2
1. Pedagogisch medewerkers en Bestuur 1.1 Teamsamenstelling De dagelijkse leiding is reeds jaren in handen van één pedagogisch medewerker (Beppie Terlouw), die wordt bijgestaan door één vaste vrijwilligster (Arny de Graaf). Dit is conform de landelijke norm. De Poldermuis is een stichting wat concreet betekent dat er geen winstoogmerk is. De stichting treedt hierbij op als werkgeefster. Het bestuur bestaat volledig uit vrijwilligers. Dit zijn over het algemeen ouders van peuters die naar De Poldermuis komen of kwamen. Het bestuur bestaat onder andere uit een voorzitter, een penningmeester en een secretaris. Daarnaast is er een bestuurslid dat zich bezighoudt met de peuteradministratie en een bestuurslid dat zorg draagt voor acties en activiteiten. Met ingang van 2015 bestaat het bestuur uit 6 personen en is er hiermee een algemeen bestuurslid bijgekomen. Samen behartigen zij alle lopende zaken die buiten het takenpakket van de pedagogisch medewerker vallen. In het afgelopen jaar hebben er, net als in 2013, geen wisselingen plaatsgevonden in het uitvoerend personeel. Zowel de gediplomeerd pedagogisch medewerker als de vrijwilligster werken nog altijd met veel plezier voor de stichting. De functioneringsgesprekken hebben plaatsgevonden in januari. Hier vloeien geen bijzonderheden uit voort. Er is afgesproken voortaan ieder kwartaal een voortgangsgesprek te houden tussen de gediplomeerd pedagogisch medewerker en de voorzitter om de voortgang te meten. Wanneer de gediplomeerd pedagogisch medewerker verhinderd is, dan maken wij gebruik van een vervangend pedagogisch medewerker van de peuterspeelzaal in Bergambacht. Daarnaast maken wij bij afwezigheid van de vrijwilligster zoveel mogelijk gebruik van een vaste vrijwillige vervanger. Binnen het bestuur werd de functie van voorzitter in 2014 net als de voorgaande jaren ingevuld door Tamara Bardega. Fanny Mouris verzorgde de peuteradministratie. Danielle van Herk hield zich bezig met de lopende acties. Amanda Horstink was de eerste helft van het jaar penningmeester. Zij heeft na de zomer haar taken overgedragen aan François Gerts. Karin Tetteroo verzorgde de secretariële taken van De Poldermuis. Met ingang van 2015 neemt Eveline van Lent de bestuursfunctie over van Tamara. Ruud Sijl sluit zich aan als algemeen bestuurslid en zal zich met name op sponsoring gaan richten.
1.2 Bestuursvergaderingen De vergaderingen vinden tweemaandelijks plaats. In januari, maart, mei, juli, september en november. Van deze 6 vergaderingen zijn er 3 met uitvoerend personeel en 3 met uitsluitend het bestuur. Deze structuur zetten wij voort in 2015. Belangrijke gespreksonderwerpen tijdens deze vergaderingen zijn afgelopen jaar geweest: vaststellen begroting, jaarrekening en inhoudelijk jaarverslag, de wet Oké, de overstap naar een nieuw betalingssysteem, het verhogen van de contributie, het op peil houden van de groepsgrootte, taakverdeling bestuursleden en ouderparticipatie. Dit jaar wordt de jaarvergadering niet georganiseerd, er lijkt weinig tot geen behoefte te zijn aan een jaarvergadering. Wij stellen ouders in de gelegenheid de stukken in te zien op de peuterspeelzaal. Daarnaast maken wij middels de website het jaarverslag openbaar.
