JAARVERSLAG 2012
STICHTING KINDEROPVANG WEST-TWENTE
JAARVERSLAG 2012
DEEL A: VERSLAGEN 2012 VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT VERSLAG DIRECTEUR/BESTUURDER VERSLAG CENTRALE OUDERCOMMISSIE VERSLAG ONDERNEMINGSRAAD VERSLAG INGEDIENDE KLACHTEN SOCIAAL JAARVERSLAG KENGETALLEN
DEEL B: JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN 2013
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 2 van 45
JAARVERSLAG 2012 INHOUDSOPGAVE Onderwerp
Pagina
1. Inhoudsopgave ........................................................................................................... 3 2. Voorwoord .................................................................................................................. 4
DEEL A: VERSLAGEN 2012 1. Verslag Raad van Toezicht ............................................................................................ 5 2. Verslag Directeur/Bestuurder ........................................................................................ 7 3. Verslag Centrale Oudercommissie................................................................................ 17 4. Verslag Ondernemingsraad ......................................................................................... 20 5. Verslag ingediende klachten........................................................................................ 24 6. Sociaal jaarverslag..................................................................................................... 27 7. Kengetallen............................................................................................................... 36
DEEL B: JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN 2013 1. Inleiding................................................................................................................... 39 2. Missie....................................................................................................................... 41 3. Beleidskaders 2013.................................................................................................... 41 4. Activiteiten ............................................................................................................... 42 5. Prioriteiten 2013........................................................................................................ 44 6. Organigram .............................................................................................................. 45
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 3 van 45
JAARVERSLAG 2012 VOORWOORD Vorig jaar constateerden wij reeds een contradictio in terminis in het kinderopvangbeleid van de regering. Verdergaande bezuinigingen in de kinderopvang in relatie tot de heftige wens van diezelfde regering om (weer) tot de top van de ‘kennis-landen’ te willen behoren, gaat niet samen. De wetenschappelijk bewezen link tussen de ontwikkeling van ons brein in de meest jonge jaren van ons bestaan en de must van het aanwezig zijn van een stimulerende omgeving (lees: professioneel, kwalitatief hoogwaardige opvang) wordt ogenschijnlijk onvoldoende onderkend door de beleidsbepalers in Den Haag. Naast deze constatering is het de economische recessie die de kinderopvang in zijn algemeenheid in het afgelopen jaar scherper in de spotlights heeft gezet als nooit tevoren. Is het aantal kinderen in de opvang in de afgelopen jaren meer dan verdubbeld; is het aantal kinderopvangorganisaties meer dan verdubbeld; is het aantal kinderopvanglocaties meer dan verdriedubbeld: nu wordt de sector geconfronteerd met dalingen in alle opzichten! De rijksoverheid vindt dat er teveel geld naar de kinderopvang gaat en heeft geconstateerd dat de overheidsuitgaven aan kinderopvangtoeslag in de afgelopen jaren verdrievoudigd zijn. Kortom: De fiscale stimulans van overheidswege is nagenoeg aan het verdwijnen en dit heeft ontegenzeggelijk rake invloeden! Gedurende 2012 betekende dit landelijk op een aantal momenten zelfs een uitvalpercentage van 25% voor sommige kinderopvangorganisaties. Ook Stichting Kinderopvang West-Twente had te kampen met uitval. Met name de economische recessie trof onze regio hard en dit had zijn effect op onze organisatie. Met het reorganisatieplan ‘Stappen zetten’ is in een vroeg stadium geanticipeerd op de teruggang in de afname van kinderopvang en dit leidde tot een situatie waarin de organisatie zich scherp heeft moeten aanpassen aan de marktomstandigheden. Blijvende monitoring en alertheid zal voor de komende periode een vereiste zijn! De verleiding om in een dergelijke situatie je als organisatie defensief op te stellen, is levensgroot aanwezig. SKWT wist in 2012 echter deze verleiding te weerstaan door blijvend in te zetten op het maken van kwalitatieve stappen voorwaarts. Verkenningen met betrekking tot mogelijke samenwerking met andere organisaties werd een speerpunt en wij zagen een veelvoud van vernieuwende, ontwikkelingsgerichte activiteiten ontstaan. Vernieuwing en ontwikkeling impliceert tevens een continue overweging met betrekking tot schaalgrootte en kernactiviteiten. Deze innerlijke kracht van de Stichting met een ‘open vizier naar de omgeving’ om kansen en mogelijkheden te benutten, zal ons blijvend in staat stellen kwalitatief hoogwaardige opvang te blijven bieden! Peter van der Linde Voorzitter Raad van Toezicht
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 4 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL A VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT
Van links naar rechts op de foto: H. Mensink, P. van der Linde, B. Anjema en B. Webbink
Doelstelling De Stichting heeft geen winstoogmerk en de doelstelling van de Stichting, zoals omschreven in de statuten is als volgt: 1. Het bevorderen en in stand houden van voorzieningen voor kinderopvang en bedrijfskinderopvang in de ruimste zin des woords; 2. Het stimuleren van de meningsvorming over kinderopvang.
Samenstelling Raad van Toezicht in 2012 Krachtens de statuten bestaat de Raad van Toezicht uit tenminste vijf en ten hoogste zeven leden, die als volgt worden benoemd: 1 door de ouders, voordracht door de Centrale Oudercommissie (COC), Maximaal 2 door personeelsleden, voordracht door Ondernemingsraad (OR), Overigen (onafhankelijk), door de Raad van Toezicht. De samenstelling van de Raad van Toezicht was op 31-12-2012 als volgt: -
dhr. P. van der Linde, voorzitter, belangenbehartiger OR; dhr. H. Mensink, onafhankelijk lid, secretaris; mevr. B. Anjema, lid, belangenbehartiger oudercommissies; dhr. B. Webbink, onafhankelijk lid; vacature.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 5 van 45
JAARVERSLAG 2012 Inhoudelijk verslag Raad van Toezicht Bea Anjema heeft vanuit de Centrale Ouder Commissie zitting in de Raad van Toezicht en na een periode van 4 jaar was zij conform statuten in 2012 aftredend. Na zich herkiesbaar te hebben gesteld, werd er overleg gevoerd met de Centrale Ouder Commissie en de uitkomst was een verlenging voor een nieuwe periode van 4 jaar. In de opvolging van Adriaan van Overbeek de Meyer wist de Raad van Toezicht per 2012 te voorzien in Bertus Webbink. In de tweede helft van 2012 maakte Feike Bergsma bekend per direct te moeten stoppen vanwege persoonlijke omstandigheden. Op het moment van dit schrijven kunnen wij u melden dat vanaf april 2013 Halbe Spanjer in deze vacature zal voorzien. Met deze laatste invulling is de Raad van Toezicht statutair weer ‘op sterkte’. Gedurende 2012 kwam de Raad van Toezicht 4 maal formeel bijeen, te weten in april, juli, oktober en december. Directeur/bestuurder Carolien Huisman was, in het bijzijn van de manager Finance & Control Gert Postma, gedurende deze formele bijeenkomsten aanwezig om de diverse onderwerpen op de agenda nader toe te lichten. Naast deze formele bijeenkomsten waren er bijeenkomsten met de Ondernemingsraad, Centrale Ouder Commissie en het management team om de ontwikkelingen bij SKWT te bespreken. Met name deze ontwikkelingen in 2012 leidden ertoe dat het aantal bijeenkomsten aanmerkelijk hoger was dan in voorgaande jaren. De economische recessie in combinatie met ingrijpende bezuinigingsmaatregelen vanuit Den Haag, maakte verscherpte aandacht noodzakelijk. Een groter dan voorziene terugval in kinderopvang noopte -na het houden van een tweetal beleidsdagen- tot het opstellen van het reorganisatieplan ‘Stappen zetten’ hetgeen veel impact had op onze organisatie. Het was echter een onontkoombaar besluit met de intentie SKWT voor kortere en langere termijn gezond te houden. De maatregelen leidden tot de noodzakelijke terugdringing van kosten en helaas waren personele consequenties hierbij niet te vermijden. Teneinde een zo goed en volledig mogelijk beeld van de omgeving te krijgen heeft de Raad van Toezicht in 2012 samen met de directeur/bestuurder de contacten geïntensiveerd met omliggende kinderopvangorganisaties. Deze verkennende gesprekken zullen in 2013 een vervolg krijgen. Wij zijn verder actief gebleven binnen de lokale overlegstructuren, zowel in strategisch opzicht als in de diverse uitvoeringsoverleggen. Gelukkig heeft SKWT laten zien niet stil te staan gegeven de omstandigheden. Er werd in 2012 een veelvoud aan activiteiten georganiseerd waarbij aan het motto van 2012 ‘Profilering’ zeker recht werd gedaan: ‘open huizen’, familiedagen, kinderdisco zijn zomaar enkele in het oog springende gebeurtenissen in een organisatie die ‘leeft’. In het kader van Partners in Opvoeding mochten wij de pilot ‘Alert4you’ verwelkomen. Een pilot om extra opvoedexpertise in de BSO te brengen. Tenslotte was er de pilot voor het verzorgen van warme maaltijden. We zullen een uitdagend jaar tegemoet gaan, waarbij onderscheidend vermogen weleens aan begrip zouden kunnen winnen. Peter van der Linde Voorzitter Raad van toezicht
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 6 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL A VERSLAG DIRECTEUR/BESTUURDER
CREATIVITEIT
Carolien Huisman Directeur/bestuurder
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 7 van 45
JAARVERSLAG 2012 Inleiding Door opeenvolgende mondiale en nationale economische crisissen zijn er verstrekkende overheidsmaatregelen en bezuinigingen doorgevoerd die ook de sector kinderopvang raken. Sinds 2011 is er sprake van krimp in de sector, welke vooral in 2012 doorzet. Ook SKWT ziet zich geconfronteerd met teruglopende bezettingscijfers en dit gegeven dwingt de organisatie tot het nemen van maatregelen. Naast kosten beheersende maatregelen ontkomt de organisatie niet aan een reorganisatie, welke uitmondt in een andere managementstructuur met lagere overheadkosten. Het reorganisatieplan 'Stappen zetten' is in mei 2012 vastgesteld, evenals een met de vakbonden geaccordeerd Sociaal Plan. De volgende wijzigingen in de structuur worden doorgevoerd: Op de vestigingen worden groepen samengevoegd en/of geheel of gedeeltelijk gesloten. Contracten voor bepaalde tijd worden niet verlengd. Indien nodig worden later (2013) ook contracten voor onbepaalde tijd ontbonden en tevens, indien nodig, de formatie overhead verder naar beneden bijgesteld. De taak van Contactpersoon (CP-er) per stamgroep vervalt; hiervoor komt een centrale contactpersoon (CCP-er) per vestiging; de vestigingen worden meer zelfsturend en de CCP-er coördineert. De functie van vestigingshoofd is boventallig verklaard en vervalt. De functie van sectormanager is boventallig verklaard en vervalt. Er komt een nieuwe functie: clustermanager. Er komen drie clustermanagers op tactischstrategisch niveau. Elke clustermanager is gekoppeld aan een gemeente. De directeur/bestuurder (het bestuur) en clustermanagers vormen de lijn (hiërarchische aansturing), aangevuld met de CCP-ers (functionele aansturing). De afdelingsmanagers (P&O, F&C en Facilitair) en de afdelingen leveren uren in. Overige functies, zoals receptie en huishoudelijk medewerkers leveren uren in. De clustermanagers, afdelingsmanagers en bestuur vormen samen het managementteam (MT). Met deze ingrijpende wijzigingen ontstaat een plattere organisatie die qua functies in een andere verhouding tot elkaar verantwoordelijk zijn voor de aansturing en coaching binnen SKWT, zodat de beoogde kwaliteit van de activiteiten op de vestigingen en bij de afdelingen behouden blijft. Ook na de reorganisatie, staan drie zaken hierbij voorop: 1. Een goede bedrijfsvoering; 2. Continuïteit voor de ouders; 3. Kwaliteit die onderscheidend is. Er is een urgentie om nog meer dan voorheen te laten zien waar SKWT voor staat. Dat is meer dan alleen het beheersen van de kosten. Het is vooral uitdragen en benadrukken wat de meerwaarde van kinderopvang -en in het bijzonder de groepsopvang bij SKWT- betekent voor elk kind. Tijdens beleidsdagen in 2012 is vastgesteld dat de koers voor de komende jaren zich vooral richt op: 1. SKWT als toegankelijke kinderopvang voor kinderen en ouders; 2. SKWT als plek waar kinderen en ouders zich prettig voelen (beleving). Op andere punten (prijs, service en algemene kwaliteit) is SKWT op koers en voldoet SKWT meer dan gemiddeld aan de landelijk gestelde wet- en regelgeving. Uiteraard kunnen alle onderwerpen altijd beter en SKWT staat open voor positieve kritiek en voorstellen voor verbeteringen.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 8 van 45
JAARVERSLAG 2012 SKWT blijft inzetten op ontwikkelingsgerichte groepsopvang voor kinderen van 0-12 jaar. SKWT is voorloper op het gebied van bewegingsmethodes voor 0-12 jarigen en voorloper op het gebied van integrale opvang voor kinderen met een lichte ontwikkelingsstoornis. Daarnaast blijft SKWT zoeken naar een aanvullend aanbod op basis van gesignaleerde wensen en vragen van ouders en kinderen. Resultaten hiervan zijn een pilot van warme maaltijdvoorziening en een pilot peutergym. Dit Jaarverslag 2012 geeft de duale fase aan waarin de kinderopvang verkeert: Enerzijds de so(m)bere omgeving die dwingt tot passen op de plaats en kostenbeheersing en anderzijds de behoefte om te blijven investeren in de kwaliteit en SKWT nog meer dan voorheen te profileren met alle middelen die ons daarvoor beschikbaar staan. Sinds november 2012 is dit ook via de sociale media (Facebook en Twitter). Van belang hierbij is om zo goed en zo snel mogelijk ouders te informeren over alles wat de dienstverlening betreft (zoals openingstijden, heldere informatie over de (netto-)kosten en onze 'producten' kinderopvang) en over alles wat de opvang betreft (ouderavonden, memo's, extra activiteiten). SKWT wil hierbij uitdragen dat de organisatie flexibel is waar dat kan, maar blijft staan voor het welzijn van het kind waar dat moet. De uitdaging om elk kind de beste start voor zijn/haar toekomst te geven zit alle medewerkers in het bloed. Hun bevlogenheid en deskundigheid staan hier borg voor. In 2012 en in 2013 zijn de mouwen opgestroopt en zijn onze handen uitgestoken om wederom het beste uit onszelf -en dus uit de kinderen- te halen. Wij weten ons hierin gesteund, maar zeker ook kritisch beoordeeld door de formele overlegorganen: - Raad van Toezicht; - Ondernemingsraad; - Centrale Ouder Commissie en Oudercommissies. Hun adviezen en instemming rond besluiten is van onschatbare waarde. In tijden van crisis is navelstaren geen remedie. Laten zien wie we zijn en wat wij te bieden hebben is het devies!
