JAARVERSLAG Jaarverslag VAN Speelautomaten Branche-organisatie 2013

JAARVERSLAG 2013

1 Jaarverslag VAN Speelautomaten Branche-organisatie 2013

Colofon

Bezuidenhoutseweg 12 2594 AV, Den Haag

Postadres: Postbus 93002 2509 AA Den Haag

Algemeen: +31 (0)70 3490190

E-mail: [email protected] Website: www.vaninfo.nl KvK-nr.: 40215040


VAN 2013: een opwindend jaar Voorwoord voorzitter Het jaar 2013 was voor de VAN een opwindend jaar. Had de vereniging het eerste half jaar moeite om bestuurlijk en organisatorisch zaken op orde te houden en veroorzaakte ook de overheid de nodige beroering met zijn wetsvoorstel Kansspelen op Afstand in de internetconsultatie, in de tweede helft van het jaar zijn de kernactiviteiten van de vereniging langzaam maar zeker weer constant en op volle toeren gaan draaien. Eind 2013 was de grootste opwinding verdwenen en kon het huis van de VAN weer in volle glorie hersteld worden. De VAN speelt verschillende rollen zoals die van belangenbehartiger, kennisbron, stimulator van de branche-kwaliteit en ontmoetingsplatform. Deze rollen vindt u in dit jaarverslag als rode draad terug. Wat heeft de VAN vanuit die verschillende rollen in het afgelopen jaar allemaal gedaan? U leest het in dit jaarverslag dat ik van harte aanbeveel. Veel leesplezier wens ik u toe, Met vriendelijke groet,

Drs. G.Ph. Huffnagel, Voorzitter a.i.


Inhoudsopgave

bladzijde

Colofon

2

Voorwoord door de voorzitter

3

Inhoudsopgave

4

1.

Inleiding

5

2.

Belangenbehartiger

5

3.

Netwerkorganisatie

7

4.

Secties actief

7

5.

Beeldvorming van de VAN

9

6.

Acties in kader van informatie en transparantie

9

7.

Branchekwaliteit

10

8.

Samenstelling VAN-bestuur, Commissie van Toezicht Ondernemerscode

9.

en Secretariaat

11

Kengetallen en bedrijfseconomische kengetallen 2012/2013

12


1.Inleiding Het huis van de VAN is nog niet goed en wel hersteld of er wordt door de VAN organisatie breed een reactie geformuleerd op het wetsvoorstel Kansspelen op Afstand in het kader van de internetconsultatie onder stakeholders. Het resultaat van deze krachtinspanning is stevig en doordacht wat ruim een half jaar later nog elke dag blijkt. De reactie toont aan dat invoering van de voorgestelde tekst, leidt tot een onaanvaardbare achterstand van speelautomatenondernemers ten opzichte van online aanbieders en wellicht de ondergang van de speelautomaat in zijn huidige vorm betekent. Door de VAN-lobby op dit onderwerp zijn alle kansspelbetrokkenen in Nederland op de hoogte van de standpunten van de VAN en beginnen langzaam maar zeker deze standpunten ook bij een aantal van hen in vruchtbare aarde te vallen.

2. Belangenbehartiger De VAN is een belangenbehartiger pur sang. De VAN kent de regels van het spel. Zo kunt u kansrijk ondernemen.

Wetsvoorstel Kansspelen op afstand Belangenbehartiging is naast politieke lobby veel overleg voeren in de achterkamers van de ministeries, overheidsinstanties en stakeholders. De speelautomatenbranche heeft veel te maken met weten regelgeving. De ruimte voor het ondernemerschap wordt hierdoor bepaald. Het Ministerie van Veiligheid en Justitie brengt in 2013 het voorstel voor de Wet Kansspelen op Afstand (lees via internet) in een internetconsultatie. Alle betrokken partijen, waaronder de VAN geven in juli hun reactie op dit voorstel. Een gelijk speelveld op het terrein van het productaanbod, kansspelbelastingtarief, registratie, identificatie en centraal register en het inlopen van de inmiddels opgelopen achterstand vormen de kern van deze doorwrochte reactie.