3
1.3 Samenwerkingspartners In het jaar 2014 zijn er geen vergaderingen geweest waarbij wij als bestuur met de gemeente rond de tafel hebben gezeten om de ontwikkelingen binnen de kinderopvang te bespreken. Andere jaren zijn deze vergaderingen wel georganiseerd maar mede door de veranderingen binnen de gemeente is de verwachting dat hier in 2015 meer aandacht naar uit zal gaan. Ook in de toekomst zullen wij overleggen met de andere peuterspeelzalen. Het bestuur overweegt al een tijdlang een samenwerking met de besturen van de peuterspeelzalen in Bergambacht en Berkenwoude. Het voordeel van een overkoepelend bestuur is dat er niet drie verschillende besturen hetzelfde wiel hoeven uit te vinden en het scheelt zowel in aantal benodigde mensen als in taakverdeling. Aan de andere kant bestaat het risico dat je autonomie verliest. Momenteel neigt iedere peuterspeelzaal naar een eigen bestuur. Wordt vervolgd in 2015. 1.4 Interne ontwikkelingen In 2012 hebben wij onze vernieuwde website gelanceerd met onder andere de mogelijkheid om online informatie aan te vragen, een vraag te stellen en een kind aan te melden. Een hele verbetering ten opzichte van enkel de papieren versies. Met toestemming van ouders worden foto’s geplaatst op de website en worden ouders op de hoogte gehouden van het laatste nieuws. Tevens hebben wij vanaf 2012 een digitale nieuwsbrief die zowel naar ouders verzonden wordt, als op de website geplaatst. Hierin houden we ouders op de hoogte van ontwikkelingen in het peuterspeelzaalwerk, geven we belangrijke data door, vermelden we leuke uitspraken van peuters en geven we tips voor uitjes en traktaties. De nieuwsbrief wordt met ingang van 2014 eens per kwartaal verzonden. In 2015 blijft dit eens per kwartaal. Met deze 2 middelen proberen wij tevens de ouderbetrokkenheid te vergroten. Vanaf eind 2012 sluiten wij bij de inpandige basisschool aan door op de woensdagochtend een gruitdag in te voeren. Op deze dag geven wij de sterke voorkeur aan groente en fruit in het bakje van de peuters.
4
2. Organisatie 2.1 Financiën Het jaar 2014 is afgesloten met een verlies van € 1.031 (3,5%). Doordat er ook in 2012 (9,6%) als in 2013 (8,9%) met verlies is afgesloten heeft Stichting de Poldermuis een zeer beperkte buffer. Door een teruglopend aantal kinderen begin 2014 zijn er minder inkomsten gegenereerd. We blijven proberen de kosten laag te houden en investeringen uit te stellen. Helaas kent dit echter een grens. Daarnaast zoeken wij actief naar andere manieren van inkomsten, zoals sponsoring. In overleg met de gemeente vragen wij de ouders met een middels VVE geplaatst kind vanaf 2013 om een vrijwillige financiële bijdrage te geven. Dit omdat de kosten voor een VVE plaatsing voor ouders aanzienlijk lager zijn dan de gebruikelijke contributie. De Poldermuis krijgt subsidie van de gemeente Bergambacht, waarmee ruim de helft van de kosten worden gedragen. De kosten worden voor het overige gedekt door de ouderbijdrage en – voor een relatief klein deel– door bijvoorbeeld de jaarlijkse speculaasactie. De financiële positie van De Poldermuis blijft aandacht vragen. Daarom zal het, om ook op langere termijn financieel gezond te blijven, mogelijk nodig zijn om vaker een beroep te doen op ouders. Het aantal kinderen per dagdeel is de eerste helft van 2014 nog verder teruggelopen. Dit maakte dat de inkomsten bijna lager werden dan de uitgaven aan vaste kosten op met name de dinsdagmorgen. De terugloop in kinderen had een natuurlijke oorzaak. Nog altijd is het bereik van De Poldermuis nagenoeg 100%, er waren simpelweg geen startende kinderen in Ammerstol in die periode. Na de zomervakantie was er een kleine dip door een groep vertrekkende kinderen die 4 jaar werden maar snel daarna kwam er een flink aantal nieuwe aanmeldingen. Het bestuur heeft eveneens moeten besluiten om, na enkele jaren, de contributie te verhogen met 2,50 per dagdeel. De hoogte van de contributie van De Poldermuis bleef ook achter op die van de omliggende gemeente wat een contributieverhoging, los van de financiële situatie van De Poldermuis, ook logisch maakt. Deze 2 factoren hebben er mede voor gezorgd, dat het verlies zich dit jaar heeft beperkt.
2.2 Kengetallen In 2014 hebben wij steeds ongeveer 25 peuters in totaal op onze peuterspeelzaal, verdeeld over 4 ochtenden. Ter vergelijking, in 2013 waren dit 30 peuters. Het merendeel van de peuters komt 2 dagdelen. Gemiddeld waren er 2,5 lege plekken per dagdeel dit jaar, dit in vergelijking tot 1,5 in 2013. In Ammerstol is er een groot bereik, nagenoeg 100%. Een enkele ouder kiest voor de peuterspeelzaal in Bergambacht, om zodoende door te stromen naar de Christelijke Basisschool van Bergambacht. Voor zover bekend is er in Ammerstol maar een enkele peuter die helemaal niet naar een peuterspeelzaal gaat. Als reden geven deze ouders op dat het kind al naar een kinderdagverblijf gaat en zodoende niet naar de peuterspeelzaal kan komen. Het merendeel van de peuters verlaat de peuterspeelzaal op 4jarige leeftijd om naar de inpandige basisschool te vertrekken. In 2014 kwamen er 6 kinderen met een VVE-indicatie naar de peuterspeelzaal. In 2014 hebben we 2 VVE-plaatsingen vanuit Bergambacht voor een half jaar gehad. Dit omdat de kinderen in Ammerstol al vanaf 2 jaar terecht kunnen en in Bergambacht pas vanaf 2,5 jaar.