Het motto voor 2013 is: ‘Creativiteit’
Mw. C.C. Huisman Directeur/bestuurder
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 9 van 45
JAARVERSLAG 2012 Algemeen Beleid De wijzigingen in wet- en regelgeving en de voorstellen voor bezuinigingen op de fiscale toeslag betekenen een omslag voor de sector kinderopvang van groei naar krimp. Zoals in de inleiding is aangegeven is 2012 het jaar van een omslag in de organisatie. Veel beleidsbijeenkomsten staan dit jaar in het teken van de reorganisatie en de gevolgen daarvan. Per 1 september is de nieuwe organisatiestructuur een feit. Door ook de overlegstructuur aan te passen, is gezorgd voor een goede borging en implementatie van de reorganisatie. Met de clustermanagers, de CCP-ers en de directeur is er met externe begeleiding in november 2012 een beleidsdag geweest waarin expliciet is gekeken naar de organisatie van de lijn. De scheiding tussen deze drie lagen van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden wordt duidelijker neergezet. Samen met OR en personeel is wederom getracht de kosten te beheersen, de prijzen minimaal te verhogen en de kwaliteit van de opvang te verbeteren. Er is veel geïnvesteerd in het activiteitenaanbod voor de kinderen en in scholing van personeel (VVE). Er is in 2012 de nodige besluitvorming geweest over onze accommodaties: (her)-huisvesting van vestigingen, het terugbrengen van capaciteit in samenhang met de krimp en het onderhoud van de eigen panden staan hierbij centraal. Intern en extern is de focus gericht op samenwerking. Het blijft van het grootste belang dat SKWT niet alleen de blik naar binnen heeft gericht, maar ook in verbinding blijft of komt met de ontwikkelingen die er lokaal en landelijk zijn. Dat houdt de geest fris en geeft input voor innovatie en kwaliteitsverbetering. Samenwerken verbindt ons met andere organisaties die complementair zijn aan het aanbod van SKWT. SKWT is een netwerkorganisatie en wil dit nadrukkelijk uitdragen. In de volgende hoofdstukken worden, per beleidsonderdeel, kort de ontwikkelingen in 2012 toegelicht.
Opvang Kinderdagopvang/KDV SKWT heeft in 2012 het aanbod van vroeg- en voorschoolse educatie (VVE) binnen de kinderopvang verder geïmplementeerd. In de drie gemeenten van het werkgebied van SKWT (Hellendoorn, Rijssen-Holten en Wierden) verloopt de harmonisatie en samenwerking met de peuterspeelzalen in een verschillend tempo en in een verschillende mate van intensiteit. Tot concrete stappen leidt dit nog niet. In 2012 is gestart met de implementatie van de Video-interactie-begeleiding (VIB). Pedagogisch medewerkers leren hierbij een observatietechniek met behulp van een videocamera. Naast het in beeld krijgen van ontwikkelingsaspecten van kinderen kunnen ook de eigen interventies duidelijk worden. Dit levert informatie en ‘leerstof’ op om beter te kunnen inspelen op de ontwikkeling van een individueel kind en/of de groep. Door de bezuinigingen kan hier echter geen extra budget meer voor worden vrijgemaakt en moet de VIB op een aangepaste wijze uitgevoerd worden. SKWT participeert in alle drie gemeenten in Zorg-Adviesteams (ZAT) voor 0-4 jarigen. Dit zijn multidisciplinaire teams (met maatschappelijk werk en jeugdzorg) waarin kinderen waarover op enigerlei zorg is, worden besproken. Ouders worden hiervan op de hoogte gesteld en geven toestemming. Zonder toestemming wordt een casus anoniem ingebracht. In 2011 is een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden om warme maaltijden aan het einde van de dag aan te bieden bij KDV en BSO. Resultaat hiervan is dat in 2012 een pilot gestart is. Aanvankelijk alleen op De Kanjer, later ook bij Het Klokhuis. Later gestopt bij Het Klokhuis en doorstart van de pilot bij De Kleine Maatjes.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 10 van 45
JAARVERSLAG 2012 De combinatiefunctionarissen sport in Rijssen-Holten en Hellendoorn hebben onder de titel ‘TipTop’ een geheel nieuw beweegprogramma voor 0-4 jarigen opgezet, wat gebaseerd is op het landelijke aanbod onder de naam ‘Beweegkriebels’. TipTop is uitgevoerd onder regie van Sportservice Overijssel. In 2012 zijn mogelijke condities besproken voor het op de markt brengen van dit nieuwe concept. Anders dan bij de, mede door SKWT ontwikkelde, beweegmethode ‘BSO in beweging’ heeft het vermarkten van TipTop nog niet tot resultaat geleid. Buitenschoolse opvang/BSO Samenwerking met het basisonderwijs, de sportverenigingen, culturele instellingen en wijkwerk is steeds vaker aan de orde. De combinatiefunctionarissen, sportcoach en cultuurcoach, hadden hierin een coördinerende rol. Helaas heeft de reorganisatie ertoe geleid dat in de zomer van 2012 afscheid is genomen van de combinatiefunctionarissen. De combinatiefunctie sport van Rijssen-Holten is formeel ook beëindigd, maar de medewerker is voor 20 uur in dienst gebleven bij SKWT als stafmedewerker Sport & Bewegen met als aanvulling PR & Communicatie. De cultuurcoach in de gemeente Hellendoorn heeft tot haar vertrek in mei 2012, naast haar ondersteuning aan de BSO-vestigingen, een aantal themaboxen ontwikkeld waarmee rond een thema kinderen op verschillende wijze kennis kunnen maken met uitingen van cultuur. Een aantal boxen is nog in 2012 gereed gekomen en getest. De vakantieactiviteiten zijn een succes. De BSO's stellen voor elke schoolvakantie een programma samen, waarin voor elk kind wat wils is. Grotere activiteiten die buiten de vestiging(en) plaatsvinden, worden voor meerdere BSO's gecombineerd. BSO Plus In 2011 is met provinciale middelen in de gemeente Hellendoorn een project voorbereid voor BSO Plus. De BSO Plus is een gewone BSO met daarbinnen een aangepast aanbod voor kinderen met een (lichte) gedrags- of ontwikkelingsstoornis (zogenaamde cluster-4 kinderen). SKWT volgt hierin de landelijke trend waarin kinderopvang/BSO en Jeugdhulp, samen met gemeenten de handen ineen slaan. Er is een nauwe samenhang met de ontwikkelingen rond Passend Onderwijs. De BSO Plus is in 2012 van start gegaan in de gemeente Hellendoorn. Alle BSO's zijn uitgerust met materialen en een aparte hoek voor de plus-kinderen. Pedagogisch medewerkers zijn door Trias Jeugdhulp extra geschoold en getraind. Trias verzorgt tevens coaching on the job. De projectcoördinator is aangesloten bij het landelijke BSO Plus-netwerk van Alert4You. Bij Alert4You zijn aanvullende subsidiegelden van het Kinderopvangfonds beschikbaar voor verdere ontwikkeling van de BSO-Plus in Nederland. In 2011 is besloten een projectaanvraag bij Alert4You in te dienen. In februari 2012 is aan SKWT de subsidie toegekend. Deze projectperiode is maximaal twee jaar (2012 en 2013). Alert4You is vervolgens betrokken bij gemeentelijke projecten die worden gestart ter voorbereiding op de transitie van de Jeugdzorg.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 11 van 45
JAARVERSLAG 2012 Personeel en Organisatie De samenwerking met Kinderopvang KOOS te Raalte op P&O-gebied en overige terreinen (stagebeleid, deskundigheidsbevordering) verloopt naar tevredenheid van beide partijen en wordt in 2013 voortgezet. De functie van praktijkopleider voor beide organisaties vervalt echter per 1 januari 2013. P&O biedt naast de reguliere werkzaamheden een belangrijke ondersteuning bij de reorganisatie van SKWT en de gevolgen die dit voor het personeel heeft. De belangrijkste items van deze afdeling zijn opgenomen in het Sociaal Jaarverslag, welke u aantreft op pagina 27. De afdeling P&O heeft zich ontwikkeld tot een stabiele en competente afdeling die op alle terreinen van het personeelsbeleid ondersteuning biedt aan de vestigingen en het management en uitvoering geeft aan alle werkzaamheden die daarmee samenhangen, binnen zowel SKWT als KOOS. SKWT heeft in 2011 het Convenant ondertekend waarin de kinderopvangorganisaties en peuterspeelzalen in Oost-Overijssel en Twente meer gaan samenwerken met de vijf ROC's in dit gebied. Het doel is een betere afstemming tussen opleiding en werkveld. De directeur/bestuurder van SKWT, Carolien Huisman, is benoemd als voorzitter van de stuurgroep. Het project duurt twee jaar en wordt gefinancierd vanuit de BKK. In 2012 is er door het samenwerkingsverband een symposium georganiseerd en is het StagePraktijkboek gereed gekomen. 2013 Is het laatste subsidiejaar en bekeken wordt hoe verdere borging van het samenwerkingsverband gestalte moet gaan krijgen, zodat ook na de projectperiode de onderlinge contacten en gezamenlijke belangen overeind blijven.