Gedifferentieerd Kansspelbelastingtarief In de aanloop ernaar toe wordt in de wandelgangen al bekend dat de overheid in het wetsvoorstel een gedifferentieerd tarief wil opnemen: 20% kansspelbelasting voor de online aanbieders en de al bestaande 29% handhaven voor o.a. de speelautomatenbranche. Hierover wordt met staatsecretaris Teeven, die op dit onderwerp ook de honneurs waarneemt voor Financiën, tot drie keer toe vroegtijdig overleg gepleegd. Later in het jaar volgt ook nog een gesprek met staatssecretaris Weekers.

Tweede Kamer Ook de specialisten van de Tweede Kamerfracties van PvdA, VVD en CDA worden door de VAN geïnformeerd over het komende wetsvoorstel en de implicaties daarvan voor de speelautomatenbranche. Ook kennismaking is onderdeel van deze gesprekken waardoor contacten weer makkelijk onderhouden kunnen worden.


Toezicht Kansspelautoriteit wijzigt Nog een ander belangrijk thema voor veel ondernemers was het voornemen van de Kansspelautoriteit (Ksa) om het contract met het toezichthoudend orgaan, Verispect, te beëindigen. Daar in eerste instantie niet duidelijk werd waaruit het nieuwe toezicht zou komen te bestaan, heeft de heer Merx, hoofd afdeling Toezicht van de Ksa, een toelichting gegeven aan de leden van de SEH. Ook in het kwartaaloverleg met de Ksa (overleg op ambtelijk niveau) heeft de VAN dit onderwerp aan de orde gesteld evenals in het overleg met de Raad van Bestuur van de Ksa (bestuurlijk niveau) dat twee keer per jaar plaatsvindt.

Wensenlijst leden Binnen de VAN had al eerder een brede discussie plaatsgevonden over de wensen die de ondernemers in de branche hebben met betrekking tot het productaanbod, de normering en het spelaanbod, en het opstelplaatsenbeleid. Deze wensen zijn kenbaar gemaakt aan ambtenaren van het Ministerie van Justitie en Veiligheid met wie regelmatig overleg wordt gepleegd.

Sectoroverleg Ook het overleg met andere kansspelvergunninghouders krijgt een impuls door het wetsvoorstel Kansspelen op Afstand. In het sectoroverleg onder leiding van de heer Rinnooy Kan komt een sectoraccoord tot stand waarin de overheid wordt opgeroepen de huidige kansspelverguninghouders een zelfde speelveld te bieden als aan de online-aanbieders. Dit wordt begin 2013 op het bureau van de VAN aan staatssecretaris Teeven aangeboden. Daarnaast vindt overleg plaats in het Nederlands Kansspel Platform (NKP) en worden in 2013 de individuele contacten met de andere kansspelaanbieders aangehaald.

NVG De VAN blijft in 2013 lid van het Nederlands Verbond voor de Groothandel. De informatie afkomstig van deze brancheverenging is vaak relevant voor de leden van de VAN en bovendien biedt dit lidmaatschap een aantrekkelijke regeling in het kader van BUMA en SENA-rechten.

Bureau Het bureau van de VAN bevindt zich in de Malietoren, de thuisbasis van VNO-NCW en MKB Nederland. Als lid van de laatstgenoemde steunen beide werkgeversverenigingen incidenteel de VAN in haar lobby-activiteiten.

Euromat Op het gebied van weten regelgeving wordt ook Europa steeds belangrijker. De VAN is aangesloten bij Euromat, de Europese federatie van speelautomatenverenigingen. Dit platform houdt de ontwikkelingen in Brussel in het oog en biedt eveneens een mogelijkheid om op Europees niveau ervaringen uit te wisselen. De VAN is trots dat mevrouw Kok in 2013 wordt herkozen tot president van Euromat en heeft samen met bestuursleden en medewerkers van het secretariaat een stevige inbreng.