5
3. Kwaliteit peuterspeelzaalwerk 3.1 Scholing en deskundigheidsbevordering In 2014 heeft de pedagogisch medewerker de observatiecursus KIJK afgerond. Hiermee wordt ook op de basisschool gewerkt en dit bevordert zodoende de doorgaande lijn. Deze methode laat zien in hoeverre ontwikkelingsleeftijd en kalenderleeftijd met elkaar overeen komen. Zo weten de pedagogische medewerkers welke gebieden nog extra aandacht behoeven. De cursus ouderbetrokkenheid en management VVE is in 2014 niet doorgegaan. Naar verwachting zal deze in 2015 door de pedagogisch medewerker gevolgd worden.
3.2 Activiteiten In 2014 hebben de pedagogisch medewerkers met de kinderen weer een aantal speciale dagen doorgebracht. Zo werd traditioneel de juffendag gevierd, Sinterklaas (met aanwezigheid van de 2 Pieten) en Kerst. Daarnaast is er een voorleesontbijt georganiseerd, zijn we met een schoolreisje naar de speeltuin in Lekkerkerk geweest en hebben we bezoek gehad van een echte zuster. Ook is er iemand op school geweest met een lammetje, waarbij geholpen mocht worden om de fles te geven. Naast deze activiteiten bezoekt ook de schoolfotograaf eens per jaar onze peuterspeelzaal. De Poldermuis is van mening dat waar organisatorisch en financieel mogelijk, dit soort activiteiten een waardevolle aanvulling op het reguliere programma zijn. Het bestuur heeft meegedaan aan Koningsdag door achter een spelletjeskraam te staan. Het bestuur heeft hiervoor 100 euro van het feestcomité ontvangen wat ten gunste komt aan de peuterspeelzaal. Het bestuur heeft dit jaar net als voorgaande jaren de speculaasactie georganiseerd. Dit heeft met hulp van ouders die de speculaaspoppen hebben verkocht en gekocht, ruim 300 euro opgeleverd voor de peuterspeelzaal. Door mee te doen aan de kerstmarkt kwam daar nog eens 100 euro bij. Concreet hebben de acties dit jaar 500 euro opgebracht voor De Poldermuis. 3.3 Voorschoolse Educatie Als peuterspeelzaal werken we mee aan de VVE (voor- en vroegschoolse educatie). Dit houdt onder andere in dat de pedagogisch medewerkers de ontwikkeling van de peuters observeren aan de hand van een observatielijst. De gemeente Bergambacht subsidieert de VVE. Door de steeds terugkerende activiteiten op het gebied van bovengenoemde ontwikkelingsgebieden aan te bieden, onder andere knutselwerkjes, voorlezen, zingen, buitenspelen en spelletjes, proberen we de ontwikkeling optimaal te stimuleren. Ook geven wij alle peuters om de beurt een voorleeskoffer mee naar huis, zodat thuis door voorlezen de woordenschat van de peuter wordt vergroot. Daarnaast kunnen peuters extra dagdelen naar de peuterspeelzaal als dit nodig is voor hun ontwikkeling.