Facilitaire Zaken De afdeling ondersteunt de vestigingen en het management bij nieuw- en verbouw en helaas ook bij het sluiten/opheffen van locaties. Alle aanvragen voor vergunningen, inspecties en opname in het Landelijk Register Kinderopvang lopen via de afdeling Facilitaire Zaken. Door de reorganisatie is er fors gesneden in de formatie bij deze afdeling. De ondersteuning is daarom vanaf de tweede helft van 2012 mede gericht op meer zelfsturing op dit terrein door de vestigingen en op het ontwikkelen van producten die de vestigingen hierbij faciliteren (protocollen en handboeken). Dit geldt ook voor de receptie-taken; er is geen postronde meer en de directe bereikbaarheid is in tijd gehalveerd. Verder coördineert de afdeling Facilitair centrale inkoop, beheer en onderhoud, veiligheid/weten regelgeving en nog vele andere zaken. In 2012 is er overgegaan naar modernisering van de telefonie. Er is een overstap gemaakt naar glasvezelbekabeling van het Centraal Bureau en de interne telefonie is gekoppeld aan het netwerk (VOIP). Deze investering moet leiden tot kostenbesparingen op dit terrein. SKWT werkt sinds 2011 met SharePoint, wat bijdraagt aan de structuur van het digitaal opslaan van gegevens en interne communicatie/intranet. Aanpassingen aan SharePoint ter verbetering zijn in 2012 doorgevoerd.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 12 van 45
JAARVERSLAG 2012 Per kern/dorp zijn de volgende bouwplannen, verhuizingen en verbouwingen in 2012 aan de orde geweest: Haarle Bundeling van activiteiten van KDV KrisKras en peuterspeelzaal De Rakkertjes is niet gelukt. SKWT wil graag integreren en, vooral in de kleine kernen, overgaan tot integrale voorzieningen voor 0-4 jarigen. De Stichting Peuterspeelzalen Gemeente Hellendoorn (SPGH) kiest hierin helaas een eigen en zelfstandige koers. Door de verwachte terugloop van het aantal kinderen in Haarle bekijkt SKWT elk jaar of de exploitatie van de voorziening in Haarle verantwoord is. Eind 2012 is daarom opnieuw contact gezocht met de SPGH. Bestuurlijk zal een mogelijke samenwerking in 2013 op de agenda staan. Hellendoorn Voor KDV De Knuist wordt al vele jaren een nieuwe locatie gezocht, omdat het huidige gebouw onderhoud behoeft en het de uitstraling mist die SKWT beoogt voor haar vestigingen. Verschillende opties zijn met diverse partijen zoals de gemeente Hellendoorn, Woningstichting Hellendoorn en de basisscholen besproken. In 2012 zijn opnieuw verkennende besprekingen gestart over mogelijke nieuwbouw van KDV De Knuist bij PC-school De Es. Deze besprekingen gaan in 2013 verder. Door de ontwikkelingen in de kinderopvang (krimp) is besloten af te zien van de plannen voor het huisvesten van een culturele werkplaats in BSO 't Klepperhonk. In BSO 't Klepperhonk zijn wel aanpassingen gedaan voor de omvorming van de BSO naar een BSO-Plus met financiering vanuit de gemeentelijke pilot. Daarnaast heeft BSO ‘t Klepperhonk een facelift ondergaan door een grote interne schilderbeurt. Nijverdal Bij KDV De Kanjer is op de bovenetage BSO De Knapzak gehuisvest, samen met een 3-jarigen-groep. De Knapzak is een BSO-vestiging voor de onder- en middenbouw van de basisschool. De oudere BSO-ers gaan naar de sportkantine van voetbalvereniging Hulzense Boys en heeft de naam BSO De Knipoog. De voorbereidingen voor de realisatie van de brede school in de wijk De Blokken zijn in 2012 gecontinueerd. Er is een naam gekozen voor dit gebouw: De Twijn. SKWT komt hierin met een BSO. De Twijn huisvest in de loop van 2014 verder twee basisscholen. BSO Kicke is eind 2011 verhuisd van basisschool 't Heem naar basisschool De Wingerd. Door de aanhoudende krimp worden in 2012 plannen ontwikkeld om waar mogelijk groepen samen te voegen en capaciteit terug te brengen. Met de verhuurders van de betreffende locaties zijn hierover onderhandelingen gestart. Het Centraal Bureau van SKWT, gehuisvest op twee etages aan de Máximastraat in Nijverdal heeft één etage te koop/te huur gezet. Rijssen KDV/BSO Kiddo bij de nieuwe Klim-Op school is aanvankelijk gestart voor extra opvangcapaciteit. De krimp dwingt SKWT echter tot andere keuzes. BSO Kixx bij basisschool De Salto wordt samengevoegd bij Kiddo. Op 1 juli 2012 eindigt de mogelijkheid voor BSO Quibus op de kavel aan het Brandlicht. SKWT en de gemeente Rijssen-Holten zijn tot overeenstemming gekomen over huisvesting van Quibus in wijkgebouw De Paraplu. Daar hierin samengewerkt gaat worden met peuterspeelzaal en speeltuinvereniging, zijn in 2011 en 2012 bijeenkomsten geweest voor nadere kennismaking tussen de partijen en over de wederzijdse voorwaarden bij huisvesting van Quibus in De Paraplu. Deze bijeenkomsten zijn voorspoedig verlopen en Quibus heeft in mei 2012, na een kleine verbouwing en facelift, haar intrek genomen in de Paraplu. SKWT is tegelijkertijd op zoek gegaan naar een koper voor de units, die vrijkomen na vertrek van Quibus. Eind 2011 meldt zich hiervoor een gegadigde en de verkoop is aan deze partij in maart 2012 rond. Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 13 van 45
JAARVERSLAG 2012 Holten BSO De Kolibrie, bij Blauw-Wit, heeft met enkele aanpassingen getracht de BSO-ruimte gezelliger te maken. Toch zijn personeel en ouders niet helemaal content met deze locatie. Bij De Haarschool bleek eind 2011 voldoende capaciteit beschikbaar te komen voor huisvesting van De Kolibrie. In goed overleg met voetbalvereniging Blauw-Wit is besloten om in 2012 De Kolibrie te verhuizen naar De Haarschool. Dit is naar tevredenheid van alle betrokkenen gerealiseerd. In september 2011 heeft SKWT met één KDV-groep, genaamd ‘De Kletskop’, haar intrek genomen in voormalig wijkgebouw De Boschkamp in het centrum van Holten en deelt een aantal ruimtes in deze huisvesting met de peuterspeelzaal. Het geheel tot kulturhus vernieuwde gebouw, waarin ook andere zorgaanbieders zitten, is op 17 september 2011 officieel geopend. Helaas is het niet gelukt een exploitabele groep van De Kletskop van de grond te krijgen. Eind 2012 is besloten de opvang in de Kletskop te beëindigen. SKWT zoekt een andere huurder voor deze locatie. SKWT was betrokken bij de planvorming van een mogelijke brede-school in Dijkerhoek. In 2012 heeft SKWT zich (vooralsnog) teruggetrokken uit dit traject.
Wierden Het gebouw waarin KDV Het Klokhuis is gehuisvest, wordt in 2013 gesloopt. Opties voor herhuisvesting van Het Klokhuis zijn onderzocht. Door de vraaguitval in Wierden is het plan voor een nieuwe locatie in 2013 losgelaten. De unit, die bij Het Klokhuis staat, wordt verplaatst naast De Kleine Maatjes en aangepast voor de opvang van twee KDV-groepen. BSO De Kapitein wordt samengevoegd met BSO De Kajuit in de Mariaschool. In deze school is een tweede lokaal beschikbaar gekomen per 1 januari 2013. Op 4 maart 2013 starten de KDV-groepen in de units en dit is daarmee tevens de datum waarop KDV Het Klokhuis ophoudt te bestaan.
Financiën en Control In 2012 is een vervolg gegeven aan de implementatie van de software (KidsVision)voor de plaatsing en planning wat betreft de instelling van de portals, de digitale facturatie en terugkoppeling van foutmeldingen en gebruiksproblemen met de leverancier. De Clientenadministratie moet nog steeds veel tijd en energie steken in het uitbreiden van de toepassingsmogelijkheden van KidsVision. In 2012 zijn belangrijke stappen gezet richting digitale facturatie. In de loop van 2013 wordt dit ingevoerd.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 14 van 45
JAARVERSLAG 2012 Samenwerking met derden 1.
SKWT blijft actief binnen de lokale overlegstructuren, zowel in de strategische beleidsorganen als in uitvoeringsoverleggen.
2.
De samenwerking met Stichting KOOS te Raalte is geconcretiseerd op een drietal gebieden: P&O, opleidingen en stagebeleid. Per 1 januari 2013 eindigt de functie van praktijkopleider. Beide organisaties verkennen de mogelijkheden voor verdere samenwerking.
3.
SKWT participeert ook in een regionaal overleg met drie andere kinderopvangorganisaties. Een aanvankelijk plan om tot een gezamenlijk Shared Service Centrum te komen is in april 2012 afgeblazen. De organisaties voeren in 2012 verkennende gesprekken voor andere vormen van samenwerking.
4.
Samenwerking met de stichtingen voor peuterspeelzalen in de drie gemeenten kent een verschillende dynamiek. In elke gemeente verloopt de samenwerking anders en vergt dit een verschillende opstelling van SKWT. In het algemeen kan gesteld worden dat de harmonisatie met de peuterspeelzalen moeizaam verloopt. In de gemeente Wierden is met de gemeente een onderzoek gehouden naar de financiële consequenties van samenvoeging van de peuterspeelzalen en de kinderopvang van SKWT. Onderlinge verschillen in visie en landelijke ontwikkelingen hebben dit proces voorlopig in de ijskast doen belanden.
5.
SKWT neemt deel aan de gemeentelijke bestuursoverleggen primair en voortgezet onderwijs (gemeente Hellendoorn en Rijssen-Holten).
6.
In voorgaande jaren is binnen de gemeentelijke Beleidsnetwerken Jeugd veel aandacht geweest voor de opzet van Centra voor Jeugd en Gezin. Het belang van SKWT bij deze ontwikkeling is een goede coördinatie van de zorgstructuur en een toegankelijk loket voor ouders met opvoedingsvragen. In het kader van de transitie van de jeugdzorg wordt projectmatig de samenwerking met en de positie van het CJG nader uitgewerkt.
7.
In de drie gemeenten Hellendoorn, Rijssen-Holten en Wierden participeert SKWT in de Zorg-Adviesteams (ZAT) voor 0-4 jarigen.
8.
Brede scholen zijn inmiddels in alle gemeenten van het werkgebied van SKWT een continu bespreekpunt met gemeenten en basisscholen. Er is sprake van een meer integrale benadering met betrekking tot Brede school concepten en de focus is gericht op samenwerking en gezamenlijke huisvesting van onderwijs en opvang. SKWT uit hierbij haar zorg over versnippering van het aanbod als scholen leegstaande lokalen willen inzetten voor een eigen BSO.
9.
Veel gemeentelijk overleg is gevoerd in het kader van de accommodatiebehoefte van SKWT. Dit hangt nauw samen met hetgeen hiervoor bij de afdeling Facilitair is aangegeven en het hierboven vermelde punt inzake de brede scholen. De woningstichtingen zijn in dit kader een belangrijke gesprekspartner geworden, omdat SKWT kiest voor huurpanden. Waar sprake is van nieuwbouw of nieuwe locaties, zoekt SKWT een investerende partij. Woningstichtingen zijn echter vanwege wijzigingen in het kabinetsbeleid minder vrij in het investeren in maatschappelijk vastgoed. Andere investeerders zijn moeilijk te vinden. Gezien de krimp is dit echter geen urgent probleem.
10. Vele andere contacten waren gericht op verbetering van de kwaliteit, veiligheid en toegankelijkheid van SKWT. In 2012 was er wederom weer veel aandacht voor de relatie met de GGD en de gemeenten met betrekking tot Handhaving en Toezicht.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 15 van 45
JAARVERSLAG 2012 Overige zaken
Het Jaar- en Activiteitenplan 2013 is in december 2012 vastgesteld. Het motto voor 2012 is ‘Creativiteit’. Zie hiervoor Deel b van dit jaarverslag op pagina 38. SKWT wil zich beter wil naar buiten presenteren en daarom is in 2011 besloten tot de inrichting van een geheel nieuwe website. Zowel qua inhoud als qua technische mogelijkheden is er volop gewerkt aan een aantrekkelijke website met moderne toepassingsmogelijkheden. De nieuwe website is in februari 2012 gereed. SKWT biedt introductieavonden aan voor nieuwe oudercommissieleden. De leden krijgen inzicht in de structuur van SKWT, van de wet- en regelgeving en specifiek de participatie van ouders. De avonden worden twee maal per jaar gehouden. De nieuwe OC-leden stellen een dergelijke introductie zeer op prijs. Op diverse momenten heeft SKWT aandacht gehad in de lokale media met betrekking tot de opening van nieuwe vestigingen en bijzondere vakantieactiviteiten. In het kader van meer profilering zijn de kranten en overige media in 2012 vaker benaderd. Om eerder bekend te zijn bij aanstaande ouders intensiveert SKWT in 2012 de contacten met de verloskundigenpraktijken en consultatiebureaus. Dit heeft ertoe geleid dat SKWT in 2013 prominent met flyers zichtbaar is en in enkele praktijken opgenomen is in de introductiefolder van de betreffende verloskundigenpraktijk. SKWT start in 2012 met een meer flexibele vorm van kinderopvang. Ouders kunnen in Nijverdal en Rijssen kiezen voor wisselende dagdelen per maand.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 16 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL A VERSLAG CENTRALE OUDERCOMMISSIE
“Samen sterk in liefdewerk” Het verslag wordt gemaakt door en is de verantwoordelijkheid van de leden van de Centrale Oudercommissie (COC).
