Medezeggenschapsraad Basisschool De Korenaer Postbus 465, 5340 AL Oss E-mail:
[email protected]
Jaarverslag MR Korenaer schooljaar 2013 - 2014
Inhoud: 1 2
3 4
5
6 7 8
Inleiding Samenstelling en werkwijze MR 2.1 Wat doet de MR? 2.2 Visie en missie 2.3 Samenstelling 2.4 Werkwijze Aangeboden beleidsagenda 2013-2014 Verantwoording schooljaar 2013-2014 4.1 Schoolbeleid 4.2 Financiën 4.3 Overig schoolbeleid 4.4 Tussenschoolse opvang 4.5 Passend onderwijs 4.6 Continurooster Functioneren van de MR 5.1 Communicatie met de achterban 5.2 Professionalisering 5.3 Verkiezingen Meer informatie Contact met de MR Vooruitblik schooljaar 2014-2015
Bijlage Alfabetisch overzicht van behandelde onderwerpen
p.2 p.2
p.4 p.5
p.7
p.9 p.9 p.9 p.10
1
1. Inleiding Voor u ligt het jaarverslag van de medezeggenschapsraad (MR) van basisschool De Korenaer over schooljaar 2013-2014. Op deze wijze legt de MR formeel verantwoording af over haar activiteiten. Het jaarverslag beschrijft de samenstelling en werkwijze van de medezeggenschapsraad en geeft een overzicht van de onderwerpen die in het afgelopen schooljaar in de vergaderingen zijn behandeld. Tenslotte wordt een vooruitblik gegeven op de aandachtspunten van de raad in het volgende schooljaar. Het jaarverslag is terug te vinden op de website van de school ( www.korenaer-oss.nl, kies tabblad “Ouders” en vervolgens “MR”).
2. Samenstelling en werkwijze MR 2.1 Wat doet de MR? Iedere school heeft verplicht een medezeggenschapsraad (MR). Dit is vastgelegd in de wet op de medezeggenschap (WMS). De MR is een inspraakorgaan voor ouders en personeel. De MR overlegt met het managementteam van de school over schoolbeleid zoals doelstellingen, onderwijskwaliteit, passend onderwijs, tussenschoolse opvang, personeelsbeleid en veiligheid. De wet schrijft precies voor op welke gebieden het managementteam aan de MR om advies en instemming moet vragen. Het managementteam vraagt bijvoorbeeld advies aan de MR over toelatingsbeleid van leerlingen, samenwerking met andere instellingen of over onderhoud. Sommige plannen mogen pas worden uitgevoerd nadat de MR ermee heeft ingestemd. Dit speelt bijvoorbeeld bij het schoolplan, de samenstelling van de formatie en de onderwijstijden. Tenslotte heeft de MR ook initiatiefrecht. Dit betekent dat de MR op eigen initiatief voorstellen kan doen aan het managementteam. Naast de formele bevoegdheden van de MR is de raad vooral een klankbord voor het managementteam en een kanaal voor ouders met vragen of opmerkingen. 2.2 Visie en missie Wij zijn een MR die een bijdrage wil leveren aan de ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van het beleid op school. Ons doel is het borgen en verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs op de Korenaer. Hierbij is een goede samenwerking tussen managementteam, leerkrachten en ouders van groot belang. Wij zien het als onze taak om kritisch en constructief mee te denken over de kwaliteit en organisatie van het onderwijs en over de ontwikkeling en evaluatie van onderwijsbeleid op de Korenaer. Dit doen we op een actieve en proactieve wijze. Er is sprake van een combinatie tussen initiatief nemen met betrekking tot beleid en geven van advies na inzage van beleid. Door op een open en transparante manier te communiceren met ouders, team en schoolleiding proberen wij de prettige leeromgeving en goed onderling contact te borgen. Het creëren van een
2
breed draagvlak voor besluiten en het aan de orde stellen van specifieke belangen, dragen daaraan bij.