3.Netwerkorganisatie Concurrenten en collega’s. Dat zijn leden van elkaar. De VAN biedt dan ook een voortreffelijk podium waar branche-collega’s elkaar ontmoeten en kennis met elkaar delen. Ook de moderne media worden daarvoor benut. Op die manier wordt een bijdrage geleverd aan het versterken van het ‘wij-gevoel’ in de branche en ondersteunt het de verdere ontwikkeling van de professionaliteit. In dat kader stelt de VAN zich in 2014 ten doel: • • • • •

naar een aanbod van externe dienstverlening te gaan Aantrekkelijke ALV’s met externe sprekers te organiseren Netwerkevents te organiseren en een behoeftepeiling voor een Social Event te houden En onderzoek te doen naar de mogelijkheden van samenwerking met DAGP en Online aanbieders onder het dak van het VAN huis. Het organiseren van gerichte praktijkcursussen

Met andere woorden het aangaan van relaties en het opdoen van kennis gaan hand in hand bij de VAN. Dat gebeurt ook tijdens en na de diverse ledenvergaderingen.

Algemene Ledenvergaderingen De VAN organiseert in 2013 twee Algemene Ledenvergaderingen, namelijk op 4 juni en op 11 december. Op de agenda van de eerste ALV in 2013 staat bijvoorbeeld, naast de reguliere agendapunten, de voordracht van de voorzitter a.i., de heer Huffnagel. Tijdens de tweede ALV is er behalve voor de reguliere zaken ook aandacht voor de wereld buiten de branche-organisatie. Op een speelse en luchtige manier prikkelt Ben van der Burg de aanwezige leden om nieuwe mogelijkheden voor hun onderneming te verkennen. De president van Euromat, mevrouw Kok, licht de ontwikkelingen op Europees niveau toe en de onmisbare rol die Euromat hierin speelt. Elke vergadering wordt afgesloten met een uitgebreide borrel.

Sectievergaderingen Elke sectie organiseert eigen ledenvergaderingen, waar sectie specifieke onderwerpen worden besproken. Over een aantal onderwerpen die daar aan de orde zijn geweest, leest u verderop in dit jaarverslag.

4. Secties actief Naast de algemene thema’s binnen de VAN, hebben de secties ook hun eigen speerpunten. Op hun agenda staan onderwerpen, die specifiek te maken hebben met de producten of diensten die zij bieden.

Sectie Amusementscentra Centraal register Voor de Sectie Amusementscentra is het onderdeel van het wetsvoorstel Kansspelen op Afstand dat gaat over registratie, identificatie en centraal register, zeer zwaarwegend omdat hier een systeem


voor online aanbieders dreigt te worden opgelegd aan amusementscentra waar medewerkers een belangrijke rol spelen in het omgaan met spelers en het herkennen van kansspelverslaving bij hen. SAC-bestuur In mei 2013 stapt het voltallige SAC-bestuur op. Twee maanden later wordt onder leiding van een ad interim sectiebestuur een nieuw SAC-bestuur samengesteld. Onder leiding van dit nieuwe bestuur van de sectie worden de argumenten geïnventariseerd door een werkgroep die speciaal belast is met het onderwerp registratie, identificatie en centraal register. In deze werkgroep zitten ook de deelnemers van de VAN aan de projectgroep die de overheid in het leven heeft geroepen om het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen te ontwikkelen en in nadere regelgeving om te zetten. Ook tijdens sessies, georganiseerd door het ministerie van Veiligheid en Justitie, waar dit onderwerp op de agenda staat, wordt van de expertise van deze werkgroep en van andere leden gebruik gemaakt. Rookbeleid amusementscentra In het najaar vindt, vanuit de Sectie Amusementscentra aangestuurd, overleg plaats met de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA) over het rookbeleid in amusementscentra. Dit overleg biedt meer duidelijkheid over de voorwaarden waaronder speelautomaten in rookruimtes van amusementscentra mogen worden opgesteld. Overleg DAGP Verder vindt overleg plaats met de Dutch Association of Gaming Providers (DAGP) waarin de leveranciers van kansspelautomaten zijn verenigd. Met instemming van de andere besturen wordt besloten de samenwerking tussen beide partijen te versterken. Sectieledenvergaderingen Op 9 juli en op 19 november houdt de Sectie zijn ledenvergaderingen. In november krijgen de leden naast de reguliere agendapunten ook een toelichting van Yvon Jansma van het Center of Responsible Gaming over de activiteiten van haar organisatie en haar visie op de volwassen wijze waarop de branche met verantwoord spelen omgaat. Beide vergaderingen worden afgesloten met een drankje en een hapje.