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 17 van 45
JAARVERSLAG 2012 Algemeen De doelstelling van de Centrale Oudercommissie (afgekort COC) en ook de oudercommissie per vestiging (afgekort OC) is om voor alle ouders/verzorgers de belangen te behartigen binnen Stichting Kinderopvang West-Twente. De COC heeft het recht van voordracht van een onafhankelijk persoon (geen ouder/verzorger) die haar vertegenwoordigd in de Raad van Toezicht. Zowel ouders als ondernemers in de kinderopvang vinden het belangrijk dat ouders kunnen adviseren bij belangrijke onderwerpen betreffende de opvang van hun kind(eren). De Wet kinderopvang stelt een Oudercommissie (wordt ook wel aangeduid met OC) verplicht in iedere vestiging en geeft die Oudercommissie verzwaard adviesrecht op diverse punten. De Wet kinderopvang stelt verder bepaalde eisen aan de samenstelling en aan het Reglement van de Oudercommissie. Ondanks dat de Wet kinderopvang alleen spreekt over een Oudercommissie van een vestiging, vinden partijen (MO-groep en BOinK) dat voor grotere organisaties een Centrale Oudercommissie (wordt ook wel aangeduid met COC), naast de Oudercommissies op de vestigingen, voor zowel aanbieders als ouders voordelen biedt. Daarom is er landelijk naast het model voor het Reglement van de Oudercommissie van de vestiging, ook een model voor het Reglement van de Centrale Oudercommissie ontwikkelt. De Centrale Oudercommissie wordt gemandateerd door de Oudercommissies op de vestigingen. Bij advisering door ouders gaat het er uiteindelijk om een voor alle partijen -aanbieder en afnemer- werkbare situatie te creëren die recht doet aan de gerechtvaardigde belangen van ouders èn aan de eigen verantwoordelijkheid van de aanbieders voor een goede bedrijfsvoering. Daar waar het eisen uit de Wet kinderopvang betreft, wordt dit tussen haakjes aangegeven. Van deze eisen mag namelijk niet neerwaarts worden afgeweken. Het staat individuele aanbieders wel vrij om meer te regelen. Het Reglement voor de Oudercommissie en de Centrale Oudercommissie dient vastgesteld te worden door de Houder (in de persoon van de directeur/bestuurder van Stichting Kinderopvang West-Twente). Wijziging van het Reglement behoeft instemming van de Oudercommissie (Wk art 59).
Gang van zaken in 2012 De Centrale Oudercommissie kwam in 2012 vijf keer bij elkaar om te vergaderen. Alle vergaderingen werden, soms gedeeltelijk, bijgewoond door de directeur/bestuurder. De volgende adviesaanvraag is in 2012 binnen de COC behandeld.
Tarieven 2013: Positief advies In een vroeg stadium is er vanuit een samengestelde tarievencommissie al gesproken over de tarieven. Hierin hadden zitting: leden van de COC, de bestuurder en de financieel manager.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 18 van 45
JAARVERSLAG 2012 Gedurende het jaar zijn binnen de COC vergaderingen de volgende onderwerpen de revue gepasseerd: Algemene actuele ontwikkelingen binnen SKWT, door bestuurder elke vergadering. Werkplan COC voor 2012. Ziekteverzuim. Bezettingsgraad. Beleid aan de hand van de begroting. Beleidsplan 2012. Ieder kwartaal de financiële rapportages. Informatie BOiNK. Strategisch Beleidsplan. Klachtenregistratie. Evaluatie oudercontacten (ouderavonden en 10 minuten-gesprekken). Evaluatie e-mail, internet, telefonische bereikbaarheid. Brand- en evacuatieoefeningen 2012. Evaluatie prijsstijgingen 2012. Pedagogische beleidsplannen. Begroting 2013. Oudercontacten per vestiging. FOBO formulieren. CO2 metingen. Tarieven voor 2013. Jaarverslag COC 2011. Introductie nieuwe OC- en COC-leden, incl. bijwonen daarvan door een COC-lid. Dag van de Leidster. Werkplan 2012. Jaar- en activiteitenplan 2012. Werkplan COC voor 2013. BSO Plus. COC in bijzijn van lid Raad van Toezicht Reorganisatie
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 19 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL A VERSLAG ONDERNEMINGSRAAD
Het jaarverslag wordt gemaakt door en is de verantwoordelijkheid van de leden van de Ondernemingsraad.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 20 van 45
JAARVERSLAG 2012 Voorwoord In 2012 heeft de Ondernemingsraad (7 leden) niet met de maximale bezetting vergaderd. De reden hiervoor is dat er binnen de Ondernemingsraad een vacature is. In april hebben er verkiezingen plaatsgevonden. Hierbij hebben zich geen kandidaten beschikbaar gesteld en is de vacature niet ingevuld. Het jaar 2012 heeft voor Stichting Kinderopvang West-Twente (SKWT) vooral in het teken gestaan om de gevolgen te monitoren van de maatregelen die het kabinet de sector kinderopvang heeft opgelegd. De gevolgen van de economische recessie bleken daarnaast dusdanig dat ook SKWT zich genoodzaakt zag maatregelen te nemen. Een reorganisatie voor onze organisatie bleek onvermijdelijk. In het voorjaar van 2012 heeft het plan ‘Stappen zetten’ vorm gekregen, waardoor er in september 2012 een reorganisatie heeft plaatsgevonden. Door het boventallig verklaren van verschillende functies en het verminderen van uren binnen functies, is de organisatiestructuur van SKWT veranderd. De directeur/bestuurder van SKWT heeft een Sociaal Plan ingediend, die de Ondernemingsraad, in overleg met de vakbonden, heeft goedgekeurd. Het zal duidelijk zijn dat de Ondernemingsraad in dit hele traject vroegtijdig betrokken is geweest en haar adviezen en instemmingen heeft verleend. Om tot de juiste adviezen en besluiten te komen, heeft de Ondernemingsraad deskundig advies ingewonnen en daarnaast cursussen gevolgd. Door de krimp in kindaantallen, was SKWT genoodzaakt de contracten voor bepaalde tijd in 2012 niet te verlengen. Hierdoor is de flexibele schil geminimaliseerd en ten gevolge daarvan is de Arbeidstijdenregeling aangepast. In 2013 zal door een nieuwe manier van roostering worden gekeken of de bezetting Pedagogisch Medewerkers ten aanzien van de kindaantallen in verhouding blijft. Uiteraard zal de Ondernemingsraad in 2013 wederom haar prioriteiten leggen bij de financiële stabiliteit van SKWT versus de kwaliteit van kinderopvang. Namens de Ondernemingsraad, Astrid Jansen
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 21 van 45
JAARVERSLAG 2012 Actiepunten voor 2012
Communicatie met achterban; Verkiezingen Ondernemingsraad; Monitoren strategische veranderingen en financiële ontwikkelingen SKWT; Constante kwaliteitsbewaking en -bevordering; Vertaling gevolgen advies- en instemmingsaanvragen; Bijscholing en Kennisverbreding; Jaarwerkplan Ondernemingsraad 2012.
Gang van zaken In het jaar 2012 heeft de Ondernemingsraad 24 keer vergaderd, waarvan 8 keer met de directeur/bestuurder en 1 algemene gang van zaken vergadering met de directeur/bestuurder en de voorzitter van de Raad van Toezicht (lid namens personeel). Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur een aantal keren extra overleg gehad met de directeur/bestuurder ten aanzien van het reorganisatieplan ‘Stappen zetten’. De voorzitter van de OR heeft samen met de directeur/bestuurder gesprekken gevoerd met de vakbonden ten aanzien van het sociaal plan 2012 voor SKWT. Ten behoeve van de reorganisatie heeft de OR op 11 april een op maat gemaakte cursus ‘reorganisatie in de kinderopvang’ gevolgd.
De leden en functies binnen de OR waren in 2012 als volgt verdeeld In april hebben de verkiezingen plaatsgevonden. Hierbij hebben zich geen kandidaten beschikbaar gesteld en is de vacature niet ingevuld. LEDEN
FUNCTIE
COMMISSIETAAK
Astrid Jansen Annemarie Waaijerink
Voorzitter Secretaris
Mieke ten Dam Marjan Rozemuller
Vervangend voorzitter Vervangend secretaris
Bas ten Tije
Algemeen lid
Margreet Voortman Vacature
Algemeen lid
Financiële stukken, Algemene stukken en beleid Nieuwsbrief en communicatie, Algemene stukken en beleid Financiële stukken en Archief Cursuscoördinator, Verkiezingscommissie en Nieuwsbrief en communicatie Financiële stukken, Verkiezingscommissie en Digitaal archief Financiële stukken
Cursussen/kennisvergroting
Lidmaatschap op het blad ‘OR en Communicatie’. Door 2 leden is de cursus ‘Communicatie met de Achterban’ gevolgd en behaald. Op 10 oktober heeft de gehele OR een Incompagny Cursus gevolgd. Daarnaast worden er regelmatig ‘OR nieuwsbrieven’, websites e.d. gevolgd
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 22 van 45
JAARVERSLAG 2012 Behandelde advies- en/of instemmingsaanvragen Instemmingsaanvragen/adviesaanvragen
Instemming Eindejaarsuitkering 2012 Instemming huur Haarschool ter vervanging van huur Blauw-Wit Instemming scholing BKK 2012 Instemming huur ruimten in de Paraplu in Rijssen Instemming Sociaal Plan 2012 Advies reorganisatieplan ‘Stappen zetten’ 2012 Instemming functie Clustermanager Instemming Bestuurs- en Managementreglement 2012 Instemming ATR 2012 Advies Begroting 2013 Met bovengenoemde aanvragen heeft de Ondernemingsraad ingestemd. Instemming Eindejaarsuitkering 2013 en eventuele verlenging Sociaal Plan SKWT 2013 zijn ingediend, maar nog in beraad ten tijde van het uitgaan van dit jaarverslag 2012.
Actiepunten voor 2013
Communicatie met achterban Monitoren strategische veranderingen c.q. krimp en financiële ontwikkelingen SKWT Vertaling gevolgen advies- en instemmingsaanvragen Ten aanzien van alle veranderingen binnen SKWT de schakel zijn tussen de achterban en directeur/bestuurder Jaarwerkplan Ondernemingsraad 2013
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 23 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL A VERSLAG INGEDIENDE KLACHTEN
Dit is het jaarverslag van de ingediende klachten, zoals bedoeld in het reglement. Hiermee worden zowel de Centrale Oudercommissie als de Ondernemingsraad, zoals voorgeschreven in het reglement, officieel geïnformeerd.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 24 van 45
JAARVERSLAG 2012 Inleiding SKWT is voor de opvang aangesloten bij Spectrum Gelderland, Provinciale Klachtencommissie Kinderopvang en voor de oudercommissies bij de Klachtenkamer Oudercommissies Kinderopvang van stichting Klachtencommissie Kinderopvang (sKK). De personeelsleden van de SKWT doen er alles aan om de opvang van de kinderen zo optimaal mogelijk te laten plaatsvinden. Dit geldt ook voor de bemiddeling van de kinderopvang thuis of bij de gastouder. Alle vormen van opvang worden door SKWT zo goed mogelijk uitgevoerd. Desondanks is het natuurlijk mogelijk dat de opvang niet (geheel) aansluit bij de verwachtingen of wensen die ouders/verzorgers van kinderen hebben. Een klachtencommissie is noodzakelijk maar zal, als er goed gewerkt wordt en de werkwijze zoals neergelegd in het reglement gevolgd wordt, nauwelijks een klacht behandelen. De klachtenregeling kent een interne- en externe procedure. Ouders/verzorgers zijn niet verplicht tot het voeren van de interne procedure en kunnen dus ook direct een externe procedure volgen. Alle ouders van SKWT hebben de folder ‘Klachten over de opvang: Hoe te handelen’ ontvangen met daarin een samenvatting en schematische weergave van de klachtenregeling. Alle oudercommissieleden van SKWT hebben de folder ‘Klachtenreglement Oudercommissie’ ontvangen met daarin uitleg over de klachtenbehandeling en -afhandeling voor oudercommissies.