2.3 Samenstelling De medezeggenschapraad op De Korenaer bestaat uit acht leden, vier namens de ouders en vier namens de teamleden. De leden van de raad worden door middel van kandidaatstelling en verkiezingen voor een periode van 3 jaar in de raad opgenomen. De samenstelling van de MR heeft in vergelijking tot het vorige schooljaar de volgende wijziging ondergaan. In de personeelsgeleding zijn Rianne Flinterman en Moniek Loeffen toegetreden als lid. Shirley van den Oever en Rilana van Tilburg zijn afgetreden als personeelslid van de MR. In de oudergeleding is Liesbet Veenstra herbenoemd als lid en is Dorke Klomp toegetreden als lid. Jos van Balveren is afgetreden als ouderlid van de MR. In schooljaar 2013-2014 kent de MR de volgende samenstelling en taakverdeling: Personeelsgeleding Rianne Flinterman Moniek Loeffen Jacky Wilhelm Lonneke Zaino
Functie lid lid lid lid
Oudergeleding Monique Geesink Dorke Klomp Liesbet Veenstra Marleen Wintels
Functie voorzitter vicevoorzitter secretaris lid
Vlnr: Moniek Loeffen, Monique Geesink, Jacky Wilhelm, Marleen Wintels, Lonneke Zaino, Dorke Klomp, Liesbet Veenstra en Rianne Flinterman
2.4 Werkwijze De MR heeft in het afgelopen schooljaar tien keer vergaderd: 19 augustus 24 februari 16 september 8 april 28 oktober 19 mei 2 december 23 juni 20 januari 7 juli (borrel afsluiting schooljaar) De vergaderingen van de MR zijn 6 keer bijgewoond door Peter Janssen, namens het management team (MT).
3
Jan van den Heuvel, beleidsmedewerker onderwijs bij het SKBO, heeft in de vergadering van 28 oktober op verzoek van de MR een presentatie verzorgd over passend onderwijs namens het SKBO (zie ook paragraaf 4.5). Namens de GMR waren Monique van den Berg en Corine Goossens aanwezig bij de vergadering van 2 december, om een toelichting te geven op het verzoek van het College van Bestuur en de GMR om een ouderraadpleging uit te voeren over het continurooster (zie ook paragraaf 4.6). De vergaderingen van de MR zijn openbaar. In de vergadering van 28 oktober schuift de MR van de JF Kennedyschool aan tijdens de presentatie van SKBO over passend onderwijs. In april en in juni zijn toehoorders aanwezig bij de vergadering. Vaste agendapunten in een vergadering zijn: mededelingen en beleidsstukken vanuit het managementteam, onderwerpen die door de MR zijn ingebracht, ingekomen post/nieuwsfeiten en mededelingen vanuit de GMR en de Oudervereniging. De notulen van de MR zijn openbaar en worden gepubliceerd op de website van de MR en op de prikborden in de aula en bij de voordeur. Daarnaast beschrijft de MR in de nieuwsbrief Korenaernieuws de belangrijkste punten uit alle vergaderingen.