Sectie Exploitanten in de Horeca De Sectie Exploitanten in de Horeca organiseert in 2013 vijf ledenvergaderingen waarvan vier regulier, te weten op 16 januari, 13 februari (extra), 24 april, 4 september en 4 december 2013. De extra ledenvergadering stelt de sectie in staat om na een zorgvuldige consultatie van de leden en voorbereidend werk van diverse werkgroepen een lijst op te stellen die de gewenste productmogelijkheden in de toekomst vermeldt. Tijdens de ledenvergadering in januari stemt een ruime meerderheid van de leden in met een nieuw contributiesysteem. Elk lid betaalt een vast basisbedrag en daarboven op een in de tijd variabel bedrag per kansspelautomaat.


In de vergadering van 24 april draait het vooral om het gewijzigde sectiereglement dat is opgesteld vanwege de nieuwe Statuten uit 2012. Op 4 september speelt zoals hierboven aangegeven, de verandering van toezichthouder een hoofdrol en op 4 december is het een vergadering met vrijwel reguliere onderwerpen. Al deze vergaderingen worden afgesloten met een borrel en een hapje.

5.Beeldvorming van de VAN Imago en Communicatie vallen eveneens onder de rol van belangenbehartiger. Het blijkt dat er nog veel onbekendheid bestaat over de inspanningen, die de speelautomatenbranche onderneemt om een verantwoord product aan te bieden. Vooroordelen en misverstanden vormen onnodige hindernissen. Ook de beperkte slagkracht van de VAN in het eerste half jaar van 2013 draagt hieraan bij. Medio 2013 heeft het bestuur het beleid ingezet om de eigen transparantie te vergroten en zich bekend te maken dan wel opnieuw bekend te maken bij stakeholders en alle andere partijen in Nederland die een relevante rol spelen in de kansspelwereld. Zowel in het overleg met leden als met stakeholders en externen wordt maximaal mogelijke transparantie nagestreefd, de VAN wordt weer een partij die ertoe doet. Ook op de nieuwe website van de VAN speelt daar een belangrijke rol in: kennen en gekend worden. Het ledenbericht is hier eveneens een uitdrukking van. Dit leidt tot positieve reacties en op zijn beurt weer tot een transparante opstelling van anderen.

6. Acties in kader van informatie en transparantie Vanuit haar rol als belangenbehartiger, moet de VAN informatiestromen monitoren om nieuwe ontwikkelingen te kunnen signaleren en tegelijkertijd te kunnen reageren op zaken die voor de branche van belang zijn. Dit betekent, dat de VAN onder andere onderzoeken uitvoert. Bijvoorbeeld het kengetallenonderzoek, dat in 2014 wordt uitgevoerd. Naast het eigen inzicht, is het ook van belang deze informatie voor de leden te ontsluiten. Op die manier kunnen zij hun eigen bedrijfsprocessen verder structureren en te nemen beslissingen onderbouwen. De VAN heeft diverse media ter beschikking om informatie op te sporen, te selecteren, te bewerken en vervolgens te ontsluiten voor haar leden.