Provinciale Klachtencommissie Het is mogelijk een klacht schriftelijk in te dienen bij de provinciale klachtencommissie. Deze commissie heeft haar werkwijze vastgelegd in een reglement. Dit reglement is te downloaden via www.spectrum-gelderland.nl. Het adres van de commissie is: Provinciale Klachtencommissie WMK, Postbus 8007, 6880 CA VELP.
Jaarverslag 2012 Provinciale Klachtencommissie In 2012 zijn acht klachten ontvangen. Geanonimiseerde verslagen liggen bij het secretariaat van de klachtencommissie ter inzage. Er zijn dit jaar geen klachten van SKWT ontvangen.
Jaarverslag 2012 Klachtenkamer Oudercommissies Kinderopvang SKWT is voor de Klachtenkamer Oudercommissies Kinderopvang bij stichting Klachtencommissie Kinderopvang (sKK) aangesloten. Er zijn dit jaar geen klachten van de Oudercommissie(s) van SKWT ontvangen.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 25 van 45
JAARVERSLAG 2012 Ingediende klachten bij SKWT De meeste ‘klachten’ in de vorm van op- en aanmerkingen worden binnen de organisatie door de ouders/verzorgers neergelegd waar ze horen en worden afgehandeld zonder dat leidinggevenden of de directeur hierbij betrokken worden. Onderstaand overzicht omschrijft de aard van schriftelijk ingediende klachten bij de directie. 1.
Datum: 04-07-2012 Klacht: BSO unit is snel te warm door plat dak en hout. Is toegezegd dat gebruik zou worden gemaakt van airco, maar is tot op heden nog niet gerealiseerd. Is reeds de 3e zomer zonder airco. Geduld van de ouder is op. Actie: Er is een mailwisseling geweest tussen de ouder en de directeur/bestuurder. Wordt gelijk overgegaan tot plaatsing mobiele airco. Dit in verband met het verplaatsen van de unit. Na verhuizing van de unit wordt overgegaan op permanente oplossing hiervoor.
2.
Datum: 24-07-2012 Klacht: Nieuwe groepsindeling, waarbij kindje in andere groep komt, waar ouders niet blij mee zijn. Kindje is eerder bewust terug geplaatst naar een bepaalde groep in verband met huilbuien, ook ’s nachts. Ouders boos dat zij hierin geen zeggenschap hebben gehad en dat stichting dit zomaar beslist. Nadat ouders na vele pogingen geen contact kregen met het vestigingshoofd, hebben zij besloten om de opvang op te zeggen. Actie: Er is een mailwisseling geweest tussen de ouders, het vestigingshoofd en de directeur/bestuurder om e.e.a. nader toe te lichten.
In alle gevallen zijn de ingediende klachten besproken met de medewerkers van de betreffende vestigingen en in het Managementoverleg om te proberen de dienstverlening op deze punten te verbeteren.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 26 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL A SOCIAAL JAARVERSLAG
De in het verslag genoemde cijfers zijn die van 2012. Ter vergelijking zijn de cijfers van 2011 erachter gezet.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 27 van 45
JAARVERSLAG 2012 Inleiding 2012: een moeilijk jaar In dit sociaal jaarverslag wil SKWT beschrijven wat er het afgelopen jaar is gebeurd op het gebied van Personeel en Organisatie (P&O). Welke belangrijke organisatiewijzigingen, personele aangelegenheden en P&O-highlights zijn er geweest in 2012. SKWT wil niet alleen terugkijken, maar ook vooruit. Maar om goed vooruit te kunnen kijken, moeten we eerst terugkijken en lering trekken uit het ontwikkelproces dat SKWT in het afgelopen jaar heeft doorgemaakt. Goed en sociaal personeelsbeleid met aandacht voor het belang van de medewerkers is een absolute voorwaarde om in zware tijden samen sterk te staan. SKWT is en blijft voortdurend in beweging. Het is zaak van P&O om professioneel en adequaat te reageren op organisatiewijzigingen, maatschappelijke veranderingen en nieuwe wetgeving. De ontwikkelingen in onze samenleving volgen elkaar in steeds sneller tempo op, waardoor we als organisatie aan steeds meer voorwaarden moeten voldoen. In 2012 leidden verschillende ontwikkelingen vooral tot vraaguitval binnen onze sector. Dit heeft er toe geleid dat wij ons genoodzaakt zagen onze organisatiestructuur op een andere wijze in te richten. Helaas heeft dit met zich mee gebracht dat we afscheid hebben moeten nemen van enkele zeer gewaardeerde collega's. De afdeling P&O heeft getracht de praktische uitvoering van deze herstructurering zo correct en menselijk mogelijk uit te voeren. In een krimpende markt moeten er wel mogelijkheden zijn voor werken en leren in een inspirerende omgeving die aan de eisen van deze tijd voldoet. Belangrijk is dat ook wij als organisatie, medewerkers en management, blijven meegroeien met de ontwikkelingen in onze omgeving. Daarom stimuleren wij deskundigheidsbevordering. In het afgelopen jaar hebben de zes gekwalificeerde pedagogisch medewerkers Video Interactie Begeleiding (VIB) deze werkwijze toegepast op de vestigingen. Verschillende pedagogisch medewerkers hebben hun eigen pedagogisch handelen terug gezien op film. Dit wordt als zeer waardevol en leerzaam ervaren. Daarnaast is in 2012 de opleiding Piramide afgerond. Vijftien pedagogisch medewerkers zijn opgeleid tot volledig gekwalificeerd Piramide leidster. Opgedane ervaringen delen zij met hun collega's, zodat deze manier van werken binnen heel SKWT is terug te zien. Helaas is het de werkgevers- en werknemersorganisaties in 2012 niet gelukt om gezamenlijk te komen tot een nieuwe CAO Kinderopvang. Dit betekent dat wij de 'oude' CAO, met een officiële looptijd tot en met 31-12-2011, ook in 2013 eerst zullen blijven hanteren. In 2013 zal er opnieuw getracht worden te komen tot een nieuwe CAO waarin beide partijen zich kunnen vinden. Wij leggen de lat hoog en dat betekent dat wij ook oog en zorg moeten hebben voor elkaar en voor onze mensen, met wie wij dit alles samen willen realiseren. De afdeling P&O streeft ernaar om voor elke medewerker de werkplek zo goed en compleet mogelijk uit te rusten, zodat iedereen op een prettige wijze en in goede werkomstandigheden zijn of haar bijdrage aan goede kinderopvang kan leveren. De afdeling houdt zich bezig met vraagstukken die te maken hebben met de ontwikkeling van medewerkers, het bieden van goede begeleiding en arbeidsomstandigheden, en de in- en uitstroom van medewerkers. In 2012 hebben de zware tijden voor de kinderopvang zich voortgezet en de verwachting is dat dit in 2013 niet anders zal zijn. Helaas hebben we begin 2012 het moeilijke besluit moeten nemen dat er geen enkel tijdelijk contract meer verlengd zou worden. Dit heeft tot een behoorlijke terugloop in ons personeelsbestand geleid. Op elke vestiging is afscheid genomen van fijne, gewaardeerde collega's. We moeten als organisatie blijven sturen op een goede balans tussen bezetting en personeelsbestand. Dit heeft het afgelopen jaar prioriteit gehad op de afdeling P&O en zal ook Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 28 van 45
JAARVERSLAG 2012 in 2013 het belangrijkste onderwerp zijn. Met name omdat het niet verlengen van tijdelijke contracten heeft geleid tot het verdwijnen van de flexibele schil onder pedagogisch medewerkers. Dit betekent dat de pedagogisch medewerkers zelf een flexibele schil moeten gaan vormen. In de nieuwe Arbeidstijdenregeling die eind december is vastgesteld, is opgenomen op welke wijze we dit vorm gaan geven. In 2013 moet de toepasbaarheid en het resultaat van deze nieuwe manier van werken duidelijk gaan worden. SKWT kende jaren geen regeling voor vergoeding van de reiskosten woonwerkverkeer. Om als werkgever aantrekkelijk te blijven en aan te sluiten bij de meest gangbare arbeidsvoorwaarden van organisaties in onze omgeving, heeft van 1 oktober 2011 tot en met 31 december 2012 een pilot gelopen voor een nieuwe regeling woonwerkverkeer. Deze pilot was succesvol, maar helaas hebben we als organisatie aan het eind van 2012 moeten besluiten de pilot niet om te zetten naar een definitieve regeling woonwerkverkeer. De sterk teruglopende vraag naar opvang en de daardoor teruglopende inkomsten zijn de belangrijkste redenen voor dit besluit. Veel van onze medewerkers hebben in 2012 hun BHV- of Kinder-EHBO-diploma gehaald, of weer verlengd. In 2013 zullen verschillende medewerkers ook weer bijgeschoold worden.
Visie integraal personeelsbeleid SKWT SKWT is ervan overtuigd dat de kwaliteit van de geleverde diensten voor het overgrote deel door de medewerkers wordt bepaald. Om een balans te kunnen creëren tussen de doelen van de organisatie en die van de medewerkers streeft SKWT naar professionele en geboeide medewerkers, die het vermogen hebben tot samenwerken binnen het team en andere geledingen binnen de organisatie. Er dient een balans te zijn tussen de wensen van het personeel en de organisatie. De organisatie wil zich ontwikkelen en de (meeste) medewerkers ook. SKWT wil een situatie creëren waarin de medewerker geïnteresseerd is in het werk en de ontwikkelingsmogelijkheden die hem geboden worden. Deze medewerker blijft dan ook trouw aan de organisatie zolang de organisatie hem genoeg te bieden heeft. Vandaar dat SKWT de medewerkers zowel in zijn professie (de vakinhoud) als in zijn werk als professional (het handelen) voldoende mogelijkheden moet geven zich te ontwikkelen. Immers, goede opvang en een goede organisatie staan of vallen met de inzet en de kwaliteit van de medewerkers. Professionalisering en persoonlijke ontwikkeling kunnen dan ook gezien worden als middelen om eisen, wensen en ambities van individuele medewerkers (de geboeide medewerker) en de organisatie op elkaar af te stemmen. Maar ook het vermogen tot samenwerken is een essentieel onderdeel binnen SKWT. Het team waarbinnen de medewerker werkzaam is, is de kern en motor van de organisatie. Voor de medewerkers is dan ook van belang dat zij dit vermogen ontwikkelen, dat een medewerker op een constructieve wijze kan deelnemen aan overlegsituaties, mede sturing kan geven aan het team en initiatieven kan nemen die structureel bijdragen aan de samenwerking binnen het team.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 29 van 45
JAARVERSLAG 2012 Doelen Integraal Personeels Beleid (IPB) Stichting Kinderopvang West-Twente wil door middel van de doelen IPB:
Zich ontwikkelen naar een lerende organisatie; Een goede balans creëren tussen de belangen van de organisatie en van de medewerkers; De organisatie transparant maken en verhelderen; De beroepshouding van de pedagogisch medewerkers ontwikkelen, in stand houden en verbeteren, zodat zij in staat zijn te handelen vanuit de pedagogische richtinggevende uitspraken; Competentiegebieden doorontwikkelen voor alle medewerkers, gebaseerd op de organisatiedoelstellingen; De zelfsturende teams (vestigingen en centraal bureau) verder ontwikkelen; De dialoog tot de ‘olie’ van de organisatie maken, een voortdurende dialoog creëren die past binnen de planning & control cyclus van SKWT; Bij het realiseren van bovenstaande doelen hart hebben voor de mensen in onze organisatie.
Strategische P&O-thema’s 2012 De belangrijkste thema’s voor personeelsbeleid 2012 waren:
P&O-afdeling: Steeds verdere professionalisering van de afdeling door het hanteren van een duidelijke scheiding in taken tussen de medewerkers van de afdeling. Daarnaast ontwikkelen van de medewerkers op de voorkomende werkzaamheden op de afdeling, zodat alle medewerkers elkaar kunnen vervangen. In 2012 lag de nadruk op het vinden van een juiste verdeling van werkzaamheden en werkdruk tussen de verschillende medewerkers.
P&O-dienstverlening: Via SharePoint alle benodigde informatie voor medewerkers op het gebied van P&O publiceren. CAO-wijzigingen en andere ontwikkelingen op het gebied van sociale zekerheid en overige regelgeving/afspraken e.d. worden tijdig gecommuniceerd. Beschrijven van de sleutelprocessen met betrekking tot P&O resultaatgebieden.