3. Aangeboden beleidsagenda 2013-2014 Vanuit het management team zijn onderstaande onderwerpen op de agenda gezet: Formatieplan 2014-2015 (ter instemming personeelsgeleding) Foto- en filmbeleid (ter advies) Schoolondersteuningsprofiel (ter advies) Opbrengstgericht werken: Macon2014, Marap2013 nr.2, Marap2013, nr.3 (ter informatie) Begroting 2014 (ter informatie) Exploitatie 2013 (ter informatie) Resultaten verkorte kwaliteitsvragenlijst (ter informatie) Handboek Zorg (voorheen: zorgplan) (ter informatie) Vanuit CvB/GMR worden onderstaande onderwerpen op de agenda gezet: Continurooster (advies) Onderzoeken vrijwillige ouderbijdrage (advies) De MR heeft de volgende onderwerpen op de agenda gezet: Tussenschoolse Opvang (advies) Invoering van passend onderwijs (advies) Ontwikkeling Integraal Kind Centrum (ter informatie)
4
4. Verantwoording schooljaar 2013-2014 In deze paragraaf wordt beschreven welke onderwerpen in de MR zijn besproken. 4.1 Schoolbeleid: beleidsplannen en financiën Kwaliteitsvragenlijst: In september bespreekt de raad de resultaten van de verkorte kwaliteitsvragenlijst die in juni 2013 is afgenomen bij ouders, personeel en MT. Het schoolgebouw, ICT, schoonhouden van sanitair en de werkdruk bij personeel blijven belangrijke aandachtspunten in het schoolbeleid. Managementcontract en Managementrapportage: De MR bespreekt de doelstellingen voor 2014 die in de Macon zijn uitgewerkt. Het jaarthema voor 2014 is reflectie. Iedere vier maanden krijgt de MR via de Marap inzicht in hoe ver de school is gevorderd met het behalen van de doelstellingen uit de Macon. Vanaf 2014 wordt halfjaarlijks gerapporteerd. Formatieplan: Aan het einde van het schooljaar stemt de personeelsgeleding in met het formatieplan voor 2014-2015. De tijdelijke instroomgroep die in het afgelopen schooljaar werd opgestart wordt in 2014-2015 niet doorgezet. Exploitatie: Gedurende het hele schooljaar heeft de directeur de MR regelmatig ingelicht over de exploitatie van de school. Aan het einde van 2013 blijkt dat het kalenderjaar ondanks de negatieve begroting toch positief kan worden afgesloten. Deze meevaller komt door het onderwijsakkoord in de politiek, waardoor er extra geld is gegaan naar de scholen. Begroting: Dankzij het onderwijsakkoord komt de Korenaer in de begroting voor 2014 uit op een positief saldo. 4.2 Overig schoolbeleid Fotobeleid: op verzoek van de MR inventariseert het MT aan het begin van het schooljaar bij alle ouders in hoeverre zij toestemming geven voor het maken én publiceren van foto’s van kinderen. De MR vraagt verder of school zorgvuldig wil omgaan met het publiceren van beeldmateriaal. In februari adviseert de MR positief over het beleid dat is geformuleerd. De raad vraagt of de tekst kan worden gepubliceerd in de schoolgids. Dit zal met ingang van het nieuwe schooljaar gebeuren. IKC: het MT voert verkennende gesprekken met Het Buitenschoolse Net over de ontwikkeling van een Integraal KindCentrum (IKC). Op de korte termijn gaat het om het aanbieden van Peuterwe rk, in de dependance op het schoolplein. De MR hoort regelmatig wat de vorderingen zijn. Wanneer daadwerkelijk beleid is geformuleerd, zal de MR hierover advies uitbrengen. De raad vraagt om ouders tijdig over deze nieuwe ontwikkelingen te informeren. Vrijwillige ouderbijdrage: naar aanleiding van een discussiestuk vanuit de GMR bespreekt de MR de vraag of het wenselijk is om te onderzoeken in hoeverre ouders open staan voor een extra structurele ouderbijdrage t.b.v. het onderwijs. De MR vindt dat het antwoord op deze vraag o.a. afhangt van de wijze waarop school zich wil profileren. De raad is zelf van mening dat primaire onderwijstaken bekostigd moeten worden door het Rijk. Zolang daarin van overheidswege geen
5