Nieuwe website met oude naam: www.vaninfo.nl Internet is na een periode van inactiviteit weer het centrale medium in de informatievoorziening geworden. Dat is ook logisch, omdat dit medium 24 uur per dag beschikbaar is, de meest actuele informatie kan bieden en bovendien de mogelijkheid tot het specifiek zoeken op trefwoorden mogelijk maakt. De nieuwe website www.vaninfo.nl bestaat uit een openbaar gedeelte en een besloten gedeelte, dat exclusief ter beschikking staat van de leden van de VAN. Naast het raadplegen van het relevante nieuws, tal van publicaties zoals Kamervragen, data van vergaderingen en informatie over weten regelgeving, is het ook mogelijk om op het besloten deel ledenberichten te lezen, de Statuten erop na te slaan en de voordelen van het VAN-lidmaatschap te noteren.

Ledenbericht Alle leden ontvangen vanaf medio 2013 elke week een ledenbericht per e-mail. In dit document staan berichten over de activiteiten binnen de VAN: besluiten van het VAN-bestuur en van de 9 Jaarverslag VAN Speelautomaten Branche-organisatie 2013

sectiebesturen, besluiten van de (sectie)ledenvergaderingen, korte verslagen van overleg met stakeholders en andere relevante verenigingszaken. Verder is er nieuws over leden die in het nieuws komen, nieuws vanuit de overheid waaronder relevante wetgeving, Kamervragen, besluiten van de Ksa en wetgeving en besluitvorming op gemeentelijk niveau. Ook wordt er aandacht besteed aan de ontwikkelingen op de (online) markt in Nederland, Europa en de Wereld. Ook berichtgeving van Euromat is zeer regelmatig te lezen. Veel artikelen zijn kort samengevat waarna met behulp van een link het hele artikel of de bron kan worden geraadpleegd.

Leden e-mail Onregelmatig krijgen leden e-mails toegestuurd die vaak concretere verzoeken van de VAN bevatten. Hiermee wordt kennis, die bij leden aanwezig is, verzameld om op in de lobby met gebruikmaking van totalen het belang van alle ondernemers nog beter te kunnen behartigen.

7. Branche-kwaliteit Ondernemerscode Alle bij de VAN aangesloten leden onderschrijven de Ondernemerscode, waarin waarden en normen op het gebied van kwaliteit en ethiek zijn opgenomen. In 2013 is de code herzien. Na 14 jaar is deze geactualiseerd en is zoveel mogelijk een optimale aansluiting gezocht tussen de vereisten die het maatschappelijke verantwoord ondernemen stelt en de dagelijkse gang van zaken in de praktijk van uiteenlopende speelautomatenbedrijven. Bovendien is een toelichting geschreven die veel regels uit de code verduidelijkt. In 2014 wordt deze code ter goedkeuring aan de leden voorgelegd en zijn er plannen om de code richting een keurmerk te ontwikkelen. De Commissie van Toezicht op de Ondernemerscode ziet toe op de naleving van de Code en behandelt ingediende klachten. In 2013 zijn er geen klachten ingediend.

En verder het vermelden waard: • Per 1 juli treden nieuwe wettelijke regels met betrekking reclame, werving en kansspelpreventie voor kansspelaanbieders in werking. De VAN heeft bij het ontwerpen ervan de nodige inbreng en kritiek geleverd en informeert de leden ruimschoots over de nieuwe regels en wat deze inhouden. Met betrekking tot enkele praktische uitvoeringszaken vindt overleg plaats met de Kansspelautoriteit. In overleg met de overige deelnemers aan het NKP wordt vervolgens de Reclamecode Kansspelen aangepast. Deze zal in 2014 van kracht worden. • Er wordt twee keer per jaar op ambtelijk niveau met de gemeente Rotterdam overleg gepleegd. Onderzocht wordt of dit ook mogelijk is met de gemeente Den Haag en de gemeente Amsterdam (laatste op 14 februari 2014 gerealiseerd). Dit versterkt de belangenbehartiging op locaal niveau. • Helaas zijn oud en erevoorzitter, Bertus van Dessel, zijn vrouw Lien van Dessel-Molnár en Roel van ‘t Hoff ons ontvallen.