Arbeidstijdenregeling: De arbeidstijdenregeling (ATR) is geactualiseerd in 2012. Hierin zijn de gewijzigde CAO-bepalingen en de veranderde wetgeving op het gebied van vakantieverlof opgenomen. Daarnaast is in de vernieuwde ATR ingespeeld op het 'verdampen' van de flexibele schil van pedagogisch medewerkers en het opvangen van deze terugloop door de vaste pedagogisch medewerkers.
Personeelsplanning: Koppelen gegevens ken- en stuurgetallen. Zorgen dat er spraken is van flexibiliteit waardoor kan worden ingespeeld op krimp en, wanneer dit nodig blijkt, weer op groei.
Interne communicatie: Hoofddoelstelling van het personeelsbeleid is het creëren van een voortdurende dialoog tussen organisatie en medewerkers. P&O is voorwaardenscheppend. De informatie en de communicatie richting clustermanagers en medewerkers is steeds verder worden uitgebreid.
Opleidingsbeleid: Het opleidingsplan is gekoppeld aan gesprekkencyclus (planning- en controlcyclus). Opleiden in de kindercentra: Actief stagebeleid en coördinatie van de (begeleiding) van stagiaires. Scholing van huidige groepsleiding is gefinancierd door de beschikbare BKK-gelden. Beleid rond scholing, zowel inhoudelijk als planmatig.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 30 van 45
JAARVERSLAG 2012
Organisatie en management: Een professionele organisatie vraagt om een sterke organisatie- en managementstructuur. De organisatiestructuur is in 2012 gewijzigd met als doel professionalisering en centralisering van het middenmanagement.
Ziekteverzuim: Door middel van verdere coaching van de leidinggevenden in het voeren van verzuimgesprekken en de ondersteuning van de verzuimbegeleidingsdienst en effectiever maken van het huidige ziekteverzuimbeleid.
Arbobeleidsplan: Verder implementeren van het arbobeleidsplan. In dit arbobeleidsplan wordt de hele systematiek rondom Arbo toegelicht: TVB, installering werkgroep Arbo, preventiemedewerkers, enzovoorts. Daarnaast het actualiseren van de Risicoinventarisatie en -evaluatie.
Kengetallen 2012 Verdeling naar geslacht
Mannen Vrouwen TOTAAL
AANTAL 2012 2011 11 12 164 196 175 208
% AANTAL 2012 2011 6,29 5,77 93,71 94,23 100 100
AANTAL FTE 2012 2011 7,36 10,17 104,65 121,45 112,01 131,62
% FTE 2012 2011 6,57 7,73 93,43 92,27 100 100
Het aantal medewerkers werkzaam bij SKWT is het afgelopen jaar sterk gedaald. Dit heeft te maken met de ingezette reorganisatie en het besluit om contracten voor bepaalde tijd niet te verlengen. Wat daarin opvalt is dat de krimp van het aantal fte (19,61) kleiner is dan de krimp van het aantal medewerkers (33). Er zijn dus veel medewerkers afgevloeid met kleine contracten (invalkrachten).
Verdeling naar leeftijd
< 20 20 - 25 25 - 30 30 - 35 35 - 40 40 - 45 45 - 50 50 - 55 55 - 60 > 60 TOTAAL
AANTAL 2012 2011 0 0 19 49 50 43 29 34 26 28 17 14 15 19 7 9 10 12 2 0 175 208
% AANTAL 2012 2011 0,00 0,00 10,86 23,56 28,57 20,67 16,57 16,35 14,86 13,46 9,71 6,73 8,57 9,13 4,00 4,33 5,71 5,77 1,14 0 100 100
AANTAL FTE 2012 2011 0 0 8,39 25,55 37,47 33,68 18,31 22,61 16,58 17,29 9,97 7,91 9,94 11,53 3,97 5,17 6,51 7,88 0,83 0 112,01 131,62
% FTE 2012 2011 0 0 7,49 19,41 33,45 25,59 16,36 17,18 14,8 13,13 8,9 6,01 8,87 8,76 3,54 3,93 5,81 5,99 0,74 0 100 100
Het personeelsbestand is het afgelopen jaar behoorlijk gekrompen. Het grootste deel van de medewerkers bevindt zich nu in de leeftijdsgroep van 25-40 jaar. De krimp is vooral zichtbaar in de leeftijdsgroep 20-25 jaar. Opvallend is dat de groep medewerkers in de leeftijdscategorieën 20-30 en 40-45 jaar in het afgelopen jaar is toegenomen. Bij SKWT bestaat 93,71% van het personeelsbestand uit vrouwen. Dit gecombineerd met het feit dat in de levensfase 20-35 jaar statistisch de meeste zwangerschappen voorkomen, is het niet vreemd dat SKWT in het afgelopen jaar is geconfronteerd met diverse zwangerschaps- en bevallingsverloven en de daarmee samenhangende verzoeken om minder te gaan werken. Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 31 van 45
JAARVERSLAG 2012 Ziekteverzuim
Het verzuimpercentage als bedrijfstotaal lag op 6,25% (2012: %, 2011: 5,83%, 2010: 3,99%, 2009: 4,85%, 2008: 6,92%). Deze cijfers zijn exclusief zwangerschaps- en bevallingsverlof. Verzuimcijfers van de sector kinderopvang zijn helaas niet beschikbaar.
Ten opzichte van de voorgaande jaren is het verzuimpercentage gestegen. Dit heeft te maken met het hoge percentage langdurig ziekteverzuim en twee griepgolven in 2012. Het langdurig verzuim drukte het jaar zwaar op het verzuimpercentage doordat het aantal personeelsleden daalde. De langdurig zieke medewerkers zijn echter in dienst gebleven.
Ontwikkeling ziekteverzuim per maand vanaf 2008 In onderstaande grafiek zijn de verschillen en overeenkomsten tussen de verschillende maanden in de afgelopen vijf jaar goed zichtbaar. Het grillige verloop maakt het lastig om goede conclusies te trekken en van daaruit maatregelen te treffen om het ziekteverzuim tegen te gaan.
Vertrouwenspersoon Binnen Stichting Kinderopvang West-Twente wordt gewerkt met een vertrouwenspersoon, zijnde de heer C. Kolthof. De aanstelling van de heer Kolthof is verlengd, dus hij blijft ook de komende jaren als vertrouwenspersoon aan onze organisatie verbonden. In 2012 heeft hij geen diensten hoeven te leveren.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 32 van 45
JAARVERSLAG 2012 Strategische P&O-thema’s 2013 De belangrijkste thema’s voor het personeelsbeleid van 2013:
P&O-afdeling: Steeds verdere professionalisering van de afdeling door het hanteren van een duidelijke scheiding in taken tussen de medewerkers van de afdeling. Daarnaast ontwikkelen van de medewerkers op de voorkomende werkzaamheden op de afdeling, zodat alle medewerkers elkaar kunnen vervangen. In 2013 ligt de nadruk weer op het vinden van een juiste verdeling van werkzaamheden en werkdruk tussen de verschillende medewerkers en tussen de werkzaamheden voor SKWT en voor KOOS Kinderopvang.
P&O-dienstverlening: Via SharePoint alle benodigde informatie voor medewerkers op het gebied van P&O blijven publiceren. CAO-wijzigingen en andere ontwikkelingen op het gebied van sociale zekerheid en overige regelgeving/afspraken e.d. worden tijdig gecommuniceerd. Beschrijven van de sleutelprocessen met betrekking tot P&O resultaatgebieden.
Arbeidstijdenregeling: De arbeidstijdenregeling zal weer worden geactualiseerd in 2014 (2-jaarlijks).
Personeelsplanning: Koppelen gegevens ken- en stuurgetallen. De flexibiliteit in de personeelsbezetting weer op peil brengen. Zorgen dat door een flexibel personeelsbestand kan worden ingespeeld op krimp en, wanneer nodig, ook weer op groei.
Interne communicatie: Hoofddoelstelling van het personeelsbeleid is het creëren van een voortdurende dialoog tussen organisatie en medewerkers. P&O is voorwaardenscheppend. De informatie en de communicatie richting leidinggevenden en medewerkers moet nog verder worden uitgebreid door onder andere gebruik te maken van een intern communicatieplan en SharePoint.
Opleidingsbeleid: Het opleidingsplan is gekoppeld aan gesprekkencyclus (planning- en controlcyclus). Opleiden in de kindercentra: Actief stagebeleid en coördinatie van de (begeleiding) van stagiaires. Beleid rond scholing, zowel inhoudelijk als planmatig. Actualiseren van en het nieuw ontwikkelen van personeelsbeleid en -instrumenten op het terrein van functioneren, professionele ontwikkeling, versterking management.
Organisatie en management: Een professionele organisatie vraagt om een sterke organisatie- en managementstructuur. Dit blijft, ook binnen de nieuwe organisatiestructuur, een belangrijk aandachtspunt. Professionalisering van het (midden)management komt de stichting, het management en de kwaliteit van de opvang ten goede.
Ziekteverzuim: Door middel van verdere coaching van de leidinggevenden in het voeren van verzuimgesprekken, de ondersteuning van de verzuimbegeleidingsdienst en effectiever maken van het huidige ziekteverzuimbeleid toewerken naar een lager verzuimpercentage. Doel: ziekteverzuimpercentage maximaal 5%.
Arbobeleidsplan: Verder implementeren van het arbobeleidsplan. In dit arbobeleidsplan wordt de hele systematiek rondom Arbo toegelicht: TVB, installering werkgroep Arbo, preventiemedewerkers, enzovoorts. Daarnaast het actualiseren van de Risicoinventarisatie en -evaluatie.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 33 van 45
JAARVERSLAG 2012 Plan van aanpak ziekteverzuim In overleg met MT en de ondernemingsraad is SKWT met ingang van 1 januari 2010 overgestapt naar een andere verzuimbegeleidingsdienst: VerzuimReductie. De samenwerking met Verzuimreductie verloopt van beide kanten naar tevredenheid. Dit heeft ertoe geleid dat het contract met Verzuimreductie (per 1-1-2013 werkzaam onder de naam Pre:cent) opnieuw is verlengd. Verzuimreductie hanteert de volgende uitgangspunten en werkwijze die SKWT erg aanspreken: Ziek zijn is niet altijd hetzelfde als arbeidsongeschikt zijn: VerzuimReductie (VR) gaat niet in discussie of iemand al dan niet ziek is. Ze overleggen wel vanaf het eerste contact wat iemand nog wél kan, vanaf wanneer en in welke mate. Werkwijze: De medewerker vraagt op de eerste ziektedag ziekteverlof aan bij de leidinggevende. Daarna neemt de medewerker ook contact op met VR. Tijdens dit verzuimgesprek met de verzuimbegeleider van VR wordt geïnventariseerd wat de reden van het verzuim is. De verzuimbegeleider maakt concrete afspraken voor werkhervatting en afspraken over het bespoedigen van het herstel. Er wordt een vervolgafspraak gemaakt waarin VR met de medewerker de gemaakte afspraken toetst en controleert. Indien het zinvol is voor het herstel zet VR na overleg met de werkgever andere deskundigen in. VR heeft dagelijks contact bij kortdurend verzuim en wekelijks contact met de langdurig verzuimende medewerker tot volledig herstel. Alle gesprekken en handelingen aangaande het verzuim worden in het online digitale dossier (conform de Wet verbetering poortwachter) met toestemming vastgelegd. Dit betekent dat de leidinggevende direct kan zien welke afspraken er zijn gemaakt. De vaste verzuimbegeleider koppelt, indien noodzakelijk, direct telefonisch terug met de leidinggevende. Van de werknemer wordt, in het kader van de Wet verbetering poortwachter, een actieve houding verwacht: VR stimuleert de medewerker dat deze er alles aan doet om de werkhervatting te bevorderen. Afspraken daarover zijn niet vrijblijvend! Er wordt continu gekeken naar wat de medewerker nog wel kan. Daarbij maakt VR duidelijke afspraken voor een verantwoorde werkhervatting. Samen met P&O en de direct leidinggevende zorgt VR ervoor dat het verzuimpercentage zo laag mogelijk blijft. VR hanteert bij elke ziekteverzuimmelding een no-nonsense aanpak. Daardoor wordt grijs en zwart verzuim in de kiem gesmoord. Bij serieuze klachten biedt VR alle mogelijke hulp en wordt de medewerker direct intensief begeleid. VR voert veel taken voor de werkgever uit en om het doel te kunnen behalen is het belangrijk dat de direct leidinggevende (als eindverantwoordelijke) en de verzuimbegeleider van VR nauw samenwerken. Deze intensieve samenwerking wordt mede bereikt door de online verzuimapplicatie.