veranderingen worden aangebracht, adviseert de raad om de huidige situatie op school te handhaven en geen achterbanraadpleging uit te voeren over een extra ouderbijdrage . 4.4 Tussenschoolse Opvang In juni 2013 hield de MR een achterbanraadpleging over de tussenschoolse opvang op De Korenaer. De resultaten hiervan worden aan het begin van het schooljaar besproken. Uit het onderzoek komt naar voren dat ouders, kinderen en teamleden over het algemeen neutraal tot positief oordelen over de meeste aspecten van de tussenschoolse opvang. De belangrijkste aandachtspunten zijn het tarief en de informatievoorziening vanuit de overblijforganisatie het Tussenschoolse Net. De MR stelt aanbevelingen op om meer informatie te geven over de organisatie van de overblijf en de prijsopbouw, om de mogelijkheden tot persoonlijk contact te verbeteren en om de begeleiding en het toezicht beter vorm te geven. In oktober bespreekt de MR het onderzoeksrapport met Het Tussenschoolse Net en de schooldirecteur. In dit gesprek worden afspraken gemaakt om de organi satie van de overblijf en de communicatie naar ouders en teamleden te verbeteren. In mei is een vervolggesprek met de TSO coördinator op school. Tegen het einde van het schooljaar informeert de MR bij de TSO-coördinator naar de ervaringen in het afgelopen schooljaar. Uit het gesprek blijkt dat er nu structureel en goed overleg is tussen TSO en school, dat er nog steeds weinig inhoudelijk contact is tussen ouders en de TSO-coördinator, en dat er sporadisch klachten binnen komen. 4.5 Passend onderwijs Met ingang van augustus 2014 zijn scholen verplicht passend onderwijs aan te bieden. Dit betekent dat scholen ervoor verantwoordelijk zijn om elk kind een goede onderwijsplek te bieden , op de eigen school of op een andere school. Aan het begin van het schooljaar vraagt de MR of er duidelijkheid kan komen over het tijdpad dat wordt gehanteerd bij de concrete invoering. Verder vraagt de raad of ouders tijdig geïnformeerd kunnen worden over passend onderwijs en over de gevolgen daarvan voor het onderwijs op de Korenaer. In december geeft de MR advies over het ondersteuningsprofiel van de school, waarin wordt beschreven welke ondersteuning de school kan bieden en welke plannen er op dit gebied zijn. Bij het opstellen van dit profiel is 1 van de teamleden uit de MR betrokke n. In december worden ouders over passend onderwijs geïnformeerd in Korenaernieuws. Gedurende het hele schooljaar blijft de MR signaleren dat de communicatie over passend onderwijs richting ouders en team beperkt is. De raad kaart deze zorg aan bij het MT, de beleidsmedewerker onderwijs van SKBO en bij de GMR, maar het blijft lang onduidelijk wie verantwoordelijk is en verdere communicatie blijft uit. In april wordt duidelijk dat het samenwerkingsverband waarbij de Korenaer is aangesloten communicatie ziet als een taak van het schoolbestuur. De communicatie wordt op school opgepakt met informatiebijeenkomsten voor teaml eden in april. De informatievoorziening richting ouders blijft dit schooljaar beperkt tot het bericht in Korenaernieuws in december.
6
4.6 Continurooster Het College van Bestuur van SKBO wil dat alle SKBO-scholen de mogelijkheid onderzoeken voor de invoering van een continurooster. Op verzoek van de GMR wordt alle scholen gevraagd om de mening van de ouders te peilen via een ouderraadpleging. Ter voorbereiding op deze raadpleging worden in het team de consequenties van verschillende modellen voor schooltijden doordacht. De keuze voor schooltijden ligt volgens de Wet op de Medezeggenschap bij de ouders. De MR en het MT spreken af dat een ouderraadpleging over schooltijden wordt vooraf gegaan door een informatieavond onder leiding van een gespreksleider van buiten. De MR gaat na wat er bekend is over de voor- en nadelen van verschillende schooltijdmodellen. Ook wordt bij de Sint-Nicolaasschool, waar het continurooster is ingevoerd, informatie ingewonnen over de procedure die moet worden gevolgd bij de overgang naar andere schooltijden. In overleg met het MT wordt een brede werkgroep opgericht, met afvaardigingen vanuit MT, MR, OV en team. In het volgend schooljaar organiseert deze werkgroep een informatieavond over schooltijden voor ouders en de ouderraadpleging over het continurooster.