8. Samenstelling VAN-bestuur, Commissie van Toezicht Ondernemerscode en Secretariaat

Het VAN- bestuur bestaat in 2013 uit: • • • • •

Drs. E. van ’t Hooft (tot 1 augustus) Drs. G. Huffnagel (vanaf 4 juni) ir. A. Loontjens (tot 9 juli) E. Schunselaar (vanaf 9 juli) Th. van Dijck

voorzitter voorzitter a.i. Vice-voorzitter/bestuurslid Vice-voorzitter/bestuurslid Penningmeester/bestuurslid

De Commissie van Toezicht op de ondernemerscode was in het verslagjaar als volgt samengesteld: • • • • •

mr. M. Zijlstra mr. C.N.A.M. Claassen mr. J. Scherphuis (tot 5 juli) Prof. Dr. J. Wempe P. de Jonge

extern voorzitter extern lid extern lid extern lid intern lid

Het secretariaat bestaat in 2013 uit: • • • • • •

Mevr. M. Roosenboom (tot 1 augustus) Mevr. Q. Visser (vanaf 1augustus) Drs. E. van ’t Hooft (tot 1 augustus) Drs. S. Muijser (vanaf 15 juni) Mr. J.W. Wijsman (tot 1 mei) Drs. P. Jutte

secretaresse office manager/secretaresse directeur algemeen secretaris algemeen secretaris secretaris/beleidsmedewerker


9. Kengetallen De leden van de VAN Speelautomaten Brancheorganisatie vertegenwoordigen samen zo’n 80% van het totaal aantal uitstaande speelautomaten in Nederland. Bij de vereniging zijn bedrijven aangesloten, die actief zijn op het gebied van de exploitatie van speelautomaten in amusementscentra en de exploitatie van speelautomaten in de horeca.

Leden: De VAN telde op 1 januari 2013 in totaal 136 leden. Dit aantal is als volgt over de secties te verdelen: •

Sectie Amusementscentra: 34 leden

•

Sectie Exploitanten in de Horeca: 102 leden

Nieuwe leden: Er kwamen gedurende het jaar nieuwe leden bij: •

Sectie Amusementscentra: geen nieuw leden

•

Sectie Exploitanten in de Horeca: 1 nieuw lid

Opzeggingen: In 2013 zegden bedrijven hun lidmaatschap op: •

Sectie Amusementscentra: 1 opzegging als gevolg van faillissement

•

Sectie Exploitanten in de Horeca: 11 opzeggingen

De motivaties voor de beëindiging van het lidmaatschap SEH waren: •

Verkoop van het bedrijf: 1 keer genoemd

•

Bedrijfsbeëindiging: 1 keer genoemd

•

Lidmaatschapskosten te hoog: 5 keer genoemd

•

Andere redenen: 5 keer genoemd

Bedrijfseconomische kengetallen 2012-2013 In een nog uit te brengen bijlage “Bedrijfseconomisch kengetallenonderzoek 2012-2013” vindt u nog meer cijfers. Deze gaan specifiek over de speelautomatenbranche en zijn verzameld in het kader van het bedrijfseconomisch kengetallenonderzoek, dat door de VAN in maart 2014 zelf is uitgevoerd. Voorlopige cijfers uit dit onderzoek zullen tijdens de ALV van 26 maart 2014 worden gepresenteerd.


JAARVERSLAG Jaarverslag VAN Speelautomaten Branche-organisatie 2013

Recommend Documents