Toekomstige personeelsbezetting Gezien het kleine verloop onder het personeel en de gemiddelde leeftijd worden voor de toekomst (< 5 jaar) in kwantitatief opzicht geen knelpunten verwacht wanneer SKWT stabiel zou blijven. Door alle ontwikkelingen op de markt en de doorgevoerde kabinetsplannen zal de vraag naar kinderopvang in 2013 landelijk verder afnemen. Gezien het aantal aanvragen in de laatste maanden van 2012 is de prognose voor 2013 dat er binnen SKWT ook een verdere daling plaats zal vinden. De afdeling P&O dient, samen met de afdeling cliëntenadministratie, direct in te springen op een teruggang van aanvragen en, wanneer nodig, over te gaan tot beëindiging van contracten.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 34 van 45
JAARVERSLAG 2012 Kwaliteitsverbetering In de afgelopen jaren heeft SKWT verschillende maatregelen genomen om de kwaliteit binnen de organisatie te verbeteren. Het voldoen aan kwaliteit van dienstverlening betekent niet alleen kwaliteit van opvang voor onze externe klanten verbeteren, maar vooral ook om onze interne klanten (medewerkers) duidelijkheid te verschaffen over de te volgen procedures en werkwijzen. Binnen SKWT kwamen en komen nog steeds medewerkers met vragen over regels en procedures. De vraag is vaak wie er verantwoordelijk is voor een bepaald proces of procedure en op welke manier er uitvoering dient te worden gegeven aan een bepaalde procedure/werkwijze. Deze procedures zijn zo veel mogelijk vastgelegd in sleutelprocessen en werkbeschrijvingen en worden regelmatig geëvalueerd en bij wijzigingen aangepast. Kwaliteitsverbetering blijft ook in 2013 een belangrijk issue.
Arbeidsomstandigheden In 2008 is het arbobeleidsplan SKWT ontwikkeld. In dit arbobeleidsplan wordt de hele systematiek rondom Arbo toegelicht: Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden, installering werkgroep Arbo, preventiemedewerkers, enzovoorts. SKWT zal in 2013, voortborduren op dat wat is ingezet in voorgaande jaren, het arbobeleid verder uitwerken tot een actief, maar ook preventief beleidsstuk met werkzame handvatten voor een ieder binnen SKWT. Enkele belangrijke onderdelen hiervan zijn het installeren van een preventieteam, het kijken aar de mogelijkheden en de noodzaak van het opnieuw werven van ergocoaches en het (laten) uitvoeren van de Risicoinventarisatie en -evaluatie (RI&E). Het is de verantwoordelijkheid van de stichting om op een structurele wijze om te gaan met het voorkomen van werkgerelateerde problemen op het gebied van gezondheid, veiligheid en welzijn van de medewerkers. De relatie tussen goede werkomstandigheden voor de medewerkers en de kwaliteit van het product kinderopvang moet daarbij in evenwicht zijn. Arbeidsomstandigheden waren en zijn van groot belang voor de organisatie. Plezierig werken en goed presteren. Bronnen daarvoor zijn het fysiek welbevinden, collegialiteit, waardering en vertrouwen, goede prestaties en groei.
Tot slot Het thema voor 2013 is ‘Creativiteit’. Vanuit P&O oogpunt denk ik voor het komende jaar vooral aan creativiteit in personeelsplanning. We gaan geen gemakkelijk jaar tegemoet en vragen van onze medewerkers veel flexibiliteit in werkdagen en -tijden. Dit is nodig om met het kleinere personeelsbestand dat we als organisatie tot onze beschikking hebben, de werkdruk verspreid over de verschillende dagen goed en evenwichtig op te vangen. Dit vraagt creativiteit in het plannen van personeel, maar ook creativiteit van onze medewerkers om tegemoet te kunnen komen aan die veranderende vraag van inzetbaarheid. Laten we ons daarom gezamenlijk inzetten om, op flexibele en creatieve wijze, kwalitatief hoogwaardige kinderopvang te blijven bieden. Daarbij hebben we de inzet van iedereen hard nodig. Werkzaam zijn in de kinderopvang vraagt in economisch zware tijden soms andere kwaliteiten, maar ook andere inzetbaarheid/beschikbaarheid. Als we ons hier gezamenlijk voor inzetten, behouden we de eenheid binnen de organisatie en stralen we dat ook uit naar buiten. Joke de Jong Manager P&O
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 35 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL A KENGETALLEN Ontwikkeling kindplaatsen groepsopvang over het jaar 2012 per vestiging
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 36 van 45
JAARVERSLAG 2012 Inleiding In 2012 kende de groepsopvang een daling van 15,7%, zoals blijkt uit onderstaande grafieken.
GROEPSOPVANG voor kinderen in de leeftijd van 0–13 jaar Nijverdal: KDV Krummel KDV De Kanjer KDV Kiekadoe Hellendoorn: KDV De Knuist Haarle: KDV KrisKras Rijssen: KDV Koekeloere & KDV Kiddo Holten: KDV De Kameleon & KDV De Kletskop Wierden: KDV Het Klokhuis & KDV De Kleine Maatjes
BSO De Kids & BSO Kicke BSO De Knapzak & BSO De Knipoog BSO Het Krioelnest BSO ’t Klepperhonk BSO De Kei BSO Kixx, BSO Quibus & BSO Kiddo BSO De Kolibrie BSO De Kapitein, BSO De Kajuit & BSO Het Kompas
A - Aantal kindplaatsen
jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
Het gemiddeld aantal kindplaatsen over het gehele jaar 2012 bedroeg afgerond 464. Het aantal kindplaatsen ultimo 2012 bedraagt 424.
B – Aantal kindplaatsen per vestiging In de grafiek hiernaast staat het aantal kindplaatsen per vestiging weergegeven per ultimo 2012. De Kanjer in de Kruidenwijk heeft voor wat betreft het aantal kindplaatsen het grootste aantal. KrisKras in Haarle is in alle opzichten (kindplaatsen, kinderen en oppervlakte) de kleinste van de vestigingen.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 37 van 45
JAARVERSLAG 2012
DEEL B JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN 2013 INHOUDSOPGAVE Onderwerp
Pagina
Inleiding ............................................................................................................... 39 Missie en beleidskaders 2013 ................................................................................... 41 Activiteiten ........................................................................................................... 42 Prioriteiten 2013 .................................................................................................... 44 Organigram ........................................................................................................... 45
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 38 van 45
JAARVERSLAG 2012 Inleiding De kinderopvang staat als sector voor grote uitdagingen. De opeenvolgende economische en financiële crisissen dwingen de sector, dus ook SKWT, tot ingrijpende maatregelen. Drie pijlers staan hierbij voorop: 1. Een goede bedrijfsvoering 2. Continuïteit voor de ouders 3. Kwaliteit die onderscheidend is Er is een urgentie om nog meer dan voorheen te laten zien waar SKWT voor staat. Dat is meer dan het beheersen van de kosten. Het is vooral uitdragen en benadrukken wat de meerwaarde van kinderopvang- en in het bijzonder de groepsopvang bij SKWT- betekent voor elk kind. Tijdens beleidsdagen in 2012 is vastgesteld dat de koers voor de komende jaren zich vooral richt op: 1. SKWT als toegankelijke kinderopvang voor kinderen en ouders 2. SKWT als plek waar kinderen en ouders zich prettig voelen (beleving) Op andere punten (prijs, service en algemene kwaliteit) is SKWT op koers en voldoet SKWT meer dan gemiddeld aan de landelijk gestelde wet-en regelgeving. Uiteraard kunnen alle onderwerpen altijd beter en SKWT staat open positieve kritiek en voorstellen voor verbeteringen. Per 1 september 2012 werkt SKWT vanuit een nieuwe organisatiestructuur. Deze structuur volgt uit een reorganisatietraject dat SKWT in 2012 heeft ingezet als gevolg van de krimp en de daarmee noodzakelijke stappen om de kosten te beheersen. Het Jaar-en Activiteitenplan 2013 wordt door een SKWT in afgeslankte vorm uitgevoerd binnen een begroting die onder druk staat. Bij een blijvende dalende tendens in de kindaantallen zullen aanvullende maatregelen in 2013 onvermijdelijk zijn. Dit laat onverlet dat SKWT blijft inzetten op ontwikkelingsgerichte groepsopvang voor kinderen van 0-12 jaar. SKWT is voorloper op het gebied van bewegingsmethodes voor 0-12 jarigen en voorloper op het gebied van integrale opvang voor kinderen met een lichte ontwikkelingsstoornis. Daarnaast blijft SKWT zoeken naar een aanvullend aanbod op basis van gesignaleerde wensen en vragen van ouders en kinderen. Resultaten hiervan zijn de pilot van warmemaaltijdvoorziening en de pilot peutergym. Dit Jaar-en Activiteitenplan 2013 geeft de duale fase aan waarin de kinderopvang verkeert: Enerzijds de so(m)bere omgeving die dwingt tot passen op de plaats en kostenbeheersing en anderzijds de behoefte om te blijven investeren in de kwaliteit en SKWT nog meer dan voorheen te profileren met alle middelen die ons daarvoor beschikbaar staan. Sinds november 2012 is dit ook via de sociale media (Facebook, Twitter). Van belang hierbij is om zo goed en zo snel mogelijk ouders te informeren over alles wat de dienstverlening betreft (zoals openingstijden, heldere informatie over de (netto-)kosten, 'producten' kinderopvang) en over alles wat de opvang betreft (ouderavonden, memo's, extra activiteiten). SKWT wil hierbij uitdragen dat de organisatie flexibel is waar dat kan, maar blijft staan voor het welzijn van het kind waar dat moet. De uitdaging om elk kind de beste start voor zijn/haar toekomst te geven zit al onze medewerkers in het bloed. Hun bevlogenheid en deskundigheid staan hier borg voor. Ook in 2013 zijn de mouwen opgestroopt en zijn onze handen uitgestoken om wederom het beste uit onszelf - en dus uit de kinderen- te halen.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 39 van 45
JAARVERSLAG 2012 We weten ons hierin gesteund, maar zeker ook kritisch beoordeeld door de formele overlegorganen: - Raad van Toezicht - Ondernemingsraad - Centrale OuderCommissie en OuderCommissies Hun adviezen en instemming rond besluiten is van onschatbare waarde. In tijden van crisis is navelstaren geen remedie. Laten zien wie we zijn en wat we te bieden hebben is het devies!
: ‘Creativiteit’
Het motto voor 2013 is
Mw. C.C. Huisman Directeur/bestuurder
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 40 van 45
JAARVERSLAG 2012 Missie De missie van SKWT is voor de nieuwe beleidsperiode voorlopig nog hetzelfde geformuleerd als in voorgaande jaren. Deze formulering kan in 2013 aangepast worden, passend bij de kaders die gesteld worden voor de nieuwe strategische beleidsperiode 2014-2018. De huidige missie luidt: SKWT wil als organisatie meer bieden dan opvang alleen. Samen met anderen, de ouders als belangrijkste doelgroep voorop, ondersteunen en begeleiden wij kinderen in hun groei naar volwassenheid. De samenwerking is gelijkwaardig. Iedere opvoeder draagt op zijn/haar eigen deskundige wijze bij aan de ontwikkeling van de kinderen. Tevens draagt het aanbod van SKWT bij aan de maatschappelijke doelstelling om vrouwen en mannen een gelijkwaardige kans op de arbeidsmarkt te geven en de zorg voor kinderen te kunnen combineren met hun werk. Tenslotte biedt SKWT haar eigen medewerkers kansen om zich binnen de organisatie te ontwikkelen en te ontplooien. Samengevat leidt dit tot de kern van de missie: ‘Partners in Opvoeding’.