5. Functioneren van de MR 5.1 Contact met de achterban De MR werkt met een communicatieplan dat jaarlijks wordt bijgesteld. In het plan is beschreven op welke manieren de MR contact houdt met haar achterban. Aan het begin van het schooljaar presenteert de MR zich aan alle ouders op de kennismakingsavond met een powerpointpresentatie en een folder over medezeggenschap. Daarnaast krijgen alle ouders een informatiebulletin over de MR van de Korenaer toegestuurd. De MR-leden zijn op het schoolplein, via e-mail of het MR-postvakje bereikbaar voor opmerkingen, vragen en suggesties van de achterban. Deze worden tijdens de eerstvolgende vergadering besproken. Iedere maand schrijft de MR in Korenaernieuws over de belangrijkste onderwerpen die in de vergaderingen zijn besproken. De MR houdt zelf een website bij, waar o.m. notulen, activiteitenplan, jaarverslagen en onderzoeksrapporten gedownload kunnen worden. Notulen worden ook iedere maand opgehangen op de prikborden in de school. Een van de leden van de personeelsgeleding van de MR bespreekt in teamvergaderingen actuele MR-zaken met het team. De MR houdt schriftelijke achterbanraadplegingen, wanneer zij een breed overzicht wil hebben van de meningen van de achterban. De resultaten van deze enquêtes worden in Korenaernieuws beschreven en zijn toegankelijk via de website van de MR. In 2013 worden de resultaten van een raadpleging over TSO gepresenteerd. Daarnaast wordt meegeholpen met de voorbereiding van een ouderraadpleging over het continurooster. De MR doet ieder jaar verslag van haar activiteiten in een jaarverslag. De raad heeft het jaarverslag van 2011-2012 ter beoordeling ingestuurd voor de competitie “Beste MR-jaarverslag 2013” van de Nederlandse Katholieke Oudervereniging. In oktober wordt feedback ontvangen van de jury. Deze wordt gebruikt om volgende jaarverslagen te verbeteren.
7
Omdat in het vorige schooljaar enkele onderwerpen zijn behandeld waarmee zowel MR als Oudervereniging (OV) te maken hadden, heeft de MR in september overlegd met de OV. Er is afgesproken om de communicatie beter af te stemmen. 5.2 Professionalisering De MR heeft ook in het afgelopen schooljaar aandacht besteed aan de professionalisering van haar eigen werkwijze en vakkennis. Ter ondersteuning bij het inwerken kregen de nieuwe leden van de MR voorafgaand aan de start van het schooljaar een informatiepakket dat door de MR in het vorig schooljaar is ontwikkeld. Daarnaast hebben delegaties van de MR de volgende bijeenkomsten bezocht: 25 november 2013 – MR Basiscursus op maat, verzorgd door CNV Onderwijs; 13 januari 2014 – thema-avond over passend onderwijs en de ouderbijdrage, verzorgd door de GMR; 28 januari 2014 – WMS congres ‘Medezeggenschap en passend onderwijs’, verzorgd door Steunpunt Medezeggenschap Passend Onderwijs; 13 februari 2014 – Informatieavond ‘Andere Tijden’ verzorgd door de MR van de Sint Nicolaasschool; In de MR-vergadering die volgt op de bijeenkomst geeft iedere delegatie een mondelinge terugkoppeling aan de MR. Om de professionaliteit en actualiteit van de kennis van de MR verder te verbreden maakt de MR samenvattingen van de artikelen in de vakbladen voor medezeggenschap in het primair onderwijs. Deze samenvattingen worden maandelijks bij de vergaderstukken besproken en worden verspreid onder alle medezeggenschapsraden van SKBO. De MR is geabonneerd op twee digitale nieuwsbrieven over passend onderwijs, om op de hoogte te blijven van recente ontwikkelingen. 5.3 Verkiezingen Aan het einde van schooljaar 2013-2014 eindigt de zittingstermijn van twee leden uit de oudergeleding: Monique Geesink en Marleen Wintels. Zij zijn allebei statutair niet herkiesbaar. Wij willen hen hartelijk bedanken voor hun inzet voor de medezeggenschap op school! In de personeelsgeleding zijn geen mutaties. Voor de openstaande vacatures in de oudergeleding melden zich 3 ouders. In mei worden daarom verkiezingen gehouden. De meeste stemmen worden uitgebracht op Roland Quakkelaar en Jane van Balveren. Beide kandidaten treden toe tot de MR voor een termijn van drie jaar, met ingang van schooljaar 2014-2015.