3.4 Huisvesting en materieel Een peuterspeelzaal moet een veilige en hygiënische omgeving voor de peuters zijn. Hiervoor is Stichting De Poldermuis verantwoordelijk. De gemeente is op haar beurt verantwoordelijk voor het toezicht hierop. Dat toezicht vindt plaats door middel van controles
6
door de GGD, in opdracht van de gemeente. De resultaten van de controle worden door de GGD in een inspectierapport vastgelegd. Herinspectie heeft, dit jaar voor het eerst onaangekondigd, plaatsgevonden in november 2014. Hier kwamen geen bijzonderheden uit voort wat concreet betekent dat De Poldermuis weer voor een jaar is goedgekeurd. 3.5 Wet Oké en LRKP Sinds 2010 is er gewerkt aan een landelijk inspectiekader voor de peuterspeelzalen. Hierin is vastgelegd aan welke kwaliteitseisen de peuterspeelzalen moeten voldoen. De GGD inspecteert de peuterspeelzalen en controleert of aan alle eisen wordt voldaan. Het rapport van deze controle gaat naar de gemeente die verantwoordelijk is voor de handhaving. Als een peuterspeelzaal voldoet aan alle eisen, wordt de locatie opgenomen in het Landelijk register. In 2014 wederom is De Poldermuis bezocht en geïnspecteerd door de GGD. Er is gekeken naar de huisvesting; is deze veilig en hygiënisch, is er een recente risicoinventarisatie (RIE) gedaan, klopt het aantal beschikbare vierkante meters met het aantal kinderen dat opgevangen wordt, etc. Ook wordt er gekeken naar de pedagogische kwaliteit; is er een pedagogisch beleidsplan en handelen pedagogisch medewerkers zoals hierin is beschreven, is personeel voldoende gekwalificeerd, is er een verklaring omtrent het gedrag (VOG) overlegd, is er vrijwilligersbeleid, etc. Op basis van de positieve GGD rapportage kon De Poldermuis zonder voorbehoud worden opgenomen in het LRKP. 3.6 Ouderbetrokkenheid Mede dankzij ouderbetrokkenheid trachten wij de contributie van De Poldermuis laag te houden. Zo vragen wij ouders om te helpen met de jaarlijkse schoonmaak, te rijden bij uitjes, een kraam te bemannen op Koningsdag waar wij een vergoeding voor ontvangen en materiaal aan te leveren, zodat wij betaalbare knutselactiviteiten kunnen bieden. 3.7 Extra dagdelen Sinds 2011 is de peuterspeelzaal uitgebreid door ook de maandagochtend een groep te gaan draaien. Momenteel draait er iedere maandag- tot en met donderdagochtend 1 groep. De groepen zitten niet vol maar er zijn ook niet meer kinderen in Ammerstol om te werven voor de peuterspeelzaal. De minimale bezetting dient voor de subsidie 12 kinderen per dagdeel te zijn. Met name op de dinsdag werd dit begin 2014 nauwelijks behaald. Inmiddels is de groepsbezetting weer voldoende op orde.
7
3.8 Ouder-enquête Eens per 2 jaar leggen wij een enquête voor aan de ouders van de peuterspeelzaalgaande kinderen. De informatie die we hier uithalen is heel waardevol. Het totale beeld dat hieruit naar voren kwam, is dat de ouders over het algemeen heel tevreden zijn met hoe het gaat op De Poldermuis. Daarnaast werd een contributieverhoging als redelijk ervaren door de ouders. Er zijn ook een aantal tips gegeven door de ouders voor verbeterpunten. Wat onder andere naar voren kwam is dat ouders het fijn zouden vinden als er een overzicht van taken gemaakt zou worden voor het hele jaar. Zodat er van tevoren duidelijk is wanneer er hulp verwacht wordt en in welke vorm. Denk hierbij aan: de kerstboom optuigen, speelgoed en het lokaal schoonmaken, rijden met het jaarlijkse schoolreisje, of achter een kraampje staan met Koningsdag. Voor het komende schooljaar zullen we hier verdere actie op ondernemen. 3.9 Vooruitblik op 2015 De geboorte van baby’s in Ammerstol is de afgelopen jaren gestegen, wat nu zichtbaar is in de bezetting en belangstelling voor de Poldermuis. Voor 2015 verwachten wij dan ook een goede bezetting van de dagdelen. En dat is belangrijk voor een gezond herstel van de financiële situatie van de Poldermuis in 2015. Verder zal er goed gelet worden op de uitgaven, want de reserves moeten goed aangevuld worden. Als de plannen van de overheid doorgang vinden, dan staan er de Peuterspeelzalen in Nederland grote veranderingen te wachten. In het regeerakkoord is opgenomen dat onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzalen en voor- en vroegschoolse educatie meer op elkaar worden afgestemd. Er zijn plannen dat de financiering van het peuterspeelzaalwerk onder de Wet Kinderopvang wordt gebracht. Er zijn 3 wegen die gestroomlijnd gaan worden: 1) versterking van de pedagogische kwaliteit. 2) een kwaliteitskader voor alle voorschoolse voorzieningen. 3) een financieringsstructuur voor werkende ouders. Dit alles is een visie van het kabinet, de inzet moet nog verder worden uitgewerkt. Het kabinet gaat hierover in gesprek met VNG, brancheorganisaties en andere betrokken partijen. Wat de exacte consequenties gaan zijn voor de Peuterspeelzalen en dus ook voor De Poldermuis is op dit moment nog niet bekend, daarvoor zijn de plannen van het kabinet nog niet concreet genoeg. We zullen de ontwikkelingen nauwlettend in de gaten houden.
8