Beleidskaders 2013 1. Strategisch Beleids Plan (SBP) SKWT 2010-2014 Het SBP 2010-2014 is breed binnen de organisatie besproken en vastgesteld. Elke vestiging en afdeling kunnen, naast de in deze kaderbrief aangegeven resultaatverplichtingen, aanvullende doelen en prioriteiten stellen die afgeleid zijn van het SBP. Het SPB is het sturende referentiekader c.q. toetssteen voor de planning&controlcyclus. Richtinggevende uitspraken in het SBP 2010-2014 zijn: 1. Inzetten op een hoge kwaliteit van medewerkers. 2. Inzetten op een hoge kwaliteit van het management. 3. Korte-en lange-termijn gerichtheid, rekening houdend met o.a. alle interne en externe partners, overheidsbeleid, trends en ontwikkelingen. 4. Zichtbare open houding en actiegerichtheid. 5. Inzetten op innovatieve verbeteringen. 2. Sleutelprocessen en procesinrichting volgens format KPMG en HKZ Managementteam en vestigingshoofden hebben een aantal stappen gezet om te komen tot een meer op processen gestuurde organisatie. Vanuit de strategische doelstellingen vormen Kwaliteit en Managen twee centrale thema’s. Hieruit zijn speerpunten geformuleerd die leiden tot een prioritering van de beschrijving van de sleutelprocessen: 1. Positionering en groei BSO: kwantitatieve en kwalitatieve groei. 2. Managen en ontwikkelen van de organisatie met een duidelijke besluitvormingsprocedure. 3. Onderzoek naar samenwerkingsvormen met collega-organisaties, mogelijk leidend tot strategische allianties. 4. Onderzoek naar wederzijdse klantverwachtingen met betrekking tot: Pedagogische kwaliteit Imago en cultuur Personele inzet, planning, deskundigheidsbevordering Facilitaire voorzieningen Communicatie Voor 2013 zal wederom moeten worden vastgesteld welke sleutelprocessen volgens het format van KPMG beschreven worden. Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 41 van 45
JAARVERSLAG 2012 3. Tevredenheidonderzoeken, RI&E’s en GGD-inspecties SKWT dient lering te trekken uit de resultaten van de periodieke tevredenheidonderzoeken, GGD-controles, RI&E’s en audits. Uit de uitkomsten van deze onderzoeken wordt er een integraal actieplan opgesteld. Bij het opstellen van dit plan zullen alle geledingen betrokken worden. 4. Pedagogisch Beleidsplan en Pedagogische werkplannen De vestigingen kunnen 1 geïntegreerd Jaar-en Activiteitenplan, c.q. Jaarwerkplan, aanleveren. De basis hiervan vormt het Pedagogisch Jaarwerkplan, inclusief de 3 centrale thema’s van het Pedagogisch Beleid die in 2013 geprioriteerd worden. Het Jaarwerkplan van de vestigingen volgt dus de opbouw vanuit het pedagogisch beleid en wordt aangevuld met een beschrijving van de activiteiten.
Activiteiten A. Intake en Uitvoering 1. In 2013 blijft het noodzakelijk dat processen beheersbaar blijven. Dit wordt bereikt door: beschrijving van, c.q. actualisering van de sleutelprocessen volgens de KPMG-format samenhang tussen de processen 2. De Planning & Controlcyclus is ondersteund door toereikende softwarepakketten waarmee de organisatie op alle essentiële onderdelen ‘in control’ is. In 2013 zullen de aanvullende gebruiksmogelijkheden van de diverse pakketten verder benut moeten gaan worden. 3. Vereenvoudiging van beleidsdocumenten, procedures en protocollen. 4. BSO blijven ontwikkelen als integraal onderdeel van dagarrangementen: blijvende aandacht voor samenwerkingsvormen. 5. Haalbaarheid en uitvoerbaarheid vaststellen voor BSO voor speciale doelgroepen/BSO+. 6. Aansluiting met peuterspeelzalen en tijdig anticiperen op geformuleerd (nieuw) regeringsbeleid (Harmonisatie, Wet OKE, VVE, etc.). 7. Inzetten op uitvoering en scholing ten aanzien van voorschoolse methodes als Piramide en Startblokken en de mede door SKWT ontwikkelde beweegmethodes (BSO in Beweging en TipTop). 8. Continuering aansluiting met JGZ en overige instanties: aansluiten op plannen rond Centra voor Jeugd & Gezin en lokale ontwikkelingen Integraal Jeugdbeleid, Kansprojecten, Transitie Jeugdzorg (Passend Onderwijs) en BSO (en/of KDV)- Plus. B. Evaluatie en nazorg 1. Goede klachtenregistratie met actieplannen. 2. Acties formuleren n.a.v. uitgevoerde tevredenheidonderzoeken, GGD-inspecties, RI&E’s en overige input uit evaluaties en registraties. 3. In beeld brengen van motivaties van ouders om te stoppen/ te minderen bij de kinderopvang; in beeld krijgen van mogelijke aanpassingen om opzeggingen te voorkomen. C. Personeel 1. Vinden en binden van personeel, streven is naar maximale continuïteit op de werkvloer. 2. Managen van de krimp/ afbouw van contracten; uitvoering geven aan het in 2012 opgestelde Sociaal Plan. 3. P&O biedt ondersteuning bij het opstellen van de roosters en adviseert in geval van boventallig personeel, invalpoule en overige personele zaken. 4. Sturing op resultaten en nakomen van afspraken n.a.v. de POP-gesprekken 5. Stagebeleid herdefiniëren en op regionaal niveau afspraken maken met ROC’s. 6. Ziekteverzuim van maximaal 5 % op de vestigingen en 3 % op de afdelingen/CB. Contact met Arbo-dienst wordt onderhouden, met name in situaties die vallen onder de Wet Poortwachter. 7. Gesprekscyclus bijstellen en resultaten vertalen in opleidingsbeleidsplan. Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 42 van 45
JAARVERSLAG 2012 D. Facilitair/gebouwen, fysieke omgeving en materiaal 1. Lange termijn huisvestingsplan (LTHP) en onderhoudsplan zijn opgesteld en gebudgetteerd. 2. Evenwicht in beschikbare capaciteit (huisvesting) en groei c.q. krimp: continue aandacht voor beschikbaarheid locaties kinderopvang met daarin een goede balans tussen (flexibele)huur en eigendom. Voor BSO vooral aansluiting met en bij het (basis)onderwijs en sportaccommodaties. 3. Waar nodig en mogelijk binnen-en buitenruimten aanpassen aan ontwikkelingen, zoals VVE (ontdekkingshoeken) en belevingstuinen. 4. Afsluiten van mantelovereenkomsten met centrale, bij voorkeur goedkopere leveringsvoorwaarden. 5. Zowel op de afdelingen als bij de vestigingen wordt actief gestuurd op energiebesparing en kostenbeheersing op terreinen van beheer. 6. Procedures met betrekking tot o.a. vergunningen, RI&E’s, GGD-inspecties etc. zijn opgesteld en worden nageleefd. 7. Een goede balans tussen de facilitaire taken op de vestigingen en de ondersteuning hierbij vanuit de afdeling. 8. Ontwikkelingen en trends worden gevolgd en waar mogelijk in beleid vertaald. E. Financiën & Control, beleid & organisatie 1. Budgetten centraal en decentraal zijn op basis van maandelijkse managementrapportages en evaluaties goed in beeld; 2. Rendement in 2013 0% ten opzichte van de omzet en voor aftrek van reservering voorzieningen. 3. Continue verbetering van het managementinformatiesysteem conform Planning&Controlcyclus: periodieke terugkoppeling en evaluatie. 4. Pro-actief beleid op basis beschikbare prognoses van groei of krimp en financiële kaders. 5. Voortzetten van het ingezette beleid t.a.v. kostenbeheersing. F. Documenten en gegevens 1. Na beschrijving van de sleutelprocessen volgt een uitwerking van de benodigde documenten en gegevens per processtap. 2. De website van SKWT heeft in 2012 een professionelere en uitdagender uitstraling gekregen, waar de klant snel vindt wat hij/zij zoekt en op de hoogte is van de actualiteit. Actualisering van de website vergt dagelijkse aandacht. 3. Continue aandacht voor beleid op het terrein van Communicatie-en PR. SKWT versterkt haar marktpositie door meer in te zetten op profilering en marketting. 4. Planmatige invoering van sociale mediamogelijkheden met duidelijke richtlijnen voor de toepassing hiervan. Eind 2012 is SKWT op Twitter en Facebook; in 2013 wordt dit verder geïmplementeerd. 5. Het ICT-netwerk moet op peil worden gehouden en vergt een goede interne afstemming en afstemming met de leveranciers. G. Samenwerking met derden 1. Blijvende deelname aan gemeentelijke netwerken en overlegvormen. 2. Schaalgrootte van SKWT staat ter discussie. Strategische allianties worden nadrukkelijker onderzocht. 3. Goede en blijvende terugkoppeling van/naar de adviesorganen Raad van Toezicht, Ondernemingsraad en Centrale OuderCommissie. 4. Actieve deelname aan relevante lokale, regionale en landelijke overlegvormen, waaronder MO-groep, BdKO, overleggen Integraal Jeugdbeleid, Kans, peuterspeelzalen, basisonderwijs, ROC’s/SPW-opleidingen, NPKOV, enz.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 43 van 45
JAARVERSLAG 2012 H. Onderzoek en ontwikkeling 1. SKWT wil en moet meer dan in voorgaande haar expertise ontwikkelen en uitdragen, zoals met betrekking tot de buitenschoolse opvang, stagebeleid, aspecten pedagogische kwaliteit/VVE, etc. In een fase waarin de kinderopvang onder druk staat (krimp en bezuinigingen) is het van groot belang de meerwaarde van SKWT uit te dragen. Profilering blijft in 2013 een centraal thema. 2. De samenwerking met KOOS/ Raalte op het gebied van P&O wordt in 2013 voortgezet en waar wenselijk en nodig op andere terreinen ontwikkeld. 3. Onderzocht wordt of andere partijen/organisaties zich bij deze samenwerking willen aansluiten of alternatieve samenwerkingsrelaties bieden. De verschillende samenwerkingsopties worden tegen elkaar afgewogen.
Prioriteiten 2013 In 2011 heeft het MT gedurende een drietal beleidsdagen een aantal beleidsonderwerpen als prioriteit gekenmerkt voor 2011 t/m 2013 (2e helft planperiode Strategisch Beleidsplan 20102014). In het kader van de reorganisatie in 2012 zijn hier aanvullende prioriteiten aan toegevoegd. De prioriteiten in 2013 zijn: Samenwerking, eventuele overname of fusie met derden moet een meerwaarde voor SKWT betekenen zonder nadelige risico’s. Bij groei of krimp is de aandacht gericht op: Verwerven personeel, concurrerende arbeidsvoorwaarden, opleidingsbeleid en inzet van talent; Flexibele uitbreiding/inkrimping in omvang en duur van accommodaties; de omvang van dienstverbanden voor bepaalde tijd was 35% van het totale personeelsbestand. Dit is in 2012 geslonken tot onder de 10%; door aanpassingen in de Arbeidstijdenregeling wordt in de roosters vanaf januari 2013 gebruik gemaakt van de ruimte in de bandbreedte binnen de contracten zodat goede vaste medewerkers zolang mogelijk binnen de organisatie in dienst kunnen blijven; Bij verdere krimp en boventalligheid personeel geldt het afspiegelingsbeginsel bij ontslag; Huurcontracten van vestigingen zijn deels op korte termijn opzegbaar; het afstoten van vestigingen is niet uitgesloten, maar is een uiterste consequentie. Evaluatie van de in 2012 uitgevoerde reorganisatie en nieuwe organisatiestructuur, inclusief het Sociaal Plan; continue monitoring van de afstemming tussen taken en functies, zowel binnen de lijn (primaire proces) als in relatie met en tussen de afdelingen. SKWT richt zich meer dan in voorgaande jaren op haar marktpositie. De toenemende concurrentie en het overheidsbeleid dwingen SKWT tot heroverweging van de kernactiviteiten en schaalgrootte. Profilering van SKWT naar buiten is een must. SKWT wil en moet meer zichtbaar zijn en zich onderscheidend en fris presenteren. Herformulering van de visie op kinderopvang en de missie en het motto van SKWT is noodzakelijk, zodat dit aansluit bij de uitkomsten van de beleidsdagen voor de reorganisatie in 2012 en bij de strategische keuzes die hierbij zijn gemaakt (proposities volgens model IJsselvliet). SKWT investeert in kwaliteit en zet in op de kansen die er liggen, zoals BSO en KDV-Plus, Transitie Jeugdzorg, bewegingsactiviteiten (buurt-en sportcoaches), aanvullende diensten (maaltijden, peutergym, anders). SKWT is alert op de lokale ontwikkeling en lokale mogelijkheden m.b.t. de ontwikkelingen van Integrale KindCentra (IKC) en de plannen die hiervoor landelijk vanuit het kabinet gepresenteerd gaan worden. SKWT betrekt waar mogelijk en waar wenselijk haar klanten (ouders) bij beleidsontwikkelingen en strategische keuzes. Formulering en vaststelling van een nieuw Strategisch Beleidsplan voor de periode 2014-2018.
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 44 van 45
JAARVERSLAG 2012 Organigram
Jaarverslag 2012
Stichting Kinderopvang West-Twente
Pagina 45 van 45