8
6. Meer informatie In dit jaarverslag is verslag gedaan van de onderwerpen die het afgelopen schooljaar in de MR zijn besproken. Meer uitgebreide verslaglegging vindt u in de notulen van onze vergaderingen. Deze kunt u downloaden vanaf onze website (www.korenaer-oss.nl, kies tabblad “Ouders” en vervolgens “MR”). In de bijlage van dit jaarverslag kunt u terugvinden wanneer alle onderwerpen in de MR zijn besproken.
7. Contact met de MR Hebt u vragen of opmerkingen? Dan kunt u contact opnemen met de MR via email (
[email protected]), of ons postvakje in het teamlokaal. Ook kunt u altijd een van de MR-leden persoonlijk aanspreken! In schooljaar 2014-2015 zijn dit de gezichten van de MR: Personeelsgeleding
Jacky
Lonneke
Moniek
Oudergeleding
Rianne
Dorke
Jane
Liesbet
Roland
8. Vooruitblik schooljaar 2014-2015 Komend schooljaar zal de MR zich blijven inzetten om de kwaliteit van het onderwijsbeleid op De Korenaer te toetsen en te borgen. Speciale aandachtspunten zijn daarbij de invoering van passend onderwijs, oudervoorlichting en –raadpleging over het continurooster, de verkennende gesprekken met Het Buitenschoolse Net over de invoering van een Integraal Kindcentrum en tenslotte de resultaten van de kwaliteitsvragenlijst en van het bezoek van de Onderwijsinspectie aan onze school na de zomervakantie. Wij gaan uit van een prettige samenwerking met allen die zich bij het onderwijs betrokken voelen, in het bijzonder bij Basisschool De Korenaer.
Medezeggenschapsraad Basisschool De Korenaer Augustus 2014
9
Bijlage: Alfabetisch overzicht behandelde onderwerpen, naar besluit en vergaderdatum Instemming
Advies
Activiteitenplan MR 2013-2014 Begroting 2014 Communicatieplan MR 2013-2014 Continurooster Exploitatie 2013 Formatieplan 2014-2015 Fotobeleid - Brief - Beleid Handboek Zorg Infobulletin MR 2013-2014 Jaarverslag MR 2012-2013 Kwaliteitsvragenlijst Macon 2014 Marap 2013 nr 2 Marap 2013 nr 3 Meerjaren investeringsraming (MIR) Meerjaren onderhoudsplan (MOP) Ouderbijdrage Passend onderwijs Schoolgids 2014-2015 Schoolondersteuningsprofiel Tussenschoolse opvang Verkiezingen MR
Ter informatie
Vaststellen 16/09/13
02/12/13 19/08/13 02/12/13 24/02/14 24/02/14 23/06/14 19/08/13 24/02/14 08/04/14 19/08/13 19/08/13 16/09/13 24/02/14 28/10/13 24/02/14 02/12/13 02/12/13 24/02/14 28/10/13 Niet besproken in 13-14
02/12/13 28/10/13
16/09/13 23/06/14